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El Cotidiano 158 115 José Othón Quiroz Trejo* a crisis que golpea al mundo y que inició en EU –financiera en un primer momento, productiva y de realización en la actualidad– afecta a la economía mexicana en general y a la industria automotriz en particular.Este sector económico genera el 17.3% del producto interno bruto manufactu- rero, el 13.4% del empleo industrial, y un 21.4% de las exportaciones; es el mayor proveedor de autopartes de EU, y ha logrado que el país se convierta en el décimo productor de vehículos ligeros en el mundo 1 . Este sector está en crisis, y con ella llegan los despidos, los paros técnicos y la incertidumbre de los que permanecen En las elecciones del 2009 quedó de manifiesto, una vez más, la fragilidad de la institucionalidad democrática y su consecuente insolvencia para neutralizar y/o enfrentar los intereses de los poderes fácticos. Resultado de una transición política trunca –a pesar de nueve años de alternancia partidista– los gobiernos panistas, por omisión o ineptitud, no afectaron los enclaves del sistema autoritario, manteniendo con vida las fórmulas priístas de hacer política, y peor aún, reproduciéndolas. Co- rrupción, impunidad y abuso de poder se han desbordado en los años recientes, instalando al país en una peligrosa senda de ingobernabilidad. empleados, sin saber en qué momento pueden ser sujetos de nuevos recortes de personal. Es tal la importancia de la industria automotriz, que parecería que se ha convertido en un paradigma a seguir. Vanguardia técnico-econó- mica cuando avanza, escaparate de la política económica errada cuando tropieza: la industria automotriz no puede ser eludida. Esta reflexión busca analizar la crisis de esa industria y sus efectos inmediatos; para ello parto de una revisión de los antecedentes de su historia económica y social: un breve recorrido por el pasado cercano de un sector económico donde las crisis y el conflicto han formado parte de su desarrollo. Esta es una industria de punta en México y en el mundo, y sus trabaja- dores fueron vanguardia de las luchas obreras hasta los años ochenta. Las * Profesor-Investigador UAM-Azcapotzalco. 1 Datos tomados de Eduardo J. Solís,“Pers- pectiva de la industria automotriz en México”, AMIA, 2009, 31/31. La crisis de la industria automotriz en México: ¿paradigma o caso aislado? L plantas armadoras han sido centros fa- briles de enfrentamientos y de batallas que formaron parte del movimiento social que acompañó las revueltas estudiantiles de los años sesenta. Es el sector del trabajo industrial que luchó por su autonomía con sus propias demandas, formas de lucha y organización, y que simbólicamente cerró un ciclo de avance obrero en los ochenta con sus derrotas y abrió la era de la reestructuración capitalista a nivel mundial, de la reconversión industrial, de la flexibilización del trabajo, de la descomposición de las bases técnico-político-espaciales que le dieron sustento a un movimiento social que duró de 1968 a 1980. Recordemos a los obreros de la Renault en huelga y marchando junto a los estudiantes en la Francia de 1968; a los metalúrgicos y automotrices que noviembre-diciembre, 2009

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El Cotidiano 158 115

José Othón Quiroz Trejo*

a crisisquegolpea almundoyque inició en EU –financiera en un primer momento, productiva y derealizaciónenlaactualidad–afectaalaeconomíamexicanaengeneralyalaindustriaautomotrizenparticular.Estesectoreconómicogenerael17.3%delproducto interno bruto manufactu-rero,el13.4%delempleo industrial,yun21.4%de lasexportaciones;esel mayor proveedor de autopartesde EU, y ha logrado que el país seconviertaeneldécimoproductordevehículos ligerosenelmundo1.Estesectorestáencrisis,yconellalleganlosdespidos, losparos técnicosy laincertidumbredelosquepermanecen

En las elecciones del 2009 quedó de manifiesto, una vez más, la fragilidad de la institucionalidad democrática y su consecuente insolvencia para neutralizar y/o enfrentar los intereses de los poderes fácticos. Resultado de una transición política trunca –a pesar de nueve años de alternancia partidista– los gobiernos panistas, por omisión o ineptitud, no afectaron los enclaves del sistema autoritario, manteniendo con vida las fórmulas priístas de hacer política, y peor aún, reproduciéndolas. Co-rrupción, impunidad y abuso de poder se han desbordado en los años recientes, instalando al país en una peligrosa senda de ingobernabilidad.

empleados,sinsaberenquémomentopuedensersujetosdenuevosrecortesdepersonal.Estallaimportanciadelaindustriaautomotriz,quepareceríaquesehaconvertidoenunparadigmaa seguir. Vanguardia técnico-econó-mica cuando avanza, escaparate delapolíticaeconómicaerradacuandotropieza: la industria automotriz nopuede ser eludida. Esta reflexión busca analizarlacrisisdeesaindustriaysusefectosinmediatos;paraellopartodeunarevisióndelosantecedentesdesuhistoriaeconómicaysocial:unbreverecorridoporelpasadocercanodeunsectoreconómicodondelascrisisy el conflicto han formado parte de sudesarrollo.

EstaesunaindustriadepuntaenMéxicoyenelmundo,ysustrabaja-doresfueronvanguardiadelasluchasobreras hasta los añosochenta. Las

*Profesor-Investigadoruam-Azcapotzalco.1DatostomadosdeEduardoJ.Solís,“Pers-

pectivadelaindustriaautomotrizenMéxico”,AMIA,2009,31/31.

La crisis de la industria automotriz en México: ¿paradigma o caso aislado?

L plantasarmadorashansidocentrosfa-brilesdeenfrentamientosydebatallasqueformaronpartedelmovimientosocial que acompañó las revueltasestudiantilesde losañossesenta.Esel sector del trabajo industrial queluchó por su autonomía con suspropiasdemandas,formasdeluchayorganización, y que simbólicamentecerróunciclodeavanceobreroenlosochentaconsusderrotasyabriólaeradelareestructuracióncapitalistaa nivel mundial, de la reconversiónindustrial, de la flexibilización deltrabajo,de ladescomposicióndelasbasestécnico-político-espacialesqueledieronsustentoaunmovimientosocialqueduróde1968a1980.

RecordemosalosobrerosdelaRenaultenhuelgaymarchandojuntoalosestudiantesenlaFranciade1968;alosmetalúrgicosyautomotricesque

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protagonizaronelOtoñoCalienteItalianoen1969;alosdelsindicato de mecánicos y afines del transporte automotor que,juntoconlostrabajadoresdelsectordeLuzyFuerzaylosestudiantes,encabezaronla insurrecciónurbanaenCórdobaduranteelmismoaño2;alosobrerosautomo-tricesdelaregióndelabcpaulista,cuyasmovilizacionesminaronaladictaduraysentaronlasbasesdelprocesodetransiciónalademocraciaenBrasil;todoestosinolvidarlasluchasdelosautomotricesnorteamericanos,muestrasdelaintermitenteypersistenteacciónindividualycolectivadentrode la fábrica de autos, trabajadores surgidos deltaylorismo y el fordismo generalizados como ideologíasdirectorales y formas de organización de la producciónentrelasdécadasdelosañostreintayochenta.

EnelMéxicoquesiguióalmovimientoestudiantilde1968 –que incluyó las acciones de los trabajadores enfavordelademocraciasindicalylaindependenciadesusorganizacionesdelsindicalismocorporativo–lostrabaja-doresdelaindustriaautomotrizterminalydeautopartestuvieronuna importanteparticipación.En1969se inicióunlargoperiododehuelgasyparosenlasensambladorasmexicanas.EnlaplantaChryslerdeToluca(enaquellasfe-chastodavíaconlarazónsocialdeAutomex,S.A.)unparo“loco”terminaenlaprimerahuelgasalvajedelsector.Unademandasingularaparecíaensupliegopetitorio:disminu-ciónderitmosycargasdetrabajo3,respuestaaltaylorismoyfordismopropiodelasrelacionesdeproducciónenlasensambladoras.En1972,trassendashuelgas,lostrabajado-resdelaplantadeVolkswagenenPueblaylosdelaNissanen Cuernavaca logran independizar sus organizacionesdelactm.En1980,conlahuelgamáslargadelasplantasensambladorasradicadasenelpaís,lostrabajadoresdelaGeneralMotorsdelD.F.encabezanlaúltimaluchacontrala descentralización y la reconversión industrial, técnica,económicayterritorialdelaindustria.Delamismamanera,enelsectordeautopartesfueronimportanteslasluchasdeCinsayCifunsa4enSaltillo;deSpicer5ydeTrailmobileen

Ecatepec;deTremecenQuerétaro,ydelostrabajadoresdeiacsaenCuernavaca.

Durantelasdécadasdelossetentayochenta, laac-ciónobreradelostrabajadoresautomotricesfuemotivode infinidad de libros y artículos por parte de estudiosos deltemaquebuscabanexplicacionesalacombatividaddedichostrabajadores.Yendomásalládelanecesariareseñadesusluchasybuscandounarazónparaexplicarsufuer-za,podemosseñalar la composiciónorgánicadel sector,lacualapesardelpesodegrandesinstalaciones,equipoy herramientas, precisaba de un contingente numerosodetrabajadores6quelasactivara;esarelaciónequilibradaentremáquinasytrabajovivolesotorgabaunaparticularfuerzaycapacidaddecontrataciónasusobreros.Porotrolado,laindustriaautomotrizeraelcentrodinámicodeunaredproductivasobre lacualEUconstruyóelpatróndeacumulaciónque lo llevó a convertirse enunapotenciaeconómicamundial.Duranteelsigloxx,esavíaeconómicaaldesarrollofueemuladaporvariospaíses.Eseentramadoindustrialinvolucrabaaempresasquelaproveíandeinsu-mos–metales, vidrio,plásticos,hules–paraunproductoquegenerabadiversossectoreseconómicos(queincluíaagenciasdeventasyservicios);laindustriaautomotrizysustrabajadoresseconvirtieron,respectivamente,ensectoresestratégicos de la economía mundial y del proletariadointernacional.Lasplantasensambladorasreuníanungrannúmerodetrabajadores,teníanunacomposiciónorgánicadecapitalequilibradaymanteníanunaposiciónestratégicaenlaproduccióngeneral;estosfueronalgunosdelosfac-toresobjetivosqueestabandetrásdelacombatividaddeestesectordelostrabajadoresdelsigloxx.

La industriaautomotrizacabóconvirtiéndoseenunsectorparadigmáticodelaeconomía,puessudinamismoy capacidad de recomposición ante las crisis y el conflicto obrero-patronal–conloscualesconsiguecoexistireinclusohacerdeellosfactoresdesudesarrolloyrecomposición–lepermitenconvertirseenunsectordepuntaenlagenera-cióndecambiostecnológicosypolíticaseconómicas.Enestetrabajorastrearélascrisisylasrespuestasdelcomandoempresarialdeestesector.2JoséOthónQuirozTrejoyLuisHumbertoMéndezyBerrueta,“El

movimientoobreroenAméricaLatina:unavisiónhistórico-comparativa”enIztapalapa,núm.42,julio-diciembrede1997,p.262.

3MiguelÁngelArce,“Formasdeorganizaciónyluchadelostrabajado-resdelaindustriaautomotriz,ChryslerdeMéxico,1969-1976”,versiónmecanográfica, México, s/f, pp. 56-57.

4ManuelCamacho,“LahuelgadeSaltillo,unintentoderegeneraciónobrera”enLecturas de política mexicana, México,Colmex,1977,pp.271-321.

5 SergioRamos,MargaritaCamarenayBenitoTerrazas,Spicer, S.A.,Monografía de una empresa y un conflicto,México,unam,iis,1979.

6 En 1978, la relación entre activos fijos brutos y personal ocupado era de7.64;lamásbajaeraladelaindustriatextil–2.84–ylamásaltaladelaindustriadehidrocarburos–29.54–.Lacomposiciónorgánicapermiteunapresenciaimportantedeltrabajovivoenelprocesodevalorizaciónyenladivisióndeltrabajoalinteriordelasensambladoras.VéaseJoséOthónQuirozTrejo,Trabajo,proceso de trabajo y composición de clase en la industria automotriz terminal. El caso de México, 1969-1980,tesisdemaestría,unam,fcpys,1982,p.118.

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Crisis, respuesta obrera y reestructuración: 1969-1985

LahistoriamodernadelaindustriadelautomóvilenMéxicoarrancóconelreglamentodeensamblequeseexpidióel1ºdemayode1962,yeldecretodel23deagostodelmismoañoque,entreotrascosas,ensuartículoterceropedíaalasplantasensambladorasquepresentaransusprogramasde fabricación demotores y conjuntosmecánicos en elpaís.Conestamedidaconcluyóelprocesodeeliminacióndemarcasyempresasarmadoras,yaquesóloseaproba-ronlosprogramasdenuevecompañías.Elefectodirectoe indirecto de esas dos medidas se reflejó en que de 41 marcasy17empresasradicadasenelpaísen1960,para1965sóloquedaban8empresasy19marcas7.Elporcen-tajedeintegraciónnacionalqueseplanteabacomometainmediataeradel60%8.Entre1969y1975,laproduccióndevehículoscreció;enmediodehuelgasyparos,elsectorterminalydeautopartesmantuvosudesarrollo.En1969,losvehículossalidosdelasensambladorasfueron165391;para1975, laproducciónsehabíaelevadoa356624.Sinembargo, la crisis se reflejaba en el ritmo de crecimiento, puesentre1973y1974el incrementode laproducciónfuede65361vehículos,mientrasqueentre1974y1975sólocreciólaproducciónen5677vehículosautomotricesensamblados9.Lacrisisgolpeabaelpoderadquisitivodelostrabajadoresyelmercadointernoatravésdelacrecienteinflación. El momento crítico vino entre 1976 y 1977: en el primerañolaproducciónsederrumbóde356624vehículosa324979,yalsiguienteañollegóasólo280813vehículosproducidos.Larecesiónhabíallegadoylarespuestadelasempresasfueronlosdespidosselectivos.Alostrabajadoresmásantiguosselesdespedíaporcaros,alostemporalesporbaratosy,cuandoeranecesario,seutilizabanloscriteriospolíticosparadespediralostrabajadoresmáscombativosenambossectores.Ladepuracióndelafuerzadetrabajo,elincrementodelasinversiones,ladescentralizacióndelasplantasensambladorasysuemigraciónhaciaelnortedelpaís,fueronlasaccionesconquelosempresariosenfrentaronlacrisisyrecompusieronesesectorproductivo.

LahuelgadelaGeneralMotors(gm)delDFsecon-virtióenunacajaderesonanciasobrelostintespolíticosde la reubicación geográfica de las plantas automotrices:

susventajasparalasdireccionesempresarialesyloscostosparaunsectorimportantedesustrabajadores.En1980,con un comité ejecutivo identificado con las banderas de la democraciasindical,sepropusorecuperarlatitularidaddelsindicatodelanuevaplantadeRamosArizpe.Elsindicato,enelmesdejulio,selanzóalahuelgaporaumentosalarialyviolacionesalcontratocolectivodetrabajo.Enesteúltimorubroseincorporabalademandadeobtenerlatitularidaddelcontratodelanuevaplanta.Despuésde106díasdehuelga, losobrerostuvieronquelevantarlasinquefuerasatisfecha sudemandaprincipal.Negociaronel aumentosalarialyvolvieronaltrabajosinavanzarnadaconrelaciónalcontratodelamulticitadaplanta.Detrásdeesaaccióntécnico-económicaestabaelobjetivopolíticoempresarialdequelasnuevasplantasnopertenecieranaunsindicatocombativo como el de la gm del DF. En lo económico,además de las ventajas geográficas de las nuevas plantas, estabanlasdiferenciassalarialesentreelnorteyelsurylascaracterísticasdelosobrerosdeRamosArizpequese-ríanmásjóvenes,conmenorexperienciasindicalyque,deentrada,estaríancontroladosporunacentralcorporativatradicionalcomolactm.EnlaplantadeRamosArizpeseofrecíansalariosdiariospromediode$90.00y$98.00,quecontrastabanconlos$450.00quesepagabanenlaplantadelDF.Estasdiferencias,elocuentesantesdelainauguracióndelaplanta,sequedaríancortasalmomentodequeiniciaraoperaciones.En1982,losdíasdedescansoobligatorioenlaplantagmdelDF(gm-DF)eran17,enladeRamosArizpe(gm-RA)eran10días;elsegurodevidaerade$90000.00paralagm-DF,yde$75000.00paragm-RA;elaguinaldoerade23díasparalagm-DFyde18paralagm-RA.Encuantoaladuracióndelajornadadetrabajosemanal,ladiurnaerade48horasengm-RAyde40horasenlagm-DF;lamixtaerade45horasenlagm-RAyde37.5horasenlagm-DF;lanocturnaerade42horasenlagm-RAyde35enlagm-DF.En lo que se refiere a las vacaciones para el nivel más alto –con10añosomásdeantigüedad–enlagm-RAsedarían16días,mientrasqueenlagm-DFsedaban19.Finalmente,enelrenglóndelossalarios,elmásaltosalariodiariopagadoenlagm-DFerade$1307.00,yengm-RAerade$808.50;elmásbajoengm-DFerade$684.00,mientrasqueenlagm-RAerade$347.0010.

Entre1980y1981,elprocesodereestructuracióndelaindustriabasadaenlaexportaciónhaciaelmercadoes-tadounidense se intensificó. Además de la planta de gmen7“LaindustriaautomotrizdeMéxicoencifras”enAsociación Mexicana

de la Industria Automotriz,1972,pp.36-37.8Revista mexicana de comercio exterior,septiembre1962,p.582.9“LaindustriaautomotrizdeMéxicoencifras”enAsociación Mexicana

de la Industria Automotriz,1976,pp.62y63.

10MarcoAntonioDávila,La rama automotriz, el caso de Ramos Arizpe,México,cise,1982,pp.37-68.

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RamosArizpe,concapacidadparaproducir500000motoresdeseiscilindrosporaño,Chrysleranunciólaconstruccióndeotraplantasimilarenelmismolugarparaproducir270milmotoresenlaprimerafase,deloscuales220000esta-bandestinadosaEU11.LaFordMotorCompanydeMéxicoconstruiríaunaplantaparaproducirmotoresenChihuahua,ysumetaproductivaseríade500000motores12.Nissanmexicanayaestabaexportando70000motoresdesuplantaenLerma,EstadodeMéxico,yplaneabaconstruirunanuevaplanta en el bajío –finalmente escogería a la ciudad de Aguas-calientes–parafabricarmotoresparalaexportación13.DeacuerdoconlosnuevosconveniosestablecidosconEU,lafirma japonesa se obligaba a construir plantas de ensamble final en ese país, las cuales serían surtidas con partes produ-cidasenMéxico14.Eneseproceso,VolkswagendeMéxiconosequedóalazaga:cancelósusprogramasdeexpansiónenEUyoptóporlaconstruccióndeunamodernaplantademotoresdentrodelcomplejodePuebla15.Ensuma,lainte-gracióndelaproducciónautomotrizentreEUyMéxico,quese“intersectaban”mutuamenteenlafronteranortedelpaís,eraunadelantodeloqueseríaelTratadodeLibreComerciodeAméricadelNorte.Conlareestructuraciónapartirdeladécadadelosochenta,lasituacióngeneraldelaindustriaautomotrizsetrasformóentérminostécnico-económicos,deempleo, de situación geográfica, de composición del capital de lasarmadorasydecomposiciónpolíticadesussindicatos.

Crisis, descentralización, exportación y tlc: 1985-2009

Entrediciembrede1984yenerode1985,enelnúmero3deestarevista,escribíunartículocuyoobjetivoeramos-trar cómosecerrabaunciclode lahistoriaeconómicaysocialdelaindustriaautomotrizradicadaenMéxicoyde sus trabajadores16. Los resultadosde la investigaciónmostrabanenunprimermomentolosimpactosdelacrisissobreelempleoeindirectamentesobrelaorganizacióndesustrabajadores.Enunsegundomomentoresumíaloquesignificaba la clausura de un ciclo histórico de una industria queposeíacaracterísticassingulares:1)latotalidaddesus

17Op. cit.,p.11.

11El Heraldo de México,9demayode1981,p.1.12HarleyShaiken,“TheNew‘WorldCar’:DetroitDownsizesJobs”

enThe Nation,11deoctubrede1980,p.347.13Excélsior, 7de agostode1981,p. 23A,e Información sistemática,

octubre1980.14Uno más uno,9demayode1981,p.1.15HarleyShaiken,op. cit.16 JoséOthónQuirozTrejo,“Lanuevaclaseobrerade la industria

automotriz”enEl Cotidiano,núm.3,diciembre-enerode1985,pp.8-13.

trabajadores estaban sindicalizados; 2) si bien la mayorpartedelainversióneraextranjera,habíaunapequeñaparticipacióndelEstadoydelcapitalnacionalprivado;3)lamayoríadelasplantasselocalizabanenlosestadosdelcentrodelpaísquerodeanalDistritoFederal;y,4)másdeun40%delostrabajadoresestabandentrodesindicatosindependientes.

Lahuelgade lagmcerróunciclodemovilizacionesobrerasdelsectoryanuncióunanuevaetapadelpatróndecrecimientodelmismo,ubicadoenladescentralizaciónylaexportación.Lareconversiónindustrialfuepartedelprocesoderecomposiciónempresarialydesarticulacióndelasbasestécnicas,sociales,regionalesypolíticassobrelasquesesustentabalarespuestaobreradeaquellosaños.Eldesempleo justificado técnicamente por la crisis y la reloca-lizacióndeempresasenelnortedelpaísyelcierredelasdelDF,políticamenteacabóconlasplantasensambladorasdondelaborabaelsectordetrabajadoresautomotricesmásinquietosdeaquellosaños.Ladescentralizacióncambiólacomposición geográfica y generacional de los trabajadores, nuevos contingentes de jóvenes obreros del norte delpaís se incorporaban y los trabajadores más antiguos ymásinquietosfueronsubstituidos–aprovechandolasitua-ción–parabajarelpesodelcostodelamanodeobradelasviejasarmadorasdelcentro,rasurandosuscontratoscolectivos, flexibilizando las formas de contratación y ges-tióndelamanodeobraenlasensambladoras.

Antesdequeseabrieralanuevafasedeexportaciónhaciaelnortedelcontinente, ladepuraciónde la fuerzade trabajoafectóaun26.3%de los trabajadoresde lasarmadoras,quefuerondespedidosentre1981y1983.Enesosaños,elempleoenelsectorseredujode66080a48 675 trabajadores en las 14 firmas asentadas en el país (véaseCuadro1).Debilitadosporeldesempleoyporlaaperturadenuevasplantascedidasalossindicatoscorpo-rativostradicionalesporpartedelcomandoempresarialdelasarmadoras,latasadesindicatosindependientesenelsectorcomenzabaadescender:de46.1%en1978pasarona42.5%en198317.ElsindicatodelagmdelaplantadelDF–queformabapartedelacroc–yeldelaForddelaviejaplanta de la Villa –afiliado a la ctm–eranparticularmentecombativosapesardenoserindependientes;alalarga,suscentrosdetrabajoseríandesmantelados.

Entre1983ylaentradaenvigordelTratadodeLibreComercio en 1994, en un proceso ineluctable que se

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repite comopatrón de reestructuración cíclica y conti-nuadeestaindustria,lasplantasmásantiguas–comolaspertenecientesalviejociclodeiniciaciónyconsolidacióndelaindustria(1930-1960)18–desaparecerían,yconellasserían despedidos sus trabajadores y desarticulados sussindicatos.Elterritoriodondeseasentaron lasprimerasensambladorasfuelaperiferiadelaciudaddeMéxico.Conelciclodeldesarrolloestabilizadorylallegadadelosautoseuropeosyjaponeses(añossesenta),lasplantasnuevassesituaronenlosestadosquerodeabanlaciudaddeMéxico:Puebla,Morelos,HidalgoyestadodeMéxico;laindustriaautomotriz se descentralizaba en círculos concéntricos.ElciclodeexportacióndespliegalasnuevasplantasenlafronteranorteyelBajío:RamosArizpe,Coahuila;laciudaddeChihuahua;Hermosillo,Sonora;BajaCaliforniaNortey Nuevo León: todos estos lugares colindan con EU.AellossesumanestadosdelcentroyelBajíocomoJalisco,Guanajuato,Michoacán,AguascalientesySanLuisPotosí,queformanpartedelosnuevosterritoriosdelaindustriaautomotrizterminalydelasentamientodenuevasempre-sascomoToyotaenTecate,B.C.;HondaenJalisco,ybmwenToluca19(véaseCuadro4),queformanpartedelcicloproductivoquesiguióalareestructuraciónqueseinicióenladécadadelosochenta.Hoypodemosdecirqueestesectordelaeconomíaprácticamenteseadelantóaltlc,pueslaintegracióndelaproducciónentreMéxicoyEUyasehabíainiciadodesdeantesde1994.

Finalmente,lacomposicióndelasempresasensambla-doras se modificó durante los gobiernos de Miguel de la MadridydeCarlosSalinasdeGortari,loscuales,atravésdelaprivatizacióndedina–cerradaposteriormenteporpartedesusineptoscompradores–yelcierredelaRenaultmexicana,lograronacabarconlaminoritariaparticipación

delEstadoenel1.73%del capital de las armadorasdelsector.Contemporáneamente,seredujeronlossindicatosindependientesasumínimaexpresión,sólopermanecie-ronelsindicatodeNissanenCuernavacayeldelaVWenPuebla.

La crisis actual de la industria automotriz: crónica de una mono-dependencia

Laindustriaautomotriz,antesdelestallidodelacrisisen2008,navegabasobreaguasrelativamenteestables.Elcicloiniciadoenlasegundamitaddelosochentalehabíadadoresultados elocuentes.Además de haber desactivado elsindicalismo conflictivo y reestructurado los salarios de sustrabajadores,lamodernizacióndesuplantaindustriallepermitióaumentar notablemente la productividad del trabajovivodelsector.Basteobservarlasiguientecomparación:conunacantidadsimilardetrabajadoresalos48675queen1983–unañorecesivo–produjeron285485vehículos,en2008,47880trabajadoresdistribuidosen18empresasarmadorasprodujeron1101227vehículos,unimpresio-nanteincrementodeun500%.

Antes de abordar directamente el desarrollo y lasconsecuencias inmediatas de la crisis financiera de 2008, es pertinenteresaltarquelaindustriaautomotrizterminalyladeautoparteslograronsudesarrollorecientedebidoalarelaciónconelmercadonorteamericano,adondedirigenel70%desusexportaciones.AdiferenciadeBrasil,Méxi-cohadescuidadoelfortalecimientodelmercadointernoy la diversificación de los mercados internacionales para susproductos,políticaque,pordesgracia,seextiendealaeconomíaylaproducciónnacionalensutotalidad.Lamono-dependenciadelmercadodelvecinopaísdelnorteredundóenquelosprimerossíntomasdelacrisisylarecesiónqueafectaronaEU,impactarondemanerasimultáneaalain-dustriaautomotrizradicadaenMéxico.Lamismasoluciónquelepermitiósortearlacrisismexicanade1982,hoyeselorigendelaprofundarecesiónenquehacaído.

Hastaahoralaspolíticasquehanseguidolasempresasarmadorastiendenaunpatróndondesepuedendetectaralgunasconstantes.Lascrisislesayudanadetectarproble-masyreestructurartécnicayeconómicamenteelsector;al mismo tiempo, el despido técnicamente justificado les permite depurar su fuerza de trabajo. Para cumplir conestalabortiendenarepetirunciertopatrón:sedespidealostrabajadoresdelasplantasmásviejasoalosmásviejosdelasplantasmásnuevas;ademásdelasrazonesdeedad

18Lasempresas,porsuedadtecnológica, laantigüedaddesustra-bajadores,susprestacionesylogroseconómicosacumulados,asícomosuexperienciaycombatividadsindical,seagrupabanentresciclos:I)Lasplantasdelciclo del inicio y la consolidación de la industria automotriz(1930-1960):ForddelaVilla(1930)yFordTlalnepantla(1932);gmciudaddeMéxico(1936);ChryslerciudaddeMéxico(1938);VehículosAutomo-toresdeMéxico(vam)enVallejo(1946);dinadeciudadSahagún(1951);yMexicanadeautobusesciudaddeMéxico(1954). II)Lasdelciclo del desarrollo estabilizador (décadade los sesenta): FordCuautitlán (1964);GeneralMotorsToluca(1965);ChryslerToluca(1968);vamToluca(1964);RenaultmexicanaciudadSahagún (1961);VWPuebla (1965); yNissanCuernavaca(1966).Eltercercicloeseldedescentralización y exportación(1970-1983).VéaseJoséOthónQuirozTrejo,“Clase,formaciónhistóricay desarticulación empresarial: los obreros de la industria automotriz,1969-1982”enSociológica,núm.55,mayo-agosto2004,p.92.Esteúltimocicloseprolongahasta1994(iniciodeltlcan)ycontinúaenunanuevafasehastalaactualidad.

19EduardoJ.Solís,op. cit.,p.3/31.

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–destreza,capacidadfísicayresistencia–,conestamedidaseahorranelpagodesobresueldosganadosporantigüedady,políticamente,separanalostrabajadoresmásexigentesenelcumplimientodesusderechoslaborales.Almismotiempo,despidensinproblemasa lostrabajadorestemporales.Ladepuraciónconstanteycontinuadelafuerzadetrabajoespartedelaracionalidadaplicadaalagestióndelaproducciónyadministracióndeltrabajo,queGramscireconociócomoamericanismo:unfenómenosocialytécnico-económicoquerepresentabalamanerasingulardeejercerlapolíticaenEUdurantelosañostreintadelsiglopasado,procesohistóricoquehalogradoqueenelpaísdeltaylorismo,delfordismoyen general de la administración científica del trabajo, después deochodécadaslahuelgahayasidocasierradicadacomoformade luchaentre los trabajadores industrialesnorte-americanos20. Porotro lado, en un capitalismo arrasador,detiemposyespaciosvelocesyefímeros–dondetodoloqueessólidoselollevalarapidezdelcicloproductivoosucrisis–lavidalaboralútilsereduce:nohaytrabajoestabley,comomercancíaadaptadaalostiempos,lamanodeobrasevuelverápidamentereciclable,obsoleta,descartable.

Lacrisisactualdelaindustriaautomotriz,adiferenciadeladelossetentayochenta,tienesuorigenenlaspolíticaseconómicas de las empresas. El conflicto obrero patronal se hainhibido,lafuerzadetrabajoesjovenybarata,ylaplantaindustrialseharelocalizadoracionalmentedeacuerdoalasnecesidadesdelaexportación;porlotanto,elproblemaesdeventas,derealizacióndelosproductos,deopcioneseconómicas empresariales. La crisis actual comenzó avislumbrarsedesdeelmesdefebrerode2008.Latasadecrecimientoanualdelaproduccióndevehículoscomenzóadecaerdel25.9eneneroal15.5enfebrerodeeseaño.Enjulioyaeranegativa–demenos2.8–yenenerode2009llegóaserdemenos50.921.Segúnlasúltimascifras,enelmesdeseptiembre,atasaanual,laproduccióndevehículoshacaídoa22.7ylatasadeexportacionesa18.7.

SilacrisisyasehabíahechopresenteantesdelSep-tiembreNegropara lasbolsasdevaloresdelmundo,esduranteelmesdediciembrecuandolosestragossobrelostrabajadores mexicanos se manifiestan. Durante el fin del año,entreel19dediciembreyel8deenero,seefectuaronparostécnicosendiferentesarmadorasdelpaís.Parosconpago del 50% del salario con el fin de evitar los despidos masivos.Estamedidanoexcluye su combinacióncon la

reduccióndepersonalmedianteeldespidoo inclusoelcierredeplantasparasureadecuación,comoenelcasodelaForddeCuautitlánenelestadodeMéxico.Laprimeraoladeparalizacionesempresarialescombinóeladelantode vacaciones y los paros técnicos propiamente dichos.AfectaronalaplantadeNissandeAguascalientes;alagmdeSanLuisPotosíydeSilao,Gto.;alaForddeHermosi-llo,Son.; lasdosarmadorasdeChryslerenelestadodeCoahuila;yalagmdeRamosArizpe,Coah.Enestaplanta,algunossectoresregresaronatrabajarel2defebrero,yotroshastaeldía22delmismomes.Porotrolado,lacrisisyahabíamotivadoeldespidode2313trabajadoresdurante200822,peroenmediodelosparostécnicostambiénhubodespidosycierredeplantas.LagmdeRamosArizpedes-pidióa600trabajadores,ylaplantadeFordenCuautitlánanunciósucierreylaliquidacióndesus650trabajadores.Esimportantedetenernosenestecaso,puesestaacciónencajaenelpatrónquesiguenalgunasensambladoraseneldespidotécnico,cierre,reestructuraciónyrenovacióndesusplantas,equipoyfuerzadetrabajo.

Esta planta –que fue construida durante el ciclo deldesarrolloestabilizadorenlosañosochenta,antesdequesustrabajadoresprotagonizaranunenfrentamientoconelsindicato– llegóa tener3200obreros.El20de juliode1987,losobrerosdelaForddeCuautitlánsefueronalahuelgaporquelaempresanolesotorgóel23%deincre-mentosalarial,aumentoqueyasehabíadadoalasplantasde Hermosillo y Chihuahua. El conflicto se prolongó casi dos mesessinningunapropuestaporpartedelaempresa.El10deseptiembreFidelVelásquezanuncióelcierredelaplanta,dejandoa los trabajadoressinempleo.Elviejoburócratasindicaldeclaróque“conlosinteresesdelasindemnizacionesmillonarias,lostrabajadorespodríanvivirmejorqueconsusalario”.LorenzoVera,eldirigentenacionaldelsindicato,senegóahacerdeclaraciones,yel líderseccional,FranciscoMejía,semostródesconcertado.Eldía12deseptiembre,laempresaanunciabaeldespidomasivoyelcierredelasplantasde la Villa, Tlalnepantla y las oficinas de la ciudad de México23.AhoraconstatamosquelaplantadeCuautitlándespidióalamayoríadesustrabajadores;losquesobrevivieronfueronretiradosendiciembredelañopasado.Trabajadoresviejosparalaindustriacontemporáneaeincómodosparalospla-

20AntonioGramsci,“Americanismoyfordismo”enNotas sobre Ma-quiavelo, sobre política y sobre el Estado,México,JuanPabloseditor,1998,pp.281-317.

21EduardoJ.Solís,op. cit.,p.16/31.

22ErikaDuarte,“desaparecenmásde2300puestosenelsector”,La Jornada, lunes22dediciembrede2008.<http://www.jornada.unam.mx/2008/12/22/index.php?section=economía&article=016n2eco>.

23Cfr.La Jornada,4deseptiembre,citadoporMaríaTeresaGarzayLuis Méndez en “El conflicto de Ford Cuautitlán” en El Cotidiano,núm.20,noviembre-diciembre1987,pp.381-383.

El Cotidiano 158 121

másapartirdel6dejulio26,elparotécnicomáslargodelaindustriaterminal.Todoparecíaindicarquedeltamañodelacrisisdelaempresaeraladimensióndesusparos.Enjunio,eldirectordelagmexpresóquenosecerraríaningunaplantaenMéxico.FritzHendersonaprovechólaoportunidadparaanunciarquelasplantasdeCoahuilaySanLuisPotosícomenzaríannuevosparostécnicos,yqueenelcasodeCoahuilahabríaotroparodel22al24dejunio,añadiendoquelagmdeToluca(queenunañohabíadespedidoa3miltrabajadores)enesosdíasliquidaríaaotros200.LaChryslerdeMéxicotambiénharíaunparoensuarmadoradeRamosArizpe,elcualafectaríaa4000trabajadores27.Finalmente,tambiénlaVolkswagendePue-blaanuncióel24dejunioque3000desustrabajadoresentraríanaunparoescalonadoyparcialde14días–10pagadosal100%y4al50%–28.

Una situación que mueve a la reflexión es el hecho de queapesardelarecesión,variasdelasensambladorasnodejaron de anunciar nuevas inversiones en el país. La filial de lagmenMéxico invertiráenunapistadepruebasenMichoacán,enunanuevaplantadetransmisionesenSilao,enlaampliacióndesuplantademotoresenRamosArizpe,yenunnuevocomplejoenSanLuisPotosí.Chryslercons-truiráunaplantademotoresenelvalledelDerramaderoenCoahuila.FordreabrirálaplantadeCuautitlánen2010paraproducirelFordFiesta,crearáunalíneadeproducciónde motores diesel en su planta de Chihuahua, y edificará una nuevaplantadetransmisionesenGuanajuato29.VolkswagentambiénanuncióinversionespormilmillonesdedólaresparalaplantadePuebla.Laesperanzaenunmercadoamericanoreestructuradoyreactivado,talvezseaelmotivoqueestádetrásdelasnuevasinversiones.

Losmovimientosqueacompañanalacrisisdelaindus-triaautomotrizgeneranreaccionesregionales,nacionalese internacionales. La amenazade la salidadeplantasdealgunospaísesylaexpectativadenuevasinversionesparaotros,danlugaradeclaracionesquebuscanpreservarloscentrosdetrabajodentrodesuterritorio.Lossindicatosdelospaísesconmejoressalariosvencontemorlaposibi-lidaddequelasfábricasemigrenaterritoriosconfuerzade

24MarioAntonioNuñezLópezyCarlosGarcía,“LiquidahoylaplantaFordatodossusempleados”,La Jornada,lunes22dediciembrede2008.<http:// www.jornada.unam.mx/2008/12/22/index.php?section=economía&article=016n1eco>.

25 La Jornada, 31 de marzo de 2009. <http://www.jornada.unam.mx/2009/03/31/inician-paros-tecnicos-trabajadores-de-…>y<http://www.jornada.unam.mx/2009/03/31/realizara-honda-de-mexico-13-paros-te…>.

26 La Jornada, 23 de abril de 2009. <http://www.jornada.unam.mx/2009/04/23/prolonga-general-motors-siete-semanas...>.

27 La Jornada, 2 de junio de 2009. <http://www.jornada.unam.mx/2009/06/02/index.php?section=economi...>.

28 La Jornada, 25 de junio de 2009. <http://www.jornada.unam.mx/2009/06/25/index.php?section=economi...>.

29 El Universal, 17 de abril de 2009. <http://www.eluniversal.com.mx/finanzas/vi_70324.html>.

nesmodernizadoresdelaempresa;unoscorrieronconlasuertedealcanzarsujubilación,otrosfueroncorridosantesdelograrla.Enunaexcelentenota,inusualenlasfuentesquecubrenestetipodenoticias,doscorresponsalesdeLa Jornadanosdanvariostestimoniosdelostrabajadoresdespedidos,veamosloquedicentresdeellos:

Unodeellosestuvoenlaplantadesdesuinauguración.Ahoratiene53añosysesientefrustradodemarcharseasieteañosdesu jubilación.Ganaba2500pesosa lasemanayahorasufredeincertidumbreporelfuturoyenfrentalaimposibilidaddehallarunaremuneraciónequi-parableacausadesuedad(…).Encontraste,GuillermoMezaÁvila,de60años,sevacontentoporalcanzarlajubilaciónconunsueldode12000pesosmensuales.ViveenValledelaHaciendaIzcalli,ydioasushijosunacarreraprofesional.Ahora,comenta,sededicaráadescansar,yesbozaunasonrisadesatisfacción(…)OtrocasoeseldeObedCamacho,queprestaba“servicioscomprados”desde marzo y fue contratado por Servicios esbeltosintegradosparatrabajarenlaFordvolteandochasises,consueldode700pesosalasemana:casi2000menosquelossindicalizados.Enseptiembreunaempresalorescindióyalsiguientemesotralocontrató,yahoraquecierralaplantaloliquidaronconmil614pesos24.

Lahistoriadeestaplantanoterminóendiciembrede2008.Segúnundirigentesindical,laplantasemodernizaráyvolveráaabriren2010paradarcabidaaotrosproyectos,connuevastecnologíasy3000trabajadores,incluyendoaalgunosdelosdesempleadoscuyaedadpromedioesde50años. En abril de 2009, la Ford confirmaba la reconversión delaplanta.

Lasegundaoladeparostécnicostuvolugarenmarzo.LaNissandeCuernavacaanuncióparospara losdías1,16y17deabril.Mientras, laempresaHondapararía13díasentrelosmesesdemayoaseptiembrede200925.Unmesmástarde,cuandosehablabadelaquiebradelagmen EU, su planta en Silao, Guanajuato –en paro técnicodesdehacíaunasemana–comunicabaqueseprolongabalainactividad,del18demayoal28dejunio,yunasemana

Empresas y relaciones laborales122

trabajomásbarata30.AlinteriordelaRepúblicaMexicanasegeneraunacompetenciainternaentrelosestadosqueseofrecencomomejoresterritoriosparaelasentamientodenuevasplantas.Estacompetencianosmuestracómoelconflicto vertical, a partir de la globalización, se ha con-vertidoenhorizontal.Incentivadaporlacrisis,laluchayanoesúnicamenteentrelosdearribaylosdeabajo,entrelosempresariosylostrabajadores,sinotambiénentrelosquetienentrabajoylosquenolotienen.EsinteresanteobservarcómoreaccionaronloslectoresdeunperiódicocomoLa Jornadaantelaúnicahuelgaenmediodelacrisis:ladelostrabajadoresdelavwdePuebla.Loscomentariosreprobabanelmovimientoargumentandoque“eraunaton-teríairseahuelga”,pueslaempresapodíasalirdelpaís;que“unafuentedetrabajonosemenosprecia”;inclusoalguienllegóapedirquelaplantaemigraraasuestado:“aquísíledamosvaloraltrabajo”,concluía31.Desafortunadamente,lacrisis,eldesempleoylaincertidumbrepuedenincentivarlacreacióndeimaginariossocialesconservadores.Dichoseadepaso,lasúnicasrespuestascolectivasalacrisisen2009fueronestahuelgaylamarchadelosobrerosdeNissanporlaciudaddeCuernavaca,exigiendoapoyoseconómi-cosdelasautoridadesestatalesyfederalesparafrenarlosdespidosyparostécnicos:ambossindicatossonlosúnicosindependientesquesobrevivenenelsector32.

Epílogo

Hastaaquíhemosvistolacrisiscomounarelaciónsocialysusefectossobre los trabajadores.Cerremosesteestudioreflexionando sobre sus efectos económicos. Remito el análisis alsubtítulodeestetrabajo,laindustriaautomotriz:¿paradigma o caso aislado?Yavimoscómolapolíticaeconómicadeestaindustriaseadelantóaltlcan,oinclusopudohaberservidodeparadigmaparaqueelrégimenapostaraporunpatróndeacumulaciónbasadoenlainterdependenciaconEU.Entodocaso,loimportanteesconstatarquelapolíticaeconómicacen-tróelcrecimientodelaindustriaautomotrizenunarelaciónestrechaypredominanteconEU;estarelaciónenunprincipiohizocreceralaindustria;enlaactualidad,antelacrisisdeesepaís,elhechodequeel70.8%delasexportaciones(véase

Cuadro3)seconcentrenenelmercadoestadounidense,hallevadoaquelaproducciónalmesdeagosto,comparando2008y2009,caigaenun39.8%ylaexportaciónen37.7%(véaseCuadro2).Esamismapolítica,proyectadaalconjuntodelaeconomía,tienealpaíssumidoenlapeorrecesióndesuhistoriareciente.Losempresariosautomotricesvencomofactoresqueagravanlacrisisdelsector,entreotros,alaim-portacióndeautosusados,aldescuidodelmercadointernoparasusproductos,yalosaltosimpuestosquesepaganalcomprar un auto; pero no hablan de diversificar el mercado internacionalodecambiarelmodeloeconómicoquehagaque,enelmáspuroestilofordistaykeynesiano,conmenosdesigualdadsocial,seincrementeelpotencialdesumercadointerno.LaAsociaciónMexicanadelaIndustriaAutomotriz(amia) conoceelmodelobrasileñode crecimientode sumercadointerno33,peroolvidaquesiesepaíssaldrádelarecesiónmásrápidamentequeMéxico,sedebeentreotrascosasaqueteniendoungobiernomásprogresistayabierto,lasrelacionescomercialesdeBrasilconChina,Rusia,India,África,EuropayelpropioConoSur,lepermitennodependerdeunsolopaíspararealizarsusmercancías.Ahíescuandolapolíticaprogresista influye en una buena economía, ahí es donde ha falladounsectordelempresariadoyungobierno.

30“Automotricessonrentables,dicesindicatodeCanadá”,El Universal,14deabrilde2009.

31TaniaDamiányPatriciaMuñoz,“Enhuelga,empleadosdelaVolk-swagen”,La Jornada,19deagostode2009.<http://www.jornada.unam.mx/2009/08/19/index.php?section=socieda...>.

32RubicelaMorelosCruz,“ObrerosdeNissanenMorelosexigenapoyo”, La Jornada, 13 de abril de 2009. <http://www.jornada.unam.mx/2009/03/24/index.php?section=estados&article=032n1est+>.

33EduardoJ.Solís,op. cit.,p.14/31.

Empresa 1981

Cuadro 1Desempleo comparativo, industria automotriz,

1981-1983

(2918)(2500)

(401)104

(600)(4027)(3138)

(167)(1549)

(410)-o-

(15606)26.3%(1799)(3

(17405)(326.3%

1.DatosdelaAsociaciónMexicanadelaIndustriaAutomotriz(amia)ydelaRevistaExpansióndel15deagostode1984.2.Datosdefuentesperiodísticas.3.Estimacionesdelautor.4.amia,laIndustriaAutomotrizenMéxicoencifras,1982.5.Sría.deProgramaciónyPresupuesto,encuestaindustrialmensual,1984.*famsa,TrailersMonterrey,TraksomexyVíctorPatrón.Elaboró:JoséOthónQuirozTrejo.Fuente:JoséOthónQuirozTrejo,Trabajo, proceso de trabajo y composición de clase en la industria automotriz terminal. El caso de México, 1969-1980,tesisdemaestría,unam,fcpys,1982.

1983 Variación

12416(12000(22100(14518(1

600(25231(15891(18451(11888(1

440(1100(1

436355040(3

48675(3

15334(14500(22501(14414(11200(29258(19029(18618(13437(1

850(1100(1

592416839(5

66080(4

Volkswagendina

RenaultNissanmasa

ChryslerFordGeneralMotors(gm)vam

KenworthTrailersdelNorteSubtotalOtrasempresas*Totales

El Cotidiano 158 123

Periodo Producción total

Cuadro 2Producción y exportación de vehículos,

2008-2009

58,92686,119(-31.6)

(-27,193)471,658658,747(-31.2)

(-214,089)Fuente:amia. <http://www.portalautomotriz.com/content/2/module/photos/photo_id/42617/format/html/>.

Exportación Venta público

111,263143,464(-22.4)

(-32,201)686,824

1,102,023(-37.7)

(-415,199)

134,501204,854(-34.3)

(-70,353)845,858

1,404,364(-39.8)

(-558,506)

Agosto2009Agosto2008Diferencia%DiferenciaenvehículosEnero-Agosto2009Enero-Agosto2009Diferencia%Diferenciaabsoluta

Exportación Enero-Agosto2008

Cuadro 3Exportación por países y regiones,

2008-2009

(-37.5)(-8.2)

(-33.1)(-70.6)(-48.5)(-14.0)(-37.6)

Fuente:amia. <http://www.portalautomotriz.com/content/2/module/photos/photo_id/42617/format/html/>.

487,11760,17953,3966,776

77,7541,602

686,824

779,83165,53079,87423,033

151,0961,863

1,101,227

EUCanadáLatinoaméricaAsiaEuropaOtrosTotal

70.86.07.32.1

13.70.2

100.0

70.98.87.81.0

11.30.2

100.0

Enero-Agosto2009

Diferencia%

Participación2008

Participación 2009

Yucatán

Quintan

a Roo

TabascoCampeche

Chiapas

Veracruz

Oaxaca

Michoacán

Puebla V.W.(Autos & Motores)

Cuautitlán Ford (Autos & UV)

Guerrero

Puebla

Jalisco

S.L.P

Gto.

Ags.

Hidalgo

Mex.

Qro.

Zacatecas

Tamps.

NuevoLeón

Durango

Coahuila

Sinaloa

Nayarit

Colima

Sonora Chihuahua

Baja California Sur

Toyota (Pick Up) Tecate

Ford Hermisllo(Autos)

Chrysler(Motores & UV)

Saltillo

Chihuahua Ford (Motores)

RamosArizpe GM

(Autos & UV)

S.L.P.G.M.

(Autos)

Chrysler (Autobuses)

Nissan(Autos & UV)

CIVACBMW (Autos)

Chrysler (Camiones)

(Pruebas)Chrysler (Autos & UV)

Toluca

TolucaToluca

Nissan(Autos & Motores)

Ags.

Honda

Guadalajara

GM MichoacánGM (UV) Silao

GM (Motores)

Ubicación Geográfica

(Industria terminal)Baja California Norte

Cuadro 4 Ubicación geográfica, industria automotriz terminal