La gestión de Macri con bajísimos niveles de ejecución de obras
-
Upload
la-fabrica-portena -
Category
Documents
-
view
217 -
download
1
description
Transcript of La gestión de Macri con bajísimos niveles de ejecución de obras
La Gestión de Macri cerró el 2012 con Bajísimos Niveles de Ejecución de Obras.
El Gobierno de la Ciudad vuelve a mostrar ineficiencia en el manejo de los recursos. La
presentación de los datos de ejecución presupuestaria del 4to trimestre del año 2012,
demuestra la poca capacidad de la Gestión Macrista en la realización de las obras contra
inundaciones, el desarrollo de la red de subtes, las obras de infraestructura urbana como
cruces ferroviarios y pasos bajo nivel, la construcción y refacción de escuelas, y el
mantenimiento y equipamiento de hospitales.
Durante el 2012 el GCBA ejecutó en obras $ 4.587 millones de los $ 6.138 millones
presupuestados, alcanzando un 74.5 % de ejecución, muy por debajo de lo esperado y
dejando $ 1.500 millones sin utilizar.
Entre las obras comprometidas más importantes, se destacan bajos niveles de ejecución
en el programa de expansión y ampliación de la Red de Subtes $ 528 millones (59% de
ejecución), en las obras para el Desarrollo de la Infraestructura de la Red Pluvial $ 4.8
millones (11.8 %), en el Programa de Gestión de Riesgo Hídrico, Unidad de Proyecto
Especial del Arroyo Maldonado $ 159,6 millones (78%), en Infraestructura Urbana $ 3.4
millones (3.2 %), en Infraestructura Escolar $ 177 millones (70 %), y en mantenimiento y
equipamiento de hospitales $ 55 millones (71 %)
Los datos presentados a continuación (todos en millones de pesos) se encuentran
publicados en la página web del GCBA1 y corresponden al presupuesto vigente al 31 de
diciembre de 2012, el gasto devengado a esa fecha y al porcentaje que ese gasto
representa en relación al crédito vigente.
1 http://www.buenosaires.gob.ar/areas/hacienda/contaduria/contable/ejecuciones.php?menu_id=23067
Grafico 1
Puede apreciarse en el grafico 1, que del dinero destinado a la Expansión y Ampliación de
la Red de Subterráneos, sólo se ejecutó el 59 %, dejando sin uso unos $ 354 millones. En
un año donde el GCBA incrementó la tarifa del subte de $ 1.10 a $ 2.50 pesos. Cabe
agregar que a pesar de lo expuesto, el GCBA decidió aumentar la tarifa nuevamente a $
3.50 en marzo de 2013. Todo esto sin inaugurar ni una nueva estación.
Gráfico 2
Se ejecutó apenas el 3.2 % del dinero destinado al programa de Obras de Infraestructura
Urbana. Programa orientado al mejoramiento de las vías de tránsito en proyectos
vinculados al desarrollo de cruces ferroviarios y pasos bajo nivel en distintos puntos de la
ciudad.
Gráfico 3
Uno de los programas más publicitados por el GCBA es el referido al Programa de Gestión
de Riesgo Hídrico, Arroyo Maldonado, que engloba obras contra las inundaciones tales
como la readecuación del sistema de desagües pluviales del Arroyo Maldonado, obras en
el sistema de drenaje pluvial y otros proyectos en restantes cuencas de la ciudad. Las
obras alcanzaron un nivel de ejecución del 78%. Pero si tomamos en cuenta el crédito
original, el crédito aprobado por la Legislatura, que fue de $ 242 millones, la ejecución
alcanza sólo el 65%, quedando cerca de 85 millones sin ser usados.
Gráfico 4
En relación a las obras proyectadas de infraestructura de la red pluvial contra las
inundaciones, la Dirección General de Obras de Ingeniería ejecutó apenas el 11.8 % de los
montos asignados. Las obras subejecutadas de mayor envergadura son las destinadas a la
readecuación integral de la cuenca Vega-Medrano, la construcción de sumideros, el
desarrollo de tareas en la cuenca Arroyo Vega, bordes costeros de la Isla de Marchi,
aliviador Arroyo Cuenca Erezcano y Aliviador Arroyo Ochoa-Elía.
Gráfico 5
La ejecución de obras en escuelas alcanzó el 70 % en el año 2012. Los cálculos, realizados
en base a los informes trimestrales del Ministerio de Hacienda de la Ciudad, confirman
además que en 2011 también se subejecutaron los recursos correspondientes al programa
de Infraestructura Escolar. En ese año de los 728 millones del presupuesto vigente
(reajustado por Hacienda a partir de lo aprobado por la Legislatura), el Ministerio de
Educación utilizó nada más que $ 487 millones, tan solo el 67 % por ciento de los recursos
disponibles. En el 2012 nos encontramos con una situación peor, ya que a pesar de haber
alcanzado el 70 % de ejecución, esto significó solo $ 177 millones.
Gráfico 6
La ejecución de obras en los hospitales de la ciudad llegó al 71 %, en el año 2012,
alcanzando apenas los $ 55,4 millones. Teniendo en cuenta las necesidades de
mantenimiento y equipamiento de los hospitales que se reflejan a diario, esa cifra da
muestra del poco interés del GCBA por la Salud Pública. Como contraejemplo y a modo de
entender las prioridades de Macri a nivel de obra pública, podemos mencionar que en
espacios verdes se gastaron más de $ 372 millones, y que para la puesta en marcha del
Metrobus en la Avenida 9 de Julio, se presupuestaron para el 2013 y 2014 unos $ 166
millones.
Para concluir, corresponde señalar que la baja ejecución de obras es una situación que
acompaña a la gestión actual del Gobierno, no en un área puntual, sino en la totalidad de
las unidades ejecutoras, afectando los objetivos trazados en los planes de acción
presentados y ocasionando atrasos en la solución de problemas que merecen prontas
soluciones a fin de garantizar una mejor calidad de vida al ciudadano que habita o transita
en la Ciudad. Obras tales como las de mantenimiento e Infraestructura contra las
inundaciones, las obras nuevas y de refacción de escuelas, y todo lo referente a la
expansión y ampliación de la red de subterráneos, entre otras, deben ser prioridad y no
existen excusas para su incumplimiento.
Anexo – Ejecución presupuestaria al 31 de diciembre de 2012
Ministerio de Desarrollo Urbano
Programa Inciso Vig. Dev. %
12. Expansión y Ampliación de la Red de Subterráneos
Total 882 528 59%
5. Transf. 882 528 59%
14. Programa de Gestión de Riesgo Hídrico Total 230 170,5 74%
(Unidad de Proyecto Especial Arroyo Maldonado)
4. Bs. de Uso 203 159,6 78%
24. Obras de Infraestructura Urbana 107 5,1 4.7%
4. Bs. de Uso 105 3,4 3.2%
31. Desarrollo de la Infraestructura de la Red Pluvial
Total 50,3 11,9 23.6%
4. Bs de Uso 40,6 4,8 11.8%
Ministerio de Educación
Programa Inciso Vig. Dev. %
53. Dirección General de Infraestructura Escolar Total 326 230 70%
4. Bs. de Uso 250 177 70%
Ministerio de Salud
Programa Inciso Vig. Dev. %
22. Infraestructura y Equipamiento Total 104.8 91,4 87%
4. Bs. de Uso 77.5 55,4 71% Fuente: Datos publicados en la página web del GCBA:
http://www.buenosaires.gob.ar/areas/hacienda/contaduria/contable/ejecuciones.php?menu_id=23067