LA PARTICPACIÓN SOCIAL EN LA ESTRATEGIA DE GESTIÓN INTEGRADA

DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS

GESTIÓN INTEGRADA DE CUENCAS

La gestión integrada de cuencas es un proceso que promueve el aprovechamiento coordinado de los recursos hídricos, con el fin de maximizar el bienestar social y económico de manera equitativa y sin comprometer la sustentabilidad de los ecosistemas.

Todo lo anterior, a partir de la coordinación de las diversas acciones que realizan el sector público, el privado y la sociedad civil, en torno a un objetivo común de desarrollo sustentable

VENTAJAS DE LA GESTIÓN INTEGRADA

• Promover el aprovechamiento coordinado del agua y los recursos relacionados

• Maximizar el bienestar económico y social, sin comprometer la sustentabilidad de los ecosistemas vitales

• Mejorar la eficiencia en el aprovechamiento del agua

• Ampliar el involucramiento de la sociedad a través de una mayor consideración en la toma de decisiones

Zona norte Problemas de disponibilidad de agua para el consumo humano Extracción de agua al interior de áreas protegidas Desecamiento de bofedales Disminución de los niveles de agua subterránea Contaminación de las aguas

DIAGNOSTICO Situación nacional

Zona centro sur Crecimiento urbano y expansión de las actividades silvoagropecuarias Contaminación por plaguicidas y fertilizantes Prácticas de riego poco eficientes Contaminación industrial de las aguas

Zona sur austral Desarrollo de actividad acuícola (contaminación por exceso de materia orgánica) Prácticas silvoagropecuarias inadecuadas (contaminación/erosión) Desarrollo de proyectos hidroeléctricos en zonas de alto valor de conservación

y/o turístico.

• Falta de una visión integrada que permita considerar todos los intereses (usos múltiples)

• Tradicionalmente ha existido una escasa coordinación

en el desarrollo de las políticas públicas sobre el agua

• Falta de integración del sector privado y la sociedad Falta de integración del sector privado y la sociedad en los procesos de toma de decisionesen los procesos de toma de decisiones

DIAGNOSTICO Gestión de los recursos hídricos

PROPUESTA Alcance

Cuenca = unidad de gestión Gradualidad en su implementación, enfocándose inicialmente en la

gestión integrada del recurso hídrico y desarrollando iniciativas piloto

Aspectos fundamentales: cantidad y calidad del agua Se condiciona al marco institucional vigente y a las competencias de

los organismos existentes Utilizar al máximo la estructura institucional y el marco jurídico

existente, de manera tal que las instituciones que se conformen dispongan de herramientas concretas y efectivas para desarrollar su labor: Instalar mecanismos de coordinación inter-institucionales

Mayor involucramiento de la sociedad civil en instancias concretas de participación.

Proteger el recurso hídrico, tanto en calidad como en cantidad, para resguardar el consumo humano y armonizar objetivos de conservación de los ecosistemas con el aprovechamiento sustentable del recurso, por parte de las actividades económicas.

OBJETIVOS Objetivo General

• Desarrollar una institucionalidad que permita instalar un enfoque integrado de gestión de cuencas hidrográficas.

• Reducir las presiones de los sectores productivos, con relación a la calidad y la cantidad del recurso hídrico, en zonas de mayor criticidad.

• Fortalecer el rol de los usuarios de la cuenca, a través de la generación de condiciones que permitan canalizar sus demandas.

OBJETIVOS Objetivos Específicos

• Avanzar en la incorporación de consideraciones ambientales en la gestión del recurso hídrico, estableciendo las bases para la aplicación de caudales mínimos ecológicos e indicadores biológicos sobre la calidad del agua, entre otros.

• Mejorar la base de información y conocimiento sobre el manejo del agua, así como el conocimiento de las relaciones y dinámicas de los ecosistemas.

OBJETIVOS Objetivos Específicos

COMPONENTES

La estrategia tiene 4 componentes o líneas de acción:

1.- Institucionalidad . El objetivo es desarrollar una institucionalidad que permita instalar un enfoque integrado de gestión de cuencas, que colabore en reducir las presiones en aquellas cuencas de mayor criticidad y que fortalezca el rol de los usuarios de la cuenca.

2.- Instrumentos. Este componente es el Plan de Gestión de la Cuenca, instrumento que establecerá la modalidad de manejo sustentable del recurso hídrico en el ámbito de una cuenca hidrográfica para un período de tiempo determinado, fijando las orientaciones, prioridades, objetivos y metas para una gestión global y equilibrada del recurso agua.

3.- Información. El objetivo de este componente es mejorar la base de información y conocimientos sobre la gestión del recurso hídrico, así como, el conocimiento de las relaciones y dinámicas de los ecosistemas. Esta información permitirá tomar decisiones técnicas y políticas adecuadas en relación a los usos y distribución del recurso hídrico.

4.- Iniciativas piloto. El cuarto y último componente es el desarrollo de iniciativas piloto, ya que como se señalo anteriormente la implementación de la Estrategia será un proceso gradual, que permita ir midiendo y evaluando los avances y calibrando los instrumentos y herramientas que se vayan desarrollando para abordar la gestión integrada de cuencas. Es por ello que se ha determinado que una primera fase de la implementación de la Estrategia considera el desarrollo de iniciativas piloto en tres cuencas del país, del Río Copiapó, del Río Rapel y del Río Baker.

COMPONENTE INSTITUCIONAL: Organismos de Cuencas

A nivel local, se formarán los Organismos de Cuenca, instancias que tendrán como objetivo la coordinación y articulación de acciones para optimizar la gestión del recurso hídrico, a partir de la implementación y el desarrollo de instrumentos de gestión pública y privada, que deben ser diseñados, seguidos y controlados por cada organismo de cuenca. Estos organismos de cuencas tendrán un carácter público privado y estarán integrados por los principales agentes o actores vinculados al recurso hídrico a nivel territorial, representantes de los distintos usuarios del agua y actores relevantes de la cuenca.

• Instancia de carácter público privado, podrán tomar la forma de un directorio u otra.

• Integrados por los principales agentes o actores vinculados al agua en una determinada cuenca: usuarios y actores relevantes.

• La propuesta de estos organismos quedará contenida en el Plan de Gestión de Cuencas.

• Sus atribuciones son de coordinación y concertación de intereses.

COMPONENTE INSTITUCIONAL: Organismos de Cuencas

CUENCA DEL RÍO COPIAPÓ

CUENCA DEL RÍO RAPEL

CUENCA DEL RÍO BAKER

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