Su

LA DEMOCRACIA COMO

TEORÍA POLÍTICA.4º ESO

Origen

Funcionamiento y tipologías

Evolución histórica

LA DEMOCRACIA COMO SISTEMA POLÍTICO Y SOCIAL

1.- origen: surge en la civilización griega clásica del s. V aC: fue la ciudad-estado de Atenas la primera en desarrollar este sistema político. Su ideólogo: Pericles.

Pericles. Retrato en mármol

Museos vaticanos de Roma

Pericles fue un político y gran orador griego del s. V aC, gobernador de la Ciudad-Estado –Polis- de Atenas; ademas de impulsar las Artes(embelleció la ciudad con su magnífica Acrópolis), las Letras (sobre todo el Teatro), la Filosofía, la Historia y las Ciencias, como político, fue el gran creador de la DEMOCRACIA.

Pero en la antigua Grecia la Democracia era imperfecta: no podían votar ni tomar decisiones ni las mujeres, ni los esclavos ni los extranjeros, por lo que sólo votaban los hombres de la ciudad: un 25 % aprox. Es decir, el concepto de “ciudadanía” era excluyente y restrictiva (lo contrario de universal).

¿Cómo era esta Democracia griega tan antigua?:

a) Todos los ciudadanos eran iguales ante la Ley,excepto mujeres,esclavos y extranjeros

b) Todos los hombes libres de la ciudad tenían derecho a hablar en la Asamblea y votar a mano alzada las leyes que se aprobaran o se rechazaran en ella.

c) El ámbito privado estaba subordinado al ámbito público: la ciudad, el bien general, estaba por encima del individuo.

Acrópolis de Atenas, símbolo de la ciudad-estado democrática. Allí se erigió el Templo dedicado a la diosa Atenea, “patrona” de la ciudad, conocido como “Partenón”, entre otros importantes templos, propíleos, altares….Estaba situada en lo alto de la ciudad, con criterio defensivo. Fue mandada edificar por Pericles.

Esta “Democracia griega” no se parecía mucho a las actuales. Dejó de desarrollarse ya en el s. IV aC y desapareció totalmente cuando el gran general Alejandro Magno fundó su Imperio basándose de nuevo en la autoridad del Líder o caudillo militar y político.

Durante toda la etapa histórica de Roma y toda la Edad media, este sistema de participación ciudadana en las decisiones políticas nunca existió. Tan sólo en algunos Consejos Reales de reinos medievales (s. V al XV dC), el Rey escuchaba a sus obispos y nobles, pero no tenía obligación de cumplir sus consejos y opiniones. El Rey decidía. Los ciudadanos, obedecían.

DEMOCRACIA GRIEGA:

1: ¿ CUANDO?: el s. V aC, en Atenas y otras ciudades-estado de menor importancia

2: ¿COMO FUNCIONA?: una Asamblea reúne a los ciudadanos varones libres con domicilio en la ciudad para tomar las decisiones. Esa Asamblea se llama “Eklesia”.

Entre esos ciudadanos, se elige a 500 por sorteo, para formar un Consejo llamado “Boulé” para preparar, redactar esas leyes aprobadas por la Eklesia

Entre los ciudadanos de la Eklesia se eligen también 10 gobernadores llamados “Estrategas” que se encargan de dirigir el Ejército y decidir si la Ciudad-estado participa o no en algun conflicto bélico; es decir, se encargan de los asuntos militares.

Tribunales de Justicia juzgan a quienes no cumplen las leyes e imponen los castigos que se han previsto.

En suma, que de la Asamblea o Eklesia emanan: los Derechos, la Soberanía, las Obligaciones, las Libertades y las Sanciones por incumplimiento.

3:¿ QUIENES ESTÁN EXCLUÍDOS?: mujeres, esclavos y extranjeros

Eklesia

Boule Estrategas Jueces

Ciudad-estado de Atenas

Bouledeliberando

John Locke estudió Medicina en la universidad de Oxford, pero fue también un filósofo, diplomático, economista y profesor de griego…es decir, un hombre polifacético, creador del Liberalismo político

LA DEMOCRACIA MODERNA: SUS ANTECEDENTES HISTORICOS

El antecedente mas importante surgió en Gran Bretaña durante finales del s. XVII: fue una propuesta del filósofo John Locke: su propuesta es conocida como LIBERALISMO:

Locke defendía que el Estado tiene la obligación de defender los derechos individualesde sus “ciudadanos” (que no son “Súbditos”) como:

el derecho a la vida, a la propiedad, a la igualdad legal, a la libertad de expresión y de ideas religiosas,excepto el Ateísmo y el Catolicismo, a los que consideraba perjudiciales, por los conflictos religiosos de su época.

Rechazó el origen divino del poder real ,defendiendo la idea contraria: el poder del Rey o del Presidente procede de la voluntad de sus ciudadanos; luego debe respetarla o de lo contrario, los ciudadanos podrán derrocarle y perderá el gobierno.

La consecuencia de sus ideas: la Declaración de derechos (“Bill of Rights”) de 1688 en G.B.: lo que significó consolidar una Monarquía Parlamentariadonde los diputados se elegirían por Sufragio Censitario.

Con este importante filósofo inglés, surgen por lo tanto varios conceptos “democráticos”:

1.- Derechos Individuales (aquellos con los que nace el hombre)

2.- Parlamento: la antigua “Eklesia” de los griegos recibirá desde el s. XVII este nombre; será una Asamblea elegida por los ciudadanos para crear las Leyes: PODER LEGISLATIVO.

3.- Sufragio censitario: voto de los varones que tengan propiedades y cultura, que paguen sus impuestos. El Parlamento decidirá el nivel de riqueza en propiedad para poder votar.

4.- Libertad e igualdad: pero mal definidas (existen esclavos en las colonias británicas, y las mujeres no son tenidas en cuenta).

5.- Separación de Poderes: no queda redactada como tal, pero la idea está en su obra

-Poder legislativo: o capacidad de redactar y aprobar leyes, derechos, deberes…quedeberá recaer en el Parlamento elegido por Sufragio censitario- no todos los ciudadanos votan-: lo tiene EL PARLAMENTO

-Poder Ejecutivo: capacidad de gobernar, es decir, de aplicar las Leyes aprobadas en el Parlamento: lo tiene EL GOBIERNO

-Poder Judicial: o capacidad de juzgar por el incumplimiento de las leyes: las sanciones quedarán recogidas en un Código Penal: lo tienen LOS JUECES

En ningún momento, los 3 poderes podrán recaer en las mismas manos (Absolutismo).

Las ideas de Locke tuvieron especial resonancia entre los colonos norteamericanos que aspiraban a la Independencia : la consiguieron en 1784 y estos fueron sus protagonistas.

Un segundo antecedente de la DEMOCRACIA MODERNA hay que buscarlo en los filósofos de la Ilustración Francesa:

1.- Charles L. de Secondat, Baron de Montesquieu: noble filósofo francés, que defendiólas ideas de Locke en su obra “el Espíritu de las leyes”: debe existir un Parlamento que tenga el Poder Legislativo de forma que el Rey no pueda hacer las Leyes.Los 3 poderes de un Estado deben estar separados.

2.- Jean Jacques Rousseau: filósofo franco-suizo que defendió la idea de Soberanía Popular: el poder no le viene al Rey de Dios, sino de su pueblo, que realiza con él un “Contrato Social” de obligado cumplimiento: Si el Rey no cumple la voluntad de sus ciudadanos, el pueblo podrá derrocarle.

3.- FranÇois Alouet, Voltaire: defensor de abolir la tortura y de defender los derechos y libertades del individuo.

Todos ellos influyeron mucho en las ideas republicanas de los revolucionarios franceses, que acabaron con la Monarquía Absoluta de Luis XVI en Francia.

Tambien durante esta Revolución Francesa, surgieron las primeras ideas feministas que defendían la equiparación de derechos entre hombres y mujeres, ideas que desembocaron, a finales del s. XIX, en un movimiento universal llamado “SUFRAGISMO”,defensor del voto para las mujeres.

Un tercer antecedente de las democracias modernas: el Socialismo del s. XIX:

Con el surgimiento de los movimientos obreros del s. XIX, surgió una nueva Filosofía conocida como “socialismo humanista” que defendió los llamados “derechos sociales”:

1.-el derecho a la libertad de reunión (siempre que no sea con armas)

2.-el derecho a la libertad de asociación en los llamados “Sindicatos”

3.- el derecho a la libertad de manifestación para reivindicar mejoras laborales, el voto,… etc

Manifestación en España. S. XX

Manifestación del s. XIX reinvindicandomejoras salariales en una fábrica

Algunos Sindicatos españoles y europeos

TIPOS DE DERECHOS RECONOCIDOS EN UNA DEMOCRACIA:

A) DERECHOS PERSONALES: se llaman “inalienables” porque el hombre nace con ellos desde su primer día de vida:

-libertad (en una Democracia actual está prohibida la esclavitud)

-igualdad ante la Ley y ante los Impuestos de todos los ciudadanos

-libertad de expresión y de prensa (sin censura),

-libertad religiosa y de pensamiento

-libertad de domicilio (nadie puede entrar en él sin orden judicial) y de correspondencia

-derechos en la infancia (integridad física, mantenimiento hasta la edad adulta, prohibición de trabajar, etc)

B) DERECHOS SOCIALES: se llaman así porque afectan a la vida social, política y laboral adulta:

-derechos de asociación, de reunión y de manifestación

-derecho de voto

-derechos a la educación y a la salud garantizadas por el Estado

MODELOS ACTUALES DE DEMOCRACIA

1.- DEMOCRACIA REPRESENTATIVA. Es aquella en la que unos representantes elegidos por el pueblo (por sufragio) se encarga de tomar decisiones políticas y de hacer las Leyes. Debe tener siempre:

a) Una Constitución que recoge los derechos y deberes de sus habitantes, que limita las funciones de los políticos, etc: es lo que se llama un Estado de Derecho.

b) La división de los 3 poderes del Estado (no pueden juntarse en las mismas manos.)

c) Elecciones periódicas a los ayuntamientos, parlamento, senado….etc, donde votan todos los ciudadanos, independientemente de su religión, sexo, raza ….

d) Se recogen los derechos personales y sociales :todos

e) Protección al derecho de propiedad privada

EEUU fue la primera Democracia representativa del mundo, aunque

“imperfecta”: en 1784, cuando se crearon, existía la esclavitud y no podían votar las mujeres. Hoy es un país donde se vota sin distinción de raza, religión, sexo o situación económica.

Su presidente actual, Barak Obama

España, EEUU, por ejemplo.

2.- DEMOCRACIA DELIBERATIVA: es aquella donde todas las decisiones políticas se deben tomar por CONSENSO entre los ciudadanos, porque este modelo de Democracia da prioridad a los derechos de las personas sobre los intereses de los partidos Políticos, Sindicatos, Instituciones…

Para saber cual es el pensamiento de los ciudadanos se recurre de forma frecuente a los “Referendums”: se pregunta a los ciudadanos sobre todo: sobre el aborto, los matrimonios homosexuales, la participación del país en algún conflicto, sobre la legalización del cannabis,,etc, etc, de forma que casi anualmente, los ciudadanos son llamados a votar una determinada Ley.

Todos los ciudadanos están llamados a debatir sobre todo tipo de temas, sin excluir a las minorías. El debate es su arma prioritaria.

En este modelo, cualquier ciudadano puede decidir imparcialmente en nombre de todos.

Ejemplos: Suiza, Uruguay…

Referendums y debates ciudadanos definen este modelo de Democracia

LOS PODERES DEL ESTADO DEMOCRÁTICO

Un Estado democrático se define por:

a) La Soberanía Popular, es decir, los ciudadanos votan a sus representantes políticos periódicamente en Elecciones Libres, por sufragio universal, al Parlamento, que tomará las decisiones y legislará, en nombre de ese pueblo que le ha elegido.

b) El Imperio de la Ley: todos, desde el Rey / Presidente hasta el último ciudadano, están obligados a cumplir y respetar las leyes

c) Los derechos individuales y sociales están garantizados por una Constitución

d) Separación de Poderes: legislativo, ejecutivo y judicial

e) Un tribunal Constitucional: es el único que puede interpretar las leyes elaboradas por el Parlamento, declararlas de acuerdo a la Constitución que rige el Estado o por el contrario, declararlas inconstitucionales o nulas.

Edificio del Tribunal Constitucional español, en Madrid

LOS TRES PODERES DEL ESTADO:

1.- poder legislativo: En España, hay dos Cámaras legislativas: el Congreso y el Senado. Sus funciones están recogidas en la Constitución:

-Elaboran las Leyes del Estado

-Aprueban los Presupuestos Generales

-Eligen al Presidente del Gobierno

-Controlan al gobierno

El Parlamento bicamaral español aprueba:

leyes “orgánicas” (las que desarrollan derechos fundamentales y libertades, el régimen electoral…etc, como la ley de dependencia, la ley de educación, la ley del divorcio, la ley de protección de datos…etc). Se debe hacer por mayoría absoluta (la mitad mas uno de los diputados)

Leyes “ordinarias” (racismo, xenofobia, ley contra la violencia doméstica,, intolerancia…)

El Gobierno puede legislar al margen del Parlamento sólo los llamados Decretos- ley: ej, la ley de impacto ambiental

Todos los diputados elegidos gozan de “inmunidad”: no pueden ser juzgados sin el permiso del Parlamento

Los ciudadanos pueden participar en el poder Legislativo cuando sumen 500.000 firmas con su DNI: podrán entonces redactar una “proposición de ley” para que el Parlamento modifique una determinada ley, tras debatirlo en el mismo.

Ej: la madre de Sandra Palo pidió, con 500.000 firmas, una modificación en la Ley del Menor, tras el asesinato de su hija con síndrome Down por menores de edad.

2.- el Poder Ejecutivo: es la Administración estatal, autonómica y municipal.

Gobierno de Felipe González en 1982. No hay mujeres

Gobierno de José Mª Aznar. 1996 .Se van incorporando mujeres

Gobierno de José L. Rodriguez Zapatero. La mitad, son mujeres.

El Gobierno de la Nación está integrado por:

-Un Presidente de Gobierno, elegido, a propuesta del Rey, por el Congreso.

-Un Consejo de Ministros, que puede incluir varios Vicepresidentes, y que son nombrados por áreas de trabajo: Asuntos exteriores, Trabajo, Industria, Educación y Cultura, Agricultura y pesca, Investigación, Defensa, Interior,…..

-Un Consejo Económico y Social: para estos asuntos

En el ámbito autonómico, existen 17 autonomías y dos ciudades autónomas. En cada una de ellas, hay un Presidente, y “Consejerías”- elegidas por áreas, como los ministerios. Sanidad, educación, transportes, etc.

Son elegidas cada 4 años en elecciones libres por todos los ciudadanos.

En el ámbito municipal, existen Diputaciones Provinciales -50 provincias- y alcaldes de Ayuntamiento, elegidos éstos últimos de forma democrática, por sufragio universal, cada 4 años.

Alcaldes de Madrid y Coslada en 2010

El gobierno de la nación está obligado anualmente a dar explicaciones de sus actos ante el Parlamento, que ejerce la Soberanía nacional: se produce entonces el llamado

“Debate sobre el estado de la nación”:

en él se escucha en la tribuna de oradores al presidente del gobierno, al Jefe de la Oposición y a los portavoces de los demas partidos políticos con representación parlamentaria; cada uno defiende o critica la acción del gobierno y pueden lanzar propuestas de mejora.

Como instrumento en una Democracia para controlar al Gobierno e intentar cambiarlo, existe la llamada

“Moción de censura”:

la oposición presenta a un candidato alternativoal que hay, para la Presidencia del gobierno. Si obtiene mayoría absoluta, el presidente antiguo será sustituido por el nuevo candidato.

En los ayuntamientos y en los Parlamentos autonómicos existen mecanismos parecidos.

3.- Poder judicial: se encarga de aplicar las Leyes aprobadas: jueces y magistrados licenciados en Derecho.

-Son independientes ideológicamente (no deben estar afiliados a ningún partido político).

-No pueden ser trasladados, ni suspendidos ,ni jubilados de forma caprichosa por el gobierno

-Están sometidos al cumplimiento de la ley: de no hacerlo, serán acusados de “prevaricación”.

El órgano máximo del gobierno de los Jueces en España se llama:

CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL

Encargado de asegurar la independencia ideológica de los jueces españoles o de lo contrario, podrá sancionarlos.

Los Organos judiciales más importantes de nuestro país son los siguientes:

a) Tribunal Supremo: con sede en Madrid.Es el tribunal de última instancia en todos los casos y sólo el Rey de España está por encima, al menos, en lo Penal.

b) Audiencia Nacional:, con sede en Madrid. Se encarga de los delitos económicos, del terrorismo y de las extradiciones de presos a otros países.

c) Tribunales con jurado popular: un juez profesional dirige a un jurado compuesto por ciudadanos, mayores de edad, de nacionalidad española,elegidos a sorteo, y que deberán dar el veredicto de culpable o inocente; su modelo: el norteamericano. Los introdujo en España el Ministro de Justicia Juan Alberto Belloch. A veces tienen que repetirse, cuando sus veredictos no están suficientemente fundados, como sucediócon el crimen de Rocío Wanninkhof, entre otros.

Juan A. Belloch

d) Juzgados de Instrucción: investigan delitos penales graves, y si hay pruebas suficientes de delito, remiten los casos a los tribunales de lo penal o a la Audiencia Provincial para que lo terminen. Si no encuentran indicios suficientes de delito, el caso queda sobreseído (es decir, cerrado. No se continúa con él).

Los tribunales de justicia se encargan, por lo tanto, de imponer las sanciones (castigos) que determinan las leyes para cada caso, desde días de arresto, multas económicas, trabajos sociales para las faltas leves, hasta la cadena perpetua o la pena de muerte incluso para los casos más graves.

Silla eléctrica, ahorcamiento o inyección letal, métodos aplicados en países que aplican la pena de Muerte en su Código penal

El mayor debate social en las sociedades actuales en relación con las penas impuestas están:

en la Ley del Menor (cada país aplica leyes diferentes)

En la aplicación de la Cadena Perpetua ( países como Holanda, Méjico, Canadá,Chile, Perú….etc, la aplican para casos como Homicidio intencionado y otros delitos muy graves)

En la Pena de Muerte, el más controvertido. Países como EEUU la aplican en varios de sus estados, mientras que otros la han abolido; otros países con Democracia que la aplican son Japón, India y Guatemala….. Es absolutamente generalizada en las Dictaduras como por ejemplo China, y es aplicada por muchos países islámicos donde haya un gobierno “teocrático” como es el caso de Irán, entre otros muchos.

En países islámicos como Irán, es frecuente ver estas escenas en sus ciudades, donde son condenados a muerte no sólo los delincuentes de delitos graves, tambien homosexuales, periodistas opositores al régimen, mujeres acusadas de adulterio,etc.

En España actualmente, no se recogen ni la Cadena Perpetua ni la Pena de Muerte, si bien sobre la primera, se ha abierto recientemente un debate: aplicar cadena perpetua revisable cada periodo de tiempo. Se abrió el debate por casos como el asesinato de la niña Mari Luz Cortés y otros menores por adultos.

Tambien se esta debatiendo la necesidad y conveniencia de revisar la Ley del menor para endurecer las penas a menores con delitos graves.

En algunos países todavía está en vigor la antigua Ley de Talión: Ojo por ojo, diente por diente: ejemplo, Irán; su caso mas famoso, una joven estudiante a quien un pretendiente despechado por su negativa a convertirse en su novio, le arrojó acido a los ojos dejándola ciega. Un juez iraní condenó a su agresor a perder la vista con ácido impuesto por la familia de la agredida.

Esta mujer fue desfigurada y cegada por un compañero de facultad. Hoy, él está condenado a ser cegado tambien

Una pena impuesta: en una Democracia, no puede buscarse la venganza, sino la Justicia:

- Reparar el daño causado (se impone sanción económica)

-Expíar la culpa por la falta cometida cumpliendo la condena (cárcel)

-Prevenir delitos (ejemplificante)

-Buscar la reinserción del delincuente (programas de reinserción social y laboral)

-Quedan prohibidos en una Democracia los Trabajos Forzados, tan frecuentes en las Dictaduras.Al contrario, el delincuente podrá en la cárcel cobrar por su trabajo, estudiar, tendrá derecho a la Seguridad Social, etc.