La República de Panamá en la Exposición Universal de Sevilla (1929)

Universidad Internacional de Andaluca, Real Sociedad Colombina Onubense y Monasterio de Santa Mara de La Rbida (2014)

Vista Panormica de la Ciudad de Panam y su Baha. Tomada desde la cima del Ancn.


LA REPUBLICA DE

PANAMA EN LA

EXPOSICION

IBERO-AMERICANA

DE SEVILLA

1929


EL INGENIERO DON FLORENCIO HARMODIO AROSEMENA Presidente de la Repblica 1928-1932

1* Universidad Internacional de Andaluca, Real Sociedad Colombina Onubense y Monasterio de Santa Mara de La Rbida (2014)

DR. M. AMADOR GUERRERO Primer Presidente de la Repblica de Panam

y uno des los factores principales en el movimiento de secesin de 1903

5 Universidad Internacional de Andaluca, Real Sociedad Colombina Onubense y Monasterio de Santa Mara de La Rbida (2014)

Manuel Amador Guerrero Fundador de la Repblica. Busto erigido en la Plaza

de la Independencia

Manuel Espinosa Batista Fundador de la Repblica. Busto erigido en la Plaza

de la Independencia

Federico Boyd Jos Agustin Arango Fundador de la Repblica. Busto erigido en la Plaza Fundador de la Repblica. Busto erigido en la Plaza

de la Independencia de la Independencia


Toms Arias Fundador de la Repblica

Domingo Diaz Patriota Connotado. Busto erigido en la Plaza de

Santa Ana

Carlos A. Mendoza Pedro A. Daz Patriota Connotado. Busto erigido en la Plaza de

Patriota Connotado. Busto erigido en la Plaza de Santa Ana Santa Ana


LA REPUBLICA DE PANAMA

EL TERRITORIO 1 territorio de la Repblica de Panam comprende la faja continental que forma el Istmo del mismo nombre; su estruc-tura es la de un arco tendido entre las dos Amricas, el seno

del cual constituye el Gran Golfo de Panam, en cuyo centro se halla el famoso Archipilago de las Perlas, as llamado por la abundancia de esas preciosas excrecencias marinas que all se produce.

Est situado entre los 650' y 941' de latitud Norte, y los 7714'45" y 8332' de longitud Oeste del meridiano de Greenwich. En su parte ms angosta el Istmo mide aproximadamente 75 kilmetros. En toda su longitud, que es, en lnea recta, aproximadamente de 250 kil-metros desde el punto extremo de la frontera colombiana hasta el confn con Costa Rica, est atravesado por una serrana cuya mayor altura es el cerro llamado Volcn de Chriqu, que mide en la cima 3.433 metros sobre el nivel del mar; esta serrana derrama sus ver-tientes haca ambos ocanos, con un suave declive que da lugar a la formacin de altiplanicies ms o menos llanas, como las de Antn, Boquete y Potrerillos, de clima suave, moderadamente templado, que hace de ellas, regiones ideales para el cultivo del caf. Mientras ms cercano a la costa, ms llano se va haciendo el terreno, hasta formar verdaderas sbanas, muy propicias para la ganadera. Este territorio mide una extensin superficial de 87.480 kilmetros cuadra-dos. Una faja de 5 millas a cada lado del eje del Canal, esto es, de 16 kilmetros de anchura aproximadamente, y que atraviesa toda la parte ms angosta del Istmo de uno a otro ocano, est dada en arrendamiento por 99 aos al gobierno de los Estados Unidos de Norte Amrica, para la apertura y explotacin de la gran va inter-ocenica. Sobre esa Zona del Canal la Repblica de Panam no ejerce jurisdiccin, pero conserva la soberana. 8 Universidad Internacional de Andaluca,

Real Sociedad Colombina Onubense y Monasterio de Santa Mara de La Rbida (2014)

Panam no tiene muchos ros caudalosos, pero s cuenta con in-numerables arroyos alimentados por abundantes aguas de lluvia. Las corrientes principales son las de los ros Tuira o Chucunaque, Bayano, Chagres, Samb, Cocl o Santamara, Chiriqu y algn otro. De stos, el Chagres es el ms notable porque alimenta con sus aguas los lagos artificiales de Gatn y Pedro Miguel, que surten las esclusas del Canal. Todos esos ros son navegables por barcos de poco calado hasta unos ocho o diez kilmetros tierra adentro desde sus desembo-caduras,

EL CLIMA El clima de la Repblica de Panam es, desde luego, tropical, pero

la temperatura ambiente vara segn la altura del terreno, desde los 36 en algunos puntos de las costas, hasta los 15 y menos en las partes elevadas. La temperatura meda en todo el territorio es bastante suave: flucta, en las costas Atlnticas, desde los 22 a los 27, y en las riberas del Pacfico, entre los 18 y los 26.

Las lluvias son bastante copiosas, con un promedio de cada de m. 0,0025 diarios, Durante unos cuatro meses del ao, desde fines de Diciembre a medados de Abril, las lluvias disminuyen muchsimo, hasta hacerse verdaderamente raras: a esta poca seca se la de-nomina vulgarmente verano, pero realmente en el Istmo se goza de un verano, mejor se dira, una primavera continua. Merced a los trabajos de saneamiento, emprendidos con tesn y mantenidos con ahnco, el Istmo de Panam est considerado hoy da como uno de los lugares ms saludables de la tierra.

LA POBLACION La poblacin de la Repblica de Panam es, segn los ltimos

censos y clculos estadsticos, de 597.786 almas, la octava parte de las cuales, ms o menos, reside en la capital. Como puede verse fcilmente, apenas cuenta 7 habitantes por kilmetro cuadrado, Comparada, pues, con Espaa, podra contener holgadamente una poblacin 5 veces mayor: por consiguiente, Panam ofrece magnfica oportunidad para el emigrante europeo. Y s la comparamos con alguna otra nacin de poblacin ms densa, como Blgica, por ejemplo, podra pensarse que la Repblica de Panam tiene cabida para unos 24 millones de almas,


La Pollera Traje tpico femenino del pueblo en fiesta

Etnicamente, la gran ma-yora de la poblacin del Istmo es mestiza, como sucede en todos los pases ameri-canos de habla castellana: tiene al rededor de un 15 % de poblacin blanca pura; cosa de un 9 % de negros, un 5 % de ndos aborgenes, y un 0,8 % de chinos e hin-ds; el resto, o sea 71,2 %, es producto de las mezclas de las diversas razas, en las mismas proporciones.

Esas mezclas, acentuadas principalmente entre las tres primeras, ha dado' lugar a la formacin de una subraza de caracteres marcados,que sue-le producir tipos de singular belleza entre las mujeres, y de

vigor y buenas proporciones entre los hombres. Alcanzan las primeras una estatura meda de 1,55 m., y los segundos, de 1,65 m. La tez de los panameos es, por lo general, de un matiz bronceado que flucta de tonalidad entre el de la canela y el trigo maduro; a veces se ven rostros perlnos, ms embellecidos aun por el contraste que hace con ellos el cabello muy negro, por lo comn suavemente rizado, y los ojos oscuros, brillantes, rasgados y grandes. El panameo y la panamea son esbeltos, de pecho levantado y cabeza erguida; la presin atmosfrica y las dems condiciones climatrcas, unidas a la prctica de los deportes y a la alimentacin racional, contri-buyen grandemente al desarrollo de esas buenas condcones fisio-lgicas.

Como muestra del tipo racial panameo, damos aqu una foto-grafa del tamborito, baile sui-gneris del pas, para el cual visten las mujeres el traje tpico denominado pollera, que rememora en algo el vestido de algunas campesinas espaolas y se parece mucho a la famosa crinolina de nuestras abuelas. Consiste en un holgado camisn lleno de arandelas y arambeles, que deja lucir con ampl-


El Tamborito Orquesta tpica del baile regional panameo

tud pero no sin recato los hombros, la espalda y el pecho de las hermosas, y en una falda abultada que hace juego con aqul; com-pletan el vestido las zapatillas de raso, sin tacones, que dan al pe femenino un aspecto ms delicado y diminuto, y el tocado atractivo y vistoso, con aquellas fantsticas flores de artificio cuyos pistilos son hebras de plata, sus ptalos, tornasoladas escamas de pescado o pequesimas conchas de madre-perla, prendidas de los moos acaracolados a manera de peinetas.

DIVISION TERRITORIAL Polticamente la Repblica de Panam est dividida en nueve

Provincias y un territorio o circunscripcin de indgenas, Esta se denomina San Blas, y aqullas, segn su importancia, son Panam, Coln, Chirqu, Veraguas, Cocl, Los Santos, Herrera, Bocas del Toro y Darin. Las Provincias estn subdivididas en Distritos y stos en Corregimientos, El total de Distritos en la Repblica es de 62, y los corregimientos alcanzan unos 400.

2* 11 Universidad Internacional de Andaluca,


Las principales ciudades de la Repblica son: Panam, capital de la nacin y de la Provincia del mismo nombre: Coln, capital, asi-mismo, de la respectiva provincia y puerto principal de la repblica; Chtr, centro comercial e industrial muy importante de las provincias del centro, y David, capital de la provincia de Chiriqu, regin sta la ms frtil de la nacin, limtrofe con Costa Rica por el lado del Pacfico.

Por el lado del Atlntico es Bocas del Toro la provincia que colin-da con Costa Rica; all tiene sus principales actividades en el Istmo la Unted Frut Company, que ocupa extensos territorios con planta-ciones de bananos. La capital de esta provincia lleva su mismo nombre, y es una pequea ciudad moderna, muy comercial, con un puerto magnfico en la llamada baha del Almirante por haber sido descubierta por el propio Coln en su segundo viaje; en este puerto hacen escala semanalmente los barcos de la mencionada compaa frutera, que tienen desplazamiento de 12.000 a 15.000 toneladas cada uno y comprenden de 8 a 10 unidades marinas denominadas flota blanca porque todos sus magnficos steamers estn pintados de albayalde.

El lmite oriental, con la Repblica de Colombia, de que hasta hace 25 aos fue Panam uno de los departamentos, lo forman, por el lado del Atlntico, la Circunscripcin de San Blas, que es, como ya lo dijimos, a modo de una reserva de indgenas, y la Provincia del Darin por el lado del Pacfico, Territorio clebre ste del Darin, por haber sido en l donde Balboa despleg sus hazaosas actividades de descu-bridor y conquistador, fundando, entre otras, la ciudad de Acla en la vertiente atlntica, hoy desaparecida, y en donde el noble y esforzado extremeo hall la muerte a manos de su suegro y rival celoso, Pedro Arias Dvila; y Santa Mara la Antigua del Darin, de la que todava se conservan vestigios cerca de la actual capital de la provincia, cuyo nombre es La Palma.

En lo que en tiempos de Colombia se llam pennsula de Azuero, estn situadas las provincias de Herrera y Los Santos, y en parte de la misma pennsula, extendindose por la faja continental hasta los lmites con Chiriqu y Bocas del Toro, se halla la Provincia de Veraguas, que comprende todo el territorio del antiguo ducado del mismo nombre, del que tom su ttulo nobiliario Cristbal Coln el insigne, otorgado por SS. MM . Catlicas. Veraguas tiene costas sobre ambos mares, y es fama que en su territorio se ha conservado ms pura la raza de los conquistadores.


PUERTOS El puerto principal de la Repblica es el de Coln, sobre el At-

lntico; la respectiva ciudad es capital de la Provincia del mismo nombre, provista de amplas avenidas y calles modernas esplndi-damente pavimentadas, alumbradas con profusin y elegancia, y que tiene una poblacin de 41,412 almas, ms o menos; cuenta con muy buenos edificios de concreto, ocupados por hoteles suntuosos y c-modos, oficinas de la administracin pblica y compaas de nave-gacin, bancos y casas de comercio; hay en Coln dos buenos teatros y un templo catlico, All mismo se encuentra la estacin terminal del ferrocarril que, partiendo de la ciudad capital de la Repblica, atraviesa todo el Istmo a lo largo del Canal, del cual es auxiliar in-dispensable. Al puerto de Coln converge toda la navegacin trans-ocenica; los muelles, slidas construcciones de concreto con amplias galeras de almacenaje, se hallan en la barriada denominada Cristbal, que est ya en terrtoro de la Zona del Canal,

Ciudad-Coln Calle del Frente


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Ciudad-Coln Palacio Municipal

Ciudad-Coln Palacio de la Gobernacin


Ciudad-Coln Oficinas de la Transatlntica Espaola

Al de Coln sigue en importancia el puerto de Panam, situado en el fondo del Gran Golfo; pose una abrigadsma y extensa baha; a sus orillas se levanta la hermosa ciudad capital, que aun conserva mucho del carcter colonial, imponente y severo, en edificios como la Catedral, la Administracin de Correos, los templos de la Merced, Santa Ana y Santo Domingo con su famoso arco semiplano, que se conserva entre otras ruinas como tesoro histrico. A estos vestigios del dominio espaol se mezclan edificios modernos de toda ndole, entre los que sobresalen la estacin del ferrocarril, el Palacio de Gobierno, el Teatro Nacional, el templo de San Francisco, el Instituto Nacional, el Hospital Santo Toms, los Archivos Nacionales, el Pa-lacio Presidencial, el edificio de la Sucursal del Natonal Cty Bank, el templo masnico, el Colegio La Salle, los apartamentos Grebmar y Ansona y otros muchos de propiedad privada.


Ciudad-Panam La Catedral


Ciudad-Panam Teatro Nacional

Ciudad-Panam Palacio de los Archivos Nacionales


EMBLEMAS NACIONALES

LA BANDERA s un rectngulo formado por cuatro cuadrados: dos blancos, uno rojo y otro azul, alternos: los dos blancos se tocan por una de sus esquinas, y cada uno de ellos ostenta una estrella

de cinco puntas, del color correspondiente a los otros dos cuadrados, horizontalmente; del lado del asta se encuentra el cuadrado blanco con estrella azul, y el cuadrado azul debajo; hacia el otro extremo se hallan el cuadrado rojo encima y el otro blanco, con estrella roja, debajo. Esta bandera simboliza los dos partidos histricos: liberal (rojo) y conservador (azul), que unidos en la paz (blanco) por el inte-rs comn de la nacin, han de alternar y hermanar en la direccin de la cosa pblica.

EL ESCUDO El contorno o panela del escudo es de estilo suizo, dividido en cuatro

cuarteles separados por una faja horizontal; en el cantn diestro del jefe se ve un haz de armas, rifle y espada, colgantes de una cuerda, indicando que los panameos han renunciado a las actividades bli-cas; en el cantn siniestro del jefe, sobre esmalte rojo, se ve una pica y una pala cruzadas, como smbolo del trabajo; en la faja estn pintados los dos ocanos separados por la tierra del continente, que se va estrechando haca el centro y que en el lado derecho del escu-do, (es decir, a la izquierda del que lo mira), ostenta una colina tras de la cual se mira el sol poniente, en tanto que al lado contrario, tras otra elevacin, se ve la luna elevndose sobre el horizonte; esto reme-mora el momento en que se di el golpe de secesin, que fu al atar-decer del 3.. de Noviembre de 1903. El cantn izquierdo de la punta tiene fondo esmaltado de azul, y sobre ste, el tradicional cuerno de Amaltea; en el cantn derecho, sobre fondo blanco, est la alada rueda del Progreso. Sobre el jefe se ve un guila con las alas extendi-das y de cuyo pico cuelga haca ambos lados una cinta con el lema Pro Mundi Beneficio inscrito en ella. A los costados del escudo hay dos banderas nacionales replegadas haca el centro. Es tan claro todo el simbolismo de este escudo, que no requiere explicaciones.

18 Universidad Internacional de Andaluca,


EL HIMNO Es un bello aire marcial, cuya letra y msica nsrtanse en hojas

especiales de este folleto. Antes de la secesin y de la creacin de la Repblica, este canto patritico era regional y se conoca con el nombre de Himno Istmeo; el pueblo lo hizo adoptar lugo como himno nacional, con letra distinta.

HIMNO NACIONAL CORO

Alcanzamos por fin la victoria En el campo feliz de la unin; Con ardientes fulgores de glora Se ilumina la nueva nacin.

ESTROFAS Es preciso cubrir con un velo

Del pasado el calvario y la cruz, Y que adorne el azul de tu cielo, De concordia la esplndida luz.

El progreso acaricia tus lares Al comps de sublime cancin: El rugir tus pes de ambos mares, Que dan rumbo tu noble misin

En tu suelo cuberto de flores, A los besos del tibio terral, Terminaron guerreros fragores: Slo reina el amor fraternal.

Adelante la pica y la pala, Al trabajo sin ms dilacin: Y seremos as prez y gala De este mundo feraz de Coln.


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Ciudad-Panam Prtico de Palacio Presidencial


ADMINISTRACION DE LA REPUBLICA

PRESIDENCIA Y CUERPO LEGISLATIVO 1 Presidente de la Repblica es legido por voto directo de los ciudadanos, el primer Domingo de Agosto, cada cuatro aos; el cuidadano elegido toma posesin de su cargo el

1,. de Octubre inmediato a la eleccin, Comenz el 1,. de Octubre de 1928, y durar hasta el 30, de Septiembre de 1932 el actual perodo constitucional.

El Presidente es Jefe del Poder Ejecutivo, y gobierna con cinco Secretarios de Estado como asesores inmediatos.

Est facultado para convocar la Asamblea Legislativa en cualquier momento y por el tiempo que juzgue conveniente fuera del perodo

Ciudad-Panam Fachada del Palacio Presidencial


ordinario de dicho Cuerpo, el cual es elegido tambin por voto directo de los ciudadanos el mismo da que el Presidente de la Repblica y por el mismo perodo.

La Asamblea consta de un Diputado por cada 10.000 habitantes o fraccin. La soberana nacional reside en ese Cuerpo Legislativo. Los diputados gozan de inmunidad durante el perodo de sesiones y desde 15 das antes y 15 das despus de stas.

El Presidente de la Repblica es responsable de sus actos ante la Asamblea Nacional, a la que debe rendir cuenta detallada de su administracin.

La Asamblea Nacional se reune en sesiones, por derecho propio, el 1.0 de Septiembre del ao de su eleccin, y en la misma fecha dos aos despus, por perodos de noventa das. Tiene tambin derecho propio a prorrogar esas sesiones ordinarias por 30 das ms. En cual-quier otro caso no puede reunirse sino a virtud de convocatoria del Presidente de la Repblica, como ya se ha explicado.

Ciudad-Panam Palacio Presidencial Saln de Recepciones


Ciudad-Panam Palacio de Gobierno donde celebra sus sesiones la Asamblea Nacional

ORGANOS DEL PODER EJECUTIVO El Secretario de Gobierno y Justicia es el rgano por medio del

cual el Presidente de la Repblica, Jefe del Poder Ejecutivo, entiende de todas las cuestiones relativas al rgimen poltico y judcal. Este funcionario es jefe superior del Cuerpo de Polica Nacional, que est organizado militarmente bajo las rdenes de un Comandante. La poli-ca es el organismo encargado de la guarda del orden pblico y de la seguridad social. Consta de un total de 600 hombres, entre los cuales hay un escuadrn de caballera, llamado Polica Montada, compuesto de 120 jinetes, que ejercen funciones parecidas a las del Cuerpo de Seguridad en Espaa. La Repblica de Panam carece de ejrcito, y es el Cuerpo de Polica el que, en cualquiera emergencia, obra como si fuese aqul.

Esta peculiaridad de la Repblica panamea, de ser la nica nacin en el mundo que no tiene soldados, se explica por la circunstancia de haber los Estados Unidos de Norte Amrica asumido la garanta de la integridad territorial y la soberana de Panam como nacin independiente, por medio del tratado que concedi a aquella pode-

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rosa nacin el derecho de construir el Canal Interocenico a travs del Istmo.

Por medio del Secretario de Gobierno y Justicia, el Presidente de la Repblica nombra el Poder Judicial, los Gobernadores de Pro-vincias y los funcionarios de Correos y Telgrafos.

Los gobernadores a su vez nombran los Alcaldes distritoriales, y stos a los Corregidores de barrios.

Los Municipios se rigen, adems de las leyes generales de la Re-pblica, por medio de Acuerdos dictados por un Concejo o ayunta-miento elegido por voto directo del pueblo cada dos aos.

El Alcalde es, adems de rgano de comunicacin entre el gobierno nacional y el Municipio, jefe local del Poder Ejecutivo, encargado de cumplir y hacer ejecutar las leyes generales y ordenanzas muni-cipales.

PODER JUDICIAL Se compone de la Corte Suprema de Justicia, tribunal plural inte-

grado por cinco Magistrados que el Poder Ejecutivo nombra uno a uno, alternativamente, por periodos de diez aos. Los Magistrados pueden ser indefinidamente reelegidos. La Corte tiene, adems, tres Conjueces, elegidos por trminos iguales a los Magistrados; estos Conjueces llenan las faltas temporales de los Magistrados.

Para los efectos de la jurisdiccin, la Repblica est dividida en Circuitos Judiciales que concuerdan con las divisiones polticas. En cada Circuito hay tantos jueces cuantos se estiman necesarios, segn la densidad de poblacin. En el Circuito de Panam, que comprende la capital nacional y la totalidad de la respectiva provincia, hay seis jueces.

Estos jueces de circuito son elegidos por la Corte Suprema, por mayora de votos de los Magistrados. Ejercen sus funciones por cuatro aos y pueden ser tambi indefinidamente reelegidos.

A su turno, los Jueces de Circuito, reunidos en Corte, eligen los Jueces Municipales. Los jueces de polica y corregidores de barrio son nombrados por los Alcaldes.

Estos diversos funconaros judiciales ejercen jurisdiccin en el terri-torio correspondiente y de acuerdo con la cuanta del pleito o grave-dad de la falta o delito. Para el juzgamiento de los delitos graves existe un tribunal especial, denominado Juzgado Superior de la Re-pblica, que conoce de todas las causas por homicidio, robos cuanti-


Ciudad-Panam El edificio de Correos y Telgrafos Tambin aloja la Corte Suprema de Justicia

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osos etc, La Corte Suprema es, como su nombre lo indica, tribunal de ltima nstanca o casacin, y entende de todos los litigios o jucos que se siguen ante los jueces de circuito en toda la nacin, que han de subir hasta ella en apelacin de los litigantes o en consulta de los jueces,

El Ministerio Pblico est representado en todos los tribunales, respectivamente, por Personeros Muncpales, Fiscales de Circuito, Fiscal Superior y Procurador General de la Nacin.

CORREOS Y TELEGRAFOS El ramo de Correos tiene como jefe inmediato un Director General;

el de telgrafos, un Inspector Nacional, La organizacin de estos ra-mos es bastante buena, sobre todo la de telgrafos y telfonos, que cuenta con una red de primera calidad, con postes de acero y alambres de cobre puro que ponen en comunicacin inmediata todos los rincones del pas, hasta los ms apartados.


En Panam sostiene la Unin Postal Universal una mportantsma oficina de trasbordo o distribucin internacional, habida cuenta de la posicin del Istmo, nica en el mundo.

RELACIONES EXTERIORES La Repblica de Panam mantiene su amistad con todas las naci-

ones del orbe civilizado, por medio de un departamento administra-tivo denominado Secretara de Relaciones Exteriores, Por medio de estas oficinas y por rgano del respectivo Secretario, el Presidente de la Repblica acredita Ministros Diplomticos, Encargados de Negocios y Cnsules ante los gobiernos extraos; recibe y aprueba las credenciales de los representantes extranjeros en Panam, y entiende todas las cuestiones relativas a inmigracin etc.

La Repblica de Panam tiene acreditados Ministros ante Espaa, Alemania, Francia, los Estados Unidos, Colombia, Per, Chile, Argen-tina, Cuba, Mxico, Italia y alguna otra nacin. En razn de sus relaciones especiales con los Estados Unidos y Colombia, se consi-dera que las representaciones diplomticas en Washington y Bogot son las ms importantes, esenciales,

En casi todas las ciudades y puertos principales del mundo, Panam tiene cnsules acreditados.

HACIENDA Y TESORO El Secretario de este ramo es el intendente general del pas, ma-

nejando todo cuanto concierne a recursos y medidas fiscales y econ-micas. Por medio de las oficinas dependientes de ese Departamento se hace el recaudo de las rentas nacionales y se cubren todas las cuentas de gastos ocasionados por la administracin pblica nacional.

Las principales rentas con que cuenta Panam son las derivadas de los impuestos de aduana, sobre la propiedad raiz y el consumo y fabricacin de licores. Recibe anualmente de los Estados Unidos de Amrica la suma de 250.000 dlares, en concepto de renta por el arrendamiento de la faja que comprende la Zona del Canal, y aproxi-madamente unos 300,000 dlares ms por intereses sobre 6.000.000 de balboas que la nacin reserv a la posteridad, de los 10 que recibi en concepto de prima por la concesin por 99 aos sobre la misma faja.


El presupuesto de rentas y gastos de la Repblica de Panam es, en la actualidad, de ms o menos 12 millones de balboas al ao, y est perfectamente equilibrado, En los comienzos de la Repblica, ese presupuesto no pasaba de 5 millones, En 25 aos de existencia independiente, el movimiento fiscal de Panam se ha acrecentado, pues, aproximadamente, en un 71,5 %, cosa que puede dar idea del desarrollo del pas.

La moneda nacional de Panam es el balboa, equivalente a un dallar de oro americano, valor cuya paridad est garantizada con un depsito en oro, hecho en la Tesorera de Washington.

INSTRUCCION PUBLICA La Secretara de Instruccin Pblica, departamento encargado de

la educacin nacional, ha recibido de todos los gobiernos que se han sucedido desde la fundacin de la Repblica, una atencin preferente, y en verdad los esfuerzos hechos no han sido vanos. La instruccin pblica panamea ha alcanzado un grado de difusin y adelanto re-levantes. El analfabetismo seala un coeficiente mnimo, y con razn puede esperarse que a la vuelta de diez aos no existir ms: en la prxima generacin no habr analfabetos en Panam,

La instruccin pblica consume un 25% de las rentas nacionales, ms o menos, El Estado paga un cuerpo docente primario integrado por unos 1,400 maestros de ambos sexos, El cuerpo de Profesores de educacin secundaria y profesional, consta de unas 300 unidades, tambin de uno y otro sexos.

El ms alto establecimiento educativo de la nacin panamea es el Instituto Nacional, plantel que consta de Escuela Normal, Liceo, Escu-ela de Derecho, Escuela de Farmacia, Escuela de Geodesia, Escuela de Comerco y una Escuela Primaria Anexa, en la que practican los alumnos de la Normal durante los dos ltimos aos de estudio,

El Instituto tuvo, durante el ltimo ao lectivo, una matrcula aproximada de 1,600 alumnos en sus diversas escuelas. Est alojado en un magnfico edificio que consta de ocho cuerpos o pabellones separados, que ocupan un rea de 8,000 metros cuadrados; adems, tiene adyacente una cancha deportiva con superficie aproximada-mente igual, El pabelln principal contiene un amplo vestbulo con las oficinas del Rector, el Vice-Rector y el Secretario. En el centro


Ciudad-Panam Instituto Nacional, Pabelln Principal

de ese vestbulo, un tanto hacia el fondo, se alza el busto de don Manuel Jos Hurtado, a quien se considera como la personalidad que mayores y ms eficaces esfuerzos hizo por la instruccin del pueblo panameo en tiempos pasados. Al fondo del vestbulo est situada la ampla escalera que conduce al piso superior, donde se halla situada el Aula Mxima o saln de actos solemnes del plantel. Es un recinto bastante amplo, con cabida para unas 500 personas. Las paredes laterales estn exornadas con medallones de bajo relieve que re-presentan otros tantos promnentes istmeos educadores. En este saln tienen efecto cada quince das, unas veladas literario musicales y conferencias cientficas, conocidas como Sbados del Instituto, que han alcanzado mucha fama por la influencia grandsima que ejercen en pro de la cultura nacional.

La Escuela Normal de Institutoras es el plantel que sigue en im-portancia al Instituto. Como su nombre lo ndca, es un plantel dedicado exclusivamente a la preparacin de jvenes del sexo femenino para la carrera docente. Se aloja tambin en un vasto edificio moderno, con cuatro cuerpos o pabellones, y est situada en el costado Norte de la Plaza de Cervantes, frente al Palacio de


Ciudad-Panam Tpo de edificio para Escuela Primara Urbana

Espaa, suntuoso edificio ste, construido a expensas del erario espaol para la Exposicin International de Panam en 1915, y actu-almente residencia de su Legacin y de la Cmara Oficial Espaola de Comercio de Panam, y en donde hay reservados salones para el futuro Museo Comercial de Espaa. La matrcula de esta escuela es aproximadamente de 500 alumnas cada ao.

Viene luego la Escuela de Artes y Oficios, en donde se instruyen y se preparan muchachos en los oficios de ebanista (industria sta que ha alcanzado grande auje por el aprovechamiento de las maderas preciosas de los bosques istmeos, como la caoba, que superabunda); electricista o instalador, plomero y gasfitero, sastre, fundidor, mec-nico general y mecnico especializado en automviles; herrero, car-pintero, albail y otros. Cada una de esas artes liberales tiene all su taller especial, montado con todos los aparatos modernos. La matrcula en esta Escuela es de unos 200 alumnos.

La escuela correspondiente a sta, para el sexo femenino, se de-nomina Escuela Profesional, que tiene matrcula de unas 200 seori-tas, donde se las prepara principalmente en economa domstica y en ciertas profesiones y oficios como de estengrafas, mecangrafas, telegrafstas, contabilstas, sombrereras, modistas etc.


Ciudad-Panam Palacio de Espaa, Fachada principal

Ciudad-Panam Saln de Sesiones de La Cmara Oficial Espaola de Comercio


Es de advertir aqu que en todos los planteles mencionados se dedica mucha atencin a la educacin fsica, que se hace extensiva a todas las clases sociales, no concretndola a la poblacin estudiantil. Para tales fines se acaba de levantar un gran estadio en la capital de la Repblica, con amplias comodidades para toda clase de ejer-cicios deportivos, dndosele preferencia al baln-pi y otros juegos de pelota como el base-ball,

INSTRUCCION PRIMARIA Por precepto constitucional, en Panam la instruccin pblica

(primaria y secundaria) es gratuita, y la primaria obligatoria, Para que se pueda formar una idea del desarrollo de la instruccin pri-maria en laRepblica, basta enumerar las escuelas de esa clase que hay en la capital y el nmero de alumnos que acude a ellas, comparadas tales cifras con la de poblacin. He aqu la lista de dichas escuelas: Simn Bolvar, Nias de San Felipe, Nias de la Santa Famlia; Centro Manuel Amador Guerrero, que comprende: Repblica Argen-tina, Repblica de Cuba, todas para nias; Centro Manuel Jos Hur-tado, que comprende: Pedro J. Sosa, Nicols Pacheco, Jos de Obalda; Gil Colunje, Guachapal, Santa Ana, Chorrillo, Justo Arose-mena, Repblica de Chile. Total, 15. La mayora de estas escuelas son coeducativas o mixtas, esto es, para alumnos de ambos sexos.

Es de advertir aqu que los cursos del Instituto Nacional, en su totalidad, estn abiertos igualmente para alumnos de ambos sexos.

La matrcula de las escuelas primarias de la capital alcanz en el ltimo ao lectivo unos 9.000 alumnos, en cifras redondas.

Adems de estos planteles oficiales, hay en la ciudad de Panam algunos planteles de ndole enteramente privada o que slo reciben una subvencin oficial. Son stos: el Colegio La Salle, de los Her-manos Cristianos, que tiene una matrcula de 200 alumnos; el Colegio de San Jos, para seoritas, que tiene una matrcula de 120, ms o menos; el Colegio de Mara Inmaculada, tambin para seori-tas, con una matrcula de 80, est regentado por monjas bethlemitas; las Escuelas Salesianas u Hospicio de Hurfanos, dirigido por los Padres de dicha orden, en que se da instruccin primaria a mu-chachos pobres, por medio de becas pagadas por el Municipio, y se


Ciudad-Panam Escuela Repblica de Chile. Tipo de edificio para Escuela Primaria Urbana

Ciudad-Coln Escuela Principal


Ciudad-Panam Colegio La Salle

les ensean oficios, para hacer de ellos buenos artesanos; el Hospicio de Hurfanas, regentado por monjas salesanas; los Talleres-Escuelas, que representan un notabilsimo y plausible esfuerzo en pro de la educacin feminina, obra de la energa y perseverancia de una mo-desta matrona, hija del pueblo, donde se preparan modistas, taqu-grafas, estengrafas, contabilistas, telegrafistas etc., entre las seori-tas de las clases obreras.

El total de la matrcula de estos planteles privados es alrededor de 1.000 alumnos.

Esto hace, pues, un total de cosa de 12.000 alumnos en todos los planteles de educacin de la capital; es decir, que el 20% de la


poblacin est formado por escolares, No es esto verdaderamente halagador?

Para completar este cuadro nos falta mencionar la Escuela de Msica, la Escuela de Pintura y Decorado, y la Escuela de Enferme-ras y Parteras, de la que hablaremos extensamente al tratar del Hospital Santo Toms, del cual es dependiente, as como la Escuela de Medicina o Instituto Gorgas, institucin sta de carcter inter-nacional especial,

En tres capitales de Provincias hay Escuelas Normales Rurales, cuyo objeto es el de preparar Maestros y Maestras capaces de impartir educacin e instruccin hasta el Tercer Grado y, sobre todo, de instruir a la poblacin campesina en los rudimentos de la Agricultura Cientfica Moderna y otras artes similares,

No hay aldea o villorrio en todo el territorio nacional de la Rep-blica de Panam, donde no exista una Escuela en que se imparte instruccin y educacin por lo menos hasta el tercer grado.

SECRETARIA DE AGRICULTURA Y OBRAS PUBLICAS

La Secretara de Agricultura y Obras Pblicas est encargada del fomento de las industrias, las artes, las vas de comunicacin, los ser-vicios sanitarios etc,

De ella depende, por ejemplo, la institucin denominada Hospital Santo Toms, de que antes hicimos referencia y de la cual vamos ahora a hablar extensamente.

Con el mismo nombre exista desde los tiempos coloniales un hospital para indigentes, el cual, desde la fundacin de la Repblica se impuls y tom incremento, convirtindose en una esplndida casa de salud. Sus pabellones eran, en su mayora, de madera, aunque el principal era de mampostera y de ese tpico estilo colonial, claustral, con amplios corredores de arcadas, Pero en 1924 la institucin fue trasladada al suntuoso edificio que hoy ocupa, constru-ido expresamente todo de concreto y formado por un pabelln princi-pal de tres alas, una central y dos laterales, cada una de cuatro pisos, ocho pabellones ms de menor amplitud y dos pisos cada uno, y tres edfcos ms para dependencias tales como garage, talleres, lavandera.


Ciudad-Panam Hospital Santo Toms, Pabelln Principal

Ciudad-Panam Hospital Santo Toms. Parte posterior: la izquierda el Laboratorio Fnlay


Consta el hospital de 20 salas en las cuales se da asistencia a los enfermos gratuitamente, y tres salas ms divididas en cuartos para enfermos pensonstas. Tiene cabida total para 650 enfermos or-dinariamente, y en casos de emergencia hasta para unos 900, En el piso superior del ala central del pabelln principal est instalada la magnfica clnica operatoria o Sala de Ciruga, equipada como la mejor, con todos los adelantos de la ciencia moderna, Al lado de sta se halla instalado el Gabinete de Roentgenologa o Rayos X, montado con no menor modernismo y amplitud.

En un pequeo pabelln que hace frente a aquel por la parte posterior, se halla el Laboratorio de Microbiologa y Patologa, de-dicado al nombre de Carlos IFinlay, el famoso mdico cubano a q .uien se debe el descubrimiento del germen de la malaria y el proceso, sencillsimo, para combatir esa plaga y la de la fiebre amarilla, a cuyo descubrimiento se debe el haber hecho de Panam, considerado antes como terrible foco de infeccin, uno de los pases ms sanos de la tierra, y que hizo posible la construccin del Canal Inter-ocenico. Si el doctor Finlay hubiera anticipado unos cuantos aos

Ciudad-Panam Hospital Santo Toms. Vista de Conjunto


su descubrimiento, la Compaa Universal del Canal de Panam no hubiera fracasado, y la gloria de haber llevado a cabo la ms grandi-osa obra de la ngenera moderna hubiera sido para los franceses en vez de serlo para los norteamericanos,

Al lado derecho del pabelln principal se levanta el que cor-responde a la Sala de Maternidad. All hay cabida para 60 parturien-tas a la vez, y ocurre un promedio mensual de 114 nacimientos,

Sobre el otro costado, frente a la Maternidad, se levanta el pabelln dormitorio de Enfermeras y Alumnas.

Ha llegado el momento de hablar acerca de la Escuela de Enferme-ras y Parteras, Esta institucin anexa al Hospital Santo Toms ha sido de muy fecundos resultados. En la actualidad hay 78 seoritas estudiando para Enfermeras y 16 ms que siguen la especializacin en Obstetricia, Todas ellas son internas y reciben, adems de ali-mentacin y alojamiento, ropa de trabajo o uniformes, una modesta paga de quince balboas mensuales durante todo el tiempo de su alumnado, que es de tres arios. Cada ao obtienen en esas escuelas sus respectivos diplomas, de 12 a 15 jvenes que inmediatamente obtienen colocacin con buenos sueldos en los varios hospitales establecidos en la Repblica o en los pases hermanos. Actualmente hay enfermeras graduadas en la Escuela Nacional panamea, pres-tando sus servicios en Mjico, Guatemala, Honduras, Cuba, Colombia, el Per y Venezuela, y han alcanzado muy buena reputacin por su eficiencia,

Ciudad-Panam --Hospital Santo To-ms, Una sala de la casa de Maternidad


Ciudad-Panam Escuela de Medicina (Instituto Gorgas)

Distribuidos de manera conveniente hay otros pabellones para enfermos crnicos y tuberculosos, para enfermedades infecto-con-tagosas y de gran virulencia como la difteria, venreas etc.

Detrs de todos estos edificios se encuentra el palacio (bien merece el nombre) destinado a Escuela de Medicina, el cual, mediante re-ciente arreglo con las autoridades americanas, ha sido cedido para instalar en l el Instituto Gorgas, organismo dedicado a la memoria del jefe de los trabajos de sanidad durante la construccin del Canal, quien poniendo en prctica los descubrimientos de laboratorio del Doctor Finlay, consgu extinguir el mosquito trasmisor de las fiebres. Este Instituto se ocupa especialmente del estudio de las enfermedades tropicales, de la investigacin de sus causas, profilaxia y curacin.

El Cuerpo Mdico del Hospital Santo Toms consta de 30 doctores (tres de ellos son espaoles). El nmero de enfermeras es de 36, y la totalidad de empleados por la institucin, entre cocineros, sirvientes, ayudantes etc. y el personal administrativo, pasa de 400.

El jefe de la institucin es un mdico con el ttulo de Super-intendente; hay una enfermera jefe, denominada Superiora. Entre los mdicos hay varios especialistas, jefes de las respectivas clnicas, 40 Universidad Internacional de Andaluca,


Hospital de Aguadulce. Tipo de hospitales provinciales

y ocho internos que hacen servicio general mdico-quirrgico ro-tatorio,

Del Hospital Santo Toms dependen seis Hospitales Provinciales, en las respectivas cabeceras de Provincia, El principal de ellos es el de Aguadulce, que tiene cabida hasta para 120 enfermos y cuenta con un tren completsimo para su capacidad. El Director del Hospital de Aguadulce es un mdico espaol.

Todos estos hospitales estn sostenidos con el producto de la Lotera Nacional de Beneficencia. Sn contar los hospitales pro-vinciales, el presupuesto de gastos del Hospital Santo Toms es de 36.000 pesos oro mensualmente.

OTRAS INSTITUCIONES SANITARIAS Hay un Departamento de Higiene y Salubridad Pblicas, un De-

partamento de Uncinariass, uno de Higiene Escolar, la Lucha Anti-tuberculosa, la Cruz Roja Nacional, la Clnica Prenatal, Dispensarios de Emergencia y de Profilaxis Venrea,

4 41 Universidad Internacional de Andaluca,


COMUNICACIONES Las vas de comunicacin ms fciles y naturales en el Istmo, pas

angosto, de extensas costas en ambos mares, son desde luego las ma-rtimas, Pero con el advenimiento del automvil, el gobierno pana-meo comenz a preocuparse de los buenos caminos terrestres, y desde hace unos diez aos emprendi en serio la construccin de carreteras de tipo superior, de concreto y macdam bituminoso, cuyo costo se calcula a razn de 12,000 dlares por kilmetro.

Esas carreteras tienen un promedio de anchura de seis metros y parten de la capital en dos arteras principales, con varios ramales que ponen en comunicacin fcil todas las provincias entre s, Ult-mamente se ha comenzado la construccin del ltimo tramo de la car-retera central, entre Santiago de Veraguas y David, de donde se diri-gir haca el Norte para ir a buscar salida al Atlntico, en Bocas del Toro, Una ojeada al mapa que acompaa este folleto, dar idea clara de la red de carreteras nacionales,

Hay en la Repblica de Panam tres lneas frreas; la principal es la que atraviesa el Istmo de un ocano al otro, a todo lo largo del Canal y paralelamente a ste, Esa lnea est operada por la Panam Ral Road Company, hoy subsidiaria del gobierno de Wshngton, y funciona desde 1858. Es auxiliar indispensable del Canal.

El gobierno nacional de Panam construy hace 15 aos el Ferro-carril de Chiriqu, que va desde el puerto de Pedregal a David, capital de la Provincia de Chiriqu, y desde all comienza a subir en suave pendiente la cordillera hasta las mesetas de Boquete y Potrerillos, las mejor reputadas regiones cafeteras.

Hay otra lnea de este ferrocarril que va hasta Concepcin, im-portante centro agrcola y ganadero de la misma provincia. Re-cientemente se ha prolongado esa lnea hasta Puerto Armuelles, sobre el Pacfico, donde se han hecho obras portuarias que permiten el atraque de cualquier paquebote transocenico. Es digna de anotarse la circunstancia de haber sido esta obra de ingeniera, dirigida por el actual Presidente de la Repblica,

Los barcos de la United Fruit Company hacen viajes semanales entre Coln y Bocas del Toro, sobre el Atlntico, El resto del trnsito y trfico de cabotaje en las costas de este ocano lo hace una in-numerable flotilla de lanchones a gasolina y motor-veleros de 200 a 500 toneladas de capacidad, y por otra aun ms numerosa flotilla de


balandras y otros tipos de pequeos barcos veleros, muchos de ellos dedicados especialmente a la pesca.

En el Pacfico ha venido haciendo ese mismo servicio de cabotaje, viajando regularmente entre Panam y Pedregal y los puertos inter-medios, la flotilla de la Compaa de Navegacin Nacional, con cinco vapores de ms o menos 300 toneladas de desplazamiento cada uno, y acomodo para unos 36 a 40 pasajeros de primera clase, desde hace 25 aos; pero ltimamente se ha estado tratando de organizar otra compaa en mejores condiciones, en vista de que la antigua tiene ya muy deteriorada su flota y en los ltimos tres aos, desde la muerte de su fundador y primer gerente, ha venido decayendo.

Adems, hay otras dos o tres pequeas compaas martimas que operan otras tantas embarcaciones menores, movidas por motores Diesel, Tambin hacen el cabotaje del Pacfico, sobre todo en dreccn al oriente, hacia el Darin, innumerables balandras, Los motoveleros y lanchas a motor hacen viajes rapidsimos, y como las distancias son relativamente cortas, los pasajeros no necesitan de camarotes porque no tienen que pernoctar en la mar; esto slo es necesario cuando se viaja hasta Pedregal, y slo por una noche,

Ciudad-Panam Un rincn de la Bahia (Rampa del Mercado)

4* 43 Universidad Internacional de Andaluca,


Las comunicaciones de Panam con el exterior son, como es obvio, sumamente fciles y constantes, siendo, como es Panam, el punto del mundo haca donde confluyen todas las rutas. Parece inoficioso hablar sobre este punto. Diariamente salen del Puerto de Cristbal, terminal del Canal por el Atlntico, seis u ocho barcos con rumbo a Europa, otros tantos hacia los Estados Unidos y las Antillas, y un nmero igual hacia las costas de Colombia, Venezuela, y Centro Amrica. Ocurre lo mismo en el Puerto de Balboa, sobre el Pacfico, con barcos transocenicos cuyo destino es, ya el Japn, ya Oceana, el Per y Chile, Mxico, San Francisco de California, Honolulu y Hong-Kong, el litoral de Colombia en el Pacfico, y Centro Amrica. Esto es de suponer, desde luego, pues diariamente pasan de uno a otro ocano, en ambas direcciones, de doce a dieciocho y ms grandes vapores.

El cable de la All America Telegraph Company pone a Panam en comunicacin telegrfica con el mundo entero, y adems cuenta con las poderosas estaciones radgrficas de Darin, Amador y Cristbal, en la Zona del Canal.

ECONOMIA NACIONAL PRODUCCION

a produccin panamea no ha tenido todo el desarrollo que fuera de desearse, ni con mucho, y puede decirse que aun est en paales. La variedad de climas y la constitucin

geolgica del suelo y del subsuelo del Istmo, permiten el desarrollo de gran variedad de industrias y de cultivos.

De stos, son hasta ahora los principales la produccin de bananos, caf, cocos y caa de azcar. Se producen muy buenas frutas tro-picales y semi-tropicales, como naranjas, mangos, toronjas, paltas o aguacates, melones, papayas, pias, guanbanas, chirimoyas, guaya-bas etc., pero realmente no son cultivadas con formalidad, sino por diletantismo, de manera que su produccin es escasa, cubriendo a duras penas la demanda, El maiz se produce muy bien, recogindose hasta cuatro cosechas anuales del grano; ciertos ensayos hechos con esta espiga recientemente a base de cultivo cientfico, han demos-trado que el maz panameo podra competir en magnitud y calidad


con el de Yucatn y el de Arizona. El arroz, producido en casi todo el territorio nacional, tiene un sabor y un aroma especiales, peculiares, y segn los conocedores, pose cualidades nutritivas superiores al de Ceiln y China, por su riqueza en vitaminas. Hay regiones del Istmo en donde se produce un cacao excelente: el de Chorcha, en Chiriqu, ha alcanzado precios altsimos en los mercados europeos. Hay vegas en que el tabaco crece como en Vuelta Abajo. El ame, la yuca y otros tubrculos tropicales, se dan de calidad y tamao prodigiosos; ame ha habido cuyo peso ha alcanzado 60 libras, Y as podramos seguir el recuento. Pero ya lo hemos dicho: no hay propiamente cultivo de estos frutos, debido, quizs principalmente, a la escasez de poblacin y a la crcunstancia de haberse habituado los istmeos a derivar lo bastante para el sustento, de los proventos que deja el trnsito constante de pasajeros a travs del Canal, ahora, y antes, por el ferrocarril o, ms antiguamente, por el histricamente famosa camino de Cruces a Portobelo, por donde, quienquiera que haya estudiado un poquito de historia, sabe que desfilaron las interminables recuas cargadas con los tesores que el Per enviaba a la metrpolis espaola, y las que trasportaban a la costa oriental de la Amrica del Norte el oro extrado de los fabulosos placeres de California a principios del siglo XIX.

Esa condicin de puente universal que Natura quiso dar a Panam, ha hecho que sus habitantes dediquemos mayor atencin al cobro de una alcabala de peaje, que a otra cualquiera actividad productiva que demande mayor esfuerzo y empleo de capitales.

Panam abunda en bosques que contienen rboles seculares de maderas preciosas, y su explotacin e industrias derivadas constituyen actualmente una de las ms prsperas industrias en el Istmo. Los bosques del Darin son los que mayormente han dado y siguen dando inagotable filn en esta lnea, Pero existen otras regiones en que ni siquiera se ha dado todava el primer hachazo. Por otro lado, la admi-nistracin nacional comienza a preocuparse por la repoblacin de todos aquellos parajes en que los valiosos rboles, van siendo segados.

El subsuelo istmeo contiene valiosos minerales. Por mucho tiempo se explotaron las minas de Cana, en el Darin, que producan oro en cantidades considerables, Actualmente hay una poderosa empresa britnica trabajando en la explotacin de las minas del Remanso, en Veraguas, que se dicen muy ricas y que estuvieron en explotacin,


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Un rbol de caoba en los bosques del Darien (Ntense los hombres al pi del gigante)


por mtodos primitivos, en tiempos coloniales, siendo ms tarde abandonadas por ms de un siglo. Las inversiones de esa Compaa se dice que sobrepasan el medio milln de libras esterlinas.

El oro abunda en todo el territorio istmeo; es muy frecuente ver llegar del seno de los bosques algunos aventureros que se han internado en ellos en busca de las cabeceras de los ros, de cuyas arenas, lavndolas, sacan considerables cantidades de pepitas del precioso metal, arrastradas por los aluviones. Gelogos exploradores, aseguran que en las vertientes de las serranas han hallado evi-dencias de abundantes minerales de cobre, plomo, zinc y otros me-tales, de hulla y de petrleo. Respecto de este oro negro y lquido se dice que hay considerables cantidades escondidas en las entraas del suelo panameo. Una comisin de gelogos norteamericanos enviados por la Standard y la Tropical Oil Company, a quien el go-bierno hizo una concesin exploratoria, estuvo haciendo tanteos y sondajes en diversos puntos del territorio, y se ha susurrado que lo-graron perforar pozos que dieron copioso rezumo, pero que no han intentado aun la empresa de su explotacin formal, porque piensan ms conveniente a sus intereses mantener esos hallazgos en reserva para cuando hayan de haberse agotado otras fuentes.

Una de las ms valiosas producciones panameas son las perlas y la concha-madre, Una de las primeras empresas de Balboa tan pronto como hubo descubierto el Mar del Sur, hoy conocido por Ocano Pacfico, fu internarse en el golfo, yendo a parar al Archi-pilago al cual l mismo di nombre agregndole a su denominacin genrica el complemento de las Perlas. Tal fu la abundancia de esos diamantes marinos que hall el extremeo en aquellas partes, que escribi a Sus Majestades Catlicas contndoles que hasta los ms humildes indios de esas islas llevaban la proa de sus piraguas y las paletas de sus remos adornados con perlas. Desde aquel remoto entonces el Archipilago de las Perlas ha venido recompensando a cuantos se dedican a empresas de bucera, con ptimas ganancias. Hay otros sitios en las costas panameas del Pacfico, que tambin producen grandes cantdades de concha-madre-perla, principalmente en otro pequeo archipilago, llamado de Las Paridas, sobre el litoral de Chiriqu, El del Atlntico brinda tambin una riqueza marina comparable quizs a la de las perlas: el carey. Las tortugas cuyos caparazones dan ese lindo material para objetos de adorno, alcanzan


all tamaos heroicos. Adems, los nativos aprovechan la carne, de la que hacen salmueras altamente estimadas por los gastrnomos,

En ambos mares hay inmensa variedad y abundancia de peces. Investigadores etmologistas aseguran que el nombre Panam qui-ere decir abundancia de peces en el lenguaje de los primitivos indios, El pescado es uno de los platos bsicos de la alimentacin panamea, Las variedades ms estimadas son la corbina, el sbalo y el mero, Este ltimo es verdaderamente exquisito: es un pez grande, pulposo, con espinas enormes y separadas entre s por un espacio de dos y medio a tres centmetros, lo que permite cortar al animal en tajadas que se preparan de diversas maneras y son deli-ciosas. El mero mide aproximadamente de un metro veinte a dos metros de largo, y una circunferencia de veinticinco a treinta centmetros; pesa entre 45 y 60 kilos, Adems, hay gran cantidad de moluscos comestibles: ostras de la perla, ostiones, alme-jas, longorones etc, Los camarones que suelen pescarse en los mares panameos, sobre todo en el Pacfico, miden ordinariamente veinte a veinticinco centmetros; hay cangrejos que pesan meda libra cada uno, y langostas enormes. La pesca de tiburones constituye uno de los deportes favoritos de los que gustan de las emociones fuertes, que les capturan con arpones; el mercado de pieles de tiburn es pro-ductivo,

En los ros hay grandes cardmenes de caimanes, que rinden, a los que se dedican a su caza, muy buenos provechos, pues la piel de ese anfibio, como se sabe, tiene un alto valor para la fabricacin de carteras, bolsos y maletas, Igualmente hay en los ros panameos, en los esteros, gran abundancia de garzas, y el comercio de plumas de estas zancudas es activsimo con los turistas.

INDUSTRIA Por las mismas razones que la produccin artificial o por cultivo

no ha alcanzado en Panam gran desarrollo, la industria permanece tambin en estado incipiente, Para ambas cosas hace falta, ante todo, poblacin; como ya lo hemos sealado antes, el Istmo no tiene n la dcima parte del nmero de habitantes que podra holgadamente sustentar,

La fabricacin de azcar de caa y su derivado la destilacin de alcoholes y preparacin de licores, son quizs las principales industri-


as nacionales panameas. De los gravmenes impuestos a la destila-cin y preparado de licores el gobierno nacional deriva rentas de ms o menos medio milln de pesos anuales. Y esto es mucho, consi-derado el factor poblacin. Hace pocos meses se fund y comenz a funcionar una fbrica de whisky, que es alcohol de maz, y se espera que d grandes rendimientos, sobre todo en razn de haberse clausurado todas las fbricas de esa bebida en los Estados Unidos como consecuencia de la ley Volstead, tan debatida. Hace varios aos funciona en la capital una fbrica de cerveza de tipo alemn, que ha prosperado inmensamente, rindiendo a sus acconstas unos dividendos fabulosos. Estimulado por esto, el capital se ha movido en busca de inversin semejante, y hay ya otras dos fbricas de cer-veza en vas de produccin: una en Coln, y otra tambin en la capital.

Anteriormente insinuamos que entre las industrias ms prsperas en el Istmo figura la ebanistera: existe una fbrica de muebles en grande escala, y hay otras muchas en escala menor; tres de ellas, por cierto, pertenecen a espaoles, Hay tambin una fbrica de zapatos con fuerte capital y maquinaria para una considerable produccin. Igualmente hay otras fbricas de zapatos en menor escala. Existe una fbrica de sombreros de paja, de los conocdos en Europa con el nombre de canotiers, Otra industria prspera en el Istmo es la fabricacin de bebidas gaseosas. Las industrias de servicios urbanos han tomado grande auje en los ltimos tiempos: en casi todas las poblaciones de cierta importancia hay hoy da plantas elctricas para el alumbrado y la fuerza motriz; en la capital y en Coln existen sendos gasmetros y se puede asegurar que el nico medio de cale-faccin empleado actualmente en esas ciudades es el gas. La materia prima empleada para producirlo es el petrleo crudo.

Las empresas de transportes terrestres por medio de coches, mni-bus y camiones automviles han alcanzado gran desarrollo con la apertura de los tramos de la red de carreteras que el gobierno nacio-nal est realizando, a cuyas obras dedicamos antes algunas lneas.

COMERCIO El comercio interno y el intercambio externo son, empero, el fuerte

de la vida econmica del Istmo. En la capital y en Coln hay bazares tan bien surtidos y lujosos como en las grandes capitales del mundo.


Y aun en otras ciudades de menor importancia, como David, Bocas del Toro y Chtr, hay igualmente tiendas y bazares de primera clase.

El constante paso de gente adinerada por el Istmo, y la venida expresa que durante casi todo el ao, sobre todo en el verano, hacen millares de turistas norteamericanos, europeos y procedentes de los dems pases de Amrica, a conocer el Canal, considerado como una de las grandes maravillas de la edad moderna, proporcionan grandes oportunidades a los comerciantes. En las ciudades adyacentes a los puertos terminales del Canal, (Panam y Coln) hay numerosas se-deras de chinos e hinds, compartidas a veces con europeos y nacio-nales; hay grandes casas de modas, tiendas de curiosidades y much-simos almacenes dedicados casi exclusivamente a la venta de los llamados sombreros de Panam o jipijapas, y es cosa digna de atencin el que, a pesar de su nombre, esos sombreros no se fabri-quen en el Istmo: son importados principalmente del Ecuador y de Colombia.

Panam exporta anualmente millones de racimos de bananos, algn caf, centenas de millares de cocos, considerable cantidad de caucho y balata, zarzaparrilla, pieles de caimn, vaquetas, plumas de garza, conchas, carey, perlas y maderas preciosas en bruto y manufactu-radas, y algunos otros frutos.

La importacin alcanza en Panam crecidas cifras, pues algo as como la mitad de lo que consume su poblacin, ms lo que reexporta o revende a los turistas, es en gran parte producto de fuera. El balance econmico, a primera vista desfavorable por esas circunstancias, queda sobradamente cubierto por las ganancias obtenidas mediante el trnsito. La visita anual que las tropas de marina americanas hacen al Istmo, es una de las oportunidades que los comerciantes de Pa-nam y Coln estiman como mejores para su negocio.

Algo que puede dar idea del desarrollo del comercio en Panam, del movimiento que le proporciona su situacin de puente uni-versal, es la gran cantidad de automviles que cruzan por las calles de la capital. La matrcula municipal del ltimo ao muestra al rede-dor de 2.600 coches de alquiler para el trasporte de personas, unos 800 de uso privado, cosa de 600 camiones para el trasporte de merca-deras; es decir, un total de 4.000 automviles, ms o menos, para una ciudad de 60.000, lo que significa un coche para cada 15 habitantes. Ha contribuido muchsimo al desarrollo de la industria de explo-tacin del automvil en Panam, la construccin -de carreteras de


Ciudad-Panam El Cruce de Caldonia la salida de la estacin ferroviaria. Esta vista puede dar idea del trfago comercial de la capital de la Repblica

cemento y macdam btumnoso que se ha llevado a cabo en los ltimos diez aos, de las cuales hemos hablado en otro lugar de este folleto.

La situacin econmico-social de la Repblica de Panam es, pues, bastante buena. S no existen capitales fabulosamente grandes, tambin es verdad que no hay nadie excesivamente pobre. La riqueza est repartda con bastante equidad. Puede afirmarse que en Panam hay unos cuantos hombres de negocios cuyo capital pasa de un milln de pesos, y apenas s una quinta parte de ese nmero traspasa la cifra hasta llegar a doblarla. En cambio, pueden contarse por centenares los que poseen bienes al rededor de la centena de mil, y por miles los que tienen pequeos capitales que fluctan entre los 5000 y los 20,000 pesos oro. Es rara la persona clasificable entre los obreros, que no tiene sus ahorrillos al rededor de los 1000 dlares, colocados en los bancos, en hipotecas, o invertidos en acciones de alguna compa-a annima de las que se estn desarrollando.


Segn clculos de la Secretara de Hacienda y Tesoro, la moneda circulante en Panam alcanza un total de 7.500.000 de balboas o pesos oro; es decir, una proporcin de 15 balboas por habitante; esta moneda est representada en su casi totalidad por billetes norte-americanos, algn oro amonedado del mismo pas, y buena proporcin de plata y nquel para las pequeas transacciones. La guerra mundial produjo en Panam el fenmeno de la desaparicin casi total de la moneda nacional. Recin fundada la Repblica, sta hizo reacuar por la Casa de Moneda de Washington la antigua plata colombiana de 0,835, que era la circulante, dndole mayor ley, de 0,900, el mismo peso y tamao del dlar americano, pero con denominacin preci-samente de la mitad de ste: es decir que un medio balboa, o sean 50 centsimos, tena exactamente la misma cantidad de plata fina que un dlar: 25 gramos de 0,900, La escasez de ese metal que sobrevino con la guerra, di por resultado que alguna o algunas empresas bancarias poderosas fuesen absorbiendo la moneda pana-mea para revenderla en barras, pues as tena un valor como de 80 % ms que el nominal monetario. Desgraciadamente el gobierno local de aquella poca no supo o no pudo prevenir y evitar eso, que puede considerarse como saqueo, y la moneda panamea emigr en masa.


El peso panameo o medio balboa tiene estampado por una cara el busto de Vasco Nez de Balboa, el extremeo conquistador del Istmo y descubridor del Ocano Pacfico; en el lado opuesto, las armas nacionales, con la denominacin de la moneda en caracteres romanos y cifras arbigas, Las monedas de menor denominacin se diferencian de aqulla slo en el tamao, peso y denominacin, que eran proporcionales: existan monedas de 50, 25, 10, 5 y 2 1/2 centsimos.

BANCOS Hay en Panam un Banco Nacional que tiene sucursales en todas

las capitales de provincias. Sus negocios se iniciaron en 1904 con un capital de slo 500.000 balboas; hoy, con las reservas acumuladas, ese capital sube casi a 2 millones. En los ltimos dos aos el Banco Nacional ha hecho unas operaciones muy acertadas con cdulas hipotecaras que ha colocado en el mercado neoyorkno al 6%, dando a su turno en prstamo el dinero as obtenido, al 9% a largos plazos (20 aos) sobre hipotecas de propiedades races urbanas y rurales. As ha dado enorme impulso a las edificaciones en las ciudades, y fomentado mucho la industria agrcola y pecuaria. Esas operaciones por cdulas han sido, hasta el presente, por valor de 3 millones.

Adems del Banco Nacional, hay en la capital y en la ciudad de Coln establecidas sucursales de dos poderosas nsttuciones banca-rias: el National Cty Bank y el Chase National Bank, ambas con casas matrices en Nueva York. Ultmamente se han abierto tambin en ambas ciudades sendas sucursales del Royal Bank of Canada, que compite en crdito y riqueza con aqullas. Para dar idea de las perspectivas que tales empresas ven en el futuro panameo, basta decir que la primera de ellas, que por aos mantuvo sus oficinas de la ciudad de Panam en una casa alquilada, acaba de construir y de instalarse en un edificio propio que le ha costado 250,000 dlares; en Coln tiene desde hace varios aos su casa propia, un palacete valorado en 100.000 dlares.

Los recursos del National City Bank son enormes: 164.000.000 de dlares. El Chase National Bank no le va muy en zaga: cuenta con $ 107,000.000 de capital y reservas.

El crdto nacional de Panam est muy bien cimentado. Reciente-mente, el gobierno nacional obtuvo un emprstito por 12,000.000 de dlares en el mercado de Nueva York, en muy buenas condiciones:


Panam La Vieja Panam La Vieja Ruinas del templo de Santo Domingo Ruina de la Catedral

Portobelo Ruina de la Aduana. Por all pasaron los millones que los galeones llevaban la Corte Espaola


inters de 5%, y amortizable en 35 aos. El producto de ese emprstito ha sido invertido en la consolidacin de la deuda pblica anterior, que ascenda a unos 7 millones, y el saldo en la terminacin de la red de las carreteras nacionales.

EL TURISMO Los turistas hallan grandes atracciones en Panam. Adems del

inters que puede despertarles la visita al Canal y la admiracin de su funcionamiento, tienen, para su comodidad, descanso y confort, 15 grandes hoteles y clubs en las ciudades de Panam y Coln, En las playas de ambos hay deliciosos balnearios, y asimismo en la isla de Taboga, una excursin a la cual constituye un placer como pocos.

Hay muchos sitios de inters histrico, como las ruinas de Panam la Veja, ciudad fundada por Pedrarias Dvila y destruida por un incendio provocado por Morgan el prata; la cima de la serrana del Darin, desde donde Balboa contempl por primera vez el Ocano que l abri al mundo civilizado, etc.

RESUMEN Y CONCLUSION Panam es una pequea y joven Repblica gobernada con acierto,

con un territorio frtil y rico en minerales, con muy buen crdito en los mercados financieros, y una situacin geogrfica nica en el mundo, lo que le ha dado el privilegio natural de ser en su seno donde se ha abierto el Canal Interocenico que acorta todas las distancias, Es un pas que se ofrece con admirables perspectivas para el emigrante europeo, pues sus riquezas naturales estn aun por explotar y su poblacin es apenas una dcima parte de la que puede contener,

Ojal que la participacin de Panam en la Exposicin Ibero-Americana de Sevilla, a cuyo fin se ha escrito y publicado este folleto, d por resultado atraer hacia tierras del Istmo al excedente de poblacin espaola y de otros pases de Europa que busquen empleo remunerador para sus energas,


Ciudad-Panam El Palacio Municipal


Ciudad-Panam Altar Mayor en la Iglesia de San Jos. Este altar es todo adornado de filigrana de oro, tallado en cacoba; obra de un artista espaol de tiempos coloniales

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Ciudad-Panam Palacio Arzobispo

Ciudad-Panam Templo de San Francisco

Ciudad-Panam Edificio de la Sociedad Espaola

de Beneficencia

Ciudad-Panam Orfelinato de San Jos


Ciudad-Panam - Parque de la Catredal

Ciudad-Panam -- Parque de Santa Ana


01.-

Ciudad-Panam Parque de Lesseps

Ciudad-Panam Plaza de Cervantes


Ciudad-Panam Plaza de Francia. Interior del Monumento al Genio Francs


Ciudad-Panam Paseo de las Bvedas. Entrada al Museo Nacional

Ciudad-Panam Museo Nacional. Uno de los salones


Ciudad-Panam Estacin del Ferrocarril

Ciudad-Panam Ciudad-Panam Teatro Variedades Teatro Cecilia. El mayor saln de Cine


Ciudad-Panam Monumento Balboa


Ciudad-Panam Ciudad-Panam Monumento al General Toms Herrera Monumento los Bomberos Hroe panameo de los vencedores en Ayacucho


Ciudad-Panam

Ciudad-Panam Monumento al Indio Urrac. Smbolo de la raza autctona Monumento Cervantes


Ciudad-Panam Ciudad-Panam

Monumento al Libertador Bolvar. Vista de frente Monumento al Libertador Bolvar. Vista posterior Universidad Internacional de Andaluca, Real Sociedad Colombina Onubense y Monasterio de Santa Mara de La Rbida (2014)

Ciudad-Panam El Club Union

II bes

"...;.1

:91

Ciudad-Panam Club Union Vista interior

Ciudad Panam El Club Miramar

Ciudad-Panam Club Miramar Vista interior


Tipo de casa de residencia. Barrio de Bella Vista Ciudad de Panam

Paisaje tpico

Tipo de casa de residencia. Barrio de la Exposicin

Ciudad de Panam

Ciudad-Panam Bohios del Golf Club


Ciudad-Coln Parque de Coln

Ciudad-Coln Paseo principal del

parque de Coln

Ciudad-Coln Avenida Manuel Amador Guerrero


111111"*"..

Ciudad-Coln Estatua de Coln. Obsequio de Eugenia de Montijo, Emperatriz de los Franceses

Ciudad-Coln Monumento Aspinwall. Constructor del

Ferrocarril Transistmico

Ciudad-Coln Monumento los Bomberos


El Porvenir Puerto en la

Circunscripcin de San Blas

Tipo de puente en las carreteras nacionales. Repblica de Panam

Una calle en la ciudad de Coln


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14 Oeste. - Telfono 229. LASSO ELADIO.-19 Avenida 4 de

Julio, WIRZ C. C. J, -5 Calle J.-Telfono 336.

AGENCIAS DE COMERCIO ARIAS F. RAMON.-29A Avenida Cen-

tral, - Telfono 741. BRANDON AND BROS INC. - 9 Calle

8.a. - Telfono 50. MADURO Co. - 21 Avenida Central, -

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HALPHEN AND Co. INC., ENRIQUE, -17 Calle 6a, - Telfono 385.

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CHASE NATIONAL BANK of NEW YORK. Geo. S. Schaeffer, Gerente. Plaza de la Independencia, Tel-fono 703.

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La República de Panamá en la Exposición Universal de Sevilla (1929)

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