JUZGADO VEINTIUNO CIVIL MUNICIPAL

Consejo Seccional de la Judicatura de Santander

JUZGADO VEINTIUNO CIVIL MUNICIPAL DE BUCARAMANGA

Carrera 12 N° 31-08 Bucaramanga, Santander [email protected]

6422271

Proceso: Acción de Tutela

Radicado: 2021-00851-00

CONSTANCIA SECRETARIAL: Al Despacho la presente acción de tutela para decidir sobre la viabilidad de acoger el conocimiento de la presente acción, la cual fue asignada por la oficina de reparto el 09/11/2021 y remitida al correo institucional del Juzgado a las 4:05 p.m., indicando como correo electrónico para notificación [email protected]. Sírvase proveer. Bucaramanga, 10 de noviembre de 2021.

MARÍA PAULA MEJÍA OJEDA Sustanciadora

JUZGADO VEINTIUNO CIVIL MUNICIPAL Bucaramanga, diez (10) de noviembre de dos mil veintiuno (2021)

Se encuentra al Despacho la acción de tutela impetrada por FREDDY FERNANDO FLOREZ

AFANADOR en contra del CONCEJO MUNICIPAL DE BUCARAMANGA, representado por

su presidente FABIAN OVIEDO o por quien haga sus veces y a la UNIVERSIDAD DE

CARTAGENA a través de su Rector y/o representante legal, a efectos que se realice el estudio

pertinente sobre su admisión.

Por otra parte, el artículo 7º del Decreto 2591 de 1991 dispone lo siguiente en relación con

las medidas provisionales que se pueden adoptar dentro de los procesos de tutela:

“Desde la presentación de la solicitud, cuando el juez expresamente lo considere necesario y urgente para proteger el derecho, suspenderá la aplicación del acto concreto que lo amenace o vulnere. Sin embargo, a petición de parte o de oficio, se podrá disponer la ejecución o la continuidad de la ejecución, para evitar perjuicios ciertos e inminentes al interés público. En todo caso el juez podrá ordenar lo que considere procedente para proteger los derechos y no hacer ilusorio el efecto de un eventual fallo a favor del solicitante. La suspensión de la aplicación se notificará inmediatamente a aquél contra quien se hubiere hecho la solicitud por el medio más expedito posible. El juez también podrá, de oficio o a petición de parte, dictar cualquier medida de conservación o seguridad encaminada a proteger el derecho o a evitar que se produzcan

otros daños como consecuencia de los hechos realizados, todo de conformidad con las circunstancias del caso. El juez podrá, de oficio o a petición de parte, por resolución debidamente fundada, hacer cesar en cualquier momento la autorización de ejecución o las otras medidas cautelares que hubiere dictado.” (comillas, cursiva y negrilla fuera del texto original).

En cuanto a la procedencia de la medida provisional, la Corte Constitucional1 ha señalado

que está dirigida a: i) proteger los derechos de los demandantes con el fin de impedir que

un eventual amparo se torne ilusorio, ii) salvaguardar los derechos fundamentales que se

encuentran en discusión o en amenaza de vulneración, y iii) evitar que se produzcan otros

daños como consecuencia de los hechos objeto de análisis en el proceso, perjuicios que no

se circunscriben a los que pueda sufrir el demandante.

Por ello, la Corte Constitucional (Auto 680, del 18/10/2018) ha dispuesto como requisitos para la

procedencia de una medida provisional en sede de tutela, los siguientes:

i) Que estén encaminadas a proteger un derecho fundamental, evitar perjuicios

ciertos e inminentes al interés público, con el fin de garantizar que la decisión

definitiva no resulte inocua o superflua por la consumación de un daño;

ii) Que se esté en presencia de un perjuicio irremediable por su gravedad e

inminencia, de manera que se requieran medidas urgentes e impostergables para

evitarlo;

iii) Que exista certeza respecto de la existencia de la amenaza del perjuicio

irremediable;

iv) Que exista conexidad entre la medida provisional y la protección de los derechos

fundamentales vulnerados o amenazados;

v) Que la medida provisional, para proteger un derecho fundamental o evitar

perjuicios ciertos e inminentes al interés público, tenga vocación aparente de

viabilidad por estar respaldada en fundamentos fácticos y jurídicos razonables,

1 Autos 419 de 2017, 380 de 2010, 350 de 2010, reiterados en sentencia T-103 de 2018

mailto:[email protected]




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esto es, que tenga la apariencia de un buen derecho;

vi) Que exista un riesgo probable de que la protección del derecho invocado o la

salvaguarda del interés público pueda verse afectado considerablemente por el

tiempo trascurrido durante el trámite de la tutela, esto es, que haya un peligro

en la demora, lo cual implica tener un alto grado de convencimiento de que la

amenaza de perjuicio irremediable es cierta; que el daño, por su gravedad e

inminencia, requieran medidas urgentes e impostergables para evitarlo; y

vii) Que la medida provisional no genere un daño desproporcionado a quien afecta

directamente.

En este sentido, señala el alto Tribunal Constitucional en sentencia T-103 de 2018 que las

medidas provisionales cuentan con restricciones, debido a que la discrecionalidad que

entraña su ejercicio, no implica un poder arbitrario u omnímodo, por lo que, la expedición

de esa protección cautelar debe ser razonada, sopesada y proporcionada a la situación

planteada.

De esta manera, la Corte ha referido en la sentencia ya citada que los requisitos de

apariencia de buen derecho y certeza de un riesgo probable deben concurrir; por lo que, la

medida provisional no es el escenario procesal para resolver un caso, así se cuente con todos

los elementos para tomar una decisión. Así, el artículo 7º del Decreto 2591 de 1991, solo se

activa cuando además de la apariencia de verdad, se requiera la intervención urgente del

juez; y ello supone la amenaza de un perjuicio irremediable a un derecho fundamental o al

interés público, que no podría ser corregido en la sentencia final.

En el presente caso, requiere la parte accionante el decreto de una medida provisional

consistente en “suspender los efectos de la convocatoria contenida en las Resoluciones No. 089, 094, 100 y 120

de 2021 por medio de las cuales se realiza la convocatoria pública y se hacen unas modificaciones, dirigidas a la elección del Contralor Municipal de Bucaramanga periodo 2022 – 2025, expedida por la Mesa Directiva del Concejo Municipal de Bucaramanga, como también de las resoluciones que la modifiquen, por la necesidad y urgencia de proteger mis derechos fundamentales amenazados y desconocidos. (…) La presente solicitud de medida cautelar va enfocada a la suspensión inmediata del concurso que se le dio apertura mediante convocatoria pública para elección de Contralor Municipal de Bucaramanga, prevista en resolución No. 089 del 30 de agosto de 2021, toda vez que se

debe tener en cuenta que en cualquier momento se señalará la elección del Contralor Municipal de Bucaramanga”.

Bajo el anterior contexto se encuentra que, si bien la medida pretende la protección de

derechos fundamentales como son la igualdad, el debido proceso judicial y administrativo,

acceso a la función pública, al trabajo, al principio de seguridad jurídica, confianza legítima

y buena fe constitucional, no existe medio probatorio que indique la configuración de la

existencia de la amenaza o vulneración de estos, ni tampoco del perjuicio irremediable que

se pueda causar si no se atiende a la medida provisional, puesto que no se prueba con el

escrito de tutela, al menos de forma sumaria, la vulneración alegada, por cuanto el actor se

limita a enunciar estos derechos fundamentales y las normas en las que se fundan, sin que

exista demostración de un obrar reprochable por las entidades tuteladas, teniendo en cuenta

que están actuando conforme a ordenamiento jurídico y dentro de los términos establecidos

en los cronogramas que regulan el concurso; adicional a esto, respecto de la existencia de

la amenaza del perjuicio irremediable, tampoco encuentra el Despacho que se configuren

los presupuestos antes enlistados.

Conforme a lo expuesto, se tiene que, no obran pruebas suficientes que permitan la

intervención inmediata del Juez constitucional para acceder a la medida cautelar solicitada,

por cuanto de las pruebas aportadas y de los argumentos esgrimidos por el actora, no

emergen circunstancias objetivas a partir de hechos indicadores que evidencien certeza de

la existencia o de la amenaza de un perjuicio irremediable, y tampoco se encuentra que la

medida este respaldada en fundamentos fácticos y jurídicos razonables. Por el contrario,

entrar a suspender el concurso que se adelanta, podría afectar el derecho de los demás

participantes del concurso, sin que exista un fundamento jurídico o fáctico de solidez que

justifique el mismo.

Ahora bien, por la proximidad de la realización del nombramiento del Contralor Municipal,

según se narra en la demanda de tutela, la parte actora alega la urgencia de la medida

provisional, sin embargo, no puede el Despacho omitir los presupuestos necesarios definidos

por la Ley y desarrollados por la jurisprudencia de la Corte Constitucional, anteriormente

enunciados, para dictar una orden de medida provisional, solamente con base en la urgencia,

pues tal decisión podría tornarse en arbitraria respecto de las entidades accionadas, frente

a las cuales no se ha demostrado omisión o acción que permita establecer su responsabilidad





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en la amenaza o violación de derechos constitucionales y ha de permitírseles que ejerzan el

derecho de contradicción a fin de establecerse si, se configura la amenaza o vulneración

alegadas y si, es la acción de tutela el mecanismo idóneo para su protección.

Es procedente precisar que, la decisión de negar la medida provisional es independiente del

fallo de tutela, de tal manera que, por el hecho de no acceder a la petición de la medida en

esta oportunidad, el fallo de tutela también resulte adverso a la accionante, por cuanto se

trata de dos situaciones procesales diferentes, una previa al debate y la otra con

posterioridad al mismo, una vez escuchadas y valoradas cada una de las intervenciones de

las accionadas.

Por otra parte, vislumbra el estrado que se hace pertinente la vinculación oficiosa al presente

trámite de todos los inscritos en el proceso de convocatoria realizada por el Concejo de

Bucaramanga para la selección de Contralor Municipal a efectos que se pronuncien sobre la

acción de tutela interpuesta. Para tal efecto, de manera inmediata se ordena requerir a la

UNIVERSIDAD DE CARTAGENA que realice la comunicación de esta providencia a los

correos electrónicos de los participantes en el proceso de convocatoria, adjuntando la acción

de tutela y la presente providencia para que dentro de los DOS (2) DÍAS siguientes se

pronuncien respecto de la acción constitucional.

Así mismo se ordenará al CONCEJO MUNICIPAL DE BUCARAMANGA y a la

UNIVERSIDAD DE CARTAGENA, que una vez radicada la notificación de este proveído,

publiquen en un lugar visible de sus páginas web y/o aplicativo dispuesto para tal fin, la

admisión de la presente acción de tutela a los participantes de la convocatoria pública y

abierta de mérito para la elección de Contralor(a) Municipal de Bucaramanga para el período

2022-2025, a fin que tengan conocimiento de la existencia de este mecanismo

constitucional como terceros interesados.

Teniendo en cuenta lo aquí mencionado y observando que se reúnen cabalmente los

requisitos de la acción a términos del Decreto 2591 de 1991, en tal virtud el JUZGADO

VEINTIUNO CIVIL MUNICIPAL DE BUCARAMANGA,

RESUELVE:

PRIMERO: ADMITIR la acción de tutela instaurada por FREDDY FERNANDO FLOREZ

AFANADOR en contra del CONCEJO MUNICIPAL DE BUCARAMANGA, representado por

su presidente FABIAN OVIEDO o por quien haga sus veces y a la UNIVERSIDAD DE

CARTAGENA a través de su Rector y/o representante legal, ordenándose la vinculación

oficiosa de todos los inscritos en el proceso de convocatoria realizada por el Concejo de

Bucaramanga para la selección de Contralor Municipal.

Para tal efecto, de manera inmediata se ordenará a la UNIVERSIDAD DE CARTAGENA que

realice la comunicación de esta providencia a los correos electrónicos de los participantes en

el proceso de convocatoria, adjuntando la acción de tutela y la presente providencia para

que dentro de los DOS (2) DÍAS siguientes se pronuncien respecto de la acción

constitucional, debiendo allegar al Despacho la prueba documental de su envío.

SEGUNDO: ORDENAR la notificación, con el envío a la parte accionada de una copia del

escrito de tutela para su pronunciamiento sobre todos y cada uno de los HECHOS y las

PRETENSIONES plasmados en el escrito tutelar y REMITAN un informe pormenorizado de

los antecedentes del caso junto con las copias de la documentación que estime conveniente

para la pronta y adecuada resolución de la acción constitucional, en el término de UN (1)

DÍA, contado a partir del recibo de la misma.

TERCERO: ADVERTIR a la parte accionada, CONCEJO MUNICIPAL DE BUCARAMANGA,

representado por su presidente FABIAN OVIEDO o por quien haga sus veces y a la

UNIVERSIDAD DE CARTAGENA a través de su Rector y/o representante legal que, de no

efectuar pronunciamiento alguno frente a la presente acción, se tendrán como ciertos los

hechos aducidos por la parte actora, tal y como lo prevé el artículo 20 del Decreto 2591 de

1991.

CUARTO: NEGAR la medida provisional pretendida por lo expuesto en la parte motiva de

este proveído.





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QUINTO: ORDENAR oficiar al CONCEJO MUNICIPAL DE BUCARAMANGA y a la

UNIVERSIDAD DE CARTAGENA, para que en el término de UN (1) DÍA publiquen en un

lugar visible de sus páginas web y/o aplicativo dispuesto para tal fin, la admisión de la

presente acción de tutela a los participantes de la convocatoria pública y abierta de mérito

para la elección de Contralor(a) Municipal de Bucaramanga para el período 2022-2025, a fin

que tengan conocimiento de la existencia de este mecanismo constitucional como terceros

interesados.

SEXTO: COMUNÍQUESE a través de los correos electrónicos destinados para las

notificaciones judiciales de las entidades accionadas y vinculadas y al establecido por la parte

actora en su escrito de tutela, lo aquí decidido o por la vía más expedita.

NOTIFÍQUESE,

GIOVANNI MUÑOZ SUAREZ

Juez


FREDDY FERNANDO FLOREZ AFANADORABOGADO

Especialista en Derecho Público, Derecho Disciplinario y Contratación EstatalCel: 3125927900 Calle 54 No. 49-14 apto 401 Bucaramanga Email: [email protected]

Señor:JUEZ MUNICIPAL DE BUCARAMANGAE. S. D.

Referencia: Acción de Tutela contra el Concejo Municipal de Bucaramanga y laUniversidad de Cartagena.

FREDDY FERNANDO FLOREZ AFANADOR persona mayor de edad identificado

con cédula de ciudadanía No. 91’279.333 expedida en Bucaramanga en mi

condición de ciudadano y aspirante dentro de la convocatoria pública dirigida a la

elección del Contralor Municipal de Bucaramanga periodo 2022 – 2025, establecida

en la Resolución No. 089 del 30 de agosto de 2021, expedida por la Mesa Directiva

del Concejo Municipal de Bucaramanga, me permito respetuosamente instaurar

ACCION DE TUTELA en contra del Concejo Municipal de Bucaramanga y la

Universidad de Cartagena, representada la primera por FABIAN OVIEDO como

Presidente del Concejo Municipal de Bucaramanga o quién haga sus veces, y

LALIA MARÍA BLANQUICETT ANAYA quién funge como Coordinadora del proyecto

en representación de la Universidad de Cartagena, por violación del derecho

fundamental al debido proceso judicial y administrativo (art. 29 C.P.); el preámbulo

de la carta política que exige el trabajo, la justicia, la igualdad dentro de un marco

jurídico democrático y participativo, que garantice un orden político, económico y

social justo; fundada en el respeto de la dignidad humana y el trabajo (art. 1 C.P.);

la efectividad de los derechos y deberes, y la vigencia de un orden justo (art. 2 C.P.);

el derecho de igualdad ante la ley, y el derecho de recibir la misma protección y trato

de las autoridades, gozando los mismos derechos, libertades y OPORTUNIDADES,

sin ninguna discriminación (art. 13 C.P.); el acceso a la función pública (art. 40 C.P.)

y el derecho al trabajo (art. 25 y 53 C.P.), como también la protección y cumplimiento

de los principios de transparencia, publicidad y objetividad, previstos en el artículo

272 de la Constitución Política, modificado por el Acto Legislativo No. 4 de 2019, en

su artículo 4; todo en desarrollo de los principios de seguridad jurídica, confianza

legitima y buena fe constitucional art. 83, 91, 92 y artículo 93 de la Constitución

Política, en especial el cumplimiento de la Convención Americana sobre Derechos

Humanos "Pacto de San José de Costa Rica”, incorporada mediante la ley 16 de

1972, en sus artículos 23 y 25.



Además de la inobservancia del artículo 95 Constitucional que exige a toda persona

el cumplimiento de la constitución y la ley; y del inciso cuarto del artículo 126 ídem,

que ordena que en la elección de servidores públicos atribuida a corporaciones

públicas deberá estar precedida de una convocatoria pública reglada por la ley, en

la CONVOCATORIA se fijan requisitos y procedimientos que garanticen los

principios de publicidad, transparencia, participación ciudadana, equidad de género

y criterios de mérito para su selección, en concordancia con la ley 1904 de 2018 y

la resolución organizacional No. 728 de 2019 expedida por el Contralor General de

la República.

I. JURAMENTO

Bajo la gravedad del juramento manifiesto que no he impetrado acción de tutela por

los mismos hechos a los demandados ante ningún Juez Constitucional.

II. PROCEDENCIA DE URGENCIA DE MEDIDA PROVISIONAL:

Es de vital importancia acceder a la medida provisional de suspender los efectos de

la convocatoria contenida en las Resoluciones No. 089, 094, 100 y 120 de 2021 por

medio de las cuales se realiza la convocatoria pública y se hacen unas

modificaciones, dirigidas a la elección del Contralor Municipal de Bucaramanga

periodo 2022 – 2025, expedida por la Mesa Directiva del Concejo Municipal de

Bucaramanga, como también de las resoluciones que la modifiquen, por la

necesidad y urgencia de proteger mis derechos fundamentales amenazados y

desconocidos.

La suspensión es necesaria hasta tanto no se realice la correspondiente acceda a

mis pretensiones y en cumplimiento del debido proceso se ordene la

RECALIFICACIÓN de la prueba de conocimiento que se realizó el pasado 10 de

octubre, sobre la cual se presentó la respectiva reclamación el día 22 de octubre de

2021, la cual fue resulta de manera negativa el día 27 de octubre de los corrientes,

sin tener en cuenta en debida forma y con la argumentación en derecho necesaria

requerida para desvirtuar la respuesta correspondiente.



Se requiere que la Mesa Directiva del Concejo Municipal de Bucaramanga de

manera inmediata realice todas las adecuaciones necesarias mediante acto

administrativo y de esta manera suspenda el cronograma de elección de contralor

Municipal mientras se realiza la correspondiente RECALIFICACIÓN de la respuesta

de reclamación efectuada por el suscrito, para garantizar el debido proceso, y los

principios de transparencia, objetividad e igualdad y publicidad previstos en el la

resolución No. 089 del 30 de agosto de 2021, en la ley 1904 de 2018, en la

resolución 728 de 2019 del Contralor General de la República, en concordancia con

los principios de la función administrativa previstos en el artículo 209 constitucional,

y lo previsto por el artículo 272 de la Constitución Política, modificado por el Acto

Legislativo No. 4 de 2019, en su artículo 4; por lo tanto se deberá suspender el

cronograma de la convocatoria prevista en resolución No. 120 de 2021 para tramitar

en debida forma la reclamación denegada de manera irregular de conformidad con

acervo probatorio anexo a la presente acción, donde se determina de manera

diáfana la violación de derechos fundamentales y derechos políticos previsto en la

Convención Americana sobre Derechos Humanos "Pacto de San José de Costa

Rica”, incorporada mediante la ley 16 de 1972, en sus artículos 23 y 25, indicados

en el encabezamiento de la presente acción, en cuanto el debido proceso fue

desconocido cuando al resolver la reclamación al examen de conocimiento no se

tuvieron en cuenta los argumentos esbozados por el accionante, como tampoco se

establecieron las justificaciones en derecho que determinen de manera plena,

concisa y certera, que las respuestas que impone la Universidad correspondan en

derecho, de acuerdo con lo expresado en la reclamación, y en la presente acción.

De continuarse con la convocatoria pública para elección de Contralor Municipal de

Bucaramanga, prevista en resolución No. 089 del 30 de agosto de 2021 y las

resoluciones que la modifican, se realizaría con la grave inobservancia de las reglas

diseñadas y de obligatorio cumplimiento previstos en la propia Constitución Política,

se ocasionaría graves perjuicios al Estado social justo de derecho que nos impera,

sería un grave mensaje al conglomerado social que cree firmemente en sus

instituciones, en su Carta Política, y que confía en las autoridades legítimamente

instituidas y en sus actuaciones ajustadas a la ley y a la Constitución Política. No

puede tener efecto legal una conducta oficial que además de espuria, se burla no

sólo de normas legales, sino de lo previsto en la Constitución Política, con ello se

evitará prejuicios ciertos e inminentes al interés público, que confía y cree en la

conducta oficial; la medida provisional persigue detener la violación de mis derechos



fundamentales y políticos, previene que se continué desconociendo el debido

proceso en cuanto como se ha señalado debe realizarse una RECALIFICACIÓN, u

opinión distinta de quien diseñó las preguntas o cuestionario de la prueba de

conocimientos, entendiendo que el derecho no es una ciencia exacta, sino por el

contrario permite una interpretación sistemática que arroja la respuesta que en

derecho corresponda a la situación fáctica planteada en las preguntas.

La presente solicitud de medida cautelar va enfocada a la suspensión inmediata del

concurso que se le dio apertura mediante convocatoria pública para elección de

Contralor Municipal de Bucaramanga, prevista en resolución No. 089 del 30 de

agosto de 2021, toda vez que se debe tener en cuenta que en cualquier momento

se señalará la elección del Contralor Municipal de Bucaramanga.

III. HECHOS RELATIVOS A LA VIOLACION A MIS DERECHOSFUNDAMENTALES COMO ASPIRANTE HABILITADO DENTRO DE

LA TERNA EN CONVOCATORIA PUBLICA No 001 de 2019

PRIMERO: El día 30 de agosto de 2021 mediante la resolución No 089 la Mesa

Directiva del Concejo Municipal de Bucaramanga se dio inició a la Convocatoria

Pública, cuyo objetivo es la elección de Contralor Municipal de Bucaramanga para

un periodo de cuatro años, convocatoria que ha sido modificada a través de las

resoluciones 094, 100 y 120 de 2021.

SEGUNDO: El Congreso de la República profirió en septiembre de 2019 el Acto

Legislativo No 004 de 2019 por medio del cual reforma la Constitución en temas de

control fiscal y regula aspectos atinentes a la elección de los contralores de

entidades territoriales y faculta en su artículo 6 a la Contraloría General de la

Republica para que desarrolle los términos generales para los procesos de

convocatoria pública en todo el país.

TERCERO: Cumpliendo con el mandato constitucional el señor Contralor General

de la República profiere el día 18 de noviembre de 2019 la Resolución

Organizacional No 0728 por medio de la cual desarrolla los términos generales a

los que deben sujetarse las convocatorias públicas, las cuales deben observar como



referente vinculante el marco normativo contenido en el artículo 272 de la

constitución y la ley 1904 de 2018, siempre en observancia de los principios

constitucionales, legales y reglamentarios aplicables a la selección de publicidad,

transparencia, participación ciudadana, equidad de género y criterios de mérito para

su selección u objetividad.

CUARTO: El día 20 de septiembre de 2021, conforme con lo señalado en el

cronograma estructurado por el Concejo Municipal de Bucaramanga, presenté mi

hoja de vida con todos los documentos y requisitos exigidos por la resolución No.

089 de 2021 y sus modificaciones.

QUINTO: Mediante resolución No. 105 de 2021, el Concejo Municipal de

Bucaramanga emitió la lista de admitidos definitivo entre los cuales se incluyó mi

nombre como candidato debido a que, en la valoración de requisitos mínimos,

cumplí con lo solicitado en la convocatoria.

SEXTO: El día 10 de octubre de 2021 la UNIVERSIDAD DE CARTAGENAoperador encargado de apoyar el proceso de selección, aplicó la prueba de

conocimientos en el Colegio la Normal de Bucaramanga.

SEPTIMO: El día 19 de octubre de 2021 el Concejo Municipal de Bucaramanga en

su página oficial publicó los resultados de la prueba de conocimientos que

presentamos casi 66 participantes, un listado de 27 personas consiguieron el umbral

mínimo para aprobar la prueba, con puntajes que oscilaron entre 31 hasta 49 de un

total de 50 preguntas correctas posibles, siendo que según los evaluadores, el

suscrito accionante obtuvo un puntaje de 36 puntos, con un total de 14 preguntas

presuntamente mal contestadas.

OCTAVO: Como es mi derecho y dentro del término señalado en el cronograma, el

20 de octubre de 2021 solicité el COTEJO de la prueba de conformidad con lo

previsto en la resolución No. 100 de 2021, cotejo que se efectuó 21 de octubre en

las instalaciones del Colegio la Normal de Bucaramanga, la reclamación se dirigió

específicamente sobre 4 preguntas y sus respuestas, donde no se permitió ni

fotografiar, ni transcribir las preguntas, donde se tuvo acceso a la cartilla de

preguntas, a la hoja de respuestas y a la clave de respuestas.



NOVENO: la reclamación se hizo de la siguiente manera:

“El motivo de la reclamación es para manifestar que deben corregirse la calificación frente a laspreguntas 13, 35, 46 y 50 por las siguientes consideraciones:

PRIMERO: Frente a la pregunta 13 sobre las funciones que no se pueden delegar, la universidadconsidera que la respuesta correcta es el literal B) que indica que no es posible delegar la expediciónde reglamentos de carácter general, salvo las autorizadas. La disposición que contiene el desarrollode lo que está prohibido delegar se encuentra reglado en el artículo 11 de la ley 489 de 1998, perola norma resalta que estas prohibiciones se indican sin perjuicio de lo que sobre el particularestablezcan otras autoridades. En efecto en el numeral primero se prohíbe delegar la expedición dereglamentos de carácter general, pero ello no es absoluto en cuanto el mismo numeral platea laexcepción expresamente autorizados por la ley, entonces no siempre está prohibido.La respuesta que marqué fue la contemplada en el literal D) donde se manifiesta que lo que seprohíbe delegar es la recaudación y administración de las rentas y caudales públicos y decretar suinversión, esta acción es una función del presidente de la República prevista en el numeral 20 delartículo 189 de la Constitución Política.

Considero que la respuesta adecuada es la D) toda vez existe una prohibición de delegar o como seconoce con el término de indelegabilidad de dicha función a los particulares (entendiéndose estoscómo colaboradores en el entendido del artículo 9 de la ley 489), en ese sentido ha manifestado laCorte Constitucional: Acerca de la función de cobro coactivo en materia tributaria, la Corte

Constitucional “ha explicado que la denominada "jurisdicción coactiva", es decir, la facultad paradefinir situaciones jurídicas sin necesidad de acudir a la acción judicial (autotutela ejecutiva), seenmarca dentro de la órbita de la función administrativa cuyo objetivo es lograr el cumplimiento deuna obligación tributaria en sede administrativa.1

Por otro lado, la sección tercera del Consejo de Estado en sentencia de julio 29 de 2015 señaló:

“Descendiendo al evento de la posible delegación de la función de cobro coactivo en particulares,la jurisprudencia ha observado que los Alcaldes NO gozan de la atribución de disponer el cobrocoactivo de los impuestos por los particulares, por cuanto: i) no pueden asignar funciones públicaspor fuera del marco legal y del reglamento del Concejo Municipal, ii) la delegación de la función decobro coactivo establecida en la Ley de Municipios sólo le fue permitida en cabeza de las TesoreríaMunicipales.

Con independencia de la naturaleza de la función de cobro coactivo, la posición acerca de laindelegabilidad en particulares, ha sido recientemente afianzada por la Corte Constitucional ensentencia C-243 de 2013.”2

Entonces es claro que en tratándose del recaudo y administración de las rentas y caudales públicosno procede la delegación, por ello la respuesta D) es correcta en cuanto la respuesta en el literal A)tiene excepciones legales, mientras la D) no tiene excepciones.

1 Sentencia C-649 de 20022 Radicado No.: 76001-23-31-000-2004-05517-01(37390)



SEGUNDO: Frente a la pregunta 35 sobre la intermediación entre la Nación y los Municipios, launiversidad considera que la respuesta correcta es el literal B) es decir que maneja la intermediaciónson los Departamentos, la respuesta se basa en el contenido del artículo 298 de la constituciónpolítica, pero no se tuvo en cuenta que en la práctica esta es letra muerta, en cuanto en el incisofinal del articulado se exige que la ley debe reglamentar el ejercicio de tal atribución, y hoy no existetal reglamentación, amén que como principio previsto en el artículo 1 de la constitución se señalala autonomía de sus entidades territoriales, así que la intermediación no es necesaria.

Ahora bien, mi respuesta se encuentra en el literal D) que indica que quien ejerce la intermediaciónel Departamento Nacional de Planeación, esa respuesta es correcta de acuerdo con lo previsto enel decreto ley 2189 de 2017. Los Objetivos del DNP:

ARTÍCULO 2. Objetivos. El Departamento Nacional de Planeación tiene como objetivosfundamentales la coordinación y diseño de políticas públicas y del presupuesto de los recursos deinversión, la articulación entre la planeación de las entidades del Gobierno nacional y los demásniveles de gobierno; la preparación, el, seguimiento de la ejecución y la evaluación de resultados delas políticas, planes, programas y proyectos del sector público, así como realizar en formapermanente el seguimiento de la economía nacional e internacional y proponer los estudios, planes,programas y proyectos para avanzar en el desarrollo económico, social, institucional y ambiental, ypromover la convergencia regional del país.

Como parte del Sistema General de Regalías participa de la formulación de lineamientos para el usode los recursos que promuevan el desarrollo local y regional.

Además, dentro de la funcionales del DNP que demuestran su intermediación con los Municipiostenemos:

ARTÍCULO 3. Funciones del Departamento Nacional de Planeación.

2. Desarrollar los lineamientos de planeación impartidos por el Presidente de la República ycoordinar el trabajo de formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de resultados del PlanNacional de Desarrollo y de otras políticas del Gobierno nacional con los Ministerios,Departamentos Administrativos y entidades territoriales.

5. Coordinar y apoyar la planeación de corto, mediano y largo plazo de los sectores, que orienten ladefinición de políticas públicas y la priorización de los recursos de inversión, entre otros, losprovenientes del Presupuesto General de la Nación y el Sistema General de Regalías.

6. Coordinar y acompañar la formulación, preparación y seguimiento de políticas, planes,programas y proyectos con énfasis en convergencia regional, ordenamiento territorial y articulaciónentre niveles de gobierno y fuentes de recursos en los territorios.

9. Asegurar una adecuada programación del presupuesto de las diferentes fuentes de recursos deinversión con base en las prioridades del gobierno y objetivos de desarrollo del país.

13. Diseñar, reglamentar, sistematizar y operar el Banco de Programas y Proyectos de InversiónNacional que deberá incluir los proyectos financiables total o parcialmente con recursos delPresupuesto General de la Nación y del Sistema General de Regalías.



17. Participar y apoyar a las entidades en las gestiones de financiamiento externo o internorelacionadas con los planes, programas y proyectos de desarrollo económico, social, institucional yambiental.

21. Apoyar a las entidades territoriales, cuando estas lo soliciten, en la priorización y formulaciónde los proyectos financiables con recursos del Sistema General de Regalías y su incorporación en elproyecto de Ley Bienal de Presupuesto del Sistema General de Regalías.

24. Promover la realización de actividades tendientes a fortalecer los procesos de planificación ygestión pública territorial que contribuyan a la articulación entre los diferentes niveles de gobiernoy el desarrollo local y regional.

25. Promover, coordinar y apoyar técnicamente el desarrollo de esquemas de asociación ycoordinación entre los diferentes niveles de gobierno y al interior de los mismos para promover losobjetivos de convergencia regional.

Lo anterior es suficiente para demostrar que la respuesta correcta es la D).

TERCERO: Frente a la pregunta 46 sobre el plazo para los términos de concertación y formalizacióndel acuerdo de gestión, la universidad considera que la respuesta correcta es el literal D) es decirque el plazo es de 4 meses, esto en consideración del artículo 2.2.13.1.9 del decreto 1083 de 2015que señala que debe efectuarse en un plazo NO MAYOR A 4 MESES.

La respuesta que respondí fue el literal A) que señala 3 meses de plazo. Ahora bien, la pregunta estámal formulada, porque no se preguntó cual era el máximo plazo, entonces es posible que en el mes3 se pueda presentar los términos de concertación.

CUARTO: Frente a la pregunta 50 responsables de suministrar la información en el proceso deconcertación del acuerdo. La universidad considera acertada la respuesta B) planeación y jefe derecurso humano, de conformidad al articulo 2.2.13.1.7 del decreto 1083 de 2015.

Mi respuesta fue el literal A) planeación, jefe de control interno y jefe de recurso humano, en cuantoel jefe de control interno realiza la evaluación de la gestión y esa información se la entrega alsuperior jerárquico para realizar la concertación con el gerente público, analizar el artículo2.2.13.1.7, 2.2.13.1.8 y 2.2.13.1.11

Por lo anterior solicito de manera respetuosa y en cumplimiento de los principios de la funciónadministrativa, de los principios que rigen el concurso de Contralor Distrital fijados en ley 1904 de2018, en la resolución organizacional No. 728 de 2019 del Contralor General de la República, en laresolución No. 056 de septiembre 4 de 2021 que es la norma reguladora del presente concurso yen especial del ejercicio del derecho de defensa y el debido proceso, se me permita continuar enel concurso so pena de violentarme mi derecho fundamental y político previsto en el artículo 40 dela constitución política de Colombia y protegido por la convención americana de derechoshumanos”.



DECIMO: El día 21 de octubre de 2021 la señora LALIA MARÍA BLANQUICETT

ANAYA quién funge como Coordinadora del proyecto en representación de la

Universidad de Cartagena, me envió a mi correo electrónico una respuesta en la

que en la práctica se me negó el derecho de defensa, y por ende queda ratificada

la nota de 36 puntos, negándome el derecho a obtener una respuesta adecuada,

argumentativa, conforme con lo establecido en las normas jurídicas vigentes, y sin

tener en cuenta que las normas deben interpretarse de manera sistemática, en

cuanto no es posible acudir a una interpretación exegética. La respuesta a la

reclamación se realizó frente a las 14 preguntas que se calificaron como no

correctas de manera general, y no de manera precisa, es decir, al resolver la

reclamación al examen de conocimiento no se tuvieron en cuenta los argumentos

esbozados por el accionante, como tampoco se establecieron las justificaciones en

derecho que determinen de manera plena, concisa y certera, que las respuestas

que impone la Universidad correspondan en derecho, de acuerdo con lo expresado

en la reclamación, solicitud reclamatoria que se centró de manera específica en las

preguntas 13, 35, 46 y 50.

DECIMO PRIMERO: La Universidad de Cartagena expresó frente a reclamación de

la pregunta 13 sobre las funciones que no se pueden delegar lo siguiente:

“Revisado lo planteado en su reclamación, esta no resulta procedente teniendo en cuentaque el numeral 1 del artículo 11 de la Ley 489 de 1998 dispone que, sin perjuicio de los quesobre el particular establezcan otras disposiciones, no podrán transferirse mediantedelegación la expedición de reglamentos de carácter general, salvo en los casosexpresamente autorizados por la ley. De lo anterior observamos que la clave de respuestacorrecta es la B y no la D marcada por el aspirante.

Es relevante precisar, que el quid de la pregunta reside en la obtención por parte deaspirante de aquellas prohibiciones enumeradas de forma precisa en el artículo 11 de la Ley489 de 1998 sobre las funciones que no se podrán transferirse mediante delegación”.

Debe aclararse señor juez, que en ningún momento la pregunta exige que deba

expresarse el contenido del articulo 11 de la ley 489 de 1998, sino lo que buscaba

la pregunta era que se precisara cual de las respuestas se ajustaba al enunciado

de la pregunta, se realizó un análisis del articulado de la ley 489 de 1998, como

también se trajo a colación la correspondiente jurisprudencia que justifica la

respuesta, no obstante la Universidad se mantuvo en decisión, la cual la considero

errada y por ello se hace necesario acudir a un tercero que de manera imparcial



ofrezca garantías y se cumplan los principios de transparencia y objetividad; en

cuanto insiste de la manera como fue redactada la pregunta mi respuesta es

correcta.

DECIMO SEGUNDO: La Universidad de Cartagena expresó frente a reclamación

de la pregunta 35 sobre quién ejerce intermediación entre la Nación y los Municipios

lo siguiente:

“Revisado lo planteado en su reclamación, esta no resulta procedente toda vez que elartículo 298 de la Constitución Política de 1991 determina que los departamentos ejercenfunciones administrativas, de coordinación, de complementariedad de la acción municipal;y así mismo de intermediación entre la Nación y los Municipios. De lo anterior observamosque la clave de respuesta correcta es la B y no la D marcada por el aspirante.Sobre el particular, es menester precisar que el quid de la pregunta recae en específico enlo referido en el artículo 298 de la Constitución Política de Colombia como norma de normasin perjuicio de la actividad legislativa que se desprenda de lo precisado por la CartaPolítica Nacional.”

Debe destacarse señor juez, que en ningún momento la pregunta hacia énfasis en

normas constitucionales, además que la universidad no tiene en cuenta el alcance

de las normas constitucionales que requieren de desarrollo legal, toda vez que se

encuentra también previsto en dicha norma constitucional que para poder efectuar

el ejercicio de tal atribución, es menester del legislador reglamentarlo y ello no ha

sucedido, por otro lado existe un decreto ley 2189 de 2017, que se indica de manera

diáfana la intermediación del DNP ante los Municipios del País, además que este

es un ejercicio diario de los mandatarios locales en la práctica, que ellos buscan

siempre los recursos o proyectos a través de las tareas que en Bogotá realizan en

conjunto con Planeación Nacional.

DECIMO TERCERO: La Universidad de Cartagena expresó frente a reclamación

de la pregunta 46 sobre en qué plazo se puede realizar la concertación y

formalización del acuerdo de gestión lo siguiente:

“Revisado lo planteado en su reclamación, esta no resulta procedente teniendo en cuenta

que el artículo 2.2.13.1.9 del Decreto 1083 de 2015 “Por medio del cual se expide el Decreto

Único Reglamentario del Sector de Función Pública” el término de concertación y

formalización del Acuerdo de gestión es de cuatro (4) meses, contados a partir la fecha de



la posesión en su cargo. De lo anterior observamos que la clave de respuesta correcta es la

D y no la A marcada por el aspirante.

En el caso concreto, la pregunta exhorta al aspirante a precisar el plazo, entendido este

último como el tiempo señalado para hacer algo, que la Ley dispone para la concertación y

formalización del Acuerdo de Gestión”.

Es necesario precisar señor Juez que la pregunta está mal diseñada, en cuanto esta

se enfocó a preguntar en que plazo se puede puede realizar la concertación y

formalización del acuerdo de gestión y no diseñó la pregunta de conformidad como

lo se indica en el artículo 2.2.13.1.9 del decreto 1083 de 2015, que señala: “Términos

de concertación y formalización del Acuerdo de gestión. En un plazo no mayor de cuatro

(4) meses, contados a partir la fecha de la posesión en su cargo, el gerente público y su

superior jerárquico concertarán y formalizarán el Acuerdo de Gestión, tiempo durante el

cual desarrollará los aprendizajes y acercamientos necesarios para llegar a un acuerdo

objetivo”. (Subrayado fuera de texto). Debe necesariamente obsérvese señor Juez

que la pregunta no se centró en que se indicara cual era el plazo máximo, es decir,

la pregunta debió ser: ¿Cuál es el plazo máximo dentro de los términos de

concertación y formalización del acuerdo de gestión?. Si se observa el cuestionario

se preguntó en que plazo se puede realizar dicha concertación y formalización,

entonces se tiene que toda respuesta que no sobre pase el término es válida,

incluso una de las opciones sobrepasaba dicho plazo, entonces se tiene que

perfectamente se puede presentar la concertación y formalización en un mes, y la

respuesta sigue siendo válida, entonces el error fue la forma como se diseñó la

pregunta, y esa carga no se le puede trasladar al participante de la prueba.

DECIMO CUARTO: La Universidad de Cartagena expresó frente a reclamación de

la pregunta 50 sobre quién es el responsable de suministrar información para la

realización del proceso de concertación del acuerdo de gestión lo siguiente:

“Revisado lo planteado en su reclamación, esta no resulta procedente, atendiendo lo

establecido en el artículo 2.2.13.1.8 del Decreto 1083 de 2015, título 13 “Gerencia Pública”,

cuando precisa que las Oficinas de Planeación deberán prestar el apoyo requerido en el

proceso de concertación, suministrando la información definida en los respectivos planes

operativos o de gestión; así mismo, deberán colaborar en la definición de los indicadores a

través de los cuales se valorará el desempeño de los gerentes. Igualmente, el jefe de recursos



humanos o quien haga sus veces será el responsable de suministrar los instrumentos

necesarios. De lo anterior observamos que la clave de respuesta correcta es la B y no la A

marcada por el aspirante”.

La Universidad define la respuesta partiendo de una interpretación exegética, que

incluso al aplicarla se equivoca por partida doble. En la norma que transcribe, en si

se realiza una interpretación meramente exegética tendría que excluirse al jefe de

recursos humanos por que su responsabilidad no es de suministrar información,

sino de suministrar “instrumentos” necesarios.

Entonces tenemos que si se realiza una interpretación sistemática en el entendido

del análisis del capitulo 1, Generalidades de la Gerencia Pública, tenemos que:

ARTÍCULO 2.2.13.1.11 Evaluación. Al finalizar el período de vigencia del Acuerdo se

deberá efectuar una valoración para determinar y analizar los logros en el cumplimiento de

los compromisos y resultados alcanzados por el gerente público, con base en los indicadores

definidos.

El encargado de evaluar el grado de cumplimiento del acuerdo es el superior jerárquico,

con base en los informes de planeación y control interno que se produzcan. (Negrilla fuera

de texto).

De lo anterior tenemos que el superior Jerárquico al momento de sentarse con el

Gerente Público para el proceso de concertación y formalización del acuerdo de

gestión (cuyo plazo máximo es de 4 meses, pero que se puede hacer antes),

entendiéndose como concertación “el espacio de intercambio de expectativas

personales y organizacionales” de conformidad con lo señalada con el art.

2.2.13.1.7 del decreto 1083 de 2015; luego que para ese espacio el superior

jerárquico debe llegar no sólo con la información que indica el art. 2.2.13.1.8, sino

también con la información suministrada por control interno de acuerdo con el art.

2.2.13.1.11; estas dos informaciones son claves para superior jerárquico al

momento de concertar con el Gerente Público el acuerdo de gestión, pues de estas

informaciones se desprende su expectativa organizacional que exige el art.

2.2.13.1.7 del decreto 1083 de 2015.

DECIMO QUINTO: Considero señor Juez que los actos del operador del concurso

y del Concejo de Bucaramanga como garantes de los principios establecidos dentro

del concurso, son abiertamente violatorios de mis derechos fundamentales como al



debido proceso judicial y administrativo (art. 29 C.P.); el preámbulo de la carta

política que exige el trabajo, la justicia, la igualdad dentro de un marco jurídico

democrático y participativo, que garantice un orden político, económico y social

justo; fundada en el respeto de la dignidad humana y el trabajo (art. 1 C.P.); la

efectividad de los derechos y deberes, y la vigencia de un orden justo (art. 2 C.P.);





de los principios de transparencia, publicidad, objetividad, participación ciudadana

y equidad de género, previstos en el artículo 272 de la Constitución Política,

modificado por el Acto Legislativo No. 4 de 2019, en su artículo 4; todo en desarrollo

de los principios de seguridad jurídica, confianza legitima y buena fe constitucional

art. 83, 91, 92 y artículo 93 de la Constitución Política, en especial el cumplimiento

de la Convención Americana sobre Derechos Humanos "Pacto de San José de

Costa Rica”, incorporada mediante la ley 16 de 1972, en sus artículos 23 y 25.







y criterios de mérito para su selección u objetividad, en concordancia con la ley 1904

de 2018 y las resoluciones organizacionales No. 728 de 2019 y 785 de 2021

expedidas por el Contralor General de la República; razón que justifica la

interposición de esta acción de amparo constitucional.

DECIMO SEXTO: El Concejo Municipal de Bucaramanga el día 5 de noviembre

realizó publicación definitiva de prueba clasificatoria de valoración de estudios y de

experiencia.

DECIMO SEPTIMO: Se hace necesario que de manera INMEDIATA la Mesa

Directiva del Concejo Municipal de Bucaramanga SUSPENDA el cronograma de

elección de contralor municipal de Bucaramanga dentro de la convocatoria prevista

en la resolución No. 089 del 30 de agosto de 2021 y me permitan la recalificación

de la prueba de conocimiento con acompañamiento del Ministerio Público si es



necesario, en cumplimiento de sus deberes constitucionales y legales, toda vez y

de conformidad al cronograma en cualquier momento se fija fecha y hora para la

elección del Contralor Municipal de terna que puede variar si se corrige en debida

forma mi calificación.

IV. PRETENSIONES DE LAS ACCION CONSTITUCIONAL INSTAURADA.

PRIMERO: TUTELAR el derecho fundamental del violación del derecho

fundamental al debido proceso judicial y administrativo (art. 29 C.P.); el preámbulo

de la carta política que exige el trabajo, la justicia, la igualdad dentro de un marco

jurídico democrático y participativo, que garantice un orden político, económico y

social justo; fundada en el respeto de la dignidad humana y el trabajo (art. 1 C.P.);

la efectividad de los derechos y deberes, y la vigencia de un orden justo (art. 2 C.P.);





de los principios de transparencia, publicidad, objetividad, participación ciudadana

y equidad de género, previstos en el artículo 272 de la Constitución Política,

modificado por el Acto Legislativo No. 4 de 2019, en su artículo 4; todo en desarrollo

de los principios de seguridad jurídica, confianza legitima y buena fe constitucional

art. 83, 91, 92 y artículo 93 de la Constitución Política, en especial el cumplimiento

de la Convención Americana sobre Derechos Humanos "Pacto de San José de

Costa Rica”, incorporada mediante la ley 16 de 1972, en sus artículos 23 y 25.







y criterios de mérito para su selección, en concordancia con la ley 1904 de 2018 y

las resoluciones organizacionales No. 728 de 2019 y 785 de 2021 expedidas por el

Contralor General de la República.



SEGUNDO: En consecuencia se ordene que dentro de las 48 horas siguientes a

la notificación de la providencia que ampare mis derechos, a las entidades

accionadas, se ordene la conformación de un comité académico de la Universidad

con docentes expertos en la materia, de tal manera que se realice una

RECALIFICACIÓN o revisión de la reclamación realizada sobre las preguntas 13,

35, 46 y 50, o de cualquier otra que encuentren mal calificada, dentro de las 14 que

se indicaron contestadas de manera incorrecta.

TERCERO: Que como consecuencia de la revisión y corrección de la calificación se

asigne la nueva calificación en la prueba de conocimiento que se tendrá en cuenta

en la ponderación de las evaluaciones de conocimiento, experiencia y formación

académica, para determinar si el puntaje permite conformar la terna.

V. FUNDAMENTO DE DERECHO QUE SUSTENTA LA PRESENTACION DELA DEMANDA - LA PROCEDENCIA DE LA ACCION DE TUTELA

PROCEDENCIA DE LA ACCION DE TUTELA:

De nada vale consagrar derechos fundamentales, sino se los garantiza; la garantía

de los derechos fundamentales es la esencia del constitucionalismo

contemporáneo. La acción de tutela es la consecuencia lógica de las libertades

individuales y los derechos fundamentales. Esta acción indudablemente está

concebida para la protección inmediata de los derechos fundamentales.

El ejercicio de los derechos fundamentales a través del recurso de amparo

constitucional, crea indudablemente condiciones de acceso a la administración de

justicia3

La reiterada Jurisprudencia constitucional ha decantado la tesis que la Tutela tiene

dos caracteres distintivos esenciales, el de la subsidiaridad y el de inmediatez4; el

primero por cuanto sólo resulta procedente instaurarla la acción cuando el afectado

3 En ese sentido Sentencia T-222 de 1992, MG. Dr. Ciro Angarita Barón.

4 Sentencia T-001 de Abril 3 de 1992.



no disponga de otro medio de defensa judicial, a no ser que busque evitar un

perjuicio irremediable; el segundo, como no se trata de un proceso sino de un

remedio de aplicación urgente que se hace necesario administrar en razón de la

guarda de la efectividad concreta y actual, de los derechos sujetos a la violación o

amenaza.

La procedencia de la acción de tutela en los asuntos de concursos de méritos, ha

sido reiterada constantemente por la jurisprudencia, en sentencia T-329 de 2009,la Corte Constitucional señaló:

“La acción de tutela se creó como un mecanismo transitorio para garantizar la protecciónefectiva de los derechos fundamentales consagrados en la Constitución Política. El Decreto2591 de 1991 reglamentó la materia y señaló las reglas básicas de aplicación. El artículo 6ºdel decreto delimitó su procedencia para situaciones en las cuales no existieran recursos omecanismos judiciales ordinarios, lo cual no obsta para que se analice en cada caso si elprocedimiento correspondiente resulta eficaz de acuerdo con las circunstancias de hecho.

La Corte Constitucional ha dicho en numerosas ocasiones que, en principio, la acción detutela es improcedente para controvertir asuntos de competencia de la jurisdiccióncontencioso administrativa.

No obstante, las acciones de nulidad y restablecimiento del derecho y reparación directa,que serían las vías ordinarias para discutir este tipo de conflictos, no son siempre eficacespara garantizar la protección de los derechos fundamentales de quienes, habiéndose sometidoa un concurso de méritos, no son elegidos a pesar de haber ocupado los primeros puestos.

Esto porque el término de duración de los procesos contenciosos suele ser tan amplio queusualmente sobrepasa el término de los cargos para cuya provisión se organiza el concurso,así como los términos de vigencia de las listas de elegibles. En esas condiciones, quien no esnombrado en el cargo, a pesar de haber ocupado el primer puesto del concurso, tiene pocasprobabilidades de ver concretado su derecho.

Recientemente en la Sentencia T-720 de 2008 la Corte Constitucional reiteró su posiciónfrente a esos asuntos”.

En la Sentencia SU-913 de 2009, se analizó el tema de la procedibilidad de la

acción de tutela como mecanismo de protección de los derechos de quienes

participan en concurso de méritos, siendo la presente acción perfectamente

procedente; se debe garantizar la supremacía de la Constitución política de

Colombia, a través de este medio judicial que se caracteriza por ser eficaz y

conducente, pues se trata nada menos que de la defensa y realización de derechos

fundamentales. En este sentido también la Sentencia T-798 de 2013.



En sentencia T-441/17, Corte Constitucional frente a la procedencia de la acción

de tutela en concurso de méritos sostuvo:

“Lo anterior, pone de presente que la acción de tutela es el mecanismo eficaz de defensajudicial para resolver la controversia sometida a revisión, en torno al cuestionamiento delacto administrativo general mediante el cual se regula la Convocatoria, Acuerdo No. 563 de2016. Pues, si bien el accionante puede acudir a la jurisdicción contencioso administrativaen acción de simple nulidad, someterlo al proceso contencioso administrativo para definirla prosperidad de sus pretensiones… lo situaría en la imposibilidad de obtener una respuestainmediata frente a la resolución de su asunto, teniendo en cuenta que la Convocatoria seencuentra en una etapa avanzada”.

LA EXISTENCIA DE UN PERJUICIO IRREMEDIABLE:

Se ha establecido que existe inminencias que son incontenibles: cuando es

imposible detener el proceso iniciado; tal y como ocurre en el caso que es objeto de

amparo constitucional a través del presente escrito; y es que no es un secreto que

no proteger mis derechos fundamentales conculcados es permitir que mis derechos

se conviertan en letra muerta, toda vez que por el avanzado estado de la

convocatoria es totalmente factible que se elija al contralor municipal de

Bucaramanga por parte del concejo municipal sin haber resuelto mis derechos

fundamentales violentados y desconocidos, lo que impediría el ejercicio de mis

derechos políticos establecidos en el artículo 40 superior; en otras palabras se pone

en grave riesgo la materialización de mis derechos fundamentales invocados, como

también mi derecho humano, traducido en mi derecho político de poder tener

acceso, en condiciones generales de igualdad, a las funciones públicas de mi país

participar, de conformidad con el literal a) del numeral 1 del artículo 23 de la

Convención Americana sobre Derechos Humanos "Pacto de San José de Costa

Rica”, incorporada mediante la ley 16 de 1972, en sus artículos 23 y 25.

La Mesa directiva es consciente de su mal proceder, en cuanto las reglas son tan

claras, que solo basta observar el mandato constitucional, legal y reglamentario,

para entender que no se cumplen los mandatos que deben observarse dentro de

los concursos de mérito para elegir contralor territorial; no imponer con rigor las

consecuencias de lo establecido en las normas superiores es permitir la violación



de marea flagrante de derechos fundamentales y humano, tales como la igualdad,

el debido proceso y de participar en el ejercicio de funciones públicas.

Obviamente que las medidas que deban tomarse para conjurar el perjuicio

irremediable han de ser urgentes, en tanto el remedio o la solución de conculcación

de los derechos fundamentales y humano afectados deben ser eficaces y eficientes,

sólo una actuación de esta envergadura permite que cese la violación a los

derechos reconocidos por la carta política. Por otro lado, tenemos que el daño es

suficientemente grave a mi haber jurídico y de todos aquellos que participamos en

el concurso, ello requiere de una actuación judicial oportuna y diligente; la presente

acción es impostergable porque es la única forma de restablecer el orden social

justo integral que me garantiza el Estado.

La presente acción es totalmente aplicable a la vulneración de derechos

fundamentales expuestos, en especial al derecho al debido proceso, al derecho de

igualdad, de acceso a la función pública y al derecho al trabajo, como también a mi

derecho humano, que se traduce en mi derecho político de poder tener acceso, en

condiciones generales de igualdad, a las funciones públicas; lo que básicamente se

ataca en la presente acción es la omisión de garantizar el debido proceso de

contradicción de la prueba sobre el examen de conocimiento, donde se han negado

realizar un análisis serio a la reclamación a la prueba de conocimiento, ello implica

no aplicar las reglas propias del concurso contenida en la resolución de mesa

directiva No. 089 del 30 de agosto de 2021, siendo ello a toda luces violatorio del

debido a mis derechos fundamentales y humano ampliamente señalados en este

escrito, que sin duda conllevan a un perjuicio irremediable.

Ahora bien, podría pensarse que la acción adecuada es el medio de control de

nulidad electoral, pero ella sólo sería efectiva hasta agotado el nuevo concurso de

méritos, en ese sentido la Honorable Corte Constitucional en Sentencia T-232 de2014:

“La acción de nulidad electoral prevé la oportunidad de dejar sin efectos los actosde trámite, pero atacando directamente el acto definitivo y, siendo ello así, la acciónde tutela conserva su carácter residual y subsidiario, pues por regla general, seríaimprocedente para dejar sin efectos actos de elección. Cuando se trata de actos detrámite debe verificarse si el mismo es abiertamente lesivo de los derechos



fundamentales del actor, en tanto puede que se esté ante la ocurrencia de unperjuicio irremediable.”

Tenemos que el perjuicio es inminente; el debido proceso plantea filosóficamente

un problema: el deber ser; sin duda lo que se busca es un orden justo en toda su

integridad y de manera oportuna. Debe observarse que, si no se garantiza un orden

justo, entonces se coloca en situación de INDEFENSIÓN a la persona frente al

Estado o al particular, en este caso el Concejo Municipal de Bucaramanga y la

UNIVERSIDAD DE CARTAGENA.

Sobradas razones existen, de acuerdo con lo expresado en los hechos y como se

prueba en los anexos, que existe una grave indefensión del suscrito frente a la

Corporación Municipal en cuanto su omisión de aplicar las reglas previstas en la

convocatoria concurso contenida en la resolución de mesa directiva No. 089 del 30

de agosto de 2021, en la ley 1904 de 2018 y en las normas constitucionales

señaladas, es a todas luces arbitraria, injusta, ilegal e inconstitucional, y rompe con

derechos fundamentales y humano, en cuanto las reglas y mandatos son para

cumplirlos por todos, y en aplicación a ellas y sólo a ellas, es que es posible avanzar

en el proceso de selección para contralor municipal de Bucaramanga periodo 2022-

2025 y garantizar la confianza legítima de quienes participamos y que nos

encontramos en un concurso objetivo.

Mediante Sentencia T-160/18, la honorable Corte Constitucional precisó que la

ACCION DE TUTELA EN CONCURSO DE MERITOS si procede a pesar de existir

otro medio de defensa judicial, y éste resulta idóneo para evitar un perjuicio

irremediable, sostuvo:

“Esta Sala de Revisión encuentra que la acción de amparo constitucional se convierte en elmecanismo idóneo de defensa judicial para resolver la controversia sometida a revisión, poruna parte, porque las pretensiones del accionante no se dirigen a determinar la legalidad delos actos administrativos expedidos en desarrollo de la convocatoria, pretensión para la cualpuede acudir a los medios de control de la jurisdicción de lo contencioso administrativo,sino que pretende demostrar que la aplicación de estas normas, en su caso concreto, lesionasus derechos fundamentales.”

VI. CONSIDERACIONES JURIDICAS POR LAS CUALES DEBENPROSPERAR LAS PRETENSIONES



Como se ha expuesto el Concejo Municipal de Bucaramanga como máxima

autoridad dentro del concurso para contralor Municipal de Bucaramanga, y como

garantista de los principios y derechos previstos en la carta política, la ley y los

reglamentos, está obligada, atendiendo a sus deberes funcionales, garantizar mis

derechos fundamentales aquí invocados, por lo tanto, tiene el deber de coordinar

sus actuaciones con la Universidad contratada para el adecuado cumplimiento de

los fines del Estado y garantizar los derechos.

Frente a la revisión de las pruebas y en razón a la aplicación de las pruebas para

el concurso de jueces en todo el país, de donde muchos aspirantes quedaron

insatisfechos con el resultado de la calificación obtenida y acudieron a los

diferentes despachos judiciales en acciones de tutela con el fin de que se

ampararan los derechos fundamentales al debido proceso, defensa, contradicción,

al trabajo, y al libre acceso a los cargos públicos del Estado, la sección primera del

honorable Consejo de Estado emitió el día 18 de marzo de 2019 una providencia

con ponencia del magistrado ROBERTO AUGUSTO SERRATO VALDEZ, en la

que no sólo acumula todas las acciones de tutela que se impetraron contra el

concurso público de jueces, sino que emitió un pronunciamiento unificado

amparando los derechos fundamentales al debido proceso y a presentar peticiones

respetuosas, y en ella se ordenó en la mayor brevedad posible a la dirección

ejecutiva de la Rama Judicial, LOS CUADERNILLOS DE PREGUNTAS y

LAS HOJAS DE RESPUESTAS a quienes invocaron la protección de sus derechos

conculcados por no permitirse conocer la forma como fueron evaluados; pues bien

señor Juez, en este caso ocurre exactamente lo mismo, oportunamente solicite en

la RECLAMACION la exhibición de esos instrumentos de evaluación para su

adecuada controversia sin obtener resultados positivos, en cuanto la resolución de

la reclamación no fue sustentada en debida forma, y el operador logístico del

concurso debe acudir a la academia para resolver las dificultades de las

reclamaciones en cuanto a la formulación de la pregunta y las respuesta adecuada

del concurso.

Resultó curioso que en la respuesta de la universidad al escrito de reclamación se

me negara el derecho al recibir la respuesta no se tuvieron en cuenta los

argumentos esbozados por el accionante, como tampoco se establecieron las

justificaciones en derecho que determinen de manera plena, concisa y certera, que

las respuestas que impone la Universidad correspondan en derecho, de acuerdo



con lo expresado en la reclamación; por lo anterior debe realizarse una

RECALIFICACIÓN, u opinión distinta de quien diseñó las preguntas o cuestionario

de la prueba de conocimientos, entendiendo que el derecho no es una ciencia

exacta, sino por el contrario permite una interpretación sistemática que arroja la

respuesta que en derecho corresponda a la situación fáctica planteada en las

preguntas.

Con todo, tenemos que además se desconoce lo establecido en la ley 1904 de 2018,

que ordena que la elección de Contralores territoriales (norma aplicable por

analogía) debe estar precedida de una convocatoria pública reglada por la ley, en

la que se fijen requisitos y procedimientos que garanticen los principios de

publicidad, transparencia, participación ciudadana, equidad de género y criterios de

mérito (objetividad) para su selección, circunstancias que se omiten aquí; así las

cosas se debe tener en cuenta dicha omisión por parte del concejo municipal no

permiten el cumplimiento de las normas legales y constitucionales.

VII. DE LA VIOLACION DE DERECHOS FUNDAMENTALES

La Constitución Política de Colombia señala en su artículo 29: “El debido proceso se

aplicará a toda clase de actuaciones judiciales y administrativas. Nadie podrá ser juzgado

sino conforme a leyes preexistentes al acto que se le imputa, ante juez o tribunal competente

y con observancia de la plenitud de las formas propias de cada juicio.

En materia penal, la ley permisiva o favorable, aun cuando sea posterior, se aplicará de

preferencia a la restrictiva o desfavorable”.

“DEBIDO PROCESO ADMINISTRATIVO EN CONCURSO DE MERITOS-Convocatoria como ley del concurso La Convocatoria constituye una norma que se convierteen obligatoria en el concurso, en consecuencia, cualquier incumplimiento de las etapas yprocedimientos consignados en ella, vulnera el derecho fundamental del debido proceso quele asiste a los participantes, salvo que las modificaciones realizadas en el trámite delconcurso por factores exógenos sean plenamente publicitadas a los aspirantes para que, deesta forma, conozcan las nuevas reglas de juego que rigen la convocatoria para proveer loscargos de carrera administrativa” (Sentencia T682/16)

“DEBIDO PROCESO ADMINISTRATIVO EN CONCURSO DE MERITOS-

Convocatoria como ley del concurso.



El concurso público es el mecanismo establecido por la Constitución para que en el marcode una actuación imparcial y objetiva, se tenga en cuenta el mérito como criteriodeterminante para proveer los distintos cargos en el sector público, a fin de que se evalúenlas capacidades, la preparación y las aptitudes generales y específicas de los distintosaspirantes a un cargo, para de esta manera escoger entre ellos al que mejor puedadesempeñarlo, dejando de lado cualquier aspecto de orden subjetivo. Ahora bien, elconcurso de méritos al ser un instrumento que garantiza la selección fundada en laevaluación y la determinación de la capacidad e idoneidad del aspirante para desempeñarlas funciones y asumir responsabilidades, se convierte en una actuación administrativa quedebe ceñirse a los postulados del debido proceso constitucional (artículo 29 Superior). Paracumplir tal deber, la entidad encargada de administrar el concurso de méritos elabora unaresolución de convocatoria, la cual contiene no sólo los requisitos que deben reunir losaspirantes a los cargos para los cuales se efectúa el concurso, sino que también debecontener los parámetros según los cuales la misma entidad administrativa debe sometersepara realizar las etapas propias del concurso, así como la evaluación y la toma de la decisiónque concluye con la elaboración de la lista de elegibles. Hacer caso omiso a las normas queella misma, como ente administrador expida, o sustraerse al cumplimiento de éstas, atentacontra el principio de legalidad al cual debe encontrarse siempre sometida laadministración, así como también contra los derechos de los aspirantes que se veanafectados con tal situación.” (Sentencia T-090/13).

El artículo 40 superior señala: “Todo ciudadano tiene derecho a participar en laconformación, ejercicio y control del poder político. Para hacer efectivo este derecho puede:

“1. Elegir y ser elegido.7. Acceder al desempeño de funciones y cargos públicos, salvo los colombianos, pornacimiento o por adopción, que tengan doble nacionalidad. La ley reglamentará estaexcepción y determinará los casos a los cuales ha de aplicarse”

El alto tribunal constitucional colombiano ha sostenido:

“DERECHOS POLITICOS-Naturaleza fundamental/DERECHOS POLITICOS -

Alcance

Los derechos políticos son instrumentos con los que cuentan los ciudadanos para incidirsobre la estructura y el proceso político de los cuales hacen parte. Son potestades que surgenen razón de su calidad de ciudadanos. Como señala la doctrina, los derechos políticos sonlas “titularidades de las que se desprenden los mecanismos por medio de los cuales laciudadanía se ejerce.” El alcance de los derechos políticos depende, entre otros aspectos,de la forma de gobierno adoptada por cada Estado. Conforme a una de las definiciones mástradicionales y aceptadas en la ciencia política, los derechos políticos en los sistemasdemocráticos deben permitir, como mínimo, que los ciudadanos elijan a sus gobernantes enelecciones periódicas y competitivas. No obstante, ésta es una definición minimalista dedemocracia que pretende distinguir entre democracias y regímenes autoritarios. Sin



embargo, no da cuenta de que en realidad existen distintos tipos de democracia, a los cualescorresponde ámbitos más o menos amplios de protección de los derechos políticos.

“DERECHO A ELEGIR Y SER ELEGIDO-Alcance

Cuando la acción de tutela procede para evitar un perjuicio irremediable ante la amenazao vulneración del derecho a elegir y ser elegido, la protección se centra en lograr que elejercicio de tal derecho no se vea afectado o perturbado, toda vez que el ordenamiento legalcontempla un calendario definido para llevar a cabo dicho proceso. Así, por ejemplo, elderecho a elegir no podría protegerse si el acceso a las urnas es impedido a alguien que estálegalmente habilitado para hacerlo. Por su lado, frente al derecho a ser elegido, laprotección busca permitir la participación del candidato que cumpla los requisitosseñalados por la ley para postularse y que, en caso de llegar a ser elegido, se le permitacumplir el periodo para el cual fue elegido, salvo cuando por vía judicial la misma ha sidodeclarada nula o el mandato sea revocado en los términos de la Constitución.

DERECHO A ELEGIR Y SER ELEGIDO-Debe ser entendido en su doble dimensión

derecho-función

“El derecho a elegir y ser elegido es, un derecho de doble vía, en el entendido de que sepermite al ciudadano concurrir activamente a ejercer su derecho al voto o, también, apostular su nombre para que sea elegido a través de este mecanismo. Para la CorteConstitucional, la primera connotación es sinónimo de la libertad individual para acceder alos medios logísticos necesarios e informativos para participar efectivamente en la elecciónde los gobernantes, en una doble dimensión de derecho-función. En el mismo sentido, lasegunda característica, que podríamos llamar pasiva, consiste en el derecho que se tiene aser elegido como representante de los votantes en un cargo determinado”

El derecho a acceder a la función pública, no sólo implica un derechofundamental previsto en el artículo 40 de la Constitución Política, sino quetambién cuenta con protección supra nacional, si se tiene en cuenta que el

artículo 93 superior señala que los tratados y convenios internacionales ratificados

por el Congreso, que reconocen los derechos humanos prevalecen en el orden

interno, y se debe interpretar la Constitución de conformidad a dichos tratados.

Bajo el anterior entendido tenemos que mediante la ley 16 de 1972, se incorporó y

ratificó la “Convención Americana sobre Derechos Humanos "Pacto de San José de

Costa Rica", la cual en su parte pertinente señala:



ARTÍCULO 23. Derechos Políticos.

1. Todos los ciudadanos deben gozar de los siguientes derechos y oportunidades:

a) de participar en la dirección de los asuntos públicos, directamente o por medio derepresentantes libremente elegidos. b) de votar y ser elegidos en elecciones periódicasauténticas, realizadas por sufragio universal e igual y por voto que garantice la libreexpresión de la voluntad de los electores, y c) de tener acceso, en condiciones generales deigualdad, a las funciones públicas de su país.

ARTÍCULO 25. Protección Judicial.

1. Toda persona tiene derecho a un recurso sencillo y rápido o a cualquier otro recursoefectivo ante los jueces o tribunales competentes, que la ampare contra actos que violen susderechos fundamentales reconocidos por la Constitución, la ley o la presente Convención,aun cuando tal violación sea cometida por personas que actúen en ejercicio de sus funcionesoficiales.

Por todo lo anterior es indudable la violación de derechos fundamentales y políticos.

VIII. PRUEBAS

DOCUMENTALES:

Para que obre como pruebas documentales dentro del presente asunto me permitoallegar al despacho la siguiente documentación:

1. Copia de la resolución No 089 de agosto 30 de 2021.

2. Copia acto legislativo No. 04 de 2019.

3. Resolución OGZ No 0728 de 2019.

4. Copia Resolución No. 094 de 2021, por medio de la cual se modifica el

cronograma.


cronograma.

6. Copia Resolución No. 105 de 2021, lista definitiva de admitidos concurso

contralor municipal de Bucaramanga.


cronograma.



8. Copia Resolución No. 121 de 2021, resultado prueba de conocimiento.

9. Copia solitud de cotejo.

10.Copia reclamación prueba de conocimiento una vez realizado el cotejo.

11.Copia de la respuesta a la reclamación.

12. Copia de la resolución No. 131 valoración de estudios y experiencia.

13.Copia de la resolución No. 137 valoración definitiva de estudios y experiencia.

IX. ANEXOS

1. Los documentos señalados en el acápite de las pruebas como allegadas.

X. NOTIFICACIONES

Recibo notificaciones y autorizo que se efectúen a través de mi correo electrónico:[email protected]

A Concejo Municipal de Bucaramanga a el correo electrónico:[email protected]

A la UNIVERSIDAD DE CARTAGENA En el correo electrónico:[email protected]

De usted,

FREDDY FERNANDO FLOREZ AFANADORC. C. Nº 91’279.333 de BucaramangaT. P. Nº 96.764 del C. S. J.

CONCEJO MUNICIPAL DE BUCARAMANGA

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www.concejodebucaramanga.gov.co

RESOLUCIÓN N° ( 089 ) de 2021 (30 de agosto de 2021)

“POR MEDIO DE LA CUAL SE DA APERTURA AL PROCESO DE SELECCIÓN DE

CONVOCATORIA PÚBLICA PARA PROVEER EL CARGO DE CONTRALOR MUNICIPAL DE BUCARAMANGA 2022-2025”.

La Mesa directiva del Concejo Municipal de Bucaramanga, en uso de sus facultades legales

y en especial las que le confiere el artículo 5° de la Ley 1904 de 2018, Resolución No. 0728 de 18 de noviembre de 2019, Acuerdo No. 031 de 2018, demás normas concordantes en la

materia, y

CONSIDERANDO

1. Que el Concejo Municipal de Bucaramanga, dentro del marco de la Constitución Política en su artículo 312 y el acuerdo N° 031 de 2018, se encuentra enmarcado como una Corporación político-administrativa, compuesta por diecinueve (19) miembros, elegidos para un periodo de cuatro (4) años.

2. Que la Constitución política de Colombia, establece en el artículo 126, modificado por el

artículo 2 del Acto Legislativo 2 de 2015. “Los servidores públicos no podrán en ejercicio de sus funciones, nombrar, postular, ni contratar con personas con las cuales tengan parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad, primero civil, o con quien estén ligados por matrimonio o unión permanente. (…) Salvo los concursos regulados por la ley, la elección de servidores públicos atribuida a corporaciones públicas deberá estar precedida de una convocatoria pública reglada por la ley, en la que se fijen requisitos y procedimientos que garanticen los principios de publicidad, transparencia, participación ciudadana, equidad de género y criterios de mérito para su selección. (…)”

3. Que el artículo 272 ibídem modificado por el artículo 4 del Acto Legislativo 4 de 2019 sostiene:

“(…) Los Contralores departamentales, distritales y municipales serán elegidos por las Asambleas Departamentales, Concejos distritales y municipales, de terna conformada por quienes obtengan los mayores puntajes en convocatoria pública conforme a la ley, siguiendo los principios de transparencia, publicidad, objetividad, participación ciudadana y equidad de género, para un periodo de cuatro años que no podrá coincidir con el periodo del correspondiente gobernador y alcalde. Ningún contralor podrá ser reelegido para el período inmediato. Para ser elegido contralor departamental, distrital o municipal se requiere ser colombiano por nacimiento, ciudadano en ejercicio, tener más de veinticinco años, acreditar título universitario y las demás calidades que establezca la ley. No podrá ser elegido quien sea o haya sido en el último año miembro de la Asamblea o Concejo que deba hacer la elección, ni quien haya ocupado cargo público en la rama ejecutiva del orden departamental,

http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/acto_legislativo_02_2015.html#2


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distrital o municipal. Quien haya ocupado en propiedad el cargo de contralor departamental, distrital o municipal, no podrá desempeñar empleo oficial alguno en el respectivo departamento, distrito o municipio, ni ser inscrito como candidato a cargos de elección popular sino un año después de haber cesado en sus funciones (…)”.

4. Que mediante el Acto Legislativo 04 de 2019 “(…) se reforma el Régimen de Control Fiscal” y

en el artículo 6° del pluricitado acto legislativo prevé “La Contraloría General de la República desarrollará los términos generales para el proceso de convocatoria pública de selección de los contralores departamentales, distritales y municipales.”

5. Que la Ley 1904 de 2018 “por medio del cual se establecen las reglas de la convocatoria

pública previa a la elección de Contralor General de la República por el Congreso de la República.”, establece en el artículo 11 “Las disposiciones contenidas en la presente ley serán aplicables en lo que correspondan a la elección de los contralores departamentales, distritales, y municipales, en tanto el Congreso de la República expida disposiciones especiales para la materia.”

6. Que sobre la aplicación de la Ley 1904 de 2018 al proceso de selección de los Contralores Territoriales la Sala de Consulta y Servicio Civil del Honorable Consejo de Estado mediante concepto del 12 de noviembre de 2019 radicado bajo el número 11001-03-06-000-2019-00186-00 señaló sobre el particular: “(…) el artículo 11 de la misma ley (…) De la norma anterior se colige que, mientras el Legislador no expida normas especiales para regular las convocatorias públicas requeridas para elegir a los contralores territoriales (artículo 272 de la Constitución), dichas convocatorias deben regirse por las disposiciones de la Ley 1904, «en lo que correspondan». Esta última expresión, a juicio de la Sala, debe ser entendida como sinónimo o equivalente de «en lo pertinente». Por lo tanto, las normas de la Ley 1904 de 2018 deben utilizarse para la elección de los contralores locales, en cuanto puedan aplicarse efectivamente para tal fin y sean compatibles con la naturaleza jurídica y el régimen constitucional y legal al que están sometidas las respectivas contralorías, las entidades territoriales a cuyo nivel pertenecen y las corporaciones de elección popular de ese mismo orden (asambleas y concejos).”

7. Que el artículo 5° de la ley ibídem, consagra “la Convocatoria Pública se hará por conducto de la Mesa Directiva del Congreso de la República, a la cual se faculta para seleccionar en el acto de convocatoria a una institución de educación superior, pública o privada y con acreditación de alta calidad, con quien se deberá suscribir contrato o convenio a fin de adelantar una convocatoria pública con quienes aspiren a ocupar el cargo”.

8. Que, la Contraloría General de la República expidió la Resolución No. 0728 de 18 de

noviembre de 2019 "Por la cual se establecen los términos generales de las convocatorias públicas de selección de contralores territoriales", teniendo como referente normativo el


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contenido en el artículo 272 de la Constitución Política y la Ley 1904 de 2018 en los aspectos pertinentes.

9. Que con el propósito de efectuar una adecuada selección de una institución de educación superior pública o privada y con acreditación de alta calidad se solicitó presentación de cotización y/o propuestas a catorce (14) instituciones, siendo presentadas propuestas por la

Universidad del Atlántico, Universidad de Cartagena, Universidad del Valle y la Universidad de Antioquia.

10. Que las propuestas presentadas fueron consideradas teniendo en cuenta los soportes acompañados y en ejercicio de la facultad concedida por la Ley la Mesa Directiva seleccionó a la Universidad de Cartagena para adelantar el proceso de convocatoria con quien en consecuencia se habrá de suscribir el convenio o contrato respectivo.

11. Que la Universidad de Cartagena es una institución de educación superior oficial con acreditación de alta calidad creada mediante decreto número 0 del 06 de octubre de 1827, expedido(a) por el Libertador Simón Bolívar; Vinculada al MEN por la Ley 30 de 1992.

12. Que corresponde a la Mesa Directiva proceder a convocar a la convocatoria pública para proveer el cargo de Contralor Municipal de Bucaramanga para el periodo constitucional 2022-2025. Que, en virtud de lo anterior, la Mesa Directiva del Concejo de Bucaramanga,

RESUELVE

CAPÍTULO I

ARTÍCULO 1°: CONVOCATORIA. Convóquese e invítese a todos los ciudadanos a participar en el proceso de selección para proveer el cargo de Contralor Municipal de Bucaramanga para el periodo constitucional comprendido entre el 1° de enero de 2022 al 31 de diciembre de 2025, de conformidad con la Ley 1904 de 2018, la Resolución 728 de 2019, las reglas contenidas en este acto administrativo y las demas normas que rigen la materia. ARTICULO 2°: SELECCIÓN DE INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN SUPERIOR. Seleccionar a la Universidad de Cartagena como la institución de Educación Superior con acreditación en Alta Calidad, con quien se celebrará contrato interadministrativo para adelantar el proceso de Convocatoria Pública, de acuerdo con lo previsto en la Ley 1904 de 2018, y las demas normas que le sean aplicables.

ARTÍCULO 3°: MODIFICACIÓN DE LA CONVOCATORIA. La Convocatoria es norma reguladora de todo el concurso y obliga tanto a la administración como a los participantes. La mesa directiva podrá


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modificar la Convocatoria, hasta antes del inicio de las inscripciones. Después de la etapa de inscripciones la convocatoria y el cronograma, se podrán modificar por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, o por necesidades del proceso de selección para garantizar el éxito del mismo, a través de un acto administrativo que contenga los ajustes realizados.

ARTÍCULO 4°: ESTRUCTURA DEL PROCESO. El proceso público de convocatoria tendrá las siguientes fases:

a). Convocatoria. La convocatoria es norma reguladora de todo proceso de selección y obliga tanto al Concejo Municipal de Bucaramanga como a la entidad contratada para su realización y a los participantes. Contendrá el reglamento de la Convocatoria Pública, las etapas que deben surtirse y el procedimiento administrativo orientado a garantizar los principios.

b). Divulgación. La convocatoria pública se hará con una antelación mínima de diez (10) días calendario antes de la fecha de inicio de inscripciones, para lo cual podrán emplearse los medios previstos en el artículo 2.2.6.5 del Decreto 1083 de 2015, sumado a la publicación en la página web del Concejo de Bucaramanga.

c). Inscripciones. Esta etapa tiene como objetivo atraer e inscribir el mayor número de aspirantes que reúnan los requisitos para el desempeño del empleo objeto de la convocatoria; al vencimiento del término de inscripción serán rechazadas, devueltas y no serán valoradas, para ningún efecto, las hojas de vida, anexos o cualquier otro documento que se aporte de manera extemporánea.

La información suministrada en desarrollo de la etapa de inscripción se entenderá aportada bajo la gravedad del juramento, y una vez efectuada la inscripción no podrá ser modificada bajo ninguna circunstancia. Los aspirantes asumirán la responsabilidad de la veracidad de los datos consignados en el momento de la inscripción, así como de los documentos que acrediten el cumplimiento de requisitos.

d). Lista de admitidos y no admitidos a la convocatoria pública. Cerradas las inscripciones serán elaboradas las listas de aspirantes admitidos y no admitidos a la convocatoria publicación

e). Reclamaciones contra el listado de admitidos y no admitidos. La convocatoria establece una etapa de reclamaciones contra el listado de admitidos y no admitidos con ocasión de los resultados de la verificación de requisitos mínimos, con un término mínimo de dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de publicación de los resultados, contra la decisión que resuelve la reclamación contra la lista de admitidos y no admitidos, no procede reclamación alguna.

f). Pruebas. Las pruebas o instrumentos de selección tienen como finalidad evaluar la convocatoria mediante la valoración de conocimientos, competencias o factores que indiquen la idoneidad requerida para desempeñar con efectividad las funciones del empleo. El proceso de convocatoria pública para la elección del Contralor de Bucaramanga comprende la aplicación de las siguientes pruebas:


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1. Prueba de Conocimientos: La prueba de conocimiento evaluará la capacidad, idoneidad y

aptitud del aspirante frente al cargo, a través de pruebas de conocimiento objetivas, elaboradas por un establecimiento de educación superior público o privado debidamente acreditado y con enfoque en temáticas que giren en torno a Gerencia Pública, control fiscal, organización y funcionamiento de la Contraloría General de la República y las relaciones del ente de control y la administración pública, de conformidad con el numeral 4 del artículo 6 de la Ley 1904 de 2018 y el artículo 7 de la Resolución 728 de 2019.

2. Prueba de Valoración de formación profesional 3. Prueba de Valoración de experiencia 4. Prueba de Valoración de actividad docente 5. Prueba de Valoración de la producción de obras en el ámbito fiscal.

Criterios de selección. En todo caso, el criterio para la convocatoria pública para la selección del Contralor Municipal de Bucaramanga, en virtud de lo previsto en el artículo 126 de la Constitución Política y el mayor merecimiento de los aspirantes estará dado por la ponderación en las pruebas de conocimiento, la formación profesional, la experiencia, la actividad docente, la producción de obras en el ámbito fiscal. Las pruebas de conocimiento deben evaluar la capacidad, idoneidad y aptitud del aspirante frente al cargo, a través de pruebas de conocimiento objetivas, de acuerdo con el artículo 7 de la Resolución 728 de 2019.

g) Reclamaciones contra resultados de las pruebas. La convocatoria establece una etapa de reclamaciones contra los resultados de las pruebas, con un término de dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de publicación de los resultados. Contra la decisión que resuelve la reclamación no procede reclamación alguna.

h) Conformación de la terna y publicación. El Concejo de Bucaramanga conformará la terna con quienes ocupen los tres primeros lugares conforme al puntaje final consolidado entregado por la Universidad de Cartagena. La lista de ternados se publicará por el término de cinco (5) días hábiles, por orden alfabético, en la página web del Concejo de Bucaramanga, advirtiendo que por tratarse de una convocatoria pública los puntajes finales no implican orden de clasificación de elegibilidad.

Dentro del término de publicación de la terna, la ciudadanía podrá realizar observaciones sobre los integrantes, que podrán servir de insumo para la valoración que harán los miembros de la Corporación Pública.

PARÁGRAFO. En caso de presentarse alguna circunstancia que conlleve el retiro o la falta absoluta de alguno de los integrantes de la terma, deberá completarse con la persona que haya ocupado el cuarto lugar en el puntaje final, y así sucesivamente en estricto orden.

j).Examen de Integridad. Durante el término de publicación de la terna, el Departamento Administrativo de la Función Pública practicará un examen de integridad a los integrantes de misma,


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no puntuable, que podrá ser tenido en cuenta como criterio orientador para la elección por parte de la Plenaria del Concejo de Bucaramanga. Esta prueba podrá realizarse de forma presencial o a través de los medios tecnológicos disponibles, de acuerdo a la coordinación que se realice con el Departamento Administrativo.

k). Entrevista. El proceso de elección incluirá entrevista a los integrantes de la terma ante la Plenaria del Concejo de Bucaramanga, la cual no otorgará puntaje y servirá como criterio orientador para la elección por parte de la corporación.

l). Elección y Posesión. La Plenaria del Concejo de Bucaramanga elegirá y posesionará al Contralor Municipal de Bucaramanga conforme a lo dispuesto en la constitución, la ley y la presente Resolución.

ARTICULO 5°: PRINCIPIOS QUE REGIRAN EL PROCESO. Las etapas de la convocatoria pública abierta con ocasión a la elección de Contralor Municipal de Bucaramanga periodo 2022 -2025, estarán supeditadas a los principios de libre concurrencia, igualdad en el ingreso, publicidad, transparencia, objetividad, participación ciudadana, imparcialidad, seguridad jurídica, eficacia y eficiencia, equidad y género. ARTÍCULO 6°: NORMATIVIDAD APLICABLE. El presente proceso de selección se regirá por las siguientes normas:

• Constitución Política de Colombia.

• Ley 136 de 1994 y sus modificaciones.

• Ley 1551 de 2012

•Ley 1904 de 2018

• Resolución 728 de 2019

• El presente acto administrativo.

•Demás normas concordantes y coherentes con las normas señaladas.

ARTÍCULO 7°: REQUISITOS MÍNIMOS DE PARTICIPACIÓN. Son requisitos mínimos para participar en la presente convocatoria los siguientes:

1. Ser colombiano por nacimiento. 2. Ser ciudadano en ejercicio. 3. Tener más de veinticinco (25) años de edad. 4. Acreditar título universitario. 5. Cumplir con los requisitos mínimos de inscripción determinados en esta convocatoria pública. 6. No encontrarse incurso en las causales constitucionales y legales de inhabilidad de

incompatibilidad o prohibiciones para desempeñar empleos públicos. 7. No estar sancionado en su condición de profesional. 8. Aceptar en su totalidad las reglas establecidas de la convocatoria


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9. Las demás establecidas en las normas constitucionales, legales y reglamentarias vigentes. ARTÍCULO 8º: REGLAS GENERALES. El aspirante en la convocatoria deberá tener en cuenta las siguientes reglas generales:

1. Las condiciones y reglas de la presente convocatoria son las establecidas en esta Resolución, incluyendo las modificaciones y aclaraciones si hay lugar a ellas.

2. El aspirante debe cumplir con los requisitos exigidos en la presente Resolución para ejercer el cargo, para participar en el proceso de convocatoria, quedando sujeto a partir de la inscripción a las reglas o normas que rigen el proceso.

3. Solo serán admitidos los aspirantes que cumplan con los requisitos mínimos exigidos en la presente Resolución.

4. Los aspirantes deben declarar que no se encuentran incursos en las inhabilidades o incompatibilidades consagradas en la Constitución o la ley para el desempeño del empleo.

5. La comunicación con los aspirantes se realizará conforme a lo dispuesto en la presente Resolución.

6. En virtud de la presunción de la buena fe de que trata el artículo 83 de la Constitución Política, el aspirante se compromete a suministrar en todo momento información veraz.

7. El aspirante en condición de discapacidad debe manifestarlo en el formulario de datos personales, con el propósito de adoptar las acciones necesarias para garantizar su participación en todas las etapas del proceso.

8. Luego de realizada la inscripción, los datos allí consignados se entenderá aportados bajo la gravedad de juramento y son inmodificables.

9. El aspirante debe autorizar el tratamiento de datos personales.

ARTÍCULO 9º: CAUSALES DE INADMISIÓN O EXCLUSIÓN DE LA CONVOCATORIA. Son causales de inadmisión o exclusión las siguientes:

1. Inscribirse de manera extemporánea o radicar los documentos en un lugar distinto u hora posterior al plazo establecido.

2. No radicar la totalidad de la documentación, requerida al momento de la inscripción.

3. Omitir la firma en el formulario de inscripción.

4. Estar incurso en alguna de las causales de Inhabilidad o incompatibilidad establecidas en la Constitución y la ley.

5. No presentar la documentación en las fechas establecidas, o presentar documentación falsa, adulterada o que no corresponda a la realidad.

6. No acreditar los requisitos mínimos de inscripción.


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7. No acreditar los requisitos mínimos del cargo.

8. No alcanzar el puntaje mínimo aprobatorio en las pruebas de carácter eliminatorio.

9. No presentarse o llegar tarde a cualquiera de las pruebas que haya sido citado.

10. Ser suplantado por otra persona para la presentación de las pruebas previstas en la convocatoria.

11. Omitir la firma en el formato de registro de hoja de vida.

12. Realizar acciones para cometer fraude en el proceso.

13. Transgredir las disposiciones contenidas en el reglamento de aplicación de las etapas y pruebas del proceso.

14. Las demás causales que por ocasión a la naturaleza de la convocatoria pueda aplicar.

PARÁGRAFO. Verificada la ocurrencia de cualquier causal, en cualquier momento de la convocatoria, el aspirante será excluido del proceso, sin perjuicio de las acciones judiciales y/o administrativas a que haya lugar.

ARTÍCULO 10º: CRONOGRAMA. El siguiente será el cronograma a tener en cuenta para el desarrollo de la Convocatoria:

ACTIVIDAD FECHA HORARIO LUGAR

Divulgación y Publicación de Convocatoria Contralor

Del 30 de agosto hasta el 9 de septiembre de 2021.

Página web del Concejo

Municipal de Bucaramanga www.concejodebucaramanga.

gov.co y en los medios previstos en el

artículo 2.2.6.5 del Decreto 1083 de 2015 conforme el artículo 4 de la Resolución

728 de 2019

http://www.concejodebucaramanga.gov.co/



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Inscripciones. Del 10 de septiembre de

2021 hasta el 16 de septiembre de 2021

De 8:00 am a 12:00 m y de 2:00 pm a 5:00 pm.

Sede del Concejo Municipal de Bucaramanga Carrera 11 No. 34-52 Fase 2 Alcaldía de Bucaramanga (Sótano) y al

correo electrónico en formato PDF legible al correo

electrónico [email protected]

.co

Publicación de Inscritos 17 de septiembre de 2021

Hasta las 6:00 pm.

Página web del Concejo Municipal de Bucaramanga


Publicación Lista de Admitidos y No Admitidos

20 de septiembre de 2021. Hasta las 6:00 pm.



Y

Presentación de Reclamaciones contra la lista de admitidos y no

admitidos

21 y 22 septiembre de

2021.

De 8:00 am a 12:00 m y de 2:00 pm a 5:00 pm.

Presencial: Sede del Concejo Municipal de Bucaramanga, Carrera 11 No. 34-52 Fase 2

Alcaldía de Bucaramanga (Sótano) y en el correo electrónico del Concejo

Municipal de Bucaramanga [email protected]

.co

Respuesta a Reclamaciones contra la lista de admitidos y no

admitidos

23 y 24 de septiembre de

2021. Hasta las 6:00pm. La respuesta será enviada al

correo electrónico del aspirante.

Publicación Lista Definitiva de Admitidos y No

admitidos

27 de septiembre de 2021.

Hasta las 6:00 pm.



A la

Entrega de carpetas y listado de admitidos a la

Universidad seleccionada

Hasta el 28 septiembre de

2021

Hasta las 6:00 pm.

A la Universidad seleccionada














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Citación para presentar prueba escrita a los

admitidos y publicación del protocolo de bioseguridad

protocolo para presentación de la prueba

1 de octubre de 2021.

Hasta las 6:00 pm.



Aplicación Prueba de Conocimientos


Cronograma de la Universidad contratada

El lugar donde se realizará la prueba se comunicará a

través de la página web del Concejo Municipal de

Bucaramanga www.concejodebucaramanga.

gov.co y al correo de los aspirantes.

Publicación de resultados prueba de conocimientos


Hasta las 6:00 pm. Página web del Concejo

Municipal de Bucaramanga. www.concejodebucaramanga.

gov.co

Cotejo la prueba de

conocimientos básicos y funcionales


Conforme al cronograma de la


El lugar donde se realizará el cotejo de la prueba se

comunicará a través de la página web del Concejo


gov.co y al correo de los aspirantes.

Presentación de reclamaciones por

resultados prueba de conocimientos

21 de octubre de 2021 y 22 de octubre de 2021.

Hasta las 6 pm


Alcaldía de Bucaramanga (Sótano) y/o al correo


.co













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Respuesta a reclamaciones resultados prueba de conocimientos.


Hasta las 6:00 pm.

La respuesta será enviada al correo electrónico del

aspirante.

Publicación de resultados definitivos prueba de

conocimientos

27 de octubre de 2021. Hasta las 6:00 pm. En la página web del Concejo Municipal de Bucaramanga.


Publicación resultado pruebas clasificatorias (formación profesional, experiencia, actividad docente y producción

ámbito fiscal)


Hasta las 6:00 pm. En la página web del Concejo

de Bucaramanga. www.concejodebucaramanga.

gov.co

Presentación de Reclamaciones por

pruebas clasificatorias (formación profesional, experiencia, actividad docente y producción

ámbito fiscal)

2 y 3 de noviembre de 2021.

Hasta las 6:00 pm.

¨Presencial: Sede del Concejo Municipal de Bucaramanga, Carrera 11 No. 34-52 Fase 2



.co Respuesta a

reclamaciones resultados pruebas clasificatorias (formación profesional, experiencia, actividad docente y producción

ámbito fiscal)

5 de noviembre de 2021.

Hasta las 6:00 pm. La respuesta será enviada al


Publicación de resultados definitivos prueba

clasificatoria

5 de noviembre de 2021

Hasta las 6:00 pm

En la página web del Concejo Municipal de Bucaramanga.












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Conformación de la terna y publicación de la terna (5

días hábiles)

8 de noviembre de 2021 hasta el 16 de noviembre

de 2021

En la página web del Concejo Municipal de Bucaramanga


Observaciones a la terna

8 de noviembre de 2021 hasta el 16 de noviembre

de 2021

Al correo electrónico [email protected]

.co

Respuestas a las observaciones de la terna

y citación a entrevistas


Hasta las 6:00 pm

La respuesta será enviada al correo electrónico del

solicitante.

Examen de Integridad por parte del Departamento

Administrativo de la Función Pública

Del 8 de noviembre de 2021 hasta el 16 de noviembre de 2021

conforme la citación que realice el Departamento


Esta prueba podrá realizarse de forma presencial o a través

de los medios tecnológicos disponibles, conforme se

coordine con el Departamento Administrativo será notificada la forma de presentación del mismo en la página web del

concejo de Bucaramanga y al correo electrónico del

aspirante.







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PARÁGRAFO. El cronograma podrá ser modificado previa publicación en la página web del Concejo de Bucaramanga www.concejodebucaramanga.gov.co teniendo en cuenta los términos señalados en las normas aplicables y los previstos en la presente Resolución por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, o por necesidades del proceso de selección para garantizar el éxito del mismo, a través de un acto administrativo que contenga los ajustes realizados.

CAPITULO II

EMPLEO CONVOCADO, NATURALEZA DEL CARGO Y FUNCIONES

ARTÍCULO 11º. EMPLEO CONVOCADO. El cargo para el que se convoca en la presente convocatoria pública es el de Contralor Municipal de Bucaramanga, empleo público que tiene las siguientes características.

DENOMINACIÓN Y CARACTERISTICAS DEL EMPLEO: CONTRALOR MUNICIPAL DE BUCARAMANGA.

NIVEL: DIRECTIVO

CÓDIGO: 010

NUMERO DE EMPLEO CONVOCADO: 1

Entrevista



Alcaldía de Bucaramanga (Sótano)

Citación a elección 22 de noviembre de 2021



Elección del Contralor Municipal por parte del

Concejo de Bucaramanga

Se realizará en la fecha dispuesta en la Ley la cual

será comunicada en la página web del Concejo de

Bucaramanga







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GRADO: 09

ASIGNACION SALARIAL $14.823.925

PERIODO DE VINCULACION Desde el año 2022 a 2025

SEDE DEL CARGO Bucaramanga-Santander

TIPO DE VINCULACION Legal y/o reglamentaria de periodo constitucional

ARTÍCULO 12o. FUNCIONES. Realizar las funciones constitucionales y legales señaladas para su cargo y ejercer la vigilancia de la gestión fiscal de la Administración Municipal, de sus entidades descentralizadas y de los particulares que administren fondos o bienes públicos.

Las dispuestas en el artículo 272 de la Constitución política, el artículo 165 de la Ley 136 de 1994, el manual de funciones de la Contraloría y las demás normas concordantes dentro de las que se encuentran las que se enuncian a continuación:

1. Prescribir los métodos y la forma de rendir cuentas por parte de los responsables del manejo de fondos y bienes del Municipio e indicar los criterios de evaluación financiera, operativa y de resultados que deberán seguirse.

2. Revisar y fenecer las cuentas que deben rendir los responsables del erario y determinar el grado de eficiencia, eficacia y economía con que haya obrado.

3. Llevar el registro de la deuda pública del Municipio y sus Entidades Descentralizadas. 4. Exigir informes sobre su gestión fiscal a la Administración y demás entidades municipales, las

sociedades de economía mixta y los particulares que manejen fondos o bienes del Municipio. 5. Establecer la responsabilidad que se derive de la gestión fiscal, imponer las sanciones

pecuniarias que sean del caso y recaudar su monto, para lo cual podrá ejercer la jurisdicción coactiva sobre los alcances deducidos.

6. Conceptuar sobre la calidad, eficiencia y eficacia del sistema de control interno de las entidades sometidas a su control y vigilancia y propiciar la implementación y el adecuado funcionamiento del sistema en la Contraloría de Bucaramanga.

7. Presentar al Concejo Municipal los informes que legalmente corresponden con la periodicidad establecida y los que este órgano en cualquier momento solicite.

8. Dirigir la realización de cualquier examen de auditoría que se considere necesario. 9. Dirigir, coordinar y orientar las políticas sobre aplicación del régimen disciplinario que debe

regir en la Contraloría de Bucaramanga. 10. Auditar los estados financieros y la contabilidad del Municipio y conceptuar sobre su

razonabilidad y confiabilidad. 11. Ejercer la segunda instancia de los procesos disciplinarios. 12. Adelantar en segunda instancia los procesos sancionatorios adelantados contra los sujetos

sometidos a control, cuando incumplan las instrucciones o términos establecidos en la Ley o reglamento y a quienes impidan u obstaculicen en cualquier forma el ejercicio de la vigilancia y control fiscal.

13. Promover ante las autoridades competentes, aportando las pruebas respectivas,


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investigaciones penales o disciplinarias contra quienes hayan causado perjuicio a los intereses patrimoniales del Municipio.

14. Presentar proyectos de Acuerdo relativos al régimen del control fiscal y a la organización y funcionamiento de la Contraloría Municipal de Bucaramanga.

15. Dictar normas generales para armonizar los sistemas de control fiscal en todas las Entidades públicas del Municipio.

16. Celebrar los contratos tanto para el ejercicio del control fiscal como para el funcionamiento administrativo de la institución.

17. Dirigir la aplicación y el funcionamiento del sistema de la carrera administrativa en la Contraloría de Bucaramanga, de conformidad con el mandato constitucional y legal.

18. Las demás funciones que le sean asignadas por la Constitución, las leyes y los acuerdos.

CAPÍTULO III

ARTÍCULO 13°. DIVULGACIÓN: DIVULGACIÓN DE LA CONVOCATORIA, INSCRIPCIÓN Y VERIFICACIÓN DE REQUISITOS MÍNIMOS. La convocatoria se publicará en la página web del Concejo con una antelación mínima de diez (10) días calendario antes de la fecha de inicio de inscripciones conforme a lo dispuesto en el artículo 4 de la Resolución 728 de 2019, para lo cual podrán emplearse los medios previstos en el artículo 2.2.6.5 del Decreto 1083 de 2015, sumado a la publicación en la página web del Concejo de Bucaramanga www.concejodebucaramanga.gov.co. ARTÍCULO 14°. INSCRIPCIONES. Los interesados en participar en la convocatoria deberán radicar personalmente la documentación requerida en la sede del Concejo Municipal de Bucaramanga, ubicada en la Sede del Concejo Municipal de Bucaramanga, Carrera 11 No. 34-52 Fase 2 Alcaldía de Bucaramanga (Sótano), dentro de las fechas que se indican en el cronograma de actividades y al correo electrónico en formato PDF legible al correo electrónico [email protected] PARÁGRAFO PRIMERO: La inscripción deberá realizarse dos inscripciones se tendrá en cuenta la primera radicada, independiente del canal elegido por el participante. PARAGRAFO SEGUNDO: La lista de los aspirantes inscritos podrá ser consultada, en los tiempos establecidos en el cronograma de la convocatoria a través de la página web del Concejo Municipal de Bucaramanga www.concejodebucaramanga.gov.co. PARÁGRAFO TERCERO: las fotocopias de las certificaciones deben ser legibles, sin enmendaduras o correcciones. Para las inscripciones electrónicas, estas deberán presentarse en formato PDF, legibles, sin enmendaduras o correcciones. La documentación que aporten los aspirantes gozan de presunción de legalidad para lo cual se presume el {principio de la buena fe. PARÁGRAFO CUARTO: Los aspirantes deberán suministrar un correo electrónico personal, con fin de que el Concejo Municipal de Bucaramanga pueda comunicar toda la información relacionada con





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la convocatoria pública cuando a ello hubiere lugar. ARTÍCULO 15º: DOCUMENTACIÓN PARA LA INSCRIPCIÓN. Los interesados en participar en el proceso de selección deberán radicar los siguientes documentos: •Formulario de Inscripción debidamente diligenciado y legible (el cual se descarga de la página web: www.concejodebucaramanga.gov.co.) • Fotocopia del documento de identidad legible. • Hoja de vida de la función pública debidamente diligenciada y legible. • Formato de declaración de bienes y rentas de la función pública. • Certificados de antecedentes disciplinarios, fiscales y judiciales. • Certificado de no encontrarse reportado en el Sistema de Registro Nacional de Medidas Correctivas • Título profesional que se acreditará con la copia del diploma de grado y/o acta de Grado. • Los documentos enunciados en la hoja de vida y que corroboren la información académica (títulos de pregrado o postgrado), la formación profesional, la experiencia profesional, la experiencia docente, la producción de obras en el ámbito fiscal. • Fotocopia de libreta militar (hombres menores de 50 años de edad) • Declaración que se entenderá surtida bajo la gravedad de juramento con la firma del formulario, de no estar incurso en causal de inhabilidad, incompatibilidad, conflicto de intereses, prohibición o impedimento legal para asumir el cargo. •El interesado en condición de discapacidad debe informarlo en el formulario de inscripción, a fin de disponer los apoyos que requiera, y las entidades convocantes deben dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley 1996 de 2019 en la materia. PARÁGRAFO PRIMERO: Después de efectuada la inscripción, el participante no podrá adicionar o sustituir los documentos inicialmente presentados y los mismos deben ser completamente legibles, sin ninguna clase de tachadura o enmendadura. La documentación anteriormente señalada deberá ser entregada debidamente foliada, en una carpeta plástica, tamaño oficio, para su correcto análisis. y la que se remita al correo electrónico en formato PDF legible. PARÁGRAFO SEGUNDO: Los documentos que certifican y/o acreditan lo diligenciado en el formulario de hoja de vida, se deberán entregar en las fechas de inscripción, debiendo tener presente el aspirante que los estudios y la experiencia se acreditarán así: • Estudios: Se acreditarán mediante certificados, diplomas, grados, actas de grado o títulos otorgados por las instituciones correspondientes, reconocidas por las autoridades nacionales. Los títulos obtenidos en el extranjero, deberán ser debidamente homologados y convalidación por parte del Ministerio de Educación Nacional o autoridad componente conforme a las disposiciones legales de conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2.2.3.3 del Decreto 1083 de 2015 • Experiencia: Se acredita mediante constancias expedidas por la autoridad competente de las respectivas entidades oficiales o privadas, las cuales deben ser verificables y especificar los siguientes


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datos sin los cuales no serán tenidos en cuenta por ser indispensables para la verificación de los mismos:

1. Razón social o NIT de la entidad donde se haya laborado 2. Dirección y teléfono de la entidad o membrete (deben ser verificables) 3. Fechas de vinculación y desvinculación (obligatorias) 4. Relación de las funciones desempeñadas en cada cargo ocupado 5. Nombre del cargo ocupado o Nivel Jerárquico del cargo. 6. Periodo de desempeño en cada cargo. (si trabajo en la misma entidad o empresa en más de

un cargo se deberá informar el tiempo de permanencia en cada cargo) 7. Firma del funcionario competente para su expedición

La experiencia desarrollada mediante contrato de prestación de servicios profesionales debe ser soportada mediante copias de los contratos respectivos y la experiencia profesional como independiente se podrá acreditar con dos (02) declaraciones extra juicio de terceros ante Notario. PARÁGRAFO TERCERO: Todos los documentos exigidos para la inscripción, cumplimiento de requisitos mínimos y los exigidos para la evaluación deberán entregarse debidamente legajados y foliados en una carpeta plástica, tamaño oficio, identificada con el nombre del aspirante y número de cédula y la que se remita al correo electrónico en formato PDF legible. ARTÍCULO 16°: PROCESO DE INSCRIPCION Y ENTREGA DE DOCUMENTOS SOPORTE.

1. La inscripción al proceso de selección deberá realizarse personalmente en la Secretaría General del Concejo Municipal de Bucaramanga, y/o en el correo electrónico en formato PDF legible al correo electrónico [email protected] en el horario comprendido entre las 8:00 a.m. y las 12:00 m., y entre las 2:00 p.m. y las 5:00 p.m., en los días que será señalados en el Cronograma.

2. Para la inscripción se deberá diligenciar completamente y firmar el formulario impreso de inscripción (el cual se descarga en la página web: www.concejodebucaramanga.gov.co; el formato único de hoja de vida de función pública y el formato único de bienes y rentas, www.dafp.gov.co, y deben entregarse físicamente junto con los demás anexos en la Secretaría General del Concejo Municipal de Bucaramanga. Los aspirantes que remitan un formulario diferente al mencionado, no se tendrán en cuenta.

3. El aspirante debe verificar que cumple con las condiciones y requisitos exigidos para el cargo. 4. Con la inscripción, el aspirante acepta todas las condiciones contenidas en esta convocatoria. 5. El aspirante, no debe inscribirse si no cumple con los requisitos del cargo o si se encuentra

incurso en alguna de las causales de incompatibilidad, inhabilidad o conflicto de intereses dispuestas en las normas vigentes.

6. Con la inscripción el aspirante acepta que el medio de información y de divulgación oficial durante el proceso de selección es la página web del Concejo Municipal de Bucaramanga, y que este podrá comunicar a los aspirantes, toda la información relacionada con la




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convocatoria a través del correo electrónico, cuando a ello hubiera lugar, en consecuencia, el aspirante deberá suministrar un correo electrónico personal en el formulario de inscripción.

7. La información suministrada en desarrollo de la etapa de inscripción se entenderá aportada bajo la gravedad de juramento, y una vez efectuada la inscripción no podrá ser modificada en ninguna circunstancia; los aspirantes asumirán la responsabilidad de la veracidad de los datos consignados en el momento de la inscripción, así como de los documentos que acrediten el cumplimiento de los requisitos.

8. El inscribirse en la convocatoria no significa que se haya superado el proceso de selección, los resultados obtenidos por el aspirante en la convocatoria y en cada fase de la misma, serán el único medio para conformar la lista de admitidos.

PARAGRAFO UNICO: Será responsabilidad exclusiva del aspirante reportar con la debida oportunidad, cualquier cambio o modificación de los datos de contacto reportados al momento de la inscripción. ARTÍCULO 17º CONTROL CIUDADANO. En los tiempos establecidos en el cronograma de la convocatoria se pondrá a disposición de las organizaciones sociales, comités de veeduría y ciudadanía para que en el correo electrónico [email protected] formulen ante el Concejo Municipal de Bucaramanga, comentarios y observaciones conforme el cronograma de la convocatoria. ARTICULO 18º: VERIFICACIÓN DE REQUISITOS MÍNIMOS. Serán admitidos dentro de la convocatoria los aspirantes que cumplan con los requisitos establecidos dentro de esta convocatoria y la información diligenciada en el formulario de inscripción, la cual deberán acreditarse con los soportes que se alleguen para el análisis de antecedentes, dicha evaluación se hará conforme al procedimiento y los parámetros establecidos por el Concejo Municipal de Bucaramanga. Si la información del formulario no coincide con los soportes o no son presentados conforme a las disposiciones de la ley, el aspirante será retirado del proceso. El cumplimiento de los requisitos mínimos no es una prueba ni un instrumento de selección, es una condición obligatoria de orden legal, que de no cumplirse será causal de no admisión y, en consecuencia, genera retiro del aspirante del proceso. El aspirante que acredite y cumpla con los requisitos mínimos establecidos en el proceso, será admitido para continuar en el proceso de selección. ARTÍCULO 19º: PUBLICACION DE LA LISTA DE ADMITIDOS Y NO ADMITIDOS A LA CONVOCATORIA. La lista de los aspirantes admitidos y no admitidos podrá ser consultada, en los tiempos establecidos en el cronograma de la convocatoria a través de la página web del Concejo Municipal de Bucaramanga. ARTÍCULO 20º: RECLAMACIONES LISTA DE ADMITIDOS Y NO ADMITIDOS. En los tiempos



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establecidos en el cronograma de la convocatoria, los aspirantes podrán solicitar reclamación por su inadmisión; así mismo, podrán presentar solicitudes de corrección únicamente por errores de digitación en el tiempo o número del documento de identificación, en los nombres o apellidos y en los datos de contacto, las cuales serán atendidas por el Concejo. Los errores de transcripción en los listados que se publiquen no invalidan la convocatoria y serán corregidos mediante publicación de nuevos listados. ARTÍCULO 21º: LISTA DEFINITIVA DE ADMITIDOS PARA CONTINUAR EN LA CONVOCATORIA. Las respuestas a las reclamaciones sobre la lista de admitidos y no admitidos, así como la lista definitiva de admitidos para continuar en la convocatoria, serán publicadas en los tiempos establecidos en el cronograma de la convocatoria en la página web del Concejo Municipal de Bucaramanga.

CAPÍTULO IV

ARTICULO 22º: PRUEBAS A APLICAR.

prueba CARACTER PONDERACIÓN Puntaje máximo

establecido

puntaje mínimo aprobatorio

Pruebas de Conocimiento académicos (

básicas y funcionales )

ELIMINATORIA 60% 60/100 60

Formación Profesional

CLASIFICATORIA 15% N/A N/A

Experiencia CLASIFICATORIA 15% N/A N/A

Actividad docente CLASIFICATORIA 5% N/A N/A

Producción de obras en el ámbito

fiscal CLASIFICATORIA 5% N/A N/A

ARTÍCULO 23º: PRUEBA DE CONOCIMIENTOS: La prueba tendrá como finalidad evaluar la capacidad, idoneidad, y aptitud del aspirante a través de pruebas de conocimiento objetivas, con enfoque en temáticas que giren en torno a Gerencia Pública, control fiscal, organización y funcionamiento de la Contraloría General de la República y las relaciones del ente de control y la administración pública para desempeñar con eficiencia las funciones y responsabilidades del cargo. La prueba se desarrollará conforme a la guía instructiva que hace parte integral de la convocatoria y que se publicará conforme el cronograma establecido. El puntaje aprobatorio de la prueba de


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conocimiento es de sesenta puntos (60) puntos el cual será ponderado con base en el 60% asignado a esta prueba. METODOLOGÍA DE CALIFICACIÓN DE LAS PRUEBAS ESCRITAS. Las prueba de conocimientos a aplicar se va a calificar en una escala de cero (0) a cien (100) puntos. CARACTER ELIMINATORIO DE LA PRUEBA DE CONOCIMIENTOS. Para continuar con el proceso el aspirante debe obtener un puntaje mínimo de sesenta (60) puntos de cien (100) puntos posibles en la prueba de conocimientos. PARAGRAFO. El aspirante que obtenga menos de sesenta (60) puntos en la prueba de conocimientos, automáticamente será excluido de la convocatoria y no se le evaluaran los antecedentes (experiencia, educación, actividad docente y producción de obras). TEMAS DE LA PRUEBA CONOCIMIENTO. Los temas sobre los cuales versará la prueba son los siguientes: Gerencia Pública, control fiscal, organización y funcionamiento de la Contraloría General de la República y las relaciones del ente de control y la administración pública, en el marco de las siguientes normas.

Ley 42 de 1993 - Ley 644 de 2001

Ley 489 de 1998 Ley 136 de 1994 Ley 190 de 1995 Ley 527 de 1999 Ley 617 de 2000 Ley 909 de 2004

Decreto 1083 de 2015 Decreto 777 de 1992 Ley 1219 de 2008 Ley 1097 de 2006 Decreto 092 de 2018 Ley 1882 de 2018

Decreto 306 de 1992 Decreto 1983 de 2017 Constitución política y acciones constitucionales Decreto 1382 de 2000 Ley 393 de 1997 Ley 472 de 1998

Ley 87 de 1993 Ley 951 de 2005

Ley 610 de 2000 Ley 734 de 2002 Ley 1474 de 2011 Ley 1123 de 2007

Ley 819 de 2003 Decreto 111 de 1996 Ley 38 de 1989 Ley 179 de 1994 Ley 225 de 1995

Ley 4 de 1992 Ley 244 de 1995

Ley 715 de 2001 Ley 1176 de 2007 Decreto 28 de 2008

Ley 1066 de 2006

Ley 1607 de 2012

Ley 106 de 1993 Decreto 267 de 2000 Decreto 272 de 2000

Así como las demás normas concordantes dispuesta en la Constitución política y la Ley. ARTICULO 24: CITACION A PRUEBA DE CONOCIMIENTO. Solo podrá presentar la prueba de conocimiento de la presente convocatoria, quien se presente en el lugar y fecha indicado en los tiempos establecidos en el cronograma de la convocatoria. Los aspirantes serán citados a través de


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la página web del Concejo Municipal de Bucaramanga www.concejodebucaramanga.gov.co. No se aceptarán peticiones de presentación en lugares y fechas diferentes a los establecidos. ARTÍCULO 25º: PUBLICACIÓN DE RESULTADOS DE LA PRUEBA. En los tiempos establecidos en el cronograma de la convocatoria, se publicarán los resultados de la prueba en la página web del Concejo Municipal de Bucaramanga www.concejodebucaramanga.gov.co. ARTÍCULO 26º: CARÁCTER ELIMINATORIO DE LA PRUEBA. Para continuar habilitado en el proceso el aspirante debe obtener un puntaje mínimo de sesenta (60) puntos en la prueba escrita de conocimientos. Sin que con esta haya lugar a clasificación en orden de puntajes, por cuanto todos los aspirantes que superen la prueba serán habilitados en igualdad de condiciones. ARTICULO 27º: COTEJO DE LA PRUEBA. En los tiempos establecidos en el cronograma de convocatoria, los aspirantes que lo soliciten podrán revisar de manera presencial la prueba de conocimiento, su hoja de respuestas y la clave de respuestas. PARÁGRAFO: Los aspirantes que soliciten el cotejo de esta, solo podrá acceder a las pruebas a él aplicadas sin que pueda acceder a las pruebas u hojas de respuestas de otros aspirantes y no podrán reproducir física o digitalmente el contenido de la prueba, (ni tomar fotocopia, fotografía, escáner u otra similar ni copia literal o parcial de los ítems). En el momento de presentar la reclamación correspondiente, el aspirante deberá manifestar su solicitud de acceso a su prueba, el acceso a las pruebas se llevará a cabo conforme al protocolo que defina la Universidad. ARTICULO 28º: RECLAMACIONES RESULTADOS DE LA PRUEBA. En los tiempos establecidos en el cronograma de convocatoria, los aspirantes podrán presentar reclamación sobre los resultados de la prueba de conocimientos. Las reclamaciones extemporáneas se entenderán como no presentadas a la Corporación, ni presentadas dentro de esta Convocatoria y serán rechazadas de plano. ARTICULO 29º: PUBLICACIÓN DE RESULTADOS DEFINITIVOS PRUEBA DE CONOCIMIENTOS. Las respuestas a las reclamaciones de la prueba de conocimientos, así como la lista definitiva de preseleccionados para continuar en la convocatoria, serán publicadas en los tiempos establecidos en el cronograma de la convocatoria en la página web del concejo Municipal de Bucaramanga. ARTICULO 30º: VALORACIÓN DE ESTUDIOS Y EXPERIENCIA. En los tiempos establecidos en el cronograma de la convocatoria se hará la evaluación de la experiencia, formación profesional, actividad docente, producción de obras en el ámbito fiscal acreditada por el aspirante, solo se evaluarán en este aspecto a quienes hayan aprobado la prueba escrita de conocimientos académicos básicos y funcionales.




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PARÁGRAFO: Se obtiene el puntaje con base a los documentos aportados y debidamente acreditados. DEFINICIONES. La valoración de la educación, la experiencia y su puntuación se realizará teniendo en cuenta las siguientes definiciones:

1. Educación: Se entiende por educación formal aquella que se imparte en establecimientos educativos, aprobados en una secuencia regular de ciclos lectivos, con sujeción a pautas curriculares progresivas, y conducente a grados y títulos.

La Educación comprende los conocimientos académicos adquiridos en instituciones públicas o privadas debidamente reconocidas por el Gobierno Nacional, correspondientes a la educación básica primaria, básica secundaria, media vocacional superior, en programas de pregrado en las modalidades de formación técnica profesional, formación tecnológica y formación profesional, y a nivel de posgrado estudios correspondiente a especialización, maestría y doctorado. Acreditación de la Educación Formal: Los estudios se acreditarán mediante presentación de certificados, diplomas, actas de grados o títulos otorgados por las instituciones correspondientes. Para su validez requerirán de los registros y autenticaciones que determinen las normas vigentes sobre la materia. La acreditación de la tarjeta o matrícula profesional podrá sustituirse por la certificación expedida por el organismo competente de otorgarla, en la cual conste que dicho documento se encuentra en trámite, siempre y cuando se acredite el respectivo título o grado cuya expedición no sea superior a tres (3) meses contados a partir del día en que fue incluido el documento en etapa de verificación de requisitos mínimos. Los títulos y certificados obtenidos en el exterior requerirán para su validez, de la homologación y convalidación por parte del Ministerio de Educación Nacional o de la autoridad competente, de conformidad con la Resolución 10687 de 2019. Para efectos de la valoración de la educación formal, solo se tendrá en cuenta los estudios acreditados hasta último día de inscripciones en la convocatoria.

2. Experiencia: Se entiende por experiencia los conocimientos, las habilidades y las destrezas adquiridas o desarrolladas durante el ejercicio de un empleo, profesión, arte u oficio.

Para este proceso se tendrá en cuenta, para la asignación de puntaje en la prueba de valoración de antecedentes únicamente la experiencia profesional debidamente acreditada. Para efectos de la presente Resolución, la experiencia se definirá así:


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Experiencia profesional: Es la adquirida a partir de la terminación y aprobación de todas las materias que conforman el pensum académico de la respetiva formación profesional, diferente a la técnica profesional y tecnológica, en el ejercicio de las actividades propias de la profesión o disciplina exigida para el desempeño del empleo. Se exceptúan las profesiones de ingeniería, las relacionadas con el Sistema General de Seguridad Social en Salud, y la Contaduría Pública, en las cuales la experiencia profesional se contabiliza a partir de la expedición de la tarjeta o matrícula profesional. Para la contabilización de la experiencia profesional a partir de la fecha de terminación de materias, deberá adjuntarse la certificación expedida por la institución educativa en la que conste la fecha de terminación y la aprobación del pensum académico. En caso de no aportarse, la misma se contabilizará a partir de la obtención del título profesional. ARTICULO 31º: FACTORES PARA LA VALORACION DE ESTUDIOS Y EXPERIENCIA: Los factores de mérito para la prueba de valoración de estudios y experiencia serán: Educación y Experiencia. La puntuación de los factores que componen esta prueba se realizara sobre las condiciones de los aspirantes que exceden los requisitos mínimos previstos para el cargo.

FORMACIÓN PROFESIONAL

100 puntos

(Ponderación del 15%)

Por formación adicional que supere los requisitos mínimos requeridos se otorgarán treinta (30) puntos por cada especialización, cuarenta (40) por cada maestría y cincuenta (50) por cada Doctorado. Sin que en ningún caso sobrepase los 100 puntos.

La formación que sobrepase los 100 puntos no podrá ser homologada para experiencia u otros factores a evaluar.

EXPERIENCIA PROFESIONAL

100 puntos

(Ponderación 15%)

Por experiencia general adicional a la requerida para el ejercicio del cargo se otorgarán 5 puntos por cada año acreditado.

Por experiencia específica en auditorías a la gestión de entidades públicas, en vigilancia y control fiscal o control interno, se otorgarán 10 puntos por cada año acreditado.

La experiencia profesional que sobrepase los 100 puntos no podrá ser homologada para educación u otros factores a evaluar.

EXPERIENCIA DOCENTE 100 puntos Por experiencia docente en instituciones de educación superior reconocidas por el Ministerio de Educación Nacional, se


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asignarán diez (10) puntos por cada año de servicio académico.

La experiencia que sobrepase los 100 puntos no podrá ser homologada para educación u otros factores a evaluar.

PRODUCCIÓN DE OBRAS EN EL ÁMBITO FISCAL

100 puntos


Por la producción de obras en el ámbito fiscal con ISBN, se otorgarán 50 puntos por cada una cuando el aspirante sea el autor. En caso de ser coautor se otorgarán 20 puntos.

Las publicaciones que sobrepasen los 100 puntos no podrán ser homologada para educación u otros factores a evaluar.

PARÁGRAFO: En los tiempos establecidos en el cronograma se publicarán los resultados de la prueba, en la página del Concejo Municipal de Bucaramanga. ARTICULO 32º CRITERIOS DE DESEMPATE cuando dos o más aspirantes obtengan puntajes totales iguales en la conformación de la terna, en condición de empatados; en estos casos para determinar quién debe ser nombrado para el cargo, se realizará el desempate con fundamento en los siguientes criterios:

a. Se preferirá en primer lugar al aspirante que demuestre la calidad de víctima, conforme a l descrito en el artículo 131 de la Ley 1448 de 2011.

b. Si persiste el empate, se preferirá en primer lugar al aspirante que demuestre haber cumplido con el deber de votar en las elecciones inmediatamente anteriores, en los términos señalados en el numeral 3 del artículo 2 de la Ley 403 de 1997.

c. Se preferirá en primer lugar al aspirante que se encuentre y acredite situación de discapacidad conforme al Decreto 1127 de 2005.

d. Si persiste el empate, se preferirá a quien haya obtenido mayor puntaje en cada una de las pruebas del concurso, en atención al siguiente orden: 1. Al aspirante que hay obtenido mayor puntaje en la prueba de conocimientos 2. Al aspirante que haya obtenido mayor puntaje en la valoración de estudios y experiencia. 3. Quien haya obtenido mayor puntaje en la publicación de obras en el ámbito del control

fiscal. 4. Cuando todos los empatados sean hombres, se preferirá a aquellos que hayan prestado

el servicio militar obligatorio. 5. De mantenerse el empate, este se dirimirá a través de sorteo con la presencia los

aspirantes en condición de empate y demás interesados.


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ARTICULO 33° ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS. El Concejo Municipal de Bucaramanga podrá adelantar actuaciones administrativas por posibles fraudes, copia o intento de copia, sustracción de materiales de prueba, o suplantación o intento de suplantación, entre otros casos ocurrido e identificados ante, durante o después de la aplicación de las pruebas o encontrados durante la lectura de las hojas de respuesta o en desarrollo del procedimiento de resultados. El resultado de las actuaciones administrativas puede llevar a la invalidación de las pruebas de los aspirantes que sean sujetos de dichas investigaciones. La decisión que exprese el resultado de cada actuación se adoptará mediante acto administrativo, expedido por el Concejo Municipal de Bucaramanga, frente al cual procede únicamente el recurso de reposición. PARÁGRAFO: Si como producto de estas actuaciones a un aspirante se le comprueba fraude, previo cumplimiento del debido proceso, este será excluido de la convocatoria, en cualquier momento de este, inclusive si ya hiciera parte de la lista de aspirantes que conformarán la terna. ARTÍCULO 34º: EXAMEN DE INTEGRIDAD. Durante el término de publicación de la terna, el Departamento Administrativo de la Función pública practicará un examen de integridad a los integrantes de la misma, no puntuable, que podrá ser tenida en cuenta como criterio orientador para la elección por parte de la plenaria del Concejo Municipal de Bucaramanga. ARTÍCULO 35º: FIRMEZA DE LA TERNA. La firmeza de la Terna se produce, una vez transcurridos cinco (5) días hábiles siguientes a su publicación en la página web del Concejo Municipal de Bucaramanga, no se haya recibido reclamación ni solicitud de exclusión de la misma, de acuerdo con lo previsto en la presente resolución, o cuando las reclamaciones interpuestas en término hay sido resueltas y la decisión adoptada se encuentre debidamente ejecutoriada. ARTÍCULO 36º: ENTREVISTA DE LOS CANDIDATOS. Los aspirantes que conformen la terna para ser elegidos como Contralor Municipal de Bucaramanga, serán citados ante la Plenaria del Concejo, para que, en un tiempo establecido por la plenaria, se haga una presentación por parte de cada aspirante conforme a la guía suministrada por la Universidad. Esta presentación no tendrá ningún tipo de puntaje y servirá como criterio orientador para la elección por parte la corporación pública. ARTÍCULO 37°. ELECCION: La elección del Contralor(a) Municipal de Bucaramanga se hará en la plenaria de la corporación con base en la terna conformada por quienes obtengan los mayores puntajes en la convocatoria pública conforme la ley, atendiendo en todo caso, los principios de transparencia, publicidad, objetividad, participación, ciudadanía y equidad de género.

CAPÍTULO V DISPOSICIONES FINALES


RESOLUCIONES

Versión: 03

Fecha: JULIO DE

2017

Código: GADM-FT-11


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ARTICULO 38º: VIGENCIA. La presente convocatoria rige a partir de la fecha de su expedición y se publica en la página web del Concejo Municipal de Bucaramanga y en medios de comunicación masiva. ARTICULO 39º: RESERVA DE LAS PRUEBAS. Las pruebas realizadas durante el proceso de selección son de carácter reservado y solo serán de conocimiento de los responsables del proceso de selección. ARTÍCULO 40: OFÍCIESE: Por la Secretaría General de esta Corporación, remítasele copia de esta Convocatoria a la Procuraduría General de la Nación, a la Defensoría del Pueblo, a la Personería Municipal de Bucaramanga y a la fiscalía general de la Nación, para que conforme al ámbito de sus competencias y si a bien lo tienen, realicen el respectivo acompañamiento, control y vigilancia, en el desarrollo de cada una de las etapas de esta convocatoria.

PUBLÍQUESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE Bucaramanga, 30 del mes de agosto de 2021.

EDINSON FABIAN OVIEDO PINZÓN LEONARDO MANCILLA AVILA PRESIDENTE PRIMER VICEPRESIDENTE CONCEJO MUNICIPAL DE BUCARAMANGA. CONCEJO MUNICIPAL DE BUCARAMANGA.

ROBIN ANDERSON HERNANDEZ REYES SEGUNDO VICEPRESIDENTE

CONCEJO MUNICIPAL DE BUCARAMANGA.

CARLOS ANDRÈS HINCAPIÈ RUEDA SECRETARIO GENERAL

CONCEJO MUNICIPAL DE BUCARAMANGA.

Proyectó. Jenny Fernanda Bayona – jefe de la Oficina Jurídica Concejo Municipal de Bucaramanga Revisó: Aclarar S.A.S. Asesor Externo

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ACTO LEGISLATIVO N..o_O-=--4=--___.lIIIL-.-...........---.....-......&...3IIIIL..

"POR MEDIO DEL CUAL SE REFORMA EL RÉGIMEN DE CONTROL FISCAL"

EL CONGRESO DE COLOMBIA

DECRETA:

ARTÍCULO 10. El artículo 267 de la Constitución Política de Colombia quedará así:

Artículo 267. La vigilancia y el control fiscal son una función pública que ejercerá la Contraloría General de la República, la cual vigila la gestión fiscal de la administración y de los particulares o entidades que manejen fondos o bienes públicos, en todos los niveles administrativos y respecto de todo tipo de recursos públicos. La ley reglamentará el ejercicio de las competencias entre contralorías, en observancia de los principios de coordinación, concurrencia y subsidiariedad. El control ejercido por la Contraloría General de la RepLlblica será preferente en los términos que defina la ley.

El control fiscal se ejercerá en forma posterior y selectiva, y además podrá ser preventivo y concomitante, según sea necesario para garantizar la defensa y protección del patrimonio público. El control preventivo y concomitante no implicará coadministración y se realizará en tiempo real a través del seguimiento permanente de los ciclos, uso, ejecución, contratación e impacto de los recursos públicos, mediante el uso de tecnologías de la información, con la participación activa del control social y con la articulación del control interno. La ley regulará su ejercicio y los sistemas y principios aplicables para cada tipo de control.

El control concomitante y preventivo tiene carácter excepcional, no vinculante, no implica coadministración, no versa sobre la conveniencia de las decisiones de los administradores de recursos públicos, se realizará en forma de advertencia al gestor fiscal y deberá estar incluido en un sistema general de advertencia pl~lblico. El ejercicio y la coordinación del control concomitante y preventivo corresponde exclusivamente al Contralor General de la República en materias específicas.

La vigilancia de la gestión fiscal del Estado incluye el seguimiento permanente al recurso público, sin oponibilidad de reserva legal para el acceso a la información por parte de los órganos de control fiscal, y el control financiero, de gestión y de resultados, fundado en la eficiencia, la economía, la equidad, el desarrollo sostenible y el cumplimiento del principio de valoración de costos ambientales. La Contraloría General de la República tendrá competencia

prevalente para ejercer control sobre la gestión de cualquier entidad territorial, de conformidad con lo que reglamente la ley.

El control jurisdiccional de los fallos de responsabilidad fiscal gozará de etapas y términos procesales especiales con el objeto de garantizar la recuperación oportuna del recurso público. Su trámite no podrá ser superior a un año en la forma en que lo regule la ley.

La Contraloría es una entidad de carácter técnico con autonomía administrativa y presupuesta!. No tendrá funciones administrativas distintas de las inherentes a su propia organización y al cumplimiento de su misión constitucional.

El Contralor será elegido por el Congreso en Pleno, por mayoría absoluta, en el primer mes de sus sesiones para un periodo igual al del Presidente de la República, de lista de elegibles conformada por convocatoria pública con base en lo dispuesto en el artículo 126 de la Constitución y no podrá ser reelegido ni continuar en ejercicio de sus funciones al vencimiento del mismo.

Solo el Congreso puede admitir la renuncia que presente el Contralor y proveer las faltas absolutas y temporales del cargo mayores de 45 días.

Para ser elegido Contralor General de la República se requiere ser colombiano de nacimiento y en ejercicio de la ciudadanía; tener más de treinta y cinco años de edad; tener título universitario en ciencias jurídicas, humanas, económicas, financieras, administrativas o contables y experiencia profesional no menor a 5 años o como docente universitario por el rnismo tiempo y acreditar las demás condiciones que exija la ley.

No podrá ser elegido Contralor General quien sea o haya sido miembro del Congreso o se haya desempeñado como gestor fiscal del orden nacional, en el año inmediatamente anterior a la elección. Tampoco podrá ser elegido quien haya sido condenado a pena de prisión por delitos comunes.

En ningún caso podrán intervenir en la postulación o elección del Contralor personas que se hallen dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad y primero civil o legal respecto de los candidatos.

ARTÍCULO 2°. El artículo 268 de la Constitución Política quedará así:

Artículo 268. El Contralor General de la República tendrá las siguientes atri buciones:

1. Prescribir los métodos y la forma de rendir cuentas los responsables del manejo de fondos o bienes de la Nación e indicar los criterios de evaluación financiera, operativa y de resultados que deberán seguirse.

2. Revisar y fenecer las cuentas que deben llevar los responsables del erario y determinar el grado de eficiencia, eficacia y economía con que hayan obrado.

')

3. Llevar un registro de la deuda pública de la Nación y de las entidades descentralizadas territorialmente o por servicios.

4. Exigir informes sobre su gestión fiscal a los empleados oficiales de cualquier orden y a toda persona o entidad pública o privada que administre fondos o bienes públicos.

5. Establecer la responsabilidad que se derive de la gestión fiscal, imponer las sanciones pecuniarias que sean del caso, recaudar su monto y ejercer la jurisdicción coactiva, para lo cual tendrá prelación.

6. Conceptuar sobre la calidad y eficiencia del control fiscal interno de las entidades y organismos del Estado.

7. Presentar al Congreso de la República un informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente.

8. Promover ante las autoridades competentes, aportando las pruebas respectivas, investigaciones fiscales, penales o disciplinarias contra quienes presuntamente hayan causado perjuicio a los intereses patrimoniales del Estado. La Contraloría, bajo su responsabilidad, podrá exigir, verdad sabida y buena fe guardada, la suspensión inmediata de funcionarios mientras culminan las investigaciones o los respectivos procesos fiscales, penales o disciplinarios.

9. Presentar proyectos de ley relativos al régimen del control fiscal y a la organización y funcionamiento de la Contraloría General.

10. Proveer mediante concurso público los empleos de carrera .de la entidad creados por ley. Esta determinará un régimen especial de carrera administrativa para la selección, promoción y retiro de los funcionarios de la Contraloría. Se prohíbe a quienes formen parte de las corporaciones que intervienen en la postulación y eleccióh del Contralor, dar recomendaciones personales y políticas para empleos en ese ente de control.

11. Presentar informes al Congreso de la República y al Presidente de la República sobre el cumplimiento de sus funciones y certificación sobre la situación de las finanzas del Estado, de acuerdo con la ley.

12. Dictar normas generales para armonizar los sistemas de control fiscal de todas las entidades públicas del orden nacional y territorial; y dirigir e implementar, con apoyo de la Auditoría General de la República, el Sistema Nacional de Control Fiscal, para la unificación y estandarización de la vigilancia y control de la gestión fiscal.

13. Advertir a los servidores públicos y particulares que administren recursos públiCOS de la existencia de un riesgo inminente en operaciones o procesos en ejecución, con el fin de prevenir la ocurrencia de un daño, a fin de que el gestor fiscal adopte las medidas que considere procedentes para evitar que se materialice o se extienda, y ejercer control sobre los hechos así identificados .

..,

14. Intervenir en los casos excepcionales previstos por la ley en las funciones de vigilancia y control de competencia de las Contralorías Territoriales. Dicha intervención podrá ser solicitada por el gobernante local, la corporación de elección popular del respectivo ente territorial, una comisión permanente del Congreso de la República, la ciudadanía mediante cualquiera de los mecanismos de participación ciudadana, la propia contraloría territorial o las demás que defina la ley.

15. Presentar a la Cámara de Representantes la Cuenta General del Presupuesto y del Tesoro y certificar el balance de la Hacienda presentado al Congreso por el Contador General de la Nación.

16. Ejercer, directamente o a través de los servidores públicos de la entidad, las funciones de policía judicial que se requieran en ejercicio de la vigilancia y control fiscal en todas sus modalidades. La ley reglamentará la materia.

17. Imponer sanciones desde multa hasta suspensión a quienes omitan la obligación de suministrar información o impidan u obstaculicen el ejercicio de la vigilancia y control fiscal, o incumplan las obligaciones fiscales previstas en la ley. Así mismo a los representantes de las entidades que, con dolo o culpa grave, no obtengan el fenecimiento de las cuentas o concepto o calificación favorable en los procedimientos equivalentes para aquellas entidades no obligadas a rendir cuenta, durante dos (2) períodos fiscales consecutivos.

18. Las demás que señale la Ley.

Parágrafo transitorio. La asignación básica mensual de los servidores de la Contraloría General de la República y su planta transitoria será, equiparada a los de los empleos equivalentes de otros organismos de control de nivel nacional. Para la correcta implementación del presente acto legislativo, y el fortalecimiento del control fiscal, la ley determinará la creación del régimen de carrera especial de los servidores de las contralorías territoriales, la ampliación de la planta de personal, la incorporación de los servidores de la planta transitoria sin solución de continuidad y la modificación de ' la estructura orgánica y funcional de la Contraloría General de la República, garantizando la estabilidad laboral de los servidores inscritos en carrera pertenecientes a esa entidad y a contralorías territoriales intervenidas. Exclusivamente para los efectos del presente parágrafo y el desarrollo de este acto legislativo, otórguense precisas facultades extraordinarias por el término de seis meses al Presidente de la República para expedir decretos con fuerza de ley.

Así mismo, el Congreso de la República expedirá, con criterios unificados, las leyes que garanticen la autonomía presupuestal y la sostenibilidad financiera y administrativa de los organismos -- de control fiscal territoriales y unas apropiaciones progresivas que incrementarán el presupuesto de la Contraloría General de la República durante las siguientes tres vigencias en 250.000, 250.000 Y 136.000 millones de pesos respectivamente, las cuales serán incorporadas en los proyectos de ley de presupuesto anual presentados por el Gobierno Nacional, incluso aquellos que ya cursen su trámite en el Congreso de la República. Dichas apropiaciones no serán tenidas en cuenta al momento de decretar aplazamientos del Presupuesto General de la Nación.

En los siguientes cuatrienios dichas apropiaciones estarán de acuerdo con el

marco fiscal de mediano plazo.


Artículo 271. Los resultados de los ejercicios de vigilancia y control fiscal, así como de las indagaciones preliminares o los procesos de responsabilidad fiscal, adelantados por las Contralorías tendrán valor probatorio ante la Fiscalía General de la Nación y el juez competente.


Artículo 272. La vigilancia de la gestión fiscal de los departamentos, distritos y municipios donde haya contralorías, corresponde a éstas en forma concurrente con la Contraloría General de la República.

La vigilancia de los municipios incumbe a las contralorías departamentales, salvo lo que la ley determine respecto de contralorías municipales.

La ley regulará las competencias concurrentes entre contralorías y la prevalencia de la Contraloría General de la República.

Corresponde a las asambleas y a los concejos distritales y municipales organizar las respectivas contralorías como entidades técnicas dotadas de autonomía administrativa y presupuestal, y garantizar su sostenibilidad fiscal.

La Auditoría General de la República realizará la certificación anual de las contralorías territoriales a partir de indicadores de gestión, la" cual será el insumo para que la Contraloría General de la República intervenga administrativamente las contralorías territoriales y asuma competencias cuando se evidencie falta de objetividad y eficiencia.

Los contralores departamentales, distritales y municipales ejercerán, en el ámbito de su jurisdicción, las funciones atribuidas al Contralor General de la República en el artículo 268 en lo que sea pertinente, según los principios de coordinación, concurrencia, y subsidiariedad. El control ejercido por la Contraloría General de la República será preferente en los términos que defina la ley.

Los Contralores departamentales, distritales y municipales serán elegidos por las Asambleas Departamentales, Concejos Municipales y Distritales, de terna conformada por quienes obtengan los mayores puntajes en convocatoria pública conforme a la ley, siguiendo los principios de transparencia, publicidad, objetividad, participación ciudadana y equidad de género, para un periodo de cuatro años que no podrá coincidir con el periodo del correspondiente gobernador y alcalde.

Ningún contralor podrá ser reelegido para el período inmediato.

Para ser elegido contralor departamental, distrital o municipal se requiere ser colombiano por nacimiento, ciudadano en ejercicio, tener más de veinticinco años, acreditar título universitario y las demás calidades que establezca la ley.

No podrá ser elegido quien sea o haya sido en el Llltimo año miembro de la Asamblea o Concejo que deba hacer la elección, ni quien haya ocupado cargo público en la rama ejecutiva del orden departamental, distrital o municipal.

Quien haya ocupado en propiedad el cargo de contralor departamental, distrital o municipal, no podrá desempeñar empleo oficial alguno en el respectivo departamento, distrito o municipio, ni ser inscrito como candidato a cargos de elección popular sino un año después de haber cesado en sus funciones.

Parágrafo transitorio 1°. La siguiente elección de todos los contra lores territoriales se hará para un período de dos años.

Parágrafo transitorio 2°, En un término no superior a un año la ley reglamentará el fortalecimiento financiero de las contralorías departamentales, municipales y distritales con recursos provenientes principalmente de los ingresos corrientes de libre destinación más cuota de fiscalización que aportarán los sujetos de control del respectivo departamento, distrito o municipio. Esta ley será presentada por el Gobierno yla Contraloría General de la República.


Artículo 274. La vigilancia de la gestión fiscal de la Contraloría General de la República y de todas las contralorías territoriales se ejercerá por el Auditor General de la República, elegido por el Consejo de Estado de terna enviada por la Corte Suprema de Justicia, siguiendo los principios de transparencia, publicidad, objetividad, participación ciudadana y equidad de género, para un periodo de cuatro años. .

Para ser elegido Auditor General se requiere ser colombiano de nacimiento y en ejercicio de la ciudadanía; tener más de 35 años de edad; tener título universitario en ciencias jurídicas, humanas, económicas, financieras, administrativas o contables; y experiencia profesional no menor a 5 años o como docente universitario por el mismo tiempo, y acreditar las calidades adicionales que exija la ley.

No podrá ser elegido Auditor General quien sea o haya sido miembro del Congreso u ocupado cargo públiCO alguno del orden nacional, salvo la docencia, en el año inmediatamente anterior a la elección. Tampoco podrá ser elegido quien haya sido condenado a pena de priSión por delitos comunes.

La ley determinará la manera de ejercer dicha vigilancia a nivel departamental, distrital y municipal.

A

Parágrafo transitorio. El período del Auditor dispuesto en el presente artículo, se aplicará quien sea elegido con posterioridad a la promulgación de este Acto Legislativo.

ARTÍCULO 6°. La Contraloría General de la República desarrollará los términos generales para el proceso de convocatoria pública de selección de los contralores departamentales, municipales y distritales.

ARTÍCULO 7°. Vigencia. El presente Acto Legislativo rige a partir de la fecha de su promulgación y deroga las disposiciones que le sean contrarias.

EL PRESIDENTE DEL HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA

EL SECRETARIO GENERAL DEL HONORABLE SENADO DE LA REPUBLlCA

GREGORIO ELJACH PACH

EL PRESIDENTE DE LA HONORABLE CÁMARA DE REPRESENTANTES

HONORABLE CÁMARA DE

CONTRALORÍA GENERAL BE LA REPÚBLICA

RESOLUCIÓN

FECHA : 1 8 NOV. 2019

PÁGINA NÚMERO: 1 de 7

"Por la cual se establecen los términos generales de las convocatorias públicas de selección de contralores territoriales"

EL CONTRALOR GENERAL DE LA REPÚBLICA

En uso de sus facultades constitucionales, en especial las conferidas por el artículo 6° del Acto Legislativo 04 del 18 de septiembre de 2019, y

CONSIDERANDO

Que el inciso 7 del artículo 272 de la Constitución Política, modificado por el Acto Legislativo 04 del 18 de septiembre de 2019, dispone que "Los Contralores departamentales, distritales y municipales serán elegidos por las Asambleas Departamentales, Concejos Municipales y Distritales de terna conformada por quienes obtengan los mayores puntajes en convocatoria pública conforme a la ley, siguiendo los principios de transparencia, publicidad, objetividad, participación ciudadana y equidad de género, para un periodo de cuatro años que no podrá coincidir con el periodo del correspondiente gobernador y alcalde".

Que, a su vez, el parágrafo primero transitorio del artículo 4° del Acto Legislativo 04 del 18 de septiembre de 2019, establece que la siguiente elección de todos los contralores territoriales se hará para un periodo de dos (2) años.

Que el artículo 6° del Acto Legislativo 04 del 18 de septiembre de 2019, consagra que "La 13ontraloría General de la República desarrollará los términos generales para el proceso de 'convocatoria pública de selección de los contralores departamentales, municipales y distritales".

Que la Ley 1904 de 2018 "por la cual se establecen las reglas de la convocatoria pública previa a la elección de Contralor General de la República por el Congreso de la República", regula, entre otras, las etapas de la convocatoria y el proceso de elección y la facultad para contratar una institución de educación superior, pública o privada y con acreditación de alta calidad, para adelantar la convocatoria pública.

Que, así mismo, el artículo 11 de la citada ley, establece que las disposiciones contenidas en la misma son aplicables, en lo correspondiente, a la elección de los contralores departamentales, distritales y municipales, en tanto el Congreso de la República expida disposiciones especiales para la materia.

Que el periodo de los actuales contralores territoriales culmina el próximo 31 de diciembre de 2019.

Que con el ánimo de tener mayor seguridad jurídica en la interpretación del artículo 6 del Acto Legislativo 04 de 2019, la Contraloría General de la República, a través del Departamento Administrativo de la Función Pública, formuló consulta con mensaje de urgencia al Honorable Consejo de Estado, en los siguientes términos:

"1. ¿Cuál es el alcance, bajo la normativa antes señalada, de la facultad otorgada a la Contraloría General de la República en el artículo 6 del Acto Legislativo 04 de 2019?

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

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2. Si una corporación pública inició el proceso de convocatoria antes de la entrada en vigencia del Acto Legislativo 04 de 2019, aplicando el procedimiento señalado en la Ley 1904 de 2018 ¿Debe iniciar nueva convocatoria que se ajuste al nuevo marco jurídico o pueden realizar las modificaciones que sean necesarias bajo la nueva normativa? O ¿Los actuales procesos de selección deben suspenderse hasta tanto se expida la reglamentación legal especial o la Contraloría General desarrolle los términos generales de las convocatorias correspondientes?"

En consecuencia, la Sala de Consulta y Servicio Civil del Honorable Consejo de Estado, en concepto del 12 de noviembre de 2019 (Exp. 11001-03-06-000-2019-00186-00), consideró:

"Como el legislador no ha expedido todavía una ley que regule específicamente el proceso de elección de los contralores territoriales, la normativa que rige y debe seguirse aplicando s la contenida en la Ley 1904 de 2018, tal como se explicó en el acápite primero de este documento. Por lo tanto, es a dicha ley a la que debe sujetarse la Contraloría General cuando expida la reglamentación prevista en el artículo 6 del Acto Legislativo 4 de 2019. (...)

Estas consideraciones llevan a la Sala a concluir que las convocatorias públicas que se hubieran iniciado, por parte de algunas asambleas departamentales o concejos municipales o distritales, antes dela entrada en vigencia del Acto Legislativo 4 de 2019, podrían continuar, en principio, siempre que los términos y condiciones de aquellas se adecúen a las reglas contenidas en el nuevo marco constitucional, a la ley que llegue a expedir el Congreso para regular específicamente el proceso de elección de los contralores territoriales y a las disposiciones reglamentarias que dicte la Contraloría General de la República, en ejercicio de la nueva función que le otorgó el artículo 6 de la reforma constitucional. (..)

Conforme a lo explicado en este concepto, la competencia otorgada a la Contraloría General de la República por el artículo 6 del Acto Legislativo 4 de 2019 constituye una facultad reglamentaria de carácter permanente, pero limitada a la materia y a la finalidad señaladas en dicha norma: desarrollar los términos generales (establecidos previamente por el legislador) de los procesos de convocatoria pública para la elección de los contralores departamentales, municipales y distritales.

Esta potestad debe ser ejercida dentro de los límites materiales y teleológicos indicados, y de forma subordinada a la Constitución Política (especialmente, a los artículos 126 y 272) y a la ley que regule tales convocatorias (actualmente, la Ley 1904 de 2018), mediante la expedición e actos administrativos de contenido general. (..)"

Que, en este sentido, la presente resolución desarrolla los términos generales que deben cumplir las convocatorias públicas que adelanten las corporaciones públicas para la elección de contralores territoriales, teniendo como fundamento y respetando el marco normativo establecido en la Constitución Política y la Ley 1904 de 2018.

Que, en ese contexto normativo y por mandato del constituyente derivado, se hace necesario establecer los términos generales que regirán las convocatorias públicas que adelanten las

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CONTRALORÍA GENERAL OE LA REPÚBLICA FECHA : 1 8 NOV. 2019



corporaciones públicas de elección popular del orden local, para la elección de contralores territoriales.

En mérito de lo expuesto, RESUELVE

Artículo 1. OBJETO. La presente resolución tiene por objeto desarrollar los términos generales para el proceso de convocatoria pública de selección de los contralores departamentales, municipales y distritales, teniendo como referente vinculante el marco normativo contenido en el artículo 272 de la Constitución Política y la Ley 1904 de 2018 en los aspectos pertinentes.

Artículo 2. REGLAS GENERALES. El interesado a participar en la convocatoria deberá tener en cuenta lo siguiente:

a) Las condiciones y reglas de la convocatoria serán las establecidas en esta resolución y las fijadas por la corporación convocante, con sus modificaciones y aclaraciones, las cuales son vinculantes para el interesado a partir de la inscripción.

b) El interesado debe cumplir los requisitos exigidos por la Constitución y la ley para ejercer el cargo convocado y para participar en la convocatoria.

c) La comunicación con los inscritos relacionada con la convocatoria se realizará a través de correo electrónico, o el medio que sea dispuesto por la entidad que adelante el proceso público de convocatoria.

d) El interesado en condición de discapacidad debe informarlo en el formulario de inscripción, a fin de disponer los apoyos que requiera, y las entidades convocantes deben dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley 1996 de 2019 en la materia.

e) Luego de realizada la inscripción, los datos allí consignados son inmodificables.

Artículo 3. CONVOCATORIA. La convocatoria es el aviso público a través del cual la respectiva corporación pública territorial invita a todos los ciudadanos a participar en el proceso de elección de contralor, la cual debe realizarse mínimo con tres (3) meses de antelación a la sesión de elección.

Parágrafo transitorio. El término dispuesto en este artículo no será obligatorio en las convocatorias para la elección de contralores territoriales cuyo periodo inicia en el año 2020.

Artículo 4. DIVULGACIÓN. La convocatoria pública se hará con una antelación mínima de diez (10) días calendario antes de la fecha de inicio de inscripciones, para lo cual podrán émplearse los medios previstos en el artículo 2.2.6.5 del Decreto 1083 de 2015, sumado a la publicación en el sitio web de la Asamblea Departamental, Concejo Distrital o Municipal o de la entidad territorial correspondiente.

Artículo 5. DE LAS ACREDITACIONES. Los estudios se acreditarán en la forma prevista en los artículos 2.2.2.3.2., 2.2.2.3.3. y 2.2.2.3.4 del Decreto 1083 de 2015.

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La experiencia profesional se acreditará conforme a lo previsto en los artículos 2.2.2.3.7 y 2.2.2.3.8 del Decreto 1083 de 2015.

Artículo 6. RECLAMACIONES CONTRA EL LISTADO DE ADMITIDOS Y NO ADMITIDOS. La convocatoria deberá establecer una etapa de reclamaciones contra el listado de admitidos y no admitidos con ocasión de los resultados de la verificación de requisitos mínimos, con un término mínimo de dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de publicación de los resultados, contra la decisión que resuelve la reclamación contra la lista de no admitidos, no procede reclamación alguna. Sin perjuicio de las demás etapas de reclamaciones que establezca la respectiva convocatoria.

Artículo 7. PONDERACIÓN DE LAS PRUEBAS. El puntaje obtenido en cada una de las pruebas tendrá el siguiente carácter, peso porcentual y calificación:

CRITERIO CARACTER PONDERACIÓN CALIFICACION APROBATORIA

Pruebas de Conocimiento* ELIMINATORIA 60% 60/100 Formación Profesional CLASIFICATORIA 15% N/A Experiencia CLASIFICATORIA 15% N/A Actividad Docente CLASIFICATORIA 5% N/A

fiscal Producción de obras en el ámbito CLASIFICATORIA 5% N/A

• Las - as prue as e conocimiento deben evaluar la capacidad, idoneidad y aptitud del aspirante frente al cargo, a través de pruebas de conocimiento objetivas, elaboradas por un establecimiento de educación superior público o privado debidamente acreditado y con enfoque en temáticas que giren en torno a Gerencia Pública, control fiscal, organización y funcionamiento de la Contraloría General de la República y las relaciones del ente de control y la administración pública, de conformidad con el numeral 4 del artículo 6 de la Ley 1904 de 2018.

Artículo 8. CRITERIOS DE PUNTUACIÓN DE EXPERIENCIA, EDUCACIÓN, ACTIVIDAD DOCENTE Y PRODUCCIÓN DE OBRAS. La valoración de los estudios y experiencia que sobrepasen los requisitos del empleo, se realizará con base en los siguientes criterios:

Por formación adicional que supere los requisitos mínimos requeridos se otorgarán treinta (30) puntos por cada especialización, cuarenta (40) por cada maestría y cincuenta (50) por cada Doctorado. Sin que en ningún caso sobrepase los 100 puntos.

La formación que sobrepase los 100 puntos no podrá ser homologada para experiencia u otros factores a evaluar.

FORMACIÓN PROFESIONAL 100 puntos (Ponderación del 15%)

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RESOLUCIÓN 0728

FECHA : 18 NO\/. 2019



EXPERIENCIA PROFESIONAL

100 puntos (Ponderación 15%)

Por experiencia general adicional a la requerida para el ejercicio del cargo se otorgarán 5 puntos por cada año acreditado.

Por experiencia específica en auditorías a la gestión de entidades públicas, en vigilancia y control fiscal o control interno, se otorgarán 10 puntos por cada año acreditado.

La experiencia profesional que sobrepase los 100 puntos no podrá ser homologada para educación u otros factores a evaluar.

EXPERIENCIA DOCENTE 100 puntos (Ponderación del 5%)

Por experiencia docente en instituciones de educación superior reconocidas por el Ministerio de Educación Nacional, se asignarán diez (10) puntos por cada año de servicio académico.

La experiencia que sobrepase los 100 puntos no podrá ser homologada para educación u otros factores a evaluar.

PRODUCCIÓN DE OBRAS EN EL ÁMBITO FISCAL

100 puntos (Ponderación del 5%)

Por la producción de obras en el ámbito fiscal con ISBN, se otorgarán 50 puntos por cada una cuando el aspirante sea el autor. En caso de ser coautor se otorgarán 20 puntos.

Las publicaciones que sobrepasen los 100 puntos no podrán ser homologada para educación u otros factores a evaluar.

Artículo 9. RECLAMACIONES CONTRA RESULTADOS DE LAS PRUEBAS. La convocatoria deberá establecer una etapa de reclamaciones contra los resultados de las pruebas, con un término mínimo de dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de publicación de los resultados, contra la decisión que resuelve la reclamación no procede reclamación alguna. Sin perjuicio de las demás etapas de reclamaciones que establezca la respectiva convocatoria.

Artículo 10. CONFORMACIÓN DE LA TERNA Y PUBLICACIÓN. La corporación pública correspondiente conformará la terna con quienes ocupen los tres primeros lugares conforme al puntaje final consolidado. La lista de ternados se publicará por el término de cinco (5) días hábiles, por orden alfabético, en el sitio web dispuesto para el efecto, advirtiendo que por tratarse de una convocatoria pública los puntajes finales no implican orden de clasificación de elegibilidad.

RESOLUCIÓN

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Dentro del término de publicación de la terna, la ciudadanía podrá realizar observaciones sobre los integrantes, que podrán servir de insumo para la valoración que harán los miembros de las corporaciones públicas, para lo cual la respectiva corporación deberá disponer lo pertinente.

Parágrafo. En caso de presentarse alguna circunstancia que conlleve el retiro o la falta absoluta de alguno de los integrantes de la terna, deberá completarse con la persona que.haya ocupado el cuarto lugar en el puntaje final, y así sucesivamente en estricto orden de mérito.

Artículo 11. EXÁMEN DE INTEGRIDAD. Durante el término de publicación de la terna, el Departamento Administrativo de la Función Pública practicará un examen de integridad a los integrantes de la misma, no puntuable, que podrá ser tenida en cuenta como criterio orientador para la elección por parte de la corporación pública. Esta prueba podrá realizarse de forma presencial o a través de los medios tecnológicos disponibles, para lo cual deberá coordinarse lo correspondiente con el Departamento Administrativo.

Artículo 12. ENTREVISTA. El proceso de elección incluirá entrevista a los integrantes de la terna ante la plenaria de la corporación pública, la cual no otorgará puntaje y servirá como criterio orientador para la elección por parte la corporación pública.

Artículo 13. OPORTUNIDAD DEL PROCESO. Las corporaciones públicas deberán adoptar cronogramas que garanticen la elección oportuna de los contralores territoriales.

Artículo 14. EFICIENCIA DEL GASTO. Para garantizar la financiación y la eficiencia en el gasto, las asambleas departamentales y los concejos municipales podrán asociarse para contratar una sola institución de educación superior, pública o privada, con acreditación de alta calidad, para que adelante las etapas de la convocatoria correspondiente, en concordancia con el artículo 5 de la Ley 1904 de 2018.

Artículo 15. FACULTAD CONSULTIVA. El Departamento Administrativo de la Función Pública, será la autoridad técnica competente para conceptuar sobre la aplicación e interpretación de las normas que rigen los procesos de convocatoria para la elección de contralores territoriales. Para el efecto, la Contraloría General de la República prestará el apoyo que le sea requerido.

Artículo 16. RÉGIMEN DE TRANSICIÓN EN LAS CONVOCATORIAS Y PROCESOS DE SELECCIÓN EN CURSO. Las convocatorias públicas o procesos de selección para proveer el cargo de contralor que se encuentren en curso al momento de la publicación de la presente resolución, deberán ceñirse a las normas constitucionales contenidas en el Acto Legislativo 04 de 2019, a la Ley 1904 de 2018 y a las reglas aquí previstas por la Contraloría General de la República.

Para estos efectos, la respectiva corporación pública estudiará la procedencia de revocar, modificar, adecuar o suspender el proceso adelantado, con miras al cumplimiento cabal de los términos generales para la convocatoria pública de selección establecidos en este reglamento, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 6 del Acto Legislativo 004 de 2019.

FECHA : 1 8 NOV. 2019


RESOLUCIÓN O

FECHA : 1 8 NOV. 2019



La antelación de la convocatoria pública a la que se refiere el artículo 3 no será aplicable a la convocatoria de contralores territoriales cuyo periodo inicia en el año 2020, así mismo, los demás términos establecidos en la presente resolución podrán reducirse con miras a culminar estos procesos.

La siguiente elección de todos los contralores territoriales se hará para un período de dos años, en los términos del parágrafo transitorio 1 del artículo 4 del Acto Legislativo 04 de 2019, que culminará el 31 de diciembre del año 2021.

Artículo 17. PUBLICACIÓN. Publíquese la presente resolución en el Diario Oficial. Las corporaciones públicas deberán publicar la presente resolución en su página web y en los demás medios de publicidad dispuestos para los procesos de selección de contralores territoriales, dentro de los dos (2) días siguientes a su publicación en el diario oficial.

Artículo 18. VIGENCIA. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación en el Diario Oficial.

COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Expedida en B otá, D.C., a los

CARL' E CÓI ÓO Á 4 AR TE or ralor General de la República

Validación Técnica

FERNAND s RILLO RUBIAN Director Departamento Admi istrativo de la Función Pública

Revisó: Juran MauriAjlostrteuez, Director Oficina Jurídica CGR


RESOLUCIONES

Versión: 03

Fecha: JULIO DE

2017

Código: GADM-FT-11

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RESOLUCION N.º 094 de 2021

(3 de septiembre )

POR MEDIO DE LA CUAL SE MODIFICAN LAS RESOLUCIONES No. 089 DE 2021 POR LA CUAL “SE DA APERTURA AL PROCESO DE SELECCIÓN DE

CONVOCATORIA PÚBLICA PARA PROVEER EL CARGO DE CONTRALOR MUNICIPAL DE BUCARAMANGA 2022-2025” Y LA RESOLUCIÓN No. 091 de 2021

“POR MEDIO DE LA CUAL SE ACLARA Y CORRIGE LA RESOLUCIÓN No. 089 DE 30 DE AGOSTO DE 2021”

La Mesa directiva del Concejo Municipal de Bucaramanga, en uso de sus facultades legales y en especial las que le confiere el artículo 5° de la Ley 1904 de 2018, la

Resolución No. 0728 de 18 de noviembre de 2019, y el Acuerdo No. 031 de 2018, y demás normas concordantes en la materia, y

CONSIDERANDO

1. Que el 30 de agosto de 2021 la Mesa Directiva del Concejo de Bucaramanga expide la Resolución 089 de 2021 mediante la cual “SE DA APERTURA AL PROCESO DE SELECCIÓN DE CONVOCATORIA PÚBLICA PARA PROVEER EL CARGO DE CONTRALOR MUNICIPAL DE BUCARAMANGA 2022-2025”.

2. Que el artículo tercero de la Resolución 089 de 2021 consagra “ARTÍCULO 3° MODIFICACIÓN DE LA CONVOCATORIA. La Convocatoria es norma reguladora de todo el concurso y obliga tanto a la administración como a los participantes. La mesa directiva podrá modificar la Convocatoria, hasta antes del inicio de las inscripciones (...)”

3. Que el artículo 8 numeral 1 de la Resolución 089 de 2021 consagra: “1. Las condiciones y reglas de la presente convocatoria son las establecidas en esta Resolución, incluyendo las modificaciones y aclaraciones si hay lugar a ellas.”

4. Que la convocatoria según el cronograma del proceso de selección se encuentra dentro de la etapa de Divulgación y publicidad.

5. Que el artículo 68 de la Ley 42 de 1993 consagra: "Artículo 68º Para ser elegido contralor de una entidad territorial se requiere además de las calidades establecidas en el artículo 272 de la Constitución Nacional acreditar título universitario en ciencias económicas, jurídicas, contables, de administración o financieras y haber ejercido funciones públicas por un período no inferior a dos (2) años".

6. Que el artículo 158 de la Ley 136 de 1994 preceptúa: “(…) Para ser elegido contralor se requiere ser colombiano de nacimiento, ciudadano en ejercicio, tener más de veinticinco años y acreditar título de abogado o título profesional en disciplinas económicas, administrativas o financieras. En ningún caso habrá lugar a reelección.”

7. Que mediante decisión adoptada por el H. Consejo de Estado, Sección Quinta. Consejero Ponente doctor Luis Eduardo Jaramillo Mejía dentro del Fallo de fecha octubre 29 de 1998 Expediente 2027 esta Alta corporación señaló: “(…) Con fundamento en esta disposición resulta claro que el artículo 68 de la Ley 42 de


RESOLUCIONES

Versión: 03

Fecha: JULIO DE

2017

Código: GADM-FT-11

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1993, en su aparte que dice: "y haber ejercido funciones públicas por un período no inferior a dos (2) años" quedó sin vigencia frente a lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 158 de la Ley 136 de 1994, pues en éste se reguló íntegramente la materia referente a las calidades para ser elegido contralor municipal, por lo tanto, aquella norma se considera insubsistente (…)"

8. Que el artículo 15 de la Resolución 728 de 2019 establece “FACULTAD CONSULTIVA. El Departamento Administrativo de la Función Pública, será la autoridad técnica competente para conceptuar sobre la aplicación e interpretación de las normas que rigen los procesos de convocatoria para la elección de contralores territoriales (…)”

9. Que el Departamento Administrativo de la Función Pública emitió Concepto 074731 de 2021 en los siguientes términos: “(…) Con base en los textos normativos precedentes, se concluye que dentro de los requisitos señalados en la Constitución y la Ley para ser contralor municipal están: ser colombiano de nacimiento, ciudadano en ejercicio, tener más de veinticinco años y acreditar título profesional, sin que se haya precisado alguno en relación con la experiencia del aspirante. Así las cosas, dando respuesta a su inquietud, se infiere que, para ser contralor municipal, no está previsto un requisito de experiencia para aspirar a ser elegido como tal”.

10. Que con el fin de dar cumplimiento a los parámetros conceptuales y jurisprudenciales se hace necesario eliminar el numeral 5 del artículo 7 de la Resolución 089 de 2021, aclarado mediante el artículo primero de la Resolución 091 de 2021.

11. Que para efectos de garantizar la publicidad y participación de los ciudadanos

interesados en inscribirse a la presente convocatoria se procederá a publicar de

manera inmediata la presente resolución en la página web del concejo de

Bucaramanga al igual que se ajustará el cronograma contenido en el numeral 10

de la Resolución 089 de 2021 en la parte resolutiva del presente acto.

12. Que corresponde a la Mesa Directiva del Concejo Municipal de Bucaramanga adelantar la Convocatoria para elección del contralor Municipal para el periodo 2022-2025 observando siempre los parámetros constitucionales, legales y jurisprudenciales y por lo tanto procederá en concordancia con la citada jurisprudencia y los pronunciamientos emitidos por el Departamento Administrativo de la Función Pública a realizar las aclaraciones y ajustes pertinentes a fin de garantizar la transparencia, libre concurrencia, y participación de todos los ciudadanos que a bien lo tengan participar en la presente convocatoria.

Que, en virtud de lo anterior, la Mesa Directiva del Concejo de Bucaramanga.

RESUELVE

ARTICULO PRIMERO: MODIFICAR el artículo Primero de la Resolución 091 de 2021 el cual aclaraba parcialmente el artículo Séptimo de la Resolución 089 de 2021, en el sentido de ELIMINAR el numeral 5 de los REQUISITOS MÍNIMOS DE PARTICIPACIÓN que contempla “Haber ejercido funciones públicas por un período no inferior, a dos años” y asimismo, aclarar las normas que contienen los requisitos mínimos del cargo. El artículo modificado para todos los efectos quedará de la siguiente manera:


RESOLUCIONES

Versión: 03

Fecha: JULIO DE

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“ARTÍCULO 7°: REQUISITOS MÍNIMOS DE PARTICIPACIÓN. Son requisitos mínimos para participar en la presente convocatoria los siguientes:

1. Ser colombiano por nacimiento. 2. Ser ciudadano en ejercicio. 3. Tener más de veinticinco (25) años. 4. Acreditar título universitario. 5. Cumplir con los documentos para la inscripción determinados en esta

convocatoria pública. 6. No encontrarse incurso en las causales constitucionales y legales de inhabilidad

de incompatibilidad o prohibiciones para desempeñar empleos públicos. 7. No estar sancionado en su condición de profesional. 8. Aceptar en su totalidad las reglas establecidas de la convocatoria 9. Cumplir con los requisitos mínimos del cargo contemplados en los artículos 272 de

la Constitución Política y el artículo 158 de la Ley 136 de 1994. 10. Las demás establecidas en las normas constitucionales, legales y reglamentarias

vigentes.”

ARTICULO SEGUNDO: MODIFÌQUESE el articulo 10 de la Resolución 089 de 2021 el cual quedará así:


Divulgación y Publicación de Convocatoria Contralor

Del 30 de agosto hasta el 9 de septiembre de 2021


Municipal de Bucaramanga www.concejodebucaramanga.go

v.co y en los medios previstos en el

artículo 2.2.6.5 del Decreto 1083 de 2015 conforme el artículo 4 de

la Resolución 728 de 2019

Inscripciones. Del 10 de septiembre de


De 8:00 am a 12:00 m y de 2:00 pm a 5:00 pm.

Sede del Concejo Municipal de Bucaramanga Carrera 11 No. 34-

52 Fase 2 Alcaldía de Bucaramanga (Sótano) y al

correo electrónico en formato PDF legible al correo electrónico convocatoriacontralorbga2021@c

oncejodebucaramanga.gov.co


Hasta las 6:00 pm.










RESOLUCIONES

Versión: 03

Fecha: JULIO DE

2017

Código: GADM-FT-11

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7



Publicación Lista de Admitidos y No Admitidos

23 de septiembre de 2021. Hasta las 6:00 pm.



Presentación de Reclamaciones contra la lista de admitidos y no admitidos

24 y 27 septiembre de 2021.

De 8:00 am a 12:00 m y de 2:00 pm a 5:00 pm.


Alcaldía de Bucaramanga (Sótano) y en el correo

electrónico del Concejo Municipal de Bucaramanga

[email protected]

Respuesta a Reclamaciones contra la lista de admitidos y

no admitidos

28 y 29 de septiembre de

2021. Hasta las 6:00pm.

La respuesta será enviada al correo electrónico del aspirante.

Publicación Lista Definitiva de Admitidos y No admitidos


Hasta las 5:00 pm.



Entrega de carpetas y listado de admitidos a la Universidad

seleccionada

30 de septiembre de 2021

Hasta las 6:00 pm.

A la Universidad seleccionada

Citación para presentar prueba escrita a los admitidos y publicación del protocolo de bioseguridad protocolo para presentación de la prueba


Hasta las 6:00 pm.





Cronograma de la Universidad contratada

El lugar donde se realizará la prueba se comunicará a través de la página web del Concejo Municipal de Bucaramanga

www.concejodebucaramanga.gov.co y al correo de los aspirantes.

Publicación de resultados prueba de conocimientos


Hasta las 6:00 pm. Página web del Concejo

Municipal de Bucaramanga. www.concejodebucaramanga.go

v.co














RESOLUCIONES

Versión: 03

Fecha: JULIO DE

2017

Código: GADM-FT-11

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7



Cotejo la prueba de

conocimientos básicos y funcionales


Conforme al cronograma de la Universidad

seleccionada El lugar donde se realizará el

cotejo de la prueba se comunicará a través de la página

web del Concejo Municipal de Bucaramanga

www.concejodebucaramanga.gov.co y al correo de los aspirantes.

Presentación de reclamaciones por resultados

prueba de conocimientos

21 de octubre de 2021 y 22 de octubre de 2021.

Hasta las 6 pm



electrónico convocatoriacontralorbga2021@c


Respuesta a reclamaciones resultados prueba de

conocimientos.


Hasta las 6:00 pm. La respuesta será enviada al correo electrónico del aspirante.

Publicación de resultados definitivos prueba de

conocimientos

27 de octubre de 2021. Hasta las 6:00 pm. En la página web del Concejo Municipal de Bucaramanga.


Publicación resultado pruebas clasificatorias (formación profesional, experiencia, actividad

docente y producción ámbito fiscal)


Hasta las 6:00 pm. En la página web del Concejo de

Bucaramanga. www.concejodebucaramanga.go

v.co

Presentación de Reclamaciones por pruebas

clasificatorias (formación profesional, experiencia,

actividad docente y producción ámbito fiscal)


Hasta las 6:00 pm. ¨Presencial: Sede del Concejo Municipal de Bucaramanga, Carrera 11 No. 34-52 Fase 2

Alcaldía de Bucaramanga (Sótano) y/o al correo electrónico convocatoriacontralorbga2021@c


Respuesta a reclamaciones resultados pruebas




Hasta las 6:00 pm.

La respuesta será enviada al correo electrónico del aspirante.












RESOLUCIONES

Versión: 03

Fecha: JULIO DE

2017

Código: GADM-FT-11

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7



Publicación de resultados definitivos prueba

clasificatoria


Hasta las 6:00 pm En la página web del Concejo Municipal de Bucaramanga.


Conformación de la terna 8 de noviembre de 2021



Publicación de la terna (5 días hábiles)

9 de noviembre de 2021 hasta el 16 de noviembre de

2021




9 de noviembre de 2021 hasta el 16 de noviembre de

2021

Al correo electrónico

[email protected]

Respuestas a las observaciones de la terna y

citación a entrevistas


Hasta las 6:00 pm La respuesta será enviada al

correo electrónico del solicitante.

Examen de Integridad por parte del Departamento


Conforme la citación que realice el Departamento


Esta prueba podrá realizarse de forma presencial o a través de

los medios tecnológicos disponibles, conforme se

coordine con el Departamento Administrativo será notificada la

forma de presentación del mismo en la página web del concejo de

Bucaramanga y al correo electrónico del aspirante.










RESOLUCIONES

Versión: 03

Fecha: JULIO DE

2017

Código: GADM-FT-11

Serie: Página 7 de

7



ARTICULO TERCERO: Los demás aspectos no modificados de las Resoluciones 089 y 091 de 2021 continúan vigentes.

ARTICULO CUARTO: Publíquese en la página del Concejo de Bucaramanga la presente resolución.

ARTICULO QUINTO: La presente resolución rige a partir de su publicación.

PUBLIQUESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE

Dada en Bucaramanga a los 3 días del mes de septiembre de 2021

Presidente:

FABIÁN OVIEDO PINZÓN

EL Primer vicepresidente:

LEONARDO MANCILLA AVILA

El Segundo Vicepresidente,

ROBIN ANDERSON HERNANDEZ REYES

El Secretario General,

CARLOS ANDRÉS HINCAPIÉ RUEDA

Proyectó y revisó: Jenny Fernanda Bayona Jefe de la Oficina Asesora Jurídica -CMB Revisò. Aclarar S.A.S.

Entrevista









Se realizará en la fecha dispuesta en la Ley la cual

será comunicada en la página web del Concejo de

Bucaramanga





Carrera 11 No. 34-52 Fase II Alcaldía de Bucaramanga Teléfonos: 6338469 - 6339032 - Telefax: 6420460 www.concejodebucaramanga.gov.co

RESOLUCIÓN N.º 100 ( 21 de septiembre )

POR MEDIO DE LA CUAL SE MODIFICAN LAS RESOLUCIONES No. 089 Y 094 DE

2021

La Mesa directiva del Concejo Municipal de Bucaramanga, en uso de sus facultades legales y en especial las que le confiere el artículo 5° de la Ley 1904 de 2018, la

Resolución No. 0728 de 18 de noviembre de 2019, y el Acuerdo No. 031 de 2018, y demás normas concordantes en la materia,

CONSIDERANDO

1. Que el 30 de agosto de 2021 la Mesa Directiva del Concejo de Bucaramanga expide la Resolución 089 de 2021 mediante la cual “SE DA APERTURA AL PROCESO DE SELECCIÓN DE CONVOCATORIA PÚBLICA PARA PROVEER EL CARGO DE CONTRALOR (A) MUNICIPAL DE BUCARAMANGA 2022-2025”.

2. Que el artículo tercero de la Resolución 089 de 2021 consagra “ARTÍCULO 3°

MODIFICACIÓN DE LA CONVOCATORIA. La convocatoria es norma reguladora de todo el concurso y obliga tanto a la administración como a los participantes. La mesa directiva podrá modificar la Convocatoria, hasta antes del inicio de las inscripciones. Después de la etapa de inscripciones la convocatoria y el cronograma, se podrán modificar por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, o por necesidades del proceso de selección para garantizar el éxito del mismo, a través de un acto administrativo que contenga los ajustes realizados. (...)”

3. Que el artículo 8 numeral 1 de la Resolución 089 de 2021 consagra: “1. Las

condiciones y reglas de la presente convocatoria son las establecidas en esta Resolución, incluyendo las modificaciones y aclaraciones si hay lugar a ellas.”

4. Que la convocatoria según el cronograma del proceso de selección se encuentra

dentro de la etapa de Inscripciones.

5. Que la Universidad de Cartagena, seleccionada por la Mesa Directiva para adelantar el proceso de Convocatoria Pública para la Elección de Contralor (a) Municipal de Bucaramanga periodo 2022-2025 y con la cual se suscribió contrato interadministrativo, presentó escrito ante la Mesa Directiva del Concejo de Bucaramanga, por medio del cual manifiesta “Los cronogramas dentro de los procesos de selección actúan como una herramienta organizativa para el alcance de los objetivos propuestos, garantía de transparencia, objetividad e igualdad de los participantes (…) Analizado el cronograma adoptado (…) se evidenció la necesidad de realizar un modificatorio al periodo comprendido entre el 20 de octubre al 22 de octubre de 2021, el cual no afecta las fechas anterior y posteriormente establecidas al tiempo en mención, con el propósito de asegurar el correcto desarrollo del proceso, su consecutivo y coherencia de las actividades”.

6. Que de la revisión integra de la convocatoria se advierte la necesidad de incluir la aclaración fecha de solicitud del cotejo de la prueba y la hora en el que se realizará el cotejo por necesidades del proceso de selección para garantizar el éxito del mismo.

7. Que teniendo en cuenta, lo anterior, se accede a realizar el aclaratorio al cronograma, según lo propuesto por la Universidad de Cartagena.


RESOLUCION

Versión:

02

Fecha:

JULIO

DE 2017

Código:

GJUR Serie: Página 1 de 5


8. Que para efectos de garantizar la publicidad y participación de los ciudadanos interesados en la presente convocatoria se procederá a publicar de manera inmediata la presente resolución en la página web del concejo de Bucaramanga.


RESUELVE

ARTÍCULO PRIMERO: ACLARAR el artículo segundo de la Resolución No. 094 de 2021 por medio del cual se modificó el artículo 10 de la Resolución 089 de 2021 el cual quedará así:


Divulgación y Publicación de

Convocatoria Contralor

Del 30 de agosto hasta el 9 de

septiembre de 2021


www.concejodebucaramanga. gov.co y en los medios previstos en el artículo 2.2.6.5 del Decreto 1083 de 2015 conforme el

artículo 4 de la Resolución 728 de 2019

Inscripciones Del 10 de septiembre de


De 8:00 am a 12:00 m y de 2:00 pm a 5:00

pm

Sede del Concejo Municipal de Bucaramanga Carrera 11 No. 34- 52 Fase 2 Alcaldía de

Bucaramanga (Sótano) y al correo electrónico en formato

PDF legible al correo electrónico convocatoriacontralorbga2021@ concejodebucaramanga.gov.co


Hasta las 6:00 pm. Página web del Concejo Municipal de Bucaramanga


Publicación Lista de Admitidos y No

Admitidos


Hasta las 6:00 pm Página web del Concejo Municipal de Bucaramanga


Presentación de Reclamaciones contra la lista de admitidos y

no admitidos

24 y 27 septiembre de 2021

De 8:00 am a 12:00 m y

de 2:00 pm a 5:00 pm.




convocatoriacontralorbga2021@ concejodebucaramanga.gov.co

Respuesta a Reclamaciones contra la lista de admitidos y

no admitidos

28 y 29 de septiembre de 2021.

Hasta las 6:00pm. La respuesta será enviada al correo electrónico del aspirante.

Publicación Lista Definitiva de Admitidos

y No admitidos




Entrega de carpetas y listado de admitidos a

la Universidad seleccionada


Hasta las 6:00 pm A la Universidad seleccionada

Citación para presentar prueba escrita a los

admitidos y publicación del protocolo de

bioseguridad protocolo para presentación de la

prueba




http://www.concejodebucaramanga/





Cronograma

Universidad El lugar donde se realizará la

prueba se comunicará a través de la página web del Concejo Municipal de Bucaramanga

www.concejodebucaramanga.gov.co y al correo de los aspirantes

Publicación de resultados prueba de

conocimientos

19 de octubre de

2021 Hasta las 6:00 pm. Página web del Concejo

Municipal de Bucaramanga. www.concejodebucaramanga.gov.co

Solicitud de cotejo acceso a prueba

20 de octubre de 2021

8:00 a.m. a 12:00 Medio día

[email protected]

Cotejo la prueba de conocimientos básicos

y funcionales


2:00 p.m. a 3:00 p.m. Conforme al

cronograma de la Universidad seleccionada

El lugar donde se realizará el cotejo de la prueba se

comunicará a través de la página web del Concejo Municipal de Bucaramanga

www.concejodebucaramanga.gov.co y al correo de los aspirantes

Presentación de reclamaciones por

resultados prueba de conocimientos

21 de octubre de 2021 y 22 de

octubre de 2021.

Hasta las 6 pm Presencial: Sede del Concejo Municipal de Bucaramanga, Carrera 11 No. 34-52 Fase 2


electrónico convocatoriacontralorbga2021@ concejodebucaramanga.gov.co

Respuesta a reclamaciones

resultados prueba de conocimientos.



Publicación de resultados

definitivos prueba de conocimientos


Hasta las 6:00 pm. En la página web del Concejo Municipal de Bucaramanga.


Publicación resultado pruebas clasificatorias (formación profesional, experiencia, actividad docente y producción

ámbito fiscal)


Hasta las 6:00 pm. ¨Presencial: Sede del Concejo Municipal de Bucaramanga, Carrera 11 No. 34-52 Fase 2

Alcaldía de Bucaramanga (Sótano) y/o al correo electrónico convocatoriacontralorbga2021@ concejodebucaramanga.gov.co


resultados pruebas clasificatorias

(formación profesional, experiencia, actividad docente y producción

ámbito fiscal)



Publicación de resultados definitivos prueba clasificatoria




Conformación de la terna




Publicación de la terna (5

días hábiles)


hasta el 16 de noviembre de 2021





hasta el 16 de

Al correo electrónico convocatoriacontralorbga2021@ concejodebucaramanga.gov.co







noviembre de 2021

Respuestas a las observaciones de la

terna y citación a entrevistas


Hasta las 6:00 pm La respuesta será enviada al correo electrónico del solicitante.

Examen de Integridad por parte del

Departamento Administrativo de la

Función Pública

Conforme la citación que

realice el Departamento


Esta prueba podrá realizarse de forma presencial o a través de los medios

tecnológicos disponibles, conforme se coordine con el Departamento Administrativo será notificada la forma de presentación del

mismo en la página web del concejo de Bucaramanga y al correo electrónico del

aspirante.

Entrevista 20 de noviembre de 2021





www.concejodebucaramanga. gov.co



Se realizará en la fecha dispuesta en la Ley la cual será comunicada en la

página web del Concejo de

Bucaramanga



PARÁGRAFO. El cronograma podrá ser modificado previa publicación en la página web del Concejo de Bucaramanga www.concejodebucaramanga.gov.co teniendo en cuenta los términos señalados en las normas aplicables y los previstos en la presente Resolución por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, o por necesidades del proceso de selección para garantizar el éxito del mismo, a través de un acto administrativo que contenga los ajustes realizados.” ARTÍCULO SEGUNDO: MODIFICAR el artículo 27 de la Resolución 089 de 2021 el cual quedará así:

“ARTICULO 27º: COTEJO DE LA PRUEBA. En los tiempos establecidos en el cronograma de convocatoria, los aspirantes que lo soliciten podrán revisar de manera presencial la prueba de conocimiento, su hoja de respuestas y la clave de respuestas. PARÁGRAFO: Los aspirantes que soliciten el cotejo de esta, solo podrá acceder a las pruebas a él aplicadas sin que pueda acceder a las pruebas u hojas de respuestas de otros aspirantes y no podrán reproducir física o digitalmente el contenido de la prueba, (ni tomar fotocopia, fotografía, escáner u otra similar ni copia literal o parcial de los ítems). En el momento definido en el cronograma el aspirante deberá manifestar su solicitud de acceso a su prueba, el acceso a las pruebas se llevará a cabo conforme al protocolo que defina la Universidad.”

ARTÍCULO TERCERO: Los demás aspectos no modificados de las Resoluciones 089 y 091 y 094 de 2021 continúan vigentes.

ARTÍCULO CUARTO: Publíquese en la página del Concejo de Bucaramanga la presente resolución.


ARTÍCULO QUINTO: La presente resolución rige a partir de su publicación.


Dada en Bucaramanga a los veintiún 21 días del mes de septiembre de 2021

Presidente: FABIÁN OVIEDO PINZÓN

EL Primer vicepresidente: LEONARDO MANCILLA AVILA

El Segundo Vicepresidente, ROBIN ANDERSON HERNANDEZ REYES

El Secretario General, CARLOS ANDRÉS HINCAPIÉ RUEDA

Proyectó: Neira Johana Díaz- Abg Contratista Revisó: Jenny Fernanda Bayona jefe de la Oficina Asesora Jurídica -CMB Aclarar S.A.S.



Carrera 11 No. 34-52 Fase II Alcaldía de Bucaramanga

Teléfonos: 6338469 - 6339032 - Telefax: 6420460 www.concejodebucaramanga.gov.co


RESOLUCIONES

Versión: 02

Fecha: JULIO

DE 2017

Código:


RESOLUCIÓN Nº 105 Septiembre 30 de 2021

“POR MEDIO DE LA CUAL SE PUBLICA LA LISTA DEFINITIVA DE ADMITIDOS Y NO

ADMITIDOS DE LA CONVOCATORIA PÚBLICA PARA PROVEER EL CARGO DE CONTRALOR (A) MUNICIPAL DE BUCARAMANGA PERIODO 2022-2025”.

LA MESA DIRECTIVA DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE BUCARAMANGA, en uso de sus facultades constitucionales y legales, y en especial el articulo 313 y el artículo 113 de la Constitución Nacional, la Ley 1904 de 2018, Resolución No. 0728 de la contraloría general de la república y,

CONSIDERANDO

a) Que mediante resoluciones No. 089, 091 y 094 de 2021 se convocó y reglamento la

convocatoria pública para proveer el cargo de contralor (a) Municipal de

Bucaramanga para el periodo 2022-2025.

b) Que el día 21 de septiembre de 2021, se hizo la publicación en la página web del

Concejo de Bucaramanga, de la lista inscritos, dentro de la Convocatoria Pública

Elección de Contralor (a) Municipal de Bucaramanga periodo 2022-2025, conforme

al cronograma previsto en las Resoluciones 089, 091 y 094 de 2021.

c) Que el día 23 de septiembre de 2021, se hizo la publicación en la página web del

Concejo de Bucaramanga, de la lista admitidos y no admitidos, dentro de la

Convocatoria Pública Elección de Contralor (a) Municipal de Bucaramanga periodo

2022-2025, conforme al cronograma previsto en las Resoluciones 089, 091 y 094

de 2021

d) Que conforme el cronograma la etapa de reclamaciones dentro del proceso de

selección se realizó los días 24 y 27 de septiembre de 2021

e) Que el día 27 de septiembre de 2021, siendo las 5:00 p.m., se reunió la mesa

directiva del honorable Concejo municipal de Bucaramanga, con el fin de dar

cumplimiento, a lo dispuesto en el artículo segundo de la Resolución 094 de 2021,

que modificó el artículo 10 de la Resolución 089 de 2021, por medio de la cual se

realiza la Convocatoria Pública de Elección de Contralor (a) Municipal de

Bucaramanga periodo 2022-2025, que hace referencia al cierre de las

reclamaciones de la convocatoria.

f) Que habiéndose agotado la etapa de reclamaciones a la lista de admitidos y no

admitidos y previa revisión del cumplimiento de los requisitos la Mesa Directiva del

Honorable Concejo Municipal de Bucaramanga conforma la lista definitiva de

admitidos y no admitidos conforme al cronograma establecido.

Que, en virtud de lo anterior, la Mesa Directiva del Honorable Concejo de Bucaramanga.

RESUELVE

ARTÍCULO PRIMERO: En cumplimiento de las resoluciones 089,091 y 094 de 2021, por medio de las cuales se convocó y reglamento la convocatoria pública para proveer el cargo de Contralor (a) Municipal de Bucaramanga para el periodo 2022-2025, y de acuerdo con el cronograma establecido, confórmese la lista definitiva de los aspirantes Admitidos y No admitidos, dentro del proceso de selección de para continuar a la siguiente etapa del




RESOLUCIONES

Versión: 02

Fecha: JULIO

DE 2017

Código:


concurso convocatoria pública para proveer el cargo de Contralor (a) Municipal de Bucaramanga para el periodo 2022-2025.

LISTA DE ADMITIDOS

No. Número de identificación 1. 91.155.651

2. 88.277.162

3. 91.280.863

4. 13.872.436

5. 1.098.614.127

6. 63.341.944

7. 91.015.044

8. 91.472.022

9. 1.098.750.126

10. 13.642.191

11. 1.093.884.205

12. 1.098.661.781

13. 13.872.714

14. 6.598.074

15. 91.228.865

16. 91.523.143

17. 91.279.333

18. 91.227.424

19. 1.096.185.310

20. 13.511.220

21. 91.345.780

22. 80.871.635

23. 13.513.541

24. 1.098.693.548

25. 13.543.929

26. 91.110.257

27. 91.340.835

28. 37.551.041

29. 1.100.951.779

30. 91.444.672

31. 91.350.718

32. 13.853.798

33. 91.225.048




RESOLUCIONES

Versión: 02

Fecha: JULIO

DE 2017

Código:


34. 71.113.056

35. 91.229.293

36. 91.485.661

37. 91.505.538

38. 13.743.564

39. 91.242.591

40. 79.298.680

41. 91.260.942

42. 1.096.201.096

43. 91.542.165

44. 63.315.950

45. 91.154.166

46. 37.897.662

47. 5.690.769

48. 91.539.191

49. 91.428.463

50. 1.094.273.227

51. 74.451.889

52. 91.540.052

53. 1.098.627.587

54. 79.305.170

55. 91.289.178

56. 91.247.088

57. 45.554.234

58. 1.096.188.936

59. 91.542.551

60. 91.295.266

61. 1.098.695.729

62. 91.283.618

63. 91.271.279

64. 63.552.094

65. 13.848.195

66. 63.330.812




RESOLUCIONES

Versión: 02

Fecha: JULIO

DE 2017

Código:


LISTA DE NO ADMITIDOS

No. Número de identificación

1. 94.153.245

2. 91.204.380

3. 91.275.966

4. 91.474.270

5. 91.241.214

6. 91.076.721

7. 91.107.460

8. 91.225.952

9. 91.511.660

ARTÍCULO SEGUNDO: conforme las Resoluciones 089, 091 y 094 de 2021, contra la presente lista definitiva de admitidos y no admitidos, no procede ninguna clase de reclamación ARTÍCULO TERCERO: PUBLICACIÓN, la presente lista definitiva de admitidos y no admitidos, debe publicarse en la página Web del Concejo de Bucaramanga, www.concejodebucaramanga.gov.co

ARTÍCULO CUARTO: La presente Resolución rige a partir de la fecha de su publicación.

Dada por el honorable Concejo Municipal de la Ciudad de Bucaramanga a los treinta (30) días del mes de septiembre del año dos mil veintiuno (2021).

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

EDINSON FABIAN OVIEDO PINZÓN PRESIDENTE


PRIMER VICEPRESIDENTE


CARLOS ANDRÉS HINCAPIÉ RUEDA  Secretario General

Proyecto: María Rosalba Arévalo Rueda– Abogada Contratista Revisó: Jenny Fernanda Bayona - jefe de la Oficina Jurídica Concejo Municipal de Bucaramanga





RESOLUCIONES

Versión: 02

Fecha: JULIO

DE 2017

Código:


RESOLUCIÓN N.º 120

(19 de octubre de 2021)

“POR MEDIO DE LA CUAL SE MODIFICA LA RESOLUCIÓN No. 100 de 2021, QUE MODIFICO LAS RESOLUCIONES 089 Y 094 DE 2021”

La Mesa directiva del Honorable Concejo Municipal de Bucaramanga, en uso de sus

facultades legales y en especial las que le confiere el artículo 5° de la Ley 1904 de 2018, la Resolución No. 0728 de 18 de noviembre de 2019, y el Acuerdo No. 031 de 2018, y

demás normas concordantes en la materia,

CONSIDERANDO

1. Que el 30 de agosto de 2021 la Mesa Directiva del Concejo de Bucaramanga expide

la Resolución 089 de 2021 mediante la cual “SE DA APERTURA AL PROCESO DE

SELECCIÓN DE CONVOCATORIA PÚBLICA PARA PROVEER EL CARGO DE

CONTRALOR (A) MUNICIPAL DE BUCARAMANGA 2022-2025”.

2. Que el artículo tercero de la Resolución 089 de 2021 consagra “ARTÍCULO

MODIFICACIÓN DE LA CONVOCATORIA. La convocatoria es norma reguladora

de todo el concurso y obliga tanto a la administración como a los participantes. La

mesa directiva podrá modificar la Convocatoria, hasta antes del inicio de las

inscripciones. Después de la etapa de inscripciones la convocatoria y el

cronograma, se podrán modificar por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito,

o por necesidades del proceso de selección para garantizar el éxito del mismo, a

través de un acto administrativo que contenga los ajustes realizados. (...)”

3. Que el artículo 8 numeral 1 de la Resolución 089 de 2021 consagra: “1. Las

condiciones y reglas de la presente convocatoria son las establecidas en esta

Resolución, incluyendo las modificaciones y aclaraciones si hay lugar a ellas.”

4. Que el artículo 45 de la Ley 1437 de 2011 establece “ARTÍCULO 45. CORRECCIÓN

DE ERRORES FORMALES. En cualquier tiempo, de oficio o a petición de parte, se

podrán corregir los errores simplemente formales contenidos en los actos

administrativos, ya sean aritméticos, de digitación, de transcripción o de omisión de

palabras. En ningún caso la corrección dará lugar a cambios en el sentido material

de la decisión, ni revivirá los términos legales para demandar el acto. Realizada la

corrección, esta deberá ser notificada o comunicada a todos los interesados, según

corresponda.”

5. Que la convocatoria según el cronograma del proceso de selección se encuentra

dentro de la etapa de resultados de prueba de conocimientos.

6. Que la Universidad de Cartagena, seleccionada por la Mesa Directiva para adelantar

el proceso de Convocatoria Pública para la Elección de Contralor (a) Municipal de

Bucaramanga periodo 2022-2025 y con la cual se suscribió contrato

interadministrativo, presentó escrito ante la Mesa Directiva del Concejo de

Bucaramanga, por medio del cual manifiesta “Los cronogramas dentro de los

procesos de selección actúan como una herramienta organizativa para el alcance




RESOLUCIONES

Versión: 02

Fecha: JULIO

DE 2017

Código:


de los objetivos propuestos, garantía de transparencia, objetividad e igualdad de los

participantes (…) Analizado el cronograma adoptado (…) se evidenció la necesidad

de realizar un modificatorio al periodo comprendido entre el 20 de octubre al 22 de

octubre de 2021, el cual no afecta las fechas anterior y posteriormente establecidas

al tiempo en mención, con el propósito de asegurar el correcto desarrollo del

proceso, su consecutivo y coherencia de las actividades”.

7. Que de la revisión integra de la convocatoria se advirtió la necesidad de aclarar la

fecha de solicitud del cotejo de la prueba y la hora en el que se realizaría el cotejo

por lo cual se expidió la resolución 100 de 2021, que modifica las resoluciones 089

y 094 de 2021, siendo esta publicada en la página web del concejo municipal de

Bucaramanga.

8. Que durante el termino de divulgación y publicidad de la resolución 100 de 2021 que

modifico las resoluciones 089 y 094 de 2021, se ha evidenciado que, en el

cronograma publicado, se cometió un error formal de omisión de palabras pues se

omitió añadir la etapa de Presentación de Reclamaciones por pruebas clasificatorias

(formación profesional, experiencia, actividad docente y producción ámbito fiscal),

la cual es necesaria para garantizar todas las etapas contempladas dentro de la

convocatoria.

9. Que teniendo en cuenta lo anterior, se hace necesario modificar la resolución 100

de 2021, con el objeto de añadir al cronograma la etapa de Presentación de

Reclamaciones por pruebas clasificatorias (formación profesional, experiencia,

actividad docente y producción ámbito fiscal), señalando la fecha, horarios y el

medio a través del cual se podrá llevar a cabo estas reclamaciones.

10. Que para efectos de garantizar la publicidad y participación de los ciudadanos

interesados en la presente convocatoria se procederá a publicar de manera

inmediata la presente resolución en la página web del concejo de Bucaramanga al

igual que se ajustará el cronograma contenido en el artículo primero de la

Resolución 100 de 2021 en la parte resolutiva del presente acto.


RESUELVE

ARTÍCULO PRIMERO: ACLARAR el artículo primero de la Resolución No. 100 de 2021 por medio del cual se modificó el artículo 10 de la Resolución 089 de 2021 y artículo 2 de la resolución 094 de 2021, el cual quedará así:


Divulgación y Publicación de Convocatoria

Contralor

Del 30 de agosto hasta el 9 de

septiembre de 2021



gov.co y en los medios previstos en el artículo 2.2.6.5 del Decreto 1083 de

2015 conforme el artículo 4 de la Resolución 728 de 2019




RESOLUCIONES

Versión: 02

Fecha: JULIO

DE 2017

Código:


Inscripciones Del 10 de septiembre de


De 8:00 am a 12:00 m y de 2:00 pm a 5:00

pm

Sede del Concejo Municipal de Bucaramanga Carrera 11 No. 34- 52

Fase 2 Alcaldía de Bucaramanga (Sótano) y al

correo electrónico en formato PDF legible al correo electrónico convocatoriacontralorbga2021@ concejodebucaramanga.gov.co

Publicación de Inscritos




Publicación Lista de

Admitidos y No Admitidos




Presentación de Reclamaciones contra la lista de admitidos y no

admitidos

24 y 27 septiembre de 2021

De 8:00 am a 12:00 m y

de 2:00 pm a 5:00 pm.





Respuesta a Reclamaciones contra la lista de admitidos y no

admitidos

28 y 29 de septiembre de 2021.

Hasta las 6:00pm. La respuesta será enviada al correo electrónico del aspirante.

Publicación Lista Definitiva de

Admitidos y No admitidos




Entrega de carpetas y listado de admitidos a la



Hasta las 6:00 pm A la Universidad seleccionada

Citación para presentar prueba

escrita a los admitidos y

publicación del protocolo de bioseguridad

protocolo para presentación de la

prueba




Aplicación Prueba de

Conocimientos


Cronograma Universidad

El lugar donde se realizará la prueba se comunicará a través de la página web del Concejo Municipal de

Bucaramanga www.concejodebucaramanga.gov.co y

al correo de los aspirantes



Hasta las 6:00 pm. Página web del Concejo Municipal de Bucaramanga.






RESOLUCIONES

Versión: 02

Fecha: JULIO

DE 2017

Código:


prueba de conocimientos


Solicitud de acceso a prueba


8:00 a.m. a 12:00 medio día

[email protected]

Cotejo la prueba de conocimientos

básicos y funcionales


2:00 p.m. a 3:00 p.m. Conforme al

cronograma de la Universidad seleccionada

El lugar donde se realizará el cotejo de la prueba se comunicará a través de la página web del Concejo Municipal de

Bucaramanga www.concejodebucaramanga.gov.co y

al correo de los aspirantes

Presentación de reclamaciones por resultados prueba de conocimientos

21 de octubre de 2021 y 22 de

octubre de 2021.

Hasta las 6 pm Presencial: Sede del Concejo Municipal de Bucaramanga, Carrera 11 No. 34-52 Fase 2


electrónico convocatoriacontralorbga2021@ concejodebucaramanga.gov.co


resultados prueba de conocimientos.




definitivos prueba de

conocimientos




Publicación resultado pruebas


actividad docente y

producción ámbito fiscal)




Presentación de Reclamaciones

por pruebas clasificatorias

(formación profesional, experiencia,



8:00 a.m. a 12:00 medio día

y 2:00 p.m. a 5:00 p.m.

¨Presencial: Sede del Concejo Municipal de Bucaramanga, Carrera 11 No. 34-52 Fase 2

Alcaldía de Bucaramanga (Sótano) y/o al correo electrónico convocatoriacontralorbga2021@c



resultados pruebas


actividad docente










RESOLUCIONES

Versión: 02

Fecha: JULIO

DE 2017

Código:


y producción ámbito fiscal)


definitivos prueba clasificatoria




Conformación de la terna




Publicación de la terna (5

días hábiles)








Al correo electrónico


Respuestas a las observaciones de la terna y citación

a entrevistas


Hasta las 6:00 pm La respuesta será enviada al correo electrónico del solicitante.

Examen de Integridad por

parte del Departamento


Conforme la citación que

realice el Departamento


Esta prueba podrá realizarse de

forma presencial o a través de los medios tecnológicos disponibles,

conforme se coordine con el Departamento

Administrativo será notificada la forma de presentación del mismo en la página web del concejo de Bucaramanga y al


Entrevista 20 de noviembre de 2021



Citación a elección



www.concejodebucaramanga. gov.co

Elección del Contralor

Municipal por parte del


Se realizará en la fecha dispuesta en la Ley la cual será comunicada en la

página web del Concejo de

Bucaramanga







RESOLUCIONES

Versión: 02

Fecha: JULIO

DE 2017

Código:


PARÁGRAFO. El cronograma podrá ser modificado previa publicación en la página web del Concejo de Bucaramanga www.concejodebucaramanga.gov.co teniendo en cuenta los términos señalados en las normas aplicables y los previstos en la presente Resolución por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, o por necesidades del proceso de selección para garantizar el éxito del mismo, a través de un acto administrativo que contenga los ajustes realizados.”

ARTÍCULO SEGUNDO: Los demás aspectos no modificados de la Resolución 100 de 2021 continúan vigentes. ARTÍCULO TERCERO: Publíquese en la página del Concejo de Bucaramanga la presente resolución. ARTÍCULO CUARTO: La presente resolución rige a partir de su publicación.


Dada en Bucaramanga a los 19 días del mes de octubre de 2021

Presidente: EDINSON FABIÁN OVIEDO PINZÓN

EL Primer vicepresidente: LEONARDO MANCILLA AVILA

El Segundo Vicepresidente, ROBIN ANDERSON HERNANDEZ REYES

El Secretario General, CARLOS ANDRÉS HINCAPIÉ RUEDA

Proyecto: Neira Yohana Diaz Delgado - - Abg Contratista Revisó: Javier Enrique Landazábal Martínez - jefe de la Oficina Asesora Jurídica -CMB




RESOLUCIONES

Versión: 02

Fecha: JULIO

DE 2017

Código:


RESOLUCIÓN Nº 121

(19 de Octubre de 2021)

“POR MEDIO DE LA CUAL SE PUBLICA LOS RESULTADOS DE LA PRUEBA DE CONOCIMIENTO DE LA CONVOCATORIA PÚBLICA PARA PROVEER EL CARGO DE

CONTRALOR (A) MUNICIPAL DE BUCARAMANGA PERIODO 2022-2025.

LA MESA DIRECTIVA DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE BUCARAMANGA, en uso de sus facultades constitucionales y legales, y en especial el articulo 313 y el artículo 113 de la Constitución Política, la Ley 1904 de 2018, Resolución No. 0728 de 2019 la contraloría general de la república y,

CONSIDERANDO

a) Que mediante resoluciones No. 089, 091, 094 y 100 de 2021 se convocó y

reglamento la convocatoria pública para proveer el cargo de contralor (a) Municipal

de Bucaramanga para el periodo 2022-2025

b) Que conforme el cronograma del proceso de selección la presentación de la prueba

de conocimiento estaba programadas para el día 10 de octubre de 2021

c) Que habiéndose agotado la etapa de presentación de prueba de conocimiento la

Universidad de Cartagena expide los resultados de la misma por lo que la mesa

Directiva del Honorable Concejo Municipal de Bucaramanga publica los resultados

de la prueba de conocimiento de los aspirantes al cargo de Contralor (a) Municipal

de Bucaramanga periodo 2022-2025 según el informe de evaluación presentado

por Universidad de Cartagena.


RESUELVE ARTÍCULO PRIMERO: En cumplimiento de las resoluciones 089,091, 094 y 100 de 2021,

por medio de las cuales se convocó y reglamentó la convocatoria pública para proveer el

cargo de Contralor (a) Municipal de Bucaramanga para el periodo 2022-2025, y de acuerdo

con el cronograma establecido, publíquense los resultados de la prueba de conocimiento

de los aspirantes al cargo de Contralor (a) Municipal de Bucaramanga periodo 2022-2025

según informe de evaluación presentado por la Universidad de Cartagena:




RESOLUCIONES

Versión: 02

Fecha: JULIO

DE 2017

Código:





RESOLUCIONES

Versión: 02

Fecha: JULIO

DE 2017

Código:


ARTÍCULO SEGUNDO: Conforme al cronograma para el desarrollo de la convocatoria, contemplado en las Resoluciones 089, 091, 094 y 100 de 2021, se podrá solicitar el cotejo de la prueba de conocimientos básicos y funcionales, el día 20 de octubre de 2021 en horario de 8:00 a.m. a 12:00 de medio día, a través del correo electrónico dispuesto por la universidad [email protected] , el cual se realizará en la institución educativa Escuela Normal Superior de Bucaramanga en horario de 2:00 p.m. a 3:00 p.m. de manera presencial en la fecha mencionada.

ARTÍCULO TERCERO: La presente Resolución rige a partir de la fecha de su publicación.

Dada por el honorable Concejo Municipal de la Ciudad de Bucaramanga a los diecinueve (19) días del mes de octubre del año dos mil veintiuno (2021).



LEONARDO MANCILLA AVILA PRIMER VICEPRESIDENTE


CARLOS ANDRÉS HINCAPIÉ RUEDA 

Secretario General

Proyecto: María Rosalba Arévalo Rueda– Abogada Contratista Revisó: Javier Enrique Landazábal Martínez - jefe de la Oficina Jurídica Concejo Municipal de

Bucaramanga


FREDDY FERNANDO FLOREZ AFANADOR ABOGADO

Especialista en Derecho Público, Derecho Disciplinario y Contratación Estatal Calle 56 No. 19-51 Ofi. 1404 Barrancabermeja Cel: 3125927900

Email: [email protected]

Señores:


E. S. D.

Referencia: Reclamación EXAMEN DE CONOCIMIENTO.

FREDDY FERNANDO FLOREZ AFANADOR persona mayor de edad identificado con

cédula de ciudadanía No. 91’279.333 expedida en Bucaramanga en mi condición de

ciudadano y aspirante dentro del concurso de Contralor Municipal de Bucaramanga 2022-

2025 por medio del presente escrito presento reclamación al resultado o calificación del

examen de conocimientos prevista en la resolución No. 121 de octubre 19 de 2021, en

donde se indica que el suscrito acertó 36 preguntas de 50, un resultado de 72, y una

ponderación de 43,2.

El motivo de la reclamación es para manifestar que deben corregirse la calificación frente a

las preguntas 13, 35, 46 y 50 por las siguientes consideraciones:

PRIMERO: Frente a la pregunta 13 sobre las funciones que no se pueden delegar, la

universidad considera que la respuesta correcta es el literal B) que indica que no es posible

delegar la expedición de reglamentos de carácter general, salvo las autorizadas. La

disposición que contiene el desarrollo de lo que está prohibido delegar se encuentra reglado

en el artículo 11 de la ley 489 de 1998, pero la norma resalta que estas prohibiciones se

indican sin perjuicio de lo que sobre el particular establezcan otras autoridades. En efecto

en el numeral primero se prohíbe delegar la expedición de reglamentos de carácter general,

pero ello no es absoluto en cuanto el mismo numeral platea la excepción expresamente

autorizados por la ley, entonces no siempre está prohibido.

La respuesta que marqué fue la contemplada en el literal D) donde se manifiesta que lo que

se prohíbe delegar es la recaudación y administración de las rentas y caudales públicos y

decretar su inversión, esta acción es una función del presidente de la República prevista en

el numeral 20 del artículo 189 de la Constitución Política.

Considero que la respuesta adecuada es la D) toda vez existe una prohibición de

delegar o como se conoce con el término de indelegabilidad de dicha función a los

particulares (entendiéndose estos cómo colaboradores en el entendido del artículo

9 de la ley 489), en ese sentido se ha manifestado la Corte Constitucional: Acerca

de la función de cobro coactivo en materia tributaria, la Corte Constitucional “ha explicado

que la denominada "jurisdicción coactiva", es decir, la facultad para definir situaciones

jurídicas sin necesidad de acudir a la acción judicial (autotutela ejecutiva), se enmarca




dentro de la órbita de la función administrativa cuyo objetivo es lograr el cumplimiento de

una obligación tributaria en sede administrativa.1

Por otro lado, la sección tercera del Consejo de Estado en sentencia de julio 29 de 2015

señaló:

“Descendiendo al evento de la posible delegación de la función de cobro coactivo en particulares,

la jurisprudencia ha observado que los Alcaldes NO gozan de la atribución de disponer el cobro

coactivo de los impuestos por los particulares, por cuanto: i) no pueden asignar funciones públicas

por fuera del marco legal y del reglamento del Concejo Municipal, ii) la delegación de la función de

cobro coactivo establecida en la Ley de Municipios sólo le fue permitida en cabeza de las Tesorería

Municipales.

Con independencia de la naturaleza de la función de cobro coactivo, la posición acerca de la

indelegabilidad en particulares, ha sido recientemente afianzada por la Corte Constitucional en

sentencia C-243 de 2013.”2

Entonces es claro que en tratándose del recaudo y administración de las rentas y caudales

públicos no procede la delegación, por ello la respuesta D) es correcta en cuanto la

respuesta en el literal A) tiene excepciones legales, mientras la D) no tiene excepciones.

SEGUNDO: Frente a la pregunta 35 sobre la intermediación entre la Nación y los

Municipios, la universidad considera que la respuesta correcta es el literal B) es decir que

maneja la intermediación son los Departamentos, la respuesta se basa en el contenido del

artículo 298 de la constitución política, pero no se tuvo en cuenta que en la practica esta es

letra muerta, en cuanto en el inciso final del articulado se exige que la ley debe reglamentar

el ejercicio de tal atribución, y hoy no existe tal reglamentación, amén que como principio

previsto en el artículo 1 de la constitución se señala la autonomía de sus entidades

territoriales, así que la intermediación no es necesaria.

Ahora bien, mi respuesta se encuentra en el literal D) que indica que quien ejerce la

intermediación el Departamento Nacional de Planeación, esa respuesta es correcta de

acuerdo con lo previsto en el decreto ley 2189 de 2017. Los Objetivos del DNP:

ARTÍCULO 2. Objetivos. El Departamento Nacional de Planeación tiene como objetivos

fundamentales la coordinación y diseño de políticas públicas y del presupuesto de los recursos de

inversión, la articulación entre la planeación de las entidades del Gobierno nacional y los demás

niveles de gobierno; la preparación, el, seguimiento de la ejecución y la evaluación de resultados de

las políticas, planes, programas y proyectos del sector público, así como realizar en forma

permanente el seguimiento de la economía nacional e internacional y proponer los estudios, planes,

programas y proyectos para avanzar en el desarrollo económico, social, institucional y ambiental, y

promover la convergencia regional del país.

Como parte del Sistema General de Regalías participa de la formulación de lineamientos para el uso

de los recursos que promuevan el desarrollo local y regional.

1 Sentencia C-649 de 2002

2 Radicado No.: 76001-23-31-000-2004-05517-01(37390)




Además, dentro de la funcionales del DNP que demuestran su intermediación con lo

Municipios tenemos:

ARTÍCULO 3. Funciones del Departamento Nacional de Planeación.

2. Desarrollar los lineamientos de planeación impartidos por el Presidente de la República y

coordinar el trabajo de formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de resultados del Plan

Nacional de Desarrollo y de otras políticas del Gobierno nacional con los Ministerios,

Departamentos Administrativos y entidades territoriales.

5. Coordinar y apoyar la planeación de corto, mediano y largo plazo de los sectores, que orienten la

definición de políticas públicas y la priorización de los recursos de inversión, entre otros, los

provenientes del Presupuesto General de la Nación y el Sistema General de Regalías.

6. Coordinar y acompañar la formulación, preparación y seguimiento de políticas, planes,

programas y proyectos con énfasis en convergencia regional, ordenamiento territorial y articulación

entre niveles de gobierno y fuentes de recursos en los territorios.

9. Asegurar una adecuada programación del presupuesto de las diferentes fuentes de recursos de

inversión con base en las prioridades del gobierno y objetivos de desarrollo del país.

13. Diseñar, reglamentar, sistematizar y operar el Banco de Programas y Proyectos de Inversión

Nacional que deberá incluir los proyectos financiables total o parcialmente con recursos del

Presupuesto General de la Nación y del Sistema General de Regalías.

17. Participar y apoyar a las entidades en las gestiones de financiamiento externo o interno

relacionadas con los planes, programas y proyectos de desarrollo económico, social, institucional y

ambiental.

21. Apoyar a las entidades territoriales, cuando estas lo soliciten, en la priorización y formulación

de los proyectos financiables con recursos del Sistema General de Regalías y su incorporación en el

proyecto de Ley Bienal de Presupuesto del Sistema General de Regalías.

24. Promover la realización de actividades tendientes a fortalecer los procesos de planificación y

gestión pública territorial que contribuyan a la articulación entre los diferentes niveles de gobierno

y el desarrollo local y regional.

25. Promover, coordinar y apoyar técnicamente el desarrollo de esquemas de asociación y

coordinación entre los diferentes niveles de gobierno y al interior de los mismos para promover los

objetivos de convergencia regional.

Lo anterior es suficiente para demostrar que la respuesta correcta es la D).

TERCERO: Frente a la pregunta 46 sobre el plazo para los términos de concertación y

formalización del acuerdo de gestión, la universidad considera que la respuesta correcta es

el literal D) es decir que el plazo es de 4 meses, esto en consideración del artículo 2.2.13.1.9

del decreto 1083 de 2015 que señala que debe efectuarse en un plazo NO MAYOR A 4

MESES.




La respuesta que respondí fue el literal A) que señala 3 meses de plazo. Ahora bien, la

pregunta está mal formulada, porque no se preguntó cual era el máximo plazo, entonces es

posible que en el mes 3 se pueda presentar los términos de concertación.

CUARTO: Frente a la pregunta 50 responsables de suministrar la información en el proceso

de concertación del acuerdo. La universidad considera acertada la respuesta B) planeación

y jefe de recurso humano, de conformidad al articulo 2.2.13.1.7 del decreto 1083 de 2015.

Mi respuesta fue el literal A) planeación, jefe de control interno y jefe de recurso humano,

en cuanto el jefe de control interno realiza la evaluación de la gestión y esa información se

la entrega al superior jerarquico para realizar la concertación con el gerente público, analizar

el artículo 2.2.13.1.7, 2.2.13.1.8 y 2.2.13.1.11

Por lo anterior solicito de manera respetuosa y en cumplimiento de los principios de la

función administrativa, de los principios que rigen el concurso de Contralor Distrital fijados

en ley 1904 de 2018, en la resolución organizacional No. 728 de 2019 del Contralor General

de la República, en la resolución No. 056 de septiembre 4 de 2021 que es la norma

reguladora del presente concurso y en especial del ejercicio del derecho de defensa y el

debido proceso, se me permita continuar en el concurso so pena de violentarme mi derecho

fundamental y político previsto en el artículo 40 de la constitución política de Colombia y

protegido por la convención americana de derechos humanos .

De usted,

FREDDY FERNANDO FLOREZ AFANADOR

C. C. Nº 91’279.333 de Bucaramanga T. P. Nº 96.764 del C. S. J.

Cartagena de Indias D. T. y C., veintisiete (27) de octubre de 2021 Señor FREDDY FERNANDO FLÓREZ AFANADOR Aspirante Correo: [email protected] CONVOCATORIA CONTRALOR MUNICIPAL DE BUCARAMANGA. L.C. Respetado señor Flórez, reciba un cordial saludo. En atención a su solicitud de fecha 20 y 22 de octubre de la presente anualidad, nos permitimos dar respuesta en los siguientes términos:

1. Oportunidad.

Conforme las normas legales, nos encontramos dentro del término para dar respuesta de fondo a la solicitud de la referencia.

2. REVISION CLAVE DE RESPUESTA CORRECTA.

2.1. CLAVES DE RESPUESTAS MARCADAS Y VALORADAS CORRECTAS EN LA CALIFICACIÓN

Revisado lo planteado en su reclamación, se observa que las preguntas Nos. 2, 3, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 37, 38, 39, 40, 42, 44, 45 y 48 fueron evaluadas como correctas en la calificación de la prueba de conocimiento.

2.2. REVISIÓN CLAVE DE RESPUESTAS CORRECTA FRENTE A LA HOJA DE RESPUESTA ORIGINAL DEL ASPIRANTE

PREGUNTA No. 1 DEL CUADERNILLO DE LA PRUEBA DE CONOCIMIENTO. Revisado lo planteado en su reclamación, esta no resulta procedente teniendo en cuenta lo consagrado en el artículo 50 del Decreto 403 de 2020, el cual dispone que la revisión de cuentas es el estudio especializado de los documentos que soportan legal, técnica, financiera y contablemente las operaciones realizadas por los responsables del erario durante un período determinado, con miras a establecer la economía, la eficacia, la eficiencia y la equidad de sus actuaciones. De lo anterior observamos que la clave de respuesta correcta es la B y no la C marcada por el aspirante.

PREGUNTA No. 4 DEL CUADERNILLO DE LA PRUEBA DE CONOCIMIENTO. Revisado lo planteado en su reclamación, esta no resulta procedente teniendo en cuenta que el artículo 52 del Decreto 610 de 2000, determina que vencido el término de traslado y practicadas las pruebas pertinentes, el funcionario competente proferirá decisión de fondo, denominada fallo con o sin responsabilidad fiscal, según el caso, dentro del término de treinta (30) días. De lo anterior observamos que la clave de respuesta correcta es la B y no la A marcada por el aspirante. PREGUNTA No. 6. DEL CUADERNILLO DE LA PRUEBA DE CONOCIMIENTO. Revisado lo planteado en su reclamación, esta no resulta procedente teniendo en cuenta que el artículo 118 de la Ley 1474 de 2011 dispone que en los procesos de responsabilidad fiscal se obra con dolo cuando por los mismos hechos haya sido condenado penalmente o sancionado disciplinariamente por la comisión de un delito o una falta disciplinaria imputados a ese título. De lo anterior observamos que la clave de respuesta correcta es la C y no la A marcada por el aspirante. PREGUNTA No. 13. DEL CUADERNILLO DE LA PRUEBA DE CONOCIMIENTO. Revisado lo planteado en su reclamación, esta no resulta procedente teniendo en cuenta que el numeral 1 del artículo 11 de la Ley 489 de 1998 dispone que, sin perjuicio de los que sobre el particular establezcan otras disposiciones, no podrán transferirse mediante delegación la expedición de reglamentos de carácter general, salvo en los casos expresamente autorizados por la ley. De lo anterior observamos que la clave de respuesta correcta es la B y no la D marcada por el aspirante. Es relevante precisar, que el quid de la pregunta reside en la obtención por parte de aspirante de aquellas prohibiciones enumeradas de forma precisa en el artículo 11 de la Ley 489 de 1998 sobre las funciones que no se podrán transferirse mediante delegación. PREGUNTA No. 17. DEL CUADERNILLO DE LA PRUEBA DE CONOCIMIENTO. Revisado lo planteado en su reclamación, esta no resulta procedente teniendo en cuenta que el artículo 12 del Decreto 2880 de 1994 que trata las funciones de la Junta Directiva del Fondo de Bienestar Social de la Contraloría General de la República, establece entre sus funciones 1. Formular la política general del Fondo y los planes y programas que, conforme a las reglas previstas por el Departamento Nacional de Planeación y el Ministerio de Hacienda deban proponerse para su incorporación a los planes sectoriales y a través de estos a los planes generales de desarrollo, 2. Adoptar los estatutos del Fondo de Bienestar Social de la Contraloría General de la República y cualquier reforma que a ellos se introduzca, someterlos a la aprobación del Contralor General y posteriormente ser

adoptados por el Gobierno Nacional, 3. Adoptar los reglamentos generales sobre prestación de servicios de salud, educación, vivienda y demás servicios y sobre las condiciones y términos necesarios para el reconocimiento y efectividad de las cesantías de acuerdo con las normas legales y reglamentarias, 4. Aprobar el presupuesto anual de ingresos, inversiones y gastos, 5. Analizar, estudiar y aprobar los informes, balances y estados financieros del Fondo de Bienestar Social de la Contraloría General de la República, 6. Dirigir y controlar los planes de inversión de las reservas y su manejo financiero, 7. Autorizar las inversiones financieras que le permitan servir oportunamente los objetivos propios de la institución y le garanticen seguridad, rentabilidad y liquidez, 8. Delegar en el Director General algunas de sus funciones, 9. Suscribir como representante legal, los actos o contratos que deban celebrarse conforme a las normas legales y sus estatutos, 10. Constituir apoderados que representen al Fondo en los asuntos judiciales y extrajudiciales, 11. Presentar al Contralor General, por conducto del Secretario General, los informes periódicos o específicos que le soliciten sobre las actividades desarrolladas y la situación general del Fondo. En consecuencia, aquellas otras labores diferentes a las dispuestas en el artículo citado escapan de la órbita funcional de la Junta Directiva del Fondo de Bienestar Social de la Contraloría General de la República.

De lo anterior observamos que la clave de respuesta correcta es la D y no la C marcada por el aspirante. PREGUNTA No. 28. DEL CUADERNILLO DE LA PRUEBA DE CONOCIMIENTO. Revisado lo planteado en su reclamación, esta no resulta procedente teniendo en cuenta lo consagrado en el artículo 21 de la Ley 1437 de 2011 “Por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo” modificado por el artículo 1 de la Ley 1755 de 2015, que precisa que si la autoridad a quien se dirige la petición no es la competente, se informará de inmediato al interesado si este actúa verbalmente, o dentro de los cinco (5) días siguientes al de la recepción, si obró por escrito. De lo anterior observamos que la clave de respuesta correcta es la A y no la B marcada por el aspirante. PREGUNTA No. 35. DEL CUADERNILLO DE LA PRUEBA DE CONOCIMIENTO. Revisado lo planteado en su reclamación, esta no resulta procedente toda vez que el artículo 298 de la Constitución Política de 1991 determina que los departamentos ejercen funciones administrativas, de coordinación, de complementariedad de la acción municipal; y así mismo de intermediación entre la Nación y los Municipios. De lo anterior observamos que la clave de respuesta correcta es la B y no la D marcada por el aspirante. Sobre el particular, es menester precisar que el quid de la pregunta recae en específico en lo referido en el artículo 298 de la Constitución Política de Colombia como norma de

norma1 sin perjuicio de la actividad legislativa que se desprenda de lo precisado por la Carta Política Nacional. PREGUNTA No. 36. DEL CUADERNILLO DE LA PRUEBA DE CONOCIMIENTO. Revisado lo planteado en su reclamación, esta no resulta procedente toda vez que el artículo 60 de la Ley 610 de 2000 determina que, en el evento de no contar con esta publicación (Boletín trimestral), los servidores públicos consultarán a la Contraloría General de la República sobre la inclusión de los futuros funcionarios o contratistas en el boletín. De lo anterior observamos que la clave de respuesta correcta es la B y no la D marcada por el aspirante. PREGUNTA No. 41. DEL CUADERNILLO DE LA PRUEBA DE CONOCIMIENTO. Revisado lo planteado en su reclamación, esta no resulta procedente teniendo que la norma ISO 9001:2015 estándar internacional de carácter certificable que regula los Sistemas de Gestión de la Calidad aplicable al sector público, determina que la organización debe establecer objetivos de calidad coherentes con la política de calidad de la entidad, así mismo estos objetivos deben ser medibles y pertinentes con el fin de determinar cómo se lograrán estos objetivos de calidad. De lo anterior observamos que la clave de respuesta correcta es la C y no la A marcada por el aspirante. PREGUNTA No. 43. DEL CUADERNILLO DE LA PRUEBA DE CONOCIMIENTO. Revisado lo planteado en su reclamación, esta no resulta procedente toda vez el artículo 2.2.23.1. del Decreto 1499 de 2017 que trata la articulación del Sistema de Gestión determina que el sistema de control interno se articulará con el nuevo modelo integrado a través de los mecanismos de control y verificación que permiten el cumplimiento de los objetivos y el logro de resultados de las entidades. De lo anterior observamos que la clave de respuesta correcta es la B y no la C marcada por el aspirante. PREGUNTA No. 46. DEL CUADERNILLO DE LA PRUEBA DE CONOCIMIENTO. Revisado lo planteado en su reclamación, esta no resulta procedente teniendo en cuenta que el artículo 2.2.13.1.9 del Decreto 1083 de 2015 “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector de Función Pública” el término de concertación y formalización del Acuerdo de gestión es de cuatro (4) meses, contados a partir la fecha de la posesión en su cargo. De lo anterior observamos que la clave de respuesta correcta es la D y no la A marcada por el aspirante.

1 ARTICULO 4o. La Constitución es norma de normas. En todo caso de incompatibilidad entre la

Constitución y la ley u otra norma jurídica, se aplicarán las disposiciones constitucionales.

En el caso concreto, la pregunta exhorta al aspirante a precisar el plazo, entendido este último como el tiempo señalado para hacer algo, que la Ley dispone para la concertación y formalización del Acuerdo de Gestión. PREGUNTA No. 47. DEL CUADERNILLO DE LA PRUEBA DE CONOCIMIENTO. Revisado lo planteado en su reclamación, esta no resulta procedente teniendo en cuenta que el Artículo 2.2.13.1.5 del Decreto 1083 de 2015, “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector de Función Pública”, señala que la evaluación de la gestión gerencial la hará el superior jerárquico con fundamento en los planes, programas y proyectos de la entidad para la correspondiente vigencia. De lo anterior observamos que la clave de respuesta correcta es la C y no la D marcada por el aspirante. PREGUNTA No. 49. DEL CUADERNILLO DE LA PRUEBA DE CONOCIMIENTO. Revisado lo planteado en su reclamación, esta no resulta procedente teniendo en cuenta que el Artículo 2.2.13.1.7del Decreto 1083 de 2015, “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector de Función Pública”, señala que el Acuerdo de Gestión debe ser producto de un proceso concertado entre el superior jerárquico y cada gerente público, entendiendo la concertación como un espacio de intercambio de expectativas personales y organizacionales. De lo anterior observamos que la clave de respuesta correcta es la C y no la A marcada por el aspirante. PREGUNTA No. 50. DEL CUADERNILLO DE LA PRUEBA DE CONOCIMIENTO. Revisado lo planteado en su reclamación, esta no resulta procedente, atendiendo lo establecido en el artículo 2.2.13.1.8 del Decreto 1083 de 2015, título 13 “Gerencia Pública”, cuando precisa que las Oficinas de Planeación deberán prestar el apoyo requerido en el proceso de concertación, suministrando la información definida en los respectivos planes operativos o de gestión; así mismo, deberán colaborar en la definición de los indicadores a través de los cuales se valorará el desempeño de los gerentes. Igualmente, el jefe de recursos humanos o quien haga sus veces será el responsable de suministrar los instrumentos necesarios. De lo anterior observamos que la clave de respuesta correcta es la B y no la A marcada por el aspirante.

3. PUNTAJE DEFINITIVO. Conforme a lo expuesto, nos permitimos informarle que su puntaje definitivo es de 72_puntos. Esta información será remita a la Mesa Directiva del Concejo, para los efectos que corresponden según la convocatoria.

Según las obligaciones establecidas en el convenio, la comunicación de la presente al peticionario se hará por conducto del CONCEJO MUNICIPAL DE BUCARAMANGA. Atentamente, RD0873 RD0501 LALIA MARÍA BLANQUICETT ANAYA KATIA JOLYY VILLAREAL Coordinadora Contrato UdeC Asesora Jurídica Contrato UdeC

Código Verificación de Firma: 321a8492fe16edcff19900fcbc497bf21a0ea3f6Puede consultar con el código siguiente la firma del

documento en el siguiente enlace: https://serviciosdigitales.sistemasudec.com/index.php/secretariageneral/verificar-firma




RESOLUCIONES

Versión: 02

Fecha: JULIO

DE 2017

Código:


RESOLUCIÓN No 131

(29 de Octubre de 2021)

“POR MEDIO DE LA CUAL SE PUBLICA LOS RESULTADOS DE LA PRUEBA CLASIFICATORIAS DE VALORACIÓN DE ESTUDIOS Y EXPERIENCIA, DE LA CONVOCATORIA PÚBLICA PARA PROVEER EL CARGO DE CONTRALOR (A)

MUNICIPAL DE BUCARAMANGA PERIODO 2022-2025.

LA MESA DIRECTIVA DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE BUCARAMANGA, en uso de sus facultades constitucionales y legales, y en especial el articulo 313 y el artículo 113 de la Constitución Nacional, la Ley 1904 de 2018, Resolución No. 0728 de la contraloría general de la república y,

CONSIDERANDO

a) Que mediante resoluciones No. 089, 091, 094, 100 y 120 de 2021 se convocó y

reglamento la convocatoria pública para proveer el cargo de Contralor (a) Municipal

de Bucaramanga para el periodo 2022-2025

b) Que habiéndose agotado la etapa de presentación de las reclamaciones de las

pruebas de conocimiento y previa revisión del cumplimiento de los requisitos la

mesa Directiva del Honorable Concejo Municipal de Bucaramanga publica los

resultados de la prueba clasificatoria de valoración de estudios y experiencia de los

aspirantes al cargo de Contralor (a) Municipal de Bucaramanga periodo 2022-2022,

según el informe presentado por la Universidad de Cartagena.


RESUELVE ARTÍCULO PRIMERO: En cumplimiento de las resoluciones 089,091, 094, 100 y 120 de

2021, por medio de la cual se convocó y reglamento la convocatoria pública para proveer

el cargo de Contralor (A) Municipal De Bucaramanga para el periodo 2022-2025, y de

acuerdo con el cronograma establecido, publíquese los resultados de la prueba

clasificatoria de valoración de estudios y experiencia de los aspirantes al cargo de Contralor

(a) Municipal de Bucaramanga periodo 2022-2025, según el informe presentado por la

Universidad de Cartagena el cual se anexa y hace parte integral de la presente resolución.

ARTÍCULO SEGUNDO: Conforme al cronograma para el desarrollo de la convocatoria, contemplado en las Resoluciones 089, 091, 094, 100 y 120 de 2021, contra los resultados de la prueba clasificatorias de valoración de estudios y experiencia de la convocatoria pública para proveer el cargo de Contralor (A) Municipal De Bucaramanga periodo 2022-2025, se podrá realizar la presentación de reclamaciones que a bien tengan los Aspirantes, los días 02 y 03 de noviembre de 2021, de manera presencial: Sede del Concejo Municipal de Bucaramanga, Carrera 11 No. 34-52 Fase 2 Alcaldía de Bucaramanga (Sótano), o virtual: al correo electrónico [email protected], en el horario de 8 a.m. a 12 M., y de 2 p.m. a 6 p.m. ARTÍCULO TERCERO: PUBLICACIÓN, los resultados de la prueba clasificatoria de valoración de estudios y experiencia, entregados por parte de la Universidad de Cartagena, se publicarán en la página Web del Concejo de Bucaramanga, www.concejodebucaramanga.gov.co ARTÍCULO CUARTO: La presente Resolución rige a partir de la fecha de su publicación.






RESOLUCIONES

Versión: 02

Fecha: JULIO

DE 2017

Código:


Dada por el honorable Concejo Municipal de la Ciudad de Bucaramanga a los veintinueve (29) días del mes de octubre del año dos mil veintiuno (2021).






CARLOS ANDRÉS HINCAPIÉ RUEDA  Secretario General

Proyecto: María Rosalba Arévalo Rueda – Abogada Contratista Revisó: Javier Enrique Landazábal Martínez - jefe de la Oficina Jurídica Concejo Municipal de Bucaramanga

CONVOCATORIA PÚBLICA PARA LA ELECCIÓN DEL CONTRALOR

MUNICIPAL DE BUCARAMANGA (RESOLUCIÓN N° 100 DEL 21 DE SEPTIEMBRE DE 2021

RESULTADOS DE LA PRUEBA CLASIFICATORIA (FORMACION, EXPERIENCIA DOCENTE Y PRODUCCION AMBITO FISCAL)

VALORACIÓN HOJA DE VIDA

Nº

IDENTIFICACION

FORMACION

PROFESIONAL

EXPERIENCIA

PROFESIONAL

EXPERIENCIA

DOCENTE

PRODUCCION DE

OBRAS EN EL

AMBITO FISCAL

PUNTAJE

TOTAL

15% 15% 5% 5%

1 13.872.436 9 10,5 2,5 0 22

2 1.098.614.127 4,5 9 0 0 13,5

3 91.280.863 15 15 0,5 5 35,5

4 63.341.944 15 15 0,5 0 30,5

5 91.472.022 10,5 8,25 0,5 0 19,25

6 13.642.191 13,5 15 0 0 28,5

7 6.598.074 0 9 0 0 9

8 91.523.143 4,5 2,25 0 0 6,75

9 91.279.333 13,5 15 0 0 28,5

10 1.096.185.310 15 3,75 0 0 18,75

11 91.345.780 4,5 1,5 0 0 6

12 1.098.693.548 4,5 2,25 0 0 6,75

13 13.543.929 4,5 12,75 0 0 17,25

14 91.110.257 10,5 15 1,5 2,5 29,5

15 37.551.041 15 11,25 0 0 26,25

16 1.100.951.779 13,5 7,5 0 0 21

17 91.350.718 4,5 5,25 1 0 10,75

18 91.228.865 4,5 15 0 0 19,5

19 91.225.048 15 6 5 0 26

20 13.853.798 4,5 6,75 0,5 0 11,75

21 71.113.056 10,5 15 0 2,5 28

22 91.229.293 13,5 15 0 0 28,5

23 91.485.661 10,5 10,5 0,5 0 21,5

24 13.743.564 15 9,75 0,5 0 25,25

25 1.096.201.096 4,5 5,25 0 0 9,75

26 91.154.166 15 15 0 0 30

27 37.897.662 15 11,25 0 0 26,25

28 5.690.769 10,5 3,75 0 0 14,25

29 1.094.273.227 10,5 2,25 0 0 12,75

30 79.305.170 9 15 0,5 0 24,5

31 91.247.088 10,5 12,75 0 0 23,25

32 45.554.234 15 9 0 5 29

33 1.096.188.936 4,5 9,75 0 0 14,25

34 91.283.618 10,5 12,75 5 0 28,25

35 63.552.094 15 9 0 0 24

CONVOCATORIA PÚBLICA PARA LA ELECCIÓN CONTRALOR MUNICIPAL DE BUCARAMANGA

PERIODO 2022 - 2025

(Resolución No 100 del 21 de septiembre de 2021)

CEDULA 13872436

CARÁCTER DE LA PRUEBA CLASIFICATORIA

FORMACIÓN PROFESIONAL 15%

Hasta cien (100) puntos que se podrá obtener así:

CRITERIO N° DE ESTUDIOS PUNTAJE TOTAL OBSERVACIÓN

Especialización

2

60 Especialista en Derecho Penal.

Especialista Derecho Financiero y Bursátil. Por cada especialización 30

Maestría

0

0

Por cada Maestría 40

Doctorado

0

0

Por cada Doctorado 50

TOTAL PUNTAJE 60 Nota: en ningún caso la formación profesional

podrá superar los 100 puntos. TOTAL PONDERACIÓN 9

EXPERIENCIA PROFESIONAL 15%


CRITERIO N° DE AÑOS PUNTAJE TOTAL OBSERVACIÓN

General

12

60

Por cada año acreditado 5

Específica

1

10


TOTAL PUNTAJE 70 Nota: la experiencia profesional que sobrepase

los cien (100) puntos no podrá ser homologada

para educación u otros factores a evaluar

TOTAL PONDERACIÓN

10,5

EXPERIENCIA DOCENTE 5%



Experiencia docente

5

50


TOTAL PUNTAJE 50 Nota: la formación que sobrepase los 100

puntos no podrá ser homologada por educación

u otros factores a evaluar. TOTAL PONDERACIÓN 2,5

PRODUCCIÓN DE OBRAS EN EL AMBITO FISCAL 5%


CRITERIO N° DE OBRAS PUNTAJE TOTAL OBSERVACIÓN

Autor

0

0

Ámbito fiscal con ISBN 50

Coautor

0

0


TOTAL PUNTAJE 0 Nota: las publicaciones que sobrepasen los cien

(100) puntos no podrá ser homologada para

educación u otros factores a evaluar. TOTAL PONDERACIÓN 0

PUNTAJE TOTAL OBTENIDO 22


PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 1098614127





Especialización 1 30

Especialista en Derecho

Penal Por cada especialización 30

Maestría

0

0


Doctorado

0

0


TOTAL PUNTAJE 30

Nota: en ningún caso la formación

profesional podrá superar los 100

puntos.

TOTAL PONDERACIÓN

4,5




General

12

60


Específica

0

0


TOTAL PUNTAJE 60 Nota: la experiencia profesional que

sobrepase los cien (100) puntos no

podrá ser homologada para educación

u otros factores a evaluar

TOTAL PONDERACIÓN

9




Experiencia docente

0

0


TOTAL PUNTAJE 0 Nota: la formación que sobrepase los

100 puntos no podrá ser homologada

por educación u otros factores a

evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

0




Autor

0

0


Coautor

0

0


TOTAL PUNTAJE 0 Nota: las publicaciones que sobrepasen

los cien (100) puntos no podrá ser

homologada para educación u otros

factores a evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

0

PUNTAJE TOTAL OBTENIDO 13,5


PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 91280863






Especialista en Gerencia Pública Por cada especialización 30

Maestría 2 80

Maestria en Gestión Pública y Gobierno. Magister

en Administración de Empresa Por cada Maestría 40

Doctorado

0

0







General

18

90


Específica

4

40


TOTAL PUNTAJE 100 Nota: la experiencia profesional que sobrepase los

cien (100) puntos no podrá ser homologada para

educación u otros factores a evaluar

TOTAL PONDERACIÓN

15




Experiencia docente

1

10


TOTAL PUNTAJE 10 Nota: la formación que sobrepase los 100 puntos no

podrá ser homologada por educación u otros

factores a evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

0,5




Autor

2

100


Coautor

1

20




educación u otros factores a evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

5


CONVOCATORIA PÚBLICA PARA LA ELECCIÓN

CONTRALOR MUNICIPAL DE BUCARAMANGA

PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 63341944





Especialización

5

150

Especialista en Derecho Penal.

Especialista en Derecho Disciplinario.

Especialista en Derecho Constitucional.

Especialista en Derecho Administrativo.

Especialista en Derecho Procesal Penal

Por cada especialización

30

Maestría 1 40

Magister en Derecho Por cada Maestría 40

Doctorado

0

0







General

26

130


Específica

0

0




para educación u otros factores a evaluar TOTAL PONDERACIÓN 15




Experiencia docente

1

10



puntos no podrá ser homologada por


TOTAL PONDERACIÓN

0,5




Autor

0

0


Coautor

0

0





TOTAL PONDERACIÓN

0




PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 91472022





Especialización

1

30

Especialista en Contratación Estatal Por cada especialización 30

Maestría

1

40


Doctorado

0

0


TOTAL PUNTAJE 70 Nota: en ningún caso la formación profesional podrá

superar los 100 puntos. TOTAL PONDERACIÓN 10,5




General

11

55


Específica

0

0


TOTAL PUNTAJE 55 Nota: la experiencia profesional que sobrepase los cien

(100) puntos no podrá ser homologada para educación u

otros factores a evaluar

TOTAL PONDERACIÓN

8,25




Experiencia docente

1

10



podrá ser homologada por educación u otros factores a

evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

0,5




Autor

0

0


Coautor

0

0


TOTAL PUNTAJE 0 Nota: las publicaciones que sobrepasen los cien (100)

puntos no podrá ser homologada para educación u otros

factores a evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

0



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 13642191





Especialización

3

90


Empresarial.

Especialista en Salud Ocupacional.

Especialista en Derecho Público


30

Maestría

0

0


Doctorado

0

0



podrá superar los 100 puntos. TOTAL PONDERACIÓN 13,5




General

6

30


Específica

7

70





TOTAL PONDERACIÓN

15




Experiencia docente

0

0


TOTAL PUNTAJE 0 Nota: la formación que sobrepase los 100 puntos

no podrá ser homologada por educación u otros

factores a evaluar. TOTAL PONDERACIÓN 0




Autor

0

0


Coautor

0

0





TOTAL PONDERACIÓN

0



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 6598074





Especialización

0

0

Por cada especialización 30

Maestría

0

0


Doctorado

0

0


TOTAL PUNTAJE 0 Nota: en ningún caso la formación

profesional podrá superar los 100 puntos. TOTAL PONDERACIÓN 0




General

12

60


Específica

0

0



sobrepase los cien (100) puntos no podrá

ser homologada para educación u otros

factores a evaluar

TOTAL PONDERACIÓN

9




Experiencia docente

0

0





TOTAL PONDERACIÓN

0




Autor

0

0


Coautor

0

0


TOTAL PUNTAJE 0 Nota: las publicaciones que sobrepasen los

cien (100) puntos no podrá ser homologada

para educación u otros factores a evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

0



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 91523143






Especialista en Gerencia de Proyecto Por cada especialización 30

Maestría

0

0


Doctorado

0

0




puntos.

TOTAL PONDERACIÓN

4,5




General

3

15


Específica

0

0


TOTAL PUNTAJE 15

Nota: la experiencia profesional que


podrá ser homologada para educación u


TOTAL PONDERACIÓN

2,25




Experiencia docente

0

0




por educación u otros factores a evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

0




Autor

0

0


Coautor

0

0





factores a evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

0



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 91279333





Especialización

3

90

Especialista en Derecho Público.


Especialista en Contratación Estatal.


30

Maestría

0

0


Doctorado

0

0







General

21

105


Específica

0

0



(100) puntos no podrá ser homologada para educación


TOTAL PONDERACIÓN

15




Experiencia docente

0

0



podrá ser homologada por educación u otros factores

a evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

0




Autor

0

0


Coautor

0

0



puntos no podrá ser homologada para educación u

otros factores a evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

0



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 1096185310





Especialización 2

60

Especialista en Contratación

Estatal.

Especialista en Derecho Laboral y

Relaciones Industriales


30

Maestría 1 40 Magister en Derecho


Doctorado

0

0







General

5

25


Específica

0

0


TOTAL PUNTAJE 25

Nota: la experiencia profesional que sobrepase los



TOTAL PONDERACIÓN

3,75




Experiencia docente

0

0




factores a evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

0




Autor

0

0


Coautor

0

0





TOTAL PONDERACIÓN

0



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 91345780





Especialización

1

30

Especialista en Derecho Administrativo


Maestría

0

0


Doctorado

0

0







General

0

0


Específica

1

10





TOTAL PONDERACIÓN

1,5




Experiencia docente

0

0




evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

0




Autor

0

0


Coautor

0

0


TOTAL PUNTAJE 0

Nota: las publicaciones que sobrepasen los cien (100)



TOTAL PONDERACIÓN

0



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 1098693548





Especialización

1

30 Especialista en Derecho

Administrativo Por cada especialización 30

Maestría

0

0


Doctorado

0

0







General

3

15


Específica

0

0





TOTAL PONDERACIÓN

2,25




Experiencia docente

0

0




factores a evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

0




Autor

0

0


Coautor

0

0





TOTAL PONDERACIÓN

0



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 13543929





Especialización

1



Maestría

0

0


Doctorado

0

0



profesional podrá superar los 100 puntos. TOTAL PONDERACIÓN 4,5




General

17

85


Específica

0

0



sobrepase los cien (100) puntos no podrá ser

homologada para educación u otros factores

a evaluar

TOTAL PONDERACIÓN

12,75




Experiencia docente

0

0





TOTAL PONDERACIÓN

0




Autor

0

0


Coautor

0

0





TOTAL PONDERACIÓN

0



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 91110257







Constitucional Por cada especialización 30

Maestría

1

40


Doctorado

0

0







General

0

0


Específica

12

120





factores a evaluar

TOTAL PONDERACIÓN

15




Experiencia docente

3

30





TOTAL PONDERACIÓN

1,5




Autor

1

50


Coautor

0

0





factores a evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

2,5



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 37551041





Especialización

3

90

Especialista Derecho Administrativo.


Constitucional.

Especialista en Salud Ocupacional


30

Maestría 1 40

Magistra en Políticas Públicas y

Desarrollo Por cada Maestría 40

Doctorado

0

0



superar los 100 puntos. TOTAL PONDERACIÓN 15




General

13

65


Específica

1

10





TOTAL PONDERACIÓN

11,25




Experiencia docente

0

0




factores a evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

0




Autor

0

0


Coautor

0

0


TOTAL PUNTAJE 0

Nota: las publicaciones que sobrepasen los cien



TOTAL PONDERACIÓN

0



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 1100951779





Especialización

3

90


Administrativo. Especialista en

Derecho Constitucional. Especialista

en Derecho procesal Penal.


30

Maestría

0

0


Doctorado

0

0







General

10

50


Específica

0

0





TOTAL PONDERACIÓN

7,5




Experiencia docente

0

0




factores a evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

0




Autor

0

0


Coautor

0

0







PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 91350718





Especialización

1



Maestría

0

0


Doctorado

0

0







General

7

35


Específica

0

0


TOTAL PUNTAJE 35




TOTAL PONDERACIÓN

5,25




Experiencia docente

2

20




factores a evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

1




Autor

0

0


Coautor

0

0





TOTAL PONDERACIÓN

0



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 91228865








Maestría

0

0


Doctorado

0

0




puntos. TOTAL PONDERACIÓN 4,5




General

17

85


Específica

4

40






TOTAL PONDERACIÓN

15




Experiencia docente

0

0





evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

0




Autor

0

0


Coautor

0

0





factores a evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

0



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 91225048





Especialización

2

60

Especialista Gerencia

Informática. Especialista

Administración de la Informática

educativa


30

Maestría

1

40

TIC para la educación Por cada Maestría 40

Doctorado

0

0


TOTAL PUNTAJE 100


profesional podrá superar los 100 puntos.

TOTAL PONDERACIÓN

15




General

8

40


Específica

0

0





a evaluar

TOTAL PONDERACIÓN

6




Experiencia docente

11

110





TOTAL PONDERACIÓN

5




Autor

0

0


Coautor

0

0





TOTAL PONDERACIÓN

0




PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 13853798





Especialización 1 30 Especialista en Gestión Pública


Maestría

0

0


Doctorado

0

0







General

9

45


Específica

0

0





factores a evaluar

TOTAL PONDERACIÓN

6,75




Experiencia docente

1

10





TOTAL PONDERACIÓN

0,5




Autor

0

0


Coautor

0

0



cien (100) puntos no podrá ser


factores a evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

0



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 71113056





Especialización

1

30

Especialista en Gerencia Por cada especialización 30

Maestría

1

40

Magister en Gobierno Por cada Maestría 40

Doctorado

0

0


TOTAL PUNTAJE 70



TOTAL PONDERACIÓN

10,5




General

7

35


Específica

8

80





factores a evaluar

TOTAL PONDERACIÓN

15




Experiencia docente

0

0





TOTAL PONDERACIÓN

0




Autor

1

50


Coautor

0

0





TOTAL PONDERACIÓN

2,5



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 91229293





Especialización 3

90

Gerencia en Instituciones Financieras

/ Gestión Pública /Finanzas Públicas


30

Maestría

0

0


Doctorado

0

0







General

0

0


Específica

20

200





TOTAL PONDERACIÓN

15




Experiencia docente

0

0




factores a evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

0




Autor

0

0


Coautor

0

0





TOTAL PONDERACIÓN

0




PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 91485661





Especialización

1

30 Especialista en Dirección de

Empresas. Por cada especialización 30

Maestría 1 40

Magister en Calidad y Gestión Integral Por cada Maestría 40

Doctorado

0

0


TOTAL PUNTAJE 70



TOTAL PONDERACIÓN

10,5




General

14

70


Específica

0

0





factores a evaluar

TOTAL PONDERACIÓN

10,5




Experiencia docente

1

10





TOTAL PONDERACIÓN

0,5




Autor

0

0


Coautor

0

0





factores a evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

0




PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 13743564





Especialización

3

90

Gerecia de Proyectos / Revisoría Fiscal

y Auditoría Forense / Educación con

Nuevas Tecnologías


30

Maestría 1 40

Gestión de Tecnología de la

Información Por cada Maestría 40

Doctorado

0

0


TOTAL PUNTAJE 100

Nota: en ningún caso la formación profesional podrá





General

3

15


Específica

5

50





TOTAL PONDERACIÓN

9,75




Experiencia docente

1

10


TOTAL PUNTAJE 10

Nota: la formación que sobrepase los 100 puntos no


a evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

0,5




Autor

0

0


Coautor

0

0


TOTAL PUNTAJE 0




TOTAL PONDERACIÓN

0



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 1096201096





Especialización

1

30 Derecho Laboral y relaciones

Industriales Por cada especialización 30

Maestría

0

0


Doctorado

0

0







General

7

35


Específica

0

0





factores a evaluar

TOTAL PONDERACIÓN

5,25




Experiencia docente

0

0





TOTAL PONDERACIÓN

0




Autor

0

0


Coautor

0

0





factores a evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

0



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 91154166





Especialización

5

150

Especialista en Derecho Penal. Especialista

en Derecho Contencioso Administrativo.

Especialista en Derecho administrativo.

Especialista en contratacion estatal.

Especialista en Gerencia de Servicios de

Salud


30

Maestría

0

0


Doctorado

0

0







General

20

100


Específica

0

0




otros factores a evaluar TOTAL PONDERACIÓN 15




Experiencia docente

0

0


TOTAL PUNTAJE 0 Nota: la formación que sobrepase los 100 puntos no podrá

ser homologada por educación u otros factores a evaluar. TOTAL PONDERACIÓN 0




Autor

0

0


Coautor

0

0







PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 37897662






Derecho Público / Gerencia de Proyectos Por cada especialización 30

Maestría

1

40

Gestión Pública y Gobierno Por cada Maestría 40

Doctorado

0

0


TOTAL PUNTAJE 100



TOTAL PONDERACIÓN

15




General

15

75


Específica

0

0





factores a evaluar

TOTAL PONDERACIÓN

11,25




Experiencia docente

0

0


TOTAL PUNTAJE 0

Nota: la formación que sobrepase los 100



TOTAL PONDERACIÓN

0




Autor

0

0


Coautor

0

0





factores a evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

0



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 5690769





Especialización

1

30

Derecho Administrativo Por cada especialización 30

Maestría

1

40

Derecho Administrativo Por cada Maestría 40

Doctorado

0

0







General

5

25


Específica

0

0





factores a evaluar

TOTAL PONDERACIÓN

3,75




Experiencia docente

0

0





TOTAL PONDERACIÓN

0




Autor

0

0


Coautor

0

0





factores a evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

0



PERIODO 2022 - 2025


NOMBRE

CEDULA

PAULO ARMANDO PARADA SANDOVAL

1094273227





Especialización

1

30

Derecho Público Por cada especialización 30

Maestría

1

40

Derecho Por cada Maestría 40

Doctorado

0

0







General

3

15


Específica

0

0





a evaluar

TOTAL PONDERACIÓN

2,25




Experiencia docente

0

0





TOTAL PONDERACIÓN

0




Autor

0

0


Coautor

0

0




para educación u otros factores a evaluar. TOTAL PONDERACIÓN 0



PERIODO 2022 - 2025

(Resolución No 100 del 21 de Septiembre de 2021)

CEDULA 79305170





Especialización 2

60

Especialista en Estadistica. Especialista en

Evaluación y Gerencia de Proyectos. Por cada especialización 30

Maestría

0

0


Doctorado

0

0


TOTAL PUNTAJE 60 Nota: en ningún caso la formación profesional podrá superar

los 100 puntos. TOTAL PONDERACIÓN 9




General

9

45


Específica

15

150


TOTAL PUNTAJE 100 Nota: la experiencia profesional que sobrepase los cien (100) puntos no podrá ser homologada para educación u otros

factores a evaluar TOTAL PONDERACIÓN 15




Experiencia docente

1

10


TOTAL PUNTAJE 10 Nota: la formación que sobrepase los 100 puntos no podrá ser

homologada por educación u otros factores a evaluar. TOTAL PONDERACIÓN 0,5




Autor

0

0


Coautor

0

0


TOTAL PUNTAJE 0 Nota: las publicaciones que sobrepasen los cien (100) puntos no podrá ser homologada para educación u otros factores a

evaluar. TOTAL PONDERACIÓN 0



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 91247088





Especialización

1

30

Especialista en Derecho Administrativo Por cada

especialización 30

Maestría

1

40

Magister en Gestion Pública y Gobierno Por cada Maestría 40

Doctorado

0

0

Por cada

Doctorado 50

TOTAL PUNTAJE 70 Nota: en ningún caso la formación profesional podrá superar los 100





General

9

45

Por cada año

acreditado 5

Específica

4

40

Por cada año

acreditado 10

TOTAL PUNTAJE 85 Nota: la experiencia profesional que sobrepase los cien (100) puntos no

podrá ser homologada para educación u otros factores a evaluar TOTAL PONDERACIÓN 12,75




Experiencia docente

0

0

Por cada año

acreditado 10


homologada por educación u otros factores a evaluar. TOTAL PONDERACIÓN 0




Autor

0

0

Ámbito fiscal con

ISBN 50

Coautor

0

0

Ámbito fiscal con

ISBN 20

TOTAL PUNTAJE 0 Nota: las publicaciones que sobrepasen los cien (100) puntos no podrá

ser homologada para educación u otros factores a evaluar. TOTAL PONDERACIÓN 0



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 45554234





Especialización

2

60

Especializacion en Derecho

Administrativo. Especializacion

en derecho penal.


30

Maestría

2

80

Magister en Derecho. Maestria

en Derecho con Enfasis en

Ciencias Penales y Criminología.

Por cada Maestría

40

Doctorado

0

0







General

12

60


Específica

0

0




homologada para educación u otros factores a

evaluar

TOTAL PONDERACIÓN

9




Experiencia docente

0

0





TOTAL PONDERACIÓN

0




Autor

2

100


Coautor

0

0


TOTAL PUNTAJE 100

Nota: las publicaciones que sobrepasen los



TOTAL PONDERACIÓN

5



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 1096188936





Especialización

1

30


Maestría

0

0


Doctorado

0

0







General

7

35


Específica

3

30





TOTAL PONDERACIÓN

9,75




Experiencia docente

0

0




factores a evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

0




Autor

0

0


Coautor

0

0





TOTAL PONDERACIÓN

0



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 91283618




CRITERIO N° DE

ESTUDIOS

PUNTAJE

TOTAL OBSERVACIÓN

Especialización

1

30

Derecho Publico Ciencias y Sociología Política Por cada especialización 30

Maestría

1

40

Protección Internacional de los Derecho Humanos Por cada Maestría 40

Doctorado

0

0


TOTAL PUNTAJE 70

Nota: en ningún caso la formación profesional podrá superar los 100 puntos. TOTAL PONDERACIÓN 10,5



CRITERIO N° DE AÑOS PUNTAJE

TOTAL OBSERVACIÓN

General

17

85


Específica

0

0


TOTAL PUNTAJE 85 Nota: la experiencia profesional que sobrepase los cien (100) puntos no podrá

ser homologada para educación u otros factores a evaluar TOTAL PONDERACIÓN 12,75




TOTAL OBSERVACIÓN

Experiencia docente

16

160


TOTAL PUNTAJE 100 Nota: la formación que sobrepase los 100 puntos no podrá ser homologada por


PRODUCCIÓN DE OBRAS EN EL 5%


CRITERIO N° DE OBRAS PUNTAJE

TOTAL OBSERVACIÓN

Autor

0

0


Coautor

0

0


TOTAL PUNTAJE 0 Nota: las publicaciones que sobrepasen los cien (100) puntos no podrá ser

homologada para educación u otros factores a evaluar. TOTAL PONDERACIÓN 0




PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 63552094





Especialización 4

120

Contratación Estatal / Gerencia Estratégica /

Derecho Administrativo / Gerencia Institucional en

Salud

Por cada

especialización

30

Maestría

1

40

Dirección de RRHH Por cada Maestría 40

Doctorado

0

0



puntos. TOTAL PONDERACIÓN 15




General

12

60


Específica

0

0


TOTAL PUNTAJE 60 Nota: la experiencia profesional que sobrepase los cien (100) puntos

no podrá ser homologada para educación u otros factores a evaluar TOTAL PONDERACIÓN 9




Experiencia docente

0

0







Autor

0

0


Coautor

0

0


TOTAL PUNTAJE 0 Nota: las publicaciones que sobrepasen los cien (100) puntos no

podrá ser homologada para educación u otros factores a evaluar. TOTAL PONDERACIÓN 0





RESOLUCIONES

Versión: 02

Fecha: JULIO

DE 2017

Código:


RESOLUCIÓN N.° 137


“POR MEDIO DE LA CUAL SE PUBLICA LOS RESULTADOS DEFINITIVOS DE LA PRUEBA CLASIFICATORIA DE VALORACIÓN DE ESTUDIOS Y EXPERIENCIA DE LA

CONVOCATORIA PÚBLICA PARA PROVEER EL CARGO DE CONTRALOR (A) MUNICIPAL DE BUCARAMANGA PERIODO 2022-2025”.

LA MESA DIRECTIVA DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE BUCARAMANGA, en uso de sus facultades constitucionales y legales, y en especial el

articulo 313 y el artículo 113 de la Constitución Nacional, la Ley 1904 de 2018, Resolución No. 0728 de la contraloría general de la república y,

CONSIDERANDO

a) Que mediante resoluciones No. 089, 091, 094, 100 y 120 de 2021 se convocó y

reglamento la convocatoria pública para proveer el cargo de contralor (a) Municipal

de Bucaramanga para el periodo 2022-2025.

b) Que mediante Resolución 131 de 2021, se publica en la página web del Concejo

Municipal de Bucaramanga, los resultados de la prueba clasificatoria de valoración

de estudios y experiencia, de los aspirantes al cargo de Contralor (a) Municipal de

Bucaramanga periodo 2022-2025.

c) Que conforme el cronograma la etapa de reclamaciones contra los resultados de la

prueba clasificatoria de valoración de estudios y experiencia, dentro del proceso de

selección se realizó los días 02 y 03 de noviembre de 2021.

d) Que las reclamaciones presentadas contra los resultados de la prueba clasificatoria

de valoración de estudios y experiencia fueron remitidas a la Universidad de

Cartagena, con el objeto de que fueran resueltas y dieran respuesta dentro del

término.

e) Que habiéndose agotado la etapa de reclamaciones contra los resultados de la

prueba clasificatoria de valoración de estudios y experiencia, y resueltas las mismas

por parte de la Universidad de Cartagena, la Mesa Directiva del Honorable Concejo

Municipal de Bucaramanga publica los resultados definitivos de la prueba

clasificatoria de valoración de estudios y experiencia de los aspirantes al cargo de

Contralor (a) Municipal de Bucaramanga periodo 2022-2025, de acuerdo a los

resultados entregados por la Universidad de Cartagena.


RESUELVE ARTÍCULO PRIMERO: En cumplimiento de las resoluciones 089,091, 094, 100 y 120 de 2021, por medio de las cuales se convocó y reglamentó la convocatoria pública para proveer el cargo de Contralor (a) Municipal de Bucaramanga para el periodo 2022-2025, y de acuerdo con el cronograma establecido, publíquense los resultados definitivos de la prueba clasificatoria de valoración de estudios y experiencia de los aspirantes al cargo de Contralor (a) Municipal de Bucaramanga periodo 2022-2025, de acuerdo a los resultados entregados por la Universidad de Cartagena: RESULTADOS DEFINITIVOS DE LA PRUEBA: Hace parte integral del acto administrativo el informe definitivo de resultados remitido por la Universidad de Cartagena en treinta y seis 36 folios.




RESOLUCIONES

Versión: 02

Fecha: JULIO

DE 2017

Código:


ARTÍCULO SEGUNDO: Conforme las Resoluciones 089, 091, 094, 100 y 120 de 2021, contra los resultados definitivos de la prueba clasificatoria de valoración de estudios y experiencia, no procede ninguna clase de reclamación. ARTÍCULO TERCERO: PUBLICACIÓN, los resultados definitivos de la prueba clasificatoria de valoración de estudios y experiencia, entregados por parte de la Universidad de Cartagena, se publicarán en la página Web del Concejo de Bucaramanga, www.concejodebucaramanga.gov.co. ARTÍCULO CUARTO: La presente Resolución rige a partir de la fecha de su publicación.

Dada por el honorable Concejo Municipal de la Ciudad de Bucaramanga a los cinco (05) días del mes de noviembre del año dos mil veintiuno (2021).






CARLOS ANDRÉS HINCAPIÉ RUEDA 

Secretario General

Proyecto: Neira Yohana Diaz Delgado – Abogada Contratista Revisó: Javier Enrique Landazábal Martínez - jefe de la Oficina Jurídica Concejo Municipal de Bucaramanga


CONVOCATORIA PÚBLICA PARA LA ELECCIÓN DEL CONTRALOR MUNICIPAL DE BUCARAMANGA (RESOLUCIÓN N° 100 DEL 21 DE

SEPTIEMBRE DE 2021

RESULTADOS DEFINITIVOS DE LA PRUEBA CLASIFICATORIA (FORMACION, EXPERIENCIA DOCENTE Y PRODUCCION

AMBITO FISCAL)

VALORACIÓN HOJA DE VIDA

Nº

IDENTIFICACION

FORMACION

PROFESIONAL

EXPERIENCIA

PROFESIONAL

EXPERIENCIA

DOCENTE

PRODUCCION DE

OBRAS EN EL

AMBITO FISCAL

PUNTAJE

TOTAL

15% 15% 5% 5%

1 13.872.436 9 10,5 2,5 0 22

2 1.098.614.127 4,5 9 0 0 13,5

3 91.280.863 15 15 0,5 5 35,5

4 63.341.944 15 15 0,5 0 30,5

5 91.472.022 10,5 8,25 0,5 0 19,25

6 13.642.191 13,5 15 0 0 28,5

7 6.598.074 0 9 0 0 9

8 91.523.143 4,5 2,25 0 0 6,75

9 91.279.333 13,5 15 0 0 28,5

10 1.096.185.310 15 7,5 0 0 22,5

11 91.345.780 4,5 1,5 0 0 6

12 1.098.693.548 4,5 2,25 0 0 6,75

13 13.543.929 4,5 12,75 0 0 17,25

14 91.110.257 10,5 15 1,5 2,5 29,5

15 37.551.041 15 11,25 0 0 26,25

16 1.100.951.779 13,5 7,5 0 0 21

17 91.350.718 4,5 5,25 1 0 10,75

18 91.228.865 4,5 15 0 0 19,5

19 91.225.048 15 6 5 0 26

20 13.853.798 4,5 6,75 0,5 0 11,75

21 71.113.056 10,5 15 0 2,5 28

22 91.229.293 13,5 15 0 0 28,5

23 91.485.661 10,5 10,5 0,5 0 21,5

24 13.743.564 15 12 0,5 0 27,5

25 1.096.201.096 4,5 5,25 0 0 9,75

26 91.154.166 15 15 0 0 30

27 37.897.662 15 11,25 0 0 26,25

28 5.690.769 10,5 3,75 0 0 14,25

29 1.094.273.227 10,5 2,25 0 0 12,75

30 79.305.170 9 15 0,5 0 24,5

31 91.247.088 10,5 12,75 0 0 23,25

32 45.554.234 15 9 0 5 29

33 1.096.188.936 4,5 9,75 0 0 14,25

34 91.283.618 10,5 12,75 5 0 28,25

35 63.552.094 15 9 0 0 24


PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 13872436





Especialización

2

60


Especialista Derecho Financiero y Bursátil. Por cada especialización 30

Maestría

0

0


Doctorado

0

0







General

12

60


Específica

1

10


TOTAL PUNTAJE 70

Nota: la experiencia profesional que sobrepase



TOTAL PONDERACIÓN

10,5




Experiencia docente

5

50


TOTAL PUNTAJE 50 Nota: la formación que sobrepase los 100 puntos no podrá ser homologada por educación

u otros factores a evaluar. TOTAL PONDERACIÓN 2,5




Autor

0

0


Coautor

0

0


TOTAL PUNTAJE 0 Nota: las publicaciones que sobrepasen los cien (100) puntos no podrá ser homologada para




PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 1098614127







Penal Por cada especialización 30

Maestría

0

0


Doctorado

0

0




puntos.

TOTAL PONDERACIÓN

4,5




General

12

60


Específica

0

0






TOTAL PONDERACIÓN

9




Experiencia docente

0

0





evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

0




Autor

0

0


Coautor

0

0


TOTAL PUNTAJE 0

Nota: las publicaciones que sobrepasen



factores a evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

0



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 91280863






Especialista en Gerencia Pública Por cada especialización 30

Maestría 2 80

Maestria en Gestión Pública y Gobierno. Magister

en Administración de Empresa Por cada Maestría 40

Doctorado

0

0







General

18

90


Específica

4

40





TOTAL PONDERACIÓN

15




Experiencia docente

1

10




factores a evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

0,5




Autor

2

100


Coautor

1

20





TOTAL PONDERACIÓN

5



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 63341944





Especialización

5

150



Especialista en Derecho Constitucional.

Especialista en Derecho Administrativo.

Especialista en Derecho Procesal Penal


30

Maestría 1 40


Doctorado

0 0







General

26 130


Específica

0 0


TOTAL PUNTAJE 100 Nota: la experiencia profesional que sobrepase los cien (100) puntos no podrá ser homologada

para educación u otros factores a evaluar TOTAL PONDERACIÓN 15




Experiencia docente

1 10





TOTAL PONDERACIÓN

0,5




Autor

0 0


Coautor

0 0





TOTAL PONDERACIÓN

0



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 91472022





Especialización

1

30


Maestría

1

40


Doctorado

0

0







General

11

55


Específica

0

0





TOTAL PONDERACIÓN

8,25




Experiencia docente

1

10




evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

0,5




Autor

0

0


Coautor

0

0




factores a evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

0



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 13642191





Especialización

3

90


Empresarial.

Especialista en Salud Ocupacional.

Especialista en Derecho Público


30

Maestría

0

0


Doctorado

0

0







General

6

30


Específica

7

70


TOTAL PUNTAJE 100




TOTAL PONDERACIÓN

15




Experiencia docente

0

0








Autor

0

0


Coautor

0

0





TOTAL PONDERACIÓN

0



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 6598074





Especialización

0

0


Maestría

0

0


Doctorado

0

0







General

12

60


Específica

0

0





factores a evaluar

TOTAL PONDERACIÓN

9




Experiencia docente

0

0





TOTAL PONDERACIÓN

0




Autor

0

0


Coautor

0

0





TOTAL PONDERACIÓN

0



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 91523143






Especialista en Gerencia de Proyecto Por cada especialización 30

Maestría

0

0


Doctorado

0

0


TOTAL PUNTAJE 30



puntos.

TOTAL PONDERACIÓN

4,5




General

3

15


Específica

0

0


TOTAL PUNTAJE 15



podrá ser homologada para educación u


TOTAL PONDERACIÓN

2,25




Experiencia docente

0

0




por educación u otros factores a evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

0




Autor

0

0


Coautor

0

0





factores a evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

0



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 91279333





Especialización

3

90

Especialista en Derecho Público.




30

Maestría

0

0


Doctorado

0

0







General

21

105


Específica

0

0





TOTAL PONDERACIÓN

15




Experiencia docente

0

0




a evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

0




Autor

0

0


Coautor

0

0




otros factores a evaluar. TOTAL PONDERACIÓN 0



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 1096185310




CRITERIO N° DE ESTUDIOS PUNTAJE

TOTAL OBSERVACIÓN

Especialización

2

60


Especialista en Derecho Laboral y

Relaciones Industriales


30

Maestría

1

40


Doctorado

0

0







TOTAL OBSERVACIÓN

General

10

50


Específica

0

0


TOTAL PUNTAJE 50




TOTAL PONDERACIÓN

7,5




TOTAL OBSERVACIÓN

Experiencia docente

0

0








TOTAL OBSERVACIÓN

Autor

0

0


Coautor

0

0





TOTAL PONDERACIÓN

0



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 91345780





Especialización

1

30

Especialista en Derecho Administrativo


Maestría

0

0


Doctorado

0

0







General

0

0


Específica

1

10





TOTAL PONDERACIÓN

1,5




Experiencia docente

0

0




evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

0




Autor

0

0


Coautor

0

0


TOTAL PUNTAJE 0




TOTAL PONDERACIÓN

0



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 1098693548





Especialización

1



Maestría

0

0


Doctorado

0

0







General

3

15


Específica

0

0





TOTAL PONDERACIÓN

2,25




Experiencia docente

0

0


TOTAL PUNTAJE 0

Nota: la formación que sobrepase los 100 puntos


factores a evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

0




Autor

0

0


Coautor

0

0





TOTAL PONDERACIÓN

0



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 13543929





Especialización

1



Maestría

0

0


Doctorado

0

0







General

17

85


Específica

0

0





a evaluar

TOTAL PONDERACIÓN

12,75




Experiencia docente

0

0





TOTAL PONDERACIÓN

0




Autor

0

0


Coautor

0

0





TOTAL PONDERACIÓN

0



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 91110257








Maestría

1

40


Doctorado

0

0


TOTAL PUNTAJE 70






General

0

0


Específica

12

120





factores a evaluar

TOTAL PONDERACIÓN

15




Experiencia docente

3

30


TOTAL PUNTAJE 30




TOTAL PONDERACIÓN

1,5




Autor

1

50


Coautor

0

0





factores a evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

2,5



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 37551041





Especialización

3

90

Especialista Derecho Administrativo.


Constitucional.

Especialista en Salud Ocupacional


30

Maestría 1 40

Magistra en Políticas Públicas y

Desarrollo Por cada Maestría 40

Doctorado

0

0







General

13

65


Específica

1

10





TOTAL PONDERACIÓN

11,25




Experiencia docente

0

0




factores a evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

0




Autor

0

0


Coautor

0

0


TOTAL PUNTAJE 0

Nota: las publicaciones que sobrepasen los cien



TOTAL PONDERACIÓN

0



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 1100951779





Especialización

3

90


Administrativo. Especialista en

Derecho Constitucional. Especialista

en Derecho procesal Penal.


30

Maestría

0

0


Doctorado

0

0







General

10

50


Específica

0

0





TOTAL PONDERACIÓN

7,5




Experiencia docente

0

0




factores a evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

0




Autor

0

0


Coautor

0

0







PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 91350718





Especialización

1



Maestría

0

0


Doctorado

0

0







General

7

35


Específica

0

0


TOTAL PUNTAJE 35




TOTAL PONDERACIÓN

5,25




Experiencia docente

2

20




factores a evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

1




Autor

0

0


Coautor

0

0





TOTAL PONDERACIÓN

0



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 91228865








Maestría

0

0


Doctorado

0

0








General

17

85


Específica

4

40


TOTAL PUNTAJE 100





TOTAL PONDERACIÓN

15




Experiencia docente

0

0





evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

0




Autor

0

0


Coautor

0

0





factores a evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

0



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 91225048





Especialización

2

60

Especialista Gerencia

Informática. Especialista

Administración de la Informática

educativa


30

Maestría

1

40

TIC para la educación Por cada Maestría 40

Doctorado

0

0


TOTAL PUNTAJE 100



TOTAL PONDERACIÓN

15




General

8

40


Específica

0

0





a evaluar

TOTAL PONDERACIÓN

6




Experiencia docente

11

110





TOTAL PONDERACIÓN

5




Autor

0

0


Coautor

0

0





TOTAL PONDERACIÓN

0



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 13853798





Especialización 1 30 Especialista en Gestión Pública


Maestría

0

0


Doctorado

0

0







General

9

45


Específica

0

0





factores a evaluar

TOTAL PONDERACIÓN

6,75




Experiencia docente

1

10





TOTAL PONDERACIÓN

0,5




Autor

0

0


Coautor

0

0





factores a evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

0



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 71113056





Especialización

1

30

Especialista en Gerencia


Maestría

1

40

Magister en Gobierno Por cada Maestría 40

Doctorado

0

0


TOTAL PUNTAJE 70



TOTAL PONDERACIÓN

10,5




General

7

35


Específica

8

80





factores a evaluar

TOTAL PONDERACIÓN

15




Experiencia docente

0

0


TOTAL PUNTAJE 0




TOTAL PONDERACIÓN

0




Autor

1

50


Coautor

0

0





TOTAL PONDERACIÓN

2,5



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 91229293





Especialización 3

90

Gerencia en Instituciones Financieras

/ Gestión Pública /Finanzas Públicas


30

Maestría

0

0


Doctorado

0

0







General

0

0


Específica

20

200





TOTAL PONDERACIÓN

15




Experiencia docente

0

0




factores a evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

0




Autor

0

0


Coautor

0

0





TOTAL PONDERACIÓN

0



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 91485661





Especialización

1

30 Especialista en Dirección de

Empresas. Por cada especialización 30

Maestría 1 40

Magister en Calidad y Gestión Integral Por cada Maestría 40

Doctorado

0

0


TOTAL PUNTAJE 70






General

14

70


Específica

0

0





factores a evaluar

TOTAL PONDERACIÓN

10,5




Experiencia docente

1

10





TOTAL PONDERACIÓN

0,5




Autor

0

0


Coautor

0

0





factores a evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

0



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 13743564





Especialización

3

90

Gerencia de Proyectos / Revisoría

Fiscal y Auditoría Forense / Educación

con Nuevas Tecnologías


30

Maestría 1

40

Magister en Gestión de Tecnología de

la Información


Doctorado

0

0







General

6

30

Por aplicación del ARTICULO 30,

PARÁGRAFO, inciso experiencia, de la

Resolución 089 del 30 de agosto de

2021.

Por cada año acreditado

5

Específica

5

50

Por aplicación del ARTICULO 30,

PARÁGRAFO, inciso experiencia, de la

Resolución 089 del 30 de agosto de

2021.

Por cada año acreditado

10




TOTAL PONDERACIÓN

12




Experiencia docente

1

10




factores a evaluar. TOTAL PONDERACIÓN 0,5




Autor

0

0


Coautor

0

0







PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 1096201096





Especialización

1

30 Derecho Laboral y relaciones

Industriales Por cada especialización 30

Maestría

0

0


Doctorado

0

0


TOTAL PUNTAJE 30






General

7

35


Específica

0

0





factores a evaluar

TOTAL PONDERACIÓN

5,25




Experiencia docente

0

0





TOTAL PONDERACIÓN

0




Autor

0

0


Coautor

0

0





factores a evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

0



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 91154166





Especialización

5

150

Especialista en Derecho Penal. Especialista

en Derecho Contencioso Administrativo.

Especialista en Derecho administrativo.

Especialista en contratacion estatal.

Especialista en Gerencia de Servicios de

Salud


30

Maestría

0

0


Doctorado

0

0







General

20

100


Específica

0

0




otros factores a evaluar TOTAL PONDERACIÓN 15




Experiencia docente

0

0


TOTAL PUNTAJE 0 Nota: la formación que sobrepase los 100 puntos no podrá

ser homologada por educación u otros factores a evaluar. TOTAL PONDERACIÓN 0




Autor

0

0


Coautor

0

0


TOTAL PUNTAJE 0 Nota: las publicaciones que sobrepasen los cien (100) puntos no podrá ser homologada para educación u otros




PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 37897662






Derecho Público / Gerencia de Proyectos Por cada especialización 30

Maestría

1

40

Gestión Pública y Gobierno Por cada Maestría 40

Doctorado

0

0


TOTAL PUNTAJE 100






General

15

75


Específica

0

0





factores a evaluar

TOTAL PONDERACIÓN

11,25




Experiencia docente

0

0


TOTAL PUNTAJE 0




TOTAL PONDERACIÓN

0




Autor

0

0


Coautor

0

0



homologada para educación u otros factores a evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

0



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 5690769





Especialización

1

30

Derecho Administrativo


Maestría

1

40

Derecho Administrativo Por cada Maestría 40

Doctorado

0

0


TOTAL PUNTAJE 70






General

5

25


Específica

0

0





factores a evaluar

TOTAL PONDERACIÓN

3,75




Experiencia docente

0

0


TOTAL PUNTAJE 0




TOTAL PONDERACIÓN

0




Autor

0

0


Coautor

0

0





factores a evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

0



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 1094273227





Especialización

1

30

Derecho Público Por cada especialización 30

Maestría

1

40

Derecho Por cada Maestría 40

Doctorado

0

0







General

3

15


Específica

0

0





a evaluar

TOTAL PONDERACIÓN

2,25




Experiencia docente

0

0





TOTAL PONDERACIÓN

0




Autor

0

0


Coautor

0

0




para educación u otros factores a evaluar. TOTAL PONDERACIÓN 0



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 79305170





Especialización 2

60

Especialista en Estadistica. Especialista en

Evaluación y Gerencia de Proyectos. Por cada especialización 30

Maestría

0

0


Doctorado

0

0


TOTAL PUNTAJE 60 Nota: en ningún caso la formación profesional podrá superar

los 100 puntos. TOTAL PONDERACIÓN 9




General

9

45


Específica

15

150


TOTAL PUNTAJE 100 Nota: la experiencia profesional que sobrepase los cien (100) puntos no podrá ser homologada para educación u otros

factores a evaluar TOTAL PONDERACIÓN 15




Experiencia docente

1

10



homologada por educación u otros factores a evaluar. TOTAL PONDERACIÓN 0,5




Autor

0

0


Coautor

0

0


TOTAL PUNTAJE 0 Nota: las publicaciones que sobrepasen los cien (100) puntos no podrá ser homologada para educación u otros factores a

evaluar. TOTAL PONDERACIÓN 0



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 91247088





Especialización

1

30

Especialista en Derecho Administrativo Por cada

especialización 30

Maestría

1

40

Magister en Gestion Pública y Gobierno Por cada Maestría 40

Doctorado

0

0

Por cada

Doctorado 50






General

9

45

Por cada año

acreditado 5

Específica

4

40

Por cada año

acreditado 10

TOTAL PUNTAJE 85 Nota: la experiencia profesional que sobrepase los cien (100) puntos no

podrá ser homologada para educación u otros factores a evaluar TOTAL PONDERACIÓN 12,75




Experiencia docente

0

0

Por cada año

acreditado 10






Autor

0

0

Ámbito fiscal con

ISBN 50

Coautor

0

0

Ámbito fiscal con

ISBN 20

TOTAL PUNTAJE 0 Nota: las publicaciones que sobrepasen los cien (100) puntos no podrá

ser homologada para educación u otros factores a evaluar. TOTAL PONDERACIÓN 0



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 45554234





Especialización

2

60

Especializacion en Derecho

Administrativo. Especializacion

en derecho penal.


30

Maestría

2

80

Magister en Derecho. Maestria

en Derecho con Enfasis en

Ciencias Penales y Criminología.

Por cada Maestría

40

Doctorado

0

0







General

12

60


Específica

0

0




homologada para educación u otros factores a

evaluar

TOTAL PONDERACIÓN

9




Experiencia docente

0

0





TOTAL PONDERACIÓN

0




Autor

2

100


Coautor

0

0


TOTAL PUNTAJE 100

Nota: las publicaciones que sobrepasen los



TOTAL PONDERACIÓN

5



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 1096188936





Especialización

1

30


Maestría

0

0


Doctorado

0

0







General

7

35


Específica

3

30





TOTAL PONDERACIÓN

9,75




Experiencia docente

0

0




factores a evaluar.

TOTAL PONDERACIÓN

0




Autor

0

0


Coautor

0

0





TOTAL PONDERACIÓN

0



PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 91283618




CRITERIO N° DE

ESTUDIOS

PUNTAJE

TOTAL OBSERVACIÓN

Especialización

1

30

Derecho Publico Ciencias y Sociología Política Por cada especialización 30

Maestría

1

40

Protección Internacional de los Derecho Humanos Por cada Maestría 40

Doctorado

0

0

Por cada

Doctorado 50

TOTAL PUNTAJE 70

Nota: en ningún caso la formación profesional podrá superar los 100 puntos. TOTAL PONDERACIÓN 10,5




TOTAL OBSERVACIÓN

General

17

85

Por cada año

acreditado 5

Específica

0

0


TOTAL PUNTAJE 85 Nota: la experiencia profesional que sobrepase los cien (100) puntos no podrá

ser homologada para educación u otros factores a evaluar TOTAL PONDERACIÓN 12,75




TOTAL OBSERVACIÓN

Experiencia docente

16

160


TOTAL PUNTAJE 100 Nota: la formación que sobrepase los 100 puntos no podrá ser homologada por


PRODUCCIÓN DE OBRAS EN EL 5%



TOTAL OBSERVACIÓN

Autor

0

0


Coautor

0

0



homologada para educación u otros factores a evaluar. TOTAL PONDERACIÓN 0




PERIODO 2022 - 2025


CEDULA 63552094





Especialización 4

120

Contratación Estatal / Gerencia Estratégica /

Derecho Administrativo / Gerencia Institucional en

Salud

Por cada

especialización

30

Maestría

1 40 Dirección de RRHH Por cada Maestría 40

Doctorado

0 0



puntos. TOTAL PONDERACIÓN 15




General

12 60


Específica

0 0


TOTAL PUNTAJE 60 Nota: la experiencia profesional que sobrepase los cien (100) puntos

no podrá ser homologada para educación u otros factores a evaluar TOTAL PONDERACIÓN 9




Experiencia docente

0 0







Autor

0 0


Coautor

0 0


TOTAL PUNTAJE 0 Nota: las publicaciones que sobrepasen los cien (100) puntos no

podrá ser homologada para educación u otros factores a evaluar. TOTAL PONDERACIÓN 0


JUZGADO VEINTIUNO CIVIL MUNICIPAL

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