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LA CATEDRA DE LA PAZ COMO HERRAMIENTA PARA LA CONSTRUCCIÓN DE
CONVIVENCIA EN YUMBO
AUTOR
FRANCISCO DE PAULA MOSQUERA BONILLA
ii PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA
FACULTAD DE HUMANIDADES Y CIENCIAS SOCIALES
MAESTRÍA EN DERECHOS HUMANOS Y CULTURA DE PAZ
SANTIAGO DE CALI, FECHA
LA CATEDRA DE LA PAZ COMO HERRAMIENTA PARA LA CONSTRUCCIÓN DE
CONVIVENCIA EN YUMBO
FRANCISCO DE PAULA MOSQUERA BONILLA
DIRECTOR:
VICTOR GUERRERO APRAEZ
iii
PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA
FACULTAD DE HUMANIDADES Y CIENCIAS SOCIALES
MAESTRÍA EN DERECHOS HUMANOS Y CULTURA DE PAZ
SANTIAGO DE CALI, 25 DE ENERO DEL 2018
ARTICULO 23 de la Resolución No. 13 del 6 de Julio de 1946, del Reglamento de la Pontificia Universidad Javeriana.
“La Universidad no se hace responsable por los conceptos emitidos por sus alumnos en sus trabajos de Tesis. Solo velará porque no se publique nada contrario al dogma y la moral católica y porque las Tesis no contengan ataques o polémicas puramente personales; antes bien, se vea en ellas el anhelo de buscar la Verdad y la Justicia”.
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Nota de Aceptación
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Director Trabajo de Grado
___________________________________
Evaluador
___________________________________
Evaluador
Santiago de Cali, 25 de enero del 2018
v
La esperanza de un mundo seguro y habitable recae en gente inconformista y disciplinada
que están dedicadas a la justicia, paz y hermandad.
-Martin Luther King, Jr.
vi Agradecimientos
A Dios por darme la vida y la fuerza espiritual para hacer parte de
este gran proyecto, a mis padres por brindarme la vida, el perenne
apoyo, fortaleza e inspiración para luchar por mis ideales, además
de la formación en valores y principios humanos así como la
esencia de mi existencia para quienes pido humildemente a Diós
que los tenga a su lado. A mi hemano pedro, mi hijo Francisco
quiens desde el cielo me acompañan. A mi esposa Jeanette por ser
un constante apoyo y fortaleza, a mí familia a los cuales dedico
todos y cada uno de mís triunfos y logros, a mis hijos: Los amo
entrañablemente, a Daniel, Valeria y María Celeste, a quien le
deseo dejar el legado que solo mediante la educación es que se
logran los más altos ideales y se convierten en realidad los
imaginarios, a la Pontificia Universidad Javeriana y todo el selecto
personal docente, por darme el honor de ser uno de los mejores
para el mundo, al Dr. Víctor Guerrero Apráez por su diligente
aporte y guía fundamental en el desarrollo de esta tesis, al Dr.
Carlos Rodríguez González por su contribución al
direccionamiento final de proyecto, a María Fernanda Ortiz, una
excelente facilitadora, a mis compañeros de maestría y de trabajo,
a las gentes de mi querido municipio de Yumbo, a los estudiantes,
maestros y directivos a quienes he dedicado este esfuerzo
intelectual y académico.
vii
RESUMEN
El propósito de la investigación es identificar algunas características de prácticas educativas que
fomenten la paz y la convivencia en las Instituciones Educativas del Municipio de Yumbo
donde existen conflictos educativos en el municipio de Yumbo, dentro de los cuales se colocan
en contexto los que se dan entre docentes, entre docentes y estudiantes, entre estudiantes, entre
docentes, coordinadores y dirección de la Institución, entre padres de familia, en la
administración escolar, entre representantes de los diferentes estamentos educativos, entre otros,
lo que requeriría que estos conflictos deban ser tratados desde la Educación para la Paz
enfatizándose en educar desde y para el conflicto. Para esto es indispensable arraigar desde el
hogar las normas de convivencia que permitan la continuidad en la escuela desde el preescolar
hasta la universidad.
PALABRAS CLAVE: Convivencia, Conflicto, Educación, Valores, Paz
viii
ABSTRACT
The purpose of the research is to identify some characteristics of educational practices that
promote peace and coexistence in the educational institutions of the municipality of Yumbo,
where educational conflicts in the municipality of Yumbo, within which are identified which
occur between teachers, between teachers and students, between students, between teachers,
coordinators and address of the institution , between parents, school administration, between
representatives of the different educational sectors, among others, which would require that these
conflicts should be treated from the peace education emphasizing education from and for the
conflict. For this, it is indispensable to take root from the home living standards that allow
continuity in school from kindergarten to University.
KEY WORDS: Coexistence, conflict, education, values, peace
ix Tabla de Contenidos
1. INTRODUCCIÒN ........................................................................................................................... 1
2. TEMA O TÌTULO ........................................................................................................................... 2
3. PROBLEMA DE INVESTIGACION ............................................................................................. 3
3.1 Definición del problema ................................................................................................. 3
3.2 Diagnóstico …………………………………………………………………………...12 4. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ...................................................................................... 23
5. OBJETIVOS .................................................................................................................................. 24
5.1 Objetivo General: .......................................................................................................... 24
5.2 Objetivos específicos: ................................................................................................... 24
6. JUSTIFICACIÓN .......................................................................................................................... 26
7. MARCO TEÓRICO....................................................................................................................... 31
7.1 Fundamentaciòn teórica ................................................................................................ 31
7.2 Teoría del conflicto ....................................................................................................... 45
8. DISEÑO METODOLÒGICO ........................................................................................................ 58
8.1 Técnicas empleadas y procedimiento metodológico .................................................... 58
Fuentes primarias ...................................................................................................................... 65
Fuentes secundarias…………………………………………………………………………...67
9. ALCANCE DE LA INVESTIGACIÓN ........................................................................................ 68
10. EL IMPACTO CURRICULAR DE LA CÁTEDRA PARA LA PAZ EN EL MUNICIPIO DE
YUMBO Y LA INSTITUCION EDUCATIVA ALBERTO MENDOZA MAYOR ................................. 73
11. ESTRATEGIAS METODOLOGICAS PUESTAS A CONSIDERACION DE LA COMUNIDAD
EDUCATIVA. ............................................................................................................................................ 80
11.1 TIPO DE ESTUDIO……………………………………………………………………….80
METODO………………………………………………………………………………….82
TECNICAS……………………………………………………………………………… 82
MUESTRAS…………………………………………………… ……………………….83
PLAN DE INVESTIGACION…………………………………………………………….84
12. CONCLUSIONES…………………………………………………………………………97
13. REFERENCIAS…………………………………………………………………………..103
ANEXOS……………………………………………………………………………………….106
x
LISTA DE ANEXOS
ANEXO 1: Encuesta de percepción “yumbo como vamos
ANEXO 2: División política-Administrativa del Municipio de Yumbo Zona Urbana
ANEXO 3: División política-Administrativa del Municipio de Yumbo Zona Rural
ANEXO 4: Tabla No. 1 División Político Administrativa Zona urbana
ANEXO 5: Tabla No. 2División Político Administrativa Zona rural
ANEXO 6: Tabla No.3 Instituciones Educativas con sus respectivas Sedes Educativas
ANEXO 7 - Estrato Socio-económico
ANEXO No. 8: Actores que intervienen en la Política Pública de Educación en Colombia-
Yumbo y sus competencias
ANEXO 9: Tabla 4: Marco normativo de la educación en Colombia en el orden nacional,
territorial y por niveles educativos
ANEXO 10: Análisis de la encuesta ANEXO 11: Entrevistas ¡Error! Marcador no definido.
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1. INTRODUCCIÒN
En el ámbito educativo actual, la educación para la paz se ha convertido en una necesidad
sentida para la formación en todos los contextos sociales que es necesario asumir para una
convivencia pacífica entre los actores que la conforman, lo que hace que la paz se convierta en
un derecho de los pueblos lo que se revierte necesariamente en una educación en valores entre
los que se incluyen la justicia, la democracia, la tolerancia, el respeto, la autonomía, el amor y la
verdad, entre otros, los cuales son de suma importancia para conseguir la calidad que se propone
el sistema educativo de nuestro país, y especialmente de las Instituciones Educativas del
Municipio e Yumbo, en el Departamento del Valle del Cauca.
Para ello es necesario asumir creativamente el conflicto como un proceso natural y
consustancial a la existencia humana que a su vez conlleva a la realización de este trabajo de
investigación que a través de un diseño metodológico, no solo documental, sino que también esta
enriquecido con aportes de entrevistas realizadas a personajes de la vida nacional, rectores de
diferentes instituciones educativas y encuestas de las cuales participaron estudiantes y docentes
comprometidos con el proceso educativo de la institución educativa ALBERTO MENDOZA
MAYOR DE YUMBO lo que permite se creen algunas estrategias desde las cuales se pueda
vivir el posconflicto dentro de una nueva sociedad que invite a la paz.
Por lo anterior se ha hecho necesario que se identifiquen características de prácticas en las
que permitan el fomento de la convivencia y la paz en el interior de las instituciones educativas
de este municipio entre los diferentes actores que las componen.
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2. TEMA O TÌTULO
La cátedra de la paz como herramienta para la construcción de convivencia en Yumbo
3
3. PROBLEMA DE INVESTIGACION
3.1 Definición del problema
Cuando se habla de educación para la paz, ya no es una opción de las instituciones
educativas, frente a la posibilidad de darla o no darla. Ahora y de acuerdo a los avances que se
han obtenido en el país en lo que hace referencia a los acuerdos firmados y los que se vienen
adelantando con las organizaciones insurgentes, la educación para la paz es una necesidad que
toda institución educativa debe afrontar. La paz en nuestra sociedad constituye una imperiosa
necesidad que debe construirse desde los más esenciales principios y valores que aporta el ser
humano en la búsqueda de la dignidad de la persona, por lo que es una norma de carácter formal
que se encuentra inserta en la constitución, se debe convertir en una realidad dentro de la vida
cotidiana de los colombianos.
Cuando de educar para la paz se trata, lo primero que surge es el imperativo de la
formación en principios y valores humanos dentro de los cuales están inmersos la inclusión,
justicia, democracia, solidaridad, tolerancia, convivencia, respeto, cooperación, autonomía,
racionalidad, verdad, autoestima en la comunidad educativa de la institución educativa
ALBERTO MENDOZA MAYOR DE YUMBO. Educar en valores constituye un factor
supremamente importante para aportar a la calidad e integralidad que contiene el sistema
educativo en el cual estamos formando a nuestros estudiantes, dentro de una cultura de paz y
derechos humanos.
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Realizando una mirada al pasado, se encuentra que la educación para la paz se inicia con
el movimiento de la Escuela Nueva, que recibe el apoyo institucional de la UNESCO (2012), se
enriquece con el ideal de no-violencia y prosigue su derrotero a través de la Investigación para la
Paz y el Desarrollo. (Vidanes, 2007). Superada la clásica oposición paz contra guerra, en la
actualidad es anteponer la paz como antítesis de la violencia, a lo cual se denomina la llamada
paz positiva. Esta propuesta se apoya pedagógicamente dentro del modelo socio cognitivista de
Vygotsky (1979).
La educación para la paz de hoy reclama creatividad para afrontar el post conflicto
como un proceso natural y como una consecuencia de la existencia de la persona. La educación
para la paz ayuda al ser humano a desvelar críticamente la realidad inmersa en complejidades y
conflictos y de esta manera poder actuar frente a esa realidad.
Educar para la paz es invitar a promover la actuación desde los espacios mínimos de la
sociedad hasta en las grandes manifestaciones de la vida cotidiana. La educación para la paz
debe tener inmersa la comprensión del mundo y su historia, los derechos humanos, el mundo
multicultural, la resolución pacífica de los conflictos, la solidaridad, el respeto por la diferencia y
la prevalencia de la dignidad del ser humano.
Los nuevos modelos educativos enfatizan en la necesidad de una educación para la
convivencia pacífica y los valores humanos y en consecuencia se concretan en el derecho
positivo del país comenzando por la Constitución Nacional y continuando en los manuales de
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convivencia de las instituciones educativas con lo cual se espera que estas normas impacten los
currículos y permitan impulsar la dignidad humana de quienes hacen parte de nuestra comunidad
educativa y que posteriormente pueda ser escalada como experiencia significativa a otras
instituciones educativas del municipio, la región y el país.
La enseñanza de contenidos específicos debe estar unida a la formación de hábitos y
habilidades sociales, desarrollando programas y estrategias que permitan ser propositivos frente
a las diferentes situaciones que puedan ser generadoras de conflicto o violencia.
En el Mensaje del Papa Francisco para la Jornada Mundial de la Paz (2016) establece que
“La perenne búsqueda de la convivencia pacífica de los seres humanos necesariamente debe
expresarse de manera que se sienta que se hace oposición a la violencia mediante una cultura de
paz”. (Francisco, 2016) .
Sabemos que ha existido la violencia que se manifiesta de manera directa, estructural y cultural
en el municipio de Yumbo y que esta ha estado inmersa en el proceso de formación de los
jóvenes, cuando el estudiante ve que su padre no tiene trabajo, que su madre es golpeada, que
las pandillas colocan barreras invisibles, que existen grandes focos de corrupción, que el
microtrafico invade las instituciones educativas en una completa impunidad. Teniendo en cuenta
esas realidades se considera necesario ofrecer trasformaciones mediante una propuesta de
carácter formativo integral, en la cual se conjugue la pedagogía, la ciencia, la tecnología, el
respeto por el medio ambiente, los valores humanos, el reconocimiento de la diferencia, la
6
convivencia pacífica, los principios inherentes a las personas, la inclusión, la solidaridad entre
otros, con el imaginario de que a futuro se puedan construir proyectos de paz para los niños y
jóvenes que finalmente terminen en toda una estructura que dignifique a la persona al interior de
la población del municipio de Yumbo en general y de la comunidad de la Institución Educativa
Alberto Mendoza Mayor de Yumbo de manera particular.
Es así como de acuerdo al mensaje del Santo papa, la paz también se construye
recurriendo a posibilidades y alternativas diferentes. Dentro de ese marco, es prevalente el
concepto de justicia restaurativa en la resolución pacífica de conflictos, dentro de la cual se
permite el diálogo, la concertación, el arrepentimiento y el perdón, a partir de la restauración de
parte de los victimarios hacia las víctimas.
En este caso, la justicia restaurativa se manifiesta como una manera alterna de
administrar las relaciones de convivencia cuyo núcleo fundamental son las necesidades de las
víctimas y de los autores o responsables de la ofensa, y no el castigo de los responsables a partir
de normatividades legales rígidas. La justicia restaurativa incluye dentro de su contexto de
aplicación términos como "ofensores" en lugar de "delincuentes" o "criminales", con lo cual se
pretende evitar la estigmatización de quienes han infringido el ordenamiento normativo de las
instituciones educativas.
Para realizar compromisos serios en materia de convivencia que nos conduzca a la paz,
es importante dejar de escavar el suelo y levantar los ojos al cielo. Es el momento de volver a
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encontrarnos con nuestros semejantes y recordar que si bien se han vivido situaciones de
vulneración de derechos de parte de los victimarios hacia las víctimas en la institución educativa
ALBERTO MENDOZA MAYOR DE YUMBO, también en cierto que todavía nos quedan
muchos otros espacios en los cuales se desarrollen actividades que permitan construir juntos
proyectos educativos pertinentes y esperanzadores desde los cuales podamos tener imaginarios y
realizaciones al servicio de toda una comunidad educativa que requiere de esa inteligencia social
reunida para construir ilusiones que beneficien tanto al estudiante, como al maestro, al padre de
familia y el entorno.
Ahora bien, debemos reconocer que la educación que se ha venido impartiendo tiene
grandes componentes de competitividad y se fundamenta en el crecimiento personal dejando de
lado lo colectivo y la solidaridad con lo cual se construye la cultura de la acumulación y
ostentación de poder en donde reina el imperio de la violencia, el miedo y la cultura antisocial.
Frente a lo anterior, En la institución educativa ALBERTO MENDOZA MAYOR DE
YUMBO, se tiene claro que los procesos de paz que se adelantan de parte del gobierno nacional
con las organizaciones al margen de la ley son solamente el punto de partida en la construcción
de la convivencia pacífica y por tanto se evidencian importantes aportes que orientan a los
colombianos y en especial a las instituciones educativas hacia ese norte, para lo cual se expiden
normas como la ley 1620 del 2013 con la cual se regula la convivencia escolar y posteriormente
la ley 1732 del 2014 con la cual se regula de manera obligatoria la inclusión de la asignatura
“cátedra de paz”, la cual debe hacer parte del manual de convivencia y el proyecto educativo
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institucional, para garantizar que se puedan implementar en los procesos educativos de nuestros
estudiantes.
Es importante que la educación permita formular nuevas formas de concebir y de hacer
parte de este mundo, formas que permitan educar con amor en donde se respete el saber de los
sujetos, se promueva la autoestima, se valore la solidaridad, en donde podamos apoyarnos entre
todos para que todos salgamos adelante confiando en que la felicidad de uno debe ser producto
de la felicidad de todos, en contraste con la educación bancaria en la que se busca depositar
contenidos del educador en el educando.
En el mismo sentido, establece Henry Giroux (1998) que “la sociedad mediante la
educación debe formar Sujetos históricos que tengan una adecuada formación ciudadana y
desarrollar prácticas sociales emancipadoras en donde lo pedagógico se vuelva más político, y
lo político más pedagógico, y que por tanto la indagación histórica, pasa a convertirse en el
potencial determinante para el desarrollo del proceso educativo en la construcción del
recuerdo”. (Giroux, 1979).
Por lo anterior, la Cultura de Paz en la cual se basa esta propuesta, se fundamenta en la
promoción de la diversidad cultural, la inclusión, la justicia social, el respeto por la diferencia,
la participación ciudadana con el firme propósito de ayudar la convivencia en condiciones de
equidad, solidaridad, democracia, y respeto por los Derechos Humanos en la institución
educativa ALBERTO MENDOZA MAYOR DE YUMBO. Se propone una cultura que a través
9
de los componentes de la cátedra de paz, asuma la reconciliación como un concepto dinámico
que conlleva a la realización de la justicia en los distintos niveles de las relaciones humanas y
que incluye modos de vida, patrones de comportamiento, creencias y arreglos institucionales que
facilitan el cuidado mutuo desde la solidaridad que garantice el bienestar, la inclusión, la
dignificación de la persona y de la sociedad, valorando y cuidando los recursos naturales para el
beneficio colectivo de la actual y futuras generaciones.
Por lo anterior, sea considerado importante conocer el pensamiento de rectores de
instituciones educativas de Yumbo, del personero municipal, de defensores regionales y
nacionales del pueblo, representantes de minorías étnicas, para que, con el aporte de los
miembros de la comunidad educativa del ALBERTO MENDOZA MAYOR DE YUMBO,
podamos encontrar cuales han de ser las asignaturas necesarias para el proyecto, como se pueden
trasversalizar, que modelo pedagógico es inherente al tema, que tipo de investigación es
pertinente apropiar.
Al respecto, el Plan Municipal de Desarrollo del municipio de Yumbo (2016),
(Municipio de Yumbo, 2016) establece que la paz se construye y que por tanto nadie la da, que
por lo tanto es esencial fundamentar el respeto y la autoestima hacia nosotros mismos para poder
entregarla a otros, desde la multiplicidad de formas civilizadas y pacifistas que nos permitan la
resolución pacífica de los conflictos como sociedad civilizada y que por tanto es pertinente
comenzar a cambiar las acciones de violencia por políticas de paz desde lo individual y lo
colectivo.
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Propone el documento que es un deber de todo ser humano propiciar encuentros de
convivencia pacífica y de potenciar la paz a través de la educación teniendo en cuenta que las
grandes manifestaciones del ser humano regularmente se encuentran dirigidas a la preservación
de la vida, la convivencia pacífica y la dignidad humana, por lo cual se debe formar a los
ciudadanos para solucionar los inevitables conflictos sociales a través del diálogo, concertación,
reflexión, solidaridad, justicia y la tolerancia.
Con respecto a la tolerancia como factor preponderante para contribuir a la consolidación
de la paz, en el artículo primero de Declaración de Principios sobre la Tolerancia (1995), la
(Estados Miembros de la UNESCO, 1995) privilegió la inclusión tanto en el aspecto cultural,
como en formas de expresión y las diferentes opciones de vida que asume el ser humano para
desarrollar su proyecto de vida. Se hace énfasis en la declaración que la tolerancia no solamente
es un deber moral sino que también es una exigencia de carácter político y jurídico por ser la
virtud que hace posible sustituir la cultura de guerra por la de la paz.
Así mismo se debe recordar, que tiempo atrás, la comunidad científica internacional
expresó en el Manifiesto de Sevilla sobre la violencia (1986), que fue considerado por la
UNESCO como un mensaje esperanzador, que es posible evitar la violencia por no ser
inherente al ser humano sino una creación perversa que puede ser confrontada desde sus causas,
así sean esas de carácter económico, político o cultural.
11 De ahí que resulta fundamental comenzar a educar a los niños, jóvenes de la institución
educativa ALBERTO MENDOZA MAYOR DE YUMBO, para que se afronten las diferencias
de manera empática, creativa y sin recurrir a la violencia, en donde se privilegie el diálogo, los
acuerdos, el respeto, apoyándose como lo establece Johan Galtung, desde la resolución, gestión
y trasformación inspirado en la no violencia y acogiendo la concepción de las Naciones Unidas
cuando determinan que la misma especie que creo la guerra debe ser capaz de crear la paz.
12 3.2 DIAGNOSTICO
El Municipio de Yumbo fue creado en 1536 por el capitán Miguel López Muñoz y
erigido Municipio según ley 1° de 1864, comprende un área de 229.45 km2, cuya distribución
demográfica se localiza principalmente en el área urbana la cual está dividida en 4 comunas y 33
barrios, la zona rural cuenta con 10 corregimientos y 20 veredas. La población Yumbeña es una
mezcla de razas, 5% blanca, 80% mestiza, 10% negra, y 5% indígena, los primeros pobladores
fueron los indios yumbos, los negros provienen ancestralmente de los esclavos, los blancos de
los colonizadores y los mestizos nativos de la fusión de estos grupos étnicos.
Yumbo tiene una población total de 119.000 habitantes según certificación del DANE, la
cual si se diferencia por rangos encontramos que entre 1 y 19 años corresponde al 35.9%, siendo
este un dato relevante según el tipo de investigación que se realiza en el presente trabajo, pues
debido al alto porcentaje de individuos en edad escolar se evidencia la necesidad de vincular a
esta población en procesos de formación relacionada con el área de la cátedra de paz, pues
debido a la cantidad puede aumentar su condición de vulnerabilidad, tal es el caso de aquellos
niños y jóvenes que se encuentran por fuera del sistema educativo y por lo tanto se les denomina
desescolarizados, menores que según estudio de la Secretaría de Bienestar Social, son los que
representan mayores riesgos sociales, es nuestro deber entonces como educadores evitar la
deserción escolar, mostrándoles a los niños y jóvenes que aún se encuentran en el sistema a
través de la cátedra de derechos Humanos, la posibilidad de vivir dignamente, en una sociedad
que tiene el deber de respetar sus derechos, pues es desde la educación donde se les puede
brindar las herramientas constitucionales necesarias para defenderlos.
13 Respecto al lugar donde se desarrollará la Cátedra se puede a afirmar que LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA ALBERTO MENDOZA MAYOR, nació por resolución de
fusión No. 1885 de septiembre 5 del año 2002. Está ubicada en la Comuna dos del Municipio de
Yumbo, posee dos sedes: Sede Liceo Comercial de Yumbo y sede Juan Bautista Palomino.
La Institución es de carácter oficial, mixto, de orden municipal ubicada la zona urbana del
Municipio de Yumbo y localizada en el barrio Uribe Uribe. Posee un área de 33.946 metros
cuadrados y un área construida de 4.246 metros.
La población estudiantil pertenece a los estratos 0, 1, 2 y 3, siendo la mayoría estrato uno
y dos con edades comprendidas entre los 4 y 19 años, de ambos sexos, distribuidos en dos
jornadas y repartidos en 62 grupos desde que van desde educación inicial hasta grado once.
El personal docente está compuesto por 80 profesores, un Rector y cuatro coordinadores.
El personal administrativo, una tesorera, un almacenista, dos secretarias, un bibliotecario, tres
porteros, ocho conserjes.
La Institución cuenta con un Proyecto etno-educativo que buscar fortalecer la identidad
étnica afrodescendiente.
El Proyecto etno-educativo de la Institución se ha venido fortaleciendo desde el año 2001
y a través de actividades y de la cátedra afro se han obtenido avances significativos en la
14 comunidad educativa; propiciando fuesen nombrados 17 docentes etno-educadores que llegan
a la Institución a enriquecer y contribuir con el proceso que se desarrolla.
La sede Liceo comercial, lugar donde se encuentran distribuidos 14 Grados Decimos y 12
Grados Onces, posee 26.940 mts2 de área de los cuales 3.300 mts2 son construidos. Tiene 22
aulas de clase distribuidas por 6 módulos. Fue fundada en el año 1956 como medios de apoyo
pedagógico para la enseñanza tiene: sala de sistemas, sala de contabilidad sistematizada, sala de
idiomas, laboratorio de idiomas, laboratorio de biología, física y química, aulas especializadas
por áreas, biblioteca, sala de audiovisuales, sala de Internet, salón de artística, cancha de fútbol,
cancha para baloncesto y voleibol y un coliseo.
Los espacios sociales con que cuenta para la comunidad educativa: zonas de jardín y
parque, sala de docentes, cafetería y kioscos para venta de comestibles y baterías sanitarias.
Cuenta con un bloque administrativo donde se encuentra la rectoría, la tesorería, la
secretaría, oficina de digitación de notas, sala de Consejo Académico y almacén. Cuenta además
con espacios adecuados como oficina para las sicólogas, GEPY, enfermería, odontología y
Asofamilia.
Actualmente la población estudiantil de esta sede está distribuida en dos jornadas,
mañana y tarde.
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La presente propuesta pretende dar respuesta a la necesidad que se tiene de reconocer y
enfrentar las diferentes manifestaciones de violencia desde la realidad del aula, esto a partir de la
asimilación de las acciones contempladas en la cátedra de paz y más concretamente se trata de
analizar los valores y razonamientos que los estudiantes aplican en la situaciones interpersonales
y sociales conflictivas, y brindarles la herramientas constitucionales y legales necesarias para
participar en la construcción de un mundo más digno y pacífico, reconociendo así diversas
alternativas de resolución de conflictos y desde donde se privilegie la dignidad humana como
realidad máxima de la persona, favoreciendo de esta forma los cambios sociales que ayudan a
construir una educación dignificante y dialógica donde impere el respeto, la inclusión, la
participación y la convivencia pacífica de todos y todas.
Enfatizando ya en la problemática concreta es claro que en nuestro país la violencia ha
alcanzado niveles insospechados, la sociedad civil se encuentra atrapada entre el fuego cruzado
de grupos que luchan por sus propios intereses, elemento que ha opacado contenidos humanos
que en tiempos atrás, se tenían como objetivo dentro de la educación: el amor, el respeto por el
otro, el valor de la vida, el apego a la familia, etc. Sin embargo, pese a las condiciones que se
afrontan actualmente, aún existe el ideal no utópico de cambiar la situación, donde nuestra labor
como formadores es jamás dejar morir la esperanza de un futuro mejor propiciando a partir de la
cátedra de la paz, habilidades y actitudes que posibiliten unas relaciones de convivencia pacífica,
proporcionándole al educando herramientas constitucionales y legales indispensables para ser
parte de la cultura de la no violencia.
16
No obstante, para que ello sea posible, la educación no debe verse como un proceso de
“transmisión de conocimiento” de educador a educando, sino como un proceso de “doble vía”,
en el que el educador y educando entablan un diálogo permanente y fluido, que conduzca a una
verdadera transformación de las prácticas, comportamientos e ideas que atentan contra la
dignidad de las personas y que se muestran complacientes ante la injusticia y la desigualdad.
En este sentido, la educación por la paz debe contribuir, fundamentalmente, a la
formación de sujetos de derecho entendidos como seres capaces de reconocer y reafirmar los
valores de la dignidad humana y autonomía como fundamentos éticos y morales de los derechos
humanos; de conocer e identificar conductas violatorias de los derechos humanos; de defender y
exigir el cumplimiento de sus derechos y los de los demás; fundamentar sus posiciones en
razones sostenibles y de defenderlas respetando las posiciones contrarias e, incluso, aprendiendo
de ellas; y de reconocer la existencia del otro, como un ser diferente, legítimo en la forma de ser
y autónomo en su capacidad de actuar y exigir que los otros tengan una actitud semejante con él.
De otra parte, el ejercicio de construcción de paz debe tener claro que se deben
desarrollar acciones con el día a día de manera permanente, de tal forma que se arraigue en la
mente, el corazón y el espíritu del ser humano para de esta manera superar el conflicto armado
que padecemos estableciendo marcos de paz desde lo local que pueda ser visualizado y si es
posible replicado en todos los espacios de nuestra geografía nacional.
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Por tanto, esta propuesta tiene como objetivo, presentar una reflexión y plantear
alternativas que permitan la consolidación de la paz en el Municipio de Yumbo proponiendo
planes de acción viables desde los cuales se confronten y superen todos los factores que
promueven la violencia, recurriendo a la educación integral y a la implementación de la cátedra
de la paz como uno de los pilares que permitan derrotar la iniquidad y por tanto los factores más
agresivos que impiden la consolidación de la convivencia pacífica. Y es que la situación es
compleja. De acuerdo a la encuesta de percepción “Yumbo como Vamos” (2016), se observan
realidades que requieren de una pronta intervención a nivel económico, político, social, pero
también en lo ético y lo moral que permitan dar un viraje contundente a la visión de mundo que
se ha venido adentrando en la mentalidad de nuestra región, que ha permitido el
desmoronamiento e inversión de valores de los ciudadanos que indiscutiblemente se reflejan en
el accionar de los jóvenes que hacen parte de las población escolar. (Sudez, 2016)
Empezando por el concejo municipal, que es un cuerpo colegido que se posesionó el
primero de enero del 2016, después de ser elegido por votación popular, en menos de un año
consolida una percepción dentro de la ciudadanía de favorabilidad equivalente al 32%,mientras
que el concepto de desfavorabilidad estimado también es del 32% lo que denota que no hay
confianza ni credibilidad en las actividades desarrolladas durante el su primer año, lo que resulta
preocupante, dado que esta recién elegido y por tanto debería de conservar el favor de los
electores y de la opinión pública en general.
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Lo anterior implica que los ciudadanos yumbeños no creen que los concejales tengan la
suficiente capacidad de gestión para establecer el control político al interior de la administración
y por tanto el ejercicio de las funciones de los concejales es vista como carente de efectividad.
También preocupa el hecho de que el 36% de los encuestados se abstiene de dar una opinión ya
sea por desconocimiento, indiferencia o temor a que su opinión lo afecte en algún sentido.
En lo que tiene que ver con la percepción ciudadana frente al delito, es evidente, que la
tasa de hurtos ha aumentado de manera considerable, pasando 467 en el 2015 a 478 en el 2016,
hechos que generan desconfianza en la capacidad administrativa para controlar el avance de la
delincuencia y por tanto crea preocupación en los habitantes que ven la población en general
como un sitio inseguro y por tanto la capacidad de la administración se ve cuestionada por la
ciudadanía.
Dentro del análisis de la seguridad, El 17% de los Yumbeños consideran han sido
víctimas de algún delito en el año 2016, lo que desde luego provoca que no se crea en la
capacidad de los organismos de seguridad para enfrentar a los delincuentes.
Pero resulta supremamente grave que el 72% de las personas consideren que no hay
respeto por la mujer, lo cual provoca exclusión y discriminación de género hacia una población
que corresponde a más del 50% de los habitantes. El origen de la violencia contra la mujer es la
absoluta falta de respeto hacia ella, ya que se le niega su propia dignidad como persona al
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considerarla como una posesión por parte del maltratador, el cual considera que puede actuar con
ella como le plazca. El 24% de la población Yumbeña considera que no hay respeto por la vida.
Teniendo en cuenta que la vida humana está por encima de todo y de todos, ningún argumento
puede justificar que se lesione o se pierda, teniendo en cuenta que siempre la sociedad
experimenta un gran rechazo a las agresiones a la vida humana. Nada justifica la pena de muerte
de ningún ser humano, ni tampoco la violación de una sola de sus dimensiones corporales,
morales y espirituales de la persona humana.
De lo anterior se puede deducir que los niveles de inseguridad, de acuerdo a la percepción
ciudadana, se halla incrementado del 18% en el 2015 al 32% en el 2016 lo que demuestra un
impresionante incremento en la percepción de falta de seguridad y garantías ciudadanas en lo que
tiene que ver con este importante aspecto de la convivencia ciudadana.
Lo mismo sucede con la percepción de la inseguridad en los diferentes barrios del
municipio, en donde se pasa del 16% al 29% en el 2016. Los grupos delincuenciales son el
principal factor que afecta la sensación de inseguridad. Preocupa también que las cifras en los
hogares de Yumbo solo el 58% asiste a la educación pública, mientras que el 18% recurre a la
educación privada y que el 19% de la población en edad escolar no asiste a las instituciones
educativas, lo que genera que los menores determinan realizar otro tipo de acciones que colocan
en peligro tanto su seguridad como la posibilidad de desarrollar un proyecto de vida que les
permita ser generadores de progreso individual, familiar y social. Las circunstancia
socioeconómicas enunciadas se ven agravadas por la percepción de los niveles de pobreza que
20
en la visión de los ciudadanos ha venido creciendo con el desarrollo de los años, pasando del
36,4% en el 2014 al 37,1% en el 2015, lo cual no se compadece en una población como Yumbo
que ostenta el título de la capital industrial del departamento y que es uno de los más importantes
regiones industriales del país. A nivel de comparación con cifras nacionales, se puede evidenciar
que los niveles de pobreza en Yumbo comparados con el nivel nacional del 2014 son muchos
más altos teniendo en cuenta que el país reflejo en el 2014 28,5%.
La situación económica de los yumbeños esta sintetizada en la estratificación Socio-
económica que se describe:
Según el estrato socioeconómico, la mayoría de viviendas del municipio de Yumbo se
concentran en el estrato 1 (62%), continuando con las que se encuentran en el estrato 2
(correspondiente al 33%). En contraste, los estratos que tienen una menor participación son el
estrato 3 y el estrato 0, que corresponde a un 3% y un 2% del total de las viviendas
respectivamente.
Otro hecho relevante que afecta la armonía en la sociedad yumbeña tiene que ver con la
seguridad social, en donde el 47,5% de la población está en el régimen contributivo, el 36,5 %
pertenece al régimen subsidiado y el 16.0% no tiene seguridad social. La seguridad social debe
estar presente en todas las etapas de la vida de las personas como parte de los derechos
fundamentales, pero en general se ignora su presencia y se desconocen sus aportes en favor de
una vida más digna. En Yumbo, una proporción importante de las población carece de protección
21
social y peor aún, no la entienden como un derecho exigible. Mientras que en Colombia en el
año 2015, de acuerdo al DANE (2015), el 94,6% de la población manifestó estar afiliada al
Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS), en Yumbo, el 16,0% no cuenta con esta
protección fundamental.
En Las cifras ofrecidas por “Yumbo como vamos” evidencian que el 69% de la población
está satisfecha con la educación que se brinda en el municipio mientras que el 14% no está
satisfecho y el 17% de los encuestados manifiestan su indiferencia frente a este derecho
fundamental de los niños y jóvenes.
El Municipio de Yumbo cuenta con 13 Institución Educativas Oficiales con 44 sedes
educativas. En la zona urbana, se encuentran 8 Instituciones educativas (62% del total de la
Oferta educativa Oficial) y 25 Sedes Educativas. En la zona rural, se encuentran 5 Instituciones
educativas (el 38% de la Oferta educativa Oficial).
Al respecto, La ciudadanía tiene la percepción de que la secretaria de educación es la que
tiene mayor nivel favorabilidad dentro de la administración pública al valorarla con un 67% .
Seguida de la secretaria de saludo con un 54%. El 55% de los yumbeños se encuentran
orgullosos de vivir en esta población, el 18% no está orgulloso y el 27% es indiferente. Al
respecto, una primera noción referente a la de cohesión y del sentido de pertenencia de una
comunidad es la de capital social, interpretado como el patrimonio simbólico de la sociedad
22
desde los cuales de denota capacidad de construir y respetar normas, redes y lazos de carácter
social que permiten reforzar la actuación colectiva y construir bases de solidaridad en los
cuales se llega progresivamente a la totalidad de la población. En el 2016, solo el 48% de los
ciudadanos de Yumbo creen que se va por buen camino.
23 4. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
¿Cómo establecer una herramienta dialógico-pedagógica que potencie la consolidación de la
convivencia pacífica en época del postconflicto en la Institución educativa Alberto Mendoza
Mayor del municipio de Yumbo, Valle del cauca, durante el periodo comprendido entre 2016-
2019?
24 5. OBJETIVOS
5.1 Objetivo General:
Implementar la cátedra de la paz como herramienta pedagógica capaz de potenciar la
consolidación de convivencia pacífica en época del postconflicto a través de foros dialógico-
formativos en la Institución educativa Alberto Mendoza Mayor del municipio de Yumbo, Valle
del Cauca, durante el periodo comprendido entre 2016-2019.
5.2 Objetivos específicos:
Insertar en el proyecto educativo institucional de la Institución educativa ALBERTO
MENDOZA MAYOR DE YUMBO la cátedra de la paz como herramienta de
convivencia pacífica en nuestra población a través de los niños y jóvenes desde la cual se
permita el conocimiento, la reflexión y aportes que permitan dar fin al conflicto armado
interno que se vive a nivel regional y nacional.
Implementar en el manual de convivencia de la Institución educativa ALBERTO
MENDOZA MAYOR DE YUMBO estrategias dialógicas para la resolución pacífica de
conflictos que a su vez sean concordantes con la ley 1620 del 2013 que traza esa ruta de
atención a los conflictos en la institución.
Identificar las causas que generan acciones violentas en nuestros jóvenes de la institución
educativa ALBERTO MENDOZA MAYOR DE YUMBO.
25
Promover espacios de diálogos, lecturas críticas, obras teatrales, foros, conferencias, y
demás estrategias culturales, pedagógicas, sostenibles que generen en nuestros
estudiantes una nueva concepción de sociedad en la cual prevalezcan los derechos
fundamentales, la autoestima, el sentido de pertenencia, la valoración de la familia.
Generar dinámicas que den lugar a la identificación de derechos y deberes, convivencia
pacífica, resolución pacífica de conflictos y la solidaridad desde las cuales el estudiante
pueda ser reflexivo y propositivo, que genere liderazgo y compromiso social.
Involucrar en estos procesos a padres de familia, y a la sociedad civil en general de tal
manera que sirvan como dinamizadores de procesos de paz y convivencia pacífica.
Generar conciencia al interior del sector productivo local de la importancia de promover
acciones que realmente produzcan procesos que garanticen que la responsabilidad social
también es una parte fundamental en el desarrollo de este proceso.
26
6. JUSTIFICACIÓN
Es esencial que la cátedra para la paz deba contener aspectos esenciales de la vida
nacional y municipal generando liderazgo en los estudiantes de la institución educativa
ALBERTO MENDOZA MAYOR DE YUMBO y orientando a la sociedad hacia el
humanismo, el respeto por la dignidad y los derechos humanos y la justicia social, como ejes
centrales de una verdadera democracia que reivindique el estado social de derecho enmarcado en
nuestra constitución y que debe hacer parte del currículo educativo. Como se puede observar en
las cifras que se exponen, la situación de una cantidad representativa de ciudadanos es
supremamente preocupante en cuanto a condición económica y social, lo cual redunda en el
deterioro de calidad de vida con lo que se afecta a nuestra población estudiantil que ve con
desesperanza el futuro y por tanto ha venido decreciendo el interés por el estudio, prefiriendo
acogerse a los factores desestabilizadores de la sociedad para construir su proyecto de vida.
Por lo anterior, se busca el apoyo en una línea de pensamiento filosófica que articulada
con una estructura pedagógica y un plan de acción que se construye en los aspectos anteriores y
se coloque en marcha lo que es un proyecto viable, coherente, armónico, actual y pertinente
para las necesidades del postconflicto que nacerá como consecuencia de las conversaciones
que se están adelantando y en los cuales estén comprometidos los jóvenes de nuestra comunidad
educativa. De esta manera se inicia el desarrollo de un gran esfuerzo que se ha de seguir
realizando con el invaluable apoyo de la universidad Javeriana y fortalecido desde el diálogo de
saberes, por las comunidad educativa que tiene el interés en tener un mejor país inclusivo
27
participativo y en el que quepamos todos, aceptándonos en la diferencia y pensándonos como
una unidad que sea capaz de catapultarnos hacia un verdadero desarrollo social.
El siguiente trabajo está inmerso dentro de la investigación cualitativa y más
concretamente dentro de la investigación-acción-participación que tiene como finalidad resolver
problemas cotidianos e inmediatos y mejorar prácticas concretas dentro del propósito
fundamental de aportar información que guie la toma de decisiones para programas, procesos y
reformas de carácter estructural que propicie transformaciones sociales, las cuales surgen de la
participación colectiva de la comunidad educativa.
De la misma manera y al definir el criterio sobre la metodología, es muy pertinente el
aporte que surge del texto de Salgado Lievano (2007) cuando establece que la metodología
cualitativa propicia un importante escenario para que diferentes disciplinas del conocimiento
(sociólogos, antropólogos, médicos, enfermeras, psicólogos, trabajadores sociales, relacionistas
públicos, maestros entre otros) puedan construir, apropiarse e impactar mediante el diálogo de
saberes y las comunidades de aprendizaje, en la producción del conocimiento popular. (Salgado
Lièvano, 2007)
Establece Liévano, que El problema de acuerdo a algunos autores es que hay
multiplicidad de visiones a las cuales se les ha dado la connotación de investigación c (Amescua
& Gálvez, 2002) cualitativa a partir de bases epistemológicas variadas. Sin embargo, el
28
constructivismo es probablemente el paradigma que ha tenido mayor influencia en el enfoque
cualitativo.
Así mismo, el constructivismo propone:
“No hay una realidad objetiva, la realidad es edificada socialmente, o por
consecuencia, múltiples construcciones mentales pueden ser “aprehendidas” sobre
ésta, algunas de las cuales pueden estar en conflicto con otras; de este modo, las
percepciones de la realidad son modificadas a través del proceso del estudio
(Mertens, 2005)
El conocimiento es construido socialmente por las personas que participan en la
investigación. La tarea fundamental del investigador es entender el mundo complejo
de la experiencia vivencial desde el punto de vista de quienes la experimentan, así
como, comprender sus diversas construcciones sociales sobre el significado de los
hechos y el conocimiento. La investigación es en parte producto de los valores del
investigador y no puede ser independiente de ellos.
El investigador y los individuos estudiados se involucran en un proceso interactivo.
El conocimiento resulta de tal interacción social y de la influencia de la cultura.”
29 Esos elementos conceptuales tienen cabida y vigencia dentro de la prospectiva
investigativa que se instrumentaran en la Institución educativa ALBERTO MENDOZA
MAYOR DE YUMBO”, dado que al tratarse de una investigación acción-participación
necesariamente induce a acercar todos las herramientas que permitan visualizar, analizar e
intervenir en procesos que tengan como final la convivencia pacífica, la justicia social, el
respeto por la dignidad, el respeto de los derechos fundamentales y la dignidad de nuestra
comunidad educativa.
Se considera que las personas están en capacidad, por sí mismos, de buscar y proponer
alternativas metodológicas para conocer e interpretar la realidad, lo que está específicamente
relacionado con la intervención educativa a partir de lo que se vive en las aulas de clase como
espacio de vida que debe estar presente en los procesos de reflexión crítica, lo cual es parte
esencial de la realidad en la cual están comprometidos. Cuando la comunidad de aprendizaje
fortalece este diálogo de saberes, la educación prepara a los sujetos para construir o resolver.
Por ello no es posible que el educador desconozca, subestime o niegue los saberes de
experiencias o hechos con los que el educando llega a la institución educativa ALBERTO
MENDOZA MAYOR DE YUMBO. El maestro, no debe interferir con la capacidad creadora,
formuladora, indagadora del educando. Debe realizar su labor sin manipulación, ni
autoritarismo. Ello permite que la práctica educativa deba ser democrática y participativa.
Así mismo para la resolución pacífica de los conflictos se debe implementar una
herramienta que también se conciba dentro de la pedagogía crítica y es por eso que se ha
30
propuestos el método dialógico desde el cual se promueva la convivencia pacífica en la
Institución educativa ALBERTO MENDOZA MAYOR DE YUMBO, y de acuerdo a sus
resultados poder ser escalada a las 13 instituciones educativas del municipio de Yumbo.
El método dialógico permitiría el análisis y adecuación del proyecto educativo
institucional, el manual de convivencia y todas las normas que rijan el gobierno escolar de la
institución educativa, haciendo parte del proceso educativo incluida la evaluación de alumnos y
la evaluación institucional
En este orden de ideas es imperativo tener en cuenta que ser egresado de la maestría de
derechos humanos y cultura de paz de la universidad Javeriana impone un ineludible reto de ser
protagonista en el proceso de reconciliación que vive el país, asumiendo roles que den lugar a la
terminación del conflicto armado y permitan el advenimiento de una paz duradera y con justicia
social. La Constitución y las leyes nos dan el marco legal de carácter nacional, pero el
desarrollo e implementación de estos procesos deben ser producto de la construcción colectiva
desde lo local de tal manera que cada colombiano, vallecaucano y yumbeño puedan identificar
los factores que fueron el caldo de cultivo para generar vías de hecho que degeneraron en actos
atroces de violencia y odio entre las comunidades y de la misma manera reconstruir el tejido
social a partir de saberes autóctonos y la férrea voluntad de cada uno de los ciudadanos. Es
allí, donde la preparación que se ha obtenido debe dar lugar a que se lidere cada uno de los
diferentes procesos que garanticen la convivencia armónica y la vida con dignidad.
31
7. MARCO TEÓRICO
7.1 Fundamentación teórica
Las negociaciones de paz entre grupos insurgentes y el estado colombiano está gestando un
punto de partida para empezar a transitar por los caminos de la reconciliación duradera y efectiva
las cuales deben estar consolidada desde políticas públicas institucionales y contar con un
irrestricto e incondicional apoyo de la sociedad civil que permita la reconstrucción del tejido
social que sufrió gran deterioro como consecuencia de la guerra fratricida que vivimos en nuestro
país.
Para enfrentar esta nueva etapa que aspira vivir Colombia y que se debe comenzar a construir
desde lo local, y en nuestro caso desde la institución educativa ALBERTO MENDOZA
MAYOR DE YUMBO, compromete a la academia, para que desde allí propongamos nuevas
alternativas fundamentadas en los conocimientos populares, diálogos de saberes, instrumentos
pedagógicos armónicos con sujetos activos de aprendizaje, que den como resultado una
verdadera paz con justicia social y dignidad humana de nuestra comunidad educativa de tal
forma que se erradiquen todos los factores que dieron lugar a los actos de violencia y la
perturbación del orden establecido. Para establecer la cultura de paz es necesario reconocer
una serie de premisas que nos den soporte al desarrollo de la temática que deseamos desarrollar
como parte de un problema de investigación.
32 Inicialmente abordaremos el tema desde la definición de las Naciones Unidas, quien en la
cual se plantea el tema de la siguiente manera: “La Cultura de paz consiste en una serie de
valores, actitudes y comportamientos que rechazan la violencia y previenen los conflictos
tratando de sus causas para solucionar los problemas mediante el diálogo y la negociación entre
las personas, los grupos y las naciones” (Organzaciòn de las Naciones Unidas, 1998).
Así mismo, Teniendo en cuenta que el tema de la paz está enmarcada en la defensa de los
derechos humanos, la cultura de paz y la construcción de un nuevo modelo de sociedad que se
interese por la calidad de vida y el respeto de la dignidad humana, he tomado como acervo
epistemológico la filosofía positivista crítica, referenciando al alemán Jürgen Habermas quien
establece: “Nadie puede ser libre a costa de la libertad de otros. Porque las personas solo se
individúan en el camino de la socialización, la libertad de un individuo está vinculada a la
libertad de los demás no solo negativamente, por limitaciones reciprocas. Las delimitaciones
justas son más bien el resultado de una auto legislación ejercida colectivamente. En una
asociación de libres e iguales. Todos han de poder entenderse colectivamente como autores de
las leyes a las que ellos se sienten ligados individualmente en tanto que sean destinatarios de las
mismas” (Habermas, 1998)
Lo anterior implica que se debe establecer an interior de nuesta comunidad educativa,
mecanismos desde los cuales aprendamos a vivir en una sociedad con conflictos pero que
permita un ambiente de democracia y dignidad. Es por eso que se ha decidido abordar el tema
de la paz con un enfoque regional que permita analizar las causas que motivan violencia al
33 interior del municipio de Yumbo, reconociendo las diferentes variables que surgen desde el
informe que presenta “Yumbo como vamos 2016” y en la cual se refleja la realidad social,
económica y cultural de nuestro pueblo, lo cual permite formular acciones que incidan en el
planteamiento de soluciones expuestas por actores locales que trabajando desde comunidades de
aprendizaje y diálogos de saberes generen alternativas viables a una realidad que realmente debe
preocupar a las autoridades y a la población en general.
El proyecto requiere entonces que se puedan analizar desde la realidad local, cuales han
de ser los procesos pedagógicos que permitan colocar en escena nuestra las falencias sociales de
nuestros jóvenes y a partir de ahí formular propuestas a una necesidad sentida de consolidar el
sueño de convivencia pacífica dentro del marco de la dignidad humana, los derechos
fundamentales, la justicia social, el respeto, la inclusión y la calidad de vida, mediante los cuales
los yumbeños pueden convertirse en actores de su propia realidad, presentando alternativas
pacificas para la resolución de los conflictos que trae el día a día.
Una realidad que ha dejado la pedagogía formal que se ha venido implementando en la
institución educativa ALBERTO MENDOZA MAYOR DE YUMBO, es que con respecto a lo
social, solo ha servido para magnificar los problemas, puesto que no ha resuelto las más
importantes requerimientos de la comunidad, como es el fomento de empleo, convivencia
pacífica, desarrollo social, respeto por la vida, inclusión social, promoción de un medio ambiente
amigable y en especial la promoción de la dignidad del ser humano como valor ultimo dentro del
proceso educativo inserto en nuestra comunidad educativa como estrategia de construir calidad
34 de vida en personas que anhelan tener las oportunidades que la sociedad y el estado les debe
brindar.
Adicionalmente y en cuanto a lo netamente académico, resulta notable el
desproporcionado rezago que han venido sufriendo nuestros estudiantes en las pruebas
nacionales como SABER, en las cuales Yumbo, permaneció en los últimos lugares desde el
2007, en las cuales se observa que el estudiante yumbeño está por debajo del promedio que
hace evidente la relación histórica entre la educación y desarrollo.
Alterno a ello, se propone un modelo pedagógico que permita auscultar, cuestionar y
reconstruir el tejido social, como una dinámica de actores comprometidos a aportar desde sus
saberes todos aquellos elementos que den lugar a un encuentro motivante y dinamizador desde el
Cual se construyan saberes significativos que apunten a un conocimiento popular,
interdisciplinario, amplio que permita recuperar el poder ciudadano y su identidad como
importante sujeto social que construya condiciones ideológicas e institucionales transformadoras
tal como lo plantea Magendzo (2002).
Los insumos anteriormente planteados hacen parte y se identifican claramente con en la
ideología critica expuesta por la escuela de Frankfurt, de la cual son grandes exponentes Adorno,
Walter, Benjamin, Habermans y otros pensadores post modernos que trabajan por crear una
sociedad más justa, desde la cual se dé la posibilidad de que los ciudadanos puedan promover su
35 propio desarrollo tanto económico, político social, cultural, ecológico, tecnológico y facilite a
los estudiantes y docentes ser protagonistas de su propio conocimiento.
Pero como es necesario dar cuerpo a esta ideología, es fundamental acoger la pedagogía
crítica como marco referencial, acompañada con el gran legado que nos ha dejado la no
violencia, ya que están íntimamente vinculadas a esta ideología promoviendo la emancipación,
para que a través de ella los ciudadanos limitados por el estado, puedan liberarse utilizando el
pensamiento y la conciencia crítica que problematice el pensamiento formal y lo coloque en
evidencia frente a la academia de nuestro pueblo de tal manera que se garantice el
reconocimiento de la gran brecha existente entre las dos formas de pensar y educar y además
ubique los pesos y contrapesos que cada una de las estrategias pedagógicas ofrece a quienes
están interesados en obtener conciencia política y promover un mundo de personas libres que
rompan con la opresión que ofrece la dictadura de la democracia.
Pero la fundamentación teórica de la propuesta pedagógica critica gana valor en la
medida que tenga la posibilidad de acercarse a los pueblos latinoamericanos, y en este caso a
Yumbo, identificando contextos argumentativos que la hagan pertinente en esta región.
Es así como se puede analizar el concepto de humanismo centrado en la propuesta de la
pedagogía crítica, que se identifica claramente con pensadores latinoamericanos a partir de
postulados como el hecho de que el reconocimiento del otro fortalece la necesidad de reconocer
el proceso histórico de otra persona, que no es otra cosa que el reconocimiento de las
36
experiencias, de la voz y la palabra del otro tal como lo afirma Habermans, con lo cual se está
exaltando en su totalidad las cualidades propias de la naturaleza humana, con lo que se
fundamenta el humanismo, comprometiendo a los pensadores críticos latinoamericanos con los
positivistas críticos europeos.
En este contexto vale reconocer que el desarrollo del proceso de la educación en derechos
humanos en nuestro continente tiene gran simiente en los movimientos sociales que buscaban
fortalecer temas de género, laborales, medio ambiente, inclusión, todo desde un marco filosófico
impulsado por el brasilero Pablo Freire, quien establecía que es a través del diálogo, reflexión y
de las comunidades de aprendizaje se puede llegar por la liberación de la persona y de la
sociedad, dándole a la educación una orientación de carácter político desde el cual se reivindica
el derecho a que los oprimidos tengan acceso al conocimiento y que mediante la reflexión sean
capaces de utilizar lo aprendido como herramienta para forzar cambios sociales que den lugar a
la dignidad de la persona y al encuentro con su felicidad.
Dice Freire (1992) que la práctica de la libertad sólo encontrará adecuada expresión en
una pedagogía en que el Oprimido tenga condiciones de descubrirse y conquistarse,
reflexivamente, como sujeto de su propio destino histórico. Una cultura desarrollada con la
intención de la dominación, por más generosos que sean los propósitos de sus educadores, es
una barrera cerrada a las posibilidades formativas de las poblaciones más sensibles de nuestra
sociedad. Por el contrario, una nueva pedagogía enraizada en la vida de estas personas, a partir
de ellas y con ellas, será un continuo retornar reflexivo sus propios caminos de liberación; no
37
será simple reflejo, sino reflexiva creación y recreación, un ir adelante por esos caminos:
“método”, “práctica de la libertad”, que, por ser tal, incapacita al dominador a ejercer su dominio
sobre el oprimido para el ejercicio de la dominación. La pedagogía del oprimido es, pues,
liberadora de ambos, del oprimido y del opresor. Es así como podríamos decir que la verdad del
opresor reside en la conciencia del oprimido. Freire a través de sus propuestas pedagógicas
establece de manera insistente en que “El gusto por la libertad es parte de la vocación de
humanización”. (Ocampo, 2008) Hace énfasis también en que “…la liberación de los
individuos solo adquiere profunda significación cuando se alcanza la transformación de la
sociedad”, y que por ello, las personas están en el deber de hacer uso de su libertad a fin de
lograr realizar transformaciones al interior de sus entornos cotidianos y de esta manera tener la
capacidad de producir conocimientos y además definiendo que es determinando que es, quienes
lo producen y como usarse en el proceso de procesos de humanizar y producir paradigmas
emancipatorios al interior de las diferentes sociedades.
La instrumentalización de la pedagogía crítica que viene de Frankfort y se entrelaza con
el contexto latinoamericano interpretado por Freire, también es asumida por importantes
pensadores y pedagogos colombianos que han decidido hacer aportes desde nuestra nación a las
necesidades de promover prácticas de convivencia pacífica desde los derechos humanos que
permitan la consolidación de la dignidad humana y por ende de la felicidad de los habitantes del
país, fortaleciéndolo como unidad nacional estructurada desde el respeto a la diferencia. Al
respecto, en Colombia, la pedagogía crítica no puede ser entendida por fuera de los procesos de
38
movilización política unida a una sensibilidad ética desde la cual se identifican las condiciones
existentes de desigualdad y de exclusión presentes en los procesos de formación.
Los aportes de la pedagogía crítica se consolidan a través del carácter público de la
educación y el poder creador que posee basado en principios de reconocimiento, igualdad y
justicia social, de lo cual se destaca la fuerza liberadora que permite la generación de prácticas,
el fortalecimiento de sujetos y la movilización de acciones alrededor del derecho a la educación.
Así, es vista la educación, como un bien público destinado para todos, en donde los intereses de
la comunidad son fundamentales para la formulación y concreción de políticas.
El conocimiento es un proceso colectivo, práctico en el cual están comprometidas
diferentes formas de saber, dentro de las cuales destacan: la conciencia, el sentimiento, el deseo,
la voluntad, el cuerpo. Por tanto la práctica educativa de la comunidad educativa ALBERTO
MENDOZA MAYOR DE YUMBO debe reconocer lo que educandos y educadores saben y
generar experiencias colectivas y dialógicas para que unos y otros construyan nuevos
conocimientos, lo que le da cabida a pensadores como Piaget y Vigosky de quienes recogemos la
necesidad de subjetivar tanto al investigador como al investigado para construir una realidad
académica desde la cual podamos proyectar los verdaderos alcances del proyecto. La famosa
frase de Freire: “nadie lo conoce todo ni nadie lo desconoce todo; nadie educa a nadie, nadie se
educa solo, los hombres se educan entre sí mediados por el mundo”.
39
Nuestro mundo es un mundo humano, producto de la interacción humana con los
estímulos naturales y sociales que hemos alcanzado a procesar desde nuestras " operaciones
mentales”, como las llamó Piaget superando las viejas categorías innatas del entendimiento.
Lo que implica esta posición filosófica constructivista es que, en primer lugar, el
conocimiento humano no se recibe pasivamente ni del mundo ni de nadie, sino que es procesado
y construido activamente por el sujeto que conoce. En segundo lugar, la función cognoscitiva
está al servicio de la vida, es una función adaptativa, y en consecuencia lo que permite el
conocimiento al conocedor es organizar su mundo, su mundo experiencial, vivencial.
Lo que plantea el constructivismo pedagógico es que el verdadero aprendizaje humano
es una construcción de cada alumno que logra modificar su estructura mental, y alcanzar un
mayor nivel de diversidad, de complejidad y de integración. Es decir, el verdadero aprendizaje es
aquel que contribuye al desarrollo de la persona. Por esto el desarrollo no se puede confundir
con la sola acumulación de conocimientos, de datos y experiencias discretas y aisladas. Al
contrario, el desarrollo del individuo en formación es el proceso esencial y global en función del
cual se puede explicar y valorar cada aprendizaje particular como lo han planteado los pedagogos
clásicos. La clásica discusión pedagógica entre educar e instruir precisamente aclaró que lo
importante no era informar al individuo ni instruirlo sino desarrollarlo, humanizarlo.
40
En cuanto al factor de transmisión social ningún sujeto recibe información pasivamente.
Ningún mensaje ni material nuevo se incorpora al sujeto si éste no activa las estructuras previas
adecuadas para procesarlo, para asimilarlo. Nada se puede enseñar con alguna eficacia si no se
apoya en esquemas previos que posee el aprendiz de antemano. Ninguna respuesta o conducta
individual es copia ni reproduce pasivamente, el estímulo exterior de algún maestro o manual. El
verdadero aprendizaje humano es una transformación de esos estímulos iníciales, producto de las
operaciones mentales del aprendiz sobre tales estímulos.
Estas conceptualizaciones se contraponen con Vigotsky defensor de un constructivismo
radical para quien los aprendizajes deben construirse por descubrimiento autónomo del alumno.
Al respecto, Mejía (2001) determina que debe surgir dentro de la pedagogía crítica, la
opción de la propuesta liberadora y también la propuesta de que el mundo injusto en que se vive
debe ser diametralmente reconstruido por la opción acción de todos aquellos que se hacen
participes de la elaboración del proceso educativo, Porque todas aquellas expresiones de la
violencia, ya sea simbólica, abierta o estructural, resultan producto de instituciones políticas,
económicas, culturales y sociales, que generan exclusión, desconociendo la diversidad tal como
lo plantean Zúñiga y Gómez y lo peor del caso, que se ha perdido el liderazgo a todo nivel. Ello
establece la necesidad de hacer conciencia en los ciudadanos para que manifiesten su
inconformismo y desesperanza frente a hechos de explotación de las mayorías por parte de las
minorías económicas a fin de que se haga una mejor distribución de las riquezas, se termine el
desplazamiento forzado, cese la violencia de género, se creen oportunidades laborales
41 dignificantes, para de esta manera consolidar un país en paz en donde los conflictos sean
superados por las vías de la concertación, el diálogo y la negociación evitando el uso de la
violencia y la fuerza, como tampoco el poder económico para resolver los conflictos. (Zùñiga &
Gòmez, 1986).
De otra parte Tubilla, (2004), uno de los más representativos tratadistas de los temas de
paz y derechos humanos, manifiesta que la cultura de paz es un imaginario que siempre la
humanidad ha deseado consolidar para lo cual ha diseñado un modo de organización que se basa
en el derecho de la convivencia pacífica identificada en valores. actitudes, tradiciones,
comportamientos y estilos de vida desde los cuales fundamentan proyectos armónicos de
relaciones de vida que permitan la convivencia del ser humano, el cual se reconoce a través de
un cuerpo jurídico a partir del cual se estructura la democracia y constituye una meta a alcanzar
de la sociedad contemporánea. Establece también, que “la educación es el mejor instrumento
para alcanzar exitosamente este objetivo”.
De acuerdo a los anteriores enunciados y teniendo en cuenta el interés por participar en
la propuesta de una estructura valida que permita ser parte activa en la dinámica del post
conflicto, se ha planteado como problema de investigación la necesidad de implementar la
cátedra de la paz como herramienta pedagógica que contribuya al post conflicto, tal como lo
establece el presidente Santos al promulgar la Ley 1732 de 2015, reglamentada por el decreto
1038 del 25 de mayo de 2015.
42 Es importante establecer que el fin del conflicto armado en nuestro país no significa
que obligatoriamente se den por terminadas las razones que lo promovieron y por consiguiente
abre las puertas a un nuevo capítulo que debe ser tratado a tiempo para evitar la aparición de
nuevas problemáticas sociales quizá mucha mayor intensidad que la que ahora vivimos.
En este aspecto se ha considerado pertinente reconocer el aporte de Galtung (2003) cuando
establece la existencia del triángulo de la violencia con el cual se representa cada una de las
diferentes facetas con las cuales se representan las dinámicas desde donde se provocan los
conflictos sociales. (Calderón Concha, 2009).
Galtung determina que existe una violencia directa, que es la que se puede percibir a
través de la actos manifiestos y directos con los cuales se ejerce de manera visible, pero que
también existe la violencia estructural que es la peor de todas mediante la cual se le limita a la
persona el reconocimiento de las necesidades básicas que son fundamentales para el desarrollo
de la dignidad de la persona, pero dice el autor que también existe la violencia cultural que se
encarga de legitimar los actos de violencia mediante aspectos que la legitiman a través del arte,
la religión, la filosofía, el derecho.
El análisis de la encuesta de opinión realizada por “Yumbo Como vamos”, es claro que el
sentir de la población cuando considera que se le vulneran los más elementales derechos en lo
que tiene que ver con educación, oportunidades laborales dignas, vivienda, recreación y calidad
de vida, además de venir de etapas históricas en donde el ser yumbeño negaba a la persona la
posibilidad de obtener esos beneficios estatales a tal punto de que era necesario diligenciar la
43
cédula de ciudadanía en otras poblaciones porque que ni siquiera se nos permitía la prestación
del servicio militar por ser estigmatizados como guerrilleros.
Así mismo, se evidencia que le municipio de Yumbo es víctima de otros dos flagelos
graves para el desarrollo social. El primero es el desbordado auge del narcotráfico y su cultura
del crimen y por otro lado no menos grave que lo constituye la generalizada corrupción que
acapara a la clase política y que no permite el uso adecuado de los recursos públicos.
Lo anterior implica que se crea un incomprensible cuadro de la violencia y el
inconformismo popular: Un sector industrial enriquecido pero que no es consecuente con su
responsabilidad social empresarial. Un sector político que se enriquece con la apropiación
indebida de los recursos públicos, unos actores de la justicia que caen en la tolerancia por la
tipificación de crímenes que cometen narcos, políticos e industriales y de otro lado, un pueblo
empobrecido y sin esperanza de un mejor futuro.
Así mismo, y categorizando el tipo de violencia que se ha vivido en Yumbo a través de su
historia, sin lugar a dudas esta se pueda ubicar dentro de la violencia estructural, en donde se
afecta a nuestros pobladores todos los derechos que deberían permitirles tener una vida de
calidad y con dignidad.
44
En este estado, considero valioso el aporte de Federico Mayor Zaragoza (2003), ex
director de la Unesco, cuando establece: El aumento de los conflictos interétnicos e
interculturales, el racismo y la xenofobia; la ampliación de la brecha que existe entre ricos y
pobres; la exclusión y marginalidad de más del 60% de la humanidad; la destrucción del medio
ambiente; la progresiva violación de los derechos humanos; el genocidio silencioso del hambre;
el nihilismo de una parte considerable de la juventud de las sociedades más acomodadas, la
drogadicción, el alcoholismo, la anorexia y otras formas de evasión autodestructiva... plantean
a las nuevas generaciones el desafío de equiparse con valores y destrezas que les permitan
actuar con una nueva visión en favor de la vida, de su propia vida, y de la dignidad de todos los
seres humanos. Es por ello que la educación debe dar un giro total a su actual dirección. Pero
no un giro técnico, sino humano. Las nuevas generaciones deben reinventar la paz en el actual
contexto, lleno de artificios, de instrumentos y tecnologías, pero vacío de dirección y objetivos
éticos. Por todo ello, la educación para la paz debe incluir la educación para la democracia, la
justicia, el desarme, los derechos humanos, la tolerancia, el respeto a la diversidad cultural, la
preservación del ambiente, la prevención de los conflictos, la reconciliación, la no violencia y la
cultura de paz”. (Mayor, 2003)
De acuerdo al planteamiento de Mayor Zaragoza, que es fundamental que las próximas
generaciones que se formen en la institución educativa, comiencen a construir y practicar
valores y principios humanos que den lugar a nuevos modelos de convivencia desde los cuales se
priorice la necesidad de reivindicar los valores fundamentales desde los cuales se hace esencial
tener en cuenta que el respeto, la solidaridad, la confianza en el otro, la autoestima, el sentido de
45
pertenencia y el respeto por la naturaleza deben reemplazar los antivalores que han dado lugar a
la prevalencia de la violencia e injusticia social que hoy nos tiene en lucha fratricidas de la cual
solo con calidad humana se puede salir avantes, por lo que la educación para la paz debe ser un
proceso que se construya colectivamente promoviendo la capacidad crítica de la comunidad, que
debe estar inmersa en todos los nuevos bachilleres, pensándose que la solución a los conflictos es
producto de la prevalencia a la dignidad humana para de esta manera dar transición de una
lapidaria cultura de guerra a inspiradores procesos de paz.
7.2 Teoría del conflicto
Al respecto Johan Galtung analiza la teoría del conflicto haciendo un análisis sobre la
importancia de disminuir la violencia directa y la violencia estructural, buscando determinar
acciones que desarrollen la satisfacción de las necesidades humanas fundamentales.
De esta manera plantea el siguiente diagrama:
46 El autor determina:
“La relación de estos tres actores está guiada por la identidad de cada uno
de los conceptos: Desarrollar: como resultado de la compleja interacción
entre la dotación genética del individuo, su propia actividad, sus
oportunidades de aprendizaje, el medio social y cultural en que está
inmerso y sus relaciones afectivas y motivaciones. Desarrollar no es
crecer. Paz: es potenciar la vida, despliegue de la vida: (Paz directa, paz
estructural, paz cultural). Conflicto: force motrice del proceso de
desarrollo y de la construcción de la paz.”
Es por esto, que se hace imperiosa la necesidad de comenzar a construir horizontes de
reconciliación a partir de la premisa de justicia, de tal manera que las comunidades vuelvan a
creer en la posibilidad de acuerdos desde los cuales se pueda pensar en la convivencia pacífica,
lo que coincide con lo expuesto por el ex defensor regional del pueblo Hernan Sandoval
Quintero (Anexo 12) cuando manifiesta que estamos superando un conflicto armado, que se
acaba la guerra, pero el problema de la salud, el problema de la educación, el problema de la
vivienda, el problema del empleo, que son los derechos de segunda generación, son los que
tenemos que empezar a desarrollar y trabajar a través de esta cátedra de paz y convivencia y es
aquí, donde nos corresponde a los docentes y quienes administramos la educación, que debemos
ser consecuentes con la necesidad de que los componentes de la cátedra de paz que vamos a
impartir en la escuela, no sean letra muerta y al contario se conviertan en herramientas
dinamizadoras sociales de cambios estructurales en una sociedad que necesita de un cuerpo de
47 educadores comprometidos con la paz, la reconciliación nacional, la dignidad de la persona y
la convivencia pacífica de nuestra institucion educativa, la región y el país.
Respecto al modelo pedagógico con el cual se pretende desarrollar el presente proyecto el cual
implica incluir políticas y estrategias pedagógicas desde las cuales se supone estructurar un
“trabajo de campo” que parte de reconstruir la historia y reconocer cuales han sido las causas que
provocaron la violencia, para que de esta manera los educandos del ALBERTO MENDOZA
MAYOR reconozcan con que mecanismos cuentan para evitar que dicha historia continúe
repitiéndose y formando un círculo vicioso del cual se dificulta salir. La idea es por tanto,
realizar una ardua tarea de prevención, esto, a través del conocimiento de las diferentes
temáticas propuestas y que están inmersas en la cátedra de paz, tales como memoria histórica,
post conflicto, autoestima, sentido de pertenencia, resolución pacífica de conflictos, con lo que
se van a preparar a los jóvenes para que actúen de manera pacífica ante cualquier signo de
vulneración a sus derechos personales o colectivos.
Por lo anterior El proyecto estará enfocado en el Modelo Pedagógico Constructivista, el cual
plantea la autoconstrucción del conocimiento, a través del acceso a niveles intelectuales
superiores. Sus fundamentos y supuestos sobre la educación, la ciencia y el sujeto humano, de
igual forma sus principios y estrategias de actuación derivados de los fundamentos, buscan que
los jóvenes construyan el conocimiento de una manera grata y cognoscitivamente consistente
para formar personas autónomas, críticas y capaces de transformar la realidad, siendo esto una
de las necesidades básicas de la educación. El proyecto busca de igual forma la construcción del
conocimiento a partir de sus esquemas y retoma las experiencias del individuo para su desarrollo.
48
Se ha decidido encausar la investigación siguiendo el método cualitativo, recurriendo a fuentes
mixtas de naturaleza empírico y documental, de carácter analítico a partir del diálogo de
saberes con lo cual se pretende llegar a confrontar la realidad estableciendo un proceso desde el
cual se construya un modelo para operacionalizar la propuesta del diálogo cultural, teniendo en
cuenta el tipo de análisis en que estamos comprometidos a partir del hecho de que se trata de
considerar la situación de una población especifica que requiere identificar uno atributos que los
caracterizan y que requieren de intervención para allegarlos a un modelo de vida que sea
consecuente con la dignidad humana.
Es importante también determinar que de acuerdo al tipo de conflicto aparece la forma en
que se debe realizar la reconciliación.
Adentrándonos en la problemática nacional resulta relevante auscultar los orígenes y la historia
del conflicto armado colombiano para de esta manera poder visualizar aspectos que permitan una
convivencia pacífica en la que se pueda creer en el imaginario de paz desde lo preceptos de
Verdad, justicia, reparación y perdón.
En este orden de ideas, el análisis retrospectivo de Darío Fajardo (2014) da una importante
mirada a la realidad nacional del siglo XX para ir esclareciendo el panorama y el porqué de la
realidad que estamos viviendo hoy en lo que tiene que ver con la deplorable convivencia social
cuando establece que el desarrollo del conflicto armado en Colombia ha tenido etapas
plenamente identificable de acuerdo a la región y al momento histórico que se ha vivido lo cual
49
da características únicas a cada uno de esos eventos determinados por características de tipo
económico, político o social, enunciando como etapas relevantes de la historia la presencia del
capital extranjero durante el siglo XIX y en especial el norteamericano que encuentra su clímax
en los sucesos que propician la masacre de las bananeras en 1929.
Al respecto dice Fajardo que entre los años de 1920 y 1930, dentro del desarrollo del
capitalismo al interior de la sociedad colombiana aparecen dos proyectos de construcción de
sociedad, desde los cuales se plantea, desde una orilla, la posibilidad del desarrollo a partir de
fortalecer el valor de la propiedad en especial de la tierra y otro que proponía la construcción de
un proyecto de desarrollo industrial que permitiera el crecimiento de una clase media fuerte que
irrumpiera desde el sector rural. (Fajardo, Conflicto social y rebeliòn armada en Colombia, 2014)
La segunda alternativa de desarrollo del país comenzó a abrirse paso de manera expedita a
partir de 1910, impulsada por dirigentes de los partidos políticos de la época Carlos E. Restrepo
y Alejandro López, se consolido a partir de los gobiernos liberales, llegando a su máxima
expresión en el periodo comprendido entre 1932 y 1936 en los gobiernos de los presidentes
Enrique Olaya Herrera y Alfonso López Pumarejo, este último que impuso la fallida ley 200 de
1936 en la que planteaba la solución de los conflictos agrarios, la clarificación de los derechos de
propiedad y la apertura de vías de acceso a la propiedad rural por distintos actores económicos y
sociales. Estos hechos terminaron, según el autor, en la decadencia del desarrollo de los
procesos de las orientaciones renovadoras, lo cual se manifestó en la expedición de la Ley 100
de 1944, la cual recuperó formas arcaicas de trabajo en las haciendas.
50
En su narrar histórico, Dario Fajardo establece que los eventos narrados con anterioridad
dan pie a la iniciación de los hechos violentos que son la génesis del conflicto armado que vive
Colombia al establecer:
“En adelante la historia del país pasó del declive de las reformas liberales a un
régimen más regresivo en el cual gradualmente se generalizaron las masacres,
en particular contra los gaitanistas que denunciara Jorge Eliécer Gaitán, la
cuales tomaron incluso su vida y abrieron la vía a la guerra civil. En ella habría
de tomar curso el afianzamiento de un modelo agrario afincado en la gran
propiedad, luego estimulado por el ingreso de los recursos provenientes del
narcotráfico, pasa por el propósito de impulsar el mercado de tierras como
mecanismo de regulación para la distribución de la tierra, sin efecto alguno en
ese sentido y llega hasta la propuesta actual de una política de baldíos en la
cual se deja de lado la dotación de tierras para campesinos y se orienta hacia el
favorecimiento de grandes inversiones parta el desarrollo de empresas
agrícolas, iniciativa que creó, mediante la ley 1133 de 2007 el programa Agro
Ingreso Seguro y que reitera el proyecto de ley 133 en curso cuando se adelanta
este estudio.” (Fajardo, Centro de memoria històrica, 2014)
Como se puede apreciar, los argumentos anteriormente expuestos con relación al conflicto,
permiten hacer un importante acercamiento a la realidad del conflicto armado que se vive en
Colombia, dentro del cual en un periodo de aproximadamente 50 años, nuestra población ha
51
sufrido un devastamiento inmisericorde que ha dejado como resultado más de 220.000 víctimas
entre lo que va del 1 de enero de 1958 al 31 de diciembre del 2012, lo que perfectamente
equivale a dos veces la población de Yumbo y que fácilmente puede compararse a toda la
población de una ciudad capital intermedia de nuestro país según datos del Centro de memoria
histórica (2013)
Es también muy importante buscar las causas que han venido generando la prolongación en el
tiempo del conflicto armado colombiano.
Los combatientes en los países en vía de desarrollo son relativamente baratos, puesto que
como dice Coullier (2001) los pobres no tienen mucho que perder al integrarse a los grupos en
conflicto y adicionalmente, al existir una población empobrecida, el estado no tiene la
posibilidad de recurrir a su principal fuente de ingresos que son los gravámenes y por tanto
deben enfrentar los conflictos con los escasos recursos que quedan a su disposición permitiendo
que las guerras sean de largo aliento, tal como sucede en el conflicto armado colombiano.
La realidad nacional, observada desde el horizonte expuesto invita a considerar la
construcción de propuestas de convivencia social desde lo local que de lugar a construir con los
saberes autóctonos y con los compromisos de los coterráneos un aporte que permita generar
verdaderas expectativas de una paz justa y duradera.
52
Al respecto, Flechas (1998) establece que pablo Freire ha defendido con vehemencia el
derecho que tienen las personas a vivir con libertad sus opciones de vida desechando la idea de
igualdad homogeneizadora que no es sino otra forma de jerarquizar la imposición de culturas con
lo cual se pretende arropar a todos los pueblos, pero también oponiéndose a la diversidad y
diferenciación que relega a un segundo plano lo que implica igualdad de derechos de todas las
personas y grupos sociales que justamente mente a través de esas diversidades es como da forma
a la construcción de saberes que permiten en desarrollo social hacia una comunidad dignificante
que valore al individuo y a la sociedad en que este se desenvuelve.
Ahora, en lo que tiene que ver con Yumbo, es importante considerar que es uno de los
emporios económicos más importantes del país, con un alto presupuesto pero también con graves
problemas de iniquidad social que se refleja en los grandes cinturones der miseria que se generan
por las migraciones del campo, por considerar que siendo la capital industrial del departamento,
les puede solucionar los problemas sociales que deja el desplazamiento forzado y la violencia
que se vive en diferentes regiones del país, generando crecimiento subnormal que se ve reflejado
en las siguientes cifras:
En el año de 1956 Yumbo tiene 8500 habitantes; en el año de 1664 la población es de 21719; en
1973 son 36979 habitantes; en 1993 la población sube a 76700 y en el 2000 la población es de
100.000 habitantes.
53
Los primeros procesos migratorios hacia el municipio se presentan en los años 60,
haciéndose mucho más notorios en los 70. Los nuevos habitantes del municipio se ubican en las
zonas de ladera, de manera subnormal y continua.
Las personas que recién llegan están en la miseria absoluta e invaden las lomas en donde
no hay servicios públicos, programas de desarrollo ni infraestructura por lo cual se generan
problemas de carácter social profundamente graves a lo cual ni los gobiernos departamental ni
nacionales aportan para su solución.
Como consecuencia de la avalancha migratoria que no encuentra solución a sus
problemas sociales en un municipio que tiene una clase política rica y corrupta , un gran
presupuesto, una poderosa zona industrial pero un pueblo en estado de pobreza que no cuenta
con un acueducto que pueda cubrir a toda la población, con un sector industrial que no ofrece
trabajo a los Yumbeños, con precarios servicios de salud donde prevalece el hecho de tener el
más alto índice de mortalidad infantil de Colombia y el más elevado grado de polución de
Latinoamérica, insuficiencia en educación, con una pobre infraestructura en vías, plaza de
mercado y recreación, se inician protestas populares a partir de 1973, dentro de las cuales se
realiza atentados contra la empresa TEXACO en la cual se produce un gran incendio en el
momento en que la población se encontraba en toque de queda motivado por los disturbios.
Posterior a esto, los estudiantes de Yumbo se organizan con los sectores populares para hacer
frente a los problemas de carácter económico, político y social que aquejaba la población.
54
La ola de represión que se produce por las protestas populares dan lugar a que a partir de
1974 comience a insertarse en la población grupos insurgentes, que ven en los jóvenes
estudiantes de los colegios Mayor de Yumbo y Liceo Comercial potenciales militantes a los
cuales se ofrece adoctrinamiento en las mismas aulas de clase de parte de docentes que
posteriormente alcanzarían renombre nacional como el caso de Rosember Pabón (tristemente
célebre comandante uno).
Así las cosas, nace la necesidad de ejercer la defensa de la dignidad y calidad de vida
de los yumbeños confrontando con violencia de carácter popular la que ejerce el estado desde sus
más altas esferas, para romper la estructura de poder, generando el fenómeno de la rebelión
armada produciendo como establece Hannah Arendt (2007) un proceso de desintegración del
estado, permitiendo que los rebeldes se armen. (Ballesteros, 2014), tal como sucedió en la época
de los 70 y 80 cuando emergen en nuestra población nuevas organizaciones grupos subversivas
tales como el EPL, el ELN, la corriente de renovación socialista, entre otros, que canalizaron el
inconformismo y llevaron a sus filas a centenares de jóvenes de los cuales muchos murieron en
las diferentes confrontaciones armadas que se libraron con las fuerzas del estado en nuestra
región y país.
El cenit de la presencia guerrillera en Yumbo, se evidencia con la toma armada de este municipio
efectuada por la organización insurgente M 19 en coordinación con el “Ricardo Franco”, el 11 de
agosto de 1984.
55
La población de Yumbo, cansada de los abusos cometidos por las administraciones
locales, por la corrupción y falta de oportunidades, recibieron como héroes a los guerrilleros a
quienes aplaudían en su paso por las calles de la población y se tomaban fotos como si se tratara
de personajes de farándula.
En la entrevista que posteriormente realizó la periodista Olga Behar (1990) al
comandante guerrillero Carlos Pizarro León Gómez, quien dirigió la operación, este manifestó
que Yumbo asumió el hecho “como un carnaval. Fue impresionante.”
La violencia que produjo el alzamiento en armas de ciudadanos de la población, no
contuvo la escalada de corrupción e injustica social, y por el contrario, fueron los grandes
caciques políticos del municipio quienes resultaron fortalecidos electoralmente como
consecuencia de la situación irregular en el orden público del ente territorial.
Pero la época aciaga de Yumbo, continua con el advenimiento de los grupos para-
militares que se infiltraron en el municipio con la intención de erradicar a las organizaciones
guerrilleras que presuntamente hacían presencia en el municipio. Estas organizaciones al
margen de la ley obtenían los recursos para su fortalecimiento a partir del microtrafico, la
extorsión, el sicariato.
Posteriormente, hicieron presencia las bandas criminales de los Combas y Urabeños,
quienes pretendieron controlar el poder administrativo y presupuestal del municipio. En ese
56
proceso fueron asesinados líderes políticos regionales como Jairo Romero González, Eladio
Rivera, El líder sindical Dionisio Hernán Calderón, el diputado Fernando Vargas, concejales
como Rafael Uribe y Ángel María Salcedo entre otros muchos conciudadanos.
Solo en el 2010, en Yumbo fueron asesinados 101 personas alcanzando una tasa de
homicidios de 97 por cada 100.000 habitantes, lo cual triplicó la tasa general de todo el país que
para esa época, según Medicina Legal fue de 38.
Para hacer contraste a esa situación vivida en Yumbo entre los años de 1970 y 2016 es
muy importante identificar y promover nuevos valores culturales y sociales desde los cuales se
pueda pensar si la manera de educar debe ser hacia los valores abstractos o si por el contario
debemos re direccionar la enseñanza hacia un camino que propicie la libertad, la reflexión, la
crítica analítica, la comprensión, la resistencia hacia valores dogmatizados y homogenizados que
la sociedad actual quiere reproducir.
Lo anterior es parte de los principales ejes que se apropien a la construcción de un
proyecto educativo institucional para la institución educativa ALBERTO MENDOZA MAYOR
DE YUMBO, que permita consolidar desde un currículo, realizado de manera colectiva las
bases para una educación para la paz desde la cual se contribuya a la convivencia pacífica y a la
calidad educativa integral que permita ser el norte de los procesos que se adelantan en el post
conflicto.
57
Si las aulas de clase fueron escenario para construir un currículo de guerra que dio lugar a
la pérdida de vidas humanas así mismo, desde las mismas aulas de las instituciones educativas
también construiremos un currículo de paz para promover la calidad de vida, la defensa de los
derechos humanos y la dignidad de las personas.
58 8. DISEÑO METODOLÒGICO
8.1 Técnicas empleadas y procedimiento metodológico
Para el desarrollo de esta investigación se implementan técnicas desde las cuales se
pretende identificar las estrategias metodológicas y pedagógicas que permitan mejorar la
convivencia pacífica de los estudiantes y a su vez mejorar la calidad de la educación que se
imparte en la institución educativa ALBERTO MENDOZA MAYOR DE YUMBO. Estas
técnicas son concebidas desde el concepto de diálogo de saberes que propugna por la
participación de todos los actores en el análisis y visualización de acciones que permitan nuevas
estrategias para identificar la realidad en que se encuentran.
El diálogo de saberes constituye una técnica de investigación y construcción de
conocimiento en el cual, se relacionan todos los actores del proceso que regularmente son los
docentes, estudiantes y miembros de la comunidad que coinciden en el análisis de temáticas
específicas y concretas a fin de obtener resultados consensuados que satisfagan positivamente las
expectativas producto de los análisis.
Para consolidar esta estrategia es necesario realizar una mirada a Pablo Freire y la
Pedagogía del oprimido dentro de la cual determina como oprimidos a todo el pueblo
colombiano y en nuestro caso, todos a los yumbeños, que estamos sometidos a los opresores
representados por las grandes elites económicas y políticas. Establece Freire, el diálogo como la
59
esencia de la educación, como práctica de la libertad, determinando que el hombre no se hace
en el silencio, sino en la palabra, la acción y la reflexión; nexo fundamental que se establece
entre el educador y el educando.
Pero también resulta importante determinar que el diálogo con las comunidades hace
parte esencial en la adquisición del conocimiento, por lo que se debe recurrir a expresiones de
comunicación desde los cuales se facilite el entendimiento y la integración a la vida del
investigado, conociendo su pensamiento; posteriormente, problematizando la educación, esta nos
permitirá depurar las intencionalidades de quienes están siendo parte de la construcción de ese
conocimiento.
De acuerdo a Freire, la investigación determina la realización de dos fases distintas; la
primera se refiera a acudir hasta el lugar de los hechos para conocer cuál es la forma de pensar de
los investigados que en este caso es la comunidad educativa del ALBERTO MENDOZA
MAYOR y la segunda es aplicar el pensamiento en el aprendizaje sistemático a través del
análisis grupal que proviene de los mismos individuos, de tal manera que la persona vaya
adquiriendo conciencia de su realidad.
60 En este proceso educativo la transversalidad utilizada como estrategia metodológica
en la educación de valores, hace parte de la concepción epistemológica de las nuevas Ciencias
de la Educación.
Como propuesta para establecer una pedagogía para la paz, se acoge la estructura
propuesta por Mireia Uranga (2000). Ella determina: (Suàres, 2008)
El aprendizaje cooperativo: este modelo de aprendizaje se construyen en la
colaboración solidaria entre los diferentes estudiantes, impidiendo que los compañeros
sucumban en el proceso y dando lugar a que el grupo crezca con lo cual también se
garantiza el crecimiento individual. Esto no implica que se evite la competición, sino
que por el contrario se fortalece mediante el reconocimiento de nuevas dimensiones
objetivas y subjetivas.
El uso del diálogo: el diálogo se utiliza como una herramienta de interacción y
fortalecimiento de ideas, promoviendo la escucha activa, creyendo que el otro
también tiene elementos que aportan al conocimiento, apropiando la empatía. La
esencia de la capacidad de diálogo es lo que permite que se fortalezca la cultura de paz.
Solución de problemas: es importante que las personas aprendan a buscar sus propis
respuestas y soluciones a la realidad que se debe afrontar, evitando de esta manera
recurrir a otros a quien investimos de autoridad. En este aspecto se fortalece el
pensamiento crítico desde donde se propone la solución creativa de problemas. La
autora propone una serie de pasos para consolidar la construcción de los procesos
pedagógicos: Crear el clima, definir y discutir el problema, explorar todas las opciones,
valorar todas las alternativas entre otros.
61 Afirmación: la afirmación comprende una serie de valores y principios humanos
dentro de los cuales se proponen la autorregulación, autoestima y autodisciplina que se
generan del aprendizaje de las habilidades de comunicación y solución asertiva
problemas que se realizan en los programas de tratamientos de conflictos. Los actores
participan activamente y toman decisiones sobre los problemas. Se fortalece la
autodisciplina, autoafirmación y también autorregulación.
Establecimiento de normas y fronteras en un marco de democracia participativa: las
estructuras académicas en estos procesos deben ser garantes de que los estudiantes
practiquen sus derechos haciéndolos prevalecen en los momentos que se consideren que
están amenazados, y opinando libremente sobre temas que sean de su interés. Las
instituciones educativas deben ser el semillero de las ideas, de la justicia, de la
democracia y de la participación libre y concordante con el pensamiento del joven. Lo
contrario sería motivar la indefección aprendida que es una acción de aceptación pasiva
de lo que sucede en sus entornos.
Apertura y empatía: consiste en ser receptivo a las expresiones y posiciones de los
demás, facilitando la mutua simpatía y tener la posibilidad de colocarse en la posición
del otro, tratando de conocer la real situación del otro y los aspectos subjetivos que lo
impulsan a actuar y sentir que la opinión del otro merece el mismo respeto que la de
todos.
Comprensión y manejo de la agresividad y de la violencia: no pretendemos eliminar
y sublimar la violencia pues entendemos que eso conduce a proponer pautas y modelos
que el alumno no puede manejar en su vida cotidiana. Esta actitud de negación puede
62 provocar culpa al darle a entender al estudiante que lo que siente cuando se le
despierta la agresividad es malo, y por otro lado genera un distanciamiento entre la
formación y la vida real que le resta credibilidad y por lo tanto eficacia al propio
entrenamiento. Hay que distinguir entre agresividad y agresión y asumiendo que la
agresividad hay que aprender a manejarla para que no se traduzca en agresión y por lo
tanto en violencia.
Promoción de modo de confrontación no violenta: la confrontación es uno de los
modos de tratar un conflicto que a veces se hace necesaria. Grandes paradigmas de paz
de nuestro siglo como pueden ser Mahatma Gandhi, Martin Luther King o Nelson
Mandela han sido grandes confrontadores. El enfrentamiento puede ser leal, honrado y
pacífico. Conviene educar asumiendo el enfrentamiento como una parte del proceso de
las relaciones que permite a todos evolucionar para conseguir darle una orientación de
paz.
La resolución de un conflicto debe recibir esencialmente en las personas directamente
involucradas en el mismo. Solo así se garantiza que la salida al conflicto sea aceptada, sostenida
y desarrollada por las partes.
Las terceras partes pueden ayudar a los disputantes a que encuentren los procesos
resolutivos. Ese es el sentido de la mediación.
Así mismo para la resolución pacífica de los conflictos en el ALBERTO MENDOZA MAYOR
DE YUMBO, se debe implementar una herramienta que también se conciba dentro de la
pedagogía crítica y es por eso que se ha propuestos el método Modelo dialógico desde el cual se
63 promueva la convivencia pacífica y el cual debe estar inserto en el manual de convivencia de
la institución.
Pero, ¿Qué es el modelo dialógico y como se implementa?
Para explicarlo, se propone un cuadro que sintetice la propuesta tiendo en cuenta la
perspectiva de Flecha & García (2007)
MODELO DIALOGICO DE RESOLUCION DE CONFLICTOS
DEFINICION: El modelo dialógico involucra a toda la comunidad mediante un diálogo
que permite descubrir las causas y orígenes de los conflictos para
Solucionarlos desde la propia comunidad mucho antes de que
aparezcan. Por lo tanto, este abordaje se concentra en
la prevención de los conflictos, mediante la creación de una clima de
Colaboración, en el cual las personas participan tanto de la creación de
las normas de funcionamiento de la escuela como de la forma de
resolver los conflictos, creando así un mayor entendimiento y sentido
para todas las personas involucradas.
OPERATIVIDAD: ¿CÓMO ASEGURAR EL DIÁLOGO Y LA PARTICIPACIÓN DE
TODA LA COMUNIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN DE LAS
NORMAS DE LA ESCUELA? Para decidir y respetar la norma, se
propone un proceso dialógico, basado en siete pasos y en la
participación de toda la comunidad.
PRIMER PASO:
Cómo Organizar una Comisión Mixta para
debatir y proponer una norma para el conjunto de
la comunidad
Para garantizar que todos estén representados en el proceso de consenso
de las normas a través de un proceso dialógico, basado en la búsqueda
de los mejores acuerdos, en los cuales lo que vale son los argumentos
de las personas y no el cargo que ocupan en la escuela o en la
comunidad.
SEGUNDO PASO
Cómo Exponer la propuesta a profesores
en una asamblea con la máxima
Participación posible.
Qué la norma se debate entre el profesorado y para que todas las
personas de la comunidad tengan la oportunidad de oír y/o participar
de la elaboración de las normas, se convoca esa asamblea. Aunque no
todos participen, es imprescindible ofrecer todos los espacios posibles
para que la comunidad pueda debatir, acordar y decidir de forma
democrática
TERCER PASO: Cómo Miembros de la
Comisión Mixta difunden la norma, para que se
pueda asegurar el cumplimiento de la norma.
Como la norma escogida debe tener relación directa con un tema
importante en la vida de los alumnos, es imprescindible que ella sea
debatida con todos los niños y las niñas de la escuela.
CUARTO PASO: Cómo Los representantes de En este momento se visibiliza con más claridad, que la escuela está
64
clase debaten la concretización de la norma y su
aplicación con el apoyo de los miembros de la
Comisión Mixta.
adoptando otra manera de trabajar, la de construir de manera conjunta:
se toman decisiones de manera participativa y colectiva para la
formulación de una propuesta común.
QUINTO PASO: Cómo Se convoca una
asamblea en la cual los representantes de clase
explican a los profesores, familiares y comunidad
el resultado de sus deliberaciones.
Es muy importante dar la oportunidad de participar en todo el proceso,
especialmente en este momento en el que se llega a un consenso. Es
también el momento de comprometer a todas las Personas con la norma
que ellas mismas construyeron.
SEXTO PASO: Cómo Toda la comunidad vela
por la aplicación de la norma y su revisión
continúa. Todo el proceso es llevado a cabo por
los representantes de las clases y de la Comisión
Mixta.
Para que todos sean responsables por el cumplimiento de la norma, es
necesario que su aplicación y revisión sean hechas continuamente entre
todos. De esa forma, es posible que las actitudes de todos se tornen
ejemplos para todos y que la comunidad sea capaz de solucionar
cualquier conflicto futuro.
SEPTIMO PASO: Cómo Todo ese proceso es
acompañado por formación realizada mediante
Tertulias Dialógicas, foros y otras actividades
que se decidan
Para garantizar el desarrollo de ese modelo dialógico de prevención y
resolución de conflictos, es importante que sean propuestas actividades
en las cuales las personas puedan entender en profundidad todos los
conceptos que lo justifican: ética procedimental, democracia
deliberativa, diálogo igualitario, etc.
También, en el Municipio de Yumbo y en la Institución educativa Alberto Mendoza
Mayor, se están realizando durante el periodo escolar actividades relativas a la educación para
la paz y la no violencia, como celebración de fechas especiales, diferentes a las fiestas patrias y
religiosas que comúnmente se celebran en el país:
1 Día escolar de la no violencia y de la paz.
2 Día internacional de la mujer.
3 Día mundial del medio ambiente.
4 Día de los derechos humanos.
5 Día de la Yumbenidad.
6 Día internacional para la eliminación de todas las formas de discriminación racial.
65 De lo anterior podemos determinar que aparecen varias técnicas de interacción desde la
cual se pueda auscultar la realidad y formular estrategias de intervención:
Estas técnicas son:
Fuentes primarias
Para el logro de lo anterior, se empleó una serie de herramientas diseñadas para facilitar la
participación democrática de los diferentes actores de la educación en el Municipio que permitan
la recolección de información primaria, las cuales se mencionan a continuación: a) entrevistas,
tanto estructuradas como semiestructuradas, b) talleres (Mesas de Trabajo o grupos focales, y c)
encuestas virtuales y escritas aplicadas a los Directivos y coordinadores de las Instituciones
Educativas del Municipio.
La encuesta: permite que el investigador pueda tener una clara perspectiva del estado
del proceso educativo y además percibir la disposición a participar en los procesos
alternativos que permitan promover acciones asertivas que den lugar a la construcción de
un currículo comprometido con un pensamiento crítico, desde el cual los actores puedan
modificar conductas y hacerse propositivos frente a las expectativas de desarrollo social
en paz con justicia social que se encuentra latente en la mentalidad de los colombianos.
Estas encuestas serán diligenciadas aleatoriamente por grupos focales de docentes, padres
de familia, directivos docentes y estudiantes para conocer su percepción de la situación
del municipio, identificación de los componentes de la cátedra de paz, su percepción
sobre la forma en que se debe impartir la cátedra y los alcances que se podrían lograr a
través de su implementación en la institución educativa ALBERTO MENDOZA
MAYOR DE YUMBO.
66
Entrevistas: consiste es una metodología de recolección de datos a partir de del
diálogo, desde el cual se obtiene información relativa al tema producto de la
investigación teniendo gran relevancia en prácticas pedagógicas. Los resultados
obtenidos en el proceso dependen fundamentalmente del nivel de información y la
fluidez de datos que se generen ente el investigador y su interlocutor. En este proyecto se
brindará la oportunidad de que el entrevistado exponga de manera amplia sus puntos de
vista sobre el tema de la entrevista y d esta manera tener una la posibilidad de exponer de
manera clara y concisa lo que desea manifestar sobre lo que se le pregunta.
Adicionalmente, como se entrevistan personas con diferentes quehaceres de la vida
nacional, el tipo de preguntas variara de acuerdo al rol que desempeñe.
De acuerdo a su finalidad la entrevista, se estructuró mediante la implementación de
cuestionario previamente elaborado. Es aplicada en las etapas previas de la investigación donde
se es importante conocer el sujeto de la investigación, siendo la esencia del fenómeno, las
preguntas a formular por el entrevistador, las cuales se deja a su criterio y experiencia. En esta
oportunidad se entrevistaron personajes de la vida nacional como el ex defensor nacional del
pueblo, el personero municipal de Yumbo, El ex defensor regional del pueblo y el representante
de las comunidades afro a niel del Valle del Cauca, así como a rectores de las diferentes
instituciones educativas quienes hicieron importantes aportes a la construcción de esta tesis de
grado.
67 Foros: La temática y la estrategia metodológica de los foros será plenamente
concertada mediante el consenso de los estudiantes y docentes pero teniendo en cuenta
que deben estar inmersos dentro de las doce temáticas contenidas en la cátedra de paz y
podrán estarán delineados dentro de las Alianzas Territoriales para la En este proceso de
las fuentes primarias también se obtuvieron los conceptos de estudiantes de las diferentes
instituciones educativas que participaron en los foros y de los cuales quedan evidencias
que están plasmadas en una revista denominada “7 Foro de filosofía” en las cuales se
establecen temáticas como el post conflicto, la paz, la resolución pacífica de conflictos
entre otros.
Fuentes Secundarias:
Se tomaran como punto de partida la consulta permanente de los documentos
institucionales de la Secretaría de Educación de Yumbo, de la institución educativa ALBERTO
MENDOZA MAYOR DE YUMBO, dentro de su proyecto institucional, el perfil educativo del
municipio de Yumbo, los planes municipales de desarrollo y su plan decenal de educación,
informes de instituciones de carácter privado para la identificación de los problemas que en
materia educativa y social se presentan en el ente territorial.
9. ALCANCE DE LA INVESTIGACIÓN
La orientación pedagógica se proyecta desde la perspectiva de Jean Piaget y Lev
Vygotski siguiendo los preceptos constructivistas donde se forman las personas con sentido
democrático, se desarrolla un espíritu crítico y de cooperación que debe dar como resultado la
inclusión social, el respeto por la diferencia y el sentido de la solidaridad, integrándola a la
68 pedagogía dialógica propuesta por pablo Freire y desde la cual se trabaja de manera armónica
entre la escuela y la colectividad en la cual se desarrolla en su entorno.
Respecto al criterio de la búsqueda de la paz, Jean Piaget, (1994) destaca la necesidad de
fomentar la cooperación y la descentración del punto de vista personal y cultural y aprender
desde la educación formal a respetar y a situarse en el punto de vista del otro, incorporándose en
un grupo de personas, sociedades y culturas por costoso que sea es indispensable para poder
convivir en paz.
Por tanto, En este sentido, la educación para la paz que proponemos para el ALBERTO
MENDOZA MAYOR DE YUMBO, debe contribuir, fundamentalmente, a la formación de
sujetos de derecho, entendidos como personas con capacidad de reconocer y reafirmar los
valores inherentes a la dignidad y autonomía, como fundamentos éticos y morales de los
derechos fundamentales; de conocer e identificar conductas que atenten contra la convivencia
pacífica; de visualizar formas de resolución de conflictos sin que se desmedren los valores y
principios del otro; fundamentar sus posiciones en razones sostenibles y de defenderlas
respetando las posiciones contrarias e, incluso, aprendiendo de ellas al reconocer que cuando se
pierde en un debate, realmente se está ganando porque salimos de un error y aceptar el
advenimiento de una verdad que nos era desconocida; y de reconocer la existencia del otro, como
un ser diferente, legítimo en la forma de ser y autónomo en su capacidad de actuar y exigir que
los otros tengan una actitud semejante con él.
69 Lo anterior encuentra fuerte fundamento en La Revista Temas para la educación
(2009), cuando establece que la a participación de la comunidad educativa en la organización,
gobierno y funcionamiento de los centros docentes.es un importante punto de encuentro de las
tradiciones locales y los materiales que se manejan a la hora de fomentar la participación de
estudiantes en las dinámicas que formulan diagnósticos desde los cuales se facilite el abocar las
temáticas que permitan reconstruir tejido social y aperturas a nuevas formas de análisis, e
intervención dentro de la cultura de derechos humanos y paz.
Los contextos que permiten puntos de encuentro generan actividades participativas y
coherentes, contextualizadas a la construcción en conjunto de las propuestas que han de ofrecer
alternativas a las realidades sociales, económicas y políticas del entorno en donde se desarrollan.
En esta dinámica de investigación resulta fundamental identificar y analizar las variables
que constituirán el objetivo de acción, teniendo en cuenta todos los elementos de influencia
básica que contribuyen a la construcción del proyecto. De no ser tenidos en cuenta debilita la
coherencia de la propuesta generando resistencia y por tanto quitándole opción de poderla
viabilizar.
El origen de las distintas variables y las acciones que se realicen van a permitir saber
hasta qué punto los propósitos de la cátedra que estamos proponiendo son asequibles y fortalecen
el imaginario que estamos proponiendo.
El proyecto en desarrollo considera que el aporte de la revista en mención es valioso en
cuanto a que realmente desde la perspectiva piagetiana ha venido promoviendo el proceso de
aprendizaje a partir del descubrimiento más que por el método de la imposición, fortaleciendo el
sentir tanto del estudiante como del maestro y el entorno en que se desenvuelve, dando lugar a
70 que se propicien comunidades de aprendizaje desde donde se facilite el diálogo de saberes en
el cual todos los actores propician escenarios en el cual participan sujetos de conocimiento en
igualdad de condiciones a partir del aporte de vivencias cotidianas que se suman a la realidad
local.
Se hace énfasis en el documento expuesto, en los aportes que ha realizado Lev Vigotsky
cuando establece que el aprendizaje es un proceso de reconstrucción del conocimiento que se da
producto de la interacción del alumno y el contexto en el cual se desenvuelve apoyándose en el
descubrimiento como un elemento fuerte del proceso de aprendizaje producto de la observación
directa del entono en que se encuentra, fortaleciendo las ideas previas para fortalecer los
diferentes esquemas de conocimiento.
Es supremamente importante determinar que el análisis que se está realizando en este
proceso investigativo está directamente relacionado con las situaciones que se viven en el
municipio de Yumbo, en especial en la institución educativa Alberto Mendoza Mayor, desde
donde se pretende extrapolar situaciones que tienen características comunes en las 13
instituciones educativas de este municipio, y se busca que los resultados del trabajo en común
permitan determinar una estrategia pedagógica, que desde la cual se contribuya a poner fin a los
conflictos internos y promover la paz y que además se garantice a construir ambientes de
aprendizaje que abran paso a la calidad educativa brindando a los estudiantes de la institución
educativa ALBERTO MENDOZA MAYOR DE YUMBO verdaderas alternativas desde las
cuales se puedan modificar hábitos de violencia que se fundamentan en la desesperanza y por la
falta de oportunidades que nuestros jóvenes sienten que adolecen.
71 Se considera que la educación debe ser transformadora para todos los actores que en
ella intervienen tal como lo establece Donatila Ferrada y Ramón Flecha en el modelo dialógico
de la pedagogía: un aporte desde las experiencias de comunidades de aprendizaje en donde se
manifiesta que el modelo se debe entender como un recurso que permita generar acciones de
doble vía con las cuales el ser humano pueda rediseñar elementos al interior de las realidades
subjetivas de quienes son actores pedagógicos en las comunidades en las cuales con predomine
la racionalidad comunicativa. Estas afirmaciones permiten que quienes participan apropien
liderazgo desde el cual se intervenga en las decisiones educativas, de acuerdo a las interacciones
que se generan para la construcción de nuevos paradigmas al momento en que se deciden
emprender proyectos solidarios dirigidos a que se den nuevas propuestas educativas. De acuerdo
a los autores, educar significa “la transformación de cada sujeto que enseña y aprende resultado
de sus múltiples interacciones solidarias con los demás, donde sus acciones y opciones son
válidas y tienen cabida en la escuela, si son justificadas desde pretensiones de validez”.
Lo anterior establece en un escenario dentro del cual se pueda identificar la realidad nacional
desde la cual se construye la cátedra de paz, analizando las situaciones que asemejan a esas
realidades desde lo regional; en una segunda etapa se identifica el currículo que se viene
desarrollando al interior de la institución educativa Alberto Mendoza Mayor y por último se
analizó el impacto que causa la intervención tanto en la institución educativa como en las trece
instituciones educativas de Yumbo.
72
10. EL IMPACTO CURRICULAR DE LA CÁTEDRA PARA LA PAZ EN EL MUNICIPIO
DE YUMBO Y LA INSTITUCION EDUCATIVA ALBERTO MENDOZA MAYOR
Los acuerdos de paz implican un paso importante hacia la convivencia pacífica. No
obstante, podría quedarse corto si no se llevan a cabo esfuerzos sustanciales desde los cuales se
formule y lleve a cabo una cultura de paz al interior de LA INSTITUCION EDUCATIVA
ALBERTO MENDOZA MAYOR DE YUMBO. Se sabe que la violencia puede aumentar
luego de los acuerdos de paz, como ha venido ocurriendo en algunos países centroamericanos.
En el caso de nuestros niños y jóvenes, que al haber crecido en contextos violentos, puedan
contribuir a su propagación. Se ha encontrado que quienes crecen en barrios con altos niveles
de violencia comunitaria antes que buscarles solución tienden a justificarla. Así por ejemplo
quienes reportan más disparos o pandillas en sus barrios son las minimizan con manifestaciones
tales como: "el que me la hace me la paga", "si no se puede por las buenas, pues será por las
malas", o "si a uno lo agreden, uno no tiene por qué dejarse".
Pero también se ha evidenciado que los niños, niñas y adolescentes de nuestra institución
educativa, están expuestos a la violencia cotidianamente en sus barrios, lo que se manifiesta en
niveles bajos de solidaridad social, siendo esta, la capacidad para sentir algo similar o
compatible con lo que otros sienten para apoyarse y promover soluciones conjuntas, lo cual
resulta fundamental para promover la convivencia pacífica a través de los diálogos como
mecanismo idóneo de la solución de conflictos, previniendo comportamientos agresivos que
pueden hacerle daño a otros y pueda servir de motivación para reparar los que ya se hayan
73
hecho. Sin valores humanos estructurados dentro de un patrón de empatía solidaria se facilita
que algunas personas pretendan pasar por encima de otras a fin de lograr sus propósitos o
proyectos de vida. Por lo expuesto resulta probable que muchos niños, niñas y adolescentes
crezcan con bajos niveles de solidaridad.
Afortunadamente, existen estrategias pedagógicas que promueven la solidaridad y
deslegitiman la violencia. A través de los mecanismos de participación y diálogo que se han
propuesto, se busca generar convivencia pacífica y prevenir la agresión. La propuesta promueve
el desarrollo de competencias ciudadanas para la convivencia pacífica, es decir, capacidades
cognitivas, emocionales y comunicativas que permiten la interacción constructiva con los demás.
La solidaridad es justamente una de esas competencias centrales establecidas en la propuesta. La
encuesta y entrevistas realizadas han demostrado que es posible diseñar estrategias
pedagógicas diversas para el desarrollo de trabajo en conjunto y solidario, que son motivantes y
significativas para los estudiantes y la comunidad educativa en general.
Desde la perspectiva de la población de Yumbo y en especial de la I.E. Alberto Mendoza
Mayor, se ha considerado que el único camino hacia la verdadera paz es la reconciliación de
todos los ciudadanos, aprendiendo a conciliar como forma de vida, y construyendo en la mente
la necesidad de aprender a convivir juntos como fuente de toda relación social, comprendiendo al
otro y respetando las diferencias, partiendo del principio de que también se es parte de esas
diferencias y de igual forma se tiene el derecho a ser aceptado. Así, de esta manera la
74
posibilidad de hacer la paz en medio de las dificultades, parte del principio de que existen
múltiples maneras de vivir en sociedad y no una sola.
Para lograr este propósito, es necesario llevar a cabo estrategias de participación,
tolerancia, justicia social, verdad, reparación y respeto por la dignidad humana, para de esta
manera garantizar una salida al actual conflicto y factores de violencia, lo que no quiere decir
que dejen de existir los conflictos, pues estos son inherentes a la sociedad y al ser humano, pero
serán otros los conflictos y otras las soluciones.
Para empezar a reconstruir este entorno aterrizado de paz y convivencia en Yumbo, se hace
necesaria y prioritaria la contribución de todos, y para contribuir con este objetivo, la educación
es una de las herramientas fundamentales que permitirá darle la dimensión que tiene los hechos
por los que se está pasando. Es así como la sociedad necesita aprender a dirimir los conflictos
de manera reflexiva y argumentativa y no desde el uso de las armas, es pertinente construir e
implementar, a través de este proyecto de investigación, una Cátedra para la paz Instituciones
educativas públicas y privadas de Yumbo, tanto del sector urbano como rural para contribuir al
cambio de mentalidad no solamente de los miembros de la institución sino de la población en
general, quienes son finalmente los garantes de la paz, la reconciliación y de la convivencia,
siempre y cuando sean capaces de deponer las armas ideológicas, mentales y cotidianas y
garantizar una educación para la paz.
75
Es importante replantear la mentalidad de violencia por una mentalidad de paz, teniendo
en cuenta las dificultades que se presentarán para llegar al pueblo y al país soñado por todos los
colombianos, con el cual se direcciona hacia la consolidación de un Yumbo capaz de hacer
posible vivir juntos y en paz en medio de la diversidad. Se trata de cambiar la mentalidad de
venganza, intolerancia, corrupción, engaño y demás factores que atentan contra este sueño. Se
hace claridad que, en este proyecto de investigación aplicada, la propuesta de creación de la
Cátedra para la paz desde la inteligencia cultural adquiere otros matices distintos, pensados desde
nuestra propia cotidianidad, con los cuales proponemos la idea de una cátedra incluida en un
plan de estudios de la cual deben hacerse participes todas las demás asignaturas, para convertirse
en una asignatura pero también en un área trasversal y así salir del aprendizaje netamente
academicista.
A partir Estos nuevos conceptos que proponen un conflicto entre dos conceptos de
educación, el cual se va demarcando y profundizando y en donde surgen nuevas dimensiones
para la construcción de paz y convivencia, a partir de contenidos vinculados a la pedagogía
de cultura ciudadana, inclusión, respeto por el otro, justicia social y la reivindicación de la
dignidad humana que lleva inmersa el desarrollo de actitudes, esperanzas, temores, creencias,
frustraciones y sueños. El sistema propuesto para Yumbo por esta investigación aplicada se
fundamenta en la exploración de condiciones y valores entre los jóvenes, como un medio que
posibilita la expresión de sus ideas, sin miedo ante la crítica negativa de la generación
precedente. Se propone entonces, nuevas metodologías para hacer nuevas miradas hacia los
estudiantes y para aquellos que hacen parte del proceso de formación, ya que ahora se les
76
percibe como sujetos activos que tienen los mismos derechos de expresión que los educadores, y
se encuentran a un mismo nivel de comunicación. Al respecto, investigadores en procesos de
paz y educación como Xesus Jares (2003) y Paulo Fraire (2005), plantean que los educadores
modernos, se deben caracterizar por relaciones con los estudiantes , basadas en el afecto y el
respeto, ya que la dirección de autoridad no debe ser vertical sino horizontal en donde todos
tienen la oportunidad de aprender del otro.
Así mismo, el enfoque dialógico de la Educación para la Paz, evidencia que los seres
humanos son por naturaleza buenos, y que por tanto, la génesis de la violencia no tiene que
estar ligado a relaciones genéticas, sino que más vale responde a variables sociales y por tanto se
da lugar a la aparición y desarrollo de teorías humanistas que se soporte en valores éticos y
morales desde las cuales se conciba la autorrealización mediante la educación , a partir de las
cuales nace la confianza en que las nuevas generaciones de jóvenes yumbeños van a estar
comprometidos con la paz y la convivencia pacífica. Jean Jacques Rousseau planteaba que el
hombre es bueno por naturaleza y que es la sociedad la que lo corrompe. De la teoría de
expuesta, se establece que naciendo el hombre bueno y libre, son los modelos educativos
tradicionales los que se encargan de modificar esos principios y valores respondiendo a las
necesidades de una sociedad colmada de ambiciones, maldades y vicios que lo transforman,
pervirtiendo lo bueno de su esencia, por lo cual la educación alternativa debe ser garante de
procesos en los cuales el trabajo colectivo sobre valores y bien común este inserto en la
construcción espiritual del individuo.
77
Afirmar de que el hombre es malo y egoísta por naturaleza es un sofisma simple que
evita actuar en de manera correcta, sin tener sentimientos de culpa. Por lo tanto, para aspirar a
tener una mejor sociedad es imprescindible tener ideales fuertes, pero también hacer que los
actos que nos caracterizan correspondan a esos ideales, para que se evidencie de esta manera
que es la solidaridad y la honradez las características esenciales del ser humano. Así, la
concepción de la naturaleza egoísta no podrá ser sustentada y cada vez serán menos los que
pretendan defender esta postura.
La sociedad moderna no ha hecho nada por detener las guerras, pero eso no quiere decir
que la guerra sea parte intrínseca de la naturaleza del hombre, sino que hay demasiados intereses
involucrados. No se puede afirmar que la violencia se deba a factores genéticos. No sólo hemos
heredado los genes de los antepasados, pues se ha heredado también factores de carácter
ambiental y limitaciones de características ecológicas. Estos factores pueden incidir en la
determinación que opte el ser humano para tomar las determinaciones frente a determinadas
situaciones.
Por tanto, la sociedad civil, el estado, le sector productivo, deben aunar esfuerzos que permitan
la creación de currículos escolares en la institución educativa ALBERTO MENDOZA MAYOR
DE YUMBO, en donde los educandos tengan posibilidades ciertas de crecer, aprender y
desarrollarse plenamente con la opción de tener un verdadero proyecto de vida.
78
Por tanto, una de los más importantes resultados de nueva formación, y en especial de la
cultura de paz es ayudar a explorar y crear condiciones ciertas a través de las cuales pueda
florecer el crecimiento a nivel humano.
79
11. ESTRATEGIAS METODOLOGICAS PUESTAS A CONSIDERACION DE LA
COMUNIDAD EDUCATIVA.
11.1 TIPO DE ESTUDIO
Teniendo en cuenta que esta propuesta, desde donde se consideran herramientas
para la construcción de la convivencia pacífica en los diferentes estamentos de la
Institución educativa ALBERTO MENDOZA MAYOR DE YUMBO, está orientada
desde Las ciencias sociales, donde el concepto de humanismo se basa en la integración de
los valores humanos, la organización social y por tanto, debe desarrollarse a partir de la
búsqueda del bienestar humano y que siendo consecuentes con los preceptos de la
educación popular de Freire, se propende por el diálogo de saberes para la construcción
colectiva del conocimiento y por lo que la investigación debe servir para que los
educadores y educandos aprendamos a leer la realidad en que vivimos y a partir de allí
podamos transformarla. En torno a dicha acción y reflexión y a través del diálogo, los
educandos y los educadores nos constituimos en sujetos de la investigación, para lo cual
también se ha escuchado el concepto de docentes de las instituciones educativas de
Yumbo que mediante entrevista hemos coincidido en el modelo de investigación-
acción-participación ( I.A.P).
Y es que en este siglo, y más en las últimas décadas y sin perder el carácter de
cientificidad, han nacido otros enfoques de la investigación científica, buscando mayor
80
participación y apropiación del proceso y de los resultados por parte de la comunidad
involucrada. En estos nuevos enfoques se ubica la I.A.P.
Esta metodología de investigación se aplica a estudios sobre realidades humanas y
se refiere a una orientación de carácter teórico en relación a la forma de investigar,
teniendo en cuenta que en esta investigación hay acción, la cual es entendida no solo
como el simple actuar, sino como acción que conduce al cambio social estructural.
Este es el resultado de una reflexión e investigación, haciendo énfasis en la
Institución educativa ALBERTO MENDOZA MAYOR, no solo para conocerla sino
para transformarla con el trabajo planeado, de esta manera es la investigación y la acción.
Esta metodología es participativa, ya que la investigación no es solo realizada por
expertos, sino con la influencia de la comunidad involucrada en el proyecto; de esta
manera podrá estar al servicio de entidades y ciudadanía en general, pretendiendo así
detectar necesidades para posteriormente intentar escalarla y mejorar la calidad de vida
de los habitantes del municipio de Yumbo. Para tal efecto, se han realizado entrevistas a
rectores de instituciones educativas, personajes de la vida municipal como el Personero, y
además a actores nacionales cono el ex defensor nacional del pueblo, el ex defensor
regional, a líderes de comunidades afro descendientes, que han dado sus valiosos puntos
de vista sobre la investigación.
81
La idea en este caso es, entonces, que la comunidad educativa sea gestora del
proceso, apropiándose de él de manera operativa (saber hacer), lógica (entender), y critica
(juzgar). Este enfoque implica un replanteamiento epistemológico, político y
metodológico tal como se plantea en el proyecto.
12.2 METODO
El presente trabajo corresponde a una investigación correlacional cualitativa
determinando así la correlación existente entre contextos y ámbitos, los cuales no son
susceptible a medición numérica, por lo tanto se tendrá como propósito, determinar de
qué forma la implementación de la cátedra de paz puede llegar a ser un mecanismo
eficaz para que los jóvenes se pronuncien y actúen ante cualquier tipo de vulneración a
sus derechos.
12.3. TECNICAS DE RECOLECCION DE DATOS
Se utilizaran como técnicas: Entrevistas, análisis del discurso, diálogo de saberes,
practicas etnográficas, pero ante todo será la observación el medio indispensable para
leer, percibir y ser parte de la realidad estudiada.
Respecto a su aplicación se escogerá aleatoriamente, un grupo focal
representativo de cinco estudiantes por grado.
82
Serán evidencias de la investigación: Grabaciones en audio, video, notas de
campo, fotos, etc.
12.3.1 MUESTRA
La población escogida para desarrollar el presente proyecto, serán los estudiantes
de la Institución educativa ALBERTO MENDOZA MAYOR DE YUMBO, la cual
consta de trece grupos, conformada cada uno con 34 estudiantes, se entrevistaran
docentes de la institución y docentes y directivos docentes de otras instituciones del
municipio, asi como personas de la vida nacional que con ocasión a los eventos que se
programen, puedan hacer aportes al fortalecimiento de esta propuesta.
Para dinamizar el proceso de implementación de la cátedra de la paz en la
institución educativa ALBERTO MENDOZA MAYOR DEL MUNICIPIO DE YUMBO
se diseñó un cronograma temático el cual desemboca en la elaboración de una
monografía práctica que puede ser aplicada en el contexto educativo y social de nuestro
municipio.
Respecto a la recursividad, se proponen varios métodos para obtener la
asimilación de la cátedra de paz y los respectivos mecanismos que garanticen su
implementación, muchos de ellos son análisis de hechos acaecidos en la propia escuela,
estudio de casos, talleres, videos, dramatizaciones, foros, debates, mesas redondas,
83
paneles, seminarios, lluvias de ideas, desde luego todo lo anterior de una perspectiva
pedagógica que permita alcanzar los objetivos propuestos. Conversatorios con los cual se
pretende que se haga el trabajo más ameno.
12.4 PLAN DE INVESTIGACION
El plan de investigación se desarrollará en ocho etapas:
Etapa 1: Recolección de fuentes primarias y secundarias en la institución educativa
ALBERTO MENDOZA MAYOR DE YUMBO relacionadas con el diseño e
implementación de la cátedra de paz en el currículo.
Etapa 2: Análisis de investigación de los datos recogidos en las consultas documentales
Etapa 3: Caracterización de la población (estudiantes de grado diez y once de la institución
educativa ALBERTO MENDOZA MAYOR DE YUMBO).
Etapa 4: Realización de entrevistas en profundidad y semiestructuradas a la población
escogida.
Etapa 5: Sistematización, trascripción, categorización y análisis de datos de investigación
recogidos en la entrevista.
84
Etapa 6: ajuste al cronograma de trabajo creado a partir de los datos de investigación
obtenidos.
Etapa 7: Puesta en marcha del cronograma de trabajo.
Etapa 8: Socialización de los resultados a la comunidad académica
En cuanto a la temática que se deberá de abordar dentro de la cátedra de paz,
Según el decreto 1038 de mayo de 2015, se establecen doce temas, que cualquier
institución, según su consideración, puede escoger dos de ellos: Justicia y Derechos
Humanos; Uso sostenible de los recursos naturales; Protección de las riquezas culturales
y naturales de la Nación; Resolución pacífica de conflictos; Prevención del acoso escolar;
Diversidad y pluralidad; Participación política; Memoria histórica; Dilemas morales;
Proyectos de impacto social; Historia de los acuerdos de paz nacionales e internacionales;
Proyectos de vida y prevención de riesgos.
El problema no está en seleccionar dos temas de esta lista, sino en preguntarnos:
¿puede un sistema educativo prescindir de uno de ellos?
Es por lo anterior que todas estas temáticas serán tratadas como temas
trasversales y dentro de las siguientes estrategias curriculares teniendo en cuenta que las
futuras generaciones serán las encargadas de hacer que los acuerdos producto del post
85
conflicto lleguen a ser reales, conociendo la dimensión y los daños de la guerra y
recordando la frase popular que dice que “un pueblo que no conoce su historia está
destinado a repetirla”:
a. El área de ciencias sociales, historia, geografía, constitución política y democracias
tratarán los temas de derechos humanos y cultura de paz, diversidad y pluralidad,
mediante el Foro municipal, el modelo ONU, y la cátedra de Yumbenidad.
b. Ciencias naturales y educación ambiental: Mediante la implementación del plan de
educación ambiental y el proyecto PRAE.
c. Educación ética y valores humanos: Emprendimiento, escuela de padres, etno-
educación, programas estilos de vida saludable y el programa de convivencia escolar.
El desarrollo de metodologías de la educación para la paz es esencial a fin de promover
la cultura para la convivencia pacífica en el orden de las diferentes regiones del país. En el caso
del ALBERTO MENDOZA MAYOR DE YUMBO, la necesidad de un currículo de la
educación para la paz, recobra su importancia ya que se encuentra delimitada en la protección de
los Derechos Humanos de toda la comunidad educativa. El Derecho a la educación establecido
en el texto constitucional de 1991, manifiesta de manera imperiosa la necesidad de ser
instrumento de paz, lo cual se contempla al interior de la carta magna en los artículos 44, 45 y
67 entre otros, y teniendo en cuenta de que las institución educativa debe formar a las personas
en el tema de la paz, es finalmente en la comunidad educativa misma donde se debe dar lugar a
la expresión y consolidación efectiva de este derecho.
86
Como consecuencia de lo anterior el primer acercamiento que se hará a la política de
educación para la paz parte del ordenamiento jurídico colombiano desde el cual educar a los
estudiantes de nuestra institución en el derecho a la paz es una prioridad. De esta manera se
puede evidenciar de manera innegable que el artículo 67 de la Constitución Política determina
la obligación de educar en la cultura de paz. De la misma manera el interés del tema en la
educación se contempla en los objetivos de la ley 115 desde el cual se propone lograr que la
educación sirva para el establecimiento de la democracia.
De igual manera el Ministerio de Educación ha reconocido la importancia de la cultura
de paz y por tanto se incluyó como parte de las pruebas del estado, espacio en el cual se evalúan
competencias ciudadanas, a partir de pruebas aplicadas a nuestros estudiantes en donde se
cuantifican habilidades cognitivas, emocionales y comunicativa que facilitan la convivencia
pacífica entre las personas como antecedente a la construcción del tejido social que de paso a la
dignificación del ser humano.
Es importante también establecer que la Constitución Política en su artículo 22 y 67
consagran la Paz como un derecho y un deber de obligatorio cumplimiento, al igual que la
educación. De esta manera es deber de la legislación educativa del ALBERTO MENDOZA
MAYOR de Yumbo conciliar estos dos principios, e imperativo, de manera que se
interconexionan.
87
Como lo ha reconocido el mandato constitucional, ninguno de los principios
constitucionales prevalece sobre los demás, antes bien todos deben armonizarse por parte de los
poderes públicos, incluyendo al legislador y al ejecutivo, este último representado en materia de
educación en Colombia por el Ministerio de Educación Nacional. Por ende la paz y la educación
deben estar reflejadas, como principios jurídicos, además de derechos, tanto en el manual de
convivencia como en el proyecto educativo institucional.
Aunque la Ley General de Educación, Ley 115 de 1994, en su Artículo 5, numeral b),
menciona la paz como uno de los fines de la educación, y en el Artículo 14, numeral d), obliga a
todos los establecimientos de educación formal en los niveles de la educación preescolar, básica
y media, educar para la paz, no han logrado desarrollar actividades que permitan la
implementación de la cátedra de paz, dado que ni los docentes n las instituciones educativas
tiene claro la forma en que estas áreas deben implementarse dentro de los planes de estudio.
En la institución, la revisión y el replanteamiento de las metas de la educación ha sido el
principal tema de la reflexión pedagógica, producto del interés de mejorar la calidad educativa,
para lo cual se han establecido horizontes institucionales: el primero esta cimentado en la en la
intención de que se logre construir un mundo mejor, más justo y solidario y la segunda, es la de
observar y evaluar la realidad en que se vive para hacer propuestas reivindicadoras de la
dignidad de la persona.
88
Teniendo en cuenta que la paz nace desde las familias y las regiones se intenta que la
educación sea la mejor estrategia para convivir pacíficamente, por lo cual, el deber ser es ampliar
y mejorar sus campos de acción y sus estrategias pedagógicas desde donde se permita restarle
protagonismo a la guerra y a la violencia que trae inmersa. Así mismo, se pretende desarrollar
contenidos de una formación integral, donde la educación sea vista como un proceso humanizado
y democrático que represente el crecimiento humanístico de la persona, que apunte a la
formación de nuevos ciudadanos para la paz, la convivencia y los derechos humanos. Una
educación para la vida que permita formar para una sociedad en la cual nada resulte
indiferente.
Dentro del presupuesto de este trabajo queda claro que la educación por sí sola, no
acabará con con los conflictos violentos que se vive en la institución educativa ALBERTO
MENDOZA MAYOR DE YUMBO, pero permite allanar un camino por el cual a los
estudiantes puedan construir el imaginario de una paz justa y duradera.
Para Yumbo, Colombia y el mundo los niños y las niñas constituyen el futuro promisorio
de las sociedades venideras, fortalecidas en principios de convivencia pacífica. Solidaridad,
inclusión y respeto por la vida. Al respecto, Desiderio de Paz Abril (2007), reconocido actor de
procesos de paz en las escuelas e asigne investigador, propone la reconstrucción de la estructura
cultural, pedagógica y curricular de la educación, con el fin de que “permita a los jóvenes
ciudadanos comprender e interpretar la realidad, y realizar una lectura crítica del mundo, que
89
haga posible una educación hacia el compromiso y la acción y a favor de la justicia social y la
equidad”.
Es evidente entonces que estas nuevas propuestas educativas frente a las ya existentes
permite que se generen tensiones, las cuales se van incrementando y generando serias reflexiones
que van teniendo importantes insumos como como la cátedra para la paz, de yumbenidad,
afrocolombianidad, medio ambiente, colocando en escena los aspectos referentes a la
formación integral de los nuevos ciudadanos.
Desde la visión humanística donde se construye esta propuesta de intervención, el
modelo del sistema educativo para la paz, se fundamenta en la constante búsqueda de principios
y valores entre la juventud, en donde se posibilite la construcción del pensamiento crítico, la
expresión de sus ideas, convencidos del valor de lo que puedan aportar al desarrollo de la
sociedad. Por tanto, las metodologías que se van a proponer buscan cambiar la forma de ver a
los estudiantes y a la sociedad yumbeña, inmersa en el proceso, posicionándolos como como
sujetos activos de su propia formación que tienen los mismos derechos de expresión que sus
docentes, y que por lo tanto se encuentran a un mismo nivel de comunicación.
Haciendo aportes en esta temática, investigadores en paz y educación como Xesus Jares
(2003) y Paulo Fraire (2005), plantean la necesidad de que los educadores, deben apropiarse de
relaciones interpersonales que les permitan compartir como pares con sus educandos, a partir del
90
afecto y el respeto por el pensamiento del otro, haciendo énfasis en que la dirección de autoridad
no debe seguir siendo ser vertical sino horizontal.
Es importante tener en cuenta que dentro de los valores y principios humanos hay un
extenso espacio que permite la exploración y posterior implementación de insumos que
permitan ofrecer la cultura de la convivencia pacífica, con su mirada fortalecida de auténticos
valores que redunden en ideologías humanistas e integradoras que la institución educativa de
Yumbo apropie y fortalezca, convirtiéndola en experiencia significativa que pueda servir de
modelo para otras instituciones de Yumbo que padezcan el acoso de la guerra y la violencia.
Esta tarea debe ser implementada con mucha responsabilidad, energía y determinación,
dedicando más tiempo al ejercicio de prácticas que consoliden el modelo, al mismo tiempo que
la juventud y la sociedad avancen en la apropiación de una cultura de paz, justicia, certeza y
esperanza.
Es por ello que las comunidades deben aunar esfuerzos que permitan la creación de
currículos desde donde se afiancen las capacidades naturales de las personas para formarse,
aprender, reflexionar y desarrollarse en el marco de sus potencialidades. Se evidencia que uno
de los retos más importantes de esta nueva cultura académica de la institución educativa es en
esencia apoyar la exploración y creación de condiciones desde las cuales pueda florecer el
espíritu de grandeza interior y social del ser humano.
91
Dentro de las estrategias propuestas para desarrollar la intervención en el ALBERTO
MENDOZA MAYOR DE YUMBO, ha sido muy importante tener en cuenta la generación de
espacios y adecuación de tiempos de tal manera que los estudiantes puedan dirimir los
conflictos internos y los que se puedan dar al interior de las prácticas teniendo la oportunidad de
confrontar ideas y preocupaciones que se viven al interior del medio en que están debatiendo y
que luego lo puedan hacer extensivo a sus hogares y entornos a fin de que sientan de que si es
posible hacer conocer sus conceptos dentro del espíritu de respeto y que se sientan libres de
comunicar lo que piensan y sienten y, de esta forma, puedan asumir como actores principales en
el futuro de la nueva sociedad.
La propuesta establece nuevos horizontes en el proceso de formación, teniendo muy en
cuenta temáticas de la concepción de la educación para la paz, en lo que tiene que ver con su
enfoque humanístico, planteado desde la teoría de pablo Freire quien hace énfasis en que se
debe priorizar la atención en el desarrollo de los sentimientos de los estudiantes, como también
en sus habilidades cognitivas, por lo que la expresión de sentimientos, valores y principios
juegan un papel importante en la comunidad educativa.
Una de las grandes fortalezas que se le quiere dar a este proyecto es la receptibilidad que
se siente en los docentes, quienes vienen haciendo reflexiones en lo que tiene que ver con temas
inherentes a los derechos humanos, la cultura de paz y los conceptos de dignidad humana y
desde donde hacen propuestas que permitan llevar a las aulas nuevas experiencias pedagógicas
con el fin de impactar a los estudiantes en la necesidad de fortalecer la calidad humana a la par
92
con los desarrollos académicos, trasversalizando temas que hacen parte de la formación critica,
emancipadora, y enriquecida por elementos fundamentales como democracia y participación
ciudadana.
Para el desarrollo de estas propuestas, se implementan los siguientes planes de acción,
desde los cuales la comunidad educativa se apropie y concientice de todos aquellos valores y
principios que deben permitir que tanto en las instituciones educativas, en las familias y en la
sociedad yumbeña se pueda construir una convivencia pacífica que desde esta región pueda
ayudar a consolidar la paz en Colombia.
a. Observatorio social para la paz
Creación del Observatorio Social para la Paz con el objetivo de construir una herramienta de
análisis social sobre las necesidades de la población en condición de pobreza y pobreza extrema
del municipio, y lograr así, la elaboración de líneas bases que permitan la planeación
participativa de acciones dentro del Plan de Oportunidades Sociales para Yumbo (POSY), con el
fin de mejorar las condiciones de vida de las personas más vulnerables.
b. Proyecto semilleros de paz
Desarrollar por medio de Programa Oportunidades para la Primera Infancia, Infancia y
Adolescencia, dentro del marco de la Política Pública, el programa “Semilleros de Paz”, el cual
se dirija a los grados Tercero, Cuarto y Quinto de Primaria de la institución educativa Alberto
93
Mendoza Mayor del Municipio de Yumbo. El objetivo es orientar las acciones, iniciativas y
programas que promuevan y fomenten la comprensión y el desarrollo de una convivencia escolar
inclusiva, participativa, solidaria, tolerante, pacífica y respetuosa, en un marco de equidad de
género y con enfoque de derechos.
De esta forma se buscan espacios para explicarles a los alumnos la Ley 1620 del 2013 en lo
concerniente a la prevención del Bullying y el Matoneo escolar, Los Derechos Humanos, la Ley
1098 de 2006, en lo concerniente a derechos y deberes de la infancia, y la prevención, el manejo
y la resolución de conflictos. También se busca Identificar, documentar y analizar los posibles
conflictos que se presenten, así mismo liderar acciones que fomenten la convivencia escolar y el
ejercicio de los derechos humanos, promoviendo la vinculación de la institución educativa a
estrategias, programas y actividades de construcción de ciudadanía.
c. Proyecto educativo ambiental para la paz
Esta iniciativa permite trabajar el tema ambiental para que los estudiantes de grado once
desarrollen su labor social, haciendo labores como la limpieza del río Yumbo, recolección de
basuras, limpieza de bosques, análisis del alcantarillado, adecuación paisajística del ALBERTO
MENDOZA MAYOR, en los que se ejecutaran labores de jardinería, arborización, reciclaje, de
otro lado, componente agrícola plantea actividades como el compostaje , y un programa
preventivo en atención de desastres, por causas naturales y artificiales.
94 d. Foro educativo municipal “Ambientes escolares”
En este foro se busca promover la participación de la comunidad educativa desarrollando temas
como escuelas seguras y convivencia pacífica por parte de los miembros de la institución
educativa desde los cuales se promueva la oralidad, el liderazgo la investigación, la solidaridad y
el respeto por el otro entre otros.
e. Foro: escuelas más protegidas
Este Proyecto se dirige a los estudiantes sobre temas de prevención y mitigación del riesgo.
Dicho programa se llevará a cabo, además del foro, por medio de talleres, capacitaciones y
conversatorios para la formulación, actualización e implementación de los planes escolares con
la gestión del riesgo y se brindará acompañamiento en el diseño y actualización de los Mapas de
Riesgo que quedarán como insumo importante para el desarrollo de dicho proyecto.
f. Conversatorio: cátedra de la yumbeñidad
Proyecto educativo, que facilita el proceso de aprendizaje a estudiantes de las 13 instituciones
educativas por medios talleres lúdicos, donde los estudiantes interactúan con cuatro ejes
temáticos, con el fin de lograr la preservación de las raíces de la población yumbeña como son:
1. Yumbo Indígena
2. La Industrialización
3. La Agricultura
4. Costumbres y Tradiciones del siglo XIX
95
En este conversatorio participaran además de las comunidades educativas, las Juntas de
Acción Comunal, Gremios del Municipio y la Sociedad Civil, promoviendo el diálogo de saberes
como estrategia de empoderamiento de la historia de la municipalidad.
g. Foro: Cátedra educación para la paz- Derechos humanos y posconflicto
El Proyecto educativo permitirá sensibilizar a la Comunidad Educativa y a la población en
general, sobre la paz y el valor que representa para los colombianos la firma de los acuerdos,
además abordar temas sobre los procesos de justicia, reparación, recomposición del tejido social,
comunitario, grupal e individual con aquellos conocimientos que permitan una superación
progresiva de los efectos del conflicto en el tejido social, priorizando el respeto de los derechos
fundamentales y el protagonismo fundamental de las víctimas inocentes.
Con el desarrollo de talleres pedagógicos dirigidos a docentes y directivos docentes, alumnos,
padres de familia y el Consejo Académico de la institución educativa fundamentados sobre
temas de participación ciudadana, la cultura de la paz, Convivencia Pacífica, resolución pacífica
de conflictos y la responsabilidad frente a los actores en dejación de armas, además de las
herramientas que legalmente se deben utilizar para hacer valer nuestros derechos como: acción
de Tutela, Derechos de Petición entre otros.
96 12. CONCLUSIONES
Más de 50 años de guerra fratricida nos han dejado una enseñanza: El conflicto armado
no es solución a ninguna problemática por grave que esta sea. El verdadero problema es la
guerra. Frente a la violencia sistemática debemos anteponer el derecho, la concertación, El
diálogo, la negociación, el acuerdo, como las estrategias para solucionar pacíficamente los
conflictos. Decía Mahatma Gandhi, “el diálogo es el camino, la paz es el camino. Cualquier
atajo conduce a un vía muerta.”
En el proceso que se ha desarrollado para promover la cátedra de paz en la Institución
educativa ALBERTO MENDOZA MAYOR DE YUMBO y en la población educativa y
sociedad civil intervenida se ha evidenciado el hecho de que quienes la componen ya tienen
claro que la educación para la convivencia y la paz tienen como núcleo central que el respeto a
las personas, derechos, y que las normas de convivencia deben ser la característica en una
sociedad de seres humanos y que ésta se solidifica cuando reconocemos y aceptamos la
diversidad como una realidad que enriquece y ayuda a avanzar; el diálogo que permite superar
conflictos; el rechazo a todo tipo de violencia y la prevalencia de la inclusión para garantizar la
armonía y el progreso social.
Es así, como la Educación para la convivencia y la paz presenta múltiples facetas que se
desarrollan mediante programas específicos diferentes, complementarios y que responden a
realidades locales que deben ser identificadas y confrontadas buscando el bienestar común e
97 individual sin menoscabo de la dignidad de la persona ni del medio en que se desarrollan. Se
evidencia la necesidad de que se promuevan programas relacionados con la educación en
valores, todo esto inmerso tanto en los manuales de convivencia como en los proyectos
educativos instituciones que son las normas fundamentales de la institución educativa
ALBERTO MENDOZA MAYOR DE YUMBO.
De la misma manera, la institución educativa propone programas de desarrollo personal,
convivencia pacífica, medio ambiente sostenible, cultura ciudadana y derechos humanos.
Por lo anterior, se establece una gran distancia entre las enseñanzas relacionadas con la
educación para la convivencia y la paz que hoy se imparten en las instituciones educativas y lo
que se considera que se debería hacer. Lo más grave de este aspecto es el desconocimiento de las
normas que regulan la convivencia pacífica y la cátedra de paz, lo que hace que quienes deben
impartir estos conocimientos no estén haciendo la formación de una manera que se ciña a la
realidad que propone el país ni la región. Para avanzar en la línea de lo deseable el profesorado
demanda:
1. Programas específicos de capacitación que permitan que se puedan implementar la
formación de estudiantes en derechos humanos, convivencia pacífica, resolución de
conflictos y medio ambiente.
2. Apoyo con materiales curriculares y recursos didácticos que faciliten su puesta en
práctica.
3. Destinar Tiempos para estas capacitaciones.
98 Pero también es esencial facilitar y promover que los estudiantes participen en la toma
de decisiones, planteen propuestas, generen soluciones y dinamicen la vida escolar como actores
fundamentales del proceso de formación y de convivencia, y que sus iniciativas sean tenidas en
cuenta y apoyadas para que se puedan convertir en realidades.
Los estudiantes, docentes y padres de familia deben construir desde la memoria
histórica de los conflictos que se han vivido al interior de la institución educativa, la historia de
las luchas que se han dado en Yumbo y de las cuales muchos padres y docentes fueron
protagonistas y conocer desde diferentes ángulos de información la historia del conflicto en
Colombia y el Mundo, como se está solucionando y cuál ha de ser el aporte que cada uno haga
por la construcción de un mejor país en el que todos podamos vivir en paz con justicia social y
dignidad humana.
La cátedra de Paz ofrece dimensiones a desarrollar mediante programas específicos
diferentes y complementarios. La mayoría de situaciones educativas proponen actividades para
la mejorar de la convivencia en donde plantean programas para la educación afectivo-relacional
y la adquisición de actitudes acordes con los valores democráticos.
Si bien es cierto que la mayoría de las Instituciones educativas, incluyen en su proyecto
educativo y en su proyecto curricular aspectos relacionados con la educación para la convivencia
y la paz, la mayoría, son elementos dispersos, que no constituyen un programa sistemático y
99 progresivo de los aprendizajes necesarios para el logro de objetivos de la educación para la
convivencia y la paz.
El análisis arrojó que la colaboración de las familias en el proceso educativo para la paz y
la convivencia es escasa. Éstas, aunque la consideran necesaria e importante y que la consideran
una tarea prioritaria de la educación escolar, los aportes al interior de los hogares desfiguran el
trabajo que se realiza en la escuela. El problema es que la guerra no solo se encuentra en el
monte, ni en los callejones. La violencia también está en los hogares. Muchos de los niños que
asisten a la institución educativa fueron golpeados en sus casas; fueron víctimas de violencia
sexual, y de esos, en su gran mayoría de los casos los victimarios eran familiares. Dormían con
el enemigo. Los muchachos decían que habían encontrado protección y seguridad en las bandas
criminales y en las pandillas. Pertenecer a un grupo les daba la seguridad que les negó un hogar
marcado por la negligencia, el abandono y la violencia. Por lo anterior es que se debe seguir
priorizando en la formación de alumnos-padres de familia y entorno de manera armónica que
permite un trabajo colaborativo y solidario. Las Instituciones educativas enfatizan sobre su
colaboración en la resolución de conflictos o en la respuesta a comportamientos negativos del
alumnado.
Pero una de las más importantes conclusiones que queda de este trabajo consiste
determinar que la educación es un fenómeno social que se fundamenta en las dinámicas
pedagógicas como respuesta a los aconteceres históricos en que está inmersa.
100 El proceso educativo lo componen interacciones al interior del tejido social y
cultural mediante el cual se establecen las diferentes categorías de relaciones sociales que se
construyen en una comunidad, como parte de un proceso educativo en el cual se comprometen
niños, niñas y jóvenes pero que también es escenario en donde lo familiar, institucional y social
impactan de manera trascendental.
Por lo anterior, la educación para la paz debe verse mucho más allá del ambiente escolar
y de las aulas y se debe allegar a las realidades de las regiones en las cuales se desenvuelven, a
los conflicto de carácter nacional pero también regional, propiciar las rupturas del silencio
individual y fomentar el diálogo social sin olvidar que la labor del educador también está
sometida a constantes análisis críticos que pretenden desvirtuar su labor y que son escuchados y
entendidos desde la parcialidad acrítica de quien busca perpetuar el estado actual de cosas.
Es así como una educación para la paz se inicia con docentes solidarios y
comprometidos con los nuevos paradigmas socio-históricos de la comunidad educativa, que
según Garay (2002) la labor de los docentes “constituyen uno de los fundamentos y pilares del
sistema educativo por ser los depositarios de la fe pública en la construcción del sujeto social
validado como proyecto humano" por lo cual al reconocer la importancia como actor activo del
proceso de formación para la paz recalca la importancia que en una sociedad tiene la figura del
maestro, visibilizándose en los estudiantes y en la comunidad educativa lo que determina
comprender que un joven que no reciba una formación pertinente para su desarrollo, estará
siendo víctima la violación de un derecho fundamental.
101 La violencia en Yumbo ha sido estructural y corregirla desde las instituciones
educativas desde los hogares tiene que ser un principio que vaya más allá de las posiciones
políticas que responsabiliza, a los grupos en contienda o a las pandillas o bandas criminales. La
violencia está en cada hogar y cada comunidad es responsable de restablecer el tejido social y
construir una nueva sociedad que permita dimensionar lo bueno que hay al interior del ser
humano.
La tarea docente se debe fundamentar en propiciar mayores y mejores espacios de
discusión entre el pasado como referente, el presente como testimonio, y el futuro como
posibilidad de “superar la amnesia colectiva” y permitir la reflexión sobre el conflicto y la
memoria orientados a lograr el empoderamiento de los estudiantes como actores sociales. En este
sentido Savater (2006) precisa que:
“No están mal formados los ciudadanos académicamente; sino sobre todo mal formados
cívicamente: no saben expresar con argumentos sus demandas sociales, no son capaces
de discernir en un texto sencillo o en un discurso político lo que hay de sustancial
cerebral y lo que es mera hojarasca demagógica desconocen minuciosamente los
valores que deben ser compartidos y aquellos contra lo que es licito-incluso urgente
revelarse. Lo malo es que la educación no va más allá, no consigue acuñar miembros
responsables y tolerantes, por críticos que sean, para vivir en sociedades pluralistas. Es
imprescindible educar para la tolerancia; ya que el consenso y el disenso son dos caras
de una moneda única”
102 13. REFERENCIAS
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105
ANEXOS
106 Anexo 1. LICENCIA DE AUTORIZACIÓN PARA LA PUBLICACIÓN DE OBRAS EN VITELA
REPOSITORIO INSTITUCIONAL DE LA UNIVERSIDAD JAVERIANA CALI
Señores
Biblioteca General
Pontificia Universidad Javeriana Cali
Cuidad
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Cali para que, en perfeccionamiento de la siguiente licencia de uso parcial1, pueda ejercer
sobre mi (nuestra) obra las facultades que se indican a continuación, teniendo en cuenta que,
en cualquier caso, la finalidad perseguida será facilitar, difundir y promover el aprendizaje,
la enseñanza y la investigación.
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usuarios de la Biblioteca General, así como a los usuarios de las redes, bases de datos y demás
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establezcan redes de colaboración, son:
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4. La difusión y comunicación pública por cualquier medio físico o digital,
así como su disposición en Internet a través de índices, buscadores y
otros medios conocidos o por conocer.
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gratuitos, existiendo con ellos previo acuerdo desarrollado con la
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6. La inclusión en el repositorio institucional de la Pontificia Universidad
Javeriana Cali.
7. La inclusión en cualquier otro formato digital, físico o soporte como
multimedia, colecciones, recopilaciones o, en general, servir de base
para cualquier otra obra derivada.
1 De conformidad con lo establecido en el artículo 30 de la Ley 23 de 1982 y el artículo 11 de la Decisión Andina 351 de 1993, “Los derechos
morales sobre el trabajo son propiedad de los autores”, los cuales son irrenunciables, imprescriptibles, inembargables e inalienables. En
consecuencia, la Pontificia Universidad Javeriana está en la obligación de respetarlos y hacerlos respetar, para lo cual tomará las medidas correspondientes para garantizar su observancia.
107
La presente licencia parcial se otorga a título gratuito por el máximo tiempo legal
colombiano, con el propósito de que en dicho lapso mi (nuestra) obra sea utilizada en las
condiciones aquí concertadas y para los fines indicados, respetando siempre la titularidad
de los derechos patrimoniales y morales correspondientes, de acuerdo con los usos
honrados, de manera proporcional y justificada a la finalidad perseguida, sin ánimo de
lucro ni de comercialización.
Si autorizo la publicación: x
No autorizo su exposición: __________
De manera complementaria, garantizo (garantizamos) en mi (nuestra) calidad de autor (es)
exclusivo (s), que la obra en cuestión, es producto de mi (nuestra) plena autoría, de mi
(nuestro) esfuerzo personal intelectual, como consecuencia de mi (nuestra) creación
original particular y, por tanto, soy (somos) el (los) único (s) titular (es) de la misma.
Además, aseguro (aseguramos) que no contiene citas, ni transcripciones de otras obras
protegidas, por fuera de los límites autorizados por la ley, según los usos honrados, y en
proporción a los fines previstos; ni tampoco contempla declaraciones difamatorias contra
terceros; respetando el derecho a la imagen, intimidad, buen nombre y demás derechos
constitucionales. Adicionalmente, manifiesto (manifestamos) que no se incluyeron
expresiones contrarias al orden público ni a las buenas costumbres. En consecuencia, la
responsabilidad directa en la elaboración, presentación, investigación y, en general,
contenidos de la obra es de mí (nuestro) competencia exclusiva, eximiendo de toda
responsabilidad a la Pontifica Universidad Javeriana Cali por tales aspectos.
Si el documento ha sido apoyado o financiado por alguna organización, con excepción de la
Pontificia Universidad Javeriana Cali, el (los) autor (es) garantiza (n) que se ha cumplido
con las obligaciones requeridas por el respectivo acuerdo.
En constancia a lo anterior,
Título de la obra:
LA CATEDRA DE LA PAZ COMO HERRAMIENTA PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CONVIVENCIA EN
YUMBO
108
NOMBRE COMPLETO No. Documento
Identidad FIRMA
Francisco de Paula Mosquera Bonilla 16446364
CORREO ELECTRÓNICO: [email protected]
FECHA: 25 de enero del 2018
109
ANEXO 2
ENCUESTA DE PERCEPCIÓN “YUMBO COMO VAMOS”
Percepción de la gestión del concejo municipal
favorable Desfavorable No opina
32% 32% 36%
La percepción de los Yumbeños es que el concejo municipal no cumple una buna gestión dentro
de la administración municipal del municipio
La ciudadanía considera que el concejo Municipal no realiza una buena gestión.
Estadísticas delictivas
Año hurtos
2015 467
2016 478
Las estadísticas de actos delictivos del 2016 en relación al 2016 se han incrementado de manera
preocupante:
El 17% de los Yumbeños han sido víctimas de algún delito en el año 2016; el 28% consideran
que hay respeto por la mujer en el municipio; el 24% considera que hay respeto por la vida; en
los hogares de Yumbo el 58% asiste a la educación
A qué tipo de educación asisten las familias yumbeñas
pública privada Pública y privada No asisten
58% 18% 5% 19%
Este cuadro nos muestra que una gran cantidad de jóvenes están por fuera del sistema educativo
Nivel de satisfacción con la educación que reciben los niños entre 5 y 17 años
insatisfecho satisfecho indiferentes
14% 69% 17%
110 La ciudadanía considera que los procesos educativos son satisfactorios.
Principales problemas de inseguridad en los barrios de Yumbo
drogadicción Pandillas Atracos
callejeros
Trafico de
drogas
Homicidios
61% 40% 35% 29% 13%
La inseguridad es un factor que se ha venido empoderando de la juventud Yumbeña,
distorsionando el proyecto de vida de los jóvenes y proponiéndoles alternativas que van en
contra de la construcción de proyectos de calidad humana.
Inseguridad en la ciudad
Año 2015 2016
porcentaje 18% 32%
Para el año 2016 se incrementa la percepción de inseguridad en el municipio
Inseguridad en los barrios
Año 2015 2016
porcentaje 16% 29%
La percepción ciudadana es que se ha incrementado la inseguridad en los barrios de Yumbo.
El 55% de los Yumbeños se encuentran orgullosos de vivir en esta población, el 18% no está
orgulloso y el 27% es indiferente.
En el 2016, solo el 48% de los ciudadanos de Yumbo van por buen camino.
Seguridad social de los yumbeños 2015
Régimen contributivo Régimen subsidiado Sin seguridad social
47,5% 36,3% 15,6%
Mientras que en Colombia en el año 2015, de acuerdo al DANE (2015), el 94,6% de la población
manifestó estar afiliada al Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS), en Yumbo, el
15,6% no cuenta con esta protección fundamental.
111
Niveles de pobreza en Yumbo comparados con el nivel nacional del 2014 que fue
del 28,5%
2014 2015
36,4% 37,1%
Este cuadro nos permite observar que hay un amplio sector de la población que esta que rebasa
los niveles de pobreza nacional y lo más grave, es que se nota incremento de población que
entra al nivel de pobreza extrema, siendo Yumbo la capital industrial del departamento del Valle
del cauca y uno de los emporios industriales más importantes del país.
Favorabilidad de las instituciones publicas
Secretaría de educación 67%
Secretaría de salud 54%
Secretaria de transito 47%
Secretaría de paz y convivencia 41%
Oficina de desarrollo económico 32%
La ciudadanía tiene la percepción de que la secretaria de educación es la que tiene mayor nivel
de percepción favorable dentro de la administración pública.
Etnografía del municipio de Yumbo.
1.1. Generalidades del Municipal de Yumbo
A. Ubicación geográfica
El Municipio de Yumbo está ubicado al norte de la ciudad de Cali, es uno de los 42
municipios que conforman el Departamento del Valle del Cauca; limita al norte con el
municipio de Vijes, al oriente con el municipio de Palmira, al occidente con el municipio de
La Cumbre y la cordillera Occidental, y al sur con el municipio de Cali. El área del
Municipio se ha calculado en 229,52 km2.
112
B. Extensión
Según información del Departamento Administrativo de Planeación e Información Municipal
para el año 2011, el área del territorio se divide en 6,11 𝑘𝑚2 para las comunas y en 223,41
𝑘𝑚2 para los corregimientos.
C. Clima
La cabecera municipal está ubicada a 1021 metros sobre el nivel del mar, con una
temperatura promedio de 23°C.
D. Densidad
El municipio de Yumbo, según el Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas
DANE con base en las proyecciones del Censo 2005, estima que la población de Yumbo para
el año 2015 es de 117.156. La zona urbana municipal concentra el 87,8% de la población
(102.863 personas) y en la zona rural dispersa y poblada vive el 12,2% (14.293 personas).
E. División Político-Administrativa
A partir del acuerdo 028 de 2001 se presenta el Plan Básico de Ordenamiento territorial de
Yumbo se divide en la zona urbana 34 barrios en 4 comunas y en la zona rural 26 veredas en
10 corregimientos (Ver Mapas 1 y 2 y Tablas 5 y 6).
113
ANEXO 3
Mapa 1: División política-Administrativa del Municipio de Yumbo Zona Urbana Fuente: Anuario Estadístico Yumbo 2011 con base en Cartografía SIMY, Departamento Administrativo de Planeación e
Informática (2011)
114 ANEXO 4
Mapa 2. División política-Administrativa del Municipio de Yumbo Zona Rural Fuente: Anuario Estadístico Yumbo 2011 Cartografía SIMY, Departamento Administrativo de Planeación e
Informática (2011)
115
ANEXO 5
Tabla No. 1 . División Político Administrativa Zona urbana
COMUNA
1 2 3 4
BARRIOS
Las Américas Belalcázar Buenos Aires Las Vegas
Puerto Isaacs Uribe Las Cruces Bellavista
La Estancia Bolívar San Fernando Lleras Camargo
La Nueva Estancia Fray Peña Nuevo Horizonte Municipal
San Jorge Portales de Comfandi
El Pedregal Jorge Eliécer Gaitán
San Jorge Parte Alta
Trinidad Guacandá
Juan Pablo II Convivalle Portales de Yumbo
Imviyumbo San Jorge
Asovivir Las Colinas
Ciudadela Carlos Pizarro
Panorama
Madrigal
Las Ceibas
Floral
Trinidad I Fuente: Anuario Estadístico 2011 con base en el Acuerdo 028 de 2001, Plan Básico de Ordenamiento territorial de
Yumbo, Artículo 481
116
ANEXO 6
Tabla No. 2. División Político Administrativa Zona rural
CORREGIMIENTO VEREDAS CABECERA
Arroyohondo Arroyohondo
Arroyohondo Xixaola
Dapa
Miravalle Dapa
Miravalle Dapa
Alto Dapa
Medio Dapa
Pilas Dapa
Rincón Dapa
El Pedregal El Pedregal
El Pedregal Filo y Laguna
Mulaló
Mulaló
Mulaló Platanares
Paso de la Torre
El Higuerón
San Marcos
San Marcos
San Marcos Manga Vieja
Miravalle Norte
Santa Inés
Santa Inés
Santa Inés El Chocho
Telecom
Yumbillo Yumbillo
Yumbillo Salazar
La Olga La Olga La Olga
La Buitrera La Buitrera La Buitrera
Montañitas
Montañitas
Montañitas San José
El Placer Fuente: Anuario Estadístico 2011 con base en el Acuerdo 028 de 2001,
Plan Básico de Ordenamiento territorial de Yumbo, Artículo 481
117 ANEXO 7
Total Instituciones Educativas y Sedes educativas Urbanos y Rurales
El Municipio de Yumbo cuenta con 13 Institución Educativas Oficiales con 44 sedes educativas2.
En la zona urbana, se encuentran 8 Instituciones educativas (62% del total de la Oferta educativa
Oficial) y 25 Sedes Educativas. En la zona rural, se encuentran 5 Instituciones educativas (el
38% de la Oferta educativa Oficial) y 44 Sedes educativas (Ver tabla 7). En el Mapa 3 se ubican
geográficamente las instituciones educativas IE de la zona urbana por puntos cardinales. (fuente:
plan de desarrollo de Yumbo 2015)
Tabla No.3 Instituciones Educativas con sus respectivas Sedes Educativas.
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS (IE) SEDES EDUCATIVAS
Zo
na U
rban
a
Antonia Santos Antonia santos, la Trinidad, la Elías Quintero y la Héctor A. Saavedra
Ceat General Piero Mariotti Ceat General Piero Mariotti, Jhon F. Kennedy
José María Córdoba José María Córdoba, Manuela Beltrán, Pedro Sánchez Tello.
Mayor de Yumbo Mayor de Yumbo, Miguel Antonio Caro 1 y 2; Pablo VI, fray Alfonso de la Concepción Peña
Manuel María Sánchez Manuel María Sánchez, Las Américas 1 y 2.
Juan XXIII Juan XXIII, Panorama; Villa Esperanza.
Titán Titán; Lili Cucalón de Echeverry, Francisco José de Caldas
Alberto Mendoza Mayor Alberto Mendoza mayor, juan B. Palomino.
Total de IE Zona Urbana 8 Total de Sedes educativas Zona Urbana 25
Zo
na R
ura
l
José Antonio Galan José Antonio Galan (Corre. San Marcos), Juana María Caldas (Mira Valle Norte), Julián Trujillo (Vda Manga Vieja), san Pedro Claver (Corre. Mulalo).
General Santander General Santander (Corre. Montañitas), José María Gracia Toledo (Corre. Santa Inés), Laureano Gómez castro ( Vda el Chocho), San José ( Vda San José)
Leonor Lourido de Velasco Leonor Lourido de Velasco ( Arroyohondo), José Antonio Galan (Pedregal ), Luis Carlos Velasco Madriñan (Vda Medio Dapa), Pilas de Dapa ( Vda Pilas Dapa)
Policarpa Salavarrieta Alto Dapa (Vda Alto Dapa) Cristo Rey (Corre. Tumbillo ), José Antonio Páez ( Corre, La Buitrera), Policarpa Salavarrieta ( Vda Miravalle ), Salazar (Vda Salazar)
Rosa Zarate de Peña Rosa Zarate de Peña ( Vda Rincón Dapa), Simón Bolívar ( Vda la Olga)
Total de IE Zona Rural 5 Total de Sedes educativas Zona Rural 19
2 Existe una proyección de nuevas sedes, las cuales, no se incluyen esta descripción debido a que no existen actos
administrativos finales para las sedes nuevas; se recomienda que se debe realizar un acápite, explicando la situación actual y lo proyectado en los dos multipropósitos y la reorganización de las fusiones a partir de los borradores administrativos que construya la secretaria de Educación Municipal y su dinámica en la modernización de esta misma a partir de la nueva administración municipal 2016-2019.
118
ANEXO 8 - Estrato Socio-económico
Según el estrato socioeconómico, la mayoría de viviendas del municipio de Yumbo se
concentran en el estrato 1 (62%), continuando con las que se encuentran en el estrato 2
(correspondiente al 33%). En contraste, los estratos que tienen una menor participación son el
estrato 3 y el estrato 0, que corresponde a un 3% y un 2% del total de las viviendas
respectivamente (Ver gráfico 1).
Gráfico 1: Distribución de la estratificación de la vivienda, Yumbo 2013
Fuente: ¿Yumbo cómo vamos? con base en datos de Planeación Municipal
2%
62%
33%
3%
0
1
2
3
Estrato
119 ANEXO 9
Actores que intervienen en la Política Pública de Educación en Colombia-Yumbo y sus competencias.
ACTOR ROL Y RESPONSABILIDAD
Estudiantes y Representantes
estudiantiles de los distintos niveles
educativos
El objeto misional del quehacer de la educación en Yumbo es la
formación educativa con calidad de su población.
Docentes diferentes niveles educativos Responsables de la formación de los estudiantes del municipio
de Yumbo.
Directivos de las Instituciones
educativas oficiales y Establecimientos
educativos.
Responsables del direccionamiento de las Instituciones
Educativas.
Egresados y Padres de familia El egresado y el padre de familia se convierten en actores
importantes en el proceso de mejoramiento de la calidad
educativa.
Representantes de las Universidades e
Institutos.
Artífices de la orientación de la formación para el trabajo y
educación superior que responda a las necesidades del entorno.
Comunidad de Yumbo
Principal actor que debe ejercer veeduría sobre la política
pública educativa.
Funcionarios Públicos
Encargados de la administración y gestión de la función pública
de la educación.
Aliados estratégicos por la educación
Generadores de alianzas estratégicas bajo el concepto de
responsabilidad social empresarial con la educación que
permitan brindar opciones de vinculación al sector productivo a
los egresados. Fuente: Plan de desarrollo Municipio de yumbo 2015
120 ANEXO 10
OTROS COMPONENTES DEL MARCO NORMATIVO DE LA EDUCACIÓN EN
COLOMBIA Y EN YUMBO.
La siguiente tabla resume el marco normativo que rige la educación en Colombia, tanto en el
orden nacional y territorial, como en cada uno de los niveles educativos.
Tabla 4: Marco normativo de la educación en Colombia en el orden nacional, territorial y por niveles
educativos. Nombre de Ley,
Artículo, Decreto o Resolución.
Año Contenido
DEL ORDEN SUPRACONSTITUCIONAL
DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS Asamblea General Naciones Unidas, diciembre 10 de 1948
CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO Asamblea General Naciones Unidas, 20 de noviembre de 1989
CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS (Pacto de San José)
San José, Costa Rica 7 al 22 de noviembre de 1969. DEL ORDEN NACIONAL Y TERRITORIAL
Constitución Política 1991
Es el punto de partida para el diseño de cualquier Política Pública en Colombia. En especial los artículos 45, 42, 67, 68, 69 y 70
Ley 115 de 1994 o Ley General de Educación
1994
La educación es un proceso de formación permanente, personal, cultural y social que se fundamenta en una concepción integral de la persona humana, de su dignidad, de sus derechos y de sus deberes. La presente Ley señala las normas generales para regular el Servicio Público de la Educación que cumple una función social acorde con las necesidades e intereses de las personas, de la familia y de la sociedad.
Decreto Único Reglamentario del Sector Educativo.
2015
Compila las normas reglamentarias del sector educativo
Ley 715 2001
Definió las competencias y recursos para la prestación de los servicios sociales (salud y educación) y estableció el Sistema General de Participaciones SGP. Esta ley posibilita la ampliación de cobertura en el grado obligatorio de preescolar y asigna recursos para alimentación escolar, en los establecimientos educativos, a niños y a niñas en edad preescolar.
Ley 1098 noviembre 8 2006
Código de la Infancia y la Adolescencia que deroga el Código del Menor. Esta ley establece en su Artículo 29 el derecho al desarrollo integral de la primera infancia.
Ley 1622 abril 29
2013
Estatuto de ciudadanía juvenil y se dictan otras disposiciones Establece el marco institucional para garantizar a todos los y las jóvenes el ejercicio pleno de la ciudadanía juvenil en los ámbitos, civil o personal, social y público, el goce efectivo de los derechos reconocidos en el ordenamiento jurídico interno y lo ratificado en los Tratados Internacionales, y la adopción de las políticas públicas necesarias para su realización, protección y sostenibilidad; y para el
121
Nombre de Ley, Artículo, Decreto
o Resolución. Año Contenido
fortalecimiento de sus capacidades y condiciones de igualdad de acceso que faciliten su participación e incidencia en la vida social, económica, cultural y democrática del país.
Ley 1620 Marzo 15
2013 Se crea el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación para el Ejercicio de los Derechos Humanos, la Educación para la Sexualidad y la Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar.
Resolución
MEN Nro.
1090 del 25 de
Junio de 2014
2014 Define las implicaciones del municipio de Yumbo como
municipio certificado en educación:
Ley 1732 2015 2015 la Cátedra de La Paz, en todos los establecimientos educativos de preescolar, básica y media de carácter oficial y privado.
Decreto 1038 2015
Reglamenta la Cátedra de la Paz. Dentro de la enseñanza obligatoria en los establecimientos oficiales o privados de educación preescolar, básica y media estará: "La educación para la justicia, la paz, la democracia, la solidaridad, la confraternidad, el cooperativismo y, en general, la formación en los valores humanos".
Fuente: Plan de desarrollo municipal de Yumbo 2015
122 ANEXO 11
ANALISIS DE LA ENCUESTA:
Datos sociodemográficos.
CUADRO No. 1 Edad de los encuestados
Rango de edad No. De encuestados 10 a 12 6 13 a 15 15 16 a 18 4 19 a 25 5 Mayor de 25 10
Esta parte de la encuesta está directamente relacionada en conocer quiénes son los actores que
hacer parte de la comunidad educativa estratificándolos mediante un muestreo que permita
conocer el pensamiento de estudiantes y de todos los miembros de la comunidad educativa tanto
de la institución producto de estudio como de la población en general
CUADRO No. 2 Tiempo de vinculación
Rango de vinculación No. De personas
1 a 2 6
3 a 6 18
más de 6 11
No tiene vinculación 5
CUADRO No. 1 Edad de los encuestados
10 a 12
13 a 15
16 a 18
19 a 25
Mayor de 25
123 El cuadro No. 2 nos permite conocer Como se puede evidenciar que lq gran mayor de los
encuestados hacen parte de la institución educativa, pero que también hay un número
representativo de personas no tienen una vinculación con la institución, por lo cual pueden hacer
aportes desde la visión de las comunidades ajenas a la institución, encontrado que el grueso de
las personas encuestadas conocen a profundidad el proceso que se sigue en ella.
CUADRO 3. Tipo de vínculo institucional
VINCULO No. De personas
ESTUDIANTE 25
DOCENTE 7
PADRE DE FAMILIA 5
NINGUNO 3
1 a 2 3 a 6 mas de 6 No tiene vinculacion
0
5
10
15
20
CUADRO No. 2 Tiempo de vinculación
CUADRO No. 2 Tiempo de vinculación No. De personas
ESTUDIANTE DOCENTE PADRE DE FAMILIA
NINGUNO
0
5
10
15
20
25
CUADRO 3. Tipo de vínculo institucional
124 El tipo de vinculación expuesto en el cuadro 3. marca la posibilidad de interacción que
tiene el sujeto producto de la observación con respecto al proceso que se ha venido desarrollando
en la Institución educativa.
CUADRO No. 4 CONOCIMIENTO DE LA LEY 1732 DEL 2014
CONOCE LA LEY 1732 DEL 2014 CATEDRA DE PAZ Y EL DECRETO 1038 QUE LA REGLAMENTA?
LA CONOCEN 4
NO LA CONOCEN 36
El cuadro 4 nos permite establecer punto de inicio legal en lo que tiene que ver con el
conocimiento de las normas desde las cuales se concibe la necesidad de promover la cátedra de
paz y la forma en que esta debe ser implementada en las instituciones educativas.
Cuadro 5. implementación de la cátedra de paz
Considera que la cátedra de paz debe ser considerada obligatoria tal como lo dispone el gobierno nacional?
considero que si 40
considero que no 0
El cuadro No. 5 da la oportunidad de observar el criterio de los encuestados sobre la
importancia y la necesidad de implementar la cátedra de paz y de ésta manera reconocer la
intencionalidad de trabajar en los propósitos que la fundamentaron.
CUADRO No. 4 CONOCIMIENTO DE LA LEY 1732 DEL 2014
CONOCE LA LEY 1732 DEL 2014 CATEDRA DE PAZ?
LA CONOCEN
125
Cuadro No. 6. áreas trasversales que deben apoyar la cátedra de paz en la institución educativa ALBERTO MEDOZA MAYOR DE YUMBO
Cuáles de las siguientes áreas considera que deben ser tratadas como trasversales para la implementación de la cátedra de paz?
ÁREA NUMERO
A. justicia y derecho humanos 7
B. recursos naturales 4
C. Protección de las riquezas culturales y naturales de la nación 1
D. Diversidad y Pluralidad 4
E. Prevención del acoso escolar 6
F. Memoria Histórica 2
G. Participación política 3
H. Dilemas morales 5
I. Proyectos de impacto social 1
Historia de acuerdos de paz nacionales e internacionales 3
Proyectos de vida y prevención de riesgos 4
De acuerdo al cuadro No. 6 encontramos las expectativas que pueden permitir direccionar la
cátedra de la paz de acuerdo a lo establecido por le ministerio de educación nacional dándole
mayor relevancia a los temas que la comunidad educativa considera más interesantes a su
expectativas. De ahí que propongo una serie de foros desde los cuales se puedan debatir temas
que hacen arte de las propuestas establecidas en la ley. Dentro de esos proyectos se pueden
denotar los que se desarrollaron durante el año de manera significativa.
CUADRO 7. ESTRATEGIAS PEDAGOGICAS PARA IMPLEMENTAR LA CATEDRA DE PAZ
Cuál de las siguientes metodologías considera que son las más adecuadas para difundir la cátedra de paz?
METODOLOGÍA NUMERO
foros 6
conversatorios 5
cátedra magistral 5
intercambio con otras instituciones educativas 7
medios de comunicación (revista, periódicos, emisoras, volantes 6
Análisis de casos de la vida real 5
intercambio de conocimientos con las comunidades 6
126 El cuadro 7 nos permite reconocer la importancia de la interacción como aspecto angular
al interior de las experiencias educativas, sobre todo cuando se quiere incentivar el desarrollo
del pensamiento crítico y reflexivo. En este caso que nos aboca, propone de parte de los
encuestados la interacción entre docentes, estudiantes y la comunidad del entorno, que
usualmente se da mediante las metodologías propuestas, entendidas como intervenciones en un
marco académico, para la interacción, construcción y difusión oral y escrita del conocimiento y
de la investigación.
CUADRO .8 programa de lecto escritura
Considera Usted, que implementando en la institución un programa de lecto escritura, se pude mejorar los proceso de reflexión y avances en la calidad de la educación
pública?
opción No. De votos
si 40
no 0
El cuadro No. 8 busca determinar el grado de conciencia de los docentes, estudiantes y la
comunidad en general sobre la necesidad de implementar un plan de lecto escritura desde el cual
se promueva la lectura crítica y el análisis de texto que permita que los acotes se involucren en el
Proceso.
Cuadro 9. Ley 1620 de 2013 que crea el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación para el Ejercicio de los Derechos Humanos, la
Educación para la Sexualidad y la Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar y el decreto
reglamentario No. 1 9 6 5
Conoce el contenido de la ley 1620 del 2013 y el decreto reglamentario 1965 del 2015
los conoce 2
No los conoce 38
.El cuadro No. 9 permite conocer cuál es el grado de conocimiento del Sistema Nacional de
Convivencia Escolar y Formación para el Ejercicio de los Derechos
127 ANEXO 12
ENTREVISTAS:
Entrevistado:
Freddy Fernández Guevara - licenciado en Español y literatura y ocupo un cargo que me encanta
aquí en la secretaría de educación que es liderar los proyectos de lectura que se promueven a
nivel nacional y municipal.
Francisco Mosquera:
Freddy, queremos informarle que esta entrevista que estamos grabando se va a utilizar para la
presentación de una tesis de grado en la Universidad Javeriana de Colombia. ¿Está usted de
acuerdo con que se utilice esta material con tal fin?
Freddy Fernández Guevara
Si, completamente, pues considero que esta clase de entrevistas hacen parte integral de todo el
proceso educativo a nivel universitario.
Francisco Mosquera:
Freddy, tenga la amabilidad de contestarnos: ¿Considera que la cátedra de la paz puede
contribuir a la consolidación de la convivencia pacífica en Colombia?
Freddy Fernández Guevara
Claro, es una de las mejores apuestas que se está realizando, porque a través de la cátedra de paz
podemos pedagógicamente ilustrar a los muchachos y a nuestras familias, para que concilien y
que vean que el camino del diálogo es la parte que se debe utilizar para la resolución de
conflictos.
Francisco Mosquera:
128 ¿Cuáles cree usted que deben ser los ejes temáticos y cómo se deben implementar esos
procesos de formación y cultura de paz?
Freddy Fernández Guevara
Bueno digamos que dentro de estos ejes temáticos tenemos que aprovechar ahora que estamos en
proceso de paz y lo que viene, lo que trae ahora el post conflicto, como es el diálogo, en las
instituciones los profesores están llamados a utilizar la cátedra de la paz, a través del diálogo e
implementar toda esta clase de actividades para que nuestros niños, nuestros jóvenes sepan que a
través del diálogo se puede conciliar toda clase de inconvenientes y de problemas.
Tenemos otra parte que es importantísima, que es el medio ambiente, por ende cuanto nuestros
jóvenes se dan cuenta que cuidar la naturaleza, las fuentes hídricas, todo lo que tiene que ver con
el medio ambiente es un beneficio para ellos y estaríamos ganando un gran terreno también en
este campo.
Digamos también los profesores estaríamos llamados a la parte ética y valores que tienen que ver
con nuestro comportamiento a nivel familiar, a nivel de instituciones educativas y que a través de
la ética y los valores podemos también generar espacios de convivencia sana.
Francisco Mosquera:
¿Cree usted que mediante la implementación de los programas de lectura y escritura podamos
mejorar la capacidad de reflexión crítica en nuestros estudiantes?
Freddy Fernández Guevara
Está visto a nivel mundial que la persona que lee, es la persona que es capaz de resolver
conflictos, que es capaz de resolver problemas, que es capaz de sobre salir frente a las
circunstancias adversas de la vida. Ahora mismo se está realizando un plan nacional de lectura y
129 escritura, en el cual hemos visto que nuestros muchachos han estado muy activos y les ha
gustado mucho.
Otro llamado a padres y docentes, a que integren en sus casas y en sus aulas de clases, programas
y actividades de lectura, que está visto que dan muy buenos resultados y a los niños les gusta.
Francisco Mosquera:
¿Considera que la cátedra de paz es responsabilidad únicamente de las instituciones educativas?
Freddy Fernández Guevara
La cátedra de paz es de todos, todos nosotros; tanto padres de familia, como profesores,
directivos docentes, coordinadores, estamos llamados a que implementemos la cátedra de la paz,
es cuestión de todos, inclusive del alto gobierno y todos los colombianos estaríamos llamados a
ejecutar estos programas.
Francisco Mosquera:
Freddy, muy amable por sus aportes y esperamos de que en Colombia podamos consolidar esta
paz tan anhelada para todos y cada uno de nosotros.
Entrevista:
Entrevistado:
Pregunta:
Dentro del criterio de la pedagogía por la paz, Cómo considera que se deben articular los
derechos humanos, el tema de víctimas y la resolución pacífica de conflictos a la cátedra de paz
para que cumpla con el propósito de promover la convivencia pacífica entre todos los
colombianos
Respuesta:
130 Inicialmente arrancaríamos por el tema de promover la incorporación de los derechos
humanos en la cartera de paz. Y tiene que ver que Yumbo como tal, al igual que toda la sociedad
civil en su conjunto, debe avanzar de manera agigantada en un ejercicio inicialmente el respeto
por la otra, sin saber que el otro y la otra existe, que más allá de las diferencias que existan,
digamos sea diversidad étnica, sea diversidad cultural, incluso esa misma diversidad de estratos
que nos ha colapsado en Colombia, eso, digamos, será un ejercicio interesante para permitir que
avancemos de algo interesante que debe profundizar Colombia y es el ejercicio de la
reconciliación, es decir; es fácil solicitar el perdón, pero no es posible encontrar perdón, si no
hay reconciliación, entonces reconciliar significa saber o entender digamos la diferencia del otro,
lo que hizo el otro, lo que sufrió el otro y la otra y a partir de allí atar un ejercicio de perdón,
digamos que es un clamor a partir de los acuerdos de paz que se lanza en toda la sociedad civil si
queremos avanzar obviamente en esa condición de pago para una paz duradera. Con respecto a
las victimas considero que los acuerdos de paz deben ser ese, digamos la continuidad de
materializar y garantizar los derechos de las víctimas, derechos que todavía no han sido
concretados a la luz de lo que partía la 1448, a la luz de los autos para el caso de comunidades
afro descendientes el auto 005, comunidades indígenas el auto 004, si, y además decretos
reglamentarios. Creemos que este momento del proceso de paz debe permitir que los derechos
allí planteados para dicha comunidad, pero también para la sociedad civil en su conjunto,
digamos que materialicen en términos, que todos sintamos que en términos positivos este
proceso de paz nos está afectando y puede ser también garantía de que haya una implementación
real de los acuerdos.
Entrevistado: Hernán Sandoval Quintero ex defensor regional del pueblo para el Valle del Cauca
Pregunta:
131 Dentro del criterio de la pedagogía por la paz, Cómo considera que se deben articular los
derechos humanos, el tema de víctimas y la resolución pacífica de conflictos a la cátedra de paz
para que cumpla con el propósito de promover la convivencia pacífica entre todos los
colombianos
Respuesta:
Es que nosotros no podemos hablar de derechos humanos, sino lo articulamos a un proceso, los
temas como la cátedra por la paz, la convivencia pacífica y el régimen de transición que lo que
quiere impartir ahora es fundamental. Un país donde se habla de derechos humanos, si no se le
enseña a la comunidad colombiana, los soldados, a los niños, a los jóvenes a respetar esos
derechos humanos, pues no tiene ningún significado práctico, por eso la cátedra por la paz tiene
que estar articulado y sobre todo unido a los derechos que hoy día vemos. Nosotros estamos
superando un conflicto armado, se acaba la guerra, pero el problema de la salud, el problema de
la educación, el problema de la vivienda, el problema del empleo, que son los derechos de
segunda generación, son los que tenemos que empezar a desarrollar y trabajar a través de esta
cátedra de paz y convivencia.
Entrevistado:
Cristian Martínez, Personero de Yumbo
Pregunta:
Dentro del criterio de la pedagogía por la paz, Cómo considera que se deben articular los
derechos humanos, el tema de víctimas y la resolución pacífica de conflictos a la cátedra de paz
para que cumpla con el propósito de promover la convivencia pacífica entre todos los
colombianos
Respuesta:
132 Me hiciste un pregunta que yo diría que es compleja en qué sentido, el tema de los derechos
humanos cuando yo comencé la intervención de en la ponencia, manifestaba de que son un todo,
son un todo y que con la declaración universal de éstos, no se descubrieron, se pretendió fue
universalizar su esencia a punto de que del punto de vista jurídico, del punto de vista
sociopolítico, estos ya hacen parte de cada estado, de cada pueblo, con su propia naturaleza, es
decir éstos son inherentes al ser bueno. Hago esta introducción respondiendo tu pregunta, son
como 3 en una, pero cuál es el sentir que los derechos humanos se vuelven bienes esenciales para
el sistema y esenciales para el funcionamiento del sistema. Esenciales para el sistema el derecho
a la vida y esenciales para el funcionamiento del sistema el derecho al trabajo, a la propiedad.
Éstos actuando conjuntamente, lo que conllevan a producir es que seguramente nuestras metas,
nuestros objetivos y se puedan desarrollar con actividades propias, por un determinado pueblo,
por un determinado municipio.
Cómo articular el tema de víctimas,
El problema de la estrategia para llegar a un total de las personas que se crean o se consideren
víctimas es la ausencia, la falta de cubrimiento de las personas, las que se consideren víctimas,
la ausencia, la falta de articulación de la aplicación de la ley.
Entrevistado: Alfonso Calderón Cabrera – Ex defensor nacional del pueblo
Pregunta:
Dentro del criterio de la pedagogía por la paz, Cómo considera que se deben articular los
derechos humanos, el tema de víctimas y la resolución pacífica de conflictos a la cátedra de paz
para que cumpla con el propósito de promover la convivencia pacífica entre todos los
colombianos
Respuesta:
133 Es un hecho de conocimiento, de conocimiento sobre todo la historia de los derechos
humanos, hablar desde sus inicios, con todos estos personajes de la historia y el concepto de
dignidad partir y construir este planteamiento es que entre más conocimiento tenga la gente
sobre los derechos humanos, sobre la historia, sobre el desarrollo y sobre las funciones estatales,
es el primer paso, conocer y saber. Y saber quiénes tienen las responsabilidades en los órganos
estatales dentro de su propia estructura para determinar cómo se hace el control, ante quién se
denuncia, que es el derecho de petición, ese sería el primer paso, el segundo paso es una revisión
ya de nuestras funciones como personas, como seres humanos solidarios, en el sentido de
desarrollar una ética en la cual haya un reconocimiento del otro como sujetos de derechos, no
soy yo quien tiene más derecho que otro, somos todos quienes tenemos esos derechos, eso nos
permitirá conocer, exigir, y articular una política de gestión de paz, porque no debemos
recargarnos en el estado. El único responsable de la paz no es el Estado, son responsables de la
paz también las personas, los que circulan cotidianamente, los que ceden el paso a los ancianos,
los que le dan prelación a los niños, la cultura de paz tiene que construirse desde lo cotidiano,
hacia lo social y finalmente hacia lo xx con el estado.
Entrevistado:
Diana Mirelli Rincón – Rectora de la I.E. Rosa Zarate de Peña de Rincon Dapa – Yumbo
Licenciada en Educación, Maestría en actualización de servicios educativos y doctorante en
educación.
Considero que en el post conflicto todo el programa educativo tiene que ser replanteado, ya que
el currículo que tenemos, es un currículo que ha estado inmerso en la guerra como tal, entonces
el tema del post conflicto toca necesariamente la educación y habría que replantearse un
currículo integrador, un currículo integrador para tiempos de paz y que de manera integral
134 incluya todos los temas de paz por su puesto y también el tema de la convivencia, y
fundamentalmente se sustente en el ser; es ser como agente activo en los procesos de
socialización. Qué modelo pedagógico puede lograr ese proceso? Ese proceso de articulación o
cuál modelo pedagógico se necesita en tiempos de paz?, sería un modelo pedagógico ideológico,
un modelo pedagógico integrador, un modelo pedagógico que permita, que todo lo que es el
contexto y los requerimientos se incluyan, se puedan desarrollar en una propuesta o en una
estrategia que realmente impacte a los estudiantes, porque un modelo pedagógico que no incluya
a la comunidad, que no incluya a la institución en un momento histórico y social, sería un
modelo pedagógico ajeno a nuestra realidad inmediata. Entonces cualquier modelo pedagógico,
puede ser el de la pedagogía crítica de Paulo Freire o el socio cultural de Vigosky, son modelos
que de alguna manera, o de alguna manera no, en toda su intencion reconocen que las
instituciones educativas, los educandos están un momento determinado de la historia y hacen
parte de un contexto geográfico y deben responder a esa realidad.
Entrevistado:
Giovanna Peña Millán, rectora de la institución educativa Policarpa Salavarrieta del municipio
de yumbo, soy magister en educación, especialista en gerencia de instituciones educativas,
contador público y licenciada en primaria y promoción de la comunidad,
En cuanto a la primera pregunta que tiene que ver con la implementación de la cátedra de paz en
el municipio, creo que lo más importante es que esa cátedra responda a la situación real del
momento histórico y de contexto que se vive dentro de la localidad, eso quiere decir que
considere todas las especificidades de nuestra comunidad, de nuestra gente, del sentir rural y
urbano que tiene el municipio, de esa manera considerar que la formación en derechos humanos
va más allá de un simple ejercicio de literatura y que tiene más que todo que considerar la
135 garantía del bienestar de cada uno, respetando la otredad y los derechos de los demás. En
cuanto al modelo pedagógico que debe considerar definitivamente creo que el ejercicio se marca
dentro de 3 modelos, un modelo en el crítico critico social, porque definitivamente cuando
hablamos de derechos y de ser garantes de derechos, tenemos que considerar a la sociedad como
tal con todas sus dimensiones pero también el modelo humanista que permite desde esa parte
romántica que conozcamos un poquito de cuál ha sido la historia de la humanidad, puede
también enriquecerse con elementos de la pedagogía critica, aportes de Duncan y Freud en
educación popular y también definitivamente tiene que considerar elementos de la educación
experiencial, puesto que la paz más que un discurso y la cátedra más que un discurso deben ser
actuaciones de convivencia, de mediación y de acuerdo.
Entrevistado:
Alicia Tulande Paz, soy la rectora de la institución educativa José Antonio Galán, licenciada en
educación preescolar y promoción de la familia y estudié didáctica y pedagogía.
La cátedra de paz es importante y fundamental en el proceso educativo y es una cátedra que es
transversal a todas las áreas, no necesariamente tendríamos que decir que una en especial, no, yo
considero que en las matemáticas, en la química en la física es importante que la paz se esté
desarrollando y se vea inmersa en todos estos procesos de formación de los estudiantes, la
cátedra de paz en los modelos pedagógicos que tengas las instituciones se puede implementar
porque para poder nosotros tener unos buenos procesos, es plantearnos una convivencia
tranquila, una convecina pacifica, ser abiertos al cambio, estar dispuestos a recibir las cosas de
una manera positiva mirando que podemos mejorar de lo que nos proponen pero siempre de una
forma muy pacifica con el ánimo de encontrar las cosas mejores para nuestros estudiantes,
entonces no podríamos decir que se lo vamos a encajar en un modelo, o que esta cátedra
136 solamente se va a implementar en la zona urbana porque es que la zona rural no está siendo
afectada por el conflicto, no, en todo momento, en todos los espacios se vive el conflicto, lo
importante no es que no tengamos el conflicto, sino como vamos a resolver el conflicto, que
sepamos que el conflicto va a estar siempre en todo momento, en los instantes que menos
esperamos, en las asignaturas, en los temas va a haber un conflicto, una confusión, pero es como
nosotros podemos abordar ese conflicto solucionarlo y continuar pues con el proceso académico
sin pensar que no vamos a salir de ahí.
Entrevistado: Irmer Torres Acevedo – Rector I.E. Alberto Mendoza Mayor
Maestría en Administración de empresas, licenciado en matemáticas y física.
Respecto al tema de la paz, considero que lo ideal es un proyecto integrado con las otras
asignaturas y temas de derechos humanos, conflictos, el trabajo etno, la yumbeñidad; que esto
forme un proyecto integral, que se pueda desarrollar de manera transversal, que eso nos permita
asumir un proyecto pedagógico, de pedagogía crítica, que haga pensar a los estudiantes para que
puedan ser constructores de sociedad y mejoren las relaciones interpersonales, tanto familiares
como dentro de la institución, que de esta manera se aprenda a manejar los conflictos de manera
pacífica y conciliando, pues las posiciones y no tratando de llevarla a los extremos, pienso que en
eso es muy importante el trabajo que se pueda desarrollar con la cátedra de la paz.
137 COMPONENTES TELELEUTICOS DEL PEI DE LA INSTITUCION EDUCATIVA
ALBERTO MENDOZA MAYOR DE YUMBO
COMPONENTE TELEOLÒGICO
1.2.1. VISION. La Institución Educativa ALBERTO MENDOZA MAYOR, con sedes Liceo
Comercial y Juan B. Palomino, tiene proyectado para el 2020, consolidarse como una institución
líder en la formación integral de la persona en el Municipio de Yumbo, con un PEI incluyente,
orientado hacia la educación superior y hacia el trabajo, contribuyendo a la sociedad con
ciudadanos éticos, con respeto a la diferencia y generadores de cambio para el desarrollo
personal y su proyección social.
1.2.2. MISION. La Institución Educativa ALBERTO MENDOZA MAYOR, de Yumbo, es una
institución completa de 0º a 11º, que tiene como misión ofrecer una educación de calidad, en los
niveles de pre-escolar, básica, media académica y media técnica con énfasis en Gestión
Administrativa y Servicios Financieros, preparando estudiantes autónomos, capaces de asumir su
proyecto de vida, con competencia para la educación superior y el trabajo, conscientes de su
identidad para construir una ética de respeto a la diferencia.
1.2.3. FILOSOFIA INSTITUCIONAL.
La Institución atiende su compromiso con la sociedad considerando la educación como un
derecho fundamental inherente a todas las personas, donde la comunidad educativa participa en
la formación de los educandos con altos niveles de razonamiento, autonomía, liderazgo y
tolerancia, a la par del desarrollo de capacidades y competencias para una sana convivencia, el
trabajo y la educación superior.
138 1.2.4. PRINCIPIOS INSTITUCIONALES
VALORES. La Institución Educativa Alberto Mendoza Mayor, fortalece a través de sus
proyectos pedagógicos, actitudes, comportamientos y proyectos de vida con acciones que
permitan generar una cultura de paz y de respeto por los derechos y las libertades fundamentales
de cada individuo, que reflejen valores esenciales del ser humano:
a. TOLERANCIA, Respeto hacia las ideas o actuaciones no compartidas.
b. JUSTICIA, Se esfuerza continuamente para dar a los demás lo que es debido, de acuerdo con
el cumplimiento de sus deberes y sus derechos como: personas, padres, ciudadanos,
profesionales, gobernantes, entre otros y a la vez intenta que los demás hagan lo mismo.
c. SOLIDARIDAD, Actúa a favor de otras personas desinteresadamente y con alegría teniendo
en cuenta la utilidad y la necesidad de su aporte para esas personas aunque le cueste un esfuerzo.
d. RESPETO, Actúa y deja actuar, procurando no perjudicar ni dejar de beneficiarse a si mismo
ni a los demás, acorde con sus derechos, su condición y sus circunstancias.
e. RESPONSABILIDAD, Asume las consecuencias de sus actos intencionados, resultado de las
decisiones que tome o acepte y también de sus actos no intencionados, de tal modo que los
demás queden beneficiados lo mejor posible o por lo menos, no perjudicados, preocupándose a la
vez de que las otras personas en quienes pueda influir hagan lo mismo.
1.2.5. PERFILES INSTITUCIONALES:
1. Es respetuosa de la Constitución y la ley.
2. Es inclusiva en la admisión de los estudiantes.
3. Es líder en la formación integral de los estudiantes.
4. Es flexible ya que se adapta a los cambios y nuevos retos de una sociedad tan dinámica.
5. Es autónoma en la construcción de su currículo educativo.
139 6. Es democrática porque estimula la participación de la comunidad educativa.
7. Es responsable en la selección y producción de los materiales necesarios para que cada
estudiante tenga la oportunidad de adquirir los conocimientos, valores y competencias básicas.
8. Es ecuánime en la evaluación integral de los estudiantes y de la Institución.
9. Es eficiente en la administración de sus recursos humanos y financieros;
10. Es interactiva porque promueve y estimula las relaciones con otras instituciones. Se pretende
que docentes y estudiantes en situación de mutuo aprendizaje potencialicen y orienten sus
capacidades cognitivas y sociales al ejercicio de dar sentido a la sociedad. Los contenidos
curriculares dejarán de ser fines en si mismos para transformarse en los medios necesarios para
alcanzar esas capacidades que entrenan en el análisis, la inferencia, la prospección, la solución de
problemas, el aprendizaje continuo, la adaptación a los cambios, la proposición de valores
favorables a la intervención solidaria en la realidad.
La forma en que conocemos y cuánto y cómo aprendemos sin lugar a dudas está cambiando.
Pasamos a otro paradigma sorteando una serie de problemas. Será necesario entonces, rediseñar
planes para la formación de competencias a través de: programas de capacitación y
perfeccionamiento adecuados a los requerimientos del sistema educativo de la Institución y su
recurso humano.
1.2.6. OBJETIVO GENERAL
Contribuir, junto con la familia, a la formación integral del estudiante potenciando sus
habilidades, valores y actitudes para un buen desenvolvimiento en la sociedad, mediante una
educación de calidad para responder al fenómeno de la globalización, para asumir la educación
140 superior o el mundo del trabajo, con una personalidad integral que respete la diferencia,
contribuya a la búsqueda permanente de la paz y en especial con lo relacionado al desempeño
ciudadano.
1.2.7. OBJETIVOS ESPECIFICOS
Ofrecer conocimientos teóricos y procedimentales específicos que perfeccionen los desempeños
básicos de competencia en la Educación Media Académica y en el énfasis de la Gestión
Administrativa y Servicios Financieros de la Educación Media Técnica.
Fomentar y propiciar estrategias pedagógicas y metodológicas tendientes a la toma de conciencia
sobre la importancia del cuidado y preservación del medio ambiente.
Fundamentar la formación integral en la reflexión y la práctica constante de los valores como
elemento esencial para una sana convivencia.
1.2.8. METAS INSTITUCIONALES
Están referidas a los componentes establecidos por el MEN para el óptimo funcionamiento y
desarrollo de la Institución Educativa, a saber:
COMPONENTE ACADEMICO
Perfeccionar en el educando los desempeños de las competencias básicas y laborales que
respondan a los nuevos requerimientos del proceso productivo, a las actuales formas de
organización del trabajo, al surgimiento de nuevas tecnologías de información tanto en el
proceso productivo como en la vida social y a la reconversión permanente a la cual están
sometidas todas las profesiones. Responsable Consejo Académico.
COMPONENTE ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO
Adoptar estrategias organizacionales, con mayor autonomía y dinamismo, flexibilidad y
141 adaptabilidad a situaciones cambiantes, mejorando la calidad de los procesos y de los
resultados, con capacidades de cooperación y negociación, mediante la incorporación de nuevas
prácticas de planificación y gestión como también la adopción de políticas que estimulen e
incentiven procesos descentralizados y desconcentrados de la gestión educativa institucional.
Promover la construcción de acuerdos nacionales, departamentales y municipales queexpresen la
voluntad política de los gobiernos a favor de la educación, en torno a metas de mediano y largo
plazo que generen el consenso y la participación de distintos sectores y actores sociales,
movilicen los recursos y esfuerzos necesarios para el cumplimiento de las metas y otorguen
continuidad y estabilidad a las políticas públicas.
Responsables Rector y Consejo Directivo.
COMPONENTE COMUNITARIO
Fortalecer un sistema interactivo, democrático, pluralista y participativo que posibilite la
integración institucional con el municipio, el departamento y la nación, además la cohesión
social, la proyección de las culturas locales y un mayor protagonismo de las personas y las
entidades públicas y privadas. Responsable Consejo Directivo.