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Juan José Pons IzquierdoUNIVERSIDAD DE NAVARRA
CURSO Coordinadores de movilidadLa situación de la movilidad en Navarra
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La situación de la movilidad en Navarra25/04/2012
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MOVILIDAD
Planificación territorial y urbana1.
Gestión de la movilidad2.
A modo de conclusión…3.
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Estrategia Territorial de Navarra (ETN)
Planes de Ordenación Territorial (POT)
Planes y Proyectos Sectoriales de Incidencia Supramunicipal (PSIS)
Planeamiento urbanístico
Planificación territorial y urbana1.
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Estrategia Territorial de Navarra
Aprobado por el Parlamento Foral en 2005.
Instrumento de planificación estratégica del Territorio de la Comunidad Foral” (Ley Foral 35/2002, de Ordenación del Territorio y Urbanismo de Navarra).
Intento ambicioso e innovador de aplicar los principios de la Estrategia Territorial Europea.
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32 OBJETIVOS:
24. Mejorar las infraestructuras y servicios de transporte desde la nueva óptica de la sostenibilidad.
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80 DIRECTRICES:
3. Unas infraestructuras de transporte de viajeros de alta velocidad como el avión y el ferrocarril de alta velocidad.
14. Infraestructuras y servicios de transporte de mercancías de alta capacidad.
15. Potenciar los mercados locales mejorando las comunicaciones entre las cabeceras de servicios y sus áreas de influencia.
25. Mejorar las comunicaciones entre las ciudades cabecera de servicios y Pamplona en el caso del Área Polinuclear Central y mantenimiento de la red de comunicaciones interiores, especialmente las carreteras comarcales.
27. Fomentar el transporte de viajeros entre las cabeceras y sus áreas de influencia.
30. La mejora de las comunicaciones la Cornisa Cantábrica.
39. Potenciar el transporte público.
49. Construcción de las vías de gran capacidad a Francia y Madrid‐Tudela.
53. Mejora de las comunicaciones transfronterizas e interiores en los Pirineos.
62. Promover la intermodalidad y el uso del transporte combinado de mercancías.
70. Mejorar la conexión entre las infraestructuras de transporte de alta capacidad y los sistemas y servicios de transporte regional y el transporte urbano de Pamplona.
74. Favorecer el interés colectivo a través de la movilidad sostenible.
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Aprobación por el Gobierno de Navarra en mayo de 2011.
Cinco instrumentos de planificación territorial a escala subregional, que abarca la totalidad de Navarra.
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OBJETIVOS:
31. Fomentar la movilidad sostenible, apoyada en el transporte público, sistemas menos contaminantes y mayor espacio para peatones y bicis.
23. Controlar la expansión de los núcleos, orientando su crecimiento de acuerdo con los principios de un desarrollo urbano sostenible: respeto a los condicionantes físicos, completar y recuperar tejidos existentes, compacidad, estabilidad y cohesión social, eficiencia energética y complejidad funcional.
33. Fomentar el uso eficiente de la energía, mejorando las infraestructuras, orientando la planificación y la construcción para el ahorro energético y favoreciendo la incorporación de las energías renovables.
14. Fomentar un desarrollo sostenible apoyado en la relación campo‐ciudad y en la protección y restauración paisajística de los núcleos.
27. Promover y facilitar el acceso físico y virtual a servicios, dotaciones y conocimiento.
38. Orientar los planes, programas y proyectos para su integración ambiental.
Promover una correcta gestión de los flujos de transporte mediante corredores y nodos de servicios apoyados en áreas logísticas e intermodalidad.
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Parque Fluvial de la Comarca de Pamplona (1999)
Modificación del Parque Fluvial de la Comarca de Pamplona (2000)
Modificación del Parque Fluvial de la Comarca de Pamplona (2005)
Ampliación del Parque Fluvial de la Comarca de Pamplona (2010)
PSIS
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Trazado del ferrocarril Tudela‐Tarazona (Vía Verde del Tarazonica) (2000)
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Recorrido del Plazaola (Pamplona‐Irurtzun) (2010)
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Octubre 2009.
Toma como base el decreto catalán de regulación de los estudios de evaluación de la movilidad generada (2006).
Partes:
PLANEAMIENTO URBANÍSTICO
Estudio de evaluación de la movilidad generada vinculado al Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal de desarrollo de la Meseta de Cordovilla
Estudios de movilidad generada
‐ Análisis de la accesibilidad actual‐ Caracterización de la movilidad generada‐ Impactos del nuevo desarrollo sobre el área‐ Propuesta de mejora de las redes de movilidad
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Legislación
Administraciones
Planificación
Proyectos singulares
Formación/sensibilización
Gestión de la movilidad2.
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Legislación
Mantener y mejorar la calidad del entorno urbano, regulando los usos del suelo, dotaciones públicas, actividades productivas, comerciales, de transporte, y similares, con el fin de promover un progreso económico y social equilibrado y sostenible, en un entorno residencial diversificado, asegurando el acceso de los habitantes en condiciones de igualdad a los equipamientos y lugares de trabajo, cultura y ocio (Artículo 4. Fines de la actuación pública con relación al territorio, apartado e).
El Plan General Municipal (…) tendrá como objetivo la definición de una Estrategia y Modelo municipal de ocupación del territorio, el desarrollo sostenible del municipio y la mejora de la calidad de vida (Artículo 51. Criterios para el desarrollo del Plan General Municipal).
Adopción de medidas y colaboración con otras políticas para evitar problemas de escasez e inadecuación de los espacios públicos, carencia de equipamientos, de accesibilidad a personas con minusvalías, deficiencias del transporte público, degradación del patrimonio cultural y de los espacios naturales, de ruido, deterioro de la calidad del aire, del agua, del paisaje, suciedad, desarraigo, segregación y marginación social (Artículo 51. Criterios para el desarrollo del Plan General Municipal).
Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenación del Territorio y Urbanismo
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La Apuesta: una respuesta ciudadana contra el cambio climático
Borrador del reglamento de Movilidad Sostenible de la Ley de Ordenación del Territorio (2004)
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El Gobierno de Navarra aprueba el Proyecto de Ley Foral de Movilidad Sostenible y Ordenación del Transporte lunes, 17 de enero de 2011.
Se envía al Parlamento.
Marzo de 2011 se retira la iniciativa.
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Administraciones
Se constituye en 2006.
17 Ayuntamientos de la Comarca.
Creación del Observatorio de la Movilidad y del Transporte en la Comarca de Pamplona.
Acometer el Plan de Movilidad Sostenible de la Comarca de Pamplona.
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SERVICIO DE TRANSPORTESSección de Modernización y Transporte Sostenible
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2008.
Impulsado por el Gobierno de Navarra.
Sin ejecutar.
Planificación (I) Planes de movilidad urbana sostenible (PMUS)
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Planificación (II) Planes de movilidad al trabajo (PTT)
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Proyectos singulares
Aprobado en 2005.
Elaborado en el marco de la Agenda 21 Local.
Plan de ciclabilidad de Pamplona
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Inaugurado en 2007
Actualmente 5 estaciones, 100 bicicletas
¿Futuro? 20 estaciones, 350 bicicletas
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OBJETIVO: 1.200 unidades de vehículos eléctricos (1% del parque de 2009). 80% flotas y 20% particulares.
La estrategia aborda acciones de creación de infraestructuras de recarga y aparcamiento; investigación y desarrollo industrial; así como formación y comunicación.
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http://www.bicinavarra.org/
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Car pooling
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Semana europea de la movilidad
Formación / sensibilización
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Proyectos europeos
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A modo de conclusión…3.
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Muchas gracias por su atención