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I.- INTRODUCCIÓNLa II República nace con una crisis económica como telón de fondo. El crack del 29 afecta a todo el mundo y España no iba a ser una excepción.

El comercio exterior sufrió una gran contracción, las exportaciones disminuyeron, por las medidas proteccionistas que adoptaron los distintos países. Las inversiones extranjeras en España se colapsaron, no sólo por la crisis mundial, tamibén por la incertidumbre provocada por el desarrollo de los acontecimientos en el interior del país. Se paró la emigración hacia el exterior, más bien, en estos años, aumentaron los retornos de emigrantes.

A pesar de estos hay que sumarles otros propios del país: la desconfianza y el boicot de los terratenientes y capitalistas al nuevo régimen. La radicalización y conflictividad social de los campesinos y obreros, que generaron un clima de incertidumbre, muy desfavorable para el desarrollo de la economía. Uno de los años más duros fue el de 1933.

Junto a los problemas económicos nos encontramos con un país con una estructura estatal muy débil, donde hay un gran recelo de las capas conservadoras hacia los gobiernos de izquierdas.

Todo esto nos hace pensar que el camino de la II Republica no va a ser nada fácil. Del 14 de abril de 1931 a el 1 de abril de 1939 se suceden 26 gobiernos, esto implica una gran inestabilidad.

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II.- EL PERIODO CONSTITUYENTE Y EL BIENIO REFORMISTA(1931-1933)

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El primer periodo de la República es el de los grandes proyectos de reforma y transformación social. Estos proyectos están impulsados por los repúblicanos de izquierdas y socialistas. Dentro de este periodo vamos a distinguir dos etapas:

– El periodo constituyente, que va hasta diciembre de 1931. Durante este periodo tiene el ejecutivo un gobierno provisional, que durará hasta que se apruebe la nueva Constitución republicana.

– El bienio reformista, que va desde diciembre de 1931 hasta noviembre de 1933. En él está el primer gobierno constitucional de la República. Acaba con las

elecciones de 1933. ● Entre un periodo y otro no hay ruptura, hay continuidad, de hecho, las reformas que

comienzan en el periodo constituyente, continúan en el bienio reformista.

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II.1.- El gobierno provisional

La proclamación de la II República, el 14 de abril de 1931, fue una gran fiesta popular. El comité revolucionario, que se había formado en el Pacto de San Sebastián de 1930, se va a convertir en el gobierno provisional. Este gobierno provisional estará presidido por Alcalá Zamora y estará formado por representantes de toda los sectores políticos, desde la derecha republicana (como el presidente) hasta los socialistas, pasando por los republicanos de izquierdas. Este, no era un gobierno revolucionario, era un grupo de hombres de clase media, que eran conscientes de la necesidad de modernizar el país, y eran partidarios de hacerlo por la vía democrática y legal.La función prioritaria de este gobierno provisional era asentar el sistema republicano, asentar la República. Eran conscientes de que al no haber mediado unas elecciones, desconocían cual era el respaldo real del pueblo a cada una de las fuerzas. Por ello, el primer cometido del gobierno fue el convocar unas elecciones, aunténticamente, democráticas a Cortes Constituyentes. La fecha elegida para estas elecciones fue para el 28 de junio de 1931. De estas elecciones sadrían los diputados encargados de elaborar una Constitución. Las nuevas Cortes que se eligieran sería unicamerales, la edad mínima para votar se rebajó a los 23 años (antes era de 25), las mujeres podrían ser votadas, pero no podrían votar. Serían unas elecciones por sufragio univerasal masculino.

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II.1.- El gobierno provisional

La proclamación de la II República, el 14 de abril de 1931, fue una gran fiesta popular. El comité revolucionario, que se había formado en el Pacto de San Sebastián de 1930, se va a convertir en el gobierno provisional. Este gobierno provisional estará presidido por Alcalá Zamora y estará formado por representantes de toda los sectores políticos, desde la derecha republicana (como el presidente) hasta los socialistas, pasando por los republicanos de izquierdas. Este, no era un gobierno revolucionario, era un grupo de hombres de clase media, que eran conscientes de la necesidad de modernizar el país, y eran partidarios de hacerlo por la vía democrática y legal.La función prioritaria de este gobierno provisional era asentar el sistema republicano, asentar la República. Eran conscientes de que al no haber mediado unas elecciones, desconocían cual era el respaldo real del pueblo a cada una de las fuerzas. Por ello, el primer cometido del gobierno fue el convocar unas elecciones, aunténticamente, democráticas a Cortes Constituyentes. La fecha elegida para estas elecciones fue para el 28 de junio de 1931. De estas elecciones sadrían los diputados encargados de elaborar una Constitución. Las nuevas Cortes que se eligieran sería unicamerales, la edad mínima para votar se rebajó a los 23 años (antes era de 25), las mujeres podrían ser votadas, pero no podrían votar. Serían unas elecciones por sufragio univerasal masculino.

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En el periodo del gobierno provisional son muchos los problemas que aparecen. Problemas que no solo se derivan de los enemigos de la propia República (Iglesia y la derecha monárquica), si no también de sus partidarios, como son los catalanistas y las clases populares.

– La República catalana independiente

El mismo día que se proclamó la República en Madrid, Francesc Maciá, líder de Esquerra Republicana de Cataluña, proclamaba también en Barcelona la República catalana independiente, que formaría parte de una futura Confederación de Pueblos Ibéricos. Esto implicaba una desautorización al gobierno provisional. La forma de solucionar este conflicto fue muy rápida: El gobierno se comprometió a buscar una solución para la autonomía de Cataluña y Maciá puso fin a su república.

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– La hostilidad de la alta jerarquía eclesiástica

La Iglesia prefería a la monarquía de Alfonso XIII, entre otras cosas, porque muchos republicanos habían ido tomando posturas anticlericales. Fue de dificil resolver los conflictos existentes entre ambas partes. Los distintos gobiernos republicanos no supieron parar actos, tan vandálicos, como la quema de iglesias y, la Jerarquía eclesiástica, no supo acallar las voces que, continuamente, atacaban a la República.

II.1.1.- Elecciones de junio de 1931: el triunfo de la izquierda

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Las primeras elecciones republicanas fueron las más democráticas de las celebraas hasta el momento en toda la historia de España. La participación fue alta, un 70% del censo electoral.

En estas elecciones los partidos que formaban el gobierno provisional fueron los beneficiados, sobre todo, los partidos de izquierdas.

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El partido que tuvo más escaños fue el PSOE con 116, le siguió el partido Radical de Lerroux con 90 escaños, que era considerado un partido de centro.

La izquierda consiguió en total 279 escaños, y el centro-derecha 160 escaños.

Estas nuevas Cortes son Constituyentes, por lo tanto, su primera misión fue elaborar un texto constitucional. Mientras tanto, el poder ejecutivo lo seguiría manteniendo el gobierno provisional.

En estas elecciones, son tres las mujeres elegidas:

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II.1.2.- La Constitución republicana de 1931

Es la más avanzada de nuestra historia Constitucional. Es un reflejo de los avances políticos y jurídicos, que se produ en tras las 1ºG.M. Su principal preocupación es: la ampliación de los derechos de los ciudadanos, tanto individuales, como colectivos y, asegurar el cumplimiento de la declaración de derechos.

Entre sus principales aportaciones: hecho diferencial de algunas regiones; la concesión del voto femenino y el conjugar la propiedad privada con la expropiación por interés general.

Entre sus aspectos negativos: fue una Constitución para la izquierda, pero no una Constitución socialista. No era una Constitución para todos.

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Los principales contenidos de esta Constitución fueron:

– España es una república democrática y de trabajadores de toda clase.

– La declaración de derechos de los ciudadanos es muy amplia.

– El Estado era único, pero admitía autonomías regionales. España es un estado integral, es un punto intermedio entre un estado centralizado y un estado federal. No aparece el concepto de nacionalidades. El castellano es la lengua oficial del estado, pero se contempla la variedad lingüistica del país.

– La propiedad privada de los medios de producción quedaba subordinada a los intereses de la economía nacional, por lo que se posibilitan las nacionalizaciones de empresas o sectores económicos.

– Las Cortes adquirían un gran poder, tanto legislativo como de control sobre el gobierno, y constaban de una sola cámara elegida por sufragio universal, que por primera vez incluye a la mujer. El presidente de la República elige al presidente del gobierno, siempre avalado por el Parlamento. El presidente de la República puede ser destituido por el Parlamento. El gobierno es responsable ante las Cortes, que puede retirarle su confianza.

– El Estado es laico, pero se reconocía la libertad de conciencia y la práctica de cualquier religión, se prohibió a la Iglesia ejercer la industria, el comercio y la enseñanza (lo más conflictivo, porque la educación había sido, tradicionalmente, labor de la Iglesia).

– La enseñanza era una cuestión prioritaria para el Estado, y tenía como obligación extenderla a toda la población.

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Los principales debates

Organización territorial del EstadoSe intenta dar una solución intermedia entre Estado federal y unitario; así el Estado se va a organizar en regiones autónomas, con sus estatutos de autonomía. En agosto de 1932 se aprobó el Estatuto de Cataluña, proponiendo un Estado Federal dentro de la República española. El proyecto se comenzó a discutir en las Cortes en mayo de 1932. El fallido golpe de estado protagonizado por el general Sanjurjo aceleró el debate.

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Separación Estado-Iglesia

– Libertad de cultos y eliminación de la financiación estatal de la Iglesia – Prohibición congregaciones religiosas ejercer la enseñanza – Disolución de la Compañía de Jesús (nacionalización de bienes)

Se pretende que la Iglesia sólo tenga poder en el ámbito religioso, desligándola de la economía y la política. Esto implicaba: que el Estado no pagará al clero, el clero no dará enseñanza religiosa, se nacionalizarán los bienes de la Iglesia...Toda la derecha católica se opuso, de hecho, este sector no va a sentir que la Constitución le representa: Alcalá Zamora, Maura, Gil Robles... Cuando se vota la Constitución, estos diputados no están en la Cámara. Las consecuencias: Aumento del anticlericalismo popular, que considera a la Iglesia como la aliada de la derecha antiliberal.Enfrentamientos entre derecha e izquierdas.

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El derecho a voto de la mujer

Clara Campoamor fue la más firme defensora del voto femenino. Aunque había otras mujeres en el Parlamento, no se pusieron de acuerdo, con respecto al voto de la mujer.

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Artículo I

“España es una república democrática de trabajadores de todas clases, que se organiza en régimen de libertad y justicia. Los poderes de todos sus órganos emanan del pueblo.La República constituye un Estado integral, compatible con la autonomía de losmunicipios y regiones”

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Comparación entre la Constitución de 1931 y la de 1978

La actual, es deudora en muchos aspectos de la constitución del 31. Así podemos Reseñar, el estado de las autonomías, el tribunal constitucional, la diputación permanente, los derechos colectivos o la limitación por interés común de la propiedad privada.No obstante, las diferencias son importantes. Mientras que la Constitución del 78, esta consensuada por todos los partidos políticos -excepto PNV-, es abierta y ambigüa, dejando muchos elementos para disposiciones posteriores; la del 31 es una constitución de izquierdas. En este sentido podemos destacar como diferencias de la Constitución del 78 la monarquía constitucional, la mención a la iglesia católica, la postergación a leyes posterior de asuntos como el divorcio, el bicameralismo o la menor fuerza del poder legislativo. La vigencia y la estabilidad otorgada al país por la constitución del 78 puede indicar que el éxito de esta constitución ha estribado en la adaptación a las circunstanciaspolíticas, económicas, sociales y culturales de ese momento

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II.2.- Bienio progresista (diciembre 1931- noviembre 1933)

Una vez aprobada la Constitución de 1931, el gobierno provisional cesó en sus funciones y se formó un nuevo gobierno ordinario, el primero constitucional.

El presidente del gobierno fue Manuel Azaña de Acción Republicana. Este gobierno estaba compuesto, sobre todo, por republicanos de izquierdas y socialistas. Los socialistas tenían las carteras clave, como la de Trabajo en manos de Largo Caballero, Fernando de los Ríos estaba en el ministerio de Instrucción Pública. Fuera del gobierno quedó Alejandro Lerroux, que no quería pertenecer al mismo gobierno que los socialistas.

El presidente de la República seguía siendo: Niceto Alcalá Zamora, que pertenecía a los republicanos de derechas. Con este hecho, lo que pretendía este primer gobierno era afianzar la república y asegurarse la adhesión de la derecha republicana.

El nuevo gobierno se propone realizar una profunda transformación de la sociedad española, para ello continua con las reformas, que ya había iniciado el gobierno provisional.

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Largo Caballero

Azaña

Alcalá Zamora

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Las reformas se van a realizar con un escaso presupuesto, esto dificultará su puesta en marcha y dará lugar a una gran conflictividad social.

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Reforma militarDel apoyo del ejército dependía, en gran medida, la supervivencia de la República, y entre los mandos militares había mucha fidelidad a la monarquía. Por lo tanto la reforma del ejército se convirtió en algo prioritario, y se encargó a una de las figuras más importantes de la II República, Manuel Azaña, que asumió el Ministerio de la Guerra.

● Con esta reforma, se pretende:– Conseguir un ejército democrático, profesional y fiel a la República.

– Se quiere reducir la macrocefalia del ejército (excesivo número de jefes y oficiales: 20.000 para 100.000 hombres)

– Se les exige a los militares fidelidad a la República y a la Constitución. Los militares, que no firmaran esta fidelidad, se retirarián, pero conservarían su sueldo íntegro.

– Se suprimieron la mitad de las regiones militares y se eliminan los grados de teniente coronel y capitán general.

– Se clausura la Academia Militar de Zaragoza (dirigida por Franco) y se colocó al frente de las principales capitanías generales a militares de confianza política.

– Se creó la Guardia de Asalto, como un cuerpo adepto a la República, para mantener el orden público, sustituyendo al ejército en esta función.

– El balance de las medidas: se redujeron los gastos militares, el ejército se sometió al poder civil, no fue mejor dotado.

● Reacción del ejército: fueron pocos los militares que se retiraron, pero si había muchos que pensaban que, Azaña iba contra el ejército español. Amenaza golpista continúa.

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Problema religioso

La II República no va contra la Iglesia, ni contra las creencias y prácticas católicas. Lo que pretende es neutralizar el poder económico de la Iglesia y su influencia a través de la enseñanza.Algunas medidas que adoptó la República:

– Extinción del presupuesto de clero y culto.

– Se disolvió la Compañía de Jesús y se confiscaron sus bienes inmuebles.

– Se prohibió a las órdenes religiosas ejercer la enseñanza.

– Se reconoció el matrimonio civil y el divorcio.

Gran parte del clero interpretó estas medidas como una provocación. Para ellos el Estado había seguido una trayectoria que iba, desde la pasividad ante la violencia anticlerical, al ataque frontal contra la Iglesia. La Santa Sede tardó mucho en reconocer al gobierno republicano. Desde los púlpitos se llamaba a las movilizaciones anti-republicanas. Como reacción se queman 7 iglesias.El gobierno ante la quema de iglesias actúa con torpeza y tarda en condenar los hechos. La derecha monárquica va a tener aquí un motivo más para desprestigiar a la República

“Las hogueras anónimas contra la Iglesia hacen más daño a la República que a los curas”.

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Reforma agraria

En la Reforma Agraria se juega la República su prestigio y su credibilidad, fue la reforma el proyecto económico y social de mayor magnitud que tuvo la República. Además era una reforma que urgía hacer, ya que España seguía siendo un país eminentemente, agrícola, con un 50% de la población activa campesina, en su mayoría campesinos sin tierras. La R.A va a intentar solucionar:

– La miseria del campesinado

– Modernizar la economía y cambiar la estructura latifundista de las tierras, que hacía que la miseria y el paro afectara a amplios sectores de la población.

El gobierno provisional adoptó una serie de medidas urgentes, encaminadas a proteger a los arrendatarios y a los jornaleros. Medidas:

– Se prohibió a los propietarios de tierras arrendadas que cancelaran los contratos de arrendamiento y expulsaran de ellas a los campesinos.

– Se extendió a los jornaleros agrícolas la jornada de ocho horas.

– Para el trabajo de las tierras, se obligó a contratar, prioritariamente, a los jornaleros del término municipal al que pertenecían las tierras.

– Se exigió a los propietarios de tierras que las cultivaran según los usos y costumbres de la zona, bajo amenaza de confiscación. Con ello se pretendía evitar que los terratenientes hostiles a la República la boicotearan mediante el abandono de los cultivos.

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Se encargó un informe sobre la reforma agraria a una comisión técnica. Todos coincidían en la necesidad de acabar con la gran propiedad latifundista de bajo rendimiento. No coincidían en como hacerlo, de hecho, las discusiones parlamentarias se prolongaron durante más de un año, hasta la aprobación de la Ley de Reforma Agraria en septiembre de 1932.

Pero la Reforma Agraria, supuso una frustación para los campesinos, que habían depositado en ella todas sus esperanzas. Varias fueron las razones de este relativo fracaso:

– Se tardó demasiado en elaborar y aprobar la Ley de Reforma Agraria.

– Para su aplicación se creó el Instituto de Reforma Agraria (IRA), encargado de confeccionar un inventario de las tierras expropiables, que se emprendió de forma muy lenta y burocrática.

– Las expropiaciones requerían la indemnización previa a los propietarios, por lo que se retrasaba el procedimiento al condicionarlo a la limitada capacidad de pago del Estado.

Los resultados fueron escasos e insatisfactorios: a finales de 1933 las tierras expropiadas y repartidas eran muy pocas, lo que decepcionó al pueblo, y por otro lado, no evitó los recelos de los terratenientes.

Los campesinos, impulsados por el movimiento anarquista, recurrieron, muchas veces, a la ocupación ilegal de tierras, al margen del calendario de la reforma.

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Resumiendo:

La Reforma consiste en expropiar los grandes latifundios mal explotados y repartir las tierras entre las comunidades de campesinos, que explotarían las tierras, individualmente, o, colectivamente. El IRA entrega las tierras a las Juntas Provinciales y ésta a las comunidades de campesinos.

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La Reforma del Estado Centralista.

La Constitución regula y permite a las regiones tener una organización propia y acceder a la autonomía.

Cataluña: se celebra la consulta y el proyecto de autonomía es aprobado por las Cortes el 9 de septiembre de 1932. El Estatuto que aprobó el parlamento español modificó el proyecto catalán, pero fue bien aceptado.

– Se creó un gobierno autónomo, la Generalitat, compuesto por tres órganos: un Parlamento, un Consejo Ejecutivo (consejo de ministros) y un presidente.

– Sus competencias se limitaban a la cultura, obras públicas y orden público. Esto era insuficiente para los catalanistas, sin embargo alertaba al ejército, que temía una ruptura de España.

En las primeras elecciones catalanas triunfó Esquerra Republicana, que llevó a Maciá a ser el presidente de la Generalitat y a Companys a ser el presidente del Parlamento.

P.Vasco: el nacionalismo vasco está fuertemente unido a la religión. PNV y los carlistas se reúnen para acordar un anteproyecto de estatuto. Republicanos y socialistas se posicionan en contra por considerarlo demasiado confesional. Su aprobación se retrasa hasta 1936 (7 de octubre). José Antonio Aguirre es el lendakari.

El estatuto gallego se aprueba en 1938 (febrero)

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Reforma educativa y cultural

Los esfuerzos se centraron en la enseñanza primaria, como algo básico y fundamental para sacar al país de su tradicional atraso. El objetivo final era acabar con la hegemonía de la Iglesia en la enseñanza y establecer una educación primaria gratuita, laica y obligatoria.

El principal problema era la inexistencia de una infraestructura suficiente: faltaban tantas escuelas, como las que había, igual ocurría con los maestros, había muy pocos y estaban muy mal pagados.

SE crearon más de 10.000 escuelas y se incorporaron 7.000 maestros, a los que se le subió el sueldo.

Se estableció en la escuela la libertad religosa, tanto para profesores, como para alumnos. Las clases de religión dejaron de ser obligatorias, aunque las escuelas deberían ofrecerlas.

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● En mayo de 1931, se crearon las Misiones Pedagógicas, con la finalidad de llevar la educación y cultura al mundo rural. Las Misiones Pedagógicas eran grupos de artistas, intelectuales, maestros y estudiantes universitarios, que de forma desinteresada iban a los pueblos, donde organizaban actividades culturales: creaban bibliotecas rurales, hacía sesiones de lectura, cine...

● En 1932, se creó el grupo de teatro universitario 'La Barraca', dirigido por Lorca, que hacia giras por toda España, representando obras del teatro clásico español.

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II.3.- Fuerzas políticas y sociales de la oposición

La oposición que se encontró la República fue:

a).- Los sectores populares más radicales, anarquistas sobre todo, y, también comunistas.

b).-La derecha, la Iglesia y un sector del ejército.

a).- La oposición popular: los anarquistas.

Los anarquistas declararon a la República, enemiga de la clase obrera. La FAI (federación Anarquista Ibérica) y la CNT (Confederación Nacional del Trabajo), consideraban que las reformas, comenzadas por la República, iban demasiado lentas, e impulsaron la iniciativa obrera y campesina al margen del Estado. Las agitaciones anarquistas se sucedieron, y se respondió a ellas, de parte del gobierno con mucha dureza.

Entre las rebeliones armadas anarquistas, destacan los sucesos de Casas Viejas.

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Sucesos de Casas Viejas

En 1933, en la localidad gaditanade Casas Viejas, los campesinosse sublevaron y atacaron a laGuardia Civil. Esto hizo que se enviara a la Guardia de Asalto pararestablecer el orden. Cuando todo acabó, un viejo anarquistaSe atrincheró en su casa con susfamiliares y algunos vecinos; ante lo cual, el capitán de laGuardia de Asalto inició unabrutal represión, mando incendiarla casa y ametrallar a susocupantes y, después inició unaverdadera carnicería por elpueblo, asesinando a doce hombres maniatados.

Este hecho contribuyó a la caída del gobierno.

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b).- La derecha, la Iglesia y un sector del ejército.

● Los partidos de la derecha se podían clasisficar en tres grupos:

– La derecha posibilista, quiere conquistar el poder en las urnas y convertir la República de izquierdas en una República conservadora. De los partidos que representaban a la derecha posibilista destaca la CEDA, de Gil Robles, contaba con el apoyo de la Iglesia, alta burguesía, terratenientes...

– La derecha monárquica antirrepublicana, pretendía acabar con la República y restaurar la monarquía mediante una conspiración militar. Estaba representada por el Partido Carlista y Renovación Española de Calvo Sotelo, que agrupa a un gran número de militares.

– La extema derecha totalitaria, inspirada en los movimientos totalitarios: fascismo y nazismo. Está representada por JONS (Juntas de Ofensiva Nacional-Sindicalista) y la Falange Española, fundada por Primo de Rivera (hijo del dictador). En 1934 ambos partidos se unen en Falange Española de la JONS, que fue la organización más activa de la extrema derecha, y utilizó el terrorismo de sus pistoleros, contra los miembros de lo sindicatos y partidos de izquierdas...

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● El ejército y la sublevación del general Sanjurjo

Una parte del ejército recelaba de la República, por lo tanto, las conspiraciones militares fueron continuas. De todas ellas, la sublevación del general Sanjurjo, monárquico, tuvo cierta relevancia. Se sublevó en Sevilla en verano de 1932. El golpe fue precipitado y con una escasa coordinación, por lo tanto, la Repúbica lo controló con facilidad.

La reacciçon del gobierno consistió en suspender algunos periódicas de derechas, como el ABC, suprimir a ciertos altos cargos, disolver el tercio de la Guardia Civil que se había sublevado, expropiar las tierras a miembros de la aristocracia que habían apoyado el golpe y procesar al general Sanjurjo, que fue condenado a la pena de muerte, aunque la pena se le conmutó.

● La Iglesia.

El cardenal Segura, primado de España, manifestó públicamente su adhesión a la monarquía, esto hizo que fuera expulsado de España.

La política laicista de la República, y la normativa legal, acentuó la oposición de la Iglesia hacia el nuevo Régimen.

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III.- EL BIENIO RADICAL-CEDISTA (1933-1936)

● En septiembre de 1933, un cúmulo de circunstancias obligaron a Azaña a dimitir:

– Las maniobras políticas del Partido Radical de Lerroux con el presidente de la República, Alcalá Zamora, para expulsar a los socialistas del gobierno.

– Pérdia de prestigio y apoyo popular del gobierno, por hechos como los de Casas Viejas.

Ante la imposibilidad de formar un nuevo ejecutivo estable, el presidente de la República, disuelve las Cortes y fija la fecha para unas nuevas elecciones.

En estas elecciones los anarquistas proponen la abstención, los socialistas se presentaron separadosde los republicanos de izquierdas, y las derechas se presentaron unidas, en torno al Partido Radical y a la CEDA.

Las mujeres votaron por primera vez, lo que hizo que el censo electoral se multiplicara.

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El partido que obtuvo más escaños fue la CEDA de Gil Robles, 115 escaños, seguido por el Partido Radical de Lerroux, con 102 esaños. El PSOE pasa de 116 escaños a 58.

Durante el mes de diciembre la reacción de los anarquistas no se hizo esperar y los levantamientos fueron continuos.

Distinguimos dos periodos:

● Hasta octubre de 1934 gobierno del partido Radical.

● Desde octubre de 1934 a 1936 gobierno Radical Cedista.

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Aunque el partido más votado fue la CEDA, los dos primeros gobiernos que se formaron, hasta octubre de 1934, estuvieron presididos e integrados por miembros del Partido Radical.

Esta etapa se caracteriza por la política de rectificación, ya que, según los gobernantes, era necesario reconducir a la República. Para ello se tomaron los siguientes medidas:

– Se aprueba una Ley de Amnistía, de la que se benefician los implicados en la sublevación de Sanjurjo contra le República en 1932.

– Se impidió la aplicación de la ley sobre congregaciones religiosas que, les prohibía implartir enseñanz, por loq ue los colegios católicos siguieron funcionando con normalidad. Se firma un Concordato con la Santa Sede.

– Se restableció el pago del sueldo a los sacerdotes por parte del Estado.

– Se dan una serie de medidas para limitar la aplicación de la Reforma Agraria. Entre ellas, derogar la ley de Términos Municipales.

– Se presenta un proyecto de reforma constitucional, en 1935. Se querían modificar las cuestiones que más rechazo habían producido entre las capas más conservadoras, como lo referido a la religión, la enseñanza, el matrimonio civil, las autonomías... No obstante el desarrollo de los hechos impidió que esta reforma se puediera llevar a cabo.

– Se paraliza la aprobación del Estatuto Vasco.

Esta política de rectificación, provocó la radicalización de la izquierda popular.

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III.1.- Problemas en este bienio

Los problemas durante este bienio comienzan pronto `porque la situación era cada vez más tensa con:

– Enfrentamientos en las Cortes.

– Conflictos en el campo.

– Incidentes en la Universidad.

– Tensión política entre el Gobierno y los nacionalistas.

– Radicalización de la opinión pública.

La situación era cada vez más tensa.. Los dirigentes socialistas dieron la orden de huelga general e incluso se plantean la posibilidad de una revolución popular, que no fue secundada por los anarquistas.

Para entender la postura socialista, hay que tener en cuenta los acontecimientos que se estaban dando en Europa: subida al poder de Hitler, prohibición de todos los partidos políticos en Austria...

El comienzo de la revolución tuvo un detonante claro: la entrada en el gobierno de tres ministros de la CEDA, aunque la presidencia del ejecutivo y la mayoría de las carteras seguían en manos del Partido Radical.

La UGT convocó una huelga general para el 5 de octubre. La sublevación fue un fracaso en la mayor parte del país; el ejército controló con facilidad a los huelguistas. Solo tuvo importancia en Madrid, Vizcaya, Barcelona y Asturias.

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Problemas en Barcelona

En Barcelona, el gobierno de la Generalidad de Cataluña presidido por Companys,de Esquerra Republicana de Cataluña (ERC), proclama el Estado Catalán dentro deuna República Federal Española, el 6 de octubre.

“Catalanes: Las fuerzas monarquizantes y fascistas que de un tiempo a esta parte pretenden traicionar a la República han logrado su objetivo y han asaltado el poder. Los partidos y los hombres que han hecho públicas manifestaciones contra las menguadas libertades de nuestra tierra, losnúcleos políticos que predican constantemente el odio y la guerra a Cataluña,constituyenhoyelsoportedelasactualesinstituciones(...).En esta hora solemne, en nombre del pueblo y del parlamento, el gobierno que presido asume todas las facultades del poder en Cataluña, proclama el Estado Catalán de la República Federal Española, y al establecer y fortificar la relación con los dirigentes de la protesta general contra el fascismo, les invita a establecer en Cataluña el gobierno provisional de la República, que hallará en nuestro pueblo catalán el más generoso impulso de fraternidad en el común anhelo de edificar una República Federal libre y magnífica”.

Este hecho provocó la proclamación del estado de guerra y la intervención del Ejército, que domina rápidamente la situación después de algunas luchas, en las que mueren unas 40 personas y es detenido Companys y Azaña (que casualmente se encontraba en Barcelona para asistir a los funerales de un amigo). La autonomía catalana fue suspendida por el Gobierno y, la Generalidad de Cataluña se sustituyó por un Consell de la Generalitat, designado por el Gobierno.

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Problemas en Asturias

En Asturias, si que triunfó la insurrección popular. Se formó un pacto de alianza regional, la Alianza Obrera, entre socialistas, anarquistas y comunistas. Su fin era socializar los medios de producción en movimiento revolucionario conjunto. Los obreros consiguieron ocupar por las armas toda Asturias y proclamaron la Revolución Socialista de los Consejos Obreros.

Lo más característico de este levantamiento es la lucha entre los elementos cíviles y el éjercito, por esto, hay historiadores que consideran este hecho, como el primer enfrentamiento de la Guerra Civil española.

El gobierno reaccionó, enviando tropas procedentes de Marruecos (la Legión), al mando del general Franco. El 18 de octubre la rebelión había terminado. Las víctimas mortales fueron en 1.000 y 2.000, de ellos unos 300 miembros de los cuerpos de seguiridad del Estado.

La represión posterior fue muy grande, se detuvieron a más de 30.000 personas, fueron numerosas las condenas a muerte.

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Final del bienio conservador

La revolución de octubre hizo que las posturas se radicalizaran aún más, tanto por la izquierda, como por la derecha.

● En la derecha Calvo Sotelo fundó el Bloque Nacional, en diciembre de 1934. Con este bloque, pretendía dar una alternativa a la República. La alternativa sería una monarquía tradiconal basada en una autoridad fuerte. Para esto necesitaba a una participación activa del ejército.

'Un Estado fuerte que imponga la ley a los patronos y a los obreros. Con una jerarquía férrea'

● En el ejército nace la UME (Unión Militar Española), que estaba formada por destacados militares, como el general Sanjurjo.

● En la izquierda se impulsó una concentración de fuerzas que acabó con la creación del Frente Popular.

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A finales de 1935 se abre en el gobierno una profunda crisis política, que va a llevar directamente a la disolución de las Cortes y a la convocatoria de nuevas elecciones.

Una de las razones fue el hundimiento del Partido Radical de Lerroux, por dos grandes escándalos que le salpicaron:

– El escándalo del estraperlo. El estraperlo fue un juego fraudulento que se introdujo en los casinos españoles por algunas figuras del Partido Radical (entre ellas, el hijo de Lerroux).

– Corrupción económica contra varios miembros de los gobiernos del Partido Radical.

Lerroux no fue inculpado en ninguno de los escándalos, pero su carrera política y la de su partido quedaron destrozadas.

Alcalá Zamora se negó a encargar gobierno a la CEDA, por lo tanto, lo que de nuevo tocaría sería realizar una nueva consulta electoral.

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IV.- EL TRIUNFO DEL FRENTE POPULAR (1936)

Carteles electorales 1936

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● La izquierda unió sus fuerzas en estas elecciones. Esta era la única manera de ganar las elecciones. Nace así el Frente Popular, que agrupa a todas las fuerzas de la izquierda: desde los republicanos de Manuel Azaña hasta los comunistas, con el apoyo, incluso, de los anarquistas.

● La derecha también se va a presentar unida en algunas circunscripciones, de hecho la CEDA confiaba en ganar.

● La participación electoral fue de un 72% y, aunque los votos de la derecha y del centro sumados superaban, ligeramente, a los del Frente Popular, el reparto de escaños, benefició a la izquierda, ya que triunfó en más circunscripciones y en todas las ciudades de más de 150.000 habitantes. El Frente Popular obtuvo la mayoría absoluta con el 59% de los escaños.

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El temor al desorden cundió en la derecha no republicana. Al día siguiente de las elecciones, Gil Robles, (líder de la CEDA) y el general Franco, jefe del Estado Mayor (desde su éxito en la revolución de Asturias), comenzaron a presionar cada uno por su lado, a diferentes altos cargos políticos y militares para que se declarese el estado de guerra.

El ejército comienza a prepararse para un inminente alzamiento.

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El primer gobierno del Frente Popular estuvo compuesto, exclusivamente, por republicanos de Izquierda Republicana y de Unión Republicana, sin la participación del PSOE (el grupo que más escaños había sacado en las elecciones).

El PSOE antes de las elecciones acordó no participar en un gobierno de coalición con los otros partidos republicanos.

● Algunas medidas que toma este gobierno:

Cuatro días después de formar el nuevo gobierno, se decreta una amnistía para todos los represaliados de la revolución de 1934, aunque las multitudes de las grandes ciudades ya los habían liberado.

– Se restauró el Estatuto de autonomía para Cataluña, que había sido suspendido tras la revolución de octubre de 1934. Companys, volvió a ocupar la presidencia.

– Se retomó la Reforma Agraria. Entre marzo y julio de 1936 se expropiaron cinco veces más tierras, que entre 1932 a 1934.

– El Congreso destituyó al presidente de la República, Alcalá Zamora, y fue elegido para el cargo Manuel Azaña y Casares Quiroga sería presidente del gobierno. El gobierno se disuelve. (la excusa para destituir a Alcalá Zamora, es que disolvió las Cortes dos veces. El reglamento decía que si el presidente disolvía la Cámara más de dos veces, el presidente debía ser enjuiciada por el Parlamento)

– Manuel Azaña quería que el nuevo gobierno lo formara un socialista moderado como Indalecio Prieto. Indalecio se negó a ello, por lo que de nuevo, se formó un gobierno solo de republicanos.

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El ambiente cada vez está más radicalizado. Las juventudes socialistas se unifican con las comunistas, se forma las Juventudes Socialistas Unificadas, dirigidas por Santigago Carrillo, que apoya las tesis radicales de Largo Caballero.

El clima de violencia en las ciudades, pueblos, con asesinatos, huelgas,.... aumenta.El golpe militar se comienza a gestar, primero está previsto para el 20 de abril, pero fracasa.

A partir de ese momento Mola toma el control. El problema principal con el que seencontró para su organización fue, el poner de acuerdo, a todos los apoyos civiles,porque cada sector de la derecha golpista aspiraba a un modelo distinto tras elgolpe. Lo que unió a todos los grupos de la derecha (monárquicos, falangistas, laCEDA) fue el rechazo al Frente Popular.La conspiración militar hizo que se produjeran cambios y traslados de altos mandos del ejército:– Franco a Canarias– Goded a Baleares– Mola a Navarra

Marzo 1936, reunión en Madrid:– Mola director del golpe– Sanjuro como jefe supremo

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El golpe militar se precipita a raíz del asesinato el 12 de julio de un oficial de la Guardia de Asalto, el teniente Castillo (republicano). Este asesinato fue respondido con otro asesinato, en este caso, el de Calvo Sotelo, líder del bloque Nacional. Este hecho hizo que Franco participara directamente en el golpe, hasta este momento tenía dudas. A todo esto, el gobierno de Casares Quiroga estaba inactivo. Cuando el 17 de julio se produjo la rebelión en Marruecos, el Gobierno no hizo nada, creyendo que era un intento limitado y condenado al fracaso. Dos días después la Guerra Civil era una realidad.

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