La Izquierda Palestina Revolucionaria

7/23/2019 La Izquierda Palestina Revolucionaria

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Dedicatoria

A los mártiresdel Movimiento Nacional Palestino y de la Intifada.

Introducción

Este libro no es un recuento histórico de la experiencia del Frente emocrático parala !iberación de Palestina "F!P#$ sino una ilustración de importantes etapaspol%ticas y or&ani'ativas dentro de su trayectoria de lucha (ue son$ al mismotiempo$ momentos cruciales en la historia del Movimiento Nacional Palestino y desu lucha de liberación durante las tres d)cadas.

El F!P desde su sur&imiento pudo presentar una i'(uierda capa' de asimilar lasparticularidades nacionales de la causa palestina y los problemas del conflicto conel colonialismo y el sionismo. *na i'(uierda (ue a la ve' asimiló las caracter%sticasdel Movimiento de !iberación +rabe$ su etapa nacional democrática y su luchacontra las fuer'as imperialistas$ sionistas y reaccionarias, ello le permitió asumir unpapel patriótico sin ataduras internas o externas (ue influyeran en su desempe-ode van&uardia$ sus iniciativas pol%ticas$ la solide' de su rol a nivel de la causa

nacional y en la profundi'ación del proceso democrático en la evolución Palestina.

El Frente emocrático cristali'ó una estrate&ia de traba/o or&ani'ativo /unto a unaestrate&ia pol%tica basada en el Pro&rama Escalonado como eslabón central de laactual lucha del Movimiento Nacional$ el cual &aranti'a movili'ar el potencial delpueblo palestino en todas sus concentraciones y sus diferentes clases sobre la basedel inter)s nacional unitario y ob/etivo.

Además de aportar iniciativas influyentes a nivel del Movimiento Nacional Palestino$el Frente contribuyó relevantemente en el proceso de la lucha con sus diversasformas pol%ticas$ de masas y militares.

0olo (ueda decir (ue este libro es un intento de cubrir al&unas etapas importantesde lucha de dicha or&ani'ación palestina$ (ue sur&e debido a la necesidad del



nacimiento e independencia de una i'(uierda armada$ &uiada por el pensamientode la clase obrera e inspirada en la experiencia de los victoriosos movimientos deliberación nacional en 1uba$ 2ietnam y otros pa%ses.

El papel militar cualitativo (ue ha desempe-ado el Frente a lo lar&o de estos a-osofreciendo miles de mártires en defensa del pueblo palestino y ba/o la bandera del

Pro&rama Escalonado por el retorno$ la autodeterminación y el Estado PalestinoIndependiente con 3erusal)n como capital$ constituye un modelo palpable de lacorrecta relación (ue ha lo&rado establecer entre la práctica de lucha y el ob/etivopol%tico.

CAPÍTULO ISurgimiento y Fundación

El Frente emocrático para la !iberación de Palestina "F!P# sur&ió el 44 de febrerode 5676 como un destacamento de i'(uierda dentro del movimiento de laresistencia palestina (ue se caracteri'ó por ser independiente desde el punto devista ideoló&ico$ pol%tico y or&ani'ativo. El sur&imiento del Frente emocrático seprodu/o en el contexto de los &randes reveses sufridos por el proyecto nacionalárabe tras la &uerra de /unio de 5678$ en la (ue las corrientes pro&resistas dei'(uierda vieron el atolladero en (ue se encontraba el proyecto nacional árabe y laprofunda crisis del movimiento nacionalista en todas sus formaciones$ en particular

en el escenario palestino9/ordano$ como una crisis de pro&rama y de conformaciónde dirección en los planos clasista$ ideoló&ico y pol%tico.

!a identificación de la crisis y sus consecuencias representó el móvil para (ueamplios sectores de los cuadros de los diferentes partidos nacionalistas y de laestructura pol%tica del nacionalismo en &eneral se diri&ieran hacia la i'(uierda paraadoptar un pro&rama patriótico de contenido democrático revolucionario$ ba/o unanueva bandera clasista e ideoló&ica. e acuerdo con el nuevo despertar$ loscuadros (ue buscaban una alternativa al tradicional proyecto nacionalista árabe$ nopudieron optar por el movimiento Al9Fatah (ue$ desde las posiciones delpatriotismo palestino y de la histórica iniciativa de desencadenar la lucha armada$representaba el rumbo espontáneo del movimiento de resistencia$ (ue estabacondicionado por la posición de la bur&ues%a nacional y el hori'onte de su ideolo&%a.

Por otra parte$ la tradicional i'(uierda comunista no si&nificaba un atractivo paratales sectores$ por estar a(ue/ada de un con/unto de males internos (ue leimpidieron comprender y apreciar cabalmente las peculiaridades de la causanacional palestina.

Esa i'(uierda$ por consi&uiente$ perdió la iniciativa pol%tica al no poder determinarel eslabón central de lucha en un momento histórico dado$ y ni si(uiera pudoentender el papel (ue podr%a desempe-ar la lucha armada en el renacer de laidentidad racial palestina y en el levantamiento del pueblo palestino tras la &uerrade 5678. Es más$ renunció a su nombre palestino y lo sustituyó tras el desastre de56:; por un t%tulo /ordano$ con lo (ue se ale/ó as% del pro&rama (ue reviv%a el papel

particular del pueblo palestino y la necesaria vinculación dial)ctica entrepatriotismo$ nacionalismo e internacionalismo.



entro de ese ambiente$ el F!P vislumbró la necesidad de una nueva direcciónclasista de la revolución nacional patriótica (ue adoptase una l%nea independientemarxista9leninista capa' de cristali'ar un pro&rama de soluciones eficaces para laproblemática nacional$ en sus diferentes aspectos. e ese modo se respond%a a unapersistente y ob/etiva necesidad de un proyecto similar (ue fuera capa' de abrir sucamino como una corriente sin&ular en el marco de la evolución Palestina.

El sur&imiento del Frente emocrático estuvo vinculado$ en &ran medida$ a lastransformaciones i'(uierdistas en el seno del con/unto del Movimiento Nacional+rabe con sus componentes naseristas y baasistas y además$ a todas laramificaciones del Movimiento de los Nacionalistas +rabes desde el comien'o de lossesenta$ en cuyas filas se a&udi'ó el anta&onismo pol%tico ideoló&ico en todo el!evante$ confrontación (ue se aceleró en el escenario palestino9/ordano tras la&uerra de 5678 y terminó con la formación de los marcos partidistas combativosindependientes en sus respectivos pa%ses$ incluyendo la rama palestina$ (ue desdeel 55 de diciembre de 5678 actuaba ba/o el nombre de Frente Popular para la!iberación de Palestina "FP!P#.

El sur&imiento del Frente emocrático para la !iberación de Palestina tuvo (ue vertambi)n con el Informe Pol%tico <ásico emitido en a&osto de 567; por la1onferencia del FP!P (ue fue presentado por Nayef =a>atmeh. Ese documentoconstituyó la base del carácter independiente del F!P$ en los planos ideoló&icos$pol%tico y or&ani'ativo$ ya (ue el ala i'(uierdista en a(uel entonces lo&ró (ue lamayor%a apoyase los temas planteados por este informe.

As%$ en esos primeros a-os de su sur&imiento$ el Frente emocrático adoptó elnombre de ?Frente Popular emocrático para la !iberación de Palestina@ "FP!P#$(ue expresaba la continuidad de la tradición combativa de los militantes (uecontribuyeron a la fundación del Frente Popular y lucharon en las filas de los

partidos del Movimiento de los Nacionalistas +rabes y el Movimiento PatrióticoPalestino en 1is/ordania$ la Fran/a de a'a$ 3ordania y en las a&rupaciones deldestierro. !a nueva or&ani'ación reafirmaba además la identidad ideoló&icademocrático9popular$ base fundamental para su sur&imiento como entidad dei'(uierda$ independiente y popular armada.

!a or&ani'ación se mantuvo actuando ba/o el nombre de FP!P$ hasta (ue en 568Bel 0e&undo 1omit) 1entral aprobó el nuevo pro&rama pol%tico del Frenteemocrático como expresión de las transformaciones pro&ramáticas clasistas eideoló&icas alcan'adas$ las cuales un%an el pensamiento i'(uierdista democráticocon las peculiaridades de la causa y los derechos nacionales palestinos en la etapade liberación nacional (ue$ se&Cn el Frente emocrático$ re(uiere la conver&encia

de las diferentes clases y corrientes pol%ticas en una amplia coalición nacionalsupeditada a un pro&rama de denominadores comunes.

0i bien es cierto (ue el Frente emocrático se presentó en el momento de lafundación como un frente i'(uierdista unido y abo&ó tempranamente por elestablecimiento de una alian'a democrático9revolucionaria (ue a&lutina a losobreros y a todos los traba/adores e intelectuales revolucionarios$ tambi)n atra/omuy rápidamente a sus filas a sectores democráticos e i'(uierdistas de muyvariadas tendencias (ue no militaban en una or&ani'ación determinada.I&ualmente$ captó &rupos dispersos entre las filas del movimiento nacional ydemocrático y los movimientos /uveniles en &eneral.

0obre esta base y a pocos meses de la fundación$ en /unio de 5676$ seincorporaron a sus filas dos or&ani'aciones de i'(uierda$ la !i&a de la I'(uierda



evolucionaria Palestina y la Dr&ani'ación Popular para la !iberación de Palestina$y$ más tarde$ en 5684$ secciones del Frente Popular evolucionario.

esde los primeros momentos de su existencia$ el Frente emocrático trató depresentar una i'(uierda capa' de asimilar las particularidades de la causa palestinay la problemática de la confrontación con el colonialismo en las condiciones de la

etapa nacional democrática$ determinada por esa i'(uierda como un per%odo por el(ue el movimiento nacional árabe ten%a (ue pasar.

La etapa de la fundación (!"! # !$%&59 !a cr%tica a los pro&ramas de los llamados erróneamente re&%menes de la

pe(ue-a bur&ues%a$ las superfluas consi&nas en torno al marxismo9leninismo y elpapel diri&ente de la clase obrera$ la lucha armada y la solución radical democráticaa la cuestión nacional$ no pudieron constituir una herramienta suficiente para crearuna verdadera or&ani'ación revolucionaria. Era imprescindible un profundo análisisde la realidad palestina con sus interrelaciones árabes y re&ionales$ incluyendo lasisrael%es$ con vistas a conformar un pro&rama materialista (ue impulsara la marchade la revolución nacional e hiciera levantar las capacidades revolucionarias de la

clase obrera y sus afiliados$ a la lu' del papel prota&ónico del Frente emocráticoen el seno del Movimiento Nacional.

0in embar&o$ esa tarea (ue el F!P pretendió resolver en sus primeros a-os devida no pudo ser cumplida$ pues se creó un &ran desconcierto en las filas de laor&ani'ación$ ya (ue estaba conformada por un &rupo selecto (ue$ pese a lavitalidad del diálo&o interno y las discusiones constructivas$ refle/aba un &ranmosaico de pensamientos y tendencias i'(uierdistas.

49 En el plano ideoló&ico$ además del aparatoso anuncio de la adopción delmarxismo9leninismo$ los diri&entes del F!P hicieron entonces una fuerte cr%tica ala experiencia de la burocracia sovi)tica.

Al anali'ar la realidad árabe$ el discurso pol%tico &iró en torno a la idea de la ca%dade los pro&ramas de la pe(ue-a bur&ues%a. !a bur&ues%a nacional$ a la sombra dela he&emon%a del capital monopolista sobre la comunidad capitalista internacional$comen'ó a dar los primeros pasos en la transformación hacia la &lobali'ación, ya noten%a nin&Cn hori'onte histórico y se le hab%a hecho imposible allanar su propiocamino hacia el desarrollo capitalista independiente$ (ue sacara a sus pa%ses a flotedel torbellino de la dependencia y el subdesarrollo. Por tanto$ esas bur&ues%asnacionales se volvieron incapaces de diri&ir al Movimiento de !iberación Nacional+rabe para el cumplimiento de las tareas de la revolución nacional democrática y dela unidad árabe$ lo (ue impuso la necesidad ob/etiva de alcan'ar un nuevoalineamiento clasista$ donde la clase obrera ocupar%a el lu&ar primordial en laalian'a nacional.

G9 En lo relativo a la solución del conflicto palestino9israel%$ el Frenteemocrático enarboló la idea de Estado emocrático "5# planteada por elmovimiento Al9Fatah$ (ue daba a entender (ue la confrontación era de carácter)tnico9reli&ioso y (ue pod%a ser resuelta mediante el &oce de i&uales derechos porparte de los ciudadanos$ independientemente de ciencias o idiomas. En cambio$ elF!P hab%a lle&ado a un reconocimiento prematuro de (ue$ además de la cuestiónnacional palestina$ exist%a una cuestión /ud%a (ue deb%a ser resueltainevitablemente si se pretend%a alcan'ar un arre&lo democrático en el conflicto$haciendo )nfasis en (ue la solución de la cuestión /ud%a estaba condicionada aliberarse del proyecto sionista y a la necesaria convivencia con los árabes palestinossobre la base de la i&ualdad ba/o la )&ida del Estado emocrático Popular$ (ue

ser%a eri&ido sobre los escombros del Estado de Israel, pero$ H1ómo lo&rar este



ob/etivo a la lu' de la aplastante superioridad de Israel y su firme alian'a con elImperialismo Norteamericano

!a respuesta está en la &uerra popular de liberación de lar&o alcance en latotalidad de la tierra palestina y árabe.

:9 El Frente emocrático consideró (ue el destierro sufrido por la mayor%adel pueblo palestino$ (ue obli&ó a sus ?fuer'as principales a asentarse en los pa%sesárabes colindantes con Palestina$ si&nifica (ue el )xito o el fracaso de suresistencia$ depende de la naturale'a de la situación existente en estos pa%ses@. Porotra parte$ la or&ani'ación valoró (ue sacar provecho a la máxima de ?enfrentar lasuperioridad militar del enemi&o imperialista mediante la superioridad humanacualitativa y cuantitativa@$ como una de las leyes básicas de la &uerra popular$ noser%a posible si la resistencia palestina no lo&rara impulsar a las masas árabes a?contribuir a diario con el enfrentamiento directo$ lo cual re(uiere (ue la revoluciónpalestina ten&a una o más de una base en uno o más de un pa%s árabe@, de modo(ue esas naciones desempe-en el mismo rol (ue 2ietnam democrático$ en relacióncon la lucha del pueblo sudvietnamita. Es decir$ llevar la resistencia palestina a una

&uerra de &uerrillas$ dentro de la Palestina ocupada$ y despu)s a una &uerrapopular de liberación de lar&o alcance (ue re(uiere obli&atoriamente ampliar larevolución del mero marco palestino al más amplio marco árabe.

El F!P mostró la convicción de (ue las capacidades propias del pueblo palestino noeran suficientes para encarar la superioridad del e/e imperialista9sionista$ por lo (uehab%a (ue impulsar a los pueblos árabes al combate. Aun cuando hac%a )nfasis en laimportancia de la lucha armada palestina$ no la tomaba como el factor decisivopara asestar la derrota al enemi&o$ sino como la espoleta o la chispa (ueencender%a la mecha de la &uerra popular$ en la cual participar%an todos los pueblosárabes. Jras este planteamiento simplificado$ se ve%a a todas luces la influencia dela experiencia vietnamita$ de donde pueden inferirse dos conclusiones

tempranamente madurasK9!a primera es la posición cr%tica del F!P$ a todas voces$ ante las

operaciones externas especulativas (ue$ además del da-o (ue causaban al tildarde terrorista a la lucha del pueblo palestino$ impon%an las acciones heroicasindividuales en lu&ar de la acción mancomunada del pueblo$ cuando la misión de lalucha armada es sin duda al&una la movili'ación de las masas$ Cnicas capaces delo&rar la victoria.

9!a se&unda conclusión complementaria consiste en (ue la &uerra del pueblono representa solo (ue una van&uardia empu-e las armas$ sino ante todo movili'aral pueblo$ or&ani'arlo y poner todas sus capacidades en función del combate. Esaidea fue la semilla (ue$ en el transcurso del tiempo$ dio lu&ar a la tesis de la?Intifada Popular Jotal@.

Ese Cltimo análisis fue un incentivo a inda&ar$ aun(ue de forma selectiva yexperimental$ las fórmulas más idóneas para or&ani'ar a las masas$ cuestión (uefue siempre el e/e de la preocupación or&ani'ativa interna del Frente. El impetuosodeseo de encontrar fórmulas para una amplia movili'ación popular fue el ori&en dela autodenominación$ en los primeros estatutos aprobados$ como un ?frente unidode i'(uierda@$ enfati'ando la necesidad de ser diri&ido por un nCcleo marxista9leninista con miras a la implementación de un partido de van&uardia (ue ena(uellos momentos se ve%a$ va&amente$ como un cuerpo ?distin&uido@ al Frente$pero a la ve' unido por su papel diri&ente.

0e observaba en esa )poca la influencia vietnamita sobre la formulación de larelación entre el Partido y el Frente de !iberación.



B9 Pese a las duras cr%ticas a la derecha palestina$ (ue se ve%a como lamateriali'ación de los ?pro&ramas de la pe(ue-a bur&ues%a@ dentro de laresistencia palestina$ el F!P adoptó desde el principio una posición madura conrespecto al tema de la unidad y participó activamente en todas las estructurasunificadas de la revolución y or&anismos de la Dr&ani'ación para la !iberación de

Palestina "D!P#$ partiendo de la apreciación de la importancia vital de la coaliciónnacional sobre la base del criterio de ?unidad y confrontación@$ o de ?confrontaciónen el marco de la unidad@$ o de ?alian'a con la cr%tica@$ donde planteóK

9 !a propia naturale'a de la revolución durante la etapa de liberaciónnacional pone la cuestión de la unidad nacional indiscutiblemente a la cabe'a de losproblemas (ue deben resolverse con )xito para alcan'ar la victoria. !aconformación de un frente unido (ue abar(ue a todas las clases nacionalesconstituye una de las tareas fundamentales ante la revolución.

0e debe se&uir una pol%tica de ?alian'a con la cr%tica@ hacia las direccionesnacionales dominantes en la actualidad. Esta pol%tica se expresa mediante la

conformación de un frente nacional donde est)n representados todos losdestacamentos de la resistencia$ sobre la base de la reciprocidad e i&ualdad en lasrelaciones y la unanimidad en torno a un pro&rama con/unto de traba/o. Estepro&rama debe presentar un nivel m%nimo de concordancia y un denominadorcomCn &aranti'ando a cada or&ani'ación el derecho a la independencia ideoló&ica$pol%tica y or&ani'ativa$ as% como la libertad plena de expresar sus posicionesrespecto a los temas de discusión$ de manera (ue la pol%tica de alian'a no seconvierta en un voto en blanco al (uehacer de las actuales direcciones y puedaconsolidar sus posiciones ante las masas.

9En este contexto$ hay (ue comprender la reciprocidad como un emblemacombativo y no como una condición anticipada a cual(uier acuerdo o alian'a

nacional$ teniendo en cuenta (ue su reconocimiento práctico depende de lacorrelación ob/etiva de fuer'as prevalecientes en el momento. Por tanto$ paraalcan'ar esa reciprocidad se deben consolidar las posiciones de la i'(uierda en losniveles or&ani'ativo$ militar y de masas$ lo cual ser%a Ctil para facilitar este batallary de/ar en claro sus ob/etivos en la conciencia popular$ y nunca para imponer a lasmasas ataduras y condiciones previas.

79 El Frente emocrático si&uió firmemente la l%nea de participar en todaslas fórmulas de alian'a nacional y todo tipo de acuerdo de traba/o con/unto (ue norepresentara atadura a su independencia$ y trató por esos medios de ampliar elmar&en del acuerdo y traba/ar en aras de lo&rar un pro&rama de nivel m%nimo ysanear las relaciones$ dentro de esos l%mites$ para decidir las pol%ticas adecuadas.!ue&o de su sur&imiento$ la or&ani'ación tomó la iniciativa de incorporarse a lairección de !ucha Armada$ constituida con el ob/etivo de intensificar la luchacontra el enemi&o sionista. Posteriormente traba/ó con el fin de ampliar el mar&ende coincidencia hasta la aprobación de un pro&rama de acción comCn$ en a&osto de5676. Al aparecer la irección *nificada del Movimiento de la esistencia$ tras lacrisis del 5L de febrero de 568L 4 con el obierno /ordano$ el F!P participóactivamente como miembro e impulsó la creación de las 1omisiones 1on/untas de1oordinación en todos los niveles y campos de acción. Jambi)n formó parte del

1omit) 1entral$ cuya creación fue aprobada por la 0)ptima 0esión del 1onse/oNacional$ celebrada en El 1airo$ el GL de mayo de 568L$ para poner en vi&or susresoluciones y tomar todas las decisiones ur&entes entre sus dos sesiones$ en loreferente a los aspectos pol%ticos y militares.

Al plantearse la necesidad de tomar una decisión en relación con la D!P$ alinicio de los debates sobre la formación del 0exto 1onse/o Nacional$ en septiembre



de 5676$ el F!P aceptó su incorporación en los marcos de esa or&ani'ación nosolamente por la necesaria y acuciante tensión entre el movimiento de resistencia yel obierno /ordano para consolidar la alian'a entre los diferentes destacamentos$sino$ al tomar en consideración los cambios sustanciales en el seno de la D!P a ra%'del uinto 1onse/o nacional$ (ue sesionó del 5ro al : de febrero de 5676$ los cualessi&nificaron &randes perspectivas para desarrollar esa or&ani'ación como un marco

amplio para la unidad nacional.

El uinto 1onse/o dio lu&ar al ascenso de una nueva dirección de la D!P$constituida en su mayor%a por los destacamentos de la resistencia$ especialmentede Al9Fatah y Al90ae(a$ y militantes independientes$ (ue sustituyó a la tradicionaldirección$ incapa' de contribuir al accionar palestino dentro de las nuevascondiciones en (ue la lucha armada ocupara un primer plano. A su ve'$ hubocambios radicales en las relaciones de la D!P con los &obiernos árabes$ en elsentido de alcan'ar mayor independencia de la oficial tutela árabe. Esos cambiospermitieron (ue las masas miraran a esa or&ani'ación de forma positiva$ por laposición pol%tica y combativa (ue representó la nueva dirección nacional y porhaber consolidado la aspiración popular de materiali'ar la unidad nacional a trav)s

de la or&ani'ación.

ACn cuando el F!P reconoció esas transformaciones$ no de/ó de insistir en suplanteamiento de (ue la D!P solo ser%a es escenario de un frente nacional palestinounificado tras una serie de mutaciones democráticas en sus instituciones yrelaciones internas como trasformar los or&anismos burocráticos de formación yrelaciones bur&uesas en estructuras de carácter popular al servicio de la &uerra delpueblo$ convertir la &uerra de &uerrillas en la doctrina del E/)rcito de !iberación dePalestina$ eliminar los privile&ios en sus filas$ asó como intensificar el traba/opol%tico en su seno$ además de disolver los aparatos administrativos burocráticos yreconstruirlos básicamente mediante la labor voluntaria.

El F!P no perdió de vista los imperativos pro&ramáticos y or&ani'ativos derivadosdel anhelo de convertir a la D!P en marco de la unidad nacional. Por tanto$ planteóante el 0exto 1onse/o Nacional un proyecto detallado para crear un Frente de!iberación nacional *nificado$ a sabiendas de (ue eso re(uer%a de una correlaciónde fuer'as adecuada tras una ardua y paciente lucha. !a or&ani'ación intentó$ conesa pol%tica (ue hab%a tra'ado ante los problemas de aislamiento en el seno deltraba/o nacional comCn$ trasladar la cuestión de la unidad nacional del marco de lasopiniones a favor de la fusión en una ?sola or&ani'ación@ a trav)s de ?la anexión yla asimilación@ (ue era inCtil e imposible de lo&rar$ al marco del reconocimiento dela diversidad y de sus causas ob/etivas para lo&rar la unidad democráticamultilateral sobre bases pro&ramáticas.

As% fue como el F!P resumió su llamado a todos los destacamentos de laresistencia para lo&rar un acuerdo sobre denominadores pol%ticos comunes y apoyaresta unidad en las relaciones internas de carácter democrático.

'ei)ión y ealuación

59 !a &ran falta cometida por el Frente emocrático en los primeros a-os desu fundación fue la posición adoptada respecto al conflicto entre la resistenciapalestina y el obierno /ordano en ese pa%s. 0e trató de un doble error dado enprimer lu&ar por la actitud excesivamente i'(uierdista al no saber anali'ar

adecuadamente la correlación de fuer'as locales y re&ionales$ (ue traba/an enfunción de mantener la existencia del r)&imen y el papel desempe-ado por el&obierno en la &arant%a del e(uilibrio en el Medio oriente$ 'ona considerada



fundamental en la uerra Fr%a, y$ en se&undo lu&ar$ por la deficiencia pro&ramática"de fondo# al apreciar el papel de la resistencia palestina en 3ordania$ e incluirlacomo parte principal en la lucha por el poder$ hasta considerarla$ en la práctica$ unsustituto del movimiento nacional /ordano e instrumento para provocar latransformación nacional democrática. Jambi)n se i&noró la realidad de la formacióninterna de la sociedad$ lo (ue conllevaba a divisiones y contradicciones sur&idas por

/ustificadas motivaciones ob/etivasK por tanto$ las consi&nas extremistas ?del poderde la resistencia@ exacerbaban la antipat%a de las masas /ordanas y facilitaban a lasfuer'as derechistas de la re&ión la tarea de infundir el miedo con el fantasma de la

patria alterna.

49 El &ran &olpe fue la derrota (ue sufrió la resistencia en septiembre de568L$ y las demás batallas (ue si&uieron$ (ue pusieron fin a su presencia pCblicaen el escenario /ordano$ como las de 3arash9A/loun$ en el verano de 5685. En otraspalabras$ fue eliminada la base se&ura "3ordania# y sacudidas las &randesesperan'as depositadas en ?la &uerra popular de lar&o alcance@.

Esta derrota desató en las filas del F!P un proceso de reevaluación total$

tanto sub/etivo como ob/etivo$ (ue comen'ó por la franca y abierta cr%tica a lapol%tica de la resistencia palestina y a la del propio Frente en el escenario /ordanohasta septiembre de 568L. Ese proceso ten%a como ob/etivo alcan'ar una visiónanal%tica de la comple/a realidad (ue dominaba las relaciones /ordano9palestinas y$en particular$ las divisiones re&ionales en el seno de la sociedad /ordana$ arrai&adasen la posición (ue ocupaba dicho pa%s en el mapa de intereses imperialistas y lafunción (ue se le asi&naba.

!os primeros resultados de esa cr%tica se refle/aron en el informe publicado afinales de 568L y representaron el primer paso de un proceso interno de debatesintensos y ricos (ue llevaron de forma paulatina a la cristali'ación de lo (ue seconoció posteriormente como ?El Pro&rama Escalonado@$ (ue adoptó su formato

definitivo en a&osto de 568G. !as primeras ideas de ese pro&rama comen'aron aconformarse en /ulio de 5685$ en el informe presentado sobre ?!as tareas actualesdel movimiento de resistencia palestina@. Ese documento fue presentado por elF!P a la Novena 0esión del 1onse/o Nacional Palestino$ reunido entonces en El1airo y (ue abo&ó$ mediante va&os t)rminos$ por la creación de una 'ona liberada(ue sirviera como trampol%n revolucionario en 1is/ordania y (ue &aranti'ara lacontinuidad de la revolución palestina$ hasta alcan'ar sus ob/etivos para convertira 1is/ordania en un bastión de la lucha revolucionaria.

=ubo otro factor (ue estimulaba tales discusionesK el planteamiento&enerali'ado de (ue la derrota de la resistencia en 3ordania abrió el camino haciaun arre&lo árabe9israel% del conflicto$ es decir un arre&lo entre los &obiernos árabes$en particular E&ipto y 3ordania e Israel$ sobre la base del proyecto de o&ers G$aprobado por las tres partes antes de los acontecimientos de septiembre de 568L.

!a idea predominante en el pensamiento pol%tico palestino$ en &eneral$ sebasaba en (ue la resistencia constitu%a el escollo principal en el camino de cual(uierarre&lo y (ue su derrota en 3ordania lo acelerar%a. 0in embar&o$ esa idea fueerrónea ya (ue Israel mostró más reticencia y se desli&ó en la práctica de sucompromiso$ persistiendo en sus afanes expansionistas en 3erusal)n y demásterritorios árabes ocupados$ a ra%' de la &uerra de /unio de 5678. uedó claro (ueese era el obstáculo verdadero ante todo arre&lo :. No obstante$ la aceptación porparte de E&ipto y 3ordania del proyecto o&ers$ puso sobre la mesa la posibilidadde un arre&lo árabe9israel% B y planteó con fuer'a la &ran interro&anteK H1uál seráel futuro de la resistencia y de todo el movimiento nacional palestino

independiente$ en caso de ser rubricado tal acuerdo



G9 Este fue el comien'o de la marcha hacia un pro&rama escalonado (ue$ enla realidad$ si&nificaba una s%ntesis del pensamiento pol%tico palestino (ue &iraba$en a(uel momento$ en torno al binomio del anta&onismo entre la resistencia y elarre&lo pol%tico y la lucha armada y la solución pac%fica. As% comen'ó tambi)n elproceso de una nueva auto9identificación y la apreciación de la visión cosmopolitade todos los componentes del movimiento nacional$ ya (ue la fórmula vietnamita$

es decir un Frente *nido diri&ido desde su interior por un partido marxista9leninista$se volvió insi&nificante debido a las dif%ciles coyunturas derivadas de la derrota deseptiembre de 568L.

!a resistencia palestina se encontraba en una fase de supervivencia en todoel sentido de la palabra. Jodo eso hi'o patente la verdadera necesidad de elevar lafórmula de la unidad nacional palestina y (ue el Frente *nido era realmente laDr&ani'ación (ue abarca en su seno todos los componentes del movimientonacional palestino$ y (ue deb%a ser establecido sobre bases or&ani'ativas mássólidas sobre la base de la representatividad porcentual. Esta fórmula se cristali'óen el proyecto detallado presentado por el F!P a la Novena 0esión del 1onse/oNacional Palestino$ en /ulio de 5685$ ba/o el t%tuloK =acia una firme unidad nacional

palestina. =acia un e/)rcito unido de liberación popular$ para establecer un frenteunido de liberación nacional palestino.

En este contexto$ el F!P deb%a convertirse en un partido marxista9leninista$cuyo papel prota&ónico estar%a determinado por la ma&nitud de su influencia sobrelas masas y sobre la base de la representatividad relativa. 1on la más absolutatransparencia de ver los defectos sub/etivos$ el F!P reconoció (ue$ en su estatus$no era un partido marxista9leninista sino una or&ani'ación democrático9revolucionaria (ue trata de convertirse en un partido marxista9leninista. 1on unesp%ritu muy a/eno a la /actancia revolucionaria$ reafirmó (ue ese partido no eramás (ue uno de los destacamentos del anhelado partido unificado de van&uardia dela clase obrera palestina.

No obstante$ teniendo en consideración la reducida base social "claseproletaria# de un partido de esta naturale'a en las sociedades palestinas en eldestierro$ donde fueron establecidas las principales bases or&ani'ativas del Frente$y aCn cuando el proceso de transformaciones proletarias de la sociedad en losterritorios ocupados no hab%a tomado sus dimensiones correspondientes$ sur&ió lasi&uiente interro&anteK Hcómo podr%a lo&rarse la coherencia entre el proceso detransformación hacia un partido proletario y la estructuración de una or&ani'aciónde masas de amplia influencia

Esa interro&ante inau&uró los debates en torno a las fórmulas de alian'ademocrática revolucionaria entre los obreros y demás traba/adores e intelectualesrevolucionarios$ en el marco de un frente patriótico unificado$ (ue condu/eronposteriormente a la cristali'ación de la tesis de las or&ani'aciones democráticas.

:.9 El resultado de los debates y del diálo&o interno$ incluyendo las valientesautocr%ticas en todos los niveles pro&ramáticos y or&ani'ativos$ fue delineado yperfilado en las importantes resoluciones aprobadas por la Primera 1onferenciaPartidista en noviembre de 5685. Esa no fue ele&ida$ sino conformada por elcon/unto de instancias de cuadros y niveles de dirección del Frente y depresentantes de las diferentes latitudes or&ani'ativas. Jampoco fue la primeraetapa de la marcha del Frente. Antes se hab%a celebrado la Primera 1onferencia1onstitucional$ ele&ida en a&osto de 568L$ en v%speras de los acontecimientos deseptiembre en 3ordania$ (ue coronó el proceso de constitución del Frente tras unprolon&ado y dif%cil camino y fue$ por su contenido real$ la verdadera 1onferencia

de 1onstitución del Frente emocrático$ tal como lo conocemos hoy.



A partir de (ue la 1onferencia tomó conciencia de (ue sus resoluciones yl%neas de traba/o no si&nificaban un nuevo pro&rama ni nuevos estatutos$ sino unpunto de partida o el trampol%n práctico para la cristali'ación de nuevos pro&ramasy estatutos internos$ teniendo en cuenta las lecciones y ense-an'as de la etapaanterior y (ue no se tratase de un mero proceso intelectual sino de un procesoacumulativo de interrelación entre el diálo&o y la práctica$ se le asi&nó al 1omit)

1entral$ el se&undo ele&ido$ la tarea de redactar ambos documentos y deaprobarlos con todas las facultades de esta ma&na cita.

As% fue. !a conferencia se convirtió en el comien'o de un dif%cil y tortuosovia/e hacia la formación de un partido revolucionario$ tras una prolon&ada yan&ustiosa oscuridad ahondada por la situación de retroceso revolucionario$ la (uesi&uió a la derrota de septiembre de 568L$ y por los ambientes ne&ativos (ue seen&endraron en los territorios palestinos ocupados y en el destierro. A esa situaciónse le suma el )xito de la ocupación israel%$ (ue asestó un &olpe rotundo a la Intifadaarmada en a'a$ en 5685$ lo cual consolidó su anterior lo&ro cuando reprimió almovimiento patriótico or&ani'ado en 1is/ordania$ durante 5676.

CAPÍTULO IILa implementación metódica de una organi*ación

reolucionaria y de ma)a)(!$+ , !-+%

El Pro&rama EscalonadoK

59 !as &randes interro&antes planteadas por la derrota de septiembre$ /untoa las posibilidades de un arre&lo árabe9israel% y los debates en torno a ello$ hasta lalle&ada al pro&rama Escalonado$ no se llevaron a cabo Cnica y exclusivamente enlas filas del Frente emocrático$ sino (ue abarcaron numerosos c%rculos delmovimiento nacional palestino. No obstante$ en el caso del F!P esas interro&antesprimeramente fueron discutidas con &ran profundidad retomando los fundamentosbásicos del pensamiento de la resistencia palestina hasta entonces y$ en se&undolu&ar$ estuvieron estrechamente vinculadas al proceso de implementación de unaor&ani'ación revolucionaria de profundo arrai&o popular.

!a situación descrita (ue predominó en los primeros a-os de la fundación del

F!P$ hi'o tomar conciencia de (ue la edificación de un partido revolucionariore(uiere pasar por alto las superfluas consi&nas y moverse hacia un pro&ramapráctico$ tan&ible$ derivado de un análisis realista de la situación ob/etiva y de unsana valoración de la correlación de fuer'as (ue intervienen en el conflicto y laposibilidad de cambiarla. Jambi)n debe partir de una apreciación muy concreta delos intereses de las fuer'as sociales$ (ue permita determinar las demandas$ formasde or&ani'ación y m)todos de lucha necesarios para movili'ar estas fuer'as$animarlas en defensa de sus propósitos frente al campo de los enemi&os yvincularlas al batallar nacional.

!as interro&antes (ue deber%an ser respondidas por ese pro&rama fueronsinteti'adas por el 1omit) 1entral del F!P en su Jercera 0esión de a&osto de

5684$ y coronadas en la histórica 1uarta 0esión del 1omit) 1entral del F!P ena&osto de 568G$ donde fueron aprobadas las l%neas principales del Pro&ramaEscalonado.



Normalmente$ este pro&rama se interpretó como una simple invocación alestablecimiento de un Estado Palestino Independiente en 1is/ordania y a'a. 0inembar&o$ esa demanda$ (ue constituye el punto clave y destacado de estepro&rama$ no es el todo.

El Pro&rama Escalonado$ tal como fue aprobado por el 1omit) 1entral ena&osto de 568G$ es un pro&rama combativo9inte&ral (ue hace )nfasis en (ue eleslabón central de lucha nacional palestina$ en la actual etapa histórica$ consiste enluchar por poner fin a la ocupación israel% de los territorios tomados por la fuer'a en5678 y hacer valer el derecho del pueblo palestino a la autodeterminación sobreestos territorios$ incluyendo el derecho al establecimiento de su EstadoIndependiente. Jal ob/etivo se considera la culminación de la lucha de todas lasclases y sectores del pueblo en defensa de sus intereses$ frente a los e/esprincipales de la pol%tica ocupacionistaK la coloni'ación y el despo/o de tierras, lafusión y la anexión económica, la represión y la limitación de las libertades yderechos humanos, la supresión de la cultura nacional$ la violación de los lu&aressantos y la ne&ación y desaparición de la identidad palestina independiente.

El pro&rama$ se&Cn su desarrollo ulterior$ incluye un análisis de los efectosdestructivos de estos e/es de la pol%tica enemi&a sobre los intereses de todas lasclases y sectores del pueblo y las contradicciones (ue en&endran$ y concluye conlas demandas y formas de movili'ación para llevar la lucha de todos estos sectoresa la altura de una confrontación popular total contra la ocupación.

!lama poderosamente la atención (ue este pro&rama planteó por primerave' la idea de la Intifada Popular Jotal como forma distin&uida de la &uerrapopular$ dada las condiciones de la lucha palestina. 0in dudas$ tal idea estaba ensus comien'os$ pero fue planteada en un momento en (ue el movimiento de masasen los territorios ocupados viv%a una horrible situación de estancamiento$ antes de

desencadenarse las sucesivas Intimadas de masas a partir del oto-o de 568:.49 0i bien es cierto (ue el pro&rama consideraba a 1is/ordania y a'a como

el eslabón central en la marcha combativa nacional palestina$ no es menos cierto(ue conced%a una importancia vital al papel de las demás concentraciones delpueblo palestino en los territorios del :;$ en 3ordania y en los demás pa%ses deldestierro.

Es necesario se-alar$ de forma breve$ la nueva óptica (ue plantea estepro&rama 7 respecto a la esencia de las tareas combativas palestinas en 3ordania ylas relaciones /ordano9palestinas.

Esta pol%tica se base en (ue el )xito palestino$ al obtener su independencia ycrear su Estado propio en 1is/ordania y a'a$ abrir%a el camino para reanudar launión entre los dos pueblos sobre la base de la i&ualdad$ la democracia y lavoluntaria y libre opción popular. En ese contexto$ la erradicación de los factores detensión en las relaciones /ordano9palestinas y el asentamiento de estas sobre basessanas y correctas re(uiere$ en primer orden$ el reconocimiento de la representaciónpalestina mediante la D!P como Cnico y le&%timo portavo' del pueblo palestino entodo debate concerniente a la solución de su causa nacional. En se&undo orden$plantea la necesidad de reconocer el derecho del pueblo palestino a la soberan%anacional en 1is/ordania y a'a y el establecimiento de su Estado Independiente.

Mientras el pro&rama determina esas dos tareas como las más destacadasen la lucha nacional palestina en 3ordania y en la relación con este pa%s$ caracteri'atambi)n la situación peculiar del pueblo palestino en este territorio como parte del

pueblo palestino unido$ con derecho a conservar su identidad nacional mediante lainte&ración al movimiento unificado en la D!P$ (ue representa tambi)n sus



derechos en Palestina, y por otro lado$ como parte del con&lomerado social delpueblo /ordano al ser ciudadanos de este pueblo con derechos e intereses (ueimplican una participación activa en la vida pol%tica del pa%s. no obstante$ elpro&rama insiste en (ue tal participación debe producirse a trav)s de todos losmarcos y expresiones del movimiento nacional /ordano$ ya (ue es el Cnico encondiciones de asumir las tareas de liberación nacional y democrática del pa%s$

además de recha'ar rotundamente todo intento de poner la resistencia palestina ensustitución del movimiento nacional /ordano.

El pro&rama tambi)n plantea defender los derechos civiles y sociales de lospalestinos en el destierro$ incluyendo los derechos a traba/ar$ via/ar y me/orar suscondiciones de vida en los campamentos$ tarea elemental (ue deb%a recaer sobrelos hombros de los destacamentos de la revolución palestina$ lo (ue parec%a enesos momentos un hecho inusual y muy preco'$ especialmente cuando todo lo (ueera a/eno a la lucha armada se consideraba insi&nificante y sin importancia.

G9 !a opinión &enerali'ada respecto al Pro&rama Escalonado es la de unpro&rama de arre&lo pol%tico$ (ue se plantea en un momento (ue coincide con

rumores de posibles &estiones de conciliación. E! F!P tuvo (ue reali'ar unaenconada labor propa&and%stica para poner en claro la esencia del pro&rama comoun plan combativo y para preparar la Intifada Popular Jotal$ al constituir la v%apalestina principal entre las diferentes formas de la &uerra del pueblo. Es evidente(ue ese pro&rama no descartaba la posibilidad del arre&lo$ incluso fue uno de losincentivos para desarrollarlo y cristali'arlo$ a partir del inter)s de preservar lascon(uistas alcan'adas por la lucha palestina y no permitir (ue se disiparan en elaltar de la posible transacción entre los re&%menes árabes e israel%.

Jras la uerra de octubre de 568G$ en particular$ y en el crisol de las ne&ociacionesentre Israel y todos lo frentes árabes$ se iniciaron los preparativos para lacelebración de la 1onferencia de inebra. El F!P desarrolló su posición al respecto

y reclamó abiertamente un arre&lo pol%tico ne&ociado (ue &aranti'ara$ comom%nimo$ el fin de la ocupación israel% de los territorios de 5678 y el derecho delpueblo palestino a establecer all% su Estado soberano. estacó$ en primer lu&ar$ latarea de luchar por la consa&ración de la D!P como Cnico y le&%timo representantedel pueblo palestino y como su Cnico portavo' en cual(uier debate o materiaconcerniente a su causa nacional. eunió miles de firmas "8L mil# en unmemorando diri&ido a la 0ecretar%a eneral las Naciones *nidas como protesta porla exclusión del pueblo palestino$ representado por la D!P$ de participar a pie dei&ualdad en la 1onferencia (ue iba a debatir su destino y sus derechos$ en ausenciade sus le&%timos representantes. Este fue un paso muy importante paradesmantelar toda ilusión errónea sobre la incon&ruencia entre la lucha armada y

el arre&lo pol%tico y entre la lucha y las ne&ociaciones. El arre&lo no si&nifica la renuncia y la concesión, y las ne&ociaciones no si&nifican necesariamente elabandono de la lucha armada.

!a operación Maalot 8 fue la reafirmación práctica del concepto (ue en a(uelmomento parec%a contrario a la corriente &eneral del pensamiento pol%ticopalestino$ y al i&ual (ue el Pro&rama Escalonado fue un proyecto de van&uardia alos niveles ideoló&ico y pol%tico. Maalot fue una acción de van&uardia en el planomilitar y si&nificó una l%nea peculiar en el curso de la lucha armada palestina.

Esa no fue una operación suicida$ aun(ue sus h)roes estaban dispuestos ainmolarse. Ellos hicieron todo lo posible para evitar el final trá&ico del cual elenemi&o fue el Cnico responsable. Ese ata(ue no fue en nin&Cn momento unaacción indiscriminada de carácter terrorista diri&ida a li(uidar la mayor cantidad de

israel%es$ sino un hecho de si&nificado pol%tico y propa&and%stico$ cuyo ob/etivo eraponer al enemi&o en ascuas y obli&arlo a ne&ociar. !a acción representó un rotundo



)xito al parali'ar al Estado de Israel durante dieciocho horas y provocar unaenorme repercusión pol%tica a nivel internacional. Maalot inau&uró una serie deacciones similares "Jiberias$ Ein eev$ <issanO#$ (ue refle/aron el papel militar delF!P.

El Frente libró una profunda lucha ideoló&ica contra las tendencias

terroristas y aventureras (ue santificaban a la lucha armada y menoscababan lalucha de las masas y todas las demás formas de combate de carácter pol%tico$económico y sindical. 0e reafirmaba siempre (ue la lucha armada era la forma másefica' de derrotar al enemi&o$ pero al mismo tiempo era la coronación de las demásformas y no las sustitu%a$ ya (ue ella no puede lo&rar sus ob/etivos sin las masas$ yalcan'a su forma más destacada en la Intifada Popular Jotal.

As% es como se ve la lucha armada$ como la palanca (ue levanta a laIntifada. El Frente emocrático nadaba tambi)n$ en a(uel entonces$ en contra de lacorriente &eneral del pensamiento pol%tico palestino$ pero nadaba en el sentido delmovimiento de la historia.

El F!P encabe'ó la lucha ideoló&ica por alcan'ar el apoyo de las masas aeste pro&rama y consa&rarlo como la tabla de salvación de la evolución y de laD!P. Jras prolon&ados meses llenos de dificultades y no exentos deenfrentamientos armados con al&unos destacamentos del Frente de echa'o$ el1onse/o Nacional Palestino adoptó la esencia de este pro&rama en la sesión de

/unio de 568:. 1on una redacción de )nfasis y un l)xico espec%fico$ el pro&rama fueaprobado ba/o el nombre de Pro&rama de los die' puntos (ue abo&ó$ en uno desus acápites$ por crear un poder nacional de combate sobre cual(uier territoriopalestino (ue se libere de la ocupación "0e utili'ó el t)rmino de poder nacional$ya (ue referirse al Estado palestino entonces se acu-aba como traición, sinembar&o$ todos los participantes estaban conscientes de (ue se hablaba delestablecimiento de un Estado independiente#.

:9 1on este pro&rama$ la D!P salió del cuello de botella en (ue seencontraba antes y despu)s de la uerra de octubre de 568G$ y se lan'ó al espacioárabe e internacional en las condiciones (ue si&uieron a dicha &uerra parapatenti'ar el hecho de (ue si el pueblo palestino era parte principal en el conflicto$deber%a ser tambi)n parte principal en la solución$ y (ue no pod%a haber un arre&lodel conflicto árabe9israel% sin hallar una solución a la cuestión palestina (ue&aranti'ara el derecho del pueblo palestino a la autodeterminación y a lamateriali'ación de su entidad nacional independiente y soberana. Esa posición seconvirtió en un compromiso árabe en la 1umbre de abat$ en octubre de 568:$cuyas resoluciones reafirmaron el derecho del pueblo palestino de donde se retirarala ocupación y el pleno reconocimiento árabe a la D!P como Cnico y le&%timorepresentante del pueblo palestino y su portavo'.

esde el altar del reconocimiento árabe$ la D!P se diri&ió a las Naciones*nidas y a partir de ah% se impuso fuertemente por primera ve' la presencia dePalestina en el plano internacional. Jal acontecimiento pol%tico fue acompa-ado dela primera 0ublevación Popular "Intifada$ oto-o de 568:# en los territoriosocupados$ la cual duró die' d%as y adoptó de forma espontánea las demandas delPro&rama Escalonado$ lo (ue indica (ue refle/ó con exactitud los intereses yaspiraciones de todas las clases del pueblo palestino.

!as &randiosas victorias alcan'adas por la D!P en abat y en la DN*contribuyeron al estallido de la Intifada y a desatarla con un pu/an'a sin i&ual.

0in embar&o$ el Frente emocrático consideró desde el principio (ue esasvictorias eran determinantes y (ue las bases fundamentales de la Intifada se



encontraban en la a&udi'ación de las contradicciones de intereses en el pueblopalestino$ con todas sus clases nacionales por una parte$ y la ocupación y suspol%ticas por otra. !a Intifada impulsó el proceso del diálo&o intenso en las filas delF!P con vistas a extraer experiencias valiosas para desarrollar y or&ani'ar elmovimiento de masas$ as% como para enri(uecer y desarrollar el propio Pro&ramaEscalonado a la lu' de las consi&nas i'adas por el pueblo.

B9 Antes de pasar revista a las repercusiones de estos sucesos desde elpunto de vista or&ani'ativo$ debemos se-alar otro importante resultado derivado dela adopción del Pro&rama Escalonado en los niveles ideoló&icos y de alian'a.

!a adopción del Pro&rama Escalonado por la D!P y de las resoluciones de la1umbre de abat$ o sea el reconocimiento árabe oficial de la D!P como Cnico yle&%timo representante del pueblo palestino$ produ/o un cambio cualitativo en lasrelaciones entre la D!P por un lado$ y la *00 y toda la 1omunidad 0ocialista por elotro, y favoreció los canales para el establecimiento de relaciones oficiales entreambas partes. En este contexto tambi)n$ y por primera ve'$ comen'aron lasrelaciones oficiales entre el Frente emocrático para la !iberación de Palestina$ el

Partido 1omunista de la *nión sovi)tica y otros partidos del blo(ue socialista.

Al percatarse de la importancia de la relación de alian'a con los sovi)ticos ylo (ue ello si&nificaba en cuanto a apoyo pol%tico y material para la D!P y para elpropio Frente$ este hi'o desaparecer el tono cr%tico de su arsenal ideoló&ico conrespecto a la experiencia sovi)tica$ incentivado en a(uel momento por el cambiobrusco y sorpresivo de la pol%tica exterior china$ especialmente en el conflictochino9vietnamita.

En el discurso pol%tico del Frente emocrático se reafirmaba cada ve' más laimportancia de la alian'a entre las Jres Fuer'as de la evolución Mundial$ y enparticular entre el campo socialista diri&ido por la *00 y el Movimiento de

!iberación Nacional en los pa%ses del Jercer Mundo. Ese )nfasis ha sido correcto yob/etivo independientemente de la valoración de la experiencia sovi)tica (ue$ peseal silencio imperante respecto a sus brechas$ el F!P no cometió en nin&Cnmomento el desli' de considerarla un e/emplo a se&uir. 0in dudas$ las estrechasrelaciones con la *nión sovi)tica hicieron (ue sur&iera en sus filas una minor%a (uetrataba de con&raciarse con el modelo sovi)tico e inspirarse en los llamados

conse/os ami&os de dicho pa%s. No obstante$ la mayor%a de la dirección del Frentemantuvo una posición estricta e independiente al recha'ar cual(uier actitud (ueintentara diri&ir su pol%tica. El silencio hacia las brechas del modelo sovi)tico no seextendió ante las miserables teor%as (ue &eneraban los ideólo&os sovi)ticos entorno a la situación internacional$ al&unas de las cuales encontraban su caminohacia la oficiali'ación en informes del partido y en resoluciones de sus conferencias.

El F!P prosi&uió la cr%tica abierta a estas teor%as$ y en particular a la la v%ade desarrollo no capitalista$ (ue tuvo efectos directos sobre las pol%ticas einclinaciones de muchas fuer'as árabes de i'(uierda en sus relaciones con labur&ues%a nacional de sus pa%ses. Esa posición cr%tica independiente y de alian'atuvo su efecto posterior en la consolidación de la inmunidad del Frente y evitó sudescarrilamiento tras la fiebre de la Perestroia y todo el consi&uiente desorden yconfusión ideoló&ica (ue llevó a al&unos al revisionismo y al desmoronamientoideoló&ico.

CAPÍTULO III.acia un partido anguardi)ta de ma)a)&



59 El avance ideoló&ico y pro&ramático no se produ/o de &olpe$ (ue sino fueel resultado acumulativo del continuo y paciente diálo&o interno$ caracteri'ado porsu vitalidad$ intensidad y ri(ue'a$ especialmente en los altos niveles de dirección$

as% como mediante la práctica$ la experiencia y la valoración cr%tica. *na de lasacciones más importantes fue la aprobación por el 1omit) 1entral$ en noviembre de568:$ del ocumento Pro&ramático de la Dr&ani'ación del Frente emocrático enlos territorios ocupados$ y a finales de 568B$ del Pro&rama Pol%tico y los

Estatutos Internos del Frente emocrático para la !iberación de Palestina. *no delos acontecimientos más relevantes refle/ados en los nuevos Estatutos Internos fuela definición del carácter independiente de la Dr&ani'ación del Frente emocráticoen 3ordania "Ma/ed#$ como miembro inte&ral or&ánico del Movimiento Nacional3ordano y su derecho a redactar su propio Pro&rama Pol%tico y sus EstatutosInternos$ tarea (ue cumplió en el verano de 568;.

En cada una de sus sesiones$ el 11 del F!P si&uió atentamente$ mediantesus informes y con profundo análisis$ el desarrollo del movimiento de masas en elinterior y la experiencia de su lucha en las sucesivas etapas (ue lo acercaban a laIntifada Popular enerali'ada. Ese proceso alcan'ó su cl%max en el informeaprobado por el 0e&undo 1on&reso Nacional eneral del F!P$ en mayo de 56;5$ elcual exhibió un análisis de la realidad y una apreciación de los problemas delmovimiento de liberación nacional árabe$ e incluso propuestas pro&ramáticas parame/orar su situación y sacarlo del estancamiento en (ue se encontraba.

Jambi)n incluyó un análisis profundo de la realidad socioeconómica en1is/ordania y a'a ba/o la ocupación$ un resumen de las experiencias y dificultadesdel movimiento de masas$ as% como un pro&rama inte&ral de preparación para laIntifada eneral$ además de la valoración cr%tica del proceso de edificación internadel Frente emocrático y la determinación de las tareas a cumplir para su posterior

desarrollo.

Ese informe evidenció el &rado de madure' ideoló&ica y pol%tica alcan'adopor el Frente emocrático para su actitud realista9revolucionaria$ basada en unaarrai&ada conciencia de la realidad con sus matices y comple/idades$ y constituyó eltrampol%n pro&ramático del proceso or&ani'ativo para convertir al Frenteemocrático en un partido de masas$ un ob/etivo permanente por el cual sereali'aron enconados esfuer'os a nivel central y en todos los terrenos.

esde el principio se reafirmó (ue el carácter de van&uardia del partido nosi&nificaba la selectividad or&ani'ativa$ ni estar por encima del movimiento demasas$ ni aislarse de las mismas$ sino todo lo contrario$ pues el partido

revolucionario no puede ser un verdadero partido de van&uardia si no es un partidode masas.

49 El desarrollo del pensamiento del Frente y su visión pro&ramática setradu/o a nivel or&ani'ativo en el concepto de 1entralismo emocrático$ comoinstrumento re&ulador de las relaciones partidistas internas y de las (ue seestablecen entre el partido y las masas.

El 1entralismo emocrático no es un mero con/unto de leyes y normasadministrativas y or&ani'ativas (ue se aplican de manera aislada de su contenidosocial9clasista. A la lu' del desarrollo capitalista$ el 1entralismo emocrático es unrefle/o de la ascendente tendencia de la clase obrera a la homo&eneidad producto

de su mancomunidad interna$ obli&ada a vender su fuer'a de traba/o e incapa' deposeer los medios de producción si no es mediante una v%a colectiva.



!a homo&eneidad como forma viable y paulatina$ a lar&o pla'o$ contribuir%aa resaltar las caracter%sticas materiales ob/etivas (ue ad(uiere la clase obrera de supropio estilo de vida y de su papel en la sociedad y en el proceso de producciónK losras&os colectivos$ la división del traba/o$ la unidad de intereses de clases y de supropia cohesión interna$ la disciplina$ la constante perseverancia y la capacidad deidentificar el con/unto de los intereses del pueblo y lo&rar apreciar la correlación de

fuer'as frente al enemi&o.

A partir de ah%$ la consolidación de la unidad de acción or&ani'ativa sobre labase del 1entralismo emocrático y la aplicación ri&urosa de sus normativas en lasrelaciones internas$ se convierte en una necesidad insoslayable$ pero insuficiente atodas luces$ ya (ue puede resultar una práctica formal (ue llevar%a a resultadosselectivos$ aislacionistas y oportunistas$ si no se lo&ra compa&inarlosadecuadamente con los v%nculos sanos y correctos entre las or&ani'aciones y lasmasas$ y a partir de la consideración de (ue el proceso patriótico y revolucionarioes el cCmulo de los resultados de la lucha de masas por emanciparse de losve/ámenes$ la discriminación y la explotación$ y de (ue el papel de la or&ani'aciónradi(ue en retribuir a las masas el elemento de or&ani'ación$ unión y conciencia

inherente a ellas.

G9 A lo lar&o de la d)cada (ue transcurrió entre la conferencia celebrada ennoviembre 5685 y el 0e&undo 1on&reso en mayo de 56;5$ se hi'o )nfasis en (ue elproceso de edificación de una or&ani'ación revolucionaria y de masas re(uiere deuna dirección central estricta con amplios poderes$ (ue le permitan asumir formasde or&ani'ación revolucionaria y m)todos de traba/o para adaptarse con rapide' yflexibilidad al proceso de implementación or&ani'ativa. !os importantes lo&ros deese proceso sentaron los cimientos para la aplicación de esa práctica democráticaen el seno de las or&ani'aciones del Frente emocrático$ mediante la celebraciónde sus conferencias y la elección de sus instancias de dirección desde la base.

Este proceso culminó con la celebración del 0e&undo 1on&reso Nacionaleneral$ (ue a su ve' eli&ió al nuevo 1omit) 1entral "el tercero#$ mediante lapostulación voluntaria e individual y el voto secreto$ descartando el sistema de lalista propuesta centralmente$ (ue aplicaban muchos partidos del 1entralismoemocrático.



CAPÍTULO I/La) reiindicacione) nacionale) y la renoación

program0tica y e)tructural(!-1 , !!-%

El Frente emocrático para la !iberación de Palestina fortaleció su cr)ditonacional e influencia entre las masas &racias a su posición responsable ye(uilibrada frente a la crisis de la evolución Palestina tras su salida de <eirut$ ara%' de la invasión israel% al !%bano$ en el verano de 56;4$ (ue tra/o consi&o ladivisión y la lucha san&rienta entre sus diferentes alas en el a-o 56;G. !a posicióndel F!P se caracteri'ó por la estricta oposición a la pol%tica derechista palestina$(ue trataba de ponerse a tono con el proyecto del presidente estadounidenseonald ea&an$ incorporarse al /ue&o de los e/es re&ionales y se&uir los ob/etivosreaccionarios de la re&ión, y por velar por la unidad de la D!P$ defender la le&alidadde sus instituciones y su posición independiente frente a los planes de división$ losenfrentamientos internos y los intentos de asimilar la D!P e imponerle la tutela de

cual(uiera de los e/es re&ionales en pu&na.

El F!P desempe-ó un papel prota&ónico en la redacción del ocumento deAd)n$ (ue representó la base para la celebración de la ecimosexta 0esión del1onse/o Nacional Palestino "la primera tras la salida de la &uerrilla de <eirut#$ convistas a reafirmar la unidad de la institución palestina y renovar su le&alidad. 0ibien la conclusión exitosa de la Q2I 0esión del 1NP$ efectuada del 5: al 44 defebrero de 56;G$ fracaso ba/o los embates de la división interna de de Al9Fatah ylos enfrentamientos san&rientos en la <eaa y en el norte del !%bano$ no es menoscierto (ue fue un incentivo para la formación de la irección 1on/unta entre el F!Py el FP!P sobre la base de un pro&rama de unidad y reformas democráticas en laD!P, y más tarde$ la implementación de la Alian'a emocrática entre los dos

Frentes$ el Partido 1omunista y el Frente de !iberación de Palestina$ en virtud deuna iniciativa de diálo&o nacional (ue condena la división y los enfrentamientosinternos$ as% como las tentativas de asimilación. Esta iniciativa recha'a todo intentode sumarse a las soluciones estadounidenses y abo&a por la restitución de launidad de la D!P$ el respecto a las resoluciones de la Q2I 0esión del 1onse/oNacional y la aplicación de reformas democráticas radicales en las instituciones dela D!P. 1onstituyó además$ la base del diálo&o (ue tuvo lu&ar entre la Alian'aemocrática$ y el movimiento Al9Fatah$ (ue culminó con la rCbrica del AcuerdoAd)n9Ar&en en /unio de 56;:$ el cual tra'ó las l%neas de una pol%tica nacionaltransparente de principios y la adopción de medidas factibles para lademocrati'ación de la D!P. El Acuerdo llamó a la restitución de la unidad de la D!Py a poner fin a la parálisis (ue afectó a sus instituciones tras los san&rientos

acontecimientos de Jr%poli a finales de 56;G, sin embar&o$ no encontró el caminopara su e/ecución y se derrumbó ba/o las presiones re&ionales (ue trataban dedividir a la D!P y absorber sus escombros.

1on el desmoronamiento del Acuerdo Ad)n9Ar&el$ la irección 1on/unta sehi'o peda'os y la Alian'a emocrática sufrió serias fisuras de modo (ue Al9Fatah seapresuró a la celebración de la Q2II 0esión del 1NP$ en Amman$ 3ordania$ paradespu)s firmar el Acuerdo de Amman. Este Acuerdo se basó en el principio depermitir la participación a/ena en la representación palestina$ lo (ue debilitó laposición de la D!P$ paso (ue el Frente emocrático consideró como la violación deuno de los fundamentales principios de la unanimidad nacional y un serio escolloante la coalición nacional en el seno de la D!P. En tal sentido$ el F!P se abstuvode participar en las instituciones (ue vieron la lu' tras la sesión de Amman y rehusótomar parte en toda tentativa de impu&nar la le&alidad del 1onse/o$ ya (ue ellopod%a conducir a disipar la le&alidad palestina y debilitar la posición de la D!P como



su Cnico y le&%timo representante y la llevar%a a su fra&mentación$ pues pod%a serasimilada por los diferentes e/es re&ionales en pu&na.

1on el desmoronamiento de la Alian'a emocrática y la incorporación delFrente Popular para la !iberación de Palestina y del Frente de !iberación dePalestina al Frente de 0alvación$ la polari'ación alcan'ó su nivel más alto. El F!P

(uedó en una posición sumamente dif%cil al carecer de alian'as$ tuvo (ue soportardurante tres lar&os y dif%ciles a-os$ desde 56;: hasta 56;8$ todo tipo de presiones$molestias$ atropellos y hosti&amientos$ además del blo(ueo material y pol%tico y lacar&a de una &uerra san&rienta de los campamentos en El !%bano$ a partir de 56;B$sin titubear ni ale/arse un ápice de la l%nea pol%tica (ue ve%a como materiali'acióndel inter)s nacional.

No obstante$ el blo(ueo y el aislamiento en el plano de las alian'as nopusieron coto a la marcha ascendente del Frente emocrático en los nivelesor&ani'ativo y de masas$ sino (ue este si&uió creciendo y se fortaleció su influenciaentre las masas en todos los terrenos$ especialmente dentro de los territoriosocupados$ donde su presencia atesti&uó un alto salto cualitativo durante este

per%odo.

!a posición pol%tica de principios adoptada por el Frente emocrático leayudó a consolidar su ima&en y presti&io y a &anar respeto de forma crecienteentre las masas$ sobre todo despu)s de (ue el Frente lo&rara$ tras la &uerra de loscampamentos en el !%bano$ y la decisión del obierno /ordano de parali'ar lacoordinación con la D!P$ el 5G de febrero de 56;7$ lan'ar con )xito una iniciativapara continuar el diálo&o con Al9Fatah$ la cual tra'ó el camino para la celebracióndel 1onse/o nacional *nificado en Ar&el$ en abril de 56;8$ con la participación de lamayor%a de las fuer'as nacionales básicas$ incluyendo el FP!P y el F!P$ (ue sehab%an retirado del Frente de 0alvación.

!os tormentosos acontecimientos por los (ue pasó el movimiento nacionalpalestino y el crecimiento del papel$ peso$ posición e influencia del F!P entre lasmasas aumentó la necesidad de la práctica democrática dentro de las filas delpartido y en su relación con las or&ani'aciones democráticas de masas. El Frenteestaba ante un salto cualitativo en su posición dentro de las filas del movimientonacional palestino$ salto (ue fue determinado en el informe presentado a la0e&unda 1onferencia Partidista$ en a&osto de 5665$ por la tarea de la necesidaddel partido de pasar de su posición de fuer'a "en el seno del movimiento nacionalpalestino# sobre el centro de la toma de decisiones$ a la posición de part%cipe activoen la elaboración de las decisiones nacionales. Ello re(uer%a de un desarrolloesencial y de fondo en los pro&ramas del Frente y en el tipo de relación con elmovimiento de masas$ ya (ue tales ob/etivos no se pod%an continuar lo&randomediante las iniciativas del centro de dirección$ sino mediante una ampliaparticipación en el proceso de toma de decisiones y el desarrollo y enri(uecimientode los pro&ramas$ as% como concretando correctamente las pol%ticas desde la basepartidista$ (ue está siempre más ape&ada a las masas y es más consciente de suspreocupaciones.

Asimismo$ esa necesidad estaba en contraposición con un m)todo dedirección excesivamente centrali'ado y un lidera'&o (ue comen'aba a perder lacon&ruencia interna ba/o la presión del vira/e tormentoso hacia la derecha y en losámbitos árabe e internacional$ debido a la tendencia$ (ue reci)n sur&%a entre variosl%deres de esa dirección$ de acercamiento a los planteamientos pol%ticos y tácticosdel ala bur&uesa nacional$ influyente en la dirección de la D!P.

1on el recrudecimiento de la presión de esos cambios ante la indecisión y lareticencia de acometer la reestructuración y las transformaciones pro&ramáticas



necesarias$ se reunieron los factores idóneos para (ue los elementos de dirección$(ue en el transcurso de la lucha interna se convirtieron en una corriente en las filasdel Frente emocrático$ pasaran a en&rosar las filas de la citada ala.

1on el recrudecimiento de la presión de esos cambios ante la indecisión y lareticencia de acometer la reestructuración y las transformaciones pro&ramáticas

necesarias$ se reunieron los factores idóneos para (ue los elementos de dirección$(ue en el transcurso de la lucha interna se convirtieron en una corriente en las filasdel Frente emocrático$ pasaran a en&rosar las filas de la citada ala.

!a a&udi'ación &radual de esa contradicción fomentó una lente y silenciosacrisis interna$ potenciada con el estallido de la Intifada Popular el 6 de diciembre de56;8. Ese acontecimiento fue pronosticado en el pro&rama del Frente desde 568G ao lar&o de 5B a-os. Por eso$ el Frente estaba preparado para tener un rolpreponderante en la dirección y continuidad de la sublevación y desempe-ó unpapel exitoso$ sobre todo en la s%ntesis de los ob/etivos de la Intifada$ en laformación de su dirección nacional unificada y en la formulación de sus tácticascombativas$ especialmente en lo referente a la destrucción de los basamentos

locales de la ocupación$ creación y fortalecimiento de los medios del poder popular.

!as lecciones sacadas del análisis de las etapas preparatorias delmovimiento de masas hacia la Intifada &lobal$ fueron una verdadera &u%a con vistasa impulsar la marcha ascendente de la sublevación popular$ sobre todo en el primersemestre de 56;;.

No obstante$ el estallido de la Intifada planteó con insistencia$ y más (uenunca$ la ur&encia de un salto cualitativo renovador en los pro&ramas y estructurasor&ani'ativas del Frente. El informe de la 0e&unda 1onferencia Nacional$ (ue fueconcebido para desarrollar un pro&rama de preparación para la esperada Intifada$se convirtió en un pro&rama realista (ue tra'ó$ de forma sensible$ la v%a hacia la

victoria. !a Intifada introdu/o un cambio esencial estructural en el movimientonacional palestino y trasladó el centro del peso del proceso nacional al interior$exi&iendo asimismo cambios y renovaciones en la estructura or&ani'ativa del Frentey en la relación entre el interior y el exterior.

!a intifada causó tambi)n repercusiones decisivas sobre las relacionespalestino9árabes (ue fueron expresadas por las resoluciones de la 1umbre +rabe deAr&el$ celebrada con carácter ur&ente$ entre el 8 y el 6 de /unio de 56;;$ ydedicada al apoyo a la Intifada palestina. Esas resoluciones fueron se&uidas por ladecisión del obierno 3ordano$ el G5 de /ulio de 56;;$ de anular los la'os /ur%dicos yadministrativos con 1is/ordania.

!as resoluciones de la 1umbre de Ar&el vinieron a reafirmar la demanda delEstado Palestino Independiente y el apoyo al derecho de la D!P como Cnico yle&%timo representante del pueblo palestino a participar en pie de i&ualdad en unaconferencia internacional con amplias facultades$ la cual se celebrar%a ba/o losauspicios de Naciones *nidas y de acuerdo con sus resoluciones (ue reiteran losderechos nacionales palestinos a la autodeterminación$ el retorno y alestablecimiento de su Estado IndependienteO =ay (ue tener en cuenta$ en esecontexto$ (ue la anterior 1umbre +rabe celebrada en Amman$ en noviembre de56;8$ fue escenario de una fuerte embestida contra la D!P destinada a menoscabarla posición de la causa palestina como el centro de las causas árabes y de la D!Pcomo su le&%timo representante. Jambi)n se atacaron los derechos nacionales delpueblo palestino en un intento descarado de abandonar las resoluciones de la1umbre +rabe de abat$ de 568:.



Jeniendo en cuenta lo anterior$ la 1umbre +rabe de Ar&el ad(uirió unaextraordinaria importancia en la historia de las cumbres árabes y las posicioneshacia la causa palestina$ lo cual la convirtió en el escalón árabe más importante yde mayor trascendencia desde la reunión reali'ada en abat.

Ante el fracaso de las maniobras /ordanas en la 1umbre de Ar&el para evitar

el descalabro de la anterior 1umbre de Amman$ el r)&imen /ordano lle&ó a laconclusión ló&ica de cambiar su pol%tica respecto a los territorios palestinosocupados de 1is/ordania$ y declaró el 4; de /ulio de 56;;$ la dero&ación del Plande Fomento en dichos territorios. Acto se&uido$ el GL de ese propio mes$ disolvió elParlamento /ordano en el cual fi&uraban representantes de 1is/ordania$ y el G5anuló los la'os /ur%dicos y administrativos con este territorio. Esa Cltima decisiónabrió las puertas a pasos sensibles de la D!P para reafirmar el principio de lasoberan%a palestina sobre 1is/ordania$ incluyendo 3erusal)n oriental y la Fran/a dea'a$ ante el derecho internacional.

Ese decisivo vira/e$ representado por las repercusiones de la Intifada en lasrelaciones palestino9árabes$ refle/ó con fuer'a dos tareas fundamentales. En primer

lu&ar$ la necesidad de formular claramente un pro&rama de la Intifada y de la D!Ppara encarar la nueva situación$ de modo (ue consa&rase las victorias alcan'adaspor la Intifada en el terreno práctico y en los planos árabe e internacional yconvertirlos en firmes y perpetuados lo&ros pol%ticos. En se&undo lu&ar$ la ur&enciade sinteti'ar nuevamente las relaciones /ordano9palestinas a la lu' de los nuevoscambios. Esto si&nifica tambi)n revisar y reelaborar las fórmulas y los pro&ramasde la acción palestina en 3ordania$ con lo (ue implica de repercusión sobre la propiaestructura del F!P y su relación con su &emela en 3ordaniaK la Dr&ani'ación delFrente emocrático en 3ordania$ "Ma/ed#.

Esos bruscos vira/es en la marcha de la Intifada y del movimiento nacional$as% como las interro&antes y &i&antescas tareas planteadas$ se produ/eron en

momentos en (ue el mundo entero se encontraba a las puertas de &randes ydramáticos cambios a finales de los ochenta$ debido a la a&udi'ada crisis en la*nión 0ovi)tica y el dese(uilibrio en la correlación de fuer'as a nivel internacionalcon el desmembramiento del 1ampo 0ocialista$ y más tarde de la propia *00. !aPerestroia dio riendas sueltas al sur&imiento y crecimiento de la contrarrevolución(ue$ de forma ambiciosa$ pretend%a retornar al capitalismo y abandonar la marchade la transición hacia el socialismo. Esos cambios crearon una fuerte y profundacrisis en la i'(uierda mundial$ (ue la llevó a un estado &enerali'ado de confusiónideoló&ica y depauperación y al desmoronamiento de muchos partidos y fuer'as.

Jodos esos elementos condu/eron a la a&udi'ación de la crisis dentro delFrente emocrático y a ponerlo a punto de explotar en el marco del <uró Pol%tico$donde todo comen'ó como desacuerdo en torno a la posición (ue deb%a adoptar laD!P tras el paso de la desvinculación con 3ordania$ y se convirtió$ de inmediato$ enuna lucha entre dos l%neas abarcando los campos intelectuales$ pol%ticos yor&ani'ativos para terminar$ tras tres lar&os y amar&os a-os$ con la escisión de laminor%a a principios de 5665.

!a escisión fue producto del paso de las posiciones ideoló&icas y pol%ticas delF!P a posiciones de una %ndole totalmente diferente. 0i no fuera por eso$ lasdiferencias hubieran sido resueltas mediante el diálo&o interno sin lle&ar al puntode la separación. No obstante$ los posteriores acontecimientos descubrieron unarealidadK las diferencias sur&idas durante un periodo relativamente prolon&adoten%an carácter pol%tico e ideoló&ico$ además de ser una diferencia abismal en tornoal pro&rama principal y por tanto no podr%an tener una solución en el marco de un

solo partido$ lo (ue constituye una ra'ón suficiente para (ue esa tendencia salieradel marco del F!P.



Esas diver&encias$ y las consi&uientes actitudes tácticas de enfrentamiento$obstaculi'aron la solución de la crisis y deformaron la conciencia partidista de suselementos, además crearon la confusión y la complicación en torno al proceso dediálo&o interno (ue pretend%a esclarecer las respuestas a las &randes interro&antesplanteadas por la Intifada y por lo dramáticos cambios internacionales$ y por

consi&uiente poner trabas al proceso de renovación pro&ramática y estructural (ueexi&%an las circunstancias. A pesar de todo$ el F!P pudo palpar la v%a para salirairoso de la crisis mediante la renovación pro&ramática y estructural &racias a laconsa&ración de la práctica democrática dentro de las filas del partido$ como una&ente catali'ador en la formulación de la decisión y de las pol%ticas y pro&ramas ase&uir.

!a renovación pro&ramática re(uer%a$ para el F!P y para todos losdestacamentos del accionar nacional palestino$ de una respuesta factible a unaserie de cuestiones esenciales de carácter pro&ramático$ (ue se plantearon confuer'a tras el paso del movimiento palestino a la etapa de la Intifada consideradacomo el movimiento del pueblo para lo&rar los derechos nacionales y tras la

repercusión de la misma dentro del mundo árabe sobre las relaciones palestino9 /ordanas. Jodo esto sucedió en el transcurso de las aceleradas transformacionesinternacionales (ue pusieron fin a la bipolaridad universal lue&o deldesmoronamiento del campo socialista y de la *00.

esde el principio era evidente (ue la renovación pro&ramática y estructuralten%a (ue ver con la profundidad del diálo&o interno sobre esos temas en el partidopara alcan'ar la unidad de criterios en torno a opciones (ue alumbrasen el caminoy permitiesen un me/or desempe-o nacional. Por consi&uiente$ esa renovación ten%a(ue ver con el desarrollo de la práctica democrática en las filas del Frente comoCnica v%a fundamental para prose&uir su marcha efectiva e influyente en los mediosdel pueblo y del movimiento nacional palestino.

En ese contexto siempre se ha insistido en (ue la democracia dentro delpartido es la esencia del proceso para reactivar el papel de la base y de sucontribución en la elaboración de las decisiones$ pro&ramas y pol%ticas$ as% como enlas elecciones$ desde la base$ de las instancias de dirección responsables deconvertir esos pro&ramas en pasos prácticos. Por eso$ la Cltima d)cada fue testi&ode un sensible desarrollo en este sentido$ donde se celebraron durante siete a-oscuatro acciones or&ani'ativasK la 0e&unda 1onferencia Nacional de 5665$ el Jercer1on&reso Nacional de 566:$ la Jercera 1onferencia Nacional de 566; y el 1uarto1on&reso Nacional de 566;$ constituidas desde la base y cada una precedida por unintenso diálo&o interno con la participación activa y vital de todas las instancias dela or&ani'ación y en primer lu&ar$ las or&ani'aciones de base.

Mediante el amplio diálo&o interno y las acciones or&ani'ativas$ el F!Plo&ró las respuestas pro&ramáticas a las cuestiones principales planteadas almovimiento nacional y al propio Frente$ incluyendo el Pro&rama Pol%tico con su l%neaderivada$ las tácticas de lucha "forma de or&ani'ación y de lucha# de forma escritaemitidas por los con&resos$ sesiones del 1omit) 1entral$ reuniones del <uró Pol%ticoy conferencias re&ionales. El Frente emocrático$ el marco ami&o y las alian'as&enerales$ convirtieron todo esto en bien tra'ados planes de traba/o. 0in embar&o$ese proceso pasó$ y continCa pasando por un dif%cil$ tortuoso y lento camino haciasus tramos finales.

En ese contexto pasaremos revista a tres momentos importantes (ue atravesó elF!P en cuanto a su renovación pro&ramática$ y mediante los cuales determinó su

visión hacia los si&uientes aspectosK



59 !as perspectivas de la Intifada tras la 1umbre de Ar&el y las decisiones dela desvinculación /ur%dica y administrativa.

49 !as relaciones palestino9/ordanas a la lu' de la desvinculación.G9 !os efectos y las repercusiones de las profundas transformaciones en la

situación interna tras la ca%da del campo socialista y el desmembramiento de la*00.

CAPÍTULO /La Organi*ación

59 El Frente emocrático para la !iberación de Palestina está conformado

por sus or&ani'aciones en los territorios palestinos ocupados en 5678 "1is/ordania$incluyendo 3erusal)n oriental y la Fran/a de a'a# y en los pa%ses del destierro$árabe y extran/eros$ donde radican las comunidades palestinas por ra'ones detraba/o o estudio.

!a estructura or&ani'ativa del F!P es básicamente de carácter hori'ontalcircular$ cuya columna vertebral la constituyen or&ani'aciones locales "formadassobre bases &eo&ráficas$ sectoriales$ profesionales$ especiali'adas$ etc#. 0u caráctervertical es de forma piramidal dispuesto /erár(uicamente teniendo en cuenta lacantidad necesaria de conexiones e intercambios por una parte$ y la necesidad dela unidad directiva sobre la base del traba/o con/unto$ por la otra.

El principio básico or&ani'ativo en vi&or es el del 1entralismo emocrático$(ue &u%a la relación de las or&ani'aciones del Frente con todas las concentracionesdel pueblo palestino$ los sectores sociales y el movimiento de masas. !osmecanismos e/ecutivos experimentados de ese principio &aranti'an la participaciónde los militantes del F!P y de sus diferentes or&ani'aciones para tra'ar suspol%ticas$ constituir sus diferentes niveles de dirección "mediante las elecciones$ conel voto secreto$ individual y directo# y e/ercer la supervisión de manera mutuaentre esos distintos niveles.

!as or&ani'aciones locales actCan dentro del marco de las or&ani'acionesre&ionales$ las cuales son diri&idas y ele&idas por medio de los con&resosre&ionales. Entre las or&ani'aciones re&ionales y locales están las ramales$ punto

de conver&encia de todas las or&ani'aciones$ las cuales son diri&idas$ de formademocrática$ por comisiones ramales derivadas de sus con&resos. Jodos estoscomponentes or&ani'ativos son orientados por una l%nea de pol%tica &eneral (ue



aprueba el 1entro Rnico de irección del F!P$ y de la cual se desarrolla unatáctica de pol%tica unificada. No obstante$ las or&ani'aciones re&ionales$ en losterritorios palestinos y en los principales pa%ses donde se encuentran lasconcentraciones de refu&iados$ y las ramales en los pa%ses de las comunidadesemi&rantes$ disfrutan Sdentro de la unidad de la l%nea de pol%tica &eneral9 unaamplia independencia para la implementación de pro&ramas y planes de acción a

los niveles nacionales y sociales$ (ue toman como punto de partida laspeculiaridades ob/etivas y necesidades de cada a&rupación palestina por s% mismapor ra'ones de diferencias sociales y dispersión &eo&ráfica.

49 El 1entro Rnico de irección del F!P está constituido por el 1on&resoNacional eneral$ la 1onferencia Nacional eneral$ el 1omit) 1entral y el <uróPol%tico.

El 1on&reso Nacional y la 1onferencia Nacional se establecen a trav)s de unproceso electoral democrático$ en el cual la 1onferencia Nacional &o'a de losmismos poderes del 1on&reso$ pero solo se convoca para debatir un resumidopro&rama de traba/o con determinados puntos$ en caso necesario$ Cnicamente envirtud de una decisión del 1omit) 1entral, mientras el 1on&reso Nacional se reCne

con un pro&rama completo de traba/o y con una frecuencia determinada por losEstatutos Internos.

9 El 1on&reso Nacional eneral es la máxima autoridad pol%tica y le&islativadel Frente. 0e reCne una ve' cada cuatro o cinco a-os y lo inte&ran dele&adosele&idos en los con&resos de las or&ani'aciones del Frente en las re&iones y ramasy con las si&uientes tareasK

a9 Jra'ar la pol%tica &eneral del Frente y aprobar y modificar el Pro&ramaPol%tico.

b9 Aprobar y modificar los Estatutos Internos.c9 Jra'ar la pol%tica &eneral or&ani'ativa del Frente.

d9 Ele&ir y revisar la labor del 1omit) 1entral.e9 Ele&ir la 1omisión de 0upervisión y escuchar su informe.f9 1ual(uier otro tema (ue el 1on&reso decida anali'ar.

9 El 1omit) 1entral es la primera instancia de dirección pol%tica yor&ani'ativa en el per%odo intercon&resional. 1elebra una sesión ordinaria una ve'cada cuatro meses para asumir el cumplimiento de las si&uientes tareasK

a9 eterminar las direcciones pol%ticas de la actividad y de las tareas delFrente en el marco de la pol%tica &eneral establecida en el 1on&reso Nacionaleneral.

b9 Anali'ar y tomar las decisiones con respecto a todos los asuntos (ue sepresentan en el per%odo intercon&resional.

Ele&ir el 0ecretario eneral del 1omit) 1entral y del <uró Pol%tico y revisarsus labores.

d9 Aprobar y anali'ar el presupuesto del Frente.

Actualmente el 1omit) 1entral "el sexto ele&ido desde la fundación delF!P#$ está formado por 7L miembros$ de los cuales más del 7L por ciento radica yencabe'a las or&ani'aciones del F!P en los territorios palestinos.

9 El <uró Pol%tico es la suprema instancia e/ecutiva en el 1omit) 1entral (uetraba/a por la e/ecución de sus resoluciones. Está formado por miembros ele&idospor el 1omit) 1entral mediante el voto secreto$ individual y directo. El <uró Pol%ticose apoya en un 0ecretariado ele&ido por el 1omit) 1entral para or&ani'ar y

coordinar las labores diarias entre sus buroes y comisiones derivadas e instanciasespeciali'adas. Jambi)n unifica la labor de las diferentes or&ani'aciones del Frente



y &aranti'a los medios necesarios para ordenar la labor del 1omit) 1entral en losdiferentes campos$ preparar sus reuniones y &aranti'ar los v%nculos coordinadoscon sus militantes.

9 !os 1omit)s de 0upervisión Partidista tienen como tarea supervisar lacorrecta aplicación de los Estatutos Internos y &aranti'ar los derechos de los

militantes a todos los niveles e instancias. A la hora de su conformación$ se tomaen cuenta la separación entre las funciones partidistas e/ecutivas de dirección y lasfunciones de estos comit)s para determinar las trans&resiones a los EstatutosInternos$ interpretarlos y velar por su correcta aplicación. Además de su papelunificador y de &u%a hacia los diferentes comit)s de control$ el 1omit) de0upervisión Partidista 1entral revisa la correcta aplicación de los Estatutos Internosa nivel de las instancias del 1entro Rnico de irección.

G9 !as or&ani'aciones democráticas activas entre los diferentes sectores demasas y profesionales "obreros$ /óvenes$ mu/eres$ maestros$ t)cnicos$ etc#constituyen una de las principales fórmulas or&ani'ativas de la coalicióndemocrática revolucionaria$ (ue incluye estratos sociales diferentes y de intereses

ob/etivos afines a la ardua labor por el triunfo de la lucha nacional y la construcciónde una sociedad palestina sobre la base de la prevalecencia de la ley y ladiversidad$ ba/o la bandera de la democracia en los planos pol%tico y social.

e esta óptica$ y desde los primeros a-os de su fundación$ el F!P se harelacionado con las or&ani'aciones democráticas no sólo por considerarlas un marcodonde se or&ani'a un pCblico ami&o y simpati'ante$ sino por(ue ofrecen de manerapráctica y pro&ramática fórmulas flexibles de conver&encia entre tendenciasavan'adas de los diferentes estratos sociales$ (ue pueden movili'ar suscapacidades en el crisol del batallar patriótico y social.

!o anteriormente expresado explica cómo las or&ani'aciones democráticas

ocupan desde los primeros momentos una posición central en la estrate&iaor&ani'ativa del F!P$ vinculando estrechamente la edificación partidista a lasor&ani'aciones democráticas$ para /u'&ar su desenvolvimiento a partir del )xito (uealcance en la creación de esos marcos. Por tanto$ las diferentes or&ani'acionespartidistas$ además del rol (ue desempe-an en las filas de las uniones sindicalesobreras$ tiene un importante papel en la ampliación de las filas de lasor&ani'aciones democráticas y su reactivación combativa en el medio socialespec%fico correspondiente. Es por ello (ue las or&ani'aciones democráticas estánestrechamente vinculadas al partido$ ya (ue en&rosan sus filas con militantesexperimentados en el (uehacer de las masas y al mismo tiempo constituyen unameta fundamental e importante para ellos.

=ay (ue tener en cuenta (ue las or&ani'aciones democráticas sontotalmente independientes de la or&ani'ación partidista$ tanto en estructura comoen pro&rama$ presupuesto o actividad$ ya (ue la militancia en sus filas es individualy se basa en la i&ualdad de derechos y deberes. El ocupar car&os deresponsabilidad en sus estructuras e instituciones está determinado por losresultados de sus con&resos$ de la labor reali'ada y de los mecanismos internos detraba/o$ no por decisiones externas y a/enas.

!as or&ani'aciones democráticas masivas y profesionales son marcosindependientes del F!P con una personalidad /ur%dica propia$ y la captación demiembros a sus filas se hace de acuerdo con un pro&rama de traba/o y se&Cn seanlas diferentes y mCltiples luchas. 0us relaciones son re&uladas por un listadointerno aprobado por los con&resos bianuales$ (ue se reCnen para discutir y

aprobar el pro&rama y el plan de traba/o y ele&ir a sus directivos. Estasor&ani'aciones básicas$ y estructuras locales y posicionables$ son independientes y



se ri&en por el principio or&ani'ativo de la democracia$ lo (ue hace (ue la iniciativade la planificación y e/ecución de las actividades est) en manos de estas unidades$or&ani'adas en una estructura &lobal flexible (ue permite revelar el resultado finalde esa labor.

!as or&ani'aciones democráticas se distribuyen entre los diferentes sectores.

a9 !os obrerosK se concentran activamente en el <lo(ue de *nidad Dbrera$en 1is/ordania y la Fran/a de a'a, los 1omit)s de la *nidad Dbrera$ en loscampamentos del !%bano$ y los 1omit)s Nacionales$ en los campamentos de 0iria.

b9 !os /óvenesK !a *nión de 3óvenes emocráticos actCa en 1is/ordania$ laFran/a de a'a y los campamentos del !%bano, la Dr&ani'ación de la 3uventudemocrática en los campamentos de 0iria y dentro de las concentracionespalestinas en Ira( y !ibia, y la Nueva eneración en el seno de las comunidadesemi&rantes en Estados *nidos y otros pa%ses.

c9 !as mu/eresK Participan activamente en la *nión de los 1omit)s deAcción Femenina$ en 1is/ordania y la Fran/a de a'a, en la Dr&ani'aciónemocrática de Mu/eres$ en los campamentos del !%bano$ 0iria y en laconcentración palestina en Ira(.

d9 !os maestros$ empleados y profesiones independientes concentrados enla *nión de Acción Nacional emocrática actCan en 1is/ordania y la Fran/a dea'a, en la A&rupación emocrática de Maestros y Empleados$ en loscampamentos del !%bano y 0iria, en la A&rupación emocrática de In&enieros y la

A&rupación emocrática de 3uristas$ en el !%bano.e9 !os m)dicos y otros profesionales de la saludK actCan en la *nión de

1omit)s de Atención a la 0alud$ en 1is/ordania y la Fran/a de a'a$ y en la A&rupación emocrática de M)dicos y Farmac)uticos$ en el !%bano y Alemania.

1ada una de esas or&ani'aciones democráticas posee su propia estructurainstitucional creada en virtud de una red de centros de traba/o social$ m)dicoproductivo$ cultural$ educacional y deportivo$ y traba/a en defensa de las libertades

democráticas además de desempe-ar un papel activo en las *niones NacionaleseneralesK la *nión de 0indicatos Dbreros en 1is/ordania9a'a$ la *nión eneral deJraba/adores Palestinos en el estierro$ los 1onse/os Estudiantiles en las*niversidades y 1ole&ios de 1is/ordania y la Fran/a de a'a$ la *nión eneral delos Estudiantes Palestinos$ la *nión eneral de las Mu/eres Palestinas$ (ueconstituyen un baluarte or&ani'ado y env%an sus dele&ados electos en los diferentescon&resos y niveles para participar en las comisiones administrativas y directivas.



CAPÍTULO /ILa Dirección fundadora de primera Plana

1on el sur&imiento del Frente emocrático para la !iberación de Palestina. Nayef=a>atmeh se hab%a presentado como su portavo' oficial hasta (ue fue ele&ido porel Primer 1omit) 1entral$ creado a partir del con&reso fundador celebrado ena&osto de 568L$ como 0ecretario eneral$ responsabilidad (ue continCa asumiendohasta nuestros d%as. !os diri&entes fundadores del F!P$ desempe-aron un papelimportante en el fortalecimiento de sus cimientos y provinieron de diferentesposiciones$ or&ani'aciones y experiencias combativas$ entre ellosK

a9 iri&entes fundadores (ue cayeron en las posiciones de combate y delucha nacionalK

Abdel9arim =amad "Abu Adnan#$ Dmar assem$ Mohammad Titmetu "AbuFiras#$ r. Na'mi Thorshid$ 1oronel 0aid Al9<atal "Abu Mash9hour#$ 1apitán DmarMasaad "Abu Thaldoun#$ r. Nafe' Atout$ Al9=a/ 0ami Abu housh$ 1oronel ThaledNasal$ 1oronel <ahee/ Al9Ma/'oub "Murad#$ 1oronel Atel 0erhan "0alem#$sindicalistas =ussein 0alem "Abu Mohammad#$ Ahmad Tilani$ Jeniente 1oronelMohammad Joman Al9=arsh "!otfi Issa# y 1oronel Tamel 0aleh =anini "Abu Imad#.

b9 Miembros del <uró Pol%ticoKais Abdel9Tarim "Abu !aila#$ Fahd 0uleiman$ Jaisir Thaled$ 0aleh eidan$

=isham Abu housh$ am'i abah$ aoud Jalhami$ Al% Faisal$ Dmar Assaf.

c9 Miembros del 1omit) 1entralKAbdel9hani =ellu "Abu Thaldoun#$ Mohammad Thalil Thalil "Abu 0aadou#$

Nihayah Mohammad$ Ma/eda Al9Masri$ Abdel9=ameed Abu iab$ Moutasem=amada$ 0aleh Nasr$ Ibrahim Al9Nimer$ Thaled Uounes$ Ma/ed iab$ =asan 0aid.

d9 iri&entes fundadores (ue abandonaron el Frente emocrático para crearla *nión emocrática Palestina "Fida#K

Uasser Abed9abbo$ 0aleh aafat$ Mamdouh Na>fal$ Issam Abdel9!attif.Jodos fueron miembros del <uró Pol%tico del F!P.

e9 iri&entes fundadores (ue de/aron las filas del Frente para crear elPartido del Pueblo emocrático 3ordano "=ashd#K

Jaysir Al9abri$ Ablah Abu Albah$ Ahmad Uoussef. Jodos fueron miembrosdel <uró Pol%tico o del 1omit) 1entral del F!P.

f9 iri&entes fundadores (ue traba/an en el escenario de la acción nacionalK9 Ex miembros del <uró Pol%tico del F!PK<ilal Al9=asan "ex miembro del 1omit) E/ecutivo y escritor pol%tico#$ Profesor

Thalil Al9=indi "ex presidente de la 1omunidad Palestina en ran <reta-a y /efe de1átedra de In&enier%a El)ctrica en la *niversidad de <runel#$ 0uleiman Al9ayashi"0aid Abdel9=adi$ analista y escritor pol%tico#$ 0ami ahi "abo&ado#$ 0a/i 0alama"director del epartamento de los Asuntos de los efu&iados de la D!P#.

9 Ex miembros del 1omit) 1entral del F!PK<ilal Al9=asan "ex miembro del 1omit) E/ecutivo y escritor pol%tico#$ Profesor

Thalil Al9=indi "ex presidente de la 1omunidad Palestina en ran <reta-a y /efe de

1átedra de In&enier%a El)ctrica en la *niversidad de <runel#$ 0uleiman Al9ayashi"0aid Abdel9=adi$ analista y escritor pol%tico#$ 0ami ahi "abo&ado#$ Dsama Al9=indi



"escritor pol%tico#$ r. Issam =addad "m)dico#$ 0a/i 0alama "director delepartamento de los Asuntos de los efu&iados de la D!P#.

9 Ex miembros del 1omit) 1entral del F!PKTho'ami ashid "instructora social#$ Tamal Al9<eaee "sindicalista#$ r.

iyad Manssur "ex vicepresidente de la misión palestina en la DN*#$ r. Mosta'a

3affal "profesor universitario#$ eor&e Tetn "in&eniero#$ 1oronel Mahmoud diab"Abu Firas#$ Mosta'a Tanan "hombre de ne&ocios#$ Mohammad Al9ifaee"maestro#.

&9 Fundadores árabes y palestinosK0aad9allah Vanous "dramatur&o#$ r. Maen iyadah "ex presidente de la

Facultad de !etras de la *niversidad !ibanesa#$ Abdel9ahman Munif "novelista#$r. 0ade( 3alal Al9Adem "intelectual#$ Mohammad Tishli "destacado l%der delmovimiento nacional liban)s#$ r. Al Afif Al9Ahdar "analista y escritor pol%tico#$ r.Maher Al90harif "estudioso e historiador#.

h9 iri&entes destacados de las or&ani'aciones (ue se unieron al F!PK

59 !a Dr&ani'ación Popular para la !iberación de Palestina fundada en567: tras la Primera 1umbre +rabe y la v%spera de la Primera 0esión del 1onse/oNacional Palestino. Entre sus más destacados diri&entes fi&uranK Uehya=ammoudeh$ su primer 0ecretario eneral y posteriormente Presidente del 1onse/oNacional Palestino$ y Abdel S !atif Abu 3ibarah "Abu Mussa#$ Cltimo 0ecretarioeneral.

1orrientes (ue conver&ieron en esta or&ani'aciónK9 Ex miembros del Partido 1omunista 3ordano9 Ex militantes del Partido <AA09 Al&unos oficiales palestinos (ue estuvieron en el &rupo del bri&adier Afif

Al9<i'ri en el E/)rcito 0irio e i'(uierdistas

independientes.9 Dtros diri&entes destacadosKUasar Asari "anteriormente miembro del 1omando Nacional del Partido<AA0 y representante de la !i&a +rabe en 1anadá#$ el 1oronel mártir Abdel9A'i' Al9Va/eeh "3efe del Estado Mayor del E/)rcito de !iberación dePalestina$ máximo /efe de las fuer'as Populares de !iberación y más tardemiembro del 1omit) E/ecutivo de la D!P#$ =ammoud Al90hofi "ex miembrode la dirección del partido <AA0#$ 0uha Na//ab "Vidad#$ Mohammad Abdel9!atif "Abu Al9Abed#$ Mohammad Uoussef Tara/ah "Abu Thaled Na/d#$ MiriamNe/mah$ 3uryous Al9=ames y Uounes Mohammad Uounes.

49 !a !i&a de la I'(uierda evolucionaria Palestina.Entre sus l%deres destacadosK el abo&ado Mussa 0ued.

G9 El Frente Popular evolucionarioK ha'i Al9Thalili$ 0ouheil Al9Natour$Mattar Abdel9ahim$ 3amal Abu Al9Tholoud y Ahmad Al90ardi.



CAPITULO /IILo) congre)o) nacionale) (I%

En el per%odo (ue se extiende desde a&osto de 568L hasta mayo de 566;$ el Frenteemocrático para la !iberación de Palestina reali'ó siete con&resos y conferenciasde carácter nacional &eneral.

59 El 1on&reso 1onstitucional$ llamado el Primer 1on&reso Nacionaleneral$ se celebró en a&osto de 568L$ en el apo&eo del estado de movili'ación ytensiones (ue precedieron los san&rientos acontecimientos de septiembre en

3ordania. Ese 1on&reso anali'ó un informe pol%tico militar en cuya introducción setrató la situación árabe e internacional con respecto al conflicto árabe9israel%$ y almovimiento de resistencia palestina con su estructura sub/etiva y v%nculosob/etivos. 0e refirió en sus tres cap%tulos a las tareas del Frente en el escenario

/ordano9palestino y en el árabe$ y a su posición internacionalista y sus tareas alrespecto.

El 1on&reso 1onstitucional aprobó un documento pol%tico pro&ramático ba/oel t%tulo de Pro&rama eneral$ y dio el visto bueno al !istado InternoProvisional. Eli&ió al primer 1omit) 1entral del Frente emocrático otor&ándole lasfacultades del 1on&reso eneral$ y le encar&ó directamente introducirmodificaciones a dicho listado y traba/ar para otro (ue consolidara la naturale'a de

las or&ani'aciones como Frente$ con la condición de (ue todo esto deb%a estaracompa-ado de los pasos prácticos a se&uir para constituir oficialmente el partido yfortalecer su posición dentro del Frente.

49 Jras los acontecimientos de 3arash y A/loun$ en 3ordania$ en /ulio de5685$ (ue pusieron fin a tres a-os del (uehacer nacional pCblico en ese pa%s$ lo (ueprodu/o el traslado a 0iria y el !%bano del peso de la revolución palestina y sureconcentración en esas naciones$ se celebró la Primera 1onferencia Nacionaleneral del F!P$ en noviembre de 5685. Esta 1onferencia emitió los primerosestatutos internos en la vida de la or&ani'ación$ los cuales fueron puestos encirculación a partir de 5684. El F!P hab%a avan'ado un lar&o trecho en sudesarrollo ideoló&ico$ pol%tico y or&ani'ativo y alcan'ó un &rado de coherencia yunidad interna (ue le dio plenamente las caracter%sticas de Frente I'(uierdista*nificado$ o sea Dr&ani'ación emocrática evolucionaria *nificada$ lo (ue le hi'oposible definirse de este modo. 3unto a los Estatutos Internos se emitió undocumento pol%tico pro&ramáticoK !os temas pol%ticos$ (ue ofreció una l%nea&eneral de alian'a a los niveles palestino$ árabe e internacional$ y (ue &uiaba lapol%tica cotidiana del Frente.

Ese documento desempe-ó prácticamente el papel de pro&rama pol%tico "sinhaber completado sus caracter%sticas# y cumplió su función con ciertas limitaciones.!a 1onferencia Nacional eneral eli&ió el 0e&undo 1omit) 1entral del Frente y leotor&ó las facultades del 1on&reso Nacional eneral.

G9 El 0e&undo 1omit) 1entral desempe-ó$ entre noviembre de 5685 y mayo

de 56;5$ un rol muy importante en la vida del Frente emocrático en los terrenos



ideoló&ico y pol%tico$ y lo&ró la madure' de la l%nea de traba/o or&ani'ativapartidista$ de masas y militar.

En ese contexto$ la 1uarta 0esión del 0e&undo 1omit) 1entral aprobó lasl%neas &enerales del Pro&rama Nacional Escalonado en a&osto de 568G$ o sea antesdel estallido de la &uerra de octubre de ese a-o$ mediante un documento titulado

ie' temas respecto a la l%nea &eneral del pro&rama nacional escalonado en losterritorios ocupados y 3ordania. Este documento$ titulado El Pro&rama de los ie'Puntos$ se convirtió "especialmente en la QII 0esión del 1onse/o NacionalPalestino$ en /unio de 568:# en la l%nea (ue &uiaba la pol%tica de la D!P$ y lue&o enel pro&rama de la unanimidad nacional en 5686$ durante la QI2 0esión del 1onse/oNacional.

Jras ese si&nificativo desarrollo se dieron S ob/etivamente9 los elementospara sinteti'ar un pro&rama pol%tico (ue deb%a ser complementado por el Frente. !auinta 0esión del 1omit) 1entral aprobó en octubre de 568: una carta básica pararedactar el pro&rama pol%tico y modificar los Estatutos Internos$ tarea (ue secumplió en el Cltimo trimestre de 568B.

1on la aprobación de esos documentos$ el F!P terminó de asentar loscimientos ideoló&icos$ pro&ramáticos pol%ticos y or&ani'ativos para finali'ar sutransformación en un partido democrático9revolucionario y ordenar su vida internay sus v%nculos con las masas sobre la base sólida del 1entralismo emocrático. Esepaso dio lu&ar a prose&uir con )xito el proceso de afian'ar la unidad ideoló&ica yor&ani'ativa y lan'arse con fuer'a en el sendero de una firme estructuración de lasor&ani'aciones democráticas y militares mediante pasos se&uros y aceleradasfrecuencias con vista a consolidar su influencia en el movimiento nacional y demasas en los territorios palestinos ocupados y en el destierro.

adas las condiciones de dispersión &eo&ráfica del pueblo palestino y de la

disimilitud de condiciones de lucha en sus diferentes a&rupaciones$ as% como lasbases del Pro&rama Pol%tico eneral y el Pro&rama Escalonado$ los EstatutosInternos del a-o 568B$ aprobaron otor&ar a las or&ani'aciones re&ionales cierto&rado de independencia a la hora de sinteti'ar los pro&ramas combativos localessiempre y cuando fueran homo&)neos y concordantes con la estrate&ia unificada yla l%nea &eneral del Frente en el plano pol%tico.

!os Estatutos Internos consa&raron la independencia y la personalidadpropia de la Dr&ani'ación del Frente emocrático en 3ordania "Ma/ed# como unaor&ani'ación democrática9revolucionaria (ue constitu%a un destacamento devan&uardia de la clase obrera y de todas las masas traba/adoras de los dospueblos$ /ordano y palestino$ en 3ordania$ al ser tambi)n un ór&ano %nte&ro delunificado movimiento nacional de masas de los dos pueblos en ese pa%s.

Jambi)n se autori'ó al Ma/ed a elaborar su propio pro&rama pol%tico y susestatutos internos$ teniendo en cuenta los re(uisitos de la lucha nacionaldemocrática en 3ordania acorde a los principios básicos del Pro&rama eneral delFrente$ lo (ue se lo&ró en a&osto de 568;.

:9 El 0e&undo 1on&reso Nacional eneral se celebró en mayo de 56;5$ enpleno au&e de la experiencia de la revolución palestina en el destierro antes de lainvasión israel% al !%bano en 56;4$ y en el marco del crecimiento del papel pol%ticopatriótico del F!P$ del aumento de sus capacidades or&ani'ativas y de laefectividad combativa en los diferentes escenarios del (uehacer nacional. Este1on&reso aprobó una fórmula modificada del Pro&rama Pol%tico de los Estatutos

Internos$ (ue no se apartó mucho del contenido de los documentos de 568B$ yeli&ió al mismo tiempo al Jercer 1omit) 1entral del Frente.



e las labores de ese con&reso se derivó un documento pol%tico yor&ani'ativo de suma importancia. Ese texto se puede considerar un aportedestacado en el análisis y la profunda caracteri'ación de la cuestión nacionalpalestina y del pro&rama Escalonado de la lucha nacional$ as% como de lasproblemáticas del Movimiento de !iberación Nacional +rabe. e esa manera se

pod%a decidir con &ran acierto una l%nea de traba/o palestina y árabe con miras allevar a cabo las tareas de la liberación nacional y de la revolución nacionaldemocrática a los niveles re&ionales y nacionales.

CAPÍTULO /IIILo) congre)o) nacionale) (II%

59 !a si&uiente acción or&ani'ativa en ese contexto lo constituyó la 0e&unda1onferencia Nacional eneral del Frente emocrático$ la cual sesionó del 4G al 48de /ulio de 5665$ y (ue tomó el nombre de conferencia por su limitada a&enda de

traba/o. 0in embar&o$ fue en realidad un con&reso ele&ido democráticamente apartir de los con&resos re&ionales y ramales (ue se hab%an conformado conanterioridad despu)s de las elecciones de las or&ani'aciones de base y hasta losniveles superiores a lo lar&o de 566L.

En el transcurso del proceso preparativo para la conferencia se reali'ó porve' primera un proceso electoral pleno de las or&ani'aciones del F!P en losterritorios ocupados$ a pesar de las condiciones de la clandestinidad. Eso permitió latotal participación de los dele&ados de las comisiones del interior en las labores dela conferencia$ donde discutieron todos los documentos y proyectos de resolucionesplanteados en su a&enda de traba/o y sometidos a votación$ a la ve' (ueparticiparon "a trav)s de un mecanismo espec%fico# en la elección del 1uarto 1omit)

1entral del Frente.



!a 0e&unda 1onferencia Nacional eneral del Frente emocrático se reuniótras la 0e&unda uerra del olfo y antes de la 1onferencia de Pa' de Madrid "GL deoctubre de 5665# cuando los preparativos norteamericanos se aceleraban con el finde lo&rar las condiciones óptimas para su inau&uración.

!a 0e&unda 1onferencia del Frente discutió un informe pol%tico (ue incluyó

un análisis detallado de la marcha de la Intifada y de las condiciones circundantes alos niveles árabe e internacional$ los resultados y consecuencias de la 0e&undauerra del olfo$ el desenvolvimiento de los esfuer'os pol%ticos para alcan'ar unarre&lo al conflicto árabe9israel% y a la cuestión palestina$ as% como las fórmulas ypropuestas norteamericanas planteadas para la celebración de la 1onferencia dePa' en el Medio Driente.

!a 1onferencia Nacional abo&ó por la intensificación de la Intifada$ poralcan'ar me/ores y más eficaces fórmulas para apoyarla y por el ape&o al derechode la representación independiente. Insistió en el derecho de la D!P a representarCnica y exclusivamente al pueblo palestino y ser su &enuino portavo' en cual(uierne&ociación de pa'$ y constituir una dele&ación independiente para todas las

concentraciones del pueblo palestino. Jodo ello basado en la firme adhesión a lainiciativa palestina de pa' dada a conocer por la 0esión del 1onse/o NacionalPalestino$ el 5B de noviembre de 56;;$ es decir$ una pa' &lobal e(uilibrada envirtud de la aplicación de las resoluciones de la !e&alidad Internacional.

!a 0e&unda 1onferencia nacional condu/o el informe del 1omit) 1entral entorno a la crisis interna (ue sufrió el Frente emocrático a partir de la mitad de56;;$ al ofrecer un análisis ob/etivo de sus ra%ces y elementos, a todas luces$ laslecciones más importantes (ue emanaron de ella apuntaron a las l%neas derenovación democrática en la vida del partido y su vinculación con las masas. Elcuarto cap%tulo del informe incluyó una serie de propuestas sobre el contenido y laeficacia de los Estatutos InternosK reactivar el papel de la base partidista en la

elaboración y s%ntesis de las pol%ticas del Frente en el e/ercicio del control sobre susor&anismos, me/orar la conformación clasista del partido y definir su estructura ypro&ramas combativos$ con todo lo (ue ello conlleva de precisión de las facultadesy responsabilidades en el marco de la difusión de la democracia en la vida partidistainterna y en sus v%nculos con las or&ani'aciones democráticas y la totalidad delmovimiento de masas.

Estas propuestas no se refle/aron como modificaciones de los EstatutosInternos$ sino (ue se consideraron la base para su posterior reformulación. En elJercer 1on&reso Nacional eneral "566:# se reali'ó una modificación fundamentalde los Estatutos Internos (ue se hab%a impuesto tras el cambio importante (ueocurrió en /unio de 56;6$ al poner fin a la actividad ba/o el nombre de laDr&ani'ación del Frente emocrático en 3ordania "Ma/ed# y la constitución delPartido del Pueblo emocrático de 3ordania "=ashd#$ como miembro inte&ral delMovimiento Nacional 3ordano y como un partido /ordano independiente$ desde elpunto de vista pol%tico y or&ani'ativo$ (ue ordenara su relación con el Frenteemocrático en el contexto de un Marco de Acción 1on/unta.

Ese acontecimiento exi&ió una doble modificación de los Estatutos Internos,limitó la membres%a en el Frente a los palestinos despu)s de haber estado abierta alos /ordanos tambi)n$ eliminó el (uinto cap%tulo referente a Ma/ed e hi'o else-alamiento de la relación combativa entre el F!P y =ashd sobre la base de lai&ualdad$ reciprocidad e independencia pol%tica y or&ani'ativa$ de acuerdo con elMarco de Acción con/unta establecido entre los dos partidos.

49 El Jercer 1on&reso nacional eneral del F!P se celebró del 46 deseptiembre al G de octubre de 566: y eli&ió el uinto 1omit) 1entral del Frente. En



el mismo se discutió y aprobó la nueva fórmula del Pro&rama Pol%tico del Frente"por el derecho de nuestro pueblo a la independencia y al retorno$ en aras de unasolución democrática radical a la cuestión nacional palestina#. *no de los cambiosmás importantes introducidos por el nuevo Pro&rama Pol%tico fue la aprobación delprincipio de la i&ualdad nacionalista entre los dos pueblos$ el árabe palestino y el

/ud%o israel%$ uno de los elementos principales para la solución democrática radical

de la cuestión nacional.

En comparación con los postulados del Primer Pro&rama Pol%tico del Frente$en 568BK !a lucha por el establecimiento de un Estado democrático unificado enPalestina$ antisionista y antiimperialista$ donde conviv%an con/untamente los árabesy los /ud%os ba/o la plena i&ualdad nacional le/os de todo tipo de expoliación odiscriminación nacionalista$ racial o reli&iosa$ es evidente el salto cualitativo dadopor el Jercer 1on&reso$ al hablar clara y precisamente de la plena i&ualdad entrelos dos pueblos$ y no solo entre los árabes y los /ud%os$ lo (ue constituye unreconocimiento expl%cito de la presencia de un pueblo /ud%o israel% en fase deformación$ el cual ya se hab%a formado$ en realidad$ nacionalmente ;.

El Jercer 1on&reso aprobó la nueva fórmula de los Estatutos Internos sobre

la base de la renovación de los contenidos del 1entralismo emocrático alprofundi'ar las prácticas democráticas en la vida interna del partido y su relacióncon las masas$ pues a ese pro&rama se le incluyó un cambio cualitativo en losmecanismos para practicar la democracia interna.

0e destacó la abolición automática de la membres%a en las diferentesdirectivas a la hora de celebrar los con&resos$ aprobar el principio del sometimientoa las elecciones desde las or&ani'aciones de base$ acreditar un mecanismo para laevaluación de los miembros postulados al 1omit) 1entral mediante eleccionespreparatorias (ue reali'an los dele&ados de sus re&iones$ y desarrollar el sistemadel control en las re&iones y en las ramas.

El 1on&reso discutió tambi)n el informe relativo a la l%nea de traba/o

or&ani'ativo titulado =acia un renovado partido van&uardista de masas$ (ueexhibió un panorama intenso de los más destacados cambios or&ani'ativos llevadosa cabo en el F!P desde el 0e&undo 1on&reso Nacional eneral$ en 56;5. ichoinforme expuso$ además las dificultades (ue enfrentó y si&ue enfrentando el Frenteen cuanto a la renovación y profundi'ación de la democracia en el seno del partido$consi&na lan'ada por la 0e&unda 1onferencia en 5665 y aplicada como l%neafundamental de traba/o en aras de vencer las dificultades y escollos (ue frenandicho proceso.

El Jercer 1on&reso pasó revista a toda la pol%tica del Frente en la Cltimad)cada a trav)s del Informe de la evisión 1r%tica sobre el desarrollo del acontecerinternacional y re&ional y las pol%ticas del Frente emocrático desde el comien'o delos ochenta. El 1on&reso discutió el Informe Pol%tico en relación con los nuevosacontecimientos tras la firma de la eclaración de Principios de Dslo 6$ el 5G deseptiembre de 566G$ y el Acuerdo de El 1airo$ el : de mayo de 566:. El Cltimoinforme incluyó un análisis de ese Cltimo acuerdo y su puesta en práctica$afirmando$ en todo caso$ (ue no ofrec%a una solución a la contradicción ob/etiva delos intereses del pueblo palestino frente a la presencia de la ocupación y susprácticas represivas$ colonialistas y anexionistas.

El informe consideró$ además$ (ue tal contradicción era la base ob/etiva dela constante renovación de la Intifada y su fortalecimiento con vistas a desatar unaut)ntico y real proceso de pa'$ basado en la aplicación de las resoluciones de la!e&alidad Internacional$ y puso en relieve los más destacados elementos delpro&rama de lucha contra los Acuerdos de Dslo$ sobre todo a(uellos aspectos (ue

tienen (ue ver con los intereses de las fuer'as sociales principales del pueblopalestino en 1is/ordania$ a'a y el destierro.



*no de los aspectos más importantes del Jercer 1on&reso fue el ampliodebate en torno al Informe Jeórico titulado !a crisis en el movimientorevolucionario mundial y los rumbos del cambio en nuestro mundocontemporáneo$ y el documento abreviado de sus conclusiones$ (ue a la ve'enri(uece su contenido$ Jemas sobre la crisis de la marcha y los cambios de la

)poca$ los cuales fueron preparados de forma con/unta por los comit)s centralesdel Frente emocrático y del Partido del Pueblo emocrático 3ordano.

El informe incluyó un estudio anal%tico bien documentado sobre los cambiosdramáticos (ue vive el mundo contemporáneo desde hace a-os$ y en especial sobrela experiencia sovi)tica y los factores (ue causaron su desmoronamiento$ as% comolas lecciones tomadas de ella. Abordó tambi)n el nuevo vira/e en el desarrollo delcapitalismo mundial y la causa de los nuevos ordenamientos estrat)&icos y tácticos$además de los ras&os del desarrollo capitalista dependiente de nuestro mundoárabe$ y las tareas recomendadas para las fuer'as del Movimiento de !iberación+rabe.

G9 !os cambios efectuados por el Jercer 1on&reso Nacional permitieron laevaluación hacia el proceso preparatorio de la Jercera 1onferencia Nacionaleneral$ cuyos miembros debieron ser ele&idos desde la base$ de acuerdo con losnuevos Estatutos Internos. El e/e de los preparativos de la 1onferencia laconstituyó la reestructuración total de la or&ani'ación del Frente emocrático en1is/ordania y la Fran/a de a'a$ la (ue a su ve'$ y al i&ual (ue los demásdestacamentos$ sufrió del retroceso y debilidad a nivel de las masas (ue si&uió a laIntifada. !a reestructuración continuó a lo lar&o de 5; meses de debates y diálo&osintensos en torno a dos documentosK el primero anali'a los cambios pol%ticos ysocioeconómicos tras Dslo$ y plantea el pro&rama (ue re(uiere la nueva situación.El 0e&undo precisa las conclusiones de la revisión or&ani'ativa y las direcciones detraba/o.

En el contexto de ese proceso se reestructuró la or&ani'ación desde la basemediante la libre elección democrática$ al tiempo (ue fueron ele&idos los dele&adosal Primer 1on&reso e&ional en 1is/ordania y al 0e&undo 1on&reso e&ional en laFran/a de a'a.

Ambos eli&ieron a sus dele&ados a la conferencia$ (ue se celebró a principiosde 566; con la participación directa de los dele&ados electos para las re&iones ypara las or&ani'aciones en el extran/ero.

!a Jercera 1onferencia Nacional eneral$ reali'ada del 8 al 6 de enero de566;$ debatió un informe pol%tico titulado !a etapa transitoria a las puertas de suCltimo a-o$ (ue trata sobre la marcha tortuosa del Acuerdo de Dslo$ tras el in&resoen su (uinto a-o$ as% como la situación (ue vive la Autoridad Palestina y la D!P$ yel desenvolvimiento de la marcha del movimiento de masas a la lu' de las lecciones(ue arro/ó el levantamiento de septiembre de 5667 y el de mar'o9abril de 5668.

El citado informe plantea un pro&rama alternativo de traba/o para salir delatolladero en (ue se encontraba la causa palestina debido al Acuerdo de Dslo. Esepro&rama de traba/o está basado en una nueva estrate&ia de lucha$ cuya esenciaconsiste en la movili'ación de las masas para prose&uir la Intifada y aplicar unanueva estrate&ia de ne&ociación (ue se base en las resoluciones de la !e&alidadInternacional "4:4$ GG;$ 4G8$ 56:# y en el principio de la Jierra a cambio de pa'.

!a Jercera 1onferencia anali'ó el informe or&ani'ativo a partir de losresultados lo&rados por la totalidad de la or&ani'ación del Frente emocrático con

vistas a mantener y preservar sus condiciones y hacerlas más sólidas en el marcode la lucha masiva$ nacional y social. El debate se centró en los temas (ue



enfrentan todas las or&ani'aciones del Frente y (ue aCn impiden (ue se den pasosacelerados en la acumulación or&ani'ativa para lo&rar un me/or papel en elmovimiento popular palestino.

En este contexto$ se reafirmó la necesidad de profundi'ar la concienciapartidista respecto al plan pro&ramático aprobado y enri(uecerlo para llevarlo al

plano práctico mediante la ampliación de las estructuras de las or&ani'acionesdemocráticas como or&ani'aciones masivas y activas en el batallar nacional$democrático$ sindical y social$ por constituir esta la palanca decisiva para enarbolaruna relación democrática entre el partido y las masas y para reformar y fortalecerel movimiento or&ani'ado de las mismas.

!a conferencia Nacional determinó las bases de la conformación y el sistemade elecciones del 0exto 1omit) 1entral y llevó a cabo esas elecciones aplicando unmecanismo democrático para evaluar a los candidatos se&Cn sus responsabilidadesa partir de un indicador partidista evaluativo y una valoración de los dele&ados enlas distintas re&iones en cuyo marco traba/an los candidatos.

:9 urante los d%as 4: y 47 de abril$ y ; de mayo de 566;$ el Frenteemocrático celebró su 1uarto 1on&reso Nacional eneral en tres c%rculos "en1is/ordania$ incluyendo 3erusal)n$ en la Fran/a de a'a y en el exterior#$ el cual dioel visto bueno a los resultados or&ani'ativos a los (ue arribó la Jercera 1onferenciaNacional eneral.

El 1uarto 1on&reso discutió el Informe Pol%tico y aprobó la iniciativapalestina &lobal sobre el tema de extender la soberan%a del Estado Palestino a losterritorios ocupados en la &uerra de /unio de 5678. !os debates se concentraron enlas reivindicaciones históricas de la causa palestina con el vencimiento de la etapatransitoria del Acuerdo de Dslo$ el : de mayo de 5666$ y lo (ue implica decumplimiento de tareas prácticas e históricas$ cuya primera base es liberarse de las

imposiciones de Dslo y traba/ar en aras de formular el Pro&rama Nacional 1on/unto.El 1on&reso Nacional lle&ó a cristali'ar una iniciativa pol%tica &eneral para

enfrentar las tareas (ue se derivan del advenimiento de esta reivindicación$mediante la materiali'ación del Estado Palestino Independiente y su capital3erusal)n$ a trav)s de la extensión de la soberan%a nacional a todo el territoriopalestino ocupado tras la a&resión de /unio de 5678. Asimismo aprobó loselementos de esa iniciativa pol%tica$ los factores de su )xito y los pasos inmediatosa e/ecutar.

Ap2ndice



59 En un comunicado emitido por Al9Fatah y diri&ido a Naciones *nidas para aclararlos ob/etivos del Movimiento de esistencia Palestina$ el 58 de octubre de 567;$platea (ue el ob/etivo de ese movimiento es liberar a toda Palestina de la

usurpación y de la ocupación y establecer un estado independiente$ democrático ysoberano$ donde todos los ciudadanos$ independientemente de creencias reli&iosasy del idioma$ disfrutarán de i&uales derechos.

En ese contexto$ vale la pena referirse a un se-alamiento importante deAlain re' respecto a los debates (ue tuvieron lu&ar en a(uel momento sobre laconsi&na de estado democrático$ ya (ue el t)rmino laico no hab%a aparecido ennin&uno de los documentos oficiales (ue tocaron ese tema. El concepto del laicismono se vinculó$ dentro del pensamiento y de la literatura pol%tica palestina$ a lanoción del estado democrático salvo en etapas posteriores$ pero a )l recurr%ana(uellos (ue ima&inaban la posibilidad de convivencia entre diferentes comunidadesconfesionales en la futura Palestina.

49 Esa crisis se produ/o tras la decisión del &obierno /ordano de prohibir alos combatientes palestinos portar armas dentro de la capital y de adoptar unaserie adicional de restricciones$ lo cual fue considerado por la esistencia Palestinacomo una maniobra para limitar su libertad de movimiento.

G9 !a iniciativa del 0ecretario Norteamericano de Estado$ Villiam o&ers$planteaba en a(uel momento (ue 3ordania$ E&ipto e Israel deber%an comunicar al0ecretario eneral de la DN* su aprobación de la esolución NW 4:4 del 1onse/o de0e&uridad en todas sus cláusulas$ as% como su disposición a e/ecutarla.

eber%an comunicar tambi)n su disposición de nombrar representantes paralas ne&ociaciones (ue auspiciara el 0ecretario eneral de la DN* en el lu&ar y la

fecha (ue establecer%a. El ob/etivo de esas ne&ociaciones es el establecimiento deuna pa' /usta y duradera en el Driente Medio$ sobre la base de los si&uientesprincipiosK

9(ue cada parte recono'ca la soberan%a$ inte&ridad territorial eindependencia pol%tica de la otra.

9(ue el Estado de Israel se retire de los territorios ocupados en /unio de5678$ de acuerdo con la esolución NW. 4:4 del 1onse/o de 0e&uridad.

9 Jeniendo en cuenta (ue el arre&lo pol%tico no se ha alcan'ado$ todas laspartes involucradas deben$ en este caso$ respetar de forma minuciosa el alto alfue&o (ue entrar%a en vi&or a principios de /ulio de 568L hasta el si&uiente mes deoctubre.

:9 Ese aspecto fue anali'ado detalladamente por el informe (ue presentó elF!P al Noveno 1onse/o Nacional Palestino "0e&undo 1ap%tuloK Jras la &uerra civilen 3ordania$ (uedó muy claro (ue la alian'a israel% S norteamericanaO. pasaránuevamente a posiciones recalcitrantes. Israel$ por su parte$ declaró su recha'o ala iniciativa de o&ers$ la cual hab%a aceptado antes de septiembre#. Estados *nidosrenunció prácticamente a su propia iniciativa y$ por consi&uiente$ la alian'aimperialista comen'ó a e/ercer mayores y nuevas presiones para obli&ar a lospa%ses árabes involucrados a brindar nuevas concesiones.

Al especto se debe consultar lo (ue apareció ba/o el t%tulo !asposibilidades de un arre&lo pol%tico$ en el informe del FDLP presentado al Noveno1onse/o Nacional Palestino$ donde se planteaK 0in dudas$ en los Cltimos meses ytras los acontecimientos de septiembre en 3ordania$ las posiciones recalcitrantes de

parte de Estados *nidos e Israel se han incrementado respecto a las condicionesdel arre&loO.. y ese cambio radican se debe en primer lu&ar al hecho de (ue elarre&lo pol%tico ya no representa una necesidad imperiosa para frenar el estado



revolucionario en la re&ión$ especialmente tras el retroceso revolucionario (ue tuvosus inicios en 3ordania para abarcar la totalidad de la re&ión en pocos meses. 1onanterioridad$ Israel planteaba de forma ambi&ua sus condiciones para cual(uierarre&lo con el ob/etivo de obtener mayores concesiones de la parte árabe$ mientras(ue a partir de ese momento comen'ó a plantear sus condiciones de forma abiertay sin rodeos evidenciando as% sus planes de &eofa&iaO

B9 Esos acontecimientos respecto a la posición israel%9estadounidensedificultan la posibilidad de cual(uier arre&lo pol%tico$ (ue se hace muy dif%cil pero noimposible. !a imposibilidad de un arre&lo ser%a el resultado del recha'o israel% a lascondiciones árabes para ello "la retirada israel% total de todos los territorios árabes#.No obstante$ el retroceso árabe$ declarado o impl%cito$ a esas condiciones semantiene latenteOO y todo parecer indicar (ue las &estiones actuales para alcan'arun arre&lo parcial a la apertura del 1anal de 0ue' pretender dividir la cuestión delarre&lo en partes con los peli&ros (ue conlleva$ al permitir a Israel arrancarmayores concesiones de forma &radual de la parte árabe por tanto$ convertir el altoal fue&o provisional en un fin oficial de la &uerra de des&aste O.además de (ue unarre&lo parcial eliminar%a otro aspecto fundamental de los factores de presión sobre

el imperialismo en aras de hallar una solución al conflicto "1anal de 0ue'$ uerrade es&aste# (ue labrará el camino para lo&rar la tran(uilidad re&ional y apaci&uarel candente conflicto en el Driente Medio a favor del mantenimiento de la ocupaciónisrael% como un estado obli&atorio de cosas. !o más &rave de todo es (ue unarre&lo parcial dará lu' verde al r)&imen /ordano para se&uir adelante en susplanes de lo&rar un arre&lo con el enemi&o israel%.

79 A partir de a&osto de 568G y hasta el ; de octubre de ese a-o$ el diarioAl9=ourriah comen'ó a publicar una serie de art%culos firmados por un i'(uierdistapalestino$ (ue expresaban las opiniones del <uró Pol%tico del Frente emocráticopara la !iberación de Palestina. Esa serie de art%culos representa el primerplanteamiento completo del Pro&rama Escalonado en todos sus aspectos$ donde los

principales titulares fueronK"5# !a cuestión nacional entre la aut)ntica i'(uierda y el extremismo verbal

pe(ue-o bur&u)s."4# os maneras de lucha para alcan'ar la total liberación."G# !a expulsión de la ocupación es una tarea actual para or&ani'ar el

levantamiento de las masas.":# Nuestras actuales tareas combativas en los territorios ocupados."B# Hu) si&nifica el derecho a la autodeterminación"7# !a situación actual en 3ordania y nuestras tareas."8# El Pro&rama Nacional emocrático en 3ordania.

89 !as operaciones militares llevadas a cabo por el ala militar del F!P sediri&ieron directamente contra las fuer'as militares israel%es y las posicionescolonialistas.

Maalot fue una de las operaciones más importantes y ocurrió el 5B de mayode 568: en el aniversario de la catástrofe palestina "Al9Naba#, tuvo lu&ar en unaescuela militar de /óvenes israel%es donde tres combatientes del F!P tomaroncomo rehenes a más de cien de ellos y pidieron a cambio la liberación de 48prisioneros palestinos en las cárceles de la ocupación. Mosh) ayan$ Ministro deefensa israel% en a(uel entonces$ dos horas antes de finali'ar las ne&ociacionespatrocinadas por la 1ru' o/a$ Francia y umania$ diri&ió un ata(ue (ue resultó laca%da de los tres combatientes del F!P y causó la muerte de 4; sionistas y más de5LL heridos.



;9 En todas las or&ani'aciones del F!P hubo un amplio y profundo debateen torno a esta temática en v%speras del Jercer 1on&reso$ durante el cual sediscutió una idea muy divul&ada y comCn$ de una manera u otra$ en las filas delmovimiento nacional palestino$ y (ue consiste en (ue los /ud%os israel%es no poseenlas caracter%sticas y componentes de un pueblo o de una nacionalidad. En esecontexto hay (ue se-alar dos aspectos importantesK

"a# istin&uir entre el reconocimiento de una realidad$ la de la existencia deun pueblo israel% en formación$ el cual se ha formado nacionalmente$ y lo (ue sellama el derecho de Israel a existir. !o primero es el reconocimiento de unasituación real (ue no puede ser i&norada por nin&Cn partido revolucionario (ueelabora un pro&rama basado en la realidad$ aCn cuando esa realidad sea productode un proceso a&resivo (ue representó una in/usticia histórica contra el pueblopalestino. 0in embar&o$ el reconocimiento del derecho de Israel a existir es unaposición ideoló&ica y pol%tica (ue si&nifica impl%citamente aceptar una de las basedel proyecto sionista y su ideolo&%a "el derecho de los /ud%os a emi&rar a Palestina yestablecer un estado hebreo aislacionista (ue se autoproclama la patria de todoslos /ud%os del mundo en la tierra de Palestina#$ además de lo (ue podr%a si&nificar

como tácita aprobación y reconocimiento a la ile&al ocupación sionista.

El pro&rama pol%tico se basa en la distinción tácita$ pero clara$ entre esasdos posiciones$ y en el conocimiento de la realidad de (ue s% hay una nacionalidadisrael% en fase de formación. Esta formación es el resultado de un a&resivo procesocolonialista usurpador (ue ocurre a costa de los intereses nacionales del pueblopalestino y a expensas de su suelo patrio, lo (ue la dotar%a de una caracter%stica denacionalidad usurpadora (ue practica la exploración contra otro pueblo.

En ese marco$ el Pro&rama Pol%tico afirma (ue despo/ar al proceso deformación nacionalista del pueblo israel% de sus ras&os colonialistas a&resivos$liberarlo de la dependencia del constante apoyo imperialista y proporcionar las

condiciones para su ulterior desarrollo sobre bases naturales$ re(uiere ante tododerrocar al proyecto sionista y lo&rar la solución democrática radical (ue &aranticeal pueblo de Palestina recuperar la i&ualdad nacionalista en una Palestinademocrática y unificada.

"b# El reconocimiento de la presencia de un pueblo israel% en fase deformación$ y el hecho de (ue se haya formado realmente$ no si&nifica la aplicaciónautomática de la consi&na reaccionaria (ue plantea la autodeterminación deambos pueblos. !a consi&na de la autodeterminación$ para los marxistas$ es unaconsi&na democrática aplicable a las naciones (ue sufren de la explotación colonialy de la he&emon%a imperialista$ cuya lucha está encaminada a su total liberación.Este principio no es aplicable en el caso de a(uellas naciones (ue e/ercen laexplotación contra otros pueblos mediante la alian'a con el imperialismo mundial.

El derecho a la autodeterminación de ambos pueblos conlleva una ambi&uaaceptación al llamado derecho de Israel a la existencia. Por tanto$ el Pro&ramaPol%tico plantea la aplicación del principio de la i&ualdad nacionalista entre ambospueblos como alternativa a esa consi&na reaccionaria (ue sólo satisface losob/etivos de la ideolo&%a sionista.

69 Jras meses de ne&ociaciones secretas entre una parte de la D!P e Israelen Dslo "Norue&a#$ se forma en Vashin&ton$ el 5G de septiembre$ la eclaraciónde Principios para una autonom%a palestina. El acuerdo re&ula una autonom%atransitoria en a'a y 1is/ordania (ue deber%a dar paso a una solución definitiva enB a-os.



!a firma de la eclaración de Principios fue la apertura de más de die'acuerdos dentro del proceso de Dslo$ caracteri'ado por la inclinación a darconcesiones a favor de Israel.

Mientras las resoluciones del 1onse/o de 0e&uridad reconocenunánimemente a 1is/ordania$ 3erusal)n Este y la Fran/a de a'a como territorios

palestinos ocupados$ en los Acuerdos de Dslo Israel$ apoyado por EE.**$ losimpuso como territorios en liti&io.

Índice

Pá&.edicatoria G

Introducción B

1ap%tulo IK 0ur&imiento y fundación. 8

1ap%tulo IIK !a implementación metódicade una or&ani'ación revolucionaria y de

masas "5684 S 56;4# 48

1ap%tulo IIIK =acia un partidovan&uardista de masas. G6

1ap%tulo I2K !as reivindicacionesnacionales y la renovaciónpro&ramática y estructural"56;G S 566;# :G

1ap%tulo 2K !a Dr&ani'ación BB

1ap%tulo 2IK !a dirección fundadorade primera Plana. 7G

1ap%tulo 2IIK !os con&resos nacionales "I# 78

1ap%tulo 2IIK !os con&resos nacionales "II# 8G

Ap)ndice ;G

La Izquierda Palestina Revolucionaria

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