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    La moderna economíamixta

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    Cua lq uie r ind iv id uo tra ta d e em p le a r su c a p ita l d e ta l form a q ue su p ro d uc to te ng a e l m a yo r va lo r p o sib le . Po r lo g e ne ra l no p re te nd e p rom o ve r e l int e rés p úb lic o ni sa b e c uánd o lo e stá f omen t a ndo .

    Lo únic o q ue b usc a e s su p ro p ia se g urid a d , sólo su p ro p io p ro ve c ho . Y a l ha c e rlo , una m a no inv isib le le lle va a p rom o ve r un fin que no e sta b a e n sus in te nc io ne s.

    C ua nd o b usc a su p ro p io int e rés, a m enud o p rom ue ve e l d e la soc ied a d más e f ic a zm en te q ue si rea lm en te p re tend ie ra promover lo .

    Adam Smith

    La riqueza de las naciones (1776)

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    La economía de todos los países delmundo es una

    ECONOMÍA MIXTA

    Es una combinación de empresas privadas que trabajan enun mercado , y de regulaciones, sistema fiscal y programas

    gubernamentales.

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    A. EL MECANISMO DEL MERCADO

    ¿Qué es exactamente la economía de mercado y qué la

    convierte en una máquina de crecimiento tan poderosa? ¿Cuál esel “capital” del “capitalismo”?

    ¿Qué controles del Estado se necesitan para hacer que losmercado funcionen con eficiencia?

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    Es necesario comprender los principios quesubyacen a la economía de mercado y derevisarelpapeldelEstado enla vida económica.

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    A. MECANISMO DEL MERCADO

    ¿Quién es el responsable de tomar las decisiones en una economía demercado?

    No ha y ind iv id uo , org a n iza c ión o g ob ie rno a lg uno q ue sea resp onsa b le d e reso lve r los p rob lem a s ec onóm ic os en una e c ono mía d e m e rc a d o .

    En su lug a r, m illo ne s d e em p re sa s y c o nsum id o re s p a rtic ip a n e n e l c om e rc io vo lunta rio , b usc a nd o m e jo ra r sus p ro p ia s situa c io ne s 

    e c onóm ic a s.

    Y su s a c c io n e s e stán c o o rd in a d a s, e n  fo rm a in v i sib le , p o r u n siste m a d e p re c io s y  m e r c a d o s  .

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    Una economía de mercadoes un complicado

    mecanismo para coordinarpersonas, actividades ynegocios a través de unsistema de prec ios ymercados.

    Se trata de un dispositivo decomunicación para agruparel conocimiento y lasacciones de miles de millonesde individuosdiversos.

    En una economía demercado no hay individuo u

    organización independienteque será responsable por

    La producción.

    El consumo.

    La distribución.

    La fijaciónde precios.

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    ¿Cómo es que los mercados determinan precios,salarios y productos?

     Originalmente, un mercado era un

    lugar real en el que loscompradores y vendedorespodían participar ennegociacionescara a cara.

     El mercado (repleto de trozos demantequilla, de pirámides dequeso, de capas de pescadomojado y de montones devegetales) solía ser un lugar familiaren muchos pueblos y villas, y eraahí donde los agricultoresllevaban susproductos a vender.

      Los mercados son lugares en losque compradores y vendedoresinteractúan, intercambian bienesy servicios, y determinan precios.

     Existen mercados para todo. Unmercado puede estar

    Centralizado, como elmercado de valores.

    Descentralizado, como elcaso de la mano de obra.

    Electrónicamente, cada vez elcomercio electrónico eninternet.

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    MercadoMecanismo mediante el cual loscompradores y los vendedoresinteractúan para determinar prec ios e

    intercambiarbienesy servicios.

    Función: Determinar el precio de losbienes.

    Precio:

    Valor del bien en términos de dinero.

      Los prec ios representan los términos conbase en los cuales se intercambiandistintasmercancías.

      Los prec ios sirven como señales para losproductores y los consumidores.

      Si los consumidores desean más decualquier bien, el precio se elevará, y estoenviará la señal a los productores de quese necesita másoferta.

    Los precios coordinan las decisiones delos productos y los consumidores de unmercado.

    •   Los precios más elevados tienen areducir las compras de los

    consumidores y a fomentar laproducción.

    •   Los menores precios fomentan elconsumo y desalientan la producción.

    Lo s p re c io s so n la  

    ru e d a q u e e q u ilib ra  

    e l m e c a n ism o d e  m e r c a d o  

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    Equilibrio de MercadoEn todo momento algunas personascompran mientras otrasvenden.

    Las empresas inventan nuevos

    productos y los gobiernos apruebanleyespara regulara los antiguos.

    En medio de todo este movimiento,los mercados constantemente estánresolviendo el

     Qué   Cómo

     Para quién

    Lo s m e rc a d o s  

    e n c u e n t r a n u n e q u i l i b r i o  d e m e rc a d o d e la o fe rta  

    y d e la d e m a n d a .

    El EQ UILIBRIO DE M ERC A DO 

    re p re se nta e l b a la nc e  

    e n tre to d o s lo s  

    c o m p ra d o re s y  

    v e n d e d o r e s .

    El m e rc a d o e n c u e ntra e l  p re c io d e e q u ilib rio q u e  

    c u b r e a l m i s m o t i e m p o l o s  d e se o s d e lo s  c o m p ra d o re s y  v e n d e d o r e s .

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    ¿Cómo resuelve el mercado los tresproblemas económicos?

    Se describió cómo es que los

    prec ios permiten equilibrar elconsumo y la producción enun mercado individual.

    Oferta y Demanda

    ¿Qué sucede cuando se reúne a

    todos: el de la carne de res,automotriz, el de tierra, el de trabajo,elde capitaly todoslosdemás?

    Estos mercados trabajansimultáneamente para determinar elequilibrio general de los precios y laproducción.

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    Una economía de mercado resuelvesimultáneamente los tres problemas:

    ¿Qué?

    Qué bienes y servicios se producenestá determinado por los votosmonetarios de los consumidores ensusdecisiones diariasde compra.

    Las empresas, a su vez, están

    motivadas por el deseo demaximizar lasutilidades.

    Utilidades: Son ingresos netos, o ladiferencia entre las ventas totales ylos costos totales.

    ¿Cómo?

    Cómo se producen las cosas estádeterminado por la competenciaentre losdistintosproductores.

    La mejor manera que estos cumplancon la competencia en precios y

    maximicen las utilidades esmantener los costos al mínimoadoptando los métodos máseficientes de producción.

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    ¿Para quién?Para quién se consumen las cosas(quién consume y cuánto) depende.

    En gran parte de la oferta y lademanda en los mercado de losfactoresde producción.

    Los mercados de los factores(ejemplo, los mercados para los

    factores de producción) determinanlas tasa salariales, las rentas de lastierras, las tasas de interés y lasutilidades.

    Al sumar todos los ingresos de losfactores, es posible calcular el ingresode una persona.

    La distribución del ingreso en lapoblación esta determinada por:

      La cantidad de servicios factoriales(persona hora, hectáreas, etc.)

      Los precios de los fac tores (tasassalariales, renta de la tierra, etc.)

    A tales precios se lesdenomina PRECIOS DE LOSFACTORES

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    ¿Quiénes rigen la economía demercado?

    Las principales fuerzas queinfluyen en la manera que laeconomía se constituye son dosmonarcas:

    GUSTOS Y TECNOLOGÍAS

    Gustos:

    Son innatos y adquiridos que dirigenlos usos de los recursos de lasociedad, y escogen el punto en lafrontera de posibilidades deproducción(FPP).

    Recursosy Tecnología:

    Los recursos de la economía limitana los candidatos a los votosmonetarios de los consumidores. Lademanda de los consumidorestiene que encajar con la oferta de

    bienesy servicio de los negoc ios.

    FPP. Representa las cantidades máximas de un par de bienes o servicios que pueden producirse con los recursos dados en una economía.

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    La mano invisibleAdam Smith   fue el primero enreconocer cómo una economía demercado organiza las complejas

    fuerzasde oferta y de la demanda.

    Advirtió la armonía ente el interésprivado y el público.

    Ese interés privado que puedeconducir a una utilidad públicacuando se presenta en un

    mecanismo de mercado quefunciona bien.

     Tras dos siglos de experiencia y dereflexión, se hace evidente elalcance limitado de esta doctrina

     Se sabe que existen “fallas enel mercado”, que este nosiempre conduce al resultado

    más eficiente”. Ejemplo:Monopolios y otras formas decompetencia imperfecta.

     Externalidades o derramesfuera del mercado: Positivas

    como los descubrimientoscientíficos y las negativas comola contaminación.

    •   En c o nd ic io ne s d e c o m p e te nc ia  

    p e rfe c ta y fa llo s d e l m e rc a d o , lo s  

    m e rc a d o s e x tra e n d e lo s re c u rso s  

    e x i s te n te s e l ma y o r n úme ro p o s i b l e d e  

    b ien e s y se rvic ios úti le s.

    •   En c a so s d e m o n o p o lio s, la  

    c o n t a m i n a c i ó n , p u e d e n d e s t r u i r s e l a s  

    n o ta b l e s p ro p ie d a d e s d e e fic ie n c ia  

    d e l a m a n o in v i sib l e .

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    B. EL COMERCIO, EL DINERO Y ELCAPITAL

    Se analizan los rasgos distintivos de una economía moderna

    1.   Las economías avanzadas se caracterizan por una complicada red decomercio que depende de un elevado grado de especialización y de unaintrincada división del trabajo.

    2. Las economíasmodernas hoy utilizan abundantemente el dinero, que sirvecomo parámetro para medir el valor económico, además de ser el mediode pago.

    3.   Las tecnologías industriales modernas   se basan en la utilizac ión deenormescantidades de capital. Los bienesde capital convierten el trabajodel hombre en un factor de producción mucho más eficiente y permitenque la productividad sea mucho mayor de lo que era posible en unaépoca anterior.

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    Comercio, especialización y divisióndel trabajo.

     Las actuales economías dependen muchode la especialización de los individuos y delasempresas.

     Laseconomíasoccidentales han disfrutado

    de un rápido crecimiento económico amedida que las especializac ión les hapermitido a los trabajadores incrementar susproductividad e intercambiar sus productospor los bienesque necesitan.

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    Especialización

      Se logra cuando la gente y los países concentran

    susesfuerzosen un conjunto particularde tareas.

      Le permite a cada persona y a cada país

    aprovechar al máximo las habilidades y recursos

    específicos de que disponen.

     En lugar de que todos hagan todo en forma

    mediocre, es mejor establecer la división del 

    t raba jo .

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    División del Trabajo

    Dividir la producción en diversos pasos pequeños o tareasespecializadas.

    Ejemplo:

    Permite

      a la gente alta jugar basquetbol,

      a la gente con habilidad numérica enseñar

      a la gente persuasiva vender automóviles.

    A veces se requiere de muchos años para recibir elentrenamiento necesario para carreras específicas: Ej: Senecesitan 14 años de estudios de posgrado para convertirse

    en neuroc irujano especializado.

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    El capital y el trabajo también sonsumamente especializados.

    Tierra:

      Algunos terrenos forman laspreciosas franjas arenosas de laplaya entre ciudades populosas yocéanostemplados.

      Otros son valiosos viñedos de

    Francia o California.   Otros bordean los puertos de

    agua profundo y sirven comocentros de comercio para elmundo

    Capital:

     También está muy especializado.

      El programa de computador queacompaña la labor de redactarun libro requirió más de unadécada para que se desarrollara,pero es inútil para administrar unarefinería petrolera, o para resolverdatosnuméricos.

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      La enorme eficiencia de laespecialización permite la

    intrincada red de intercambioentre personas y naciones que seobserva en la actualidad.

     Casi todos elaboran una fracciónminúscula de lo que consumen.

     A cambio de esta laborespecializada reciben un ingresoadecuado para comprar bienesde todo el mundo.

      Ideas fundamentales de laeconomías: ganancias derivadas

    del comercio.  El comercio puede enriquecer a

    todas las naciones y aumentar elnivel de vida de todos.

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    La ESPECIALIZACIÓN y la DIVISIÓN DEL TRABAJO son claves para tenerun elevado nivel de vida.

    Al especializarse, las personaspueden volverse muy productivas en

    un capo muy limitado dehabilidades.

    Luego las personas puedenintercambiar sus bienes

    especializados por los productos delos demás,

     Con lo que se incrementamuchísimo la diversidad y la

    calidad del consumo.

     Y se tiene el potencial paraelevar el nivel de vida de todo elmundo.

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    Dinero: Lubricante del Intercambio

     Si la especialización permite a los

    individuos concentrarse en tareasespecíficas, el dinero les permiteintercambiar sus productosespecializados por la vastadiversidad de bienes y serviciosque producen los demás.

    Dinero: Medio de pago en forma demonedas y cheques que se utilizapara comprascosas.

     Cuando todo el mundo confía en

    él y lo acepta como pago porbienes y deudas, el intercambiose facilita.

      El dinero funciona como uncasamentero universal entre

    compradores y vendedores yaque realiza pequeñosmatrimonios de interés mutuomiles de millones de veces cadadía.

      El dinero es un medio de

    intercambio.

     Los gobiernos controlan la ofertamonetaria a travésde susbancoscentrales.

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    Capital

    Los dos grandes socios queproporcionan insumos para elproceso productivo son eltrabajo y el capital.

    Trabajo: Todos rentan su tiempoa cambio de un salario.

    Capital:   Insumo producido y durableque es, en sí mismo, un producto de laeconomía.

    Consiste en una arreglo vastoespecializado de máquinas, edificios,computadores, programas decómputo y otros.

    A diferencia de la tierra y el trabajo, elcapital tienen que producirse antes de

    poder utilizarse.La utilización del capital implicamétodos de producc ión indirectos queconsumen tiempo.

    El hombre aprendió que estos últimossuelen ser más eficientes que los

    métodos directos

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    La actividad económica requiere renunciar al consumo actual paraaumentar el capital.

    Cada vez que se invierte (en la construcción de una fábrica, de unacarretera, años de estudio, calidad de la educación) aumenta laproductividad y el consumo futuros de la economía.

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    Aunque la soc iedad se asienta sobrela propiedad privada, los derechosde propiedad son limitados:

      La soc iedad decide que tanto desus propiedades puede legar a

    los herederos y qué tanto debedesignarse a pagar impuestossobre la herencia al gobierno.

      La sociedad determina cuántacontaminación puede emitir la

    fábrica y dónde puedeestac ionar su automóvil.

     Ni siquiera su casa es un castillo,ya que debe obedecer a lasnormas de ordenación urbana, ysi es necesario, ceder terrenopara una carretera.

      El hecho de que el recursoeconómico más valioso, eltrabajo, no puede convertirse enuna mercancía que se compra yque se vende como propiedadprivada. Ej: Abolición de laesclavitud. No es legal venderselibremente, se debe alquilar acambio de un salario.

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    C. LA MANO INVISIBLE DEL ESTADO

     Una economía ideal de

    mercado es aquella enla que todos los bienes yservicios se intercambianvoluntariamente prodinero a precios

    competitivos demercado que reflejan lasvaluaciones de losclientes y de los costossociales.

     Un sistema de este tipoextrae el máximobeneficio de los recursosexistentes en lasociedad.

     Sin embargo, en elmundo real, ningunaeconomía se conformapor completo al mundo

    idealizado de la manoinvisible que funciona sindificultades.

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      Todas las economías de mercado tienenimperfecciones que producen males como

    contaminantes, desempleo y los extremosde riqueza y pobreza.

     Por este motivo, ningún gobierno del mundo,por muy conservador que sea, mantienen

    susmanosalejadasde la economía.

     El Estado asume muchas de las tareas enrespuesta de las fallas del mecanismo del

    mercado.

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    Actividades típicas del Gobierno

     El ejército, la policía, el servicio meteorológico nacional,construcción de autopistas.

      Las empresas de utilidad social, como la explorac iónespacial y la investigación científica, se benefician de losfondosestatales.

      Los gobiernos pueden regular algunos negoc ios ( comolos bancos y los medicamentos) y subvenciona otros

    (como la educación y la sanidad).  El Estado también cobra impuestos a sus ciudadanos y

    redistribuye parte de los ingresos recaudados entre losancianosy los menesterosos.

    Subvencionar:Contribuir con una cantidad de dinero como ayuda a la realización

    de una obra o al mantenimiento de una entidad o institución.

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    ¿Cómo desempeña el Estado susfunciones?

    Opera al obligar a los individuos a pagar impuestos, aobedecer reglamentos y a consumir determinadosbienesy servicios colectivos.

    Debido a sus poderes coercitivos, puedendesempeñar funciones que no serían posibles bajointercambio voluntario.

    La coerción gubernamental aumenta la libertad deconsumo de aquellos que resultan beneficiados, almismo tiempo que reduce los ingresos y lasoportunidades de aquellos a los que se cobraimpuestos o se obliga a acatar reglamentos.

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    Funciones Económicas del Estado.1. Los gobiernos aumentan la eficiencia cuando

    promueven la competencia, reducen las

    externalidades como la contaminación y proveenbienespúblicos.

    2. El Estado fomenta la equidad cuando utilizaprogramas de impuestos y gasto para redistribuir el

    ingreso a favor de determinadosgrupos.3. El Estado favorece la estabilidad y el crecimiento

    macroeconómicos – a través de la reducción deldesempleo y la inflación, al mismo tiempo que alientael crecimiento económico- por medio de la políticafiscal y la regulación monetaria.

    Inflación: Proceso económico provocado por el desequilibrio existente entre la producción y la demanda;causa una subida continuada de los precios de la mayor parte de los productos y servicios, y una pérdidadel valor del dinero para poder adquirirlos o hac er uso de ellos.

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    Ad am Sm ith … 

    Competencia Perfecta

    Se refieren a un mercadoen el que no existe

    empresa o consumidos losuficientemente grandepara afectar el precio delmercado.

    C a ra c te rístic a s C o m p e te nc ia  Per fecta:  

    La c om p e te nc ia p e rfec ta e s un tip o d e m e rc a d o c a ra c te riza d o p o r: 

    -   Un núme ro mu y g ra n d e d e  p e q ueño s p ro d uc to re s o  vendedores ,

    -   Un p rod uc to estand a riza d o y hom ogéne o ,

    -   La imp o sib ilid a d d e que lo s  vendedores ind iv idua les e jerzan in flue nc ia so b re lo s p re c io s,

    -   Lib re e ntra d a y sa lid a d e  vend ed ores en e l m erc a d o .

    La doctrina de la mano invisible se aplica a las economías e las quetodos los mercados son perfectamente competitivos.

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    Eficiencia

    Los mercados pueden no acercarse a la competenciaperfecta eficiente por muchas razones. Las tres más

    importantes.

     Competencia imperfecta, como los monopolios.

     Externalidades como la contaminac ión.

     Bienes públicos, como la defensa nac ional y lasautopistas.

    En todos los casos, la falla de mercado provocaproducción o consumo ineficiente, y el Estado puede

    contribuir significativamente a curar la enfermedad.

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    Competencia Imperfecta

    Una desviación grave delmercado es la competenciaimperfecta o los mercadosmonopólicos.

    Mientras que en lac o m p e te nc ia p e rfe c ta  ninguna empresa y

    ningún consumidorpueden influir en losprecios.

    En la CompetenciaImperfecta se da cuando

    un comprador o unvendedor puede afectarel precio de un bien.

    Efecto de la CompetenciaImperfecta

    Hace que los precios seansuperiores a los costos y que lascompras del consumidor se

    reduzcan por debajo de losniveles de eficiencia.

    La presencia de un preciodemasiado alto y unaproducción demasiado baja es

    característica de la ineficienciaque acompaña la competenciaimperfecta.

    El caso extremo es el monopolio,cuando un solo proveedordetermina el precio de unservicio en particular.   Ej.M ic ro so f t – Sistem a o p e ra t ivo 

    W indows 

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    En la última década…

    Los gobiernos han tomadomedidas para frenar las formasde competencia imperfecta:

      Regulan el precio y lasutilidades de monopolioscomo el agua, los teléfonos ylas instalaciones eléctricas.

      Las leyes gubernamentales

    antimonopolio prohíbenacciones como fijación deprecios y acuerdospara dividirel mercado.

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    Externalidades

     Tipo de ineficiencia cuando hayefectos exógenos oexternalidades, que implican la

    imposición involuntaria de costoso beneficios.

    Muchas interacciones seconcretan fuera de losmercados.

    Las externalidades (o efectos dedesbordamiento) se presentancuando las empresas o laspersonas imponen costos obeneficios sobre otros fuera del

    mercado.

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    El ejemplo típico de   externa l idad ne g a t iva e s la c o nta m ina c ión .

     Cuando un contaminador toma decisiones basadas únicamente en suscostos y beneficios sin tener en cuenta los costes indirectos que recaen enlasvíctimas de la contaminac ión se genera una externalidad negativa.

      Los costos sociales —es decir, totales— de la producción son superiores alos costos privados.

      Esos costes indirectos —que no recaen ni en el productor ni en el usuario—incluyen el deterioro de la calidad de vida (p. ej., para los vecinos de unaincineradora), el encarecimiento de la atención de la salud y la pérdidade oportunidades de producción (p. ej., cuando la contaminac ióndesalienta el turismo).

      En otras palabras, cuando las externalidades son negativas, los costosprivados son inferiores a los costossoc iales.

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    Ejemplo de externalidades positivas

      Las actividades de investigación y desarrollo están ampliamenteconsideradas como generadoras de efectos positivos que trascienden alproductor (por lo general, la empresa que las financia).

      La razón esque la investigación y el desarrollo enriquecen el conocimientogeneral, lo cual contribuye a otros descubrimientos y avances.

      Sin embargo, la rentabilidad percibida por una empresa que vendeproductos basados en suspropias actividadesde investigación y desarrollono suele reflejar la rentabilidad percibida por susbeneficiarios indirectos.

      Cuando las externalidades son positivas, la rentabilidad privada es inferiora la rentabilidad social.

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    Las regulaciones del gobiernopara controlar lasexternalidades:

    Contaminación al aire y del

    agua.

    Daño que se deriva de lasexplotaciones mineras a cieloabierto.

    DesperdiciosTóxicos

    Medicamentos y alimentosinseguros.

    Materiales radiactivos.

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    Bienes Públicos

     Un tipo de bienes muyespecial que no son

    susceptibles de comprar nivender en ningún mercado,puesto que tienen lacaracterística de ser‘colectivos’

     Y cuyo uso y disfrute puedellevarse a cabo por cualquierciudadano sin distinción, conindependencia de queeste deba respetar la

     jurisdicción aprobada al

    respecto para protegerlos.

    La gestión y/o provisión de los bienespúblicos no es exclusiva del Estado,sino que también pueden ser provistospor el sector privado.

      Un ejemplo de bien público

    provisto por el Estado sería elalumbrado de las calles, ya que sino se sufragase entre todos losciudadanos de un municipio, nadietendría incentivos privados comopara poder hacerlo.

      Y otro de un bien públicogestionado por una instituciónprivada sería una señal de radio ounos fuegos artificiales sufragadospor una empresa en unaconvención anual, ya quepodríamos disfrutar de ellos sinpagar y sin poseer la invitac iónpara dicha convención.

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    Bienes Públicos

    Las externalidades positivaspueden muy bien ser

    significativas.Ej: La gradual eliminación de laviruela

    Ninguna empresa privada realizóla investigación, vacunación y el

    trabajo de campo.

    Los beneficios de la eliminaciónde enfermedades transmisiblesno pueden comprarse nivenderse en los mercados.

    Caso extremo de una externalidadpositiva esel bien público.

    Los bienes públicos son mercancíasque todos pueden disfrutar y que es

    imposible impedir que alguien lasdisfrute.

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    Impuestos

    El Estado debe conseguir los ingresosnecesario para pagar sus bienespúblicos y financiar sus programasde redistribución de los ingresos.

    Estos últimos provienen de impuestossobre los ingresos personales yempresariales, sobre los salarios,sobre las ventas de bienes deconsumo y sobre otrosartículos.

     Todos los niveles gubernamentalesdebe recaudar impuestos paracubrir susgastos.

    Los impuestos se parecen acualquier otro “precio”, en estecaso, el que se paga por cualquierbien público.

    Pero se distinguen de él en unaspecto fundamental: no sonvoluntarios.

     Todo el mundo está sujeto a las leyesfiscales, se está obligado a pagar laparte correspondiente de los bienes

    públicos.

    La escasa relac ión entre gasto yconsumo que se observa en losbienes privados no existe en el casode los impuestos y los bienespúblicos.

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    EquidadLos mercados nonecesariamente producen una

    distribución justa del ingreso.

    Una economía de mercadopuede producir desigualdadesen el ingreso y en el consumo

    que no son aceptables para elelectorado.

    Los ingresosestán determinadospor una gran diversidad defactores, entre ellos el esfuerzo,la educac ión, la herencia, losprecios de los factores yeducación.

    La distribución resultante del ingreso

    puede no responder a un resultado justo.

    Los bienes siguen los votos monetariosy no la mayor necesitad. Ej: Ga to d e un hom b re ric o to m a la le c he q ue un n iño p o b re ne c e sita .

    ¿El mercado está fallando? Enabsoluto, porque el mecanismo demercado simplemente está haciendosu trabajo: Poner los bienes en lasmano de quienes tienen los votos

    monetarios.

    Incluso el mercado más eficientepuede generar desigualdad.

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    A menudo la distribución del ingresoen un sistema de mercado esresultado de los accidentes denacimiento.

    La revista Fo rb e s  hace una lista de los400 estadounidensesmás ricos:

     Cuántos d e ellos rec ib ie ron su riq ue za p o r he re nc ia .

     O ut iliza n su riq ueza hered a d a c om o tra m p o lín p a ra a c re c e nta rla .

     He re d ó he c táre a s d e t ie rra c o n p o zo s p e tro le ro s 

    Las desigualdades en el ingresopueden ser política o éticamenteinaceptables.

    Una nación no necesita aceptar elresultado de los mercadoscompetitivoscomo predeterminados einmutables.

    La gente puede analizar la distribucióndel ingreso y decidirsi es injusta.

    Si una sociedad democrática no gustade la distribución de los votosmonetarios bajo un sistema capitalista,puede tomar las medidas necesariaspara modificar la distribución delingreso.

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    ¿Qué herramientas utilizaría el gobiernopara poner esa decisión en práctica?

    Primer lugar: Puede participar en una

    gravación progresiva, e imponerimpuestos fuertes sobre la riqueza osobre las grandes herencias pararomper la cadena de privilegio.Ejemplo: Los impuestos.

    Segundo lugar: Como las bajas tasasfiscales no ayudan a los que notienen ingresos, los gobiernos puedenhacer pagos de transferencia, queson entrega de dinero a la gente. Ej:Ayuda para los ancianos, ciegos,incapacitados, seguros dedesempleo.

    Los gobiernos, en ocasiones,

    imponen subsidio a los grupos debajos ingresos al suministrarlescupones para alimentos,atención médica con subsidio yvivienda de bajo costo.

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    ¿En qué puede contribuir la economíaa las discusiones sobre igualdad?

    La Economía como ciencia, nopuede responder preguntasnormativas, tales como queparte de los ingresos debengravarse, qué tanto debetransferirse a las familias pobres,o cuál es el tamaño adecuado

    del sector publico.

    Estas son preguntas políticas quesolamente pueden responderseen las urnas de las sociedades

    democráticas.

     El Estado puede modificar el patrón de losingresos (el para quién) que originan los

    salarios del mercado, las rentas, los interesesy los dividendos.

     Los gobiernos modernos utilizan larecaudación fiscal para elevar los ingresos

    para transferencias o programas de apoyoal ingreso, que coloca la red financiera deseguridad debajo de los necesitados,

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    Crecimiento macroeconómico yestabilidad

    Las políticas macroeconómicaspara la estabilización y elcrec imiento económicocomprenden:

     políticas fiscales (impuestos yde gasto) y

     políticas monetarias (queinfluyen en las tasas de interésy en las condiciones delcrédito).

    A partir del desarrollo

    macroeconómico de la décadade los 30, los gobiernos hanconseguido contener los peoresexcesos de la inflación y eldesempleo.

    En la siguiente tabla se resumenel papel económica quedesempeña el gobierno en laactualidad.

  • 8/20/2019 La Moderna Economía Mixta

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    Elestado puede remediarlascarenciasdelmercado

    Falla de laeconomía demercado

    Intervención del Estado Ejemplos actuales de intervención

    IneficienciaMonopolioExternalidadesBienes Público

    Fomenta la competenciaInterviene en los mercadosFomenta las actividadesbeneficiosas

    Leyes antimonopolio, desregulaciónLeyes contrala contaminación, ordenanzas contra eltabacoSuministro de educación pública, construcción decarreteras.

    DesigualdadDesigualdadesinaceptables de la

    renta y de la riqueza

    Redistribuye el ingreso Impuestosprogresivos sobre la renta y la riquezaApoyo a los ingresos o programas de transferencia

    (ejemplo; subsidios a la atención médica)Problemas macro-económicosCicloseconómicos(niveles elevados deinflación y dedesempleo)

    Crecimientoeconómico lento

    Estabiliza por medio de políticasmacroeconómicas

    Estimula el crecimiento

    Políticas monetarias ( ejemplo, cambios en la ofertamonetaria y en las tasas de interés)Políticasfiscales (ejemplo, impuestos y programas de

    gasto)

    Mejoramiento de la eficiencia del sistema fiscal.Aumento de la tasa nacional de ahorro reduciendo eldéficit presupuestario o aumentando el superávitpresupuestario (1).

    (1) Exceso de los ingresos corrientes sobre los gastos corrientes

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    Advenimiento de Estado Benefactor   Antes del advenimiento de la economía de mercado, en tiempos

    medievales, las aristocracias y los ayuntamientos de los pueblos dirigíangran parte de la actividad económica en Europa y Asia.

      Hace casi dos siglos, los gobiernos comenzaron a ejercer cada vez menos

    poder sobre lospreciosy métodosde producción.   El feudalismo poco a poco fue dejando el paso libre para los mercados, lo

    que hoy se denomina “mecanismo de mercado”

      En la mayor parte de Europa y América de Norte, el siglo XIX se convirtió enla edad del la isse z –fa ire   “Déjenno s ha c e r lo q ue q ue ram o s ”. El gobiernodebe intervenir lo menos posible en los asuntos económicos y dejar las

    decisionesa los compradores y vendedores.   Sin embargo, hace un siglo, los múltiples excesos de capitalismo, entre ellos

    los monopolios y los consorcios, los productos peligrosos y la pobreza,condujeron a la mayoría de las naciones industrializadas a alejarse della isse z –fa ire .

     El p a p e l d e l g o b ie rno se fue a m p lia nd o de form a so sten id a a med id a q ue 

    re g ula b a lo s ne g o c io s, im p o nía im p ue sto s a lo s ing re so s e im p la nta b a una re d so c ia l d e se g urid a d p a ra lo s a nc ia no s, lo s d e sem p le a d o s… 

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    Este nuevo sistema recibió el nombre de Estado benefactor Se comercializan las actividadesde la vida económica de todos losdías,

    al mismo tiempo que el gobierno regula las condiciones sociales yproporciona pensiones, atención sanitaria y otras cosas de las familiaspobres.

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    En re sum en… 

     Fijar un límite claro entre le mercado y el Estado es un problemaconstante para lassoc iedades.

     En la economía resulta indispensable encontrar la media doradaentre un mercado eficiente y la regulación y la redistribucióndecidida públicamente.

     Una sociedad eficiente y humana exige la presencia de ambasmitadesdel sistema mixto; mercado y gobierno.

     Funcionar en la economía moderna sin ambos es como intentaraplaudir con una sola mano.

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     Taller

     ¿Qué relación puedes establecer entre crecimiento económico ydeterioro del medio ambiente?

      Relacionar tecnología y capitalismo económico.

      “Lincoln liberó a los esclavos. Con un golpe de pluma destruyó granparte del capital que el sur había acumulado durante”. Presenta suscomentarios respecto de esa afirmación.