La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

76
La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua Potable a todas las Poblaciones del Territorio Provincial (22 de Noviembre de 2010) Hugo Orsolini

Transcript of La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

Page 1: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINAy la Provisión de Agua Potable a todas las Poblaciones del Territorio Provincial

(22 de Noviembre de 2010)

Hugo Orsolini

Page 2: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

¡¡ EL AGUA NO ES REEMPLAZABLE ¡¡ EL AGUA NO ES REEMPLAZABLE ¡¡ EL AGUA NO ES REEMPLAZABLE ¡¡ EL AGUA NO ES REEMPLAZABLE EN NINGÚN CICLO DE VIDA !!EN NINGÚN CICLO DE VIDA !!

Page 3: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

1. El DIAGNOSTICO DIAGNOSTICO de la Situación Actual.2. La definición de los OBJETIVOSOBJETIVOS.3. El trazado del MARCO POLÍTICOMARCO POLÍTICO:

�El agua como un bien fundamental de la Sociedad�Definir las Líneas Directrices de la Política Hídrica�Definir las Líneas Directrices de la Política Hídrica�Planificar el Aprovechamiento, Control y Preservación de los Recursos Hídricos.

�Diseñar Estructura para Administrar los Recursos H �Diseñar el Soporte Jurídico

4. La GESTIÓN INTEGRADAGESTIÓN INTEGRADA del Agua. 5. La GESTIÓN DE LOS RECUR. ECONÓMICOSGESTIÓN DE LOS RECUR. ECONÓMICOS.6. Diseño de la DIFUSION de la INFORMACIÓNDIFUSION de la INFORMACIÓN.

Page 4: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

EL SANEAMIENTO HOY EL SANEAMIENTO HOY en la Provincia de Santa Feen la Provincia de Santa Fe

Page 5: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

MODELO ACTUAL DE PRESTACIÓN MODELO ACTUAL DE PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUADE LOS SERVICIOS DE AGUA

Page 6: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

POLITICA HIDRICA SANTAFESINA .Nivel : Saneamiento (5)Modelo Actual de Prestación de los Servicios Sanitarios : AGUA

SITUACIÓN GENERAL

POBLACIONES ASISTIDAS POR EL ESTADO PROVINCIAL

POBLACIONES NO ASISTIDAS POR EL ESTADO PROVINCIAL

15 Ciudades 347 Ciudades y Pueblos

Población Total Provincial = 3.243.000 Habitantes

1.908.000 Habitantes 1.335.000 Habitantes

Población atendida con Servicio Agua Potable : 96% (1.832.000 hab)

Población atendida con Servicio de Agua : 68% (912.000 habitantes)

Reconquista , Galvez , Rafaela Esperanza, Santa Fe, Casilda C.Bermudez, G.Baigorria, C.de Gomez , Funes , V. G. GalvezFunes , San Lorenzo , FirmatSanto Tome y Rosario.

Las restantes 347 Poblaciones

Page 7: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

POBLACIONES ASISTIDAS POR EL ESTADO PROVINCIAL

%Localid

%Poblac.

ASSA 15 Servicios 4 59

POLITICA HIDRICA SANTAFESINA .Nivel : Saneamiento (5)Modelo Actual de Prestación de los Servicios Sanitarios : AGUA

SITUACIÓN GENERAL

ASSA 15 Servicios 4 59POBLACIONES NO ASISTIDAS POR EL ESTADO

PROVINCIAL

Municipalidad. 31 Servicios 9 41

Comunas 176 Servicios 53

Cooperativas 124 Servicios 37

Mutuales-Vec. 3 Servicios 1

Page 8: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

POBLACIONES ASISTIDAS POR EL ESTADO PROVINCIAL

POBLACIONES NO ASISTIDAS POR EL ESTADO PROVINCIAL

Con Referencia a la Población total de la Provincia

Con Servicio de Con Servicio de Con Servicio de Agua Potable : 56%

Con Servicio de Agua : 28%

ASSAMunicipios,ComunasCOOPERATIVAS

Población Sin Servicio de Agua:16%

Page 9: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

ASSAMunicipios, Comunas y COOPERATIVAS

CALIDAD DEL AGUA DISTRIBUIDACALIDAD DEL AGUA DISTRIBUIDA�Se ajusta al Anexo Ade la Ley N° 11220,yPautas Diferenciales

� Deben enfrentar problemas derivadosde Arsénico ,Nitratos, Hierro, Manganeso, Fluor, etc

Page 10: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

ASSA

Municipios, Comunas, y COOPERATIVASASSA COOPERATIVAS

RECURSOS ECONÓMICOS

� Tarifas + Subsidios � Solamente Tarifas

Page 11: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

FUENTES DE CAPTACIÓN y FUENTES DE CAPTACIÓN y CALIDADES DE AGUACALIDADES DE AGUA

Page 12: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

POLITICA HIDRICA SANTAFESINA .Nivel : Saneamiento (10)Modelo Actual de Prestación de los Servicios Sanitarios

AGUA – FUENTES DE CAPTACIÓN DISPONIBLES

Fuentes Disponibles y sus Calidades

AGUAS SUPERFICIALESRío ParanáRío Salado

R ÍO P A R A N Á

A C U I F E R O SP u e lc h e yP a m p e a n o

AGUAS SUPERFICIALES

AGUAS SUBTERRÁNEAS

Río SaladoRío Carcarañá

ACUIFEROSPuelche y Pampeano

Page 13: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

CALIDAD DE LAS AGUAS CALIDAD DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEASSUBTERRÁNEAS

Page 14: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

� Concentración de ARSÉNICO y FLUOR.

� Concentración de SALES, SULFATOS, CLORUROS y ARSENICO.ARSENICO.

� Concentración de NITRATOS

� BUENA Y REGULAR Calidad de las aguas.

� Concentración de HIERRO MANGANESO. DUREZA (baja concentración de sales)

Page 15: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

ENFERMEDADES HÍDRICASENFERMEDADES HÍDRICAS

Page 16: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

Las enfermedades hídricas son aquellas, enlas que el causante de la patología ingresa al cuerpo como un componente del agua ingerida.(Abramavich B.L. de ; 2005)

Se manifiestanen episodios Agudos

Se manifiestan por acumulación

ORGANISMOSMICROBIOLÓGICOS

COMPONENTES QUÍMICOS

Page 17: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

En nuestro país, y en nuestra provincia, el deteriorode las condiciones sanitarias , se refleja en laincidencia en las Enfermedades Infecciosas e Intestinales.(Lombó L.,Torres G./2005)Intestinales.(Lombó L.,Torres G./2005)

ENFERMEDADES NUESTRO PAIS (%)

SANTA FE

(%)

PAISES (%)AVANZADOS

Infecciosas 8,75 9,84 1,00

Intestinales 5,74 6,97 0,30

Page 18: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

La FENCAP auspició en el año 2002,unESTUDIO EPIDEMIOLÓGICO DE LA EXPOSICIÓNAL ARSÉNICO A TRAVÉS DEL CONSUMO DEAGUA. (HACRE)

� La prevalencia del HACRE fue del 2,5% en la población expuesta.

�También se asoció el consumo de agua con arsénico a largo plazo, con el aumento de la frecuenciade algunos cánceres, de pulmón,hígado, riñón y vejiga.

Page 19: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

Año 2006En un estudio del CISyA sobre 37 poblaciones mostró que en mas del 24% de las mismas, el 100% de las muestras contenían Nitratos en Concentración mayora la máxima admitida por las Normas.

Page 20: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

El EN.RE.S.S. califica las calidades del agua en 4 Grupos:

GRUPO CALIDAD POBLACIONES CORRECCION

I BuenaBuenaBuenaBuena 64 (146.500 hab) 6 Años

II AceptableAceptableAceptableAceptable 54 (198.000 hab) 5 Años

III RegularRegularRegularRegular 70 (319.700 hab) 3 Años

IV InaceptableInaceptableInaceptableInaceptable 63 (249.700 hab) 2 Años

Page 21: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

CONCLUSIONESCONCLUSIONES

Page 22: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

1) La continuidad de las prestaciones de OSN , es decir DI.P.O.S./A.P.S.F./A.S.S.A. a solo15 poblaciones, pero con aportes del Estado Provincial muestra eficiencia en la prestación , pero con un Modelo Modelo prestación , pero con un Modelo Modelo fuertemente discriminatoriofuertemente discriminatorio..

2) La ausencia por décadas de una ausencia por décadas de una política de saneamiento,política de saneamiento,se traduce en enfermedades hídricas y problemas propios de persistentes falta de inversión sobre todos en grandes ciudades

Page 23: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

OBJETIVOS DE LA POLÍTICA OBJETIVOS DE LA POLÍTICA HÍDRICAHÍDRICA

Page 24: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

OBJETIVOS DE LA POLÍTICA HÍDRICAOBJETIVOS DE LA POLÍTICA HÍDRICA

� Asegurar la satisfacción de las necesidades básicas de las personas.necesidades básicas de las personas.

� Proteger la salud pública� Preservar los recursos hídricos� Proteger las áreas urbanas de las inundaciones, preservando la integridad de las personas y sus bienes

Page 25: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

OBJETIVOS DE LA POLÍTICA HÍDRICAOBJETIVOS DE LA POLÍTICA HÍDRICA� Atender requerimientos de las actividades productivas.

� Implementar drenajes rurales, ajustados al � Implementar drenajes rurales, ajustados al comportamiento de la naturaleza para cada sistema hídrico.

� Estudiar la navegación interior.� Propender a la evaluación de los recursos hídricos a partir del registro automático contínuo de variables hidrológicas.

� Regular el uso recreativo de las aguas.

Page 26: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

Las Líneas Directrices Las Líneas Directrices de la POLÍTICA HÍDRICA

Page 27: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

Hemos propuesto integrar ,la Política Hídrica, con 3 Líneas Directrices (todas incorporan el control de la contaminación):

Saneamiento UrbanoSaneamiento Urbano [(Provisión de Agua Potable Saneamiento UrbanoSaneamiento Urbano [(Provisión de Agua Potable y Desagües Cloacales (Recolección y Tratamiento)]

Protección Urbana Contra InundacionesProtección Urbana Contra Inundaciones(Desagües Pluv. Urbanos y Obras de Defensa Regionales

Saneamiento RuralSaneamiento Rural [(Drenajes, Retenciones, Vías Fluviales(Protección de Márgenes), Programas Estratégicos (Bajos Submerid.y La Picasa)]

Page 28: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

PROPUESTA : desarrollar una

POLÍTICA DE SANEAMIENTOPOLÍTICA DE SANEAMIENTOque permita transformarse en

POLÍTICA DE ESTADO

Page 29: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

PROPUESTA PARA EL DESARROLLO DE PROPUESTA PARA EL DESARROLLO DE UNA POLÍTICA DE SANEAMIENTOUNA POLÍTICA DE SANEAMIENTO

A.Darle al AGUA un POLITICA DE ESTADO� El Agua como un bien Fundamental de � El Agua como un bien Fundamental de la Sociedad

�Combatir la distribución desigual de la riqueza

� Preservar los Ecosistemas Locales

B. DISEÑO de la ESTRUCTURA HÍDRICA de GOBIERNO y CAMBIO DEL MODELO HISTÓRICO DE SANEAMIENTO

Page 30: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

PROPUESTA PARA EL DESARROLLO DE PROPUESTA PARA EL DESARROLLO DE UNA POLÍTICA DE SANEAMIENTOUNA POLÍTICA DE SANEAMIENTO(continuación)(continuación)

C. DISEÑO del SOPORTE JURÍDICOC. DISEÑO del SOPORTE JURÍDICO

D. DISEÑO de las SOLUCIONES TÉCNICAS

E. GESTIÓN de RECURSOS ECONÓMICOS

F. GESTIÓN INTEGRADA de los USOSdel AGUA

G. DIFUSION de la INFORMACIÓN.

Page 31: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

A)A) Darle al AGUA una POLÍTICADarle al AGUA una POLÍTICAde ESTADOde ESTADO

Page 32: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

EL AGUA ES UN BIEN EL AGUA ES UN BIEN FUNDAMENTAL DE LA SOCIEDAD.FUNDAMENTAL DE LA SOCIEDAD.

Por ello se propone otorgarle un tratamiento similar a la EDUCACIÓN, y, a LA SALUD.EDUCACIÓN, y, a LA SALUD.

Page 33: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

EL AGUA COMO UN DERECHO EL AGUA COMO UN DERECHO HUMANOHUMANO

Todo ser humano tiene derecho al agua necesaria para cubrir sus necesidades necesaria para cubrir sus necesidades de bebida , alimentación , salud y de desarrollo. Se pretende que esta afirmación , deje de ser solo una expresión elegante a la hora del discurso político.Tal derecho debe ser garantizado

Page 34: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

ELEL AGUAAGUA COMOCOMO UNUN BIENBIEN SOCIALSOCIALNONO COMERCIALCOMERCIAL

Se propone la socialización delSe propone la socialización delagua. “Fomentar la percepción delagua como un producto básico,equivale a alejarse de su dimensióncomo bien común”.

Page 35: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

COMBATIR LA DISTRIBUCIÓN COMBATIR LA DISTRIBUCIÓN DESIGUAL DE LA RIQUEZADESIGUAL DE LA RIQUEZA

Considerando que la escasez delagua no es absoluta, sino que estáConsiderando que la escasez delagua no es absoluta, sino que estámuchas veces vinculada a ladistribución desigual de la riqueza,yconocimientos,deberán extremarselos esfuerzos para corregir esasdesigualdades y para llegar con elagua potable en todos los casos.

Page 36: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

Los Ecosistemas Locales

Las necesidades hídricas de losEcosistemas locales, debeLas necesidades hídricas de losEcosistemas locales, debeconsiderarse en todas lasevaluaciones de operaciones,efluentes, productos y serviciosindustriales y comerciales.

Page 37: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

B) B) DISEÑO DE LA ESTRUCTURA DISEÑO DE LA ESTRUCTURA

HÍDRICA de GOBIERNO y CAMBIO HÍDRICA de GOBIERNO y CAMBIO HÍDRICA de GOBIERNO y CAMBIO HÍDRICA de GOBIERNO y CAMBIO

DEL MODELO HISTÓRICO de DEL MODELO HISTÓRICO de

PRESTACIÓN de los SERVICIOSPRESTACIÓN de los SERVICIOS

Page 38: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

ESTRUCTURAS HÍDRICAS PARA LA ESTRUCTURAS HÍDRICAS PARA LA ADMINISTRACIÓN DEL AGUAADMINISTRACIÓN DEL AGUA

Estructura de Gobierno• Autoridad Única del Agua• Autoridad Única del Agua• Regiones Hídricas• Unidades de Gestión• Consejo Interinstitucional• Consejos Consultivos Regionales

Estructura de Control

• Ente de Control de los Servicios Sanitarios• Asambleas: General, Regionales y Locales

Page 39: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

AUTORIDAD DEL AGUA� Planificación y Administración de los R.H.� Control de las fuentes de Agua

ASSA(8 Regiones)

SPAR(8 Regiones)

EDUCI(8 Regiones)

ECODYR(8 Regiones)

Page 40: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

ESTRUCTURA DEL MODELO PROPUESTO

EMPRESAPÚBLICA

CAPTACIÓN DEL AGUACRUDA, POTABILIZACIÓN PÚBLICA

PROVINCIAL

MUNICIPIOS,COMUNAS

(COOPERATIVAS)

CRUDA, POTABILIZACIÓNY TRANSPORTE

DISTRIBUCIÓNDEL AGUA

Page 41: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

C) DISEÑO DEL SOPORTE JURÍDICOC) DISEÑO DEL SOPORTE JURÍDICO

Page 42: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

DISEÑO DEL SOPORTE JURÍDICODISEÑO DEL SOPORTE JURÍDICO

� Ley General de Aguas

� Ley de Saneamiento � Ley de Saneamiento

� Ley de Autoridad Única del Agua

� Ley de Financiación de los Sistemasde Acueductos

� Ley de Organizaciones de Cuenca y Organizaciones de Usuarios.

Page 43: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

El proyecto de la LEY GENERAL LEY GENERAL El proyecto de la LEY GENERAL LEY GENERAL DE AGUASDE AGUAS (en tratamiento en la Legislatura) incorpora :

Page 44: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

� EL AGUA COMO UN DERECHO HUMANO, CON UN COMPROMISO DE LLEGAR CON AGUA POTABLE A TODO SANTAFESINO,EN UN PLAZO MAXIMODE 20 AÑOS

� EL AGUA COMO UN BIEN SOCIAL NO COMERCIAL, � EL AGUA COMO UN BIEN SOCIAL NO COMERCIAL, ES DECIR DEFINIR LA SOCIALIZACIÓN DEL AGUA.

� INCORPORAR LOS PRINCIPIOS RECTORES DE POLÍTICA HÍDRICA A NUESTRA LEGISLACIÓN (Ley N°13132/2010)

� IMPOSICIÓN DE TASAS EN CONVENIOS Y PERMISOS DE USO PARA AGUAS DEL DOMINIO ORIGINARIO DE LA PROVINCIA EMPLEADAS CON FINES COMERCIALES.

Page 45: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

� RESTRINGIR LA APLICACIÓN AÉREA Y TERRESTRE DE PRODUCTOS FITOSANITARIOS PARA PROTEGER LAS FUENTES , ALMACENAMIENTOS DE AGUA , PLANTAS DE POTABILIZACIÓN etc. DE POTABILIZACIÓN etc.

� ESTABLECER LAS NECESIDADES HÍDRICAS DE LOS ECOSISTEMAS LOCALES , PARA GARANTIZAR LA PRESERVACIÓN DE LOS RECURSOS.

� ESTIMULAR DESDE EL ESTADO PROVINCIAL AL SECTOR COOPERATIVO VINCULADO A LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS SANITARIOS

Page 46: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

� LA GESTIÓN INTEGRADA DE LOS RECURSOS, CON UNA CLARA PRIORIDAD DE LOS USOS, QUE GARANTICE EN TODO MOMENTO EL AGUA A EMPLEAR PARA BEBIDA, ALIMENTACIÓN, SALUD Y DESARROLLO.DESARROLLO.

� EL PODER DE POLICÍA QUE REQUIERE EL CONTROL DE TODAS LAS ACCIONES QUE SE EMPRENDEN Y EL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS EN VIGENCIA, Y DE LAS QUE SE SANCIONEN EN EL FUTURO.

� Otros conceptos

Page 47: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

Será remitida a la Legislatura un Proyecto Será remitida a la Legislatura un Proyecto de LEY de SANEAMIENTOLEY de SANEAMIENTO, que incorpora :

Page 48: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

Aspectos esenciales del PROYECTO DE LEY DE SANEAMIENTO:

� DEFINICIÓN DEL MODELO DE PRESTACIÓN � DEFINICIÓN DEL MODELO DE PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS SANITARIOS

� HABILITAR A ASSA PARA OPERAR Y MANTENER LOS SISTEMAS DEACUEDUCTOS, en TODO EL TERRITORIOPROVINCIAL.

Page 49: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

� TRANSFORMACIÓN DE LA FIGURA JURIDICA DE LA EMPRESA PROVINCIALde S.A. a S.E.P

� DEFINICIÓN E INTEGRACIÓN Y ELECCIÓN � DEFINICIÓN E INTEGRACIÓN Y ELECCIÓN DE LOS MIEMBROS DEL ENTE DE CONTROL DE LOS SERVICIOS SANITARIOS

� NUEVA ESTRUCTURA TARIFARIA

� Otros conceptos

Page 50: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

Se ha diseñado un PROYECTO de LEY de AUTORIDAD DEL de LEY de AUTORIDAD DEL AGUA, con:

Page 51: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

PROYECTO de Ley de la AUA� CENTRALIZACIÓN DE LAS INCUMBENCIAS DEL

AGUA PARA FACILITAR LA GESTIÓN INTEGRADA

� AUTARQUÍA INSTITUCIONAL Y FINANCIERA

� PLANIFICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL USO DE LOS RECURSOS HÍDRICOS.

� CONTROL DE LAS FUENTES DE AGUA, PARACONSUMO HUMANO.

� DEFINICIÓN DE LAS REGIONES HÍDRICAS

� INTEGRACIÓN DE CONSEJOS HÍDRICOS REGIONALES

Page 52: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

Se encuentra en estudio un PROYECTO de LEY , dePROYECTO de LEY , deFINANCIAMIENTO de los

SISTEMAS de ACUEDUCTOS, con:

Page 53: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

� AFECTACIÓN DEL 2,3% DEL PRESUPUESTO ANUALDE LA PROVINCIA DE SANTA FE, CON DESTINO ESPECIFICO : CONSTRUCCIÓN DE LOS SISTEMAS DE ACUEDUCTOS

� AUTORIZACIÓN AL EJECUTIVO PROVINCIAL PARA EL ENDEUDAMIENTO EXTERNO DE LA PROVINCIA CON EL OBJETO ESPECÍFICO DE FINANCIAR LOS SISTEMAS DE ACUEDUCTO

� APROBACIÓN DE LA PLANIFICACIÓN DE LOS SISTEMAS DE ACUEDUCTOS

� Otros conceptos.

Page 54: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

D) DISEÑO DE LAS SOLUCIONES D) DISEÑO DE LAS SOLUCIONES D) DISEÑO DE LAS SOLUCIONES D) DISEÑO DE LAS SOLUCIONES TÉCNICAS DEFINITIVASTÉCNICAS DEFINITIVAS

Page 55: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

SISTEMAS DE ACUEDUCTOSSISTEMAS DE ACUEDUCTOS

Page 56: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

SISTEMAS DE ACUEDUCTOS

� 11(once) Sistemas con

Objetivo : ALIMENTAR CON AGUA

POTABLE A LAS 363 POBLACIONESSANTAFESINAS.

� 11(once) Sistemas con Toma en el Río Paraná.

� 1(un) Sistema con Toma en el Río dulce, en las cercanías de la ciudad de Atamisky ,unos 120 km. aguas abajo de la Capital Santiagueña.

Page 57: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

SISTEMA FUENTE REFERENC. LOC

Noroeste Río Dulce Atamisky 40

Noreste 1 Río S. Javier San Javier 17

Noreste 1 Río S. Javier Helvecia 15

Noreste 2 Río Corrent. Pto Reconq. 29Noreste 2 Río Corrent. Pto Reconq. 29

Noreste 3 Río Parana M Pto.Ocampo 21

Santa Fe Río Ubajay S. J. Rincón 19

Norte 1 Río Coronda Sauce Viejo 69

Norte 2 Río Coronda Desv.Arijón 27

Centro Río Coronda Monje 20

Sur 1 Río Paraná Timbúes 38

Sur 2 Río Paraná G. Baigorria 7

Sur 3 Río Paraná Fighiera 61

Page 58: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

Hipótesis Básicas Hipótesis Básicas ::

� PROYECCIÓN : 50 años

� DOTACIÓN a TRANSPORTAR : 200 l/ hab.día

� COSTO TOTAL DE LOS SISTEMAS = U$S 1550 Millones� COSTO TOTAL DE LOS SISTEMAS = U$S 1550 Millones

� PERÍODO DE EJECUCIÓN : de 15 a 20 años

� MEDICIÓN DE VARIABLES tales como presiones, caudales,etc. y TRASMISIÓN a DISTANCIA(telegestión)

� Incentivar el ALMACENAMIENTO local de 24 horas

Page 59: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

PROGRAMAS COMPLEMENTARIOSPROGRAMAS COMPLEMENTARIOS

�� Mejora de las calidades de agua Mejora de las calidades de agua �� Mejora de las calidades de agua Mejora de las calidades de agua (bajas dotaciones)(bajas dotaciones)

�� Construcción de Nuevos Servicios Construcción de Nuevos Servicios (faltantes)(faltantes)

�� Optimización de los ServiciosOptimización de los Serviciosexistentesexistentes

Page 60: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

INTERVENCION Número dePOBLACIONES

AÑOS

Corrección 133 (42) 2008 a 2017Corrección Calidades 133 (42) 2008 a 2017

ConstrucciónNuevosServicios

75 (9) 2009 a 2016

MejoramientoInstalaciones 45 (16) 2009 a 2016

Page 61: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

E)E) GESTIÓN DE LOS RECURSOSGESTIÓN DE LOS RECURSOSECONÓMICOSECONÓMICOS

Page 62: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

GESTIÓN DE LOS RECURSOS GESTIÓN DE LOS RECURSOS ECONÓMICOSECONÓMICOS

�� Recursos PropiosRecursos Propios�� Recursos PropiosRecursos Propios

�� Financiamiento ExternoFinanciamiento Externo

�� Tasas en Convenios y Permisos para Tasas en Convenios y Permisos para uso del agua con fines comerciales uso del agua con fines comerciales

Page 63: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

F) GESTIÓN INTEGRADA DEL AGUAF) GESTIÓN INTEGRADA DEL AGUA

Page 64: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

La GESTION INTEGRADA del AGUA, en elmarco del MEDIO AMBIENTE , se proponecentrar en:

� Priorización de los usos del agua.� Priorización de los usos del agua.(consumos : humano, de hacienda, agrícola, industrialnavegación, fauna ictícola y recreación – control : drenajes y retenciones s/ comportamiento natural).

� Integrada al Ordenamiento Territorial.� Incorporando la Conservación de Suelos� Incorporando la Protección de los Ecosistemas Naturales

Page 65: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

G) LA DIFUSIÓN DE LA INFORMACIÓNG) LA DIFUSIÓN DE LA INFORMACIÓNG) LA DIFUSIÓN DE LA INFORMACIÓNG) LA DIFUSIÓN DE LA INFORMACIÓN

Page 66: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

La DIFUSIÓN de la INFORMACIÓN también representa una etapa clave en el desarrollo de la Política Hídrica propuesta, en particular si alguna de las medidas puede “tocar raíces culturales”

Page 67: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

¡¡¡ Muchas Gracias!!!¡¡¡ Muchas Gracias!!!

Page 68: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

� El Río Paraná, y el Río Dulce, presentan elevada concentración de sólidos en suspensión y color , pero no incorporan Organismos Microbiológicos, ni Sustancias Químicas

� Por ello, el tratamiento es relativamente sencillo. Se � Por ello, el tratamiento es relativamente sencillo. Se cuenta demás con una larga experiencia en tales procesos de tratamiento, recogida en Reconquista, Romang, Alejandra, San Javier, Santa Fe, Coronda , Fray L. Beltrán y Rosario.

� Otras Fuentes Potenciales como los Ríos Salado y Carcarañá, tienen alto contenido de sales.

Page 69: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

Breve desarrollo de la

PROPUESTALínea Directriz : SANEAMIENTO

URBANO

Page 70: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

1. El DIAGNOSTICO de la Situación Actual2. La definición de los OBJETIVOS3. La Definición de las Líneas Directrices P.H.4. El trazado del MARCO POLÍTICO:

� El Agua como un bien Fundamental de la Soc� El Agua como un bien Fundamental de la Soc� Planificación del Aprovechamiento, Control y

Preservación de los Recursos Hídricos.� Diseño de Estructuras para Administrar R.H. � Diseño del soporte Jurídico

5. La GESTIÓN Integrada del Agua. 6. La GESTIÓN de Recursos Económicos 7. Diseño de la DIFUSION de la INFORMACIÓN.

Page 71: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

EL AGUA es UN BIEN FUNDAMENTAL de UN BIEN FUNDAMENTAL de la SOCIEDADla SOCIEDAD, por ello se consagra:

� Como un derecho humano.� Como un derecho humano.

� Como un bien social , no comercial, esdecir se impone la socialización de lade la misma (macro y micromedición, tarifas debajo costo para D<200 l/hab.día, y alto costo para D>200 l/hab.día , e imposición de aranceles para usos del recursos hídricos con fines comerciales)

Page 72: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

PLANIFICACIÓN del APROVECHAMIENTOPLANIFICACIÓN del APROVECHAMIENTOCONTROL Y PRESERVACIÓN DE LOS CONTROL Y PRESERVACIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS (RECURSOS HÍDRICOS (Nivel SaneamientoNivel Saneamiento))

�� Cambio del Modelo de Saneamiento Actual. Cambio del Modelo de Saneamiento Actual. �� Cambio del Modelo de Saneamiento Actual. Cambio del Modelo de Saneamiento Actual. �� Provisión de Agua mediante Sistemas deProvisión de Agua mediante Sistemas de

Acueductos.Acueductos.

�� Programas Transitorios para mejorar la calidadProgramas Transitorios para mejorar la calidaddel agua en los servicios no prestados por el del agua en los servicios no prestados por el estado, y construir los servicios faltantes, estado, y construir los servicios faltantes, mientras se construyen los Acueductosmientras se construyen los Acueductos. .

Page 73: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

La GESTIÓN INTEGRADA La GESTIÓN INTEGRADA de los RECURSOS HÍDRICOSde los RECURSOS HÍDRICOS

Page 74: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

DARLE AL AGUA UNA POLITICA DE ESTADOPOLITICA DE ESTADOCAMBIO DEL MODELO DE SANEAMIENTOCAMBIO DEL MODELO DE SANEAMIENTO

PROPUESTA POLÍTICA

SOLUCIÓN TECNICA DEFINITIVA

SISTEMAS DE ACUEDUCTOS

CORRECCIÓN DE CALIDADESOPTIMIZACIÓN DE LAS INSTALACIONESCONSTRUCCIÓN DE NUEVOS SERVICIOS

SOLUCIÓN TECNICA DEFINITIVA

SOLUCIÓN TÉCNICA COMPLEMENTARIA

Page 75: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

El consumo de agua con arsénico deuna forma crónica, puede producir alargo plazo, efectos cancerígenos enpersonas susceptibles, principalmentepersonas susceptibles, principalmenteen piel. Este es el síndrome que seconoce como HIDROARSENICISMOCRÓNICO REGIONAL ENDEMICO(HACRE)

Page 76: La POLÍTICA HÍDRICA SANTAFESINA y la Provisión de Agua ...

1. El DIAGNOSTICO de la Situación Actual2. La definición de los OBJETIVOS3. El trazado del MARCO POLÍTICO:

�Definición de las Líneas Directrices de la P.H.�El Agua como un bien Fundamental de la Soc�El Agua como un bien Fundamental de la Soc�Planificación del Aprovechamiento, Control y Preservación de los Recursos Hídricos.

�Diseño de Estructuras para Administrar R.H. �Diseño del soporte Jurídico

4. La GESTIÓN Integrada del Agua. 5. La GESTIÓN de Recursos Económicos. 6. Diseño de la DIFUSION de la INFORMACIÓN