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EXPERIENCIAS EN LA EXPERIENCIAS EN LA INVESTIGACIÓN EN MATERIA DE INVESTIGACIÓN EN MATERIA DE SEGURIDAD E HIGIENE PARA LA SEGURIDAD E HIGIENE PARA LA
MEJORA CONTINUA DE LOS MEJORA CONTINUA DE LOS PROCEDIMIENTOS Y PRÁCTICAS PROCEDIMIENTOS Y PRÁCTICAS DE TRABAJO EN LA INDUSTRIA DE TRABAJO EN LA INDUSTRIA
DE LA CONSTRUCCIÓN.DE LA CONSTRUCCIÓN.
Ponente: M. en I. José Antonio Aguirre Balcells.
CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN
2. PROPOSITOS DE LA INVESTIGACIÓN
3. METODOLOGIA EMPLEADA
4. RESULTADOS OBTENIDOS
4.1 Recomendaciones generadas
4.2 Difusión
4.3 Capacitación
4.4 Propuestas resultantes
El impacto de las obras de construcción en la El impacto de las obras de construcción en la seguridad y salud humanasseguridad y salud humanas
INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN
Impacto de lasObras de construcción
Internos
Durante la construcción
Después de la construcción
Externos
Durante la construcción
Después de la construcción
Seguridad e higiene
Salud
Contaminación- salud
Aspectos de contaminación en las obras de Aspectos de contaminación en las obras de Ingeniería CivilIngeniería Civil
Agotamiento de los recursos Contaminación biológica Contaminación química Perturbación del medio físico Deterioro social
No solo se presentan riesgos a la salud en el trabajo en sí, sino en las grandes obras de ingeniería ya una vez terminadas y en la fase constructiva.
Las grandes obras de ingeniería causan impactos en la salud a través de:
INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN
conceptos fundamentales:conceptos fundamentales:
Seguridad. Grado de aceptabilidad del riesgo.
Riesgo. La medida de la probabilidad y gravedad del
daño que podría inflingirse a la salud del hombre.
INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN
Etapas de construcción
6.1 Alteraciones al drenaje6.2 creación de empleos6.3 Destrucción de vegetación6.4 Asentamientos irregulares
6. Caminos de acceso y vías férreas
5.1 Alteraciones en la fauna5.2 Alteraciones en la calidad del agua
5. Dragados
4.1 Cambios de estilo de vida4. Reacomodo de la población
3.1 Descontento social3. Expropiación de terrenos
2.1 Destrucción de habitats2.2 Incremento de la erosión
2. Explotación de bancos de material
1.1 Destrucción de habitats1.2 Alteraciones al drenaje natural1.3 Reducción de especies
1. Limpieza de terreno (desmonte)
EFECTOSACTIVIDADES
INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN
Limpieza de caucesLimpieza de cauces
(CEMAGREF, 1982; SANTOS GARCIA et al, 1981)
INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN
Organización general del Organización general del modelo VRM*modelo VRM*
* Visual Resources Management (BLAIR et al, 1979) Método desarrollado para la Federal Highway Administration de E.E.U.U.
RECURSOS VISUALES
OBSERVADORES
IMPACTO VISUAL
PAISAJE REGIONAL
CAMBIOS EN LOS RECURSOS
RESPUESTA DEL OBSERVADOR
CARÁCTER VISUAL
CALIDAD VISUAL
EXPOSICION DEL OBSERVADOR
SENSIBILIDAD DEL OBSERVADOR
Las líneas fundamentales de Las líneas fundamentales de investigación del riesgo son:investigación del riesgo son:
Definir las condiciones de exposición
Identificar los efectos adversos
Relacionar exposición con efecto
Estimar el riesgo global
Las líneas fundamentales de Las líneas fundamentales de investigación del riesgo.investigación del riesgo.
Definir las condiciones de exposición
1) Quién habrá de exponerse.
2) A qué.
3) En qué forma.
4) Durante cuánto tiempo.
5) Intensamente durante un momento o poco a poco durante mucho tiempo.
Identificación de efectos adversos
1) En qué reside la amenaza.
2) Qué efectos para la salud debemos vigilar.
3) Qué investigación sobre accidentes y enfermedades deben hacerse.
Las líneas fundamentales de Las líneas fundamentales de investigación del riesgo.investigación del riesgo.
Relación exposición–efecto
Umbral.- Es la marca por debajo de la cual es mínima la exposición al riesgo.
EFECTO
EXPOSICIÓN
Las líneas fundamentales de Las líneas fundamentales de investigación del riesgo.investigación del riesgo.
Estimar los riesgos globales
Se obtienen estimaciones globales de riesgo para los individuos y para la sociedad.
Muchas de nuestras decisiones sobre seguridad, eran erróneas a medida que avanzan los conocimientos científicos.
Evidentemente nuestro principal interés se enfoca en el efecto de las obras de construcción, durante su ejecución, que es el tema fundamental que la investigación tuvo como objetivo.
Seguridad e higiene en las Seguridad e higiene en las obras de construcción.obras de construcción.
Los factores que han sido identificados como responsables de los diferentes riesgos en la construcción, tienen su origen en el factor humano.
Dichos factores tienen completa correspondencia con aquellas prácticas inseguras que constituyen los actos inseguros.
ACTITUD(relacionada con la voluntad)
APTITUD
(mayor o menor disposición para el trabajo)
Objetivos:
Difundir los procedimientos y medidas
preventivas para mejorar las condiciones de
seguridad e higiene en las obras de
construcción. Realizar una revisión documental estadística y
bibliográfica de la situación del sector,
utilizando el marco normativo de la industria
de la construcción a nivel nacional e
internacional.
PROPOSITOS DE LA PROPOSITOS DE LA INVESTIGACIÓNINVESTIGACIÓN
Realizar un diagnóstico sobre las condiciones de
seguridad, higiene y medio ambiente que privan en
la Construcción.
Evaluar las situaciones de riesgo que incrementan
los accidentes y enfermedades de trabajo en la
Construcción.
Generar recomendaciones y
prácticas que eleven la
seguridad en las actividades
constructivas de una obra.
METODOLOGIA EMPLEADAMETODOLOGIA EMPLEADA
Diagnóstico preliminar
Investigación documental
Hipótesis partida
Diseño de investigación
de campo
Determinación de especialidades a
investigar
Conclusiones
Procesamiento e Interpretación Verificación de
Hipótesis
Aplicación de cuestionarios
Diseño de Cuestionarios
Diseño de la Muestra
Informe final Recomendaciones
Las fuentes documentales fueron diversas, no solo de carácter bibliográfico, sino también de un cierto análisis estadístico y uso de redes de información (Internet), ya que se considero necesario utilizar documentación mundial.
HIPÓTESIS DE PARTIDAHIPÓTESIS DE PARTIDA
“Un conjunto de medidas y/o programas y/o recomendaciones preventivos, susceptibles de estandarización, que permitan establecer una reducción en los actos y condiciones de inseguridad, abatiendo la siniestralidad en las actividades de la construcción y promoviendo simultáneamente la productividad en las empresas”.
RECOMENDACIONES
Análisis con Sesgo
Necesidades de índices y métodos.
Metodología utilizada para la Metodología utilizada para la investigacióninvestigación
Casos de excepción
Muestra Aleatoria
Casos diversos
Las observaciones se realizaron con cuestionarios y observaciones de obra en un conjunto numeroso de obras y empresas, lo cual significó un estudio un estudio transversaltransversal en el tiempo. Así también se llevó a cabo un estudio longitudinalun estudio longitudinal en el cual un grupo de observadores midió y documento el desempeño en un periodo continuo de tiempo.
Como ejemplo de las obras
en estudio podemos citar el
edificio de “Torre Mayor”“Torre Mayor”
en donde se realizaron
monitoreos periódicos de la
obra en materia de
Seguridad e Higiene,
mismos que se
documentaron con los
reportes semanales y
reportes fotográficos.
Durante el periodo de observación en campo se participó en un simulacro de “Evacuación en Caso de Sismo”; del cual se obtuvieron diversas experiencias mismas que se encuentran documentadas en vídeo, fotografías y reportes escritos.
De esta misma forma se estudio la construcción de carreteras, obras de edificación y urbanización, vivienda e industriales entre otras.
Criterios de Análisis Factorial
Diagramas de Diagramas de ArbolArbol
Causas primeras y causas remotas
Análisis Factorial
CAIDA DEMATERIALES (a nivel y adesnivel)
FACTOR RECURSOS HUMANOS
Movimientos yprácticaspeligrosas
Imprudencia enla operación
Prisa en la ejecución
Distracción
No quiere No se le ha instruido
Retraso en los trabajos Otros motivos
a) Cansancio
b) Situaciónemocional
FACTOR RECURSOS HUMANOS
FACTOR ACTIVIDAD PRODUCTORA
FACTOR PRODUCTOS Y PROCESOS
FACTOR RECURSOS HUMANOS
FACTOR ACTIVIDAD PRODUCTORA
FACTOR PRODUCTOS Y PROCESOS
FACTOR ACTIVIDAD PRODUCTORA
FACTOR MEDIOS DE PRODUCCIÓN
FACTOR MEDIOS DE PRODUCCIÓN
FACTOR MEDIOS DE PRODUCCIÓN
Elementos deproteccióninexistentes,deficientes,insuficientes omalmantenidos
Condicionesfísicasdesfavorables
No haberlosestablecido desdeun principio
Proteccióndeficiente,insuficiente o malmantenida
Elementosresistentesineficaces
Falta de visibilidad
Superficie resbaladiza
Desorden
1. Mal construida2. Mal mantenida3. No contemplada desde un
principio
4. Nulificada
• Sobrepeso
• Mal mantenido
• Mal construido
Señalización Iluminación
- Elementos
i
- Falta
en
la
planeación
- Economía
mal
- Descuido
- Falta de instrucción
FACTOR PRODUCTOS Y PROCESOS
FACTOR FINANCIAMIENTO
FACTOR MEDIOS DE PRODUCCIÓN
FACTOR MEDIOS DE PRODUCCIÓN
FACTOR PRODUCTOS Y PROCESOS
FACTOR MEDIOS DE PRODUCCIÓN
FACTOR MEDIOS DE PRODUCCIÓN
FACTOR MEDIOS DE PRODUCCIÓN
FACTOR MEDIOS DE PRODUCCIÓN
FACTOR ACTIVIDAD PRODUCTORA
FACTOR RECURSOS HUMANOS
ÁRBOL DE CAUSA – EFECTOÁRBOL DE CAUSA – EFECTO
RIESGOACTO INSEGURO
CONDICION INSEGURA FACTORES
AGRUPAMIENTO POR FACTORES
A partir de este análisis se proponen desarrollar
recomendaciones a través de GUÍAS
ESPECÍFICAS para las actividades
constructivas más riesgosas detectadas,
estableciendo las consideraciones previas para
la evaluación de riesgos y aplicación de medidas
preventivas y correctivas, un ejemplo de ello
seria: “La Guía de Equipo de Protección
Individual”.
RESULTADOS OBTENIDOSRESULTADOS OBTENIDOS
Las principales actividades constructivas con mayor índice de siniestralidad en obra fueron:
•Acarreos•Andamios y circulaciones•Actividades con maquinaria•Elevaciones•Cimbrados•Elaboración y colocación de concreto hidráulico•Operaciones con elementos estructurales de acero
Los principales riesgos de las actividades constructivas fueron:
•Caída de materiales (a nivel y a desnivel)•Caída de personas (a nivel y a desnivel)•Heridas y cortaduras (en manos, principalmente)•Golpes contra o con / aplastamiento•Polvo ambiental / Ruido
Las causas próximas que originan los riesgos
anteriores son:
• Movimientos y prácticas peligrosas
• Uso inadecuado de epis, o bien inexistentes
• Elementos de protección (colectiva
principalmente) inexistentes, deficientes,
insuficientes o mal mantenidos
• Condiciones físicas desfavorables
Las prácticas seguras se deben aplicar a todas
las obras de construcción, instalación,
modificación, ampliación, reparación y
demolición tanto de obras públicas como
privadas o concesionadas.
Dentro de los actores principales de las obras
se debe considerar al Cliente como figura
importante para la implementación de la
seguridad e higiene en obra.
RECOMENDACIONES GENERALESRECOMENDACIONES GENERALES:
Se sugiere la figura de “Perito Responsable”
en Seguridad e Higiene, con la finalidad de
garantizar las prácticas seguras y así
también disminuir el índice de siniestralidad
dentro de la industria de la construcción.
Dentro del presupuesto general se deberá
incluir un apartado especifico para la
seguridad e higiene en obra.
Se propone la creación de una capacitación y su
difusión sistemática en el ámbito nacional,
apoyada en la infraestructura de la Cámara
Mexicana de la Industria de la Construcción. La CMIC validará y certificará de forma
voluntaria en materia de seguridad e higiene a
las empresas, como resultado de la capacitación
recibida y la auditoria de los procesos y
procedimientos que intervengan en la ejecución
de una obra, siempre que estos cumplan con las
recomendaciones en materia de seguridad e
higiene.
Esta validación es un documento, que reconoce y avala que la empresa constructora que la ostenta, cuenta y mantiene un Programa de Seguridad e Higiene que garantiza que en las obras que ésta realiza, se han establecido dispositivos que favorezcan la protección de la salud y la vida de los trabajadores, contra potenciales riesgos de trabajo en las actividades constructivas en las obras que la empresa ejecute.
VALIDACION EN SEGURIDAD E HIGIENEVALIDACION EN SEGURIDAD E HIGIENE:
DESCRICPIÓN DEL PROCESODESCRICPIÓN DEL PROCESO
LA EMPRESA SOLICITA SU VALIDACION
EN SEGURIDAD E HIGIENE
LA FIC AUDITA EL CUMPLIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN SUS
OBRAS
LA EMPRESA HACE LAS ADECUACIONES NECESARIAS PARA
CUMPLIR CON LAS RECOMENDACIONES
LA FIC EMITE LA CONSTANCIA DE VALIDACION
LA FIC AUDITA CADA 6 MESES UNA DE SUS OBRAS (SELECCIONADA
ALEATORIAMENTE) PARA VERIFICAR QUE SE SIGUE CUMPLIENDO
A LOS 2 AÑOS LA EMPRESA SE REVALIDA
SI
NO LA EMPRESA CUMPLE CON LOS REQUISITOS
BENEFICIOSBENEFICIOS
Las empresas que obtengan la Validación en Seguridad e Higiene, tendrán los siguientes beneficios:
• Contarán con un documento que demuestra y avala que la empresa cumple con los aspectos de seguridad e higiene aplicables en la industria.
• Se Incorporarán al padrón de empresas validadas de la FIC.
• Vinculación con servicios de capacitación, educación, asesoría y calidad.
• Podrán disminuir el factor de riesgo, que se utiliza como base para el cálculo de las cuotas del IMSS, ya que se disminuirán y evitarán los accidentes de trabajo.
DIFUSION Y CAPACITACIÓNDIFUSION Y CAPACITACIÓN
La CMIC como órgano representativo del gremio de la construcción tiene gran interés en la propagación de esta cultura empresarial en materia de seguridad e higiene, ya que con ella se apoya al recurso humano y a la productividad de las empresas.
43 delegaciones
I
n
vestigación
Mandos Superiores
Mandos Medios
Operarios
Diplomado
CursosAsesorías
Seminarios
Capacitación
Recomendaciones
ITC
Profesionales
responsables de la
Seguridad e higiene en las
obras y empresas
Capacitación para permear su difusión y aplicación en las obras.
ValidaciónGarantía de que las empresas trabajan en un marco de seguridad e higiene adecuado.