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CursoCurso--TallerTallerIndicadores de Desarrollo Sostenible paraIndicadores de Desarrollo Sostenible para

América Latina y el Caribe América Latina y el Caribe Buenos Aires, ArgentinaBuenos Aires, Argentina

30 de Agosto a 3 de Septiembre de 200430 de Agosto a 3 de Septiembre de 2004

Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable

Banco Mundial

LA EVALUACIÓN OCDE DEL DESEMPEÑO LA EVALUACIÓN OCDE DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL EN MÉXICO (EDAAMBIENTAL EN MÉXICO (EDA--MEX) MEX) 3 de septiembre de 20043 de septiembre de 2004

ENRIQUE PROVENCIOENRIQUE PROVENCIO enriqueprovencio@aol.comenriqueprovencio@aol.com

PROCURADOR AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL DISTRITOPROCURADOR AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL DISTRITO FEDERAL DE MEXICO (2002FEDERAL DE MEXICO (2002-- ).).SUBSECRETARIO DE PLANEACION DE LA SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE, SUBSECRETARIO DE PLANEACION DE LA SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES Y PESCA (1995RECURSOS NATURALES Y PESCA (1995--1997).1997).PRESIDENTE DEL INSTITUTO NACIONAL DE ECOLOGÍA (1998PRESIDENTE DEL INSTITUTO NACIONAL DE ECOLOGÍA (1998--2000).2000).DIRECTOR GENERAL DE INVESTIGACION Y DESARROLLO. INSTITUTO NACIONDIRECTOR GENERAL DE INVESTIGACION Y DESARROLLO. INSTITUTO NACIONAL DE ECOLOGIA. SECRETARIA DE AL DE ECOLOGIA. SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL (1994).DESARROLLO SOCIAL (1994).PROFESOR. FACULTAD DE ECONOMIA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOPROFESOR. FACULTAD DE ECONOMIA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO.MA DE MEXICO.

Documento disponible en Documento disponible en httphttp://://www.enriqueprovencio.org.mxwww.enriqueprovencio.org.mx/presenta/2004//presenta/2004/evaluacionevaluacion--ocde.pdfocde.pdf

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IBEEvaluación OCDE del desempeño ambiental. MEXICO.Evaluación OCDE del desempeño ambiental. MEXICO.

LA PRIMERA EDA DE OCDE A MEXICO LA PRIMERA EDA DE OCDE A MEXICO FUE REALIZADA ENTRE 1996 Y FUE REALIZADA ENTRE 1996 Y 1997, COMO PARTE DEL PRIMER 1997, COMO PARTE DEL PRIMER CICLO DE EVALUACIONES, QUE CICLO DE EVALUACIONES, QUE INICIO EN 1993 (ACORDADO EN INICIO EN 1993 (ACORDADO EN 1991) Y CONCLUYO EL 2000. ESTE 1991) Y CONCLUYO EL 2000. ESTE CICLO ABARCO 32 EVALUACIONES.CICLO ABARCO 32 EVALUACIONES.

EQUIPO DE EXAMEN: FRANCIA, EQUIPO DE EXAMEN: FRANCIA, ESTADOS UNIDOS, FINLANDIA (2) Y ESTADOS UNIDOS, FINLANDIA (2) Y EL SECRETARIADO OCDE (5).EL SECRETARIADO OCDE (5).

MISION PRINCIPAL: ENERO 1997MISION PRINCIPAL: ENERO 1997EXAMEN GEP: NOV. 1997EXAMEN GEP: NOV. 1997PRESENTACION: FEBRERO 1998PRESENTACION: FEBRERO 1998PUBLICACION: PRIMAV. 1998.PUBLICACION: PRIMAV. 1998.TEMAS ESPECIALES: BIODIVERSIDAD, TEMAS ESPECIALES: BIODIVERSIDAD,

REFORMA INSTITUCIONAL, REFORMA INSTITUCIONAL, ENERGIA.ENERGIA.

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IBEEvaluación OCDE del desempeño ambiental. MEXICO (2).Evaluación OCDE del desempeño ambiental. MEXICO (2).

LA SEGUNDA EDA A MEXICO SE LA SEGUNDA EDA A MEXICO SE REALIZO ENTRE 2002 Y 2003, COMO REALIZO ENTRE 2002 Y 2003, COMO PARTE DEL SEGUNDO CICLO DE PARTE DEL SEGUNDO CICLO DE EVALUACIONES AMBIENTALES DE EVALUACIONES AMBIENTALES DE OCDE, QUE INICIO EN 2001. A FINES DE OCDE, QUE INICIO EN 2001. A FINES DE 2004 HABRAN SIDO EVALUADOS 15 2004 HABRAN SIDO EVALUADOS 15 PAISES EN ESTE CICLO, ALGUNOS EN PAISES EN ESTE CICLO, ALGUNOS EN COORDINACION CON COMISIONES COORDINACION CON COMISIONES REGIONALES DE ONU (CASO CHILE) Y REGIONALES DE ONU (CASO CHILE) Y CON LA CON LA U.EU.E..

EQUIPO DE EXAMEN: SUECIA, ESPAÑA, EQUIPO DE EXAMEN: SUECIA, ESPAÑA, JAPON, COREA, SECRETARIADO (3) Y JAPON, COREA, SECRETARIADO (3) Y CONSULTORES (2).CONSULTORES (2).MISION PRINCIPAL: NOV. 2002.MISION PRINCIPAL: NOV. 2002.EXAMEN GEP: JUNIO 2003.EXAMEN GEP: JUNIO 2003.PUBLICACION: OTOÑO 2003.PUBLICACION: OTOÑO 2003.TEMAS ESPECIALES: AGRICULTURA, TEMAS ESPECIALES: AGRICULTURA, INTEGRACIÓN AMBIENTE SOCIEDAD.INTEGRACIÓN AMBIENTE SOCIEDAD. 2003

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LA EDALA EDA--MEX EN LA POLITICA AMBIENTAL 1992 MEX EN LA POLITICA AMBIENTAL 1992 –– 2004 (1)2004 (1). PRIMER INFORME DEL ESTADO . PRIMER INFORME DEL ESTADO DEL MEDIO AMBIENTEDEL MEDIO AMBIENTE19861986

19921992

19941994

19951995

19961996

19971997

. INFORME GENERAL DEL EQUILIBRIO . INFORME GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTEECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE

ANÁLISIS OCDE DEL SISTEMA DE ANÁLISIS OCDE DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL DE MÉXICO INFORMACIÓN AMBIENTAL DE MÉXICO

((SEMINARIO PREVIOSEMINARIO PREVIO))

Río 92Río 92

. DIC. 1994, CREACIÓN DE LA SEMARNAP. DIC. 1994, CREACIÓN DE LA SEMARNAP

. CONSEJOS CONSULTIVOS PARA EL . CONSEJOS CONSULTIVOS PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLEDESARROLLO SUSTENTABLE

INGRESO A LA OCDEINGRESO A LA OCDE

CREACIÓN DE LA COMISIÓN PARA LACREACIÓN DE LA COMISIÓN PARA LACOOPERACIÓN AMBIENTAL DECOOPERACIÓN AMBIENTAL DE

AMÉRICA DEL NORTE (CEC AMÉRICA DEL NORTE (CEC –– NAFTA)NAFTA)

. AVANCES EN EL DESARROLLO DE. AVANCES EN EL DESARROLLO DEINDICADORES PARA LA EVALUACIÓNINDICADORES PARA LA EVALUACIÓNDEL DESEMPEÑO AMBIENTAL EN MÉXICODEL DESEMPEÑO AMBIENTAL EN MÉXICO(Inicio)(Inicio)

. INFORME DE LA SITUACIÓN GENERAL . INFORME DE LA SITUACIÓN GENERAL EN MATERIA DE EQUILIBRIO ECOLÓGICO EN MATERIA DE EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÛN AL AMBIENTE, 1995Y PROTECCIÛN AL AMBIENTE, 1995--19961996

EVALUACIÓN OCDE DEL EVALUACIÓN OCDE DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL: INICIODESEMPEÑO AMBIENTAL: INICIO

. LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO . LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTEY LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE

19881988

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JOHANNESBURG / RÍO + 10JOHANNESBURG / RÍO + 10

. INFORME DE LA SITUACIÓN . INFORME DE LA SITUACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE EN MÉXICO 2002DEL MEDIO AMBIENTE EN MÉXICO 2002

20022002

20032003

. LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y . LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICAACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICAGUBERNAMENTALGUBERNAMENTAL

. SECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE . SECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALESY RECURSOS NATURALES

20012001

20002000

. . SEGUIMIENTO EDASEGUIMIENTO EDA--MEX 1MEX 1 19991999

19981998

OCDE: ESTRATEGIA AMBIENTAL OCDE: ESTRATEGIA AMBIENTAL PRIMERA DÉCADA SIGLO XXIPRIMERA DÉCADA SIGLO XXI

. ESTADÍSTICAS DEL MEDIO . ESTADÍSTICAS DEL MEDIO AMBIENTE, MÉXICO (INFORME A 1998)AMBIENTE, MÉXICO (INFORME A 1998)

. LA GESTIÓN AMBIENTAL EN MÉXICO. LA GESTIÓN AMBIENTAL EN MÉXICO

. EPOC. EPOC--MINISTERIALMINISTERIAL

. ACTUALIZACIÓN DE INDICADORES DE. ACTUALIZACIÓN DE INDICADORES DEDESEMPEÑO AMBIENTAL (INE)DESEMPEÑO AMBIENTAL (INE)

20042004. . EPOCEPOC--MINISTERIALMINISTERIAL. SEGUIMIENTO EDA. SEGUIMIENTO EDA--MEX 2003MEX 2003

… (2)

. . EDAEDA--MEX 2003 (INICIO)MEX 2003 (INICIO)

EDAEDA--MEX 2003MEX 2003

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LAS EDALAS EDA--MEX SON PARTE DE UN AMPLIO TRABAJO DE MEX SON PARTE DE UN AMPLIO TRABAJO DE ANALISIS SECTORIALES Y TEMATICOS QUE OCDE REALIZA ANALISIS SECTORIALES Y TEMATICOS QUE OCDE REALIZA SISTEMATICAMENTE. DESTACAN LOS ESTUDIOS ECONOMICOS SISTEMATICAMENTE. DESTACAN LOS ESTUDIOS ECONOMICOS Y LOS DE EDUCACION, QUE SUSCITAN MAS POLEMICA.Y LOS DE EDUCACION, QUE SUSCITAN MAS POLEMICA.

TAMBIEN SE HA REALIZADO UNA EVALUACION SOBRE TAMBIEN SE HA REALIZADO UNA EVALUACION SOBRE DESARROLLO TERRITORIAL, Y ESTA EN PROCESO UN ANALISIS DESARROLLO TERRITORIAL, Y ESTA EN PROCESO UN ANALISIS DE LA ZONA METROPOLITANA DE LA CIUDAD DE MEXICO, DE LA ZONA METROPOLITANA DE LA CIUDAD DE MEXICO, CENTRADO EN GOBERNABILIDAD Y COMPETITIVIDAD.CENTRADO EN GOBERNABILIDAD Y COMPETITIVIDAD.

AL CABO DE UNA DECADA, ESTAS EVALUACIONES SE HAN AL CABO DE UNA DECADA, ESTAS EVALUACIONES SE HAN INTEGRADO A LA “NORMALIDAD” EN MEXICO, Y SON YA INTEGRADO A LA “NORMALIDAD” EN MEXICO, Y SON YA PARTE REGULAR DEL DEBATE ACADEMICO Y POLITICO, Y DE PARTE REGULAR DEL DEBATE ACADEMICO Y POLITICO, Y DE LA INFORMACION PUBLICA.LA INFORMACION PUBLICA.

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POR PARTE DE OCDE, LAS EDAS SON RESPONSABILIDAD DEL GRUPO DE TRAPOR PARTE DE OCDE, LAS EDAS SON RESPONSABILIDAD DEL GRUPO DE TRABAJO BAJO SOBRE EL DESEMPEÑO AMBIENTAL, QUE PERTENECE AL COMITÉ DE POLITICSOBRE EL DESEMPEÑO AMBIENTAL, QUE PERTENECE AL COMITÉ DE POLITICA A AMBIENTAL (EPOC), COMO PARTE DEL PROGRAMA DE EVALUACION DEL DESEAMBIENTAL (EPOC), COMO PARTE DEL PROGRAMA DE EVALUACION DEL DESEMPEÑO MPEÑO AMBIENTAL (EPRP). SE COORDINA CON LOS DEMAS GRUPOS ESPECIALIZADAMBIENTAL (EPRP). SE COORDINA CON LOS DEMAS GRUPOS ESPECIALIZADOS EN MEDIO OS EN MEDIO AMBIENTE, Y EN PARTICULAR CON EL DE INFORMACION Y AMBIENTE, Y EN PARTICULAR CON EL DE INFORMACION Y OUTLOOKSOUTLOOKS..

MEXICO HA PARTICIPADO ENTRE OTROS, EN LOS GRUPOS DE EVALUACION MEXICO HA PARTICIPADO ENTRE OTROS, EN LOS GRUPOS DE EVALUACION DE FRANCIA DE FRANCIA 1996, SUIZA 1997, TURQUIA 1999 Y ACTUALMENTE EN LA EVALUACION DE1996, SUIZA 1997, TURQUIA 1999 Y ACTUALMENTE EN LA EVALUACION DE CHILE. HA CHILE. HA CONTRIBUIDO AL FINANCIAMIENTO DEL PROGRAMA Y A ESTUDIOS ESPECIALCONTRIBUIDO AL FINANCIAMIENTO DEL PROGRAMA Y A ESTUDIOS ESPECIALES.ES.

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LAS LAS EDAsEDAs OCDE SE REALIZAN BAJO UN PROGRAMA MUY CONSOLIDADO Y CON UN OCDE SE REALIZAN BAJO UN PROGRAMA MUY CONSOLIDADO Y CON UN GRUPO BASE PEQUEÑO PERO DE GRAN EXPERIENCIA. EN EL CICLO LA PARGRUPO BASE PEQUEÑO PERO DE GRAN EXPERIENCIA. EN EL CICLO LA PARTE MAS TE MAS VISIBLE ES LA MISION DE PAIS Y LA REUNION DE EXAMEN, PERO EXISTEVISIBLE ES LA MISION DE PAIS Y LA REUNION DE EXAMEN, PERO EXISTE UN INTENSO UN INTENSO

TRABAJO A LO LARGO DEL PROCESOTRABAJO A LO LARGO DEL PROCESO..

CICLOCICLONN--11

CICLO CICLO N+1N+1

SEGUIMIENTOSEGUIMIENTONN--11

ASIMILACIÓNASIMILACIÓN

PLANEACIÓN / PLANEACIÓN / ACUERDOS (TEMAS)ACUERDOS (TEMAS)

MISIÓNMISIÓNPAÍSPAÍS

PREPARACIÓN / PREPARACIÓN / DOCUMENTACIÓNDOCUMENTACIÓN

INTEGRACIÓN / INTEGRACIÓN / REVISIÓNREVISIÓN

APROBACIÓN APROBACIÓN CONCLUSIONES Y CONCLUSIONES Y

RECOMENDACIONES RECOMENDACIONES EXAMEN EXAMEN G.T.D.AG.T.D.A

PRESENTACIONES /PRESENTACIONES /DIFUSIÓNDIFUSIÓN

ASIMILACIÓNASIMILACIÓN

SEGUIMIENTO SEGUIMIENTO N+1N+1

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IBEPLANEACION PLANEACION –– ACUERDOS (1)ACUERDOS (1)

CONSIDERAR EL MARCO ESTRATEGICO BASICO DE LA EVALUACION. EDA CONSIDERAR EL MARCO ESTRATEGICO BASICO DE LA EVALUACION. EDA OCDE SEGUNDO CICLO: OCDE SEGUNDO CICLO: ESTRATEGIA AMBIENTAL DE LA OCDE PARA LA ESTRATEGIA AMBIENTAL DE LA OCDE PARA LA PRIMERA DECADA DEL SIGLO XXI: HACIA UN DESARROLLO PRIMERA DECADA DEL SIGLO XXI: HACIA UN DESARROLLO AMBIENTALMENTE SUSTENTABLE. MAYO DE 2001.AMBIENTALMENTE SUSTENTABLE. MAYO DE 2001.

¿SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL, O SOSTENIBILIDAD DEL DESARROLLO? ¿SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL, O SOSTENIBILIDAD DEL DESARROLLO? ESALC.ESALC.

EL MARCO PARA AMERICA LATINA Y EL CARIBE: ¿AGENDA XXI?, ¿PLAN DEEL MARCO PARA AMERICA LATINA Y EL CARIBE: ¿AGENDA XXI?, ¿PLAN DEACCION DE JOBURG?...ACCION DE JOBURG?...

EQUILIBRAR TEMAS DE INTERES COMUN PARA LA REGION, CON TEMAS DE EQUILIBRAR TEMAS DE INTERES COMUN PARA LA REGION, CON TEMAS DE MAYOR INTERES NACIONAL.MAYOR INTERES NACIONAL.

LOS TEMAS “PREDILECTOS” DE LAS INSTITUCIONES Y LOS POSIBLES LOS TEMAS “PREDILECTOS” DE LAS INSTITUCIONES Y LOS POSIBLES SESGOS.SESGOS.

DISPONIBILIDAD DE INFORMACION, SISTEMAS DE INDICADORES Y DISPONIBILIDAD DE INFORMACION, SISTEMAS DE INDICADORES Y COMPARABILIDAD.COMPARABILIDAD.

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IBEPLANEACION PLANEACION –– ACUERDOS (2)ACUERDOS (2)

PRECISAR EL SENTIDO Y EL ALCANCE DE LAS EVALUACIONES:PRECISAR EL SENTIDO Y EL ALCANCE DE LAS EVALUACIONES:

1) ACEPTACION RECIPROCA MULTILATERAL.1) ACEPTACION RECIPROCA MULTILATERAL.2) COOPERACION Y APOYO PARA PROMOVER Y REGISTRAR AVANCES.2) COOPERACION Y APOYO PARA PROMOVER Y REGISTRAR AVANCES.3) ANALISIS Y EVALUACION ENTRE PARES Y NO SUPERVISION O REPORTE.3) ANALISIS Y EVALUACION ENTRE PARES Y NO SUPERVISION O REPORTE.4) PROFESIONALISMO Y NEUTRALIDAD DE LOS EQUIPOS.4) PROFESIONALISMO Y NEUTRALIDAD DE LOS EQUIPOS.

PROPICIAR LA DISPOSICION DE LOS FUNCIONARIOS, DEL PUBLICO Y DE PROPICIAR LA DISPOSICION DE LOS FUNCIONARIOS, DEL PUBLICO Y DE LOS LOS MEDIOS, ACLARANDO LOS BENEFICIOS DEL PROCESO Y DE LOS RESULTADOMEDIOS, ACLARANDO LOS BENEFICIOS DEL PROCESO Y DE LOS RESULTADOS. S. EL “ANIMO” DE UNA EDA.EL “ANIMO” DE UNA EDA.

TENER EN CUENTA LAS DIFERENCIAS EN EL PROCESO SEGUN LOS DISEÑOS TENER EN CUENTA LAS DIFERENCIAS EN EL PROCESO SEGUN LOS DISEÑOS INSTITUCICONALES NACIONALES: ALCANCE Y TIPO DE LA ORGANIZACIÓN INSTITUCICONALES NACIONALES: ALCANCE Y TIPO DE LA ORGANIZACIÓN AMBIENTAL, COORDINACION PARA LA EVALUACION, POSICIONAMIENTO DE LAMBIENTAL, COORDINACION PARA LA EVALUACION, POSICIONAMIENTO DE LA A INSTITUCION AMBIENTAL.INSTITUCION AMBIENTAL.

PREVISION DE CICLOS DE EVALUACION Y SECUENCIA DE PAISES. PREVISION DE CICLOS DE EVALUACION Y SECUENCIA DE PAISES.

CONFORMACION DE LOS GRUPOS DE PARES: ¿SOLO FUNCIONARIOS? RIESGOSCONFORMACION DE LOS GRUPOS DE PARES: ¿SOLO FUNCIONARIOS? RIESGOS DE DE “TRANGULACIONES” DE INTERESES EN LOS GRUPOS.“TRANGULACIONES” DE INTERESES EN LOS GRUPOS.

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TEMAS CENTRALES EDATEMAS CENTRALES EDA--MEX 1 Y EDAMEX 1 Y EDA--MEX 2MEX 2

ANALISIS DEL DESEMPEÑO 1998ANALISIS DEL DESEMPEÑO 1998

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES (52)CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES (52)

CONTEXTOCONTEXTO

I. CONTAMINACIÓN Y CONSERVACIÓNI. CONTAMINACIÓN Y CONSERVACIÓN

.GESTIÓN DEL AGUA.GESTIÓN DEL AGUA

.GESTIÓN DEL AIRE .GESTIÓN DEL AIRE

.GESTIÓN DE LA BIODIVERSIDAD.GESTIÓN DE LA BIODIVERSIDADY DE LOS RECURSOS NATURALESY DE LOS RECURSOS NATURALES

II. INTEGRACIÓN DE POLÍTICASII. INTEGRACIÓN DE POLÍTICAS

POLÍTICAS AMBIENTALES Y ECONÓMICASPOLÍTICAS AMBIENTALES Y ECONÓMICASREFORMAS AMBIENTALES: REFORMAS AMBIENTALES: INSTRUMENTOS Y PROCESOS INSTRUMENTOS Y PROCESOS INSTITUCIONALESINSTITUCIONALES

INTEGRACION SECTORIAL: INTEGRACION SECTORIAL: ENERGIAENERGIA

III COOPERACIÓN INTERNACIONALIII COOPERACIÓN INTERNACIONAL

EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO 2003EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO 2003

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES (61)CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES (61)

I. GESTIÓN AMBIENTALI. GESTIÓN AMBIENTAL

.GESTIÓN DEL AIRE.GESTIÓN DEL AIRE

.GESTIÓN DEL AGUA.GESTIÓN DEL AGUA

.GESTIÓN DE RESIDUOS .GESTIÓN DE RESIDUOS

.GESTIÓN DE LA NATURALEZA Y .GESTIÓN DE LA NATURALEZA Y BIODIVERSIDADBIODIVERSIDADMANEJO FORESTAL SUSTENTABLE.MANEJO FORESTAL SUSTENTABLE.

II. DESARROLLO SUSTENTABLEII. DESARROLLO SUSTENTABLE

.INTEGRACIÓN MEDIO AMBIENTE Y .INTEGRACIÓN MEDIO AMBIENTE Y ECONOMIAECONOMIA

.INTEGRACIÓN MEDIO AMBIENTE Y .INTEGRACIÓN MEDIO AMBIENTE Y SOCIEDADSOCIEDAD

.INTEGRACIÓN SECTORIAL: AGRICULTURA .INTEGRACIÓN SECTORIAL: AGRICULTURA Y Y DESARROLLO RURALDESARROLLO RURAL

III. COOPERACÓN INTERNACIONALIII. COOPERACÓN INTERNACIONAL

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Fuente: The OECD Environment Programme EPR: Achievements in OECD Countries. www.oecd.org/env/

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ESTRATEGIA AMBIENTAL DE LA OCDE PARA LA PRIMERA DECADA ESTRATEGIA AMBIENTAL DE LA OCDE PARA LA PRIMERA DECADA DEL SIGLO XXI: HACIA UN DESARROLLO AMBIENTALMENTE DEL SIGLO XXI: HACIA UN DESARROLLO AMBIENTALMENTE

SUSTENTABLE. MAYO DE 2001.SUSTENTABLE. MAYO DE 2001.

5 OBJETIVOS:5 OBJETIVOS:

-- MANTENER LA MANTENER LA INTEGRIDAD DE LOS INTEGRIDAD DE LOS ECOSISTEMASECOSISTEMAS A TRAVES DE UN A TRAVES DE UN MANEJO EFICIENTE DE LOS RECURSOS MANEJO EFICIENTE DE LOS RECURSOS NATURALES. Énfasis en clima, agua NATURALES. Énfasis en clima, agua potable y biodiversidad.potable y biodiversidad.

-- ““DESVINCULARDESVINCULAR” LAS PRESIONES ” LAS PRESIONES AMBIENTALES DEL CRECIMIENTO AMBIENTALES DEL CRECIMIENTO ECONOMICO. Enfasis en agricultura, ECONOMICO. Enfasis en agricultura, transpsorte y energía.transpsorte y energía.

-- MEJORAR LA MEJORAR LA INFORMACIONINFORMACION PARA LA PARA LA TOMA DE DECISIONES: MEDIR TOMA DE DECISIONES: MEDIR AVANCES A TRAVES DE INDICADORES.AVANCES A TRAVES DE INDICADORES.

-- LA INTERFASE SOCIAL LA INTERFASE SOCIAL –– AMBIENTAL: AMBIENTAL: AUMENTAR LA AUMENTAR LA CALIDAD DE VIDACALIDAD DE VIDA..

-- INTERDEPENDENCIA AMBIENTAL INTERDEPENDENCIA AMBIENTAL ––GLOBAL: MEJORAR LA GLOBAL: MEJORAR LA GOBERNABILIDAD Y LA GOBERNABILIDAD Y LA COOPERACIONCOOPERACION..

-- DESAFIOS CENTRALESDESAFIOS CENTRALES-- ACCIONES NACIONALESACCIONES NACIONALES-- MEDICION DE AVANCESMEDICION DE AVANCES-- OTRAS TAREAS DE OCDEOTRAS TAREAS DE OCDE

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PREPARACION PREPARACION -- DOCUMENTACIONDOCUMENTACION

TENDER A LA ESTABILIDAD Y LA TENDER A LA ESTABILIDAD Y LA PROFESIONALIZACION DE LOS PROFESIONALIZACION DE LOS EQUIPOS BASE. ¿FINANCIAMIENTOS?EQUIPOS BASE. ¿FINANCIAMIENTOS?

TOMAR MUY EN CUENTA LA TOMAR MUY EN CUENTA LA COMPARABILIDAD Y LAS BRECHAS COMPARABILIDAD Y LAS BRECHAS DE INFORMACION. EL (LOS) SISTEMA DE INFORMACION. EL (LOS) SISTEMA (S) BASE DE INDICADORES.(S) BASE DE INDICADORES.

ASPIRAR A UNA METODOLOGIA ASPIRAR A UNA METODOLOGIA EXPLICITA Y ACEPTADA, QUE EVITE EXPLICITA Y ACEPTADA, QUE EVITE EVALUACIONES SUBJETIVAS Y EVALUACIONES SUBJETIVAS Y SESGOS.SESGOS.

DECIDIR SOBRE LOS COMPONENTES DECIDIR SOBRE LOS COMPONENTES (SUBSISTEMAS) Y ESCALAS. (SUBSISTEMAS) Y ESCALAS. ¿ESALC?¿ESALC?

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LAS EDAS SE APOYAN EN LOS SISTEMAS DE INFORMACION E INDICADORES OCDE, EN SUS BASES DE DATOS Y EN LOS EJERCICIOS PERIODICOS DE REVISION DE LA ESTRATEGIA 21.

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IBEMISION DE ANALISIS E INFORMACION EN EL PAISMISION DE ANALISIS E INFORMACION EN EL PAIS

ES DESEABLE UN ESFUERZO DE SENSIBILIZACION PARA FACILITAR EL PROES DESEABLE UN ESFUERZO DE SENSIBILIZACION PARA FACILITAR EL PROCESO DE CESO DE ANALISIS: PROPICIAR LA DISPOSICION Y ACTITUD POSITIVA DE FUNCIOANALISIS: PROPICIAR LA DISPOSICION Y ACTITUD POSITIVA DE FUNCIONARIOS, Y NARIOS, Y ALENTAR LA FACILITACION DE INFORMACION. PREVEER POSIBLES RESISTALENTAR LA FACILITACION DE INFORMACION. PREVEER POSIBLES RESISTENCIAS O ENCIAS O AMBIGUEDADES.AMBIGUEDADES.

LA CONSUFION A VECES PROVOCA CIERTAS RENUENCIAS.LA CONSUFION A VECES PROVOCA CIERTAS RENUENCIAS.

CONSIDERAR EL ROL DE LA COORDINACION INTERINSTITUCIONAL, SOBRE TCONSIDERAR EL ROL DE LA COORDINACION INTERINSTITUCIONAL, SOBRE TODO EN ODO EN AREAS CRITICAS COMO ENERGIA, AGRICULTURA, PESCA, FORESTERIA Y AREAS CRITICAS COMO ENERGIA, AGRICULTURA, PESCA, FORESTERIA Y TRANSPORTE. TRANSPORTE.

LOGRAR UNA COORDINACION DE ALTO NIVEL Y UNA OPERACIÓN INSTITUCIOLOGRAR UNA COORDINACION DE ALTO NIVEL Y UNA OPERACIÓN INSTITUCIONAL EN NAL EN RED.RED.

DE SER POSIBLE, ENVIAR “SEÑALES” Y “MENSAJES” DE ALTO NIVEL PARADE SER POSIBLE, ENVIAR “SEÑALES” Y “MENSAJES” DE ALTO NIVEL PARAPROPICIAR LA PARTICIPACION.PROPICIAR LA PARTICIPACION.

ALENTAR UNA INTERVENCION ORGANIZADA Y NO INDUCIDA DE ACADEMIA, ALENTAR UNA INTERVENCION ORGANIZADA Y NO INDUCIDA DE ACADEMIA, EMPRESARIOS, SOCIEDAD CIVIL.EMPRESARIOS, SOCIEDAD CIVIL.

CONSIDERAR EL CONSIDERAR EL MOMENTUMMOMENTUM Y EL Y EL CLIMACLIMA NACIONAL (TRANSICIONES, SITUACIONES NACIONAL (TRANSICIONES, SITUACIONES ELECTORALES, OTROS) DE LAS MISIONES DE PAIS.ELECTORALES, OTROS) DE LAS MISIONES DE PAIS.

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Grupo de 10 expertos de la entidad y Cepal llegará al país en agosto con la misión de hacer una revisión del comportamiento de Chile

entre 1990 y 2004. Visitarán Santiago, Los Lagos y Atacama. Por Sebastián Vásquez y Juan Paulo Iglesias

(La Tercera, 29 de Julio, 2004)

Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) redactará un informe con 60 recomendaciones Países desarrollados evaluarán la gestión medioambiental del gobierno

LA REPERCUSION MEDIATICA DE LAS EDAS Y LAS LA REPERCUSION MEDIATICA DE LAS EDAS Y LAS MISIONES DE PAISMISIONES DE PAIS

( Silvia Arellano ) ( Silvia Arellano ) ( 2004( 2004--0808--2525 ) )

Vialidades como las de la administración local provocan desigualVialidades como las de la administración local provocan desigualdaddad: : OCDEOCDE

Buenos Aires. 30 de agosto, 2004.

OFF news info para el desarrollo sostenible.

El rápido crecimiento de la economía y El rápido crecimiento de la economía y de la población en México ejercen una de la población en México ejercen una presión en el ambiente y han aumentado presión en el ambiente y han aumentado la contaminación y agotan los recursos la contaminación y agotan los recursos naturales, advirtió la Organización para la naturales, advirtió la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). (OCDE).

-LAS EDAS TIENDEN A CONVERTIRSE EN REFERENCIAS INTERNAS Y EXTERNAS.

-PUEDEN GENERAR ACTITUDES DEFENSIVAS O AMBIGUAS.

-PUEDEN CONVERTIRSE EN CONTRAPUNTOS DE ALTO IMPACTO POLITICO.

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INTEGRACION INTEGRACION -- REVISIONREVISION

LA BASE REFERENCIAL DE LOS DIAGNOSTICOS DEPENDERA TANTO DEL LA BASE REFERENCIAL DE LOS DIAGNOSTICOS DEPENDERA TANTO DEL MARCO ESTRATEGICO DE LA EDA, COMO DE LA CALIDAD DE LOS SISTEMAS MARCO ESTRATEGICO DE LA EDA, COMO DE LA CALIDAD DE LOS SISTEMAS NACIONALES DE INFORMACION.NACIONALES DE INFORMACION.

LA DECISION SOBRE EL ALCANCE TEMPORAL DEL ANALISIS PUEDE SER LA DECISION SOBRE EL ALCANCE TEMPORAL DEL ANALISIS PUEDE SER VARIABLE: ¿LA ADOPCION DE ESTRATEGIAS, VARIABLE: ¿LA ADOPCION DE ESTRATEGIAS, ieie AXXI?, ¿LOS CAMBIOS AXXI?, ¿LOS CAMBIOS INSTITUCIONALES, INSTITUCIONALES, ieie nuevos ministerios?, ¿LA DISPONIBILIDAD DE BASES DE nuevos ministerios?, ¿LA DISPONIBILIDAD DE BASES DE DATOS O INDICADORES CONFIABLES? DATOS O INDICADORES CONFIABLES?

SE PUEDEN PROPICIAR BENEFICIOS NACIONALES EN LA SISTEMATIZACION SE PUEDEN PROPICIAR BENEFICIOS NACIONALES EN LA SISTEMATIZACION DE LA INFORMACION.DE LA INFORMACION.

… Y EN LOS ENFASIS TEMATICOS NECESARIOS PARA IMPULSAR LAS … Y EN LOS ENFASIS TEMATICOS NECESARIOS PARA IMPULSAR LAS ESTRATEGIAS DE DESARROLLO SOSTENIBLE: EFICIENCIA ENERGETICA, ESTRATEGIAS DE DESARROLLO SOSTENIBLE: EFICIENCIA ENERGETICA, INTEGRACION DE POLITICAS, ALINEAMIENTO DE PRECIOS, POLITICAS INTEGRACION DE POLITICAS, ALINEAMIENTO DE PRECIOS, POLITICAS SOCIOAMBIENTALES.SOCIOAMBIENTALES.

ES POSIBLE OBTENER BENEFICIOS DE LA EXPERIENCIA DEL GRUPO BASE ES POSIBLE OBTENER BENEFICIOS DE LA EXPERIENCIA DEL GRUPO BASE DE EXPERTOS, DE SU HABILIDAD PARA COMPARAR EXPERIENCIAS DE EXPERTOS, DE SU HABILIDAD PARA COMPARAR EXPERIENCIAS NACIONALES, DE SU “MEJOR CONOCIMIENTO DISPONIBLE”, DE SUS NACIONALES, DE SU “MEJOR CONOCIMIENTO DISPONIBLE”, DE SUS “BUENAS PRACTICAS ANALITICAS”.“BUENAS PRACTICAS ANALITICAS”.

LA “TENSION” NATURAL ENTRE RECONOCIMIENTO DE AVANCES Y LA “TENSION” NATURAL ENTRE RECONOCIMIENTO DE AVANCES Y CONSIDERACION DE REZAGOS.CONSIDERACION DE REZAGOS.

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IBERECOMENDACIONES RECOMENDACIONES ––EXAMEN EXAMEN (Examination by the GEP)(Examination by the GEP)

MESURAR LA PRETENSION DE “ACORDAR” TODAS LAS MESURAR LA PRETENSION DE “ACORDAR” TODAS LAS RECOMENDACIONES.RECOMENDACIONES.

TENER EN CUENTA LA VIABILIDAD DE LAS RECOMENDACIONES Y EVITAR TENER EN CUENTA LA VIABILIDAD DE LAS RECOMENDACIONES Y EVITAR EXPECTATIVAS IRREALIZABLES.EXPECTATIVAS IRREALIZABLES.

TENER EN CUENTA QUE EL PROCESO MISMO DE EVALUACION “INDUCE” TENER EN CUENTA QUE EL PROCESO MISMO DE EVALUACION “INDUCE” DIVERSAS RECOMENDACIONES.DIVERSAS RECOMENDACIONES.

CUIDAR EL GRADO DE GENERALIDAD Y DE ESPECIFICACION DE LAS CUIDAR EL GRADO DE GENERALIDAD Y DE ESPECIFICACION DE LAS RECOMENDACIONES.RECOMENDACIONES.

CONSIDERAR LA DIFERENCIA ENTRE RECOMENDACIONES DERIVADAS DE CONSIDERAR LA DIFERENCIA ENTRE RECOMENDACIONES DERIVADAS DE ACUERDOS VINCULANTES DE DIFERENTE ALCANCE, Y RECOMENDACIONES ACUERDOS VINCULANTES DE DIFERENTE ALCANCE, Y RECOMENDACIONES SOBRE TEMAS SOBERANOS. DIFERENCIAS EN LA FUERZA DE LAS SOBRE TEMAS SOBERANOS. DIFERENCIAS EN LA FUERZA DE LAS RECOMENDACIONES.RECOMENDACIONES.

ALINEAMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES CON LOS ACUERDOS ALINEAMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES CON LOS ACUERDOS MULTILATERALES.MULTILATERALES.

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30/10/2003 30/10/2003 -- El rápido crecimiento de la economía y la población en El rápido crecimiento de la economía y la población en México están ejerciendo una presión significativa en el medioambMéxico están ejerciendo una presión significativa en el medioambiente, iente, aumentando la contaminación y agotando los recursos naturales. aumentando la contaminación y agotando los recursos naturales. México cuenta ahora con un marco legal e institucional sólido enMéxico cuenta ahora con un marco legal e institucional sólido en materia materia medioambiental que le esta permitiendo alcanzar resultados positmedioambiental que le esta permitiendo alcanzar resultados positivos. ivos. Para avanzar en la implementación, la OCDE le recomienda a MéxicPara avanzar en la implementación, la OCDE le recomienda a México que o que refuerce y aumente el financiamiento de estas políticas refuerce y aumente el financiamiento de estas políticas medioambientales y medioambientales y queque integre las preocupaciones medioambientales integre las preocupaciones medioambientales en las políticas sectoriales. El estudio sobre el Desempeño Ambien las políticas sectoriales. El estudio sobre el Desempeño Ambiental de ental de México, contiene 61 recomendaciones concretas para contribuir coMéxico, contiene 61 recomendaciones concretas para contribuir con la n la mejoría del medioambiente en el país.mejoría del medioambiente en el país.

La OCDE alaba las políticas medio ambientales de México pero le La OCDE alaba las políticas medio ambientales de México pero le anima a realizar un mayor esfuerzo para alcanzar mejores logrosanima a realizar un mayor esfuerzo para alcanzar mejores logros

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LOS ENFASIS DE LAS EDALOS ENFASIS DE LAS EDA--MEX OCDE HAN ESTADO EN:MEX OCDE HAN ESTADO EN:

LA INTEGRACION DE POLITICAS AMBIENTALES CON LAS ECONOMICAS Y LASLA INTEGRACION DE POLITICAS AMBIENTALES CON LAS ECONOMICAS Y LASSOCIALES.SOCIALES.

EL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y EL DESARROLLO DE POLITICAS E EL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y EL DESARROLLO DE POLITICAS E INSTRUMENTOS.INSTRUMENTOS.

LA COMPLEMENTACION DEL “COMANDO Y CONTROL” CON LA GESTION ECONOMLA COMPLEMENTACION DEL “COMANDO Y CONTROL” CON LA GESTION ECONOMICA Y ICA Y EL CUMPLIMIENTO VOLUNTARIO.EL CUMPLIMIENTO VOLUNTARIO.

EL “DESACOPLAMIENTO” DE LAS PRESIONES ECONOMICAS Y DEMOGRAFICAS EL “DESACOPLAMIENTO” DE LAS PRESIONES ECONOMICAS Y DEMOGRAFICAS CON CON LOS IMPACTOS AMBIENTALES.LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

LA ECOEFICIENCIA Y LA CALIDAD AMBIENTAL DE LOS PROCESOS PRODUCTILA ECOEFICIENCIA Y LA CALIDAD AMBIENTAL DE LOS PROCESOS PRODUCTIVOS Y VOS Y TERRITORIALES.TERRITORIALES.

EL MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE INFORMACION.EL MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE INFORMACION.

EL CUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS INTERNACIONALES.EL CUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS INTERNACIONALES.

EN TERMINOS GENERALES, EL HORIZONTE DE LAS EN TERMINOS GENERALES, EL HORIZONTE DE LAS EDAsEDAs HA TRANSITADO DE LA HA TRANSITADO DE LA GESTION AMBIENTAL, A LA SUSTENTABILIDAD GESTION AMBIENTAL, A LA SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL,YAMBIENTAL,Y DE ESTA AL DE ESTA AL DESARROLLO SUSTENTABLE.DESARROLLO SUSTENTABLE.

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6666121277335544551313Total de Total de recomendacionesrecomendaciones

6161

54545858555559595656------57, 60, 6157, 60, 61Compromisos Compromisos internacionalesinternacionales

88

----49, 50 49, 50 52, 5352, 53

4848--------5151Integración Integración desarrollo rural desarrollo rural y agrícolay agrícola

66

45, 46, 45, 46, 4747

--4444----------4343Integración Integración socio socio --ambientalambiental

55

--383837,3937,394040--4141----4242Integración Integración económica económica ambientalambiental

66

3535----2929----3030363631, 32, 31, 32, 33, 34 33, 34

Biodiversidad Biodiversidad y Naturalezay Naturaleza

882727------23, 2823, 28262622, 2422, 242525ResiduosResiduos77

202016, 1716, 171818----1414--1515AguaAgua88

1111101019, 2119, 2113137, 87, 8--991212AireAire77

----2, 32, 36655--4411--GestiónGestiónAmbientalAmbiental

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Educación e información

Calidad productiva

EconomíaIntegración de políticas

Descentralización y gestión

local

Instru-Menta-

ción

InversiónLegislación: aplicación y desarrollo

Desarrollo de estrategias

Recomendaciones

EDAEDA--MEX 2 (2003) Clasificación de recomendaciones por MEX 2 (2003) Clasificación de recomendaciones por tipo de políticastipo de políticas

Los números de las casillas corresponden al número de la recomendación según el orden del capítulo I. Conclusiones y recomendaciones en Evaluación del desempeño ambiental México, OCDE.

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Gestión

Legislación: aplicación y desarrollo

8%

DISTRIBUCIÓN DE LASDISTRIBUCIÓN DE LASRECOMENDACIONES DE LA EDARECOMENDACIONES DE LA EDA--MEX 2003 MEX 2003

POR TIPO DE POLÍTICASPOR TIPO DE POLÍTICAS

Calidad productiva

10%Desarrollo de

estrategias21%Educación e

información

10%

Integración depolíticas

11%Descentralización y

gestión local5%

Inversión7%

Economía20%

Instrumentación8%

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DIFUSIONDIFUSION

LAS LAS EDAsEDAs PUEDEN SER UN MECANISMO DE FORTALECIMIENTO DE PUEDEN SER UN MECANISMO DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PUBLICAS Y CIUDADANAS.CAPACIDADES PUBLICAS Y CIUDADANAS.

TANTO EN EL PROCESO COMO EN LA DIFUSION DE RECOMENDACIONES, ES TANTO EN EL PROCESO COMO EN LA DIFUSION DE RECOMENDACIONES, ES POSIBLE POTENCIAR Y “POSICIONAR” TEMAS Y POLITICAS REQUERIDAS POSIBLE POTENCIAR Y “POSICIONAR” TEMAS Y POLITICAS REQUERIDAS PÁRA EL AVANCE DE LOS PROCESOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE.PÁRA EL AVANCE DE LOS PROCESOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE.

EN PARTICULAR PUEDEN SER UTILES COMO MEDIO DE EDUCACION Y EN PARTICULAR PUEDEN SER UTILES COMO MEDIO DE EDUCACION Y COMUNICACIÓN PARA LA SOSTENIBILIDAD.COMUNICACIÓN PARA LA SOSTENIBILIDAD.

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SEGUIMIENTOSEGUIMIENTO

SE REQUERE ASUMIR DESDE EL DISEÑO DE UN CICLO DE EDAS, LA SE REQUERE ASUMIR DESDE EL DISEÑO DE UN CICLO DE EDAS, LA METODOLGIA, MECANISMOS Y CALENDARIO DEL SEGUIMIENTO DE METODOLGIA, MECANISMOS Y CALENDARIO DEL SEGUIMIENTO DE RECOMENDACIONES.RECOMENDACIONES.

EL SEGUIMIENTO DE RECOMENDACIONES SUPONE DESTACAR LA EDA EL SEGUIMIENTO DE RECOMENDACIONES SUPONE DESTACAR LA EDA COMO PRIORIDAD DE POLITICA. NO HACERLO SUPONE EL RIESGO DE COMO PRIORIDAD DE POLITICA. NO HACERLO SUPONE EL RIESGO DE REALIZAR “EVALUACIONES DE PAPEL”, O “EVALUACIONES PARA EL REALIZAR “EVALUACIONES DE PAPEL”, O “EVALUACIONES PARA EL ARCHIVO”. ARCHIVO”.

EL SEGUIMIENTO SERÁ EFECTIVO EN LA MEDIDA QUE SE ASOCIE A EL SEGUIMIENTO SERÁ EFECTIVO EN LA MEDIDA QUE SE ASOCIE A INDICADORES.INDICADORES.

SUPONE CONSIDERAR TIEMPOS PRUDENTES PARA LA APLICACIÓN DE SUPONE CONSIDERAR TIEMPOS PRUDENTES PARA LA APLICACIÓN DE RCOMENDACIONES, PARA SU MADURACION Y RESULTADO.RCOMENDACIONES, PARA SU MADURACION Y RESULTADO.

ES DESEABLE ALINEAR EL SEGUIMIENTO DE UNA EDA CON OTROS ES DESEABLE ALINEAR EL SEGUIMIENTO DE UNA EDA CON OTROS REPORTES (CDS, OCDE, FOROS DE MINISTROS, GRUPOS REGIONALES…)REPORTES (CDS, OCDE, FOROS DE MINISTROS, GRUPOS REGIONALES…)

LA EDA COMO PROCESO “ENZIMATICO” REGIONALLA EDA COMO PROCESO “ENZIMATICO” REGIONAL

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IBEASIMILACIONASIMILACION

A PESAR DE LAS DIFICULTADES PARA EVALUAR EL GRADO DE A PESAR DE LAS DIFICULTADES PARA EVALUAR EL GRADO DE INCORPORACION DE LAS RECOMENDACIONES DE UNA EDA EN LAS INCORPORACION DE LAS RECOMENDACIONES DE UNA EDA EN LAS POLITICAS NACIONALES, SE REQUIERE UNA VALORACION.POLITICAS NACIONALES, SE REQUIERE UNA VALORACION.

DICHA VALORACION SERIA MAS FACTIBLE CON EVALUACIONES MAS DICHA VALORACION SERIA MAS FACTIBLE CON EVALUACIONES MAS ORIENTADAS POR INDICADORES, AUNQUE COMUNMENTE SE REQUIEREN ORIENTADAS POR INDICADORES, AUNQUE COMUNMENTE SE REQUIEREN RECOMENDACIONES CUALITATIVAS.RECOMENDACIONES CUALITATIVAS.

UNA VALORACION DE LA ASIMILACION SERÁ MAS FACTIBLE SI SE ASOCIANUNA VALORACION DE LA ASIMILACION SERÁ MAS FACTIBLE SI SE ASOCIANRECOMENDACIONES A POLITICAS O ACUERDOS REGIONALES, TEMATICOS RECOMENDACIONES A POLITICAS O ACUERDOS REGIONALES, TEMATICOS O PARA HACER SINERGIAS CON CONVENCIONES INTERNACIONALES.O PARA HACER SINERGIAS CON CONVENCIONES INTERNACIONALES.

EL VALOR DE UNA EDA COMO EL VALOR DE UNA EDA COMO PROCESOPROCESO Y SUS “EXTERNALIDADES” Y SUS “EXTERNALIDADES” POSITIVAS.POSITIVAS.

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ESTA PRESENTACION HA CONTADO CON APORTES DE:ESTA PRESENTACION HA CONTADO CON APORTES DE:

VERONIQUE DELI. Representante de la Secretaría de Medio AmbienteVERONIQUE DELI. Representante de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos y Recursos Naturales (SEMARNAT) en la Embajada de México ante la OCDE. Naturales (SEMARNAT) en la Embajada de México ante la OCDE. JUAN CARLOS BELAUSTEGUIGIOTIA. Ex Subsecretario de Planeación deJUAN CARLOS BELAUSTEGUIGIOTIA. Ex Subsecretario de Planeación de SEMARNAP; SEMARNAP; participante en el equipo evaluador de OCDE a Francia en 1996. Cparticipante en el equipo evaluador de OCDE a Francia en 1996. Contraparte mexicana en ontraparte mexicana en la EDA 1987.la EDA 1987.ADRIAN FERNANDEZ. Director General de Investigación sobre la ConADRIAN FERNANDEZ. Director General de Investigación sobre la Contaminación Urbana, taminación Urbana, Regional y Global del Instituto Nacional de Ecología. Semarnat. Regional y Global del Instituto Nacional de Ecología. Semarnat. Participante varios años en Participante varios años en el grupo de información ambiental OCDE.el grupo de información ambiental OCDE.GERMAN GONZALES. Ex representante de SEMARNAP en la Embajada de GERMAN GONZALES. Ex representante de SEMARNAP en la Embajada de México ante la México ante la OCDE. Asesor del Subsecretario de Planeación y Política AmbientaOCDE. Asesor del Subsecretario de Planeación y Política Ambiental de SEMARNAT.l de SEMARNAT.YOSU RODRIGUEZ. Ex Director General de Información y EstadísticaYOSU RODRIGUEZ. Ex Director General de Información y Estadística de SEMARNAP. de SEMARNAP. Participante en la EDA 1987.Participante en la EDA 1987.EDUARDO VEGA. Director General de Planeación de SEMARNAT. ContraEDUARDO VEGA. Director General de Planeación de SEMARNAT. Contraparte mexicana parte mexicana en la EDA 2003. Participante en el grupo evaluador de OCDE a Chien la EDA 2003. Participante en el grupo evaluador de OCDE a Chile en 2004.le en 2004.ARMANDO YAÑEZ. Director de Estadísticas e Indicadores AmbientaleARMANDO YAÑEZ. Director de Estadísticas e Indicadores Ambientales de SEMARNAT. Ex s de SEMARNAT. Ex integrante del GEP OCDE. Participante por OCDE en grupos de evalintegrante del GEP OCDE. Participante por OCDE en grupos de evaluación de Irlanda, uación de Irlanda, España y México.España y México.

CON RESPUESTAS ABIERTAS Y DOCUMENTECION A PARTIR DE LAS PREGUNTACON RESPUESTAS ABIERTAS Y DOCUMENTECION A PARTIR DE LAS PREGUNTAS:S:

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1.1. ¿Considera que la ¿Considera que la selección de los temasselección de los temas para el ADA 1998 y el ADA 2003 fue adecuada, para el ADA 1998 y el ADA 2003 fue adecuada, tomando en cuenta las características de México como país de mentomando en cuenta las características de México como país de menor desarrollo relativo or desarrollo relativo dentro de la OCDE?dentro de la OCDE?

2. ¿Cómo percibió la 2. ¿Cómo percibió la disposicióndisposición de los funcionarios mexicanos, y en su caso de organizaciones de los funcionarios mexicanos, y en su caso de organizaciones o representantes ciudadanos, que contribuyeron a la realización o representantes ciudadanos, que contribuyeron a la realización del ADA 1998 y en su caso al del ADA 1998 y en su caso al ADA 2003?ADA 2003?

3. ¿Cómo valoraría el contenido del ADA 1998 y en su caso del AD3. ¿Cómo valoraría el contenido del ADA 1998 y en su caso del ADA 2003 en cuanto al A 2003 en cuanto al diagnósticodiagnóstico??

4. ¿Cómo valoraría el contenido del ADA 1998 y en su caso del A4. ¿Cómo valoraría el contenido del ADA 1998 y en su caso del ADA 2003 en cuanto a las DA 2003 en cuanto a las recomendacionesrecomendaciones??

5. ¿Cómo valoraría el 5. ¿Cómo valoraría el aprovechamientoaprovechamiento del ADA 1998 en términos de sus del ADA 1998 en términos de sus repercusionesrepercusiones de de política en México, por parte de política en México, por parte de SemanapSemanap (1998(1998--2000) y en su caso de Semarnat (20012000) y en su caso de Semarnat (2001--2003)?2003)?

6. ¿Cómo valoraría el 6. ¿Cómo valoraría el seguimientoseguimiento de las recomendaciones del ADA 1998 por parte del Gobierno de las recomendaciones del ADA 1998 por parte del Gobierno Mexicano?Mexicano?

7. Frente a otros análisis ambientales realizados a México, por 7. Frente a otros análisis ambientales realizados a México, por ejemplo de la CCA o de alguna otra ejemplo de la CCA o de alguna otra institución, ¿Cómo considera institución, ¿Cómo considera comparativamentecomparativamente los realizados por la OCDE en términos de los realizados por la OCDE en términos de profesionalismo y utilidad?profesionalismo y utilidad?

8. De aplicarse la metodología de los ADA por parte de alguna o8. De aplicarse la metodología de los ADA por parte de alguna otra institución multilateral, a tra institución multilateral, a países latinoamericanos no miembros de la OCDE, ¿cuál sería su ppaíses latinoamericanos no miembros de la OCDE, ¿cuál sería su principal rincipal recomendaciónrecomendación??

PREGUNTAS

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IBEREFERENCIASREFERENCIAS

Gobierno de México, 1994. Declaración del Gobierno de los EstadoGobierno de México, 1994. Declaración del Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos s Unidos Mexicanos sobre la aceptación de sus obligaciones como miembro de la OCDEsobre la aceptación de sus obligaciones como miembro de la OCDE. Diario Oficial de la . Diario Oficial de la Federación 05/07/94.Federación 05/07/94.OECD, 1996. OECD, 1996. TheThe environmentalenvironmental informationinformation systemsystem ofof MexicoMexico. OECD/GD (96)172.. OECD/GD (96)172.0CDE, 1998. Análisis del desempeño ambiental. México.0CDE, 1998. Análisis del desempeño ambiental. México.OECD, 2000. OECD, 2000. EnvironmentalEnvironmental perfomanceperfomance reviewsreviews. (1st . (1st cyclecycle).).OECD, 2000 b. OECD, 2000 b. EnvironmentalEnvironmental perfomanceperfomance reviewsreviews (1st (1st cyclecycle). ). ConclusionsConclusions andandrecommendationsrecommendations 32 32 countriescountries (1993(1993--2000).2000).OECD, 2000 c. OECD, 2000 c. PublicPublic accessaccess toto environmentalenvironmental informationsinformationsproceedings.ENVproceedings.ENV/EPOC/GEP(2000)8/EPOC/GEP(2000)8OECD, 2001. OECD OECD, 2001. OECD environmentalenvironmental strategystrategy forfor thethe firstfirst decadedecade ofof thethe 21st 21st centurycentury..OECD, 2002. OECD, 2002. AggregatedAggregated environmentalenvironmental indicesindices. . ReviewReview ofof aggregationaggregation methodologiesmethodologies in in use. ENV/EPOC/SE(2001)2/finaluse. ENV/EPOC/SE(2001)2/finalOCDE, 2003. Evaluación del desempeño ambiental. México.OCDE, 2003. Evaluación del desempeño ambiental. México.OECD, 2003. OECD, 2003. OECD, 2004. OECD OECD, 2004. OECD EnvironmentalEnvironmental strategystrategy. 2004 . 2004 reviewreview ofof progressprogress..OECD, 2004 b. OECD, 2004 b. ImplementingImplementing sustainablesustainable developmentdevelopment. . KeyKey resultsresults 20012001--2004.2004.OECD, 2004 c. OECD OECD, 2004 c. OECD keykey environmentalenvironmental indicatorsindicators..