LA POLICIA EN EL NUEVO SISTEMA PENAL · PDF file2.12 Cadena de Custodia 31 2.13 Debido...

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  • La Polica en el Nuevo Sistema Penal Acusatorio. Teora Prctica

    Hugo Mller Soln 2012

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    HUGO MLLER SOLON ABOGADO

    Coronel PNP (R) [email protected]

    Coordinador de la PNP ante la Comisin de Implementacin del Nuevo Cdigo Procesal Penal en el Distrito Judicial La

    Libertad - 2007

    LA POLICIA EN EL NUEVO SISTEMA PENAL ACUSATORIO

    TEORIA PRCTICA

    Concordado con el Decreto Legislativo N 957 Cdigo Procesal Penal del 29 JUL 2004

    PERU

    [email protected]

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    LA POLICIA EN EL NUEVO SISTEMA PENAL ACUSATORIO

    TEORIA - PRACTICA

    El cambio de mentalidad es uno de los desafos ms importantes que debe

    asumir la Polica Nacional para la implementacin cabal del nuevo modelo penal acusatorio, lo cual debe significar adems, la introduccin de cambios en su

    estructura funcional, procedimientos, documentacin policial y cultura

    organizacional. Esto, debido a que como operador del sistema de justicia penal ha estado formado y vena trabajando bajo un pensamiento ideolgico inquisitivo,

    por lo que se requiere de manera urgente cambiar sus estructuras mentales y paradigmas, para orientarlos hacia aquellos basados en el sistema acusatorio de

    la nueva justicia penal.

    El contenido de este Libro es responsabilidad absoluta de su autor el Abogado Enrique Hugo Mller Soln. Est autorizada la difusin o reproduccin total o parcial y de cualquier otra forma de este documento para fines acadmicos o para usos sin fines de lucro, sin necesidad de ningn otro permiso especial del titular del derecho de autor, bajo condicin de que se identifique la fuente de la que proviene. Dicha identificacin deber realizarse del siguiente modo: MULLER SOLON, Enrique Hugo. La Polica en el Nuevo Sistema Penal Acusatorio. Teora Prctica. Trujillo Per. 2012. El autor, agradecer que se le remita por medio fsico o electrnico un ejemplar de cualquier texto, articulo, ensayo, etc. cuya fuente haya sido el presente Libro, comunicando al correo: [email protected] Enrique Hugo MULLER SOLON Coronel PNP - Abogado DNI N 18070353 CIP N 143080 Registro Colegio de Abogados de Lima N 19367

    mailto:[email protected]

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    INDICE DE CONTENIDOS Pgina

    INTRODUCCION 10

    CAPITULO I ASPECTOS GENERALES Ttulo I: Definicin de Trminos y Abreviaturas 1. Definicin de Trminos 14 2. Abreviaturas 20 Ttulo II: Del Sistema Penal Inquisitivo al Sistema Penal Acusatorio 1. Generalidades 21 2. El Sistema Penal Inquisitivo 21 3. El Sistema Penal Acusatorio 23 4. La Polica en el Nuevo Sistema Penal Acusatorio 24 5. Fundamento del Nuevo Rol de la Polica en la Investigacin 26 Ttulo III: Dinmica y Lgica del Nuevo Sistema Penal Acusatorio 1. Generalidades 27 2. Caractersticas del Nuevo Sistema Penal Acusatorio

    2.1 Determinacin de los roles: Separacin de funciones de investigacin y de juzgamiento, as como de la defensa. 27

    2.2 Rol fundamental del Ministerio Publico. 28 2.3 El Juez asume unas funciones, entre otros, de control

    de garantas de los derechos fundamentales de los sujetos procesales. 28

    2.4 El proceso penal comn se divide en tres fases 29 2.5 El Fiscal solicita las medidas coercitivas 29 2.6 El juzgamiento se desarrolla conforme a los principios

    de contradiccin e igualdad de armas. 29 2.7 La garanta de la oralidad es la esencia misma

    del juzgamiento. 30 2.8 La libertad del imputado es la regla durante todo el

    proceso, siendo la excepcin la privacin de la libertad del imputado. 30

    2.9 Diligencias irrepetibles, excepcionalmente es permitido cuando las razones as lo justifican. 30

    2.10 Se establece la reserva y el secreto en la investigacin. 30 2.11 Nueva organizacin y funciones de Jueces y Fiscales 30

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    2.12 Cadena de Custodia 31 2.13 Debido proceso 31 2.14 Defensa tcnica y material 31 2.15 El juez es imparcial 31 2.16 Juicio oral y pblico 31 2.17 Igualdad de armas 31 2.18 Juicio pblico, oral, contradictorio y concentrado 31 2.19 La Oralidad 32 2.20 La publicidad 32 2.21 Principio de Confrontacin 32 2.22 Principio de oportunidad 32 2.23 Sistema Adversarial 32

    3. Etapas del Nuevo Sistema Penal Acusatorio 32 4. El Despacho Fiscal 33 5. Actos del Ministerio Pblico 34 6. Caractersticas de la investigacin 34 7. Funciones que cumple el Fiscal, la Polica y el Juez en la

    investigacin. 35 8. Dinmica y Lgica del Nuevo Sistema Penal Acusatorio 36 9. Principios que rigen la actuacin de la Polica en Funcin De investigacin. 39 CAPITULO II INVESTIGACION DEL DELITO Ttulo I: Atribuciones de la Polica en Funcin de Investigacin 1. Generalidades 40 2. Funcin de Investigacin de la Polica 41 3. Atribuciones de la Polica 3.1 Recibir denuncias escritas o verbales 44 3.2 Tomar la declaracin del denunciante 44 3.3 Vigilar y proteger el escenario de los hechos 47 3.4 Practicar registro de las personas 47 3.5 Prestar auxilio a las vctimas 48 3.6 Recoger y conservar los objetos e instrumentos del delito

    as como todo elemento material que pueda servir para la investigacin. 48

    3.7 Identificar a los autores y partcipes del delito 49 3.8 Recibir la declaracin de los testigos 49 3.9 Levantar planos, tomar fotografas, realizar grabaciones en video. 50 3.10 Capturar a los presuntos autores y partcipes en caso de flagrancia. 50

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    3.11 Asegurar los documentos privados que puedan servir para la investigacin. 51 3.12 Allanar locales de uso pblico o abierto al pblico. 51 3.13 Efectuar bajo inventario, secuestro e incautaciones, necesarias en caso de delito flagrante o peligro inminente de su perpetracin. 52 3.14 Recibir la manifestacin de los presuntos autores o partcipes del delito con presencia de su abogado. 52

    3.15 Las dems diligencias y procedimientos de investigacin necesarias para el mejor esclarecimientos de los hechos investigados.

    4. Instrucciones del Fiscal de la Nacin 53 5. Prohibicin de Informar 54 6. Actos iniciales de la Investigacin 54 7. Investigacin Preparatoria 55 8. Intervencin Policial en Querellas 55 9. La Cadena de Custodia 56 Ttulo II: La Denuncia 1. Generalidades 57 2. Facultad y obligacin de denunciar 58 3. No obligados a denunciar 58 4. Contenido y forma de la denuncia 58 5. Detencin Policial y Arresto Ciudadano 59 6. Derechos del agraviado 59 7. Atencin de las victimas 59 8. Derechos del imputado 60 9. Actuacin policial 60 10. Actos urgentes 60 Ttulo III: Relacin del Binomio Polica - Fiscal

    1. Antecedentes 61 2. Generalidades 62 3. Titular de la accin penal 65 4. Expediente Judicial y Fiscal 67 5. Relacin entre Ministerio Pblico y Polica 67 Ttulo IV: Actos de Investigacin de la Polica 1. Generalidades 70 2. Definicin de la estrategia de investigacin 70 3. Planificacin del inicio de la investigacin 71 4. En la escena del delito 71

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    4.1 Documentacin fotogrfica y/o videogrfica 73 4.2 Fijacin topogrfica 74 4.3 Levantamiento de cadver 74 4.4 Cartilla de Instruccin para el Fiscal en la escena del

    Delito. 74 5. La prueba 76 6. Intervencin Policial 77 7. Confirmacin Judicial de Incautacin 78 CAPITULO III PROCEDIMIENTOS ESPECIALES Ttulo I: Control de Identidad Policial 1. Generalidades 81 2. Concepto 82 3. Control del Ministerio Pblico 82 Ttulo II: Control Policial Pblico 1. Generalidades 83 2. Control del Ministerio Pblico 84 Ttulo III: Procedimiento Especial de Video Vigilancia 1. Generalidades 84 2. Control del Ministerio Pblico 85 Ttulo IV: Pesquisas 1. Generalidades 86 2. Concepto 87 3. Contenido del Acta 87 Ttulo V: Retenciones 1. Generalidades 88 2. Formalidades Mnimas 88 Ttulo VI: Registro de Personas 1. Generalidades 89 2. Derechos del intervenido 89

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    Ttulo VII: Intervencin Corporal 1. Generalidades 90 2. Criterios del Tribunal Constitucional 91 Ttulo VIII: Examen Corporal para prueba de alcoholemia 1. Generalidades 93 2. Delito de Peligro Comn 93 Titulo IX: Allanamient