La formación y profesionalización de los docentes (Francisco Cuahutemoc Bautista Jiménez)

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TIPO EDUCATIVO: EDUCACION BASICA TEMA: EL DESARROLLO PROFESIONAL DOCENTE REGION: CINCO Título de la Ponencia: LA FORMACION Y PROFESIONALIZACION DE LOS DOCENTES AUTOR: FRANCISCO CUAHUTEMOC BAUTISTA JIMENEZ CORREO ELECTRONICO:[email protected]  

RESUMEN:

El Programa Sectorial de Educación 2013-2018 reconoce que a pesar de los esfuerzos a la fecha realizados, es preciso reconocer que la oferta brindada no ha demostrado ser pertinente a las necesidades de los profesores y directivos. No existe evidencia de su impacto en la transformación de las prácticas de enseñanza.

La OCDE advierte que la calidad docente es la variable escolar de mayor influencia en el desempeño del estudiante; por lo tanto, es fundamental para la capacidad de un país, construir una fuerza laboral de educadores profesionales expertos para mejorar los resultados de su población.

Un programa de formación profesional docente debe tomar como punto de partida la reflexión de la práctica docente y el análisis de los procesos de pensamiento complejo, que permiten a los docentes crear situaciones de aprendizaje que sean para los estudiantes retos intelectuales, fuente para movilizar sus saberes e involucrarse en su aprendizaje, al saber indagar, cuestionar, seleccionar y descubrir nuevos conocimientos, a lo largo de su vida; para ello es de suma importancia replantear las condiciones en que se habrán de formar los maestros.

LA FORMACION Y PROFESIONALIZACION DE LOS DOCENTES

DIAGNOSTICO:

Uno de los ámbitos en los que la mirada de todo el mundo esta puesta, son los sistemas educativos; a nivel internacional hay coincidencia en que la educación es uno de los factores clave para el desarrollo de las naciones y pieza fundamental para conseguir un mejor nivel de bienestar social. Para tener un sistema educativo eficiente, también hay coincidencia en que un factor clave que determina la calidad de un sistema educativo es la calidad de sus docentes. Según la OCDE, la calidad docente es la variable escolar de mayor influencia en el desempeño del estudiante; por lo tanto, es fundamental para la capacidad de un país, construir una fuerza laboral de educadores profesionales expertos para mejorar los resultados de su población. Una constante en los países con altos niveles de logro educativo es que se han inclinado hacia la adopción de políticas públicas preocupadas por incorporar a la profesión docente, a los maestros mejor capacitados y con los mejores niveles de desempeño académico.

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En nuestro país se lleva a cabo el Concurso Nacional de Plazas Docentes, que es un mecanismo con procedimientos que fortalecen la transparencia y la imparcialidad en la selección del profesorado mejor calificado para su contratación en Educación Básica y se implementa para erradicar prácticas discrecionales en el otorgamiento de plazas en el sistema de educación pública, con la finalidad de que los docentes en servicio sean elementos fundamentales para lograr una educación de calidad.

En relación con la formación y actualización de maestros en servicio, el Programa Sectorial de Educación 2013-2018 señala que a pesar de los esfuerzos a la fecha realizados, es preciso reconocer que la oferta brindada no ha demostrado ser pertinente a las necesidades de los profesores y directivos. No existe evidencia de su impacto en la transformación de las prácticas de enseñanza. La formación continua debe considerar a la escuela como el espacio donde también aprenden los maestros, a través del diálogo entre colegas y el trabajo colaborativo, estableciendo acompañamiento académico que permita fortalecer las competencias profesionales de los docentes.

DESARROLLO:

La Ley General del Servicio Profesional Docente establece que el Estado proveerá lo necesario para que el Personal Docente y el Personal con Funciones de Dirección y de Supervisión en servicio tengan opciones de formación continua, actualización, desarrollo profesional y avance cultural. Para tales las Autoridades Educativas y los Organismos Descentralizados ofrecerán programas y cursos. En el caso del Personal Docente y del Personal con Funciones de Dirección los programas combinarán el Servicio de Asistencia Técnica en la Escuela con cursos, investigaciones aplicadas y estudios de posgrado.

Esta Ley señala que la oferta de formación continua deberá:

I. Favorecer el mejoramiento de la calidad de la educación;

II. Ser gratuita, diversa y de calidad en función de las necesidades de desarrollo del personal;

III. Ser pertinente con las necesidades de la Escuela y de la zona escolar;

IV. Responder, en su dimensión regional, a los requerimientos que el personal solicite para su desarrollo profesional;

V. Tomar en cuenta las evaluaciones internas de las escuelas en la región de que se trate, y

VI. Atender a los resultados de las evaluaciones externas que apliquen las Autoridades Educativas, los Organismos Descentralizados y el Instituto.

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El personal elegirá los programas o cursos de formación en función de sus necesidades y de los resultados en los distintos procesos de evaluación en que participe. Las acciones de formación continua, actualización y desarrollo profesional se adecuarán conforme a los avances científicos y técnicos.

Actualmente es indispensable que el papel del docente sea redefinido y atendido de acuerdo a las nuevas necesidades que le plantea una práctica educativa diferente. Es innegable que los maestros en nuestro país tienen carencias en su formación, mismas que han sido reconocidas, manifestando su plena disposición a superarlas mediante verdaderos procesos de capacitación y actualización que les permitan mejorar su práctica docente y optimizar los resultados en cuanto al mejoramiento del servicio educativo. Es este espacio de apertura al cambio donde deben centrarse los esfuerzos y la atención del gobierno federal, ya que de acuerdo a los planteamientos del artículo 3º. Constitucional es su responsabilidad determinar los planes y programas de educación básica y normal para toda la República. En este sentido las autoridades educativas deben tener como tarea atender la capacitación de los maestros en servicio con la calidad suficiente que les permita eficientar su desempeño y determinar los planes y programas de estudio para la formación de los nuevos maestros, encaminados a resolver las necesidades y los retos que les demande su práctica profesional..

Otra de las experiencias a considerar de los países exitosos en el terreno educativo, es lo relativo a las condiciones laborales de los maestros en servicio; son profesionales de la educación que trabajan en las mejores condiciones, con un elevado reconocimiento social, muy buenos salarios que les permiten satisfacer sus necesidades personales y dedicarse de lleno a su profesión, con materiales adecuados que facilitan su labor en las aulas y con procesos de evaluación permanentes para medir su desempeño, con la finalidad de recibir oportunidades de formación profesional que les posibilite un mayor desarrollo académico, y por lo consiguiente mejorar su práctica docente.

La formación y actualización profesional del magisterio es urgente para operacionalizar los planes y programas educativos. El maestro es un elemento indispensable al ejecutar un proyecto educativo, por tal motivo requiere de un perfil de egreso que le permita desarrollar eficientemente su trabajo; hay que hacer una revisión a fondo de los planes y programas de estudio de las instituciones formadoras de docentes, además de generar los programas de capacitación y mejoramiento profesional que posibiliten realizar una práctica docente eficiente a los maestros en servicio y debe realizarse a través de verdaderos procesos profesionalización, capacitación y actualización, derivados del entendimiento que los docentes deben contar con un conocimiento profundo de las disciplinas que enseñan y poseer los conocimientos, competencias y herramientas pedagógicas que faciliten una

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mediación adecuada entre los contenidos, los estudiantes y el respectivo contexto de aprendizaje.

Un programa de formación profesional docente debe tomar como punto de partida la reflexión de la práctica docente y el análisis de los procesos de pensamiento complejo, que permiten a los docentes crear situaciones de aprendizaje que sean para los estudiantes retos intelectuales, fuente para movilizar sus saberes e involucrarse en su aprendizaje, al saber indagar, cuestionar, seleccionar y descubrir nuevos conocimientos, a lo largo de su vida; para ello es de suma importancia replantear las condiciones en que se habrán de formar los maestros. Es necesario crear un sistema de formación inicial de maestros y reorientar el funcionamiento del Sistema Nacional de Formación Continua y Superación Profesional de Maestros de Educación Básica en Servicio, garantizando la coordinación de instituciones y programas y el uso eficiente de recursos; además del fortalecimiento de las instituciones formadoras de docentes y rescatar la función con que fueron creadas instituciones como la Universidad Pedagógica Nacional, creada para capacitar y actualizar a maestros en servicio y no para formar nuevos profesionales de la educación.

En el Acuerdo Secretarial 592 para la Articulación de la Educación Básica se establece que la Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal, de manera coordinada con las autoridades educativas locales, llevará a cabo los procedimientos de mejora continua para la actualización curricular; la formación de maestros inicial y en servicio; el desarrollo de materiales y tecnologías educativas, y la innovación en los procesos de gestión. En este cometido se deberán atender los propósitos, las políticas, los enfoques y demás componentes del currículo determinado en el Artículo Segundo del presente Acuerdo, y estarán orientados a favorecer y consolidar su operación. Las condiciones básicas y los procesos de gestión para el logro de lo anterior son:

a) La creación de un sistema de formación inicial de maestros que contemple el siguiente trayecto formativo: 1. Formación en escuelas normales públicas; 2. Especialización con tutoría y acompañamiento permanente donde converjan diversas instituciones de educación superior públicas y particulares; 3. Un periodo de trabajo en aula y un examen de oposición para el ingreso al servicio que defina la titularidad, y 4. Un periodo adicional de tutoría y formación continua que complemente la titularidad de cada docente.

b) El funcionamiento del Sistema Nacional de Formación Continua y Superación Profesional de Maestros de Educación Básica en Servicio, cuyo enfoque será la alta especialización docente y directiva, acorde con los planteamientos del currículo.

c) La mejora de la infraestructura y del equipamiento de los planteles de preescolar, primaria y secundaria, en particular de sus laboratorios y talleres,

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con base en tecnologías digitales, aulas telemáticas y políticas de apoyo para equipar a alumnos y docentes de dispositivos y enlaces de alto desempeño en las escuelas públicas.

d) El fortalecimiento de la asesoría académica a las escuelas públicas para consolidar el trabajo técnico-pedagógico y directivo, atendiendo la congruencia entre los perfiles de los maestros y la función que se les asigne, con base en los planteamientos curriculares de la Reforma Integral de la Educación Básica.

e) Dar continuidad a la renovación del modelo pedagógico de la telesecundaria, a partir de las necesidades de actualización de materiales, formación, formación inicial y continua de docentes, y renovación de la infraestructura y del equipamiento.

PROPUESTA:

Se debe fortalecer el Sistema de Normales Públicas como instituciones formadoras de docentes a partir de la revisión de sus planes y programas de estudio, partiendo de las exigencias de un nuevo modelo educativo.

Emplear todos los recursos tecnológicos existentes para acercar los trayectos de formación a los maestros.

Fomentar la creación de redes de escuelas y docentes como instrumento de desarrollo profesional.

Plantear alternativas de mejoramiento académico acordes a las necesidades de los docentes, con las que pueda alcanzar niveles de licenciatura, maestría y doctorado, que recuperen la experiencia acumulada a través de sus años de servicio.

Propiciar el trabajo colaborativo entre los docentes con la finalidad de orientar su práctica a partir de la búsqueda de soluciones a problemas de su práctica profesional, partiendo de la socialización del conocimiento, experiencias y la construcción de acuerdos.

Exigir el cumplimiento de lo expresado en la Ley del Servicio Profesional docente, en materia de formación continua, actualización y desarrollo profesional.

La reivindicación social y profesional del maestro es otra de las asignaturas pendientes, es prioritario recuperar el reconocimiento social a su labor, además de atender sus necesidades personales, profesionales, laborales y sociales; al mismo tiempo que se le creen ambientes y condiciones apropiadas para que pueda desempeñar su labor de manera eficiente y lograr una educación de calidad.