LA DEMOCRACIA ATENIENSE (Texto Comentado de TUCÍDIDES_ ALABANZA DE ATENAS).pdf

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18/9/2014 openKRATIA Factor Humano en Política: LA DEMOCRACIA ATENIENSE (Texto Comentado de TUCÍDIDES: ALABANZA DE ATENAS) http://openkratia.blogspot.com.es/2013/07/la-democracia-ateniense-texto-comentado.html 1/7 LA DEMOCRACIA ATENIENSE (Texto Comentado de TUCÍDIDES: ALABANZA DE ATENAS) «Tenemos un régimen político que no emula las leyes de otros pueblos, y más que imitadores de los demás somos un modelo a seguir. Su nombre, debido a que el gobierno no depende de unos pocos, sino de la mayoría, es democracia. En lo que concierne a los asuntos privados, la igualdad conforme a nuestras leyes alcanza a todo el mundo, mientras que en la elección de cargos públicos no anteponemos las razones de clase al mérito personal, conforme al prestigio de que goza cada ciudadano en su actividad, y tampoco nadie, en razón de su pobreza encuentra obstáculos debido a la oscuridad de su condición social si está en condiciones de prestar un servicio a la ciudad». (ALABANZA DE ATENAS. Tucídides: Historia de la Guerra del Peloponeso). El texto extractado, perteneciente a la Historia de la Guerra del Peloponeso, presenta la democracia de Atenas como régimen político modélico que, desde la igualdad ante la ley de sus ciudadanos, regula la participación en el gobierno de sus asuntos públicos bajo criterios meritocráticos (por lo que los ciudadanos son) y no bajo criterios económicos (por lo que los ciudadanos tienen). Puede convenirse que el texto está estructurado en torno a tres conceptos clave: (a) Régimen Político; (b) Democracia; y (c) Igualdad en lo público (para la elección de cargos públicos) y en lo privado (ante la Ley): ACERCA DE TUCÍDIDES. Hijo de un propietario de minas y de una noble tracia, Tucídides (Atenas, 460 aC - 395 aC) recibió una esmerada educación. Nombrado estratega en Atenas , en el año 424 aC y Texto académico de evaluación continua Historia de las Ideas Políticas I (Grado de Ciencia Política y de la Administración -UNED).

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    LA DEMOCRACIA ATENIENSE (Texto Comentado de TUCDIDES:ALABANZA DE ATENAS)

    Tenemos un rgimen poltico que noemula las leyes de otros pueblos, y msque imitadores de los dems somos unmodelo a seguir. Su nombre, debido aque el gobierno no depende de unospocos, sino de la mayora, esdemocracia. En lo que concierne a losasuntos privados, la igualdad conformea nuestras leyes alcanza a todo elmundo, mientras que en la eleccin decargos pblicos no anteponemos lasrazones de clase al mrito personal,conforme al prestigio de que goza cadaciudadano en su actividad, y tampoconadie, en razn de su pobrezaencuentra obstculos debido a la

    oscuridad de su condicin social si est en condiciones de prestar un servicio a laciudad. (ALABANZA DE ATENAS. Tucdides: Historia de la Guerra del Peloponeso).

    El texto extractado, perteneciente a la Historia de la Guerra del Peloponeso, presenta la democracia deAtenas como rgimen poltico modlico que, desde la igualdad ante la ley de sus ciudadanos, regula laparticipacin en el gobierno de sus asuntos pblicos bajo criterios meritocrticos (por lo que losciudadanos son) y no bajo criterios econmicos (por lo que los ciudadanos tienen). Puede convenirseque el texto est estructurado en torno a tres conceptos clave: (a) Rgimen Poltico; (b) Democracia; y(c) Igualdad en lo pblico (para la eleccin de cargos pblicos) y en lo privado (ante la Ley):

    ACERCA DE TUCDIDES. Hijo de un propietario de minas y de una noble tracia, Tucdides (Atenas,460 aC - 395 aC) recibi una esmerada educacin. Nombrado estratega en Atenas, en el ao 424 aC y

    Texto acadmico de evaluacin continuaHistoria de las Ideas Polticas I

    (Grado de Ciencia Poltica y de la Administracin -UNED).

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    seis aos despus de sobrevivir milagrosamente a una epidemia, se le confi el mando de una flotaencargada de romper el asedio ateniense de Anfpolis (en Tracia). Fracasado en su intento, Anfpoliscay en manos enemigas, motivo por el que fue condenado al exilio. Ser a partir de entoncescuando Tucdides dedique sus esfuerzos a la escritura de la Historia de la Guerra del Peloponeso,obra fundamental en la historiografa antigua y que le ha valido la consideracin como uno de los msgrandes historiadores griegos. Cronolgicamente, su Historia de la Guerra del Peloponeso narra losacontecimientos ocurridos entre el ao 431aC y el 411aC. Como una confrontacin entre la Liga deAtenas y la de Esparta, la guerra del Peloponeso es presentada como una consecuencia del crecientetemor de los espartanos ante el imperialismo y el creciente poder econmico adquirido por losatenienses. Escrita con gran rigor, su obra analiza los hechos objetivamente, sin ocultar por ello laadmiracin de Tucdides por algunas posturas polticas. Su obra histrica en el destierro destaca pordos cuestiones esenciales:

    (a) Basada en Hechos Reales de Grecia. A diferencia de otros historiadores de su tiempo,comoHerodoto (calificado por el propio Tucdides como loggrafo), nuestro autor centra su narracinhistrica en los griegos (sin recurrir a factores extraos al mundo heleno), basndola exclusivamenteen los acontecimientos ciertos (sin hacer intervenir a los dioses). Todo lo ocurrido se debe a los actosde los hombres y todo lo narrado es verdad: la Historia es una autopsia de la realidad. As, con eltrmino sygraphein alude al acta o contrato con el lector por el que garantiza la veracidad de lonarrado: slo puede escribirse lo que se ha visto.

    (b) Orientada a un Anlisis Causal. Tucdides analiza los hechos histricos buscando sus razones(motivaciones, ambiciones y temores personales de los polticos), trascendiendo con ello lo puramenteanecdtico a pesar de su recurso ocasional a la introduccin de discursos ficticios. Esencialmente, losrecursos formales que definen la arquitectura de su historia son dos: (1) Discursos (Logoi) oreconstrucciones aproximadas de lo que pudieron decir los personajes histricos; y (2)Acontecimientos (Erga) basados en los testimonios de los testigos interrogados y en pruebas jurdicas.

    Contextualizados ya en la figura de Tucdides, veamos los tres conceptos clave en torno a los quese estructura el texto aqu comentado.

    FRAGMENTO 1: Tenemos un rgimen poltico que no emula las leyes de otros pueblos, y msque imitadores de los dems somos un modelo a seguir... Implcitamente, este primer conceptoclave engloba dentro de s tres conceptos medulares en el tema que nos ocupa: (a) Ciudad Griega; (b)Ley de la Ciudad; y (c) Rgimen Poltico.

    1.1. Ciudad Griega. La aparicin de lapolis en la Grecia Arcaica es contempornea ala sustitucin de la realeza por los primerosgobiernos aristocrticos. El sinecismo por elque se crea la ciudad de Atenas se atribuye auna providencia gubernativa del reyTeseoquien persuadi a los diversos ncleosde poblacin (euptridas, georgoi y demiurgoi)a gobernarse de forma unitaria. En la GreciaAntigua la patria de los hombres era su ciudad:los ciudadanos de las diversas poleisseconsideraban entre s extranjeros, siendocompatriotas los hombres gobernados por lasmismas leyes y costumbres. Dado que lasfronteras de las patrias griegas eran legales y

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    no geogrficas, la ciudad griega era el territorioque, legalmente ocupado por los miembros dela misma estirpe, poda nutrirlos y serdefendido por ellos. Para un griego dementalidad tradicional, su patria era su ciudad,el nico sitio donde mereca la pena vivir: sloen la ciudad poda ser libre y feliz. La idea deque fuera de la polis poda existir vidacomienza a desarrollarse a partir del siglo IVaC. Dado que el fin de la polis griega no era eldominio, sino la vida feliz de sus habitantes, lafelicidad pasaba por la posibilidad real deintervencin poltica de sus ciudadanos, la cualestaba ligada a las reducidas dimensiones dela ciudad.

    1.2. Ley de la Ciudad. Ser en las coloniasdonde por primera vez la ley de la ciudad,

    conocida por todos, sustituya en aspectos importantesal derecho familiar, cuyas normas slo conocan lasfamilias nobles. En los siglos V y IV aC fue tpico en eldiscurso poltico ateniense el conflicto entre las leyesde los dioses y lasleyes de la ciudad. Fue la guerra deAtenas con Mgara la que propici la primeracodificacin legislativa ateniense, la de Dracn (625aC), famosa por su rigidez y severidad, derogadaposteriormente por Soln para dar a Atenas nuevasleyes con las que aumentar el bien comn y lograruna convivencia pacfica de sus ciudadanos. Muy enla lnea de la idea de moderacin (eucosma) y derespeto a los lmites propia de los griegos, laconcepcin solnica de justicia tendi al trminomedio: los pobres no deban alterar el orden paraarrebatar a los ricos sus propiedades y los ricos no deban extremar su ambicin de despojar a lospobres y tenerlos como esclavos. Como es mejor vivir en armona y esta armona slo se consiguerespetando la ley, el pueblo de Atenas comprendi que su salvacin dependa de tener buenas leyes,dictadas para sealar a cada uno su lmite, an a riesgo de desagradar a todos. As pues, la ley de laciudaddefini el mbito de lo pblico, de lo comn a todos y posibilita la mutua convivencia: eranecesario el respecto de todos a las leyes porque en ellas se viva y gracias a ellas se viva bien, esdecir, en armona.

    1.3. Rgimen Poltico. En su Libro III y aunquecien aos despus de que Tucdides escribiese eltexto aqu analizado, Aristteles defini un rgimenpoltico como la ordenacin de las diversasmagistraturas existentes en las ciudades con podersoberano y que informaban acerca de cmo estabandistribuidas dichas magistraturas (cules eran losrganos soberanos y cules eran las finalidades dela comunidad gobernada). La diferencia entre losdiversos regmenes polticos no vena dada por los

    El Rey Teseo: Impulsor del Gobierno Unitario

    Dracn: Arconte y Legislador de Atenas (VII aC)

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    rganos de poder, que eran los mismos en todas lasciudades griegas (Consejo y Asamblea), sino por elnmero y calidad de los pobladores admitidos a laciudadana, por el empleo de unos mecanismos uotros en la adjudicacin de cargos, en la seleccin delos votantes y en el sistema de votacin. Todos losciudadanos podan y deban asistir a la asamblea.Mientras que en las ciudades con rgimenaristocrtico los requisitos eran ms estrictos yquedaban limitados a los hijos de los ya ciudadanosy en las oligarquas el requisito para acceder alcuerpo cvico exiga contar con un mnimo derecursos, en las democracias el lmite econmico eramenor o no exista. En este texto de Tucdides, quecomo ateniense las enuncia en primera persona delplural, pone de manifiesto que Atenas fue la primeraciudad griega que prescindi de la realeza y pas agobernarse de forma igualitaria. Es este el motivo porel que Tucdides afirma que Atenas no imita, sinoque la imitan. No obstante, los precedentes histricosde la ciudad de Atenas en lo que a su evolucinpoltica se refiere, son similares al del resto de lasgrandes ciudades griegas de su tiempo. Como el

    resto de Grecia, la poblacin ateniense proceda de los pueblos indoeuropeos que sucedieron a lacivilizacin minoica y sufri la misma evolucin poltica que el resto de las polis griegas: realeza (comoresto de la poca anterior) y revolucin aristocrtica subsiguiente entre el ao 1080 aC y la reformade Soln.

    FRAGMENTO 2: Su nombre, debido a que elgobierno no depende de unos pocos, sino de lamayora, es democracia A las guerras civilesatenienses, sucedi la lucha de partidos. Mientras quela familia que ms se distingui en defensa de losviejos ideales aristocrticos fue la de las Filiadas, losque se inclinaron ms hacia la democracia fueronlosAlcmenidas, entre cuyos miembros se contabaaClstenes. La poltica ateniense estar marcada por elantagonismo poltico de estas dos corrientes de opinin(o partidos), cuyos jefes eran acusados mutuamenteante el pueblo de traicin, se ostraquizaban y selevantaban las penas de destierro. Cmo serelacionaron en esta poca las dimensiones poltica yeconmica? Atenas, sin asomarse al mar, no hubierapasado nunca de ser una ciudad pobre, dividida ysometida a la voluntad de los vecinos ms poderosos.No fue la ambicin, como les reprochara Scrates, lagua de los gobernantes atenienses que hicieronposible su podero martimo, sino comprender las necesidades de su ciudad. Atenas era flota o no eranada en absoluto. Con una produccin agrcola insuficiente en el tica, buscar en el mar los recursosnecesarios para su poblacin era imprescindible.Tucdides opinaba que al hacerse Grecia mspoderosa y dedicarse a la adquisicin de riquezas, en la mayora de las ciudades se establecieron

    Soln: Uno de los Siete Sabios de Grecia

    Clstenes: el Nuevo Estado basado en la Isonoma

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    tiranas con el aumento de los ingresos. Es pues, el aumento de la riqueza y no el castigo divino a lainjusticia del hombre pblico, la causa por la que apareci la tirana. Ambos fenmenos estnasociados: el aumento de la riqueza precede siempre a la tirana. Tanto es as que las viejasaristocracias agrcolas se transformaron (de hecho) en plutocracias tan pronto como aument laactividad martima. En este nuevo contexto econmico y social, el gobierno de uno solo interesabams que el antiguo rgimen igualitario porque garantiza el orden y la igualdad. No obstante, lafuerza poltica del tirano, la que lo alz y sostuvo, fue el pueblo y no los plutcratas. Por ello, con latirana aument vertiginosamente el gasto pblico destinado a obras grandiosas y al patrocinio defiestas comunes: como un pueblo bien alimentado era la mejor guardia personal del tirano, estandocontento aqul, ste estuvo seguro. Por tanto, esta tirana corrompi la vieja nocin aristocrtica delibertad (como posibilidad personal de intervencin poltica dentro de la legalidad) convirtiendo ensbditos a los ciudadanos. Los atenienses fueron los primeros en desterrar el gobierno de un solohombre excelso que intercambiaba paz y riqueza por sumisin. Entendieron que dicho intercambioera un trueque de prosperidad por docilidad y esclavitud, por cuanto en su seno abdicaban de suvoluntad para someterla a la voluntad del otro. En este contexto, el proyecto del imperio universalsignific esclavitud universal, motivo por el que promovieron la irrupcin de la democracia comorgimen poltico. Para ello optaron por agruparse en pequeas comunidades en las que contaba yserva la voluntad de cada ateniense. Se trata del nico rgimen poltico en el que el hombre puedetener libertad de accin y potestad para gobernar su destino, libertad que produce una vida feliz, lanica digna del hombre. Este modelo ateniense opta por un equilibrio entre las voluntades de todoslos hombres en lugar de subordinarlas a la voluntad de uno solo. En lugar de optar por la jerarquapara construir y mantener el orden social, opt por la armona de las voluntades de todos susciudadanos hilvanadas por la ley. Para su gobierno, Atenas contaba con la voluntad de todos, la delpueblo, porque como patria, la ciudad era de todos, para todos y a todos competa su gobierno conarreglo a la ley.

    FRAGMENTO 3: En lo que concierne a los asuntos privados, la igualdad conforme anuestras leyes alcanza a todo el mundo, mientras que en la eleccin de cargos pblicos noanteponemos las razones de clase al mrito personal, conforme al prestigio de que goza cadaciudadano en su actividad, y tampoco nadie, en razn de su pobreza encuentra obstculosdebido a la oscuridad de su condicin social si est en condiciones de prestar un servicio a laciudad. La batalla de Maratn del ao 490 aC tuvo consecuencias polticas de tal alcance quenuestra civilizacin occidental no existira hoy: todas las ciudades griegas, una por una, se hubieranrendido ante la aplastante superioridad blica de los persas. Los principios polticos de libertad,igualdad o legalidad que fundamentan nuestras actuales instituciones fueron pensados para elgobierno de esas ciudades que eran libres y porque eran libres. La Atenas poltica comprendida entrelos aos 431aC y 411aC conoci la constitucin de Clstenes por cuanto su configuracin del Estadotico no fue derogada hasta el ao 406 aC.

    Considerado como el creador de la democracia tica, Clstenes articul una constitucin que aun elbien patrio con los intereses de los ciudadanos, haciendo realidad con ello el ideal solnico: susinstituciones eran tales que a nadie interes destruirlas durante ms de cien aos. Tomando el poderde los aristcratas, en el ao 506 aC, Clstenes promovi una reforma administrativa que, debilitandolos vnculos familiares, fortaleci los patriticos dando preferencia al principio de territorialidad frente algentilicio. De hecho y a partir de entonces, para designar a los hombres se aadi el nombre del demoy de la tribu al nombre propio seguido del nombre del padre. Sobre esta base, el nuevo rgimenpropici el trnsito del rgimen ateniense a la democracia. Hay que recordar que en la conformacinde lapolis, originariamente, el factor territorial era secundario con respecto al genealgico. El hecho devivir o nacer en una ciudad no otorgaba el derecho de ciudadana. La regla era que ese derecho setransmita de padres a hijos.Dividiendo el tica en tres regiones y cada una de stas en tres distritos(Tritriai) que aglutinaba un nmero variable de municipios (Demos), Clstenes adscribi a cada demos

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    a las personas que los habitaban,independientemente de sus vnculosfamiliares. Diez nuevas tribus (entre ellasla Fil, formada por las tritras del campo,del puerto y de la ciudad) sustituyeron a lascuatro tribus tradicionales como rganosadministrativos intermedios entre la demo yel gobierno de la ciudad. Cada tribunombraba un estratego, de forma y maneraque los diez estrategos se turnaban paradirigir la tropa en tiempo de guerra, bajo laautoridad del Polemarco. Al estarlos demoi de cada tribu situados endiferentes territorios, se consigui laimplicacin de todos en la defensa de todoel territorio: el inters del Estado pas aprimar sobre los intereses particulares o decasta. En este contexto, Clstenes cre unnuevo Consejo deliberativo (Bul), formadopor 500 miembros designados a partesiguales por cada tribu y sujetos a unarotacin mensual. Al cabo del ao se elegaotro consejo. Por su parte,

    los Pritanes (reunidos en el Pritaneo, donde residan a costa de la ciudad durante el mescorrespondiente) ostentaban competencias de gobierno durante cada mes, en sesiones presididas porel arconte Epnimo (durante su ao de mandato) y en las que despachaban asuntos de gobiernoordinario. Paralelamente, los asuntos extraordinarios eran sometidos a la totalidad de la Bul, que,despus de deliberar, emita su resolucin, la cual, adquira efectividad tras la aprobacin de laasamblea (Ekklesia), formada por todos los varones mayores de edad (excepto los tethes, cuarta clasesolnica). En este extremo, existe una salvedad a la afirmacin de Tucdidesnadie, en razn de supobreza encuentra obstculos. Soln, siglo y medio antes que Tucdidesescribiese este texto, creun nuevo censo ciudadano en virtud del cual distribuy a los atenienses en cuatro grupos (clasessolnicas) atendiendo a su riqueza y no a su posicin social: el primero, formado por aquellos quecosechaban quinientas medidas de grano; el segundo, trescientas; el tercero, hasta doscientas; ycuarto, los tethes que, con un umbral de renta inferior, no tenan derechos ni obligaciones polticas. Noobstante y para hacer participar en el gobierno tambin a los ms pobres, Soln fund la Heliea,tribunal al que se poda apelar cualquier sentencia del Arepagoy que estaba formado por juradoselegidos por sorteo entre todos los ciudadanos. Andando el tiempo, este tribunal se convertira en unode los rganos de poder ms importantes del Estado ateniense.

    En Atenas, la libertad inclua, adems decapacidad de intervencin poltica, elingrediente de libertad personal. El puebloateniense lleg a ser el amo del destino de suciudad, si bien, al tratarse de un pueblo no muybien educado (sin las ventajas dela agogu espartana), fue relativamente fcil deconducir por quines posean el secreto de laoracin, de forma y manera que la asamblealleg a adoptar los ademanes de un gigantescodspota. Segn el propio Tucdides, el

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    gobierno del demagogoPericles fue muyparecido al de los buenos tiranos. Atenas erauna democracia slo de nombre, en realidadgobernada por el primer ciudadano. Aunquegobern respetando la libertad de todos, debidoa sus buenas cualidades, la asamblea leobedeca. Todos los asuntos importantes deAtenas pasaron por sus manos y eso que slodesempe el cargo de estratego. No fuenunca arconte. Pero convenca al pueblo sinadularlo y gobernaba segn su criterio, con lacontra inoperante del partido aristocrtico. Conlas obras pblicas, la marina y losespectculos, Pericles ocup, recre e hizoprotagonista al pueblo, motivos por los que stele era fiel, mientras los aliados de la Liga sequejaban de que sus tributos se gastaban enadornar la ciudad y en sojuzgarlos a ellos. Enesta misma lnea de razonamiento,

    tanto Scrates como Protgoras nos advierten de los riesgos de la oratoria:

    (a) Definiendo a los sofistas como tenderos que venden los gneros delalma, Scratesargumentaba que la dialctica (arte de construir discursos dobles) era un armapersuasiva que poda conseguir la sentencia favorable del tribunal y dominar la asamblea (cada vezms, los rganos de poder en Atenas); y

    (b) Segn Protgoras, en una ciudad democrtica, el campo de batalla en el que se enfrentaban yluchaban por el poder los nuevos hroes fue la asamblea y el tribunal de justicia: lanzas y espadas secambiaron por palabras. En este nuevo contexto, no ganaba el que ms hombres venca y el de mejorlinaje, sino el que ms hombres convenca, incluyendo a los mejores. As, la justicia fue la voluntad delvencedor que se impuso a la de todos los dems para conformar la ley de la ciudad. Desde entonces,la ley (Eunoma) es hermana de la justicia (Dik) y de la paz (Eiren), todas ellas hijas de la ley divina(Temis) y del poder divino (Zeus): las tres hermanas van siempre juntas: donde no hay leyes no puedehaber justicia ni paz.

    Pericles: Primer Ciudadano de Atenas, segn Tucdides