LA CASACIÓN CIVIL EN

EL MODELO

IBEROAMERICANO

San José, Costa Rica 20 de mayo de

2014

II Congreso Internacional de Derecho

Procesal

Santiago Pereira Campos Prof. Titular de Derecho Procesal – Universidad de Montevideo

Consejero del Centro de Estudios de Justicia de las Américas (CEJA)

Vicepresidente del Instituto Iberoamericano de Derecho Procesal

@SantiagoPCampos

Plan de la presentación

Breve referencia a los procesos de Reforma a

la Justicia Civil en Iberoamérica, como marco

de referencia

El Código Procesal Civil para Iberoamérica y

su necesaria revisión a la luz de nuevas

realidades

El recurso de casación en el Código Modelo

Aplicación del recurso de casación del Modelo

en Uruguay:

Luces y sombras de la aplicación del recurso de

casación

Situación de la Justicia Civil (The World Justice Project 2014)

Ranking América + España y Portugal

País Ranking mundial

1 Canadá 13

2 Uruguay 17

3 Portugal 23

4 España 24

5 Chile 26

6 Estados Unidos 27

7 Argentina 40

8 Brasil 50

9 Colombia 54

10 Rep. Dominicana 60

País Ranking mundial

11 El Salvador 62

12 Jamaica 64

13 Panamá 69

14 Ecuador 77

15 Perú 83

16 México 88

17 Nicaragua 91

18 Guatemala 93

19 Bolivia 96

20 Venezuela 98

Estado de su incorporación en

Iberoamérica

El proceso por audiencias

Relevamiento Iberoamérica

• Introducción del proceso por audiencias en forma bastante generalizada

• Lecciones aprendidas

Brasil, Perú, Uruguay, España

• Introducción de oralidad en materias específicas y en forma más o menos limitada

Algunas provincias argentinas, Bolivia,

Ecuador, Chile, Costa Rica, El Salvador,

Venezuela

• Entrando en vigencia nuevos códigos procesales que regulan proceso por audiencias

Colombia y Bolivia

• Limitadísimo desarrollo del proceso por audiencias Paraguay y Cuba

Incorporación del proceso por

audiencias

en Iberoamérica

País

Incorporaci

ón

excepciona

l o parcial

Incorporación

general o más integral

Argentina (provincias)

X

Bolivia X X

Brasil X

Colombia X X

Costa Rica X

Cuba X

Chile X

Ecuador X

El Salvador X

España X

Paraguay X

Perú X

R. Dominicana X

Uruguay X

Venezuela X

Reforma

sistémica

de la

Justicia

Civil

Sistema Justicia

Civil

ORGANIZA-CIÓN

JUDICIAL RECURSOS

HUMANOS Y

MATERIALES

MODELO PROCES

AL

GESTIÓN Y TICs ASISTENC

IA JURÍDICA

A JUSTICIAL

ES

CAPACITA-CIÓN

CONTROL

MARCs

Justicia eficiente

PUBLICIDAD

INEDEPEN-DENCIA

TRANSPA-RENCIA

Impacto del Código Procesal Civil Modelo

para Iberoamérica en las reformas

La mayoría de los países señala la influencia del

Código Modelo

Algunos países mencionan la LEC/2000 española

Algunos países mencionan la influencia del Código General del Proceso uruguayo

Otras influencias

Los nuevos desafíos

Código Procesal Civil Modelo para Iberoamérica: elaboración 1967-1988 - “Hijo de su tiempo”

1988-2014: 26 años de grandes cambios: Sociales

Políticos

Jurídicos

Tecnológicos

Enfoque de políticas públicas

Enfoque de gestión

Internacionalización y globalización

NU

EV

OS

DE

SA

FIO

S

Y su aplicación en Uruguay

El recurso de Casación

en el Código Procesal Civil Modelo

Sentencias contra las que procede el

recurso

Dictadas en segunda instancia

Por Tribunales de Apelaciones

Definitivas o interlocutorias que pongan

fin al proceso

Que sentencia de segunda instancia no confirme en todo y sin discordia a la de primera

Que monto del asunto supere 4.000 UR (US$ 125.000)

Uruguay

Interpretació

n SCJ:

fracciona

sentencia

Uruguay: tribunales

que actúen en

segunda instancia

Órgano competente

Órgano de Primera Instancia

Órgano de Segunda Instancia

Tribunal Supremo

(Corte Suprema o Corte Superior de Justicia)

Control admisibilidad

Control admisibilidad y

fundabilidad

Recurso

de queja

Sentenci

a

Causales del recurso

Infracción o errónea aplicación de la norma de derecho

• Que determine parte dispositiva de sentencia

• No incluye errores de hecho (?)

En el fondo

En la forma

• Normas de procedimiento:

• esenciales para debido proceso y que nulidad no se haya convalidado

Incluida:

infracción a reglas

legales de

admisibilidad o de

valoración de la

prueba

Interposición y trámite

Se interpone fundadamente

Mencionando normas de derecho infringidas o

erróneamente aplicadas

Expresión de motivos concretos constitutivos del

fundamento de casación

Por escrito

Dentro de 15 días hábiles siguientes a

notificación de sentencia

Traslado por 15 días hábiles

¿Es aplicable el

principio

“iura novit

curiae” en

casación?

Uruguay

reforma 2013:

posible

adhesión al

recurso

Efecto de la interposición del

recurso

No suspensivo: interposición del recurso

no impedirá que sentencia de segunda

instancia se cumpla

Excepciones:

Proceso que refiere a estado civil de las

personas

Al interponer el recurso el recurrente solicita

suspensión de la ejecución prestando

garantía de responder por los daños y

perjuicios

Monto y naturaleza de garantía: fijadas en forma

irrecurrible por Tribunal

La sentencia de casación

• Dicta sentencia que corresponde, sobre material de hecho del fallo recurrido, reemplazando fundamentos erróneos por correctos

CASACIÓN FONDO

• Reenvío: se anula el fallo y se remite el proceso al tribunal que deba subrogar al que se pronunció, a fin de que continúe entendiendo desde nulidad

CASACIÓN FORMA

• Se dicta sentencia sobre fondo con prueba que se juzgare admisible o con valoración probatoria correcta

• Reenvío: sólo si no admisión de prueba afecta resolución sobre mérito

ADMISIBILIDAD O VALORACIÓN

PRUEBA

• Sólo se pronunciará sobre fondo si no se ha cometido infracción formal que invalide procedimiento

CASACIÓN FONDO Y FORMA

Casación y prueba en Uruguay

Código: admite casación por

infracción reglas legales admisibilidad o

valoración prueba

¿Puerta de entrada al

análisis de los hechos en casación?

¿Casación o Tercera

instancia?

Vía indirecta de considerar

“interés casacional” no

previsto en la ley

SCJ Uruguay:

Diversas

interpretaciones

de la norma

Casación y prueba en Uruguay

Diversos criterios de Suprema Corte respecto a valoración de la prueba: Absurdo evidente o arbitrariedad: inducir consecuencias

incompatibles con criterios de racionalidad y sentido común. Existe arbitrariedad en valoración de la prueba o se hacen inferencias

absurdas que contradicen valoración que quiere el legislador

Ej: cuantía de indemnización del daño moral ingresa en ámbito de poderes discrecionales del juez no susceptibles de revisión en casación, salvo supuestos de arbitrariedad o absurdo por lo ínfimo o desmesurado de su determinación

Violación de valoración conforme sana crítica no constituye error de derecho pasible de ser revisado en casación, salvo transgresión de reglas legales que expresamente establecen la eficacia tasada de ciertas pruebas, ejercicio arbitrario de aquella facultad o por arribar a conclusiones notoriamente absurdas

Basta apreciación errónea, equivocada o desajustada de la prueba (aunque no sea grosera)

¿Se cumplen en Uruguay los fines de la

casación?

• Se cumple parcialmente

• Limitaciones del recurso

• Interpretaciones diversas de la ley

Defensa del derecho objetivo

(Nomofilaquia)

• Se cumple muy parcialmente por cambios interpretaciones, integración y limitaciones del recurso (muchos casos no llegan)

Unificación jurisprudencia

• Se cumple parcialmente por limitaciones del recursos: derecho, monto, doble confirmatoria

Enmendar errores del tribunal inferior

• Se cumple sólo cuando asunto llega a la Corte y ésta puede ingresar al análisis

Dikelógica (justicia del caso

concreto)

¿Se cumplen en Uruguay los fines de la

casación?

• Se cumple parcialmente por limitaciones del recurso Control “logicidad”

de resoluciones

• Se cumple parcialmente:

• Publicación del fallo

• Más ficción que realidad Pedagógica

• ¿Puerta para “tercera instancia”?

• Predomina posición restrictiva

Control de admisibilidad y

valoración probatoria

Los ¿dilemas? en juego

Casación sólo por errores de

derecho

Tribunal superior evalúa “interés

casacional”

Recurso supremo amplio

Duración razonabl

e

Jerarquía

Rigor formal

(no formalism

o)

Uruguay:

menos

de un

año

Los ¿dilemas? en juego

Justicia del caso concreto

Uniformización jurisprudencia,

igualdad y seguridad

jurídica Impacto adecuado

¿interés casaciona

l?

¿Límites? razonable

s

Carga trabajo

Desafíos

¿Casación?

Precedentes

Seguridad

Jurídica

Evolución

Justicia

LA GRAN

OPORTUNIDAD DE LA

JUSTICIA CIVIL

El momento es ahora

¿Por qué ahora?

Mayoría países Iberoamericanos: Nunca antes la reforma a la Justicia Civil (en

forma total o en alguna materia) estuvo en la agenda pública como ahora.

Nuestra responsabilidad Trabajar en el diseño de las reformas,

impulsando y acompañando los cambios necesarios.

Porque los cambios son posibles.

Sólo habrá justicia más eficiente y cercana a la gente: Si cada país parte de su realidad y construye

el cambio de paradigma en forma participativa, transparente y multidisciplinaria, considerando diversas aristas de problemas y soluciones.

San José

Costa Rica

Mayo de 2014

spereira@rap.com.uy

@SantiagoPCampos

LA CASACIÓN CIVIL EN

EL MODELO

IBEROAMERICANO

San José, Costa Rica 20 de mayo de

2014

II Congreso Internacional de Derecho

Procesal

Santiago Pereira Campos Prof. Titular de Derecho Procesal – Universidad de Montevideo

Consejero del Centro de Estudios de Justicia de las Américas (CEJA)

Vicepresidente del Instituto Iberoamericano de Derecho Procesal

@SantiagoPCampos