La Convergencia Europea en la Educación Superior

Últimos avances cara al escenario de 2010

Comisión EuropeaExpertos independientes de la DG de Educación y CulturaEUAUniversidad Complutense de MadridANECADiversos grupos de trabajo sobre Bolonia a nivel de EuropaVicerrectorados de la UPV/EHU

Fuentes de información

Declaración de Bolonia (1999) “incrementar la competitividad internacional del

sistema europeo de educación superior”

EHEA=European Higher Education Area; EEES=Espacio Europeo de Educación Superior

Estrategia de Lisboa (2000) “convertir a Europa en la economía basada en el

conocimiento más competitiva y dinámica del mundo”

ERA=European Research Area; EEI=Espacio Europeo de Investigación

Política Europea: objetivos

Los principales retos de Bolonia1.Mejora de la calidad académica –

la reforma va más allá de un cambio formal del sistema de titulaciones

2.Preparación de los graduados para el mercado de trabajo –

91% de los responsables de HEIs consideran la empleabilidad como muy importante a la hora de diseñar curricula (70% de HEIs hacen un seguimiento de la colocación de sus titulados)

La forma de compaginar empleabilidad sostenible y calidad académica es el principal reto de la reforma curricular

3.Competitividad / atractivo del sistema de educación superior nacional (no del europeo)

empleabilidad

calidad académica

atractivo

Suplemento al DiplomaInformación

TRANSPARENCIA

ECTS(aprendizaje)

CALIDAD(acreditación)

ESTRUCTURA(grado/postgrado)

La adopción del sistema de créditos ECTS implica la reorganización conceptual de los sistemas educativos para adaptarse a los nuevos modelos de formación centrados en el

trabajo y el aprendizaje del estudiante

Temas clave

El crédito europeo

DEFINICIÓN DEL CRÉDITO EUROPEO (Real Decreto 1125/2003)

”En esta unidad de medida se integran las enseñanzas teóricas y prácticas, así como otras actividades académicas dirigidas, con inclusión de las horas de estudio y de trabajo que el estudiante debe realizar para alcanzar los objetivos formativos propios de cada una de las materias del correspondiente plan de estudios."

Estructura de las titulaciones

Grade

Postgrade

Aca

dem

ic Y

ears

3rd

Cycle

3

4

5

Master + 3/4

Bachelor

Master

PhD

Grade

Postgrade

3rd

Cycle

B

M

PhD

3rd

Cycle

B

M

PhD

Grade

B

M

PhDA

0

B C D

Titulaciones: orientaciónDos tipos de Bachelor de 3 o 4 años: “Científico”

(fundamentos científicos necesarios para el master) “Aplicado”

(habilita para el ejercicio profesional)

Varios tipos de Master de 1 o 2 años: Especialización profesional Orientados a la investigación (actuales DEAs) Interdisciplinares Generalistas para otros graduados

(multidisciplinares) Formación continua Master after Master

Grade

Postgrade

Aca

dem

ic Y

ears

3

4

5

Bachelor A

Grade

Postgrade

MasterA

0

B1

Grade

Postgrade

Bachelor B

Master

Bridge course

B2

El curso puente entre diferentes sistemas europeos

Joint degree – multiple degree

Una titulación conjunta es un único título emitido por dos o más instituciones de educación superior conjuntamente, para un programa de estudios desarrollado e implementado en común por todas las instituciones que participan en la misma.

Una titulación múltiple (o dobles, triples…) son un conjunto de dos o más títulos emitidos por al menos dos instituciones de educación superior para un mismo programa de estudios, aunque estos hayan sido desarrollados e implementados de forma separada por las instituciones que forman el consorcio.

Titulaciones transnacionales

Conjuntas Curriculum, evaluación y titulación únicos Movilidad de Estudiantes y/o PDI Pero, posibles dificultades legales

Dobles o múltiples Similares, pero con más de una titulación O con más variedad en el cursus

Familias de titulaciones Competencias legales comunes,

implementaciones diferentes

Otros módulos, curricula, y optatividad

Convergencia Europea

Avances recientes en el marco europeo

Conferencia de Bergen

Los Ministros de Educación de los países que han firmado la Declaración de Bolonia se reunieron en Bergen los días 19-20 Mayo de 2005Se decidió aceptar a otros 5 países-> ya son 45 en totalInformes revisados sobre la evolución de Bolonia: Trends IV (EUA) Bologna with student eyes (ESIB)

Conferencia de Bergen

Se ratifica la convergencia entre LLL y las medidas que se tomen para las titulaciones de BoloniaSe adaptan los estándares de calidad propuestos por la ENQA para titulaciones e instituciones.La movilidad de estudiantes/investigadores/profesores es una prioridad absoluta para Bolonia cara a su implementación

Conferencia de Bergen

Se insiste en potenciar la sinergia entre investigación y docencia (unión de ERA y EHEA)El Tercer Ciclo se define con una duración de 3-4 años (tiempo completo)Se insiste en que este tercer ciclo sea flexible desde las legislaciones nacionales

Conferencia de Bergen

Tareas para Londres 2007:

Definición de los estándares de calidad según la ENQA

Reconocimiento de títulos conjuntos, incluidos los de doctorado

Avances en las legislaciones

En junio de 2004 sólo 3 países habían adelantado su legislación para permitir por ejemplo las titulaciones conjuntasEn junio de 2005 sólo 3 de los UE-15 no lo permiten aún oficialmenteOtros muchos han aprobado decretos concretos para permitir avances específicos, a la espera de un marco definitivoSólo 36 de los 45 países han ratificado la Convención de Lisboa

Convergencia Europea

La situación del Estado Español

La LOU y BoloniaLa reforma de la LOU está diseñada desde un punto de vista prácticamente nacional, no internacionalLa LOU prevé la definición de reales decretos en un futuro próximo para legislar la convergencia europeaLa ANECA no sólo evalúa, sino que también acredita

El RD de gradoReducción de la “troncalidad” (50-75%), apertura de estudios de grado a la multidisciplinaridad, simplificación de procedimientos de postgrado, procedimiento de homologación periódica de los estudiosFomento de la movilidad, titulaciones múltiples y conjuntas, revisión de la ANECAParticipación en programas Europeos -> Erasmus MundusFinanciación de actividades hacia Bolonia-> GV?

El RD de postgradoEntre 1 y 2 años de duración (60-120 ECTS), Especialización académica, profesional, o dirigida a investigación.

Se prevé la posibilidad de que algunas competencias profesionales requieran un master específico

Se fomentan las titulaciones conjuntas, así como las relaciones con universidades extranjerasTercer ciclo: puede incluir o no cursos de doctorado. Acceso: mínimo de 1 año de postgrado o tener título de master, además de tener al menos 300 ECTS en grado+postgrado.

Los demás requerimientos los decide la universidad.

El RD de postgrado

La docencia, la dirección de Programas oficiales de Postgrado y la dirección de tesis doctorales, tendrán el mismo reconocimiento académico que las actividades desarrolladas en los estudios de grado.No se habla de acreditación de los estudios de postgrado, sino de evaluación, que corre a cargo de la ANECANo se hace ninguna distinción entre Facultades o Escuelas Universitarias.

Marco legislativo por completar

MEC: El catálogo de titulaciones de grado

definitivo El RD de profesorado

ANECA: Criterios definitivos de evaluación de

postgrados y de acreditación de titulaciones

CC.AA: Criterios para oficializar los programas de

postgrado

Evaluación/acreditación de la calidad de los postgrados

En Europa: evaluación vs. acreditación ENQA y ECA

En en estado, tres niveles: Oficialidad: CC.AA. Evaluación/acreditación: ANECA Otros certificados de calidad:

ISO, ECTS-label... Erasmus Mundus

El papel de los Colegios Oficiales

Los grandes colegios oficiales no ven con buenos ojos el proceso de convergencia europea.Los que mayores problemas han creado son: Arquitectos / aparejadores Ingenieros superiores / ingenieros técnicos En general: aquellos que distinguen los estudios

de 3 y 5/6 años

Estos colegios insisten en diferenciar legalmente entre titulación académica y competencia profesional incompatible con el proceso de Bolonia!

La ANECA vs. BoloniaProgramas y debates abiertos Propuesta de criterios de programas

de acreditación No hay decisión sobre la acreditación

de titulaciones conjuntas Importancia de redes de universidades

para el desarrollo de titulaciones Problemática de la revocación de

titulaciones

ANECA ≠ MEC

Los programas e iniciativas de la ANECA son independientes del marco legalEl mejor ejemplo lo constituyen los Libros BlancosLa ANECA no legisla, sólo evalúa y acreditaEn el futuro se harán evaluaciones (incluso comparaciones) de instituciones y titulaciones.

Estado actual de la reforma de titulaciones de grado

El CCU estableció dos etapas:1ª Relación inicial del catálogo

(se espera que concluya en septiembre 2005)

2ª Aprobación de las directrices generales propias de cada titulación: duración, carga lectiva contenidos formativos comunes, número de créditos y especificando los efectos

Estado actual de la reforma de titulaciones de grado

Aspectos comunes de las dos etapas:Cuatro subcomisiones

Ciencias Experimentales y de la Salud

Enseñanzas TécnicasCiencias Sociales y JurídicasHumanidades

Las nuevas titulaciones

Fuentes de financiación para nuevas iniciativas docentes

Programas y objetivosDiseño de grados y postgrados: programas de la ANECA Erasmus/CV Development.

Implementación de postgrados: Erasmus Mundus.

Movilidad de profesores: UE-25: TS. No UE-25: Erasmus Mundus

Movilidad de estudiantes: Erasmus/SM -> limitaciones En el futuro: Nuevos programas de LLL ->

acción de becas tipo Erasmus Mundus

ANECALa ANECA tiene programas de diseño de titulos de grado y postgradoLa finalidad es el desarrollo de planes de estudio según las nuevas directrices de Bolonia No requiere la implantación

La elaboración de los libros blancos fue uno de ellosSe espera un lanzamiento de programas de diseño similares para grado y postgrado La última convocatoria no salió a solicitud de los

Rectores

Titulaciones Transnacionales

ERASMUS

Apoya el desarrollo de titulaciones y creación de consorcios Prioridad a CDs

2+1 años, ayudas de 125.000 € de media

Ayudas para la implementación Prioridad a los IPs

Convocatorias anuales, 19.000 € de media SM/TS ECTS, etc

Titulaciones TransnacionalesERASMUS MUNDUS

Promueve la buena imagen de las titulaciones conjuntasFinancia el marketing de las institucionesLos cursos pueden ser especialización profesional o académicosFacilita la empleabilidad fuera de Europa

Erasmus Mundus: Acciones del programa

Acción 1: Masters Erasmus MundusAcción 2: Becas a estudiantesAcción 3: Creación de consorciosAcción 4: Promoción del atractivo

Presupuesto del programa: 230 M€ (2004-2008)

Necesidades de planificación

Muchas veces la propuesta de master, sobre todo en el caso de los conjuntos, no supone una reforma en profundidad de sus estudios y no son el resultado de una planificación:

Estudios sin estructura clara Temario sin competencias

definidas Cursus principal embrionario y

optatividad desmesurada sin marco definido

Resultado: monstruo educativo Dr Frankenstein

Confusiones comunes sobre Bolonia

Confusiones sobre Bolonia

Comisión Europea ≠ Estado No existe una agencia de evaluación europea No hay un “Ministerio de Educación Europeo” No relación entre constitución europea y Bolonia La Comisión Europea sólo certifica y financia,

pero no acredita

Bolonia ≠ “café para todos” Contenido de titulaciones diversos Titulaciones diferentes Diversidad Lingüística

Confusiones sobre BoloniaBolonia ≠ Marco legal LOU: sin orientación europea Evaluación del profesorado Euskara vs. otros idiomas Acreditación (sólo en 8 estados)

Criterios de calidad Comisión Europea -> para sus programas ANECA: LOU Gobierno Vasco: oficialización y AVECA

Confusiones sobre Bolonia

Bolonia ≠ leyes de mercado Se busca mejorar la calidad docente desde el punto

de vista del estudiante No se define la carrera universitaria del profesor

Bolonia se congela tras la negativa a la Constitución Europea

La Constitución Europea define pasos futuros adicionales, tales como la incorporación de Turquía a la UE o un futuro Gobierno Europeo

No se pone en cuestión los acuerdos ya tomados