La Policía y El Sistema de Justicia Penal

Programa desarrolladoPoliciacutea del primer contacto Unidad 1 El policiacutea y el sistema de justicia penal

Divisioacuten de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Seguridad Puacuteblica 1

Licenciatura en Seguridad Puacuteblica

7deg semestre

Policiacutea del primer contacto

Unidad 1

La policiacutea y el sistema de justicia penal

Clave

1144738

Universidad Abierta y a Distancia de Meacutexico


Divisioacuten de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Seguridad Puacuteblica

2

Iacutendice

Unidad 1 El policiacutea y el sistema de justicia penal 3

Presentacioacuten 3

Propoacutesito(s) 4

Competencia especiacutefica 4

11 Situacioacuten actual de la seguridad puacuteblica en Meacutexico desde la perspectiva social y

juriacutedica 4

111 Contexto social 6

112 Marco juriacutedico 7

Actividad 1Situacioacuten actual de la seguridad puacuteblica en Meacutexico 9

12 Justificacioacuten del nuevo modelo policial 10

122 De formacioacuten profesional 12

123 Juriacutedica 13

Actividad 2 Justificacioacuten del Nuevo Modelo Policial 14

13 Mi policiacutea el primer contacto 15

131 Ciudad segura 15

132 Programas Cuadrantes iquestQueacute es iquestCoacutemo se construyoacute objetivos y resultados 16

133 Lineamientos Generales para el Programa de Seguridad Puacuteblica para el Distrito

Federal 2006-2012 18

134 Seguridad puacuteblica y gestioacuten gubernamental 2006-2012 18

135 El alcoholiacutemetro 22

136 Policiacutea ciberneacutetica 25

137 Centro de denuncias por Internet o viacutea telefoacutenica 25

138 Lectura del artiacuteculo ldquoLa seguridad puacuteblica en un contexto democraacuteticordquo de Luis

Gonzaacutelez Plasencia 27

Autoevaluacioacuten 28

Evidencia de aprendizaje Ciudad segura 28

Cierre de la unidad 30

Para saber maacutes 30

Fuentes de consulta 31



3

Unidad 1 El policiacutea y el sistema de justicia penal

Presentacioacuten

Esta primera unidad te permitiraacute distinguir que la funcioacuten tradicional de

la policiacutea en Meacutexico o en el sistema de justicia penal era ser auxiliar del

Ministerio Puacuteblico sin embargo despueacutes de la Reforma Penal de junio

de 2008 se modificoacute la Constitucioacuten Federal en el artiacuteculo 21

implementaacutendose el sistema procesal acusatorio que paulatinamente

va a remplazar al sistema procesal mixto que se revisoacute en el curso de

derecho procesal penal

Vale la pena sentildealar que la funcioacuten del policiacutea o las fuerzas de

seguridad en el nuevo sistema acusatorio es aportar y enriquecer la

averiguacioacuten previa o en su caso la carpeta de investigacioacuten con

mayores elementos de prueba que conducen irremediablemente a que

se integren dichos medios probatorios para lograr una investigacioacuten

maacutes eficiente

No obstante que los juicios orales se han implementado en algunos

estados de la repuacuteblica mexicana de acuerdo con lo previsto en los

artiacuteculos transitorios de la reforma de 2008 la justicia penal en el

aacutembito federal asiacute como en la entidad donde residen los Poderes de la

Unioacuten (Ciudad de Meacutexico) todaviacutea no transita al sistema acusatorio en

los procedimientos penales

Asiacute tambieacuten veremos la justificacioacuten tanto administrativa

profesionalizacioacuten y juriacutedica del nuevo modelo policial y se analizaraacute el

modelo de seguridad puacuteblica que se implementoacute en el Distrito Federal

en el sexenio (2006-2012)



4

Propoacutesito(s)

Al teacutermino de esta unidad lograraacutes

Analizar la situacioacuten actual de la seguridad puacuteblica en

el paiacutes y en el contexto de algunos estados de la

repuacuteblica mexicana

Proponer estrategias de seguridad puacuteblica en el

entorno de tu comunidad

Competencia especiacutefica

Analiza el actuar de los integrantes de seguridad puacuteblica

en el sistema de justicia penal moderno y sus

circunstancias actuales en el paiacutes mediante la revisioacuten

de leyes y casos especiacuteficos para identificar las funciones

de los policiacuteas en su primer contacto con la ciudadaniacutea

11 Situacioacuten actual de la seguridad puacuteblica en Meacutexico desde la

perspectiva social y juriacutedica

Los iacutendices de delincuencia tanto a nivel federal como por cada estado se han ido

incrementando de manera general no obstante que la reforma penal empezoacute en 2008 y el

saneamiento de los cuerpos policiales en Meacutexico ha continuado a tal grado que para

finales del antildeo 2014 todos los integrantes de los cuerpos de seguridad ya deberaacuten estar

evaluados y pasar los controles de confianza a que se refiere la multicitada reforma penal

A continuacioacuten observa los datos estadiacutesticos referentes a los delitos de secuestro y

homicidio a nivel nacional



5

Graacutefica 1 La cifra negra de secuestros en Meacutexico es del 988

bull De 2006 a

septiembre de

2013 en nuestro

paiacutes se registraron

en denuncias ante

el Ministerio

Puacuteblico un total de

8390 secuestros

bull Porcentualmente

de 2006 a 2013

(septiembre) las

denuncias de

secuestro

aumentaron un

644

Es necesario mencionar que la informacioacuten soacutelo corresponde a las denuncias ante

Ministerio Puacuteblico sin embargo el INEGI a traveacutes de la Encuesta Nacional de

Victimizacioacuten y Percepcioacuten de Inseguridad estimoacute que en 2012 en realidad se habriacutean

cometido en nuestro paiacutes un total de 105682 secuestros por tanto en ese antildeo soacutelo se

denuncioacute el 12 de los secuestros

Fuente Meacutexico Unido contra la Delincuencia (2013) Delitos en Meacutexico Recuperado el 22 de noviembre de

2013 de

httpmucdorgmxrecursosContenidosEstudiosycifrasdocumentos2Datos20sobre20delitos20en20

Mexicopdf

Para saber maacutes del tema revisa la siguiente nota periodiacutestica

CNN en Meacutexico (2012) El iacutendice de homicidios aumentoacute casi 36

durante el gobierno de Calderoacuten Disponible en

httpmexicocnncomnacional20121127el-indice-de-homicidios-

aumento-casi-36-durante-el-gobierno-de-calderon

Como se puede observar es evidente que los cambios constitucionales y leyes

secundarias no han sido suficientes para corregir los problemas de seguridad puacuteblica en

el paiacutes sin embargo en el caso del Distrito Federal Quereacutetaro y Yucataacuten los iacutendices

delictivos no se han incrementado a tal grado que en la tercera entidad federativa antes



6

citada la criminalidad ha decrecido en los uacuteltimos antildeos (esto lo revisaremos maacutes

adelante)

Como consecuencia del deterioro econoacutemico y educativo de los integrantes de la

sociedad mexicana la criminalidad se ha incrementado a pasos agigantados a tal grado

que en el periacuteodo 2006-2008 en los estados del norte del paiacutes los homicidios se fueron a

la alza hasta en un 43 mostraacutendose como excepcioacuten en el antildeo 2013 a Ciudad Juaacuterez

ya que para el antildeo de referencia los homicidios disminuyeron en un 40 a lo que veniacutea

aconteciendo en los antildeos de 2010 a 2012 esto debido al apoyo federal en materia de

seguridad puacuteblica (policiacutea y ejeacutercito)

111 Contexto social

El incremento de la delincuencia por ejemplo ha sido por la falta de cultura en prevencioacuten

del delito educacioacuten y la falta de empleos formales para los ciudadanos tomaacutendose en

consideracioacuten que los problemas de delincuencia no solamente se resuelven mediante el

uso de la fuerza puacuteblica o las labores de inteligencia estos problemas se pueden resolver

a traveacutes de programas para fomentar educacioacuten y crear trabajos para los ciudadanos

No obstante la poliacutetica implementada a nivel federal en el sexenio 2006-2012 tuvo esa

deficiencia ya que a raiacutez del convenio realizado entre Estados Unidos y Meacutexico

(Iniciativa-Meacuterida) se pactoacute que mediante la entrega de armas y asesoramiento policial de

parte de Estados Unidos hacia Meacutexico el ex presidente de Meacutexico se obligaba a desatar

una lucha contra los caacuterteles de la droga en el paiacutes sin que realmente se revisaran y

analizaran los problemas que originaban el incremento de la violencia

Para entender maacutes acerca del tema revisa los siguientes links que explican a detalle en

queacute consiste la Iniciativa Meacuterida

Embajada de Estados Unidos (sf) Meacutexico Iniciativa Meacuterida Disponible

en httpspanishmexicousembassygovestemas-bilateralesmexico-y-

eu-de-un-vistazoiniciativa-meridahtml

Beniacutetez R (sf) La Iniciativa Meacuterida nuevo paradigma en la relacioacuten re

seguridad Meacutexico-Estados Unidos-Centroameacuterica Disponible en

httpwwwsregobmxrevistadigitalimagesstoriesnumerosn87benitez

pdf

Escalante F (2011) Homicidios 2008-2009 La muerte tiene permiso

Disponible en

httpwwwnexoscommxP=leerarticuloampArticle=1943189



7

112 Marco juriacutedico

La Reforma Penal de junio de 2008 es el sustento constitucional para el sistema de

imparticioacuten de justicia en Meacutexico en particular los artiacuteculos 14 16 20 y 21 de nuestra

Carta Magna

Para recordar el texto constitucional del artiacuteculo 21 paacuterrafos del 9 al 11 revisa el siguiente

link

Instituto de Investigaciones Juriacutedicas de la Universidad Nacional

Autoacutenoma de Meacutexico (2009) Constitucioacuten Poliacutetica de los

Estados Unidos Mexicanos Disponible en

httpinfo4juridicasunammxijurefed922htms

Es importante reiterar que antes y despueacutes de junio de 2008 en lo referente a la

seguridad puacuteblica la funcioacuten de los cuerpos de seguridad seraacute la de prevenir investigar y

perseguir los delitos estas caracteriacutesticas son baacutesicas ya que anteriormente los agentes

policiales de seguridad puacuteblica no teniacutean estas funciones que ahora se inscriben en la

Constitucioacuten Federal

Otro aspecto relevante sobre el tema es la coordinacioacuten que deberaacute existir entre los

cuerpos de seguridad a nivel federal estatal y municipal ya que la ausencia de esta

caracteriacutestica mutila una de las funciones baacutesicas que se establecen en el artiacuteculo 21

A raiacutez de los hechos de sabotaje y terrorismo que sucedieron en Michoacaacuten los diacuteas 27 y

28 de octubre de 2013 en contra de instalaciones o subestaciones de la Comisioacuten

Federal de Electricidad se puede apreciar la falta de coordinacioacuten en el aacutembito de

seguridad que impera en dicha entidad federativa independientemente de que puedan

existir otras causas la falta de coordinacioacuten entre la fuerzas federales y las estatales

(vigilancia) en aacutereas estrateacutegicas para la nacioacuten en los teacuterminos de los artiacuteculos 27 y 28

constitucionales como son la industria petrolera y la eleacutectrica dio como resultado estos

actos de terrorismo

Visita el siguiente link del perioacutedico La Croacutenica en el cual se detallan los hechos antes

referidos



8

Croacutenicacom (2013) Michoacaacuten ola de atentados contra la

CFE y gasolineras Disponible en

httpwwwcronicacommxnotas2013793038html

En diacuteas posteriores a los actos de sabotaje es decir una semana despueacutes la autoridad

federal en coordinacioacuten con la estatal en el aacutembito de la seguridad puacuteblica tomaron las

riendas de la vigilancia de las subestaciones afectadas y de los municipios donde se

llevaron a cabo los sucesos anteriormente descritos

Una de las preguntas que aquiacute resulta importante es iquestexiste coordinacioacuten entre las

fuerzas de seguridad en los estados de la repuacuteblica mexicana y la Federacioacuten la

respuesta es que estas fuerzas deberaacuten coordinarse ya que en diacuteas posteriores a estos

sucesos se privoacute de la vida en Matamoros Tamaulipas a una decena de personas que

estaban involucradas en narcotraacutefico

Revisa la siguiente nota periodiacutestica para conocer maacutes del tema

lainformacioacutenmx (2013) Piden a poblacioacuten resguardarse tras

enfrentamientos armados en norte del paiacutes Disponible

enhttpnoticiasmexicolainformacioncompoliticaautoridades-

regionalespiden-a-poblacion-resguardarse-tras-

enfrentamientos-armados-en-norte-del-

pais_E8JbhsudndxAtv9QR8M8G5

Es tambieacuten importante hacer hincapieacute en que los cuerpos de seguridad a nivel municipal y

estatal han sido desarmados por actos de corrupcioacuten que tienen que ver con el

narcotraacutefico por lo tanto el ejeacutercito federal ha tenido que remplazar a dichos cuerpos de

seguridad en los diferentes municipios

Continuando con el aspecto normativo es importante que revises los primeros tres

preceptos contenidos en la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad

Caacutemara de Diputados H Congreso de la Unioacuten (2013) Ley

General de Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica Disponible

en wwwdiputadosgobmxLeyesBibliodocLGSNSPdoc



9

Como se puede apreciar en los artiacuteculos que se han citado anteriormente de la ley

reglamentaria en el artiacuteculo 21 constitucional eacutesta profundiza sobre los dos aspectos

baacutesicos que contiene la Constitucioacuten en lo referente a la seguridad puacuteblica ya sean las

atribuciones de los cuerpos de seguridad (prevencioacuten investigacioacuten y persecucioacuten) y

coordinacioacuten que maacutes adelante se revisaraacute

Un punto relevante es la coordinacioacuten entre las policiacuteas en los tres niveles de gobierno

que son Federal Estatal y Municipal esto se encuentra en el artiacuteculo deacutecimo de la Ley

Federal

En los artiacuteculos 12 y 20 que respectivamente se refieren a la

creacioacuten del Consejo Nacional de Seguridad Puacuteblica y en lo

referente al segundo de los citados es una de las partes

medulares de la Reforma Constitucional que tiene que ver con la

prevencioacuten denominado Centro Nacional de Prevencioacuten y

Participacioacuten Ciudadana

Es de vital importancia tener claro que las bases o marco juriacutedico

por lo que hace a seguridad puacuteblica y su implementacioacuten en todo

el paiacutes estaacuten indicadas la tarea ahora es que las entidades

federativas de la repuacuteblica mexicana adecuen su normatividad

en la materia de acuerdo con el mandato constitucional

Actividad 1Situacioacuten actual de la seguridad puacuteblica en Meacutexico

Propoacutesito Analizar la situacioacuten actual de la seguridad puacuteblica en el paiacutes y en el contexto

de algunos estados de la repuacuteblica mexicana

Instrucciones

1 Investiga en diferentes fuentes de consulta coacutemo es actualmente la seguridad

puacuteblica en el paiacutes y coacutemo es el contexto de algunos estados de la repuacuteblica

mexicana

2 Con base en tu investigacioacuten y en lo revisado hasta el momento ingresa al foro y

debate con tus compantildeeros(as) las siguientes preguntas

Explica las causas del aumento de la delincuencia en el paiacutes desde el

antildeo 2000 a la fecha

iquestQueacute otros tipos de delitos se desprenden de eacutel narcotraacutefico

Explica por queacute ha aumentado el iacutendice delictivo en los estados de



10

Sonora Chihuahua Durango Guerrero Michoacaacuten Sonora Oaxaca

Nayarit Tamaulipas Sinaloa por mencionar algunos

Menciona en queacute estados de la repuacuteblica mexicana los iacutendices de

seguridad se han controlado

iquestQueacute estrategias de seguridad puacuteblica propondriacuteas para disminuir la

inseguridad en el paiacutes

3 Elabora una conclusioacuten de manera que expongas claramente cuaacutel es tu postura

hacia el tema analizado

4 Compara y comenta las aportaciones de al menos dos compantildeeros(as) en ellas

veraacutes las coincidencias en relacioacuten con tu aportacioacuten y podraacutes discutir las

diferencias

5 En tus aportaciones deberaacutes referenciarlas debidamente mediante el formato

APA sin embargo recuerda que es muy importante que aportes ideas propias

opiniones y experiencias para enriquecer el foro

6 Consulta la ruacutebrica de Foro que se encuentra en la pestantildea de la unidad

12 Justificacioacuten del nuevo modelo policial

Es importante conocer las causas del porqueacute hubo una necesidad legal y social de

modificar los cuerpos normativos que tengan relacioacuten con la seguridad puacuteblica es por eso

que se estudiaraacute el nuevo modelo policial que anteriormente ya se habiacutea visto en otras

asignaturas tomando en consideracioacuten que ahora se revisaraacute bajo la perspectiva en estos

tres aspectos importantes

Esquema 1 Nuevo Modelo Policial



11

Los agentes de seguridad como sujetos que interviene en el sistema de justicia penal

desempentildean un papel mucho maacutes importante y de atribuciones claramente definidas en

cuanto a la investigacioacuten criminal mismas que se pueden contemplar en las leyes

secundarias de seguridad puacuteblica en los estados de la repuacuteblica donde se ha impuesto el

Sistema Penal Acusatorio y en la Ley de la Policiacutea Federal publicada el 1 de julio de 2009

por lo tanto toda la estructura administrativa que se tuvo en el sistema penal mixto se

tiene que adecuar al Nuevo Modelo Policial y por lo tanto al sistema procesal acusatorio

Para conocer algunos aspectos importantes de la reestructura administrativa del modelo

policial revisa lo siguiente

a Mayor presupuesto que aprueben el Congreso Federal y los locales tanto a la

Secretariacuteas de Seguridad Puacuteblica Federal y a las estatales

b Que cuenten con mayor financiamiento puacuteblico las procuraduriacuteas de justicia a nivel

federal y estatal

c Que se les asigne una mayor partida de recursos econoacutemicos al Poder Judicial

Federal y de las entidades federativas

d Capacitacioacuten y formacioacuten profesional a los integrantes de los cuerpos de seguridad

mediante la creacioacuten de escuelas policiales con una formacioacuten estricta

e Continuar certificando a los cuerpos de seguridad respecto a su honestidad a

traveacutes de los exaacutemenes de control de confianza

f El proporcionarles prestaciones a los miembros de las policiacuteas tales como seguro

de vida y de gastos meacutedicos asiacute como tambieacuten brindarles los medios para que

puedan adquirir una vivienda de acuerdo con la gran responsabilidad que cumplen

g El pagarle a los integrantes de las instituciones de seguridad puacuteblica un sueldo justo

de acuerdo con su cometido e implementar un escalafoacuten en puestos y salarios en

los teacuterminos de la ley laboral vigente

h El implementar sistemas de rotacioacuten de puestos y cargos para que los agentes del

orden no sean susceptibles a actos de soborno o corrupcioacuten

i El hacer efectivos los recursos tecnoloacutegicos y de informacioacuten para que los policiacuteas

tengan acceso a dichas herramientas al momento de realizar labores de inteligencia

(Plataforma Meacutexico)

j La instalacioacuten de caacutemaras de vigilancia en todas las oficinas gubernamentales y en

especial en las instituciones de seguridad puacuteblica asiacute como en los lugares puacuteblicos

como parques calles y demaacutes sitios

k Ampliar la exigencia acadeacutemica y de confianza para los policiacuteas de nuevo ingreso

Es menester sentildealar que en la actualidad muchos de estos procedimientos y requisitos se

han implementado a nivel federal y local sin embargo las metas se van cumpliendo

paulatinamente quedando algunas por cumplir



12

122 De formacioacuten profesional

Es importante considerar que la formacioacuten de la carrera policial en Meacutexico va forjando

poco a poco sus antecedentes como ejemplo se menciona el caso de los carabineros en

Chile o Scotland Yard en Inglaterra ya que ellos cuentan con una estructura bien

delimitada en lo que corresponde a la formacioacuten de la carrera policial

Sin embargo esa caracteriacutestica de la policiacutea mexicana es en el aacutembito del sector puacuteblico

ya que en la policiacutea federal y en las policiacuteas locales existen las academias de formacioacuten

policial

Un poco antes de la reforma penal de 2008 se instituyeron de una manera maacutes

generalizada las escuelas policiales a nivel federal y estatal dentro de las que sobresalen

el Colegio de Policiacutea y la Escuela de Policiacutea Federal Preventiva

Dentro de los requisitos para ingresar a estas instituciones policiales estaacuten el ser

mexicano por nacimiento ser notoria su buena conducta y no haber sido condenado a

delito alguno haber concluido la preparatoria o nivel afiacuten y tener certificado uacutenico policial

Los fines u objetivos de la carrera policial son

a- Desarrollo institucional

b- Remuneracioacuten y prestaciones proporcionales y

equitativas

c- Desarrollo profesional

d- Sentido de pertenencia a la institucioacuten

e-Reconocimiento policial

f- Eficiencias y eficacia en el desempentildeo de funciones

g- Capacitacioacuten permanente

h- Fomentar vocacioacuten de servicio

i- Estabilidad en el empleo



13

Es muy importante entender que la formacioacuten profesional de los cuerpos de seguridad en

Meacutexico es un elemento fundamental para que las policiacuteas puedan cumplir su cometido de

brindar seguridad y confianza a los ciudadanos

123 Juriacutedica

Al respecto desde el aacutembito constitucional se reformaron los artiacuteculos 14 16 17 18 20

fraccioacuten V y IX 21 22 73 fraccioacuten XXIII 115 fraccioacuten VII y el 123 de la Carta Magna con

el objeto de modificar los sistemas procesales penales en todo el paiacutes para que se

implemente el sistema acusatorio

La reforma constitucional propone dotar a la policiacutea de una autonomiacutea real y teacutecnica pero

desde luego bajo la vigilancia y conduccioacuten del fiscal o Ministerio Puacuteblico porque

realmente quien dirige la investigacioacuten de los delitos es el representante social (fiscal) con

la colaboracioacuten de la policiacutea ministerial o los agentes de seguridad puacuteblica es por eso que

el paacuterrafo 9 del artiacuteculo 21 constitucional hace referencia al respecto

Vale la pena reiterar que las adecuaciones que se estaacuten realizando a la Constitucioacuten

leyes federales y locales tienen el fin de homologar criterios de actuacioacuten y

profesionalismo de los cuerpos policiales

Las principales leyes tanto federales como locales que se han ido contextualizando para

lograr un saneamiento de las fuerzas de seguridad y dar cumplimiento a uno de los

reclamos maacutes importantes que tiene la sociedad mexicana son

1 Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica

2 Ley Federal contra la Delincuencia Organizada

3 Coacutedigo Federal de Procedimientos Penales

4 Ley Orgaacutenica de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica

5 Ley de la Policiacutea Federal

6 Coacutedigo Penal Federal

7 Leyes estatales que tengan incumbencia con la seguridad

puacuteblica de cada entidad

8 Coacutedigos penales de todos los estados de la repuacuteblica



14

incluyendo el Distrito Federal

9 Coacutedigos de Procedimientos Penales de los estados y de la

Ciudad de Meacutexico

Actividad 2 Justificacioacuten del Nuevo Modelo Policial

Propoacutesito Analiza el sistema policial implementado en tu comunidad mediante un

reporte escrito

Instrucciones

1 Investiga en la Secretariacutea de Seguridad Puacuteblica de tu entidad si se ha

implementado el Nuevo Modelo Policial

2 Posteriormente en un documento elabora un reporte escrito donde expliques por

queacute y coacutemo se ha implementado dicho modelo o en caso de ser negativo

explica coacutemo funciona actualmente el sistema policial en tu comunidad Aporta

tus conclusiones y cita tus fuentes de consulta

3 Tu documento deberaacute tener las siguientes caracteriacutesticas

Portada con tus datos de identificacioacuten nombre completo matriacutecula

nombre del curso nombre de la actividad y fecha de elaboracioacuten

Extensioacuten de entre tres y cuatro cuartillas con letra Arial de tamantildeo 12 y

espaciado de 15 liacuteneas sin contar la portada y el apartado de referencias

Cuida mucho tu ortografiacutea y aseguacuterate de citar correctamente las fuentes a

lo largo del texto utilizando el formato APA

4 Guarda tu trabajo con la nomenclatura SPPC_U1_A2_XXYZ Sustituye las XX

por las dos primeras letras de tu primer nombre la Y por la inicial de tu apellido

paterno y la Z por la inicial de tu apellido materno

5 Enviacutea tu archivo a tu Docente en liacutenea mediante la seccioacuten Tareas para que lo

revise y te retroalimente Si es el caso tendraacutes la oportunidad de enviar una

segunda versioacuten de tu trabajo

6 Consulta la ruacutebrica de evaluacioacuten que se encuentra en la pestantildea de la unidad

para conocer los criterios que seraacuten tomados en cuenta al momento de calificar tu

trabajo



15

13 Mi policiacutea el primer contacto

En este tema se revisaraacuten de manera general los programas de seguridad puacuteblica que se

han implementado en diversos estados de la repuacuteblica incluyendo el Distrito Federal en

especial el programa Cuadrantes que consistioacute en dividir a la Ciudad de Meacutexico para los

patrullajes y atencioacuten al puacuteblico en el sexenio 2006-2012 dichos programa son

Esquema 2 Programas de seguridad puacuteblica

Es importante mencionar que esto sirve como base para los Estados de la repuacuteblica que

deseen implementar un modelo similar en su demarcacioacuten

131 Ciudad segura

Este concepto de ldquociudad segurardquo se

empezoacute a usar durante la administracioacuten del

Jefe de Gobierno del Distrito Federal en el

periodo 2009-2012 donde el secretario de

Seguridad Puacuteblica del Distrito Federal con

apoyo de la Procuraduriacutea General de

Justicia de la misma entidad disentildearon el

proyecto Ciudad segura el cual dio

resultados excelentes ya que a mediados

del 2011 los iacutendices de inseguridad en la

capital empezaron a disminuir

Alcoholiacutemetro

Policiacutea ciberneacutetica

Centro de denuncias por viacutea telefoacutenica



16

Para saber maacutes acerca del tema visita el siguiente link

Centro de Atencioacuten a Emergencias y Proteccioacuten Ciudadana de

la Ciudad de Meacutexico (2009-2012) Programa Ciudad Segura

Disponible en

httpwwwcaepccmdfgobmxdoctostransparencia2012

Programa_Ciudad_Segura_2009-2012pdf

Es muy importante ver dentro de las acciones estructurales que dieron forma al concepto

Ciudad segura la instalacioacuten de caacutemaras de vigilancia o de video en diferentes sitios

puacuteblicos dentro de la Ciudad de Meacutexico tales como avenidas parques centros

educativos etceacutetera lo que ayudoacute a identificar y detener a presuntos delincuentes asiacute

como tambieacuten a presentar esos medios probatorios a los procesos penales en contra de

los infractores

132 Programas Cuadrantes iquestQueacute es iquestCoacutemo se construyoacute

objetivos y resultados

Antes de iniciar es importante preguntarse acerca del programa Cuadrantes

iquestQueacute es

Este programa consiste en un plan o estrategia en contra de la delincuencia sectorizando

en diversos cuadrantes a la Ciudad Meacutexico para que en eacutestos el policiacutea de proximidad

pueda atender de manera expedita y eficaz las necesidades de la sociedad

Dicho proyecto logroacute la contencioacuten de los iacutendices delictivos en esa entidad asiacute como

tambieacuten se alcanzoacute la meta de lograr una supervisioacuten raacutepida y efectiva sobre los agentes

policiales que vigilan sus cuadrantes respectivos El programa Cuadrantes se instituyoacute

durante el sexenio 2006-2012

iquestCoacutemo se construyen

El Distrito Federal se dividioacute en 15 sectores asignaacutendose fuerzas de seguridad

especiacuteficas para cada zona

Se tomoacute en consideracioacuten la orografiacutea del terreno donde se encuentra la ciudad para

poder asiacute asignar agentes policiacos de acuerdo con el relieve topograacutefico de cada

cuadrante



17

Asimismo se consideroacute la densidad de poblacioacuten es decir el nuacutemero de habitantes en

cada cuadrante por lo tanto a mayor nuacutemero de ciudadanos deberaacute incrementarse el

nuacutemero de policiacuteas

Otro factor importante es la incidencia delictiva o comisioacuten de delitos ya que en este

factor es prioritario contener su aumento y por su puesto disminuir la comisioacuten de delitos

en el cuadrante en cuestioacuten

El siguiente es el de vialidades o calles asiacute como la complejidad de las mismas en

cuanto al traacutensito vehicular ya que para implementar asistencia policial raacutepida y eficaz es

necesario que existan viacuteas de acceso en buen estado y que los policiacuteas las conozcan

En lo referente al uacuteltimo punto ldquoestado de fuerzardquo eacuteste tiene incumbencia con el

nuacutemero de agentes asignados a cada sector la capacidad y efectividad de dichos

policiacuteas tomando en cuenta los tipos de delitos que se cometen en el cuadrante

respectivo

Objetivos

Con respecto a los objetivos se citaraacute textualmente el punto a tratar

Acotar el espacio de responsabilidad en los sectores para un mejor control de la

operacioacuten con responsables por cada cuadrante y asiacute evaluar el desempentildeo individual

de los policiacuteas

Acercamiento efectivo de la policiacutea a la poblacioacuten a traveacutes de la visita domiciliaria

identificar zonas de riesgo para establecer acciones de prevencioacuten del delito y apoyo a la

poblacioacuten en caso de desastres

Disminuir el tiempo de respuesta a las llamadas de emergencia

Optimizar el uso de los recursos mediante una planeacioacuten maacutes precisa a traveacutes de la

georeferencia y estadiacutestica del delito por cuadrante

Fuente Secretaria de Seguridad Puacuteblica del Distrito Federal (sf) Programa de cuadrantes Recuperado el 13

de noviembre de 2013 de httpwwwsspdfgobmxPagesCuadrantesaspx

Resultados

Sobre este rubro se implementoacute el programa Cuadrantes en la Ciudad de Meacutexico la

incidencia delictiva en algunos rubros como homicidios y robo en viacutea puacuteblica

disminuyeron sin embargo en lo que se conoce como secuestro express y extorsioacuten

estos delitos no fueron a la baja y por lo que respecta al secuestro que es restriccioacuten o

privacioacuten de la libertad de las personas reportoacute un aumento no significativo



18

133 Lineamientos Generales para el Programa de Seguridad Puacuteblica

para el Distrito Federal 2006-2012

A continuacioacuten se revisaraacute el decreto que se refiere al subtema

Da clic en link para descargar el documento ldquoLineamientos Generales para el programa

de Seguridad Puacuteblica para el Distrito Federal 2006-2012rdquo Disponible en

httpbitly1naIpyj

Anaacutelisis

Las bases del programa de seguridad puacuteblica para el Distrito Federal que se acaba de

revisar contiene la estructura juriacutedica que sirvioacute para la implementacioacuten aplicacioacuten y eacutexito

del programa Cuadrantes

Lo esencial del programa es la prevencioacuten del delito el saber coordinar y establecer

instrumentos con el Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica a nivel federal y tambieacuten

implementar dicha coordinacioacuten con los estados que colindan con la Ciudad de Meacutexico

tomando en cuenta las circunstancias criminoloacutegicas donde se aplicoacute el programa y asiacute

poder implementar una serie de medidas que disminuyan los delitos asiacute tambieacuten

sustentar con base en un diagnoacutestico riguroso sobre las causas de la incidencia delictiva y

poder construir una serie de objetivos factibles y verificables que lleven el programa al

eacutexito

En lo referente al marco juriacutedico los lineamientos que sirven como sustento son la

Constitucioacuten Federal y las leyes federales que emanen de eacutesta en el campo de la

seguridad puacuteblica la creacioacuten de nuevos tipos penales de acuerdo a las circunstancias

actuales todo esto tambieacuten en estrecha vinculacioacuten con el Estatuto de Gobierno del

Distrito Federal

Los uacuteltimos apartados de los lineamientos que son Funcioacuten Policial Instituciones

Policiales y Sistemas de Procuracioacuten e Imparticioacuten de Justicia y el Penitenciario deberaacuten

adecuarse al Sistema Penal Acusatorio implementado en el antildeo 2000

134 Seguridad puacuteblica y gestioacuten gubernamental 2006-2012

Este subtema estaacute relacionado con la asignatura Gestioacuten y administracioacuten de la seguridad

puacuteblica ya que se analizaraacute a nivel federal cuaacutel fue el proyecto de gestioacuten gubernamental

en cuanto a la seguridad puacuteblica

Revisa el siguiente documento de las poliacuteticas puacuteblicas y gestioacuten gubernamental 2006-

2012



19

Centro de Estudios Sociales y de Opinioacuten Puacuteblica (2009)

ldquoPoliacuteticas puacuteblicas y gestioacuten gubernamental de la administracioacuten

vigenterdquo en seguridad puacuteblica Disponible en

httparchivosdiputadosgobmxCentros_Estudio

CesopEje_tematico_old_140620113_spublicahtm

Los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo que tienen vinculacioacuten con la seguridad

puacuteblica en el aacutembito federal consisten en 18 puntos que tuvo que cumplir la administracioacuten

puacuteblica en el sexenio 2006-2012 por lo cual soacutelo se mencionaraacuten algunos de ellos

Objetivo 2 Garantizar el acceso de todos los ciudadanos mexicanos a

una justicia eficaz mediante la implementacioacuten del nuevo

modelo policial la reforma penal de 2008 y la

profesionalizacioacuten de los agentes de seguridad

Objetivo 5 Combatir la impunidad para que realmente se pueda

aplicar la norma penal

Objetivo 8 Recuperar la gobernabilidad en todo el territorio nacional

dadas las circunstancias actuales del paiacutes

Objetivo 9 Recuperar la confianza de los gobernados hacia las

instituciones de seguridad puacuteblica cuestioacuten que no ha

sucedido y que ha motivado la proliferacioacuten de los grupos

de autodefensa

Objetivo

10

Combatir la corrupcioacuten en las dependencias puacuteblicas del

gobierno

Objetivo

12

Respetar los derechos humanos de los ciudadanos (esto

por parte de las fuerzas de seguridad)

Objetivo

18

Fomentar la participacioacuten ciudadana con miras en prevenir

la comisioacuten de delitos



20

A continuacioacuten revisa los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo

Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo vinculados al Programa Sectorial de

Seguridad Puacuteblica

Eje 1 Estado de

derecho y

seguridad

Eje 3 Igualdad de

oportunidades

Eje 5 Democracia efectiva y

poliacutetica exterior responsable

Objetivo 2 Garantizar el

acceso de todos los

ciudadanos a un sistema de

justicia eficaz

Objetivo 16 Eliminar cualquier

discriminacioacuten por motivos de

geacutenero y garantizar la igualdad de

oportunidades para que las

mujeres y los hombres alcancen

su pleno desarrollo y ejerzan sus

derechos por igual

Objetivo 4 Mejorar la regulacioacuten la

gestioacuten los procesos y los resultados de

la Administracioacuten Puacuteblica Federal para

satisfacer las necesidades de los

ciudadanos en cuanto a la provisioacuten de

bienes y servicios puacuteblicos

Objetivo 3 Garantizar la

proteccioacuten a los derechos

de propiedad

Objetivo 5 Promover y garantizar la

transparencia la rendicioacuten de cuentas

el acceso a la informacioacuten y a la

proteccioacuten de los datos personales en

todos los aacutembitos de gobierno Objetivo 5 Combatir la

impunidad para disminuir los

niveles de incidencia delictiva

Objetivo 6 Fortalecer el

sistema penitenciario para

garantizar que se haga

respetar la ley y se apoye la

readaptacioacuten social de manera

eficaz

Objetivo 7 Establecer

mecanismos y procesos que

permitan conocer

sistemaacuteticamente las

caracteriacutesticas y patrones del

fenoacutemeno delictivo en Meacutexico

y aseguren la disponibilidad

de informacioacuten confiable y

oportuna

Objetivo 8 Recuperar la

fortaleza del Estado y la

seguridad en la convivencia

social mediante el combate

frontal y eficaz al narcotraacutefico y

otras expresiones del crimen

organizado



21

Objetivo 9 Generalizar la

confianza de los habitantes en

las instituciones puacuteblicas

particularmente en las de

seguridad puacuteblica procuracioacuten

e imparticioacuten de justicia

Objetivo 10 Combatir a

la corrupcioacuten de forma

frontal

Objetivo 11 Fomentar

el desarrollo de la cultura

de la legalidad

Objetivo 12 Asegurar el

respeto irrestricto a los

derechos humanos y pugnar

por su promocioacuten y defensa

Objetivo 14 Salvaguardar la

seguridad en las fronteras asiacute

como la integridad y el respeto

a los derechos humanos tanto

de los habitantes de estas

zonas como de los migrantes

Objetivo 15 Fortalecer la

cooperacioacuten internacional

para contribuir a los

esfuerzos nacionales en

materia de seguridad y

defensa de la soberaniacutea

Objetivo 16 Fomentar un

mayor nivel de desarrollo y

mejores condiciones de vida

que prevengan conductas

delictivas en las comunidades y

espacios urbanos y que

garanticen a toda la poblacioacuten el

goce de sus derechos y

libertades

Objetivo 17 Desarrollar un

cuerpo policial uacutenico a nivel

federal que se conduzca

eacuteticamente que esteacute

capacitado que rinda cuentas y

garantice los derechos

humanos



22

Objetivo 18 Fomentar la

participacioacuten ciudadana en la

prevencioacuten y combate del

delito

Fuente Programa Sectorial de Seguridad Puacuteblica Diario Oficial de la Federacioacuten

28 de enero de 2009 primera seccioacuten pp 20-21

135 El alcoholiacutemetro

El alcoholiacutemetro es un programa innovador que se implementoacute en la Ciudad de Meacutexico

desde el mes de septiembre de 2003 que consiste en que un grupo interdisciplinario

conformado por meacutedicos policiacuteas enfermeras y agentes judiciales de manera aleatoria

permanente e itinerante practican revisiones a los conductores para determinar la

cantidad de alcohol que existe en la sangre del sujeto en cuestioacuten

El objetivo fundamental del alcoholiacutemetro es reducir sustancialmente los accidentes

automoviliacutesticos ya que encontraacutendose a los ciudadanos rebasando el liacutemite que es de

04 mglt eacutestos son remitidos ante el juez calificador para que les aplique una sancioacuten

administrativa que consiste en la restriccioacuten de su libertad en un plazo no mayor de 36

horas recluyendo a los conductores ebrios en un centro de detencioacuten donde los

alimentan les dan cobijo y participan en un curso impartido por Alcohoacutelicos Anoacutenimos

Si el vehiacuteculo automotor que va conduciendo el ciudadano infractor lo puede seguir

manejando alguacuten acompantildeante del piloto el auto puede continuar su marcha en caso de

no ser asiacute el autotransporte seraacute remitido al corraloacuten que corresponda



23

Fuente El universal (2013) Da maacutes facultades a policiacutea en alcoholiacutemetro Recuperado el 24 de noviembre de

2013 de httpwwweluniversalcommxprimera42451html

De acuerdo con el programa Conduce sin alcohol se pueden observar las siguientes

graacuteficas sobre el nuacutemero de personas que fueron remitidas a un Juzgado Ciacutevico por

conducir en estado etiacutelico



24

Graacutefica 2 Conduce sin alcohol

Graacutefica 3 Conduce sin alcohol 2007-2012

Desde su inicio a la fecha este programa ha contribuido a reducir en 30 el iacutendice de

accidentes fatales asociados con el consumo de alcohol principalmente entre joacutevenes



25

136 Policiacutea ciberneacutetica

En fechas recientes en el Distrito Federal se creoacute la policiacutea encargada de investigar este

tipo de delitos en razoacuten del crecimiento exponencial de estas conductas iliacutecitas

Por otro lado la Policiacutea Federal Preventiva tambieacuten cumple estas funciones para delitos

federales y en toda la repuacuteblica mexicana hacieacutendose hincapieacute en que los cuerpos

policiales que investigan los ciberdelitos tienen conexioacuten directa con la INTERPOL (policiacutea

internacional) cuya funcioacuten es cumplimentar oacuterdenes de aprehensioacuten emitidas en un paiacutes

de origen y se ejecutan en otra nacioacuten sin necesidad de que intervenga la policiacutea del lugar

donde se emitioacute la resolucioacuten y sin que se afecte la soberaniacutea del Estado Nacional donde

se lleva a cabo la aprehensioacuten asiacute tambieacuten cuenta con bases de datos sobre los

criminales maacutes buscados en el mundo

137 Centro de denuncias por Internet o viacutea telefoacutenica

Ciudad segura gobierno del distrito

federal

Una de las facilidades que nos proporciona la

tecnologiacutea es el poder presentar las denuncias en

contra de quien resulte responsable por la

comisioacuten de alguacuten delito que nos afecte en nuestra

integridad fiacutesica o patrimonio viacutea telefoacutenica o a

traveacutes de la Web en sitios ya predeterminados

Hay que tomar en consideracioacuten que existen diversas autoridades de procuracioacuten de

justicia y seguridad puacuteblica que pueden recibir nuestras denuncias dependiendo del lugar

(ubicacioacuten fiacutesica o adscripcioacuten) donde sucedieron los hechos (competencia) y de si es

Ciudad segura gobierno del distrito federal

La policiacutea ciberneacutetica comprende cuerpos

policiales especializados ya sea a nivel local o

federal (en cada estado de la repuacuteblica mexicana

y en la Federacioacuten) y se encargan de investigar

los delitos ciberneacuteticos tales como el fraude a

traveacutes de la clonacioacuten de tarjetas de creacutedito o

deacutebito robo de identidad pornografiacutea y pedofilia

o cualquier otra conducta iliacutecita debidamente

tipificada que se haga por medio de Internet



26

una conducta iliacutecita que esteacute sancionada en el Coacutedigo Penal Federal o en los coacutedigos

penales de los estados y el Distrito Federal

En el caso de los delitos de secuestro y extorsioacuten cada procuraduriacutea estatal o federal

puede asesorarte viacutea telefoacutenica sobre coacutemo enfrentar esas circunstancias tan

complicadas y en su caso proporcionar a la viacutectima o a los familiares de eacutesta un

mediador para que los apoye en lo referente a la actitud que se debe tener ante los

delincuentes

Al igual que la policiacutea ciberneacutetica estos centros de atencioacuten a nivel local y federal atienden

los 365 diacuteas del antildeo y las 24 horas del diacutea

En el caso del Distrito Federal estos son los servicios que proporciona

1 Atencioacuten personalizada viacutea telefoacutenica correo electroacutenico y

Twitter

2 Acceso puacuteblico las 24 horas del diacutea todos los diacuteas del

antildeo

3 Personal especializado en aacutereas de psicologiacutea derecho

comunicacioacuten e informaacutetica

4 Respuesta de patrullas o elementos en un maacuteximo de 10

minutos

5 Retroalimentacioacuten al 100 de las llamadas efectuadas al

CAS

Tambieacuten existe el centro de comunicacioacuten directa con el secretario de Seguridad Puacuteblica

en turno cuyos servicios son los siguientes

1 Atencioacuten personalizada viacutea telefoacutenica correo

electroacutenico y Twitter (caspoliciadf)

2 Servicio las 24 horas del diacutea todos los diacuteas del antildeo





27

4 Respuesta de patrullas o elementos en un maacuteximo de

10 minutos

5 Retroalimentacioacuten al 100 de las llamadas efectuadas

al CAS

En el siguiente link encontraraacutes un formato de denuncia

Secretariacutea de Seguridad Puacuteblica del Distrito Federal (sf) Participacioacuten

ciudadana y prevencioacuten del delito Recuperado el 15 de noviembre de

2013 de httpwwwsspdfgobmxPagesDenuncia-de-Delitosaspx

Como puedes observar el centro de denuncias por Internet o viacutea telefoacutenica es muy

importante ya que ayuda a prevenir y combatir la delincuencia ante cualquier situacioacuten

138 Lectura del artiacuteculo ldquoLa seguridad puacuteblica en un contexto

democraacuteticordquo de Luis Gonzaacutelez Plasencia

Antes de iniciar este tema realiza la lectura de Gonzaacutelez L (2006) pp 879-901 que se

encuentra en la pestantildea de la unidad ldquoLa seguridad puacuteblica en un contexto democraacuteticordquo

El primer aspecto fundamental del texto es en el sentido de que cualquier poliacutetica puacuteblica

en materia de seguridad tiene que estar ajustada a la Constitucioacuten Federal y leyes

secundarias y a los tratados internacionales que tengan incumbencia sobre la materia

Asimismo deben tener dichas acciones un respeto irrestricto a los derechos humanos de

acuerdo con los tratados internacionales sobre la seguridad puacuteblica

Las poliacuteticas puacuteblicas sobre la seguridad urbana deben ser integrales para la cristalizacioacuten

de los derechos de los gobernados y esto debe tener una conexioacuten con las materias de

caraacutecter de educacioacuten salud acceso a la justicia calidad de vida y proporcionarle a los

ciudadanos fuentes de empleo

En lo referente a la prevencioacuten del delito el autor hace eacutenfasis en que no solamente se

resuelven los problemas de inseguridad a traveacutes de la prevencioacuten sino tambieacuten una serie

de medidas como podriacutean ser el crear fuentes de empleo y por supuesto invertir en las

aacutereas de educacioacuten ciencia y tecnologiacutea



28

Es vital que la tarea de las autoridades gubernamentales esteacuten planeadas para largo

plazo ya que la implementacioacuten de los programas de seguridad no arrojan resultados de

inmediato

Dentro de los aspectos maacutes relevantes que sentildeala el autor sobre el tema destacan los

siguientes

a Incluir a la ciudadaniacutea en la construccioacuten de los programas de seguridad puacuteblica

b Que las acciones gubernamentales siempre sean coordinadas en los tres niveles

de gobierno para el caso de Meacutexico

c Es de vital importancia que las decisiones de caraacutecter puacuteblico sean consensuadas

con todos los oacuterganos de gobierno y se informe a los gobernados

d Implementar mecanismos de rendicioacuten de cuentas en lo referente a los logros

obtenidos sobre la seguridad y del manejo de los recursos destinados para tal

efecto

e El objeto de implementar poliacuteticas de seguridad puacuteblica es la posibilidad de que los

mexicanos tengan confianza en sus instituciones y la convivencia entre eacutestos sea

digna y segura

Autoevaluacioacuten

En esta actividad pondraacutes a prueba los conocimientos desarrollados durante la unidad 1

por lo que es necesario realizar el ejercicio de autoevaluacioacuten (ubicado en la pestantildea de

la Unidad)

Evidencia de aprendizaje Ciudad segura

Propoacutesito Proponer propuestas de seguridad puacuteblica mediante la investigacioacuten en los

diferentes estados de la repuacuteblica de si ha tenido eacutexito el Nuevo Modelo Policial

Instrucciones

1 Investiga si el Nuevo Modelo Policial en el aacutembito federal ha funcionado en lo

referente a la seguridad puacuteblica puedes apoyarte en el artiacuteculo antes visto

Escalante F (2011) ldquoHomicidios 2008-2009 La muerte tiene permisordquo o bien

puedes buscar en otras fuentes bibliograacuteficas o periodiacutesticas

2 Una vez que investigaste elabora en un documento un reporte escrito en donde

expliques y ejemplifiques queacute ciudades o municipios han prosperado o no con el



29

modelo policial y especifica las peculiaridades o caracteriacutesticas del mismo

3 Posteriormente elabora propuestas de seguridad puacuteblica que podriacutean mejorar el

entorno de tu comunidad y retoma algunas estrategias a nivel federal No olvides

incluir tus conclusiones


Portada con tus datos de identificacioacuten nombre completo matriacutecula nombre

del curso nombre de la actividad y fecha de elaboracioacuten

La extensioacuten deberaacute ser de tres cuartillas con letra Arial de tamantildeo 12 y


Cuida mucho tu ortografiacutea y aseguacuterate de citar correctamente las fuentes a lo

largo del texto utilizando el formato APA

5 Guarda tu trabajo con la nomenclatura SPPC_U1_EA1_XXYZ Sustituye las XX



6 Enviacutea tu archivo a tu docente en liacutenea mediante la seccioacuten Evidencia de

aprendizaje para que lo revise y te retroalimente Si es el caso tendraacutes la

oportunidad de enviar una segunda versioacuten de tu trabajo

7 Consulta la ruacutebrica de evaluacioacuten para conocer los criterios que seraacuten tomados

en cuenta al momento de calificar tu trabajo

8 Ademaacutes de enviar tu evidencia de aprendizaje es importante que ingreses al foro

Preguntas de autorreflexioacuten y consultes las preguntas que tu docente en liacutenea

presente a partir de ellas debes elaborar tu autorreflexioacuten en un archivo de texto

Posteriormente enviacutea tu ejercicio mediante la herramienta Autorreflexiones

Recuerda que si respondes las preguntas en todas las unidades obtendraacutes el

10 de la evaluacioacuten de la asignatura



30

Cierre de la unidad

Como conclusioacuten en esta primera parte comprendiste el papel del policiacutea en el sistema

penal acusatorio en general desde la perspectiva social y juriacutedica asiacute tambieacuten analizaste

la justificacioacuten del nuevo modelo policial en el aacutembito administrativo y legal

Por uacuteltimo conociste los programas Ciudad segura y Cuadrantes asiacute como los

lineamientos generales del modelo de seguridad puacuteblica implementados en la Ciudad de

Meacutexico en el periacuteodo 2006-2012

En la siguiente unidad El lado fraacutegil de la seguridad puacuteblica la participacioacuten con los

ciudadanos analizaraacutes el papel fundamental que juega la sociedad en el aacutembito de la

seguridad puacuteblica en temas de la prevencioacuten del delito y la ciudadaniacutea con el policiacutea

barrio y con la comunidad Tambieacuten estudiaraacutes las estrategias de seguridad puacuteblica

implementadas en el aacutembito federal y de la Ciudad de Meacutexico en el sexenio 2006-2012

Para saber maacutes

Revisa la siguiente nota que te permitiraacute conocer acerca de la estrategia de revisioacuten de los

policiacuteas que participan en los operativos

El universal (2013) Da maacutes facultades a policiacutea en alcoholiacutemetro Disponible en

httpwwweluniversalcommxprimera42451html

Revisa el programa Ciudad segura en donde podraacutes identificar sus pilares y objetivos

Centro de Atencioacuten a Emergencias y Proteccioacuten Ciudadana de la Ciudad de

Meacutexico (2009-2012) Programa Ciudad Segura Disponible

enhttpwwwcaepccmdfgobmxdoctostransparencia2012Programa_Ciudad_S

egura_2009-2012pdf

Revisa la galeriacutea de viacutedeo de ciudad del Centro de Atencioacuten a Emergencias y Proteccioacuten

Ciudadana de la Ciudad de Meacutexico


Meacutexico (2012) Galeriacutea de videos Disponible en

httpwwwcaepccmdfgobmxvideo_galeria



31

Fuentes de consulta

Las fuentes de consulta que se relacionan seraacuten de utilidad para realizar una consulta

maacutes detallada de los temas vistos en la unidad

Garzoacuten D y Constantino C (2010) Las Transformaciones del Sistema Penal y la

Seguridad Puacuteblica iquesty los Derechos Humanos Meacutexico Editorial MaGister ISBN

4-16-009103-8

Mansilla A (2012) Retos y Perspectivas de la Seguridad Puacuteblica en el siglo XXI

ldquoOrdo Ab Chaordquo Tesis Doctoral Meacutexico UNAM

Maldonado I (2011) La Policiacutea en el Sistema Penal Acusatorio (3ordf edicioacuten)

Meacutexico Editorial UBIJUS ISBN 978-607-8127-13-9

Andreacutes G (2010) Derecho de policiacutea (Policiologiacutea y seguridad puacuteblica) Meacutexico

Flores Editor ISBN 978-607-7799-30-6

Pentildealoza J (Coordinador) (2006) Seguridad puacuteblica Voces diversas en un

enfoque multidisciplinario (2ordf edicioacuten) Meacutexico Editorial Porruacutea ISBN 970-07-

6391-9 2

Fuentes cibergraacuteficas

Beniacutetez R (sf) La Iniciativa Meacuterida nuevo paradigma en la relacioacuten re seguridad

Meacutexico-Estados Unidos-Centroameacuterica Recuperado 7 de noviembre de 2013 de

httpwwwsregobmxrevistadigitalimagesstoriesnumerosn87benitezpdf

Caacutemara de Diputados H Congreso de la Unioacuten (2013) Ley General de Sistema

Nacional de Seguridad Puacuteblica Recuperado 7 de noviembre de 2013 de

wwwdiputadosgobmxLeyesBibliodocLGSNSPdoc


Meacutexico (2009-2012) Programa Ciudad Segura Recuperado el 29 de noviembre

de 2013 de

httpwwwcaepccmdfgobmxdoctostransparencia2012Programa_Ciudad_Segu

ra_2009-2012pdf

Centro de Estudios Sociales y de Opinioacuten Puacuteblica (2009) ldquoPoliacuteticas puacuteblicas y

gestioacuten gubernamental de la administracioacuten vigenterdquo en seguridad puacuteblica

Recuperado el 28 de noviembre de 2013 de

httparchivosdiputadosgobmxCentros_EstudioCesopEje_tematico_old_14062

0113_spublicahtm

CNN en Meacutexico (2012) El iacutendice de homicidios aumentoacute casi 36 durante el

gobierno de Calderoacuten Disponible en



32

httpmexicocnncomnacional20121127el-indice-de-homicidios-aumento-casi-

36-durante-el-gobierno-de-calderon

Croacutenicacom (2013) Michoacaacuten ola de atentados contra la CFE y gasolineras

Disponible en httpwwwcronicacommxnotas2013793038html

Escalante F (2011) Homicidios 2008-2009 La muerte tiene permiso Disponible

en httpwwwnexoscommxP=leerarticuloampArticle=1943189

Embajada de Estados Unidos (sf) Meacutexico Iniciativa Meacuterida Disponible en

httpspanishmexicousembassygovestemas-bilateralesmexico-y-eu-de-un-

vistazoiniciativa-meridahtml



Instituto de Investigaciones Juriacutedicas de la Universidad Nacional Autoacutenoma de

Meacutexico (2009) Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos Disponible

en httpinfo4juridicasunammxijurefed922htms

lainformacioacutenmx (2013) Piden a poblacioacuten resguardarse tras enfrentamientos

armados en norte del paiacutes Disponible en

httpnoticiasmexicolainformacioncompoliticaautoridades-regionalespiden-a-

poblacion-resguardarse-tras-enfrentamientos-armados-en-norte-del-


Meacutexico Unido contra la Delincuencia (2013) Delitos en Meacutexico Disponible en

httpmucdorgmxrecursosContenidosEstudiosycifrasdocumentos2Datos20s

obre20delitos20en20Mexicopdf

Policiacutea DF en Materia de policiacutea (sf) La batalla de todos los diacuteas Disponible en httpwwwsspdfgobmxITFPPagesHistoriaaspx

Secretariacutea de Seguridad Puacuteblica del Distrito Federal (sf) Programa de

cuadrantes Disponible en httpwwwsspdfgobmxPagesCuadrantesaspx

Secretariacutea de Seguridad Puacuteblica del Distrito Federal (sf) Conduce sin alcohol

Disponible en httpwwwsspdfgobmxPartCiudadanaPagesAlcoholimetroaspx



Secretariacutea de Seguridad Puacuteblica del Distrito Federal (sf) Participacioacuten ciudadana

y prevencioacuten del delito Disponible en httpwwwsspdfgobmxPagesDenuncia-

de-Delitosaspx



2

Iacutendice

Unidad 1 El policiacutea y el sistema de justicia penal 3

Presentacioacuten 3

Propoacutesito(s) 4

Competencia especiacutefica 4

11 Situacioacuten actual de la seguridad puacuteblica en Meacutexico desde la perspectiva social y

juriacutedica 4

111 Contexto social 6

112 Marco juriacutedico 7

Actividad 1Situacioacuten actual de la seguridad puacuteblica en Meacutexico 9

12 Justificacioacuten del nuevo modelo policial 10

122 De formacioacuten profesional 12

123 Juriacutedica 13

Actividad 2 Justificacioacuten del Nuevo Modelo Policial 14

13 Mi policiacutea el primer contacto 15

131 Ciudad segura 15

132 Programas Cuadrantes iquestQueacute es iquestCoacutemo se construyoacute objetivos y resultados 16

133 Lineamientos Generales para el Programa de Seguridad Puacuteblica para el Distrito

Federal 2006-2012 18

134 Seguridad puacuteblica y gestioacuten gubernamental 2006-2012 18

135 El alcoholiacutemetro 22

136 Policiacutea ciberneacutetica 25

137 Centro de denuncias por Internet o viacutea telefoacutenica 25

138 Lectura del artiacuteculo ldquoLa seguridad puacuteblica en un contexto democraacuteticordquo de Luis

Gonzaacutelez Plasencia 27

Autoevaluacioacuten 28

Evidencia de aprendizaje Ciudad segura 28

Cierre de la unidad 30

Para saber maacutes 30

Fuentes de consulta 31



3


Presentacioacuten













maacutes eficiente













4

Propoacutesito(s)
























5


bull De 2006 a

septiembre de

2013 en nuestro


en denuncias ante

el Ministerio


8390 secuestros


de 2006 a 2013

(septiembre) las

denuncias de

secuestro

aumentaron un

644







2013 de


Mexicopdf












6


adelante)








111 Contexto social




















pdf


Disponible en




7




Carta Magna


link




















actos de terrorismo


referidos



8































9








Federal















Instrucciones



mexicana









10











diferencias














11













federal y estatal



























12








policial










equitativas










13




123 Juriacutedica



























14






reporte escrito

Instrucciones






















trabajo



15









131 Ciudad segura












Alcoholiacutemetro





16




Disponible en








los infractores




iquestQueacute es













cuadrante



17













respectivo

Objetivos













Resultados








18






httpbitly1naIpyj

Anaacutelisis











eacutexito





Distrito Federal









2012



19




















de autodefensa

Objetivo

10


gobierno

Objetivo

12



Objetivo

18





20




Eje 1 Estado de

derecho y

seguridad

Eje 3 Igualdad de

oportunidades




acceso de todos los


justicia eficaz







derechos por igual









de propiedad













eficaz



permitan conocer






oportuna







organizado



21









frontal



de la legalidad

























libertades







humanos



22




delito




















23








24







25














federal






















26







delincuentes





Twitter


antildeo




minutos


CAS










27


10 minutos


al CAS


























28



inmediato


siguientes








efecto



digna y segura

Autoevaluacioacuten



la Unidad)




Instrucciones









29




























30

Cierre de la unidad












Para saber maacutes









egura_2009-2012pdf








31

Fuentes de consulta





4-16-009103-8









6391-9 2










de 2013 de


ra_2009-2012pdf





0113_spublicahtm





32
































de-Delitosaspx



3


Presentacioacuten













maacutes eficiente













4

Propoacutesito(s)
























5


bull De 2006 a

septiembre de

2013 en nuestro


en denuncias ante

el Ministerio


8390 secuestros


de 2006 a 2013

(septiembre) las

denuncias de

secuestro

aumentaron un

644







2013 de


Mexicopdf












6


adelante)








111 Contexto social




















pdf


Disponible en




7




Carta Magna


link




















actos de terrorismo


referidos



8































9








Federal















Instrucciones



mexicana









10











diferencias














11













federal y estatal



























12








policial










equitativas










13




123 Juriacutedica



























14






reporte escrito

Instrucciones






















trabajo



15









131 Ciudad segura












Alcoholiacutemetro





16




Disponible en








los infractores




iquestQueacute es













cuadrante



17













respectivo

Objetivos













Resultados








18






httpbitly1naIpyj

Anaacutelisis











eacutexito





Distrito Federal









2012



19




















de autodefensa

Objetivo

10


gobierno

Objetivo

12



Objetivo

18





20




Eje 1 Estado de

derecho y

seguridad

Eje 3 Igualdad de

oportunidades




acceso de todos los


justicia eficaz







derechos por igual









de propiedad













eficaz



permitan conocer






oportuna







organizado



21









frontal



de la legalidad

























libertades







humanos



22




delito




















23








24







25














federal






















26







delincuentes





Twitter


antildeo




minutos


CAS










27


10 minutos


al CAS


























28



inmediato


siguientes








efecto



digna y segura

Autoevaluacioacuten



la Unidad)




Instrucciones









29




























30

Cierre de la unidad












Para saber maacutes









egura_2009-2012pdf








31

Fuentes de consulta





4-16-009103-8









6391-9 2










de 2013 de


ra_2009-2012pdf





0113_spublicahtm





32
































de-Delitosaspx



4

Propoacutesito(s)
























5


bull De 2006 a

septiembre de

2013 en nuestro


en denuncias ante

el Ministerio


8390 secuestros


de 2006 a 2013

(septiembre) las

denuncias de

secuestro

aumentaron un

644







2013 de


Mexicopdf












6


adelante)








111 Contexto social




















pdf


Disponible en




7




Carta Magna


link




















actos de terrorismo


referidos



8































9








Federal















Instrucciones



mexicana









10











diferencias














11













federal y estatal



























12








policial










equitativas










13




123 Juriacutedica



























14






reporte escrito

Instrucciones






















trabajo



15









131 Ciudad segura












Alcoholiacutemetro





16




Disponible en








los infractores




iquestQueacute es













cuadrante



17













respectivo

Objetivos













Resultados








18






httpbitly1naIpyj

Anaacutelisis











eacutexito





Distrito Federal









2012



19




















de autodefensa

Objetivo

10


gobierno

Objetivo

12



Objetivo

18





20




Eje 1 Estado de

derecho y

seguridad

Eje 3 Igualdad de

oportunidades




acceso de todos los


justicia eficaz







derechos por igual









de propiedad













eficaz



permitan conocer






oportuna







organizado



21









frontal



de la legalidad

























libertades







humanos



22




delito




















23








24







25














federal






















26







delincuentes





Twitter


antildeo




minutos


CAS










27


10 minutos


al CAS


























28



inmediato


siguientes








efecto



digna y segura

Autoevaluacioacuten



la Unidad)




Instrucciones









29




























30

Cierre de la unidad












Para saber maacutes









egura_2009-2012pdf








31

Fuentes de consulta





4-16-009103-8









6391-9 2










de 2013 de


ra_2009-2012pdf





0113_spublicahtm





32
































de-Delitosaspx



5


bull De 2006 a

septiembre de

2013 en nuestro


en denuncias ante

el Ministerio


8390 secuestros


de 2006 a 2013

(septiembre) las

denuncias de

secuestro

aumentaron un

644







2013 de


Mexicopdf












6


adelante)








111 Contexto social




















pdf


Disponible en




7




Carta Magna


link




















actos de terrorismo


referidos



8































9








Federal















Instrucciones



mexicana









10











diferencias














11













federal y estatal



























12








policial










equitativas










13




123 Juriacutedica



























14






reporte escrito

Instrucciones






















trabajo



15









131 Ciudad segura












Alcoholiacutemetro





16




Disponible en








los infractores




iquestQueacute es













cuadrante



17













respectivo

Objetivos













Resultados








18






httpbitly1naIpyj

Anaacutelisis











eacutexito





Distrito Federal









2012



19




















de autodefensa

Objetivo

10


gobierno

Objetivo

12



Objetivo

18





20




Eje 1 Estado de

derecho y

seguridad

Eje 3 Igualdad de

oportunidades




acceso de todos los


justicia eficaz







derechos por igual









de propiedad













eficaz



permitan conocer






oportuna







organizado



21









frontal



de la legalidad

























libertades







humanos



22




delito




















23








24







25














federal






















26







delincuentes





Twitter


antildeo




minutos


CAS










27


10 minutos


al CAS


























28



inmediato


siguientes








efecto



digna y segura

Autoevaluacioacuten



la Unidad)




Instrucciones









29




























30

Cierre de la unidad












Para saber maacutes









egura_2009-2012pdf








31

Fuentes de consulta





4-16-009103-8









6391-9 2










de 2013 de


ra_2009-2012pdf





0113_spublicahtm





32
































de-Delitosaspx



6


adelante)








111 Contexto social




















pdf


Disponible en




7




Carta Magna


link




















actos de terrorismo


referidos



8































9








Federal















Instrucciones



mexicana









10











diferencias














11













federal y estatal



























12








policial










equitativas










13




123 Juriacutedica



























14






reporte escrito

Instrucciones






















trabajo



15









131 Ciudad segura












Alcoholiacutemetro





16




Disponible en








los infractores




iquestQueacute es













cuadrante



17













respectivo

Objetivos













Resultados








18






httpbitly1naIpyj

Anaacutelisis











eacutexito





Distrito Federal









2012



19




















de autodefensa

Objetivo

10


gobierno

Objetivo

12



Objetivo

18





20




Eje 1 Estado de

derecho y

seguridad

Eje 3 Igualdad de

oportunidades




acceso de todos los


justicia eficaz







derechos por igual









de propiedad













eficaz



permitan conocer






oportuna







organizado



21









frontal



de la legalidad

























libertades







humanos



22




delito




















23








24







25














federal






















26







delincuentes





Twitter


antildeo




minutos


CAS










27


10 minutos


al CAS


























28



inmediato


siguientes








efecto



digna y segura

Autoevaluacioacuten



la Unidad)




Instrucciones









29




























30

Cierre de la unidad












Para saber maacutes









egura_2009-2012pdf








31

Fuentes de consulta





4-16-009103-8









6391-9 2










de 2013 de


ra_2009-2012pdf





0113_spublicahtm





32
































de-Delitosaspx



7




Carta Magna


link




















actos de terrorismo


referidos



8































9








Federal















Instrucciones



mexicana









10











diferencias














11













federal y estatal



























12








policial










equitativas










13




123 Juriacutedica



























14






reporte escrito

Instrucciones






















trabajo



15









131 Ciudad segura












Alcoholiacutemetro





16




Disponible en








los infractores




iquestQueacute es













cuadrante



17













respectivo

Objetivos













Resultados








18






httpbitly1naIpyj

Anaacutelisis











eacutexito





Distrito Federal









2012



19




















de autodefensa

Objetivo

10


gobierno

Objetivo

12



Objetivo

18





20




Eje 1 Estado de

derecho y

seguridad

Eje 3 Igualdad de

oportunidades




acceso de todos los


justicia eficaz







derechos por igual









de propiedad













eficaz



permitan conocer






oportuna







organizado



21









frontal



de la legalidad

























libertades







humanos



22




delito




















23








24







25














federal






















26







delincuentes





Twitter


antildeo




minutos


CAS










27


10 minutos


al CAS


























28



inmediato


siguientes








efecto



digna y segura

Autoevaluacioacuten



la Unidad)




Instrucciones









29




























30

Cierre de la unidad












Para saber maacutes









egura_2009-2012pdf








31

Fuentes de consulta





4-16-009103-8









6391-9 2










de 2013 de


ra_2009-2012pdf





0113_spublicahtm





32
































de-Delitosaspx



8































9








Federal















Instrucciones



mexicana









10











diferencias














11













federal y estatal



























12








policial










equitativas










13




123 Juriacutedica



























14






reporte escrito

Instrucciones






















trabajo



15









131 Ciudad segura












Alcoholiacutemetro





16




Disponible en








los infractores




iquestQueacute es













cuadrante



17













respectivo

Objetivos













Resultados








18






httpbitly1naIpyj

Anaacutelisis











eacutexito





Distrito Federal









2012



19




















de autodefensa

Objetivo

10


gobierno

Objetivo

12



Objetivo

18





20




Eje 1 Estado de

derecho y

seguridad

Eje 3 Igualdad de

oportunidades




acceso de todos los


justicia eficaz







derechos por igual









de propiedad













eficaz



permitan conocer






oportuna







organizado



21









frontal



de la legalidad

























libertades







humanos



22




delito




















23








24







25














federal






















26







delincuentes





Twitter


antildeo




minutos


CAS










27


10 minutos


al CAS


























28



inmediato


siguientes








efecto



digna y segura

Autoevaluacioacuten



la Unidad)




Instrucciones









29




























30

Cierre de la unidad












Para saber maacutes









egura_2009-2012pdf








31

Fuentes de consulta





4-16-009103-8









6391-9 2










de 2013 de


ra_2009-2012pdf





0113_spublicahtm





32
































de-Delitosaspx



9








Federal















Instrucciones



mexicana









10











diferencias














11













federal y estatal



























12








policial










equitativas










13




123 Juriacutedica



























14






reporte escrito

Instrucciones






















trabajo



15









131 Ciudad segura












Alcoholiacutemetro





16




Disponible en








los infractores




iquestQueacute es













cuadrante



17













respectivo

Objetivos













Resultados








18






httpbitly1naIpyj

Anaacutelisis











eacutexito





Distrito Federal









2012



19




















de autodefensa

Objetivo

10


gobierno

Objetivo

12



Objetivo

18





20




Eje 1 Estado de

derecho y

seguridad

Eje 3 Igualdad de

oportunidades




acceso de todos los


justicia eficaz







derechos por igual









de propiedad













eficaz



permitan conocer






oportuna







organizado



21









frontal



de la legalidad

























libertades







humanos



22




delito




















23








24







25














federal






















26







delincuentes





Twitter


antildeo




minutos


CAS










27


10 minutos


al CAS


























28



inmediato


siguientes








efecto



digna y segura

Autoevaluacioacuten



la Unidad)




Instrucciones









29




























30

Cierre de la unidad












Para saber maacutes









egura_2009-2012pdf








31

Fuentes de consulta





4-16-009103-8









6391-9 2










de 2013 de


ra_2009-2012pdf





0113_spublicahtm





32
































de-Delitosaspx



10











diferencias














11













federal y estatal



























12








policial










equitativas










13




123 Juriacutedica



























14






reporte escrito

Instrucciones






















trabajo



15









131 Ciudad segura












Alcoholiacutemetro





16




Disponible en








los infractores




iquestQueacute es













cuadrante



17













respectivo

Objetivos













Resultados








18






httpbitly1naIpyj

Anaacutelisis











eacutexito





Distrito Federal









2012



19




















de autodefensa

Objetivo

10


gobierno

Objetivo

12



Objetivo

18





20




Eje 1 Estado de

derecho y

seguridad

Eje 3 Igualdad de

oportunidades




acceso de todos los


justicia eficaz







derechos por igual









de propiedad













eficaz



permitan conocer






oportuna







organizado



21









frontal



de la legalidad

























libertades







humanos



22




delito




















23








24







25














federal






















26







delincuentes





Twitter


antildeo




minutos


CAS










27


10 minutos


al CAS


























28



inmediato


siguientes








efecto



digna y segura

Autoevaluacioacuten



la Unidad)




Instrucciones









29




























30

Cierre de la unidad












Para saber maacutes









egura_2009-2012pdf








31

Fuentes de consulta





4-16-009103-8









6391-9 2










de 2013 de


ra_2009-2012pdf





0113_spublicahtm





32
































de-Delitosaspx



11













federal y estatal



























12








policial










equitativas










13




123 Juriacutedica



























14






reporte escrito

Instrucciones






















trabajo



15









131 Ciudad segura












Alcoholiacutemetro





16




Disponible en








los infractores




iquestQueacute es













cuadrante



17













respectivo

Objetivos













Resultados








18






httpbitly1naIpyj

Anaacutelisis











eacutexito





Distrito Federal









2012



19




















de autodefensa

Objetivo

10


gobierno

Objetivo

12



Objetivo

18





20




Eje 1 Estado de

derecho y

seguridad

Eje 3 Igualdad de

oportunidades




acceso de todos los


justicia eficaz







derechos por igual









de propiedad













eficaz



permitan conocer






oportuna







organizado



21









frontal



de la legalidad

























libertades







humanos



22




delito




















23








24







25














federal






















26







delincuentes





Twitter


antildeo




minutos


CAS










27


10 minutos


al CAS


























28



inmediato


siguientes








efecto



digna y segura

Autoevaluacioacuten



la Unidad)




Instrucciones









29




























30

Cierre de la unidad












Para saber maacutes









egura_2009-2012pdf








31

Fuentes de consulta





4-16-009103-8









6391-9 2










de 2013 de


ra_2009-2012pdf





0113_spublicahtm





32
































de-Delitosaspx



12








policial










equitativas










13




123 Juriacutedica



























14






reporte escrito

Instrucciones






















trabajo



15









131 Ciudad segura












Alcoholiacutemetro





16




Disponible en








los infractores




iquestQueacute es













cuadrante



17













respectivo

Objetivos













Resultados








18






httpbitly1naIpyj

Anaacutelisis











eacutexito





Distrito Federal









2012



19




















de autodefensa

Objetivo

10


gobierno

Objetivo

12



Objetivo

18





20




Eje 1 Estado de

derecho y

seguridad

Eje 3 Igualdad de

oportunidades




acceso de todos los


justicia eficaz







derechos por igual









de propiedad













eficaz



permitan conocer






oportuna







organizado



21









frontal



de la legalidad

























libertades







humanos



22




delito




















23








24







25














federal






















26







delincuentes





Twitter


antildeo




minutos


CAS










27


10 minutos


al CAS


























28



inmediato


siguientes








efecto



digna y segura

Autoevaluacioacuten



la Unidad)




Instrucciones









29




























30

Cierre de la unidad












Para saber maacutes









egura_2009-2012pdf








31

Fuentes de consulta





4-16-009103-8









6391-9 2










de 2013 de


ra_2009-2012pdf





0113_spublicahtm





32
































de-Delitosaspx



13




123 Juriacutedica



























14






reporte escrito

Instrucciones






















trabajo



15









131 Ciudad segura












Alcoholiacutemetro





16




Disponible en








los infractores




iquestQueacute es













cuadrante



17













respectivo

Objetivos













Resultados








18






httpbitly1naIpyj

Anaacutelisis











eacutexito





Distrito Federal









2012



19




















de autodefensa

Objetivo

10


gobierno

Objetivo

12



Objetivo

18





20




Eje 1 Estado de

derecho y

seguridad

Eje 3 Igualdad de

oportunidades




acceso de todos los


justicia eficaz







derechos por igual









de propiedad













eficaz



permitan conocer






oportuna







organizado



21









frontal



de la legalidad

























libertades







humanos



22




delito




















23








24







25














federal






















26







delincuentes





Twitter


antildeo




minutos


CAS










27


10 minutos


al CAS


























28



inmediato


siguientes








efecto



digna y segura

Autoevaluacioacuten



la Unidad)




Instrucciones









29




























30

Cierre de la unidad












Para saber maacutes









egura_2009-2012pdf








31

Fuentes de consulta





4-16-009103-8









6391-9 2










de 2013 de


ra_2009-2012pdf





0113_spublicahtm





32
































de-Delitosaspx



14






reporte escrito

Instrucciones






















trabajo



15









131 Ciudad segura












Alcoholiacutemetro





16




Disponible en








los infractores




iquestQueacute es













cuadrante



17













respectivo

Objetivos













Resultados








18






httpbitly1naIpyj

Anaacutelisis











eacutexito





Distrito Federal









2012



19




















de autodefensa

Objetivo

10


gobierno

Objetivo

12



Objetivo

18





20




Eje 1 Estado de

derecho y

seguridad

Eje 3 Igualdad de

oportunidades




acceso de todos los


justicia eficaz







derechos por igual









de propiedad













eficaz



permitan conocer






oportuna







organizado



21









frontal



de la legalidad

























libertades







humanos



22




delito




















23








24







25














federal






















26







delincuentes





Twitter


antildeo




minutos


CAS










27


10 minutos


al CAS


























28



inmediato


siguientes








efecto



digna y segura

Autoevaluacioacuten



la Unidad)




Instrucciones









29




























30

Cierre de la unidad












Para saber maacutes









egura_2009-2012pdf








31

Fuentes de consulta





4-16-009103-8









6391-9 2










de 2013 de


ra_2009-2012pdf





0113_spublicahtm





32
































de-Delitosaspx



15









131 Ciudad segura












Alcoholiacutemetro





16




Disponible en








los infractores




iquestQueacute es













cuadrante



17













respectivo

Objetivos













Resultados








18






httpbitly1naIpyj

Anaacutelisis











eacutexito





Distrito Federal









2012



19




















de autodefensa

Objetivo

10


gobierno

Objetivo

12



Objetivo

18





20




Eje 1 Estado de

derecho y

seguridad

Eje 3 Igualdad de

oportunidades




acceso de todos los


justicia eficaz







derechos por igual









de propiedad













eficaz



permitan conocer






oportuna







organizado



21









frontal



de la legalidad

























libertades







humanos



22




delito




















23








24







25














federal






















26







delincuentes





Twitter


antildeo




minutos


CAS










27


10 minutos


al CAS


























28



inmediato


siguientes








efecto



digna y segura

Autoevaluacioacuten



la Unidad)




Instrucciones









29




























30

Cierre de la unidad












Para saber maacutes









egura_2009-2012pdf








31

Fuentes de consulta





4-16-009103-8









6391-9 2










de 2013 de


ra_2009-2012pdf





0113_spublicahtm





32
































de-Delitosaspx



16




Disponible en








los infractores




iquestQueacute es













cuadrante



17













respectivo

Objetivos













Resultados








18






httpbitly1naIpyj

Anaacutelisis











eacutexito





Distrito Federal









2012



19




















de autodefensa

Objetivo

10


gobierno

Objetivo

12



Objetivo

18





20




Eje 1 Estado de

derecho y

seguridad

Eje 3 Igualdad de

oportunidades




acceso de todos los


justicia eficaz







derechos por igual









de propiedad













eficaz



permitan conocer






oportuna







organizado



21









frontal



de la legalidad

























libertades







humanos



22




delito




















23








24







25














federal






















26







delincuentes





Twitter


antildeo




minutos


CAS










27


10 minutos


al CAS


























28



inmediato


siguientes








efecto



digna y segura

Autoevaluacioacuten



la Unidad)




Instrucciones









29




























30

Cierre de la unidad












Para saber maacutes









egura_2009-2012pdf








31

Fuentes de consulta





4-16-009103-8









6391-9 2










de 2013 de


ra_2009-2012pdf





0113_spublicahtm





32
































de-Delitosaspx



17













respectivo

Objetivos













Resultados








18






httpbitly1naIpyj

Anaacutelisis











eacutexito





Distrito Federal









2012



19




















de autodefensa

Objetivo

10


gobierno

Objetivo

12



Objetivo

18





20




Eje 1 Estado de

derecho y

seguridad

Eje 3 Igualdad de

oportunidades




acceso de todos los


justicia eficaz







derechos por igual









de propiedad













eficaz



permitan conocer






oportuna







organizado



21









frontal



de la legalidad

























libertades







humanos



22




delito




















23








24







25














federal






















26







delincuentes





Twitter


antildeo




minutos


CAS










27


10 minutos


al CAS


























28



inmediato


siguientes








efecto



digna y segura

Autoevaluacioacuten



la Unidad)




Instrucciones









29




























30

Cierre de la unidad












Para saber maacutes









egura_2009-2012pdf








31

Fuentes de consulta





4-16-009103-8









6391-9 2










de 2013 de


ra_2009-2012pdf





0113_spublicahtm





32
































de-Delitosaspx



18






httpbitly1naIpyj

Anaacutelisis











eacutexito





Distrito Federal









2012



19




















de autodefensa

Objetivo

10


gobierno

Objetivo

12



Objetivo

18





20




Eje 1 Estado de

derecho y

seguridad

Eje 3 Igualdad de

oportunidades




acceso de todos los


justicia eficaz







derechos por igual









de propiedad













eficaz



permitan conocer






oportuna







organizado



21









frontal



de la legalidad

























libertades







humanos



22




delito




















23








24







25














federal






















26







delincuentes





Twitter


antildeo




minutos


CAS










27


10 minutos


al CAS


























28



inmediato


siguientes








efecto



digna y segura

Autoevaluacioacuten



la Unidad)




Instrucciones









29




























30

Cierre de la unidad












Para saber maacutes









egura_2009-2012pdf








31

Fuentes de consulta





4-16-009103-8









6391-9 2










de 2013 de


ra_2009-2012pdf





0113_spublicahtm





32
































de-Delitosaspx



19




















de autodefensa

Objetivo

10


gobierno

Objetivo

12



Objetivo

18





20




Eje 1 Estado de

derecho y

seguridad

Eje 3 Igualdad de

oportunidades




acceso de todos los


justicia eficaz







derechos por igual









de propiedad













eficaz



permitan conocer






oportuna







organizado



21









frontal



de la legalidad

























libertades







humanos



22




delito




















23








24







25














federal






















26







delincuentes





Twitter


antildeo




minutos


CAS










27


10 minutos


al CAS


























28



inmediato


siguientes








efecto



digna y segura

Autoevaluacioacuten



la Unidad)




Instrucciones









29




























30

Cierre de la unidad












Para saber maacutes









egura_2009-2012pdf








31

Fuentes de consulta





4-16-009103-8









6391-9 2










de 2013 de


ra_2009-2012pdf





0113_spublicahtm





32
































de-Delitosaspx



20




Eje 1 Estado de

derecho y

seguridad

Eje 3 Igualdad de

oportunidades




acceso de todos los


justicia eficaz







derechos por igual









de propiedad













eficaz



permitan conocer






oportuna







organizado



21









frontal



de la legalidad

























libertades







humanos



22




delito




















23








24







25














federal






















26







delincuentes





Twitter


antildeo




minutos


CAS










27


10 minutos


al CAS


























28



inmediato


siguientes








efecto



digna y segura

Autoevaluacioacuten



la Unidad)




Instrucciones









29




























30

Cierre de la unidad












Para saber maacutes









egura_2009-2012pdf








31

Fuentes de consulta





4-16-009103-8









6391-9 2










de 2013 de


ra_2009-2012pdf





0113_spublicahtm





32
































de-Delitosaspx



21









frontal



de la legalidad

























libertades







humanos



22




delito




















23








24







25














federal






















26







delincuentes





Twitter


antildeo




minutos


CAS










27


10 minutos


al CAS


























28



inmediato


siguientes








efecto



digna y segura

Autoevaluacioacuten



la Unidad)




Instrucciones









29




























30

Cierre de la unidad












Para saber maacutes









egura_2009-2012pdf








31

Fuentes de consulta





4-16-009103-8









6391-9 2










de 2013 de


ra_2009-2012pdf





0113_spublicahtm





32
































de-Delitosaspx



22




delito




















23








24







25














federal






















26







delincuentes





Twitter


antildeo




minutos


CAS










27


10 minutos


al CAS


























28



inmediato


siguientes








efecto



digna y segura

Autoevaluacioacuten



la Unidad)




Instrucciones









29




























30

Cierre de la unidad












Para saber maacutes









egura_2009-2012pdf








31

Fuentes de consulta





4-16-009103-8









6391-9 2










de 2013 de


ra_2009-2012pdf





0113_spublicahtm





32
































de-Delitosaspx



23








24







25














federal






















26







delincuentes





Twitter


antildeo




minutos


CAS










27


10 minutos


al CAS


























28



inmediato


siguientes








efecto



digna y segura

Autoevaluacioacuten



la Unidad)




Instrucciones









29




























30

Cierre de la unidad












Para saber maacutes









egura_2009-2012pdf








31

Fuentes de consulta





4-16-009103-8









6391-9 2










de 2013 de


ra_2009-2012pdf





0113_spublicahtm





32
































de-Delitosaspx



24







25














federal






















26







delincuentes





Twitter


antildeo




minutos


CAS










27


10 minutos


al CAS


























28



inmediato


siguientes








efecto



digna y segura

Autoevaluacioacuten



la Unidad)




Instrucciones









29




























30

Cierre de la unidad












Para saber maacutes









egura_2009-2012pdf








31

Fuentes de consulta





4-16-009103-8









6391-9 2










de 2013 de


ra_2009-2012pdf





0113_spublicahtm





32
































de-Delitosaspx



25














federal






















26







delincuentes





Twitter


antildeo




minutos


CAS










27


10 minutos


al CAS


























28



inmediato


siguientes








efecto



digna y segura

Autoevaluacioacuten



la Unidad)




Instrucciones









29




























30

Cierre de la unidad












Para saber maacutes









egura_2009-2012pdf








31

Fuentes de consulta





4-16-009103-8









6391-9 2










de 2013 de


ra_2009-2012pdf





0113_spublicahtm





32
































de-Delitosaspx



26







delincuentes





Twitter


antildeo




minutos


CAS










27


10 minutos


al CAS


























28



inmediato


siguientes








efecto



digna y segura

Autoevaluacioacuten



la Unidad)




Instrucciones









29




























30

Cierre de la unidad












Para saber maacutes









egura_2009-2012pdf








31

Fuentes de consulta





4-16-009103-8









6391-9 2










de 2013 de


ra_2009-2012pdf





0113_spublicahtm





32
































de-Delitosaspx



27


10 minutos


al CAS


























28



inmediato


siguientes








efecto



digna y segura

Autoevaluacioacuten



la Unidad)




Instrucciones









29




























30

Cierre de la unidad












Para saber maacutes









egura_2009-2012pdf








31

Fuentes de consulta





4-16-009103-8









6391-9 2










de 2013 de


ra_2009-2012pdf





0113_spublicahtm





32
































de-Delitosaspx



28



inmediato


siguientes








efecto



digna y segura

Autoevaluacioacuten



la Unidad)




Instrucciones









29




























30

Cierre de la unidad












Para saber maacutes









egura_2009-2012pdf








31

Fuentes de consulta





4-16-009103-8









6391-9 2










de 2013 de


ra_2009-2012pdf





0113_spublicahtm





32
































de-Delitosaspx



29




























30

Cierre de la unidad












Para saber maacutes









egura_2009-2012pdf








31

Fuentes de consulta





4-16-009103-8









6391-9 2










de 2013 de


ra_2009-2012pdf





0113_spublicahtm





32
































de-Delitosaspx



30

Cierre de la unidad












Para saber maacutes









egura_2009-2012pdf








31

Fuentes de consulta





4-16-009103-8









6391-9 2










de 2013 de


ra_2009-2012pdf





0113_spublicahtm





32
































de-Delitosaspx



31

Fuentes de consulta





4-16-009103-8









6391-9 2










de 2013 de


ra_2009-2012pdf





0113_spublicahtm





32
































de-Delitosaspx



32
































de-Delitosaspx

La Policía y El Sistema de Justicia Penal

Documents

Transcript of La Policía y El Sistema de Justicia Penal