LA EDUCACION EN COLOMBIA

Considero pertinente realizar un diagnostico general del proceso educativo en

Colombia, sus cambios positivos y negativos, su fortalecimiento en la sociedad

actual y la educación encargada de formar las personas que se convertirán en el

cambio generacional de la sociedad, además de los problemas que ha venido

presentando el personal a cargo de generar el proceso educativo como son los

docentes y su preocupación actual por aumentar sus condiciones intelectuales y

académicas, que le permitan mantener el status que venia teniendo en décadas

pasadas. Para realizar esta compilación argumental del contexto de la educación

en Colombia, se realizara mediante las lecturas ejecutadas, las cuales nos

perecieron pertinentes, puesto que son muy actuales e interesantes, y nos permite

quitarnos el optaluz que hemos tenido puesto durante muchos años en nuestros

ojos, dejándonos sin la posibilidad de ver el desarrollo de la sociedad colombiana,

debido a que también somos parte de la manipulación de la sociedad y por

supuesto de la educación y de los procesos de enseñanza y aprendizaje

realizados por parte de los entes a cargo de esta formación. Cuestión por la cual

nos inquietan las siguientes preguntas: ¿Qué modificaciones en las relaciones

escuela – sociedad se han desarrollado a través del tiempo en la sociedad

colombiana? Y ¿Quién será el verdadero eje culpable del la baja calidad en la

educación en Colombia?

Los documentos leídos con anterioridad le permite ubicarse de una forma espacio

temporal en la sociedad, lo colocan a pensar donde estoy yo, que he hecho para

afianzar en el proceso de desarrollo educativo y al final concluí algo, que muchos

de nosotros hacemos parte de la formación de personas que no pesamos sino en

el bienestar propio, alejado de cualquier problema de la sociedad, solo importa

vivir, sin importarle las demás personas que también hacen parte de la sociedad

pero se encuentran excluidos de los beneficios otorgados por el estado –nación,

específicamente la educación.

Es conveniente retomar los procesos de cambio que ha tenido la educación en

Colombia y para poder hablar del tema de la educación, es necesario conocer en

primer lugar, su definición luego, la historia, posteriormente, los cambios y secesos

a partir de la Ley General de Educación o 115 de 1994 y, finalmente, el problema

que actualmente lo oprime en una baga formulación de intereses personales.

Diversos autores y libros han definido a la educación como "Un proceso dinámico

entre dos personas que pretende el perfeccionamiento del individuo como

persona". Por tanto, es un proceso mutuo en donde, el individuo recibe la

información a través de un docente o instructor; con el propósito de que, el sujeto

adquiera conocimientos y genere aprendizaje y cultura general, para convertirse

en una persona útil a la sociedad. También lo asevera Marcos Raúl Mejia en uno

de sus artículos “la escuela pasa de ser un simple aparato ideológico del estado a

convertirse en una institución central encargada de brindar unidad de

estructuración social y cultural”.

Sin embargo, la educación en Colombia tiene una epistemología muy variable a

través del tiempo, por ello considero pertinente conocer sobre su historia. Ya en

1835, bajo el mandato del Presidente de la República el General Francisco de

Paula Santander y el Ministro de Educación José Ignacio de Márquez; se

promueven la educación como una herramienta indispensable para el pueblo

colombiano dejando así la ignorancia que Colombia tenia en ese tiempo, no

sabemos si aun persiste esa ignorancia en Colombia. Por tanto, se hace necesario

la creación de establecimientos educativos en diferentes regiones del país y

principalmente en áreas rurales como: Mompóx, Cartagena de Indias, Tunja y

Popayán.

Posteriormente, la Constitución de 1853, fortaleció a la educación; y fue llamado

"la edad oro de la educación en Colombia" debido, a la creación de varias

instituciones, el sistema público y la vinculación de maestros provenientes del

exterior. Pero, este sistema duró hasta el año de 1885 ya que, la hegemonía

liberal de aquel entonces fue desbancada. La Constitución de 1886, estableció en

uno de sus artículos la participación de la iglesia católica con el fin, de crear a los

alumnos diferentes oficios en los que podían desempeñarse.

A principios y hasta mediados el siglo XX, la educación en Colombia empezaba a

renovarse, pero no se convertía en una característica dogmática a seguir por parte

de los padres de esa época y se observaba que los estudiantes urbanos

realizaban la primaria por 6 años y los de la zona rural por 3 años, determinando

una educación de segunda categoría; es decir, establecimientos de pésimas

condiciones, bajos ingresos para los docentes y poco material de trabajo. A esto

se le suma, el autoritarismo de la Iglesia Católica y agregando al currículo

materias como: Religión, Lectura y Escritura y Aritmética. Incluso ya comienzan

los grupos étnicos a recibir sus primeras clases en la escuela, apoyados por el

indígena ilustrado Martín Quintín Lame, ubicado en el Cauca y Tolima. Además el

señor Marco Fidel Suárez en calidad de Presidente de la República hizo que la

educación se volviera Pública y Obligatoria. En 1930 Se inicia la capacitación de

Docentes en todo el territorio nacional; con el fin, de tener docentes capacitados

para impartir el proceso de la formación y la enseñanza.

A partir de la década de los 50, aparentemente el crecimiento en la ecuación en

Colombia sigue su curso ya que aparece la educación superior pública y parte

privada contando con carreras técnicas, profesionalización de docentes, colegios

semiescolarizados con la modalidad comercial; dejando aun lado la educación

Normalista existente en la década de los 30. Posteriormente, en 1957, aparece

una Institución cuya formación es de carácter Teórico y a la vez, Práctico, la mano

de obra bastante calificada y vinculación inmediata a las empresas; este

establecimiento se denominó Servicio Nacional de Aprendizaje SENA; en sus

comienzos en las zonas urbanas ofrecía las carreras de Construcción,

Secretariado y Finanzas mientras que, en las zonas rurales la agricultura y su

tecnificación.

Y finalmente el proceso de cambio predominante de la educación, la hemos tenido

durante los años 60 y 94, con la creación de serie de leyes, reformas, estatutos,

realizados por varios gobiernos nacionales, con el fin, de brindar una educación

avanzada y en pro- del desarrollo de la nación algunas carreras como: Enfermería,

Comunicación Social, Filosofía Humanidades entre otras; hicieron su aparición y

de una vez, fueron la alternativa de estudio para muchos estudiantes. Mientras,

que, la educación superior Pública era la formadora de educadores y profesiones

diversas. De igual modo, los colegios privados fueron una gran opción para los

estudiantes estratos medios y altos que ya empezaban ha aparecer en esos años,

cuestión que en la actualidad la notamos mucho mas arraigada. Por lo que, Carlos

Lleras Restrepo mandatario nacional en 1970 creo los Institutos de Educación

Media y Diversificada INEM; como una herramienta indispensable de la educación

formal y encaminado hacia la formación de bachilleres técnicos. En búsqueda de

la mano de obra no calificada y mas económica y tener individuos de viable

manipulación por parte del sector capitalista.

La época que marcó por completo la educación en Colombia, y rompió un mito

que muchos gobernantes jamás realizaron fue la Educación para adultos un

programa diseñado por el Presidente de la Republica Belisario Betancourt con su

programa CAMINA (Campaña de Instrucción Nacional); de la cual realizaron parte

muchos padres que pertenecían a la zona rural, que recibían una cartilla cada mes

y eran asesorados para desarrollarla adecuadamente (eso dice mi madre que fue

beneficiada con ese programa del gobierno nacional, ella vivía en una finca cerca

del pueblo). Además, la vinculación de algunos medios de comunicación como: la

Radio y Televisión fueron elementos de gran alternativa educativa e instructiva a

campesinos y personas de bajos recursos, pasando del campo a la ciudad en

búsqueda de nuevos horizontes.

El Presidente de la República Cesar Gaviria Trujillo y la Ministra de Educación

Maruja Pachón, establecieron la Ley 115 de 1994; establece lo siguiente "El

Servicio Público de la Educación cumple una función social acorde, a las

necesidades e intereses de la familia, personas, y sociedad". Por la cual, se

fundamenta los principios de la Constitución Política y el derecho a la educación

que tiene toda persona, en las libertades de enseñanza, aprendizaje, investigación

cátedra y en su carácter de servicio público. Por otro lado, la gran revolución de

esta reforma educativa determinó a la educación en dos modalidades: Formal e

Informal la primera, consiste la parte introductoria es decir, desde Preescolar hasta

el Noveno grado de Secundaria y la segunda, es lo que, anteriormente se

denominaba Media donde 10 y 11 son los dos cursos culminantes del bachillerato,

además, la capacitación, la preparación y el escalafón de todos los docentes.

Finalmente, esta Ley ha venido reformándose continuamente; hoy día podemos

ver como el sistema de calificación se realiza por logros es decir, que mediante

una escala cualitativa se determina si el estudiante ha logrado alcanzar el

promedio; por otro lado, las habilitaciones ya no existen, ahora simplemente, se

hace una recuperación de logros y automáticamente el estudiante ha pasado al

grado siguiente, mediante la promoción automática, vista como una inadecuada

estrategia pedagógica por partes de los docentes ya que aumenta el retraso

académico en los educandos, quienes no se preocupan por aprender sino por

pasar el año y ellos incluso hacen cuentas ya saben que con el decreto 230 se

quedan tan solo el 5% de los estudiantes, aumentando la baja calida académica

que la vemos reflejada en los exámenes icfes del 2007 en el departamento del

tolima, aunque consideramos que es una herramienta inexacta para la evaluación

cuantitativa, pero se convierte en una arbitrariedad ya que todos los años lo

evaluamos cualitativamente, pero a la hora de ingresar a la educación superior

tiene una evaluación cuantitativa como es el icfes, y es este resultado el que

interesa a las universidades para dar ingreso a sus estudiantes de pregrado.

No obstante, uno se pregunta, será que el método pedagógico tradicionalista o

conductista, con los muchos de nosotros fuimos educados, tuvo mayor

pertinencia, ya que el estudiante antes se preocupaban así fuera por aprenderse

el tema de evaluación, en cambio gran parte de los nuevos estudiantes con el

método constructivista no saben desarrollarlo, inclusive ni los mismo docente, a

ellos no les interesa formarse, y he notado la alcahuetería por parte de los padres

y docentes, los primeros no los dejan desarrollarse como una persona integral

todo se lo ponen en las manos, uno ve una mamá o papá pensionado y su hijo va

hay detrás, esperando que sus padres hagan algo por ellos, y a cuantos de

nosotros nos ha tocado formarnos solos en esta sociedad egoísta e individualista,

que por el echo de no pertenecer a la ”rosca”, es excluido y cuantos hemos

alcanzados con nuestros trabajo y dedicación incluirnos dentro de ella. Y los

docentes dicen esos niños tan hiperactivos es mejor dejarlos pasar el año. ¿Cuál

es mejor método educación mas adecuada? Donde podemos leer en algunos

artículos que Colombia tiene un atraso de más de 40 años en su educación

acompañado de los problemas de índole políticos, social, económicos y de

conocimiento que tenemos en Colombia.

La poca sincronización en los cambios de métodos pedagógicos, estándares y

pautas educativas de los mandatos presidenciales, han permitido que la educación

continué en decaimiento como lo afirma el profesor Carlos Vasco en un articulo

“yo le dije a la Ministra que adoptar esos estándares implicaba 40 años de

retroceso: porque habría sido mejor copiar los objetivos específicos de los

programas del 17-10 de 1.963 para la primaria (de hace exactamente 40 años).

Por lo menos eran más coherentes, eran hechos por los cuerpos de paz con

tecnología educativa, habían sido revisados por expertos, y eran más o menos del

mismo estilo: de contenidos puntuales con un cierto orden más coherentes” escrito

en el año 2005.

En la actualidad el problema de la globalización, a hecho que la educación

colombiana se convierta en excluyente, desigual, de determinadas clases sociales,

atrasada en los contenidos, formas y procesos didácticos, carecen de una directriz

que gire entorno a los intereses generales de la sociedad y no unos pocos como el

estado y las clases sociales altas. Inhibiendo en muchas ocasiones que los

estudiantes continúen sus estudios superiores por los costos académicos como lo

decía claramente el documento sobre la exclusión en Colombia “los excluidos son

el conjunto de de la población que sufre de desventajas en términos de educación,

habilidades, empleo, vivienda y recursos financieros y de participación en

procesos políticos, económicos, de capital humano, capital social, exclusión del

mercado de trabajo y derechos civiles etc,” en un supuesto enfoque comunitario

del estado social de derecho.

Con respecto a la formación y nombramientos de docentes del magisterio

colombiano, podemos decir que los primeros docentes en Colombia, no eran

profesionales en su mayoría hacían parte de los normalistas. Pero a pesar de esto

los docentes en un pueblo eran reconocidos como gente importante y tenían un

status similar al de los mismos médicos, pero la llegada de los medios de

comunicación y la tecnología, incluso ya la preocupación por los padres de familla

y estudiantes por alcanzar nuevos horizontes, permitió que los educadores se

vieran de una forma mas directa, donde denotan un estudio superior a distancia,

con costumbre conductistas arraigadas y les inventan el nuevo método

construccionistas cunado toda la vida han trabajado con el otro método

pedagógico. Cuestión por la cual se comienza a dar una disminución en la

profesión docente. También viene acompañada del clientelismo que se ha visto en

los docentes, donde un político coloca y quita a un maestro sin respetar sus

derechos o nombran a una persona para que dirija el proceso educativo sin tener

las condiciones mínimas para desempeñar este cargo de formación integral, lo

único que les importa es cumplir con sus compromisos políticos, uno pueda que

no este en desacuerdo por que en todas partes de mundo se el clientelismo pero

que se examine al menos las hojas de vida para desempeñar un cargo tan

importante en la sociedad, este problema se ha convertido en el primer fracaso de

los docentes en Colombia y por esto se ve la perdida gradual de las garantías

sociales que se habían tenido anteriormente, a pesar de que los cargos docentes

para ingresar a la docencia lo realizan a través de un concurso y su nombramiento

es publico, minimizando el clientelismo y esta acompañado de la

profesionalización de la docencia en Colombia, donde cualquier profesión puede

participar en los concursos docentes.

Finalmente se denota que en la actualidad un tiempo de deterioro de la profesión

docente, por todo el problema económico, el problema de la falta de visión que

tuvo el sindicato para ubicarse frente a los golpes que se le venían desde la

apertura económica, y la globalización, y la pensiones, y las congelaciones de

salarios, escalafón, y las exclusiones de los regímenes especiales, del aumento

del tiempo y del número de alumnos por aula, la cantidad de alumnos por salón,

mostrando en muchas ocasiones un hacinamiento en las aulas etc, igualmente

muchas personas que van a buscar jubilarse porque se aburrieron ya del asunto

académico, va a eliminar a mucha gente que tenía vocación de maestro y mas

bien va a pasarse a otra profesión, incluso no va a ser una buena elección para los

nuevos profesionales.

Pero antes de terminar considero pertinente recomendarle a mis colegas, ya

estamos en esta profesión busquemos acabar con esta situación de deterioro que

viene presentando la profesión docente, debemos tratar de recuperar, o aumentar,

o, por lo menos conservar, la auto-imagen del maestro como el agente social más

importante que tiene el mundo actual, junto con los médicos. Los médicos también

han sido proletarizados y golpeados y por la ley 100 en sus ingresos, pero no han

perdido esa auto-imagen, esa sensación de ser las personas que tienen que ver

con la vida y con la salud. Pues nosotros también tenemos que ver con la vida y

con la salud mental física, ética y moral de nuestros alumnos. Y ese como

sentimiento de dignidad y de importancia, me parece que es lo que debemos

seguir manteniendo.

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