Dirección Regional de Lima Metropolitana

Lima, 12 diciembre 2012

I Congreso Pedagógico Internacional de Gestión para la Calidad de los Aprendizajes

y Cultura de Paz

DESAFÍOS PARA UNA DESAFÍOS PARA UNA EDUCACIÓN DE CALIDAD EDUCACIÓN DE CALIDAD Y EL ROL DEL DIRECTORY EL ROL DEL DIRECTOR

José Rivero

DATOS BÁSICOS ANTE EL SIGLO XXIInforme Delors: Aprendizaje a lo largo de toda la vida y basado

en cuatro pilares: aprender a ser, a hacer, a conocer y a convivir.

Claves para tener acceso a la modernidad y a empleos:•Acceso y manejo fluido a la lectoescritura y a un segundo idioma (ser alfabetizado demanda no menos de 4 o 5 años de escolaridad: UNESCO)•Acceso al conocimiento científico y matemático•Dominio informático•Capital educativo mínimo para acceder al bienestar y superar círculo vicioso de la pobreza requiere completar ciclo secundario y cursar 12 años de estudios (CEPAL)

Nuevos énfasis de cambio educativo: •ANTES: Formar personas con conocimientos que sirvieran para toda la vida. Se dio mucha importancia a lo que se enseñaba•AHORA: Mecanismos flexibles que permitan a las personas aprender permanentemente. Descubrir que tipo de profesionales y de ciudadanos necesita una sociedad.

LA CALIDAD• Concepto estratégico en formulaciones de política,

asociado fundamentalmente a competividad

• En los 80: Predominio cuantitativo (A más escolaridad mejor educación)

• Desde los 90: Asociación a buenos aprendizajes y a la medición de sus resultados.

• La calidad debe entenderse como un proceso de mejora continua, en el que cada vez que se asciende, se va por más.

• Ambigüedad del concepto demanda asociarla con “algo más” que es necesario construir socialmente.

• De allí la importancia de políticas integrales.

LA CALIDADNecesidad de un abordaje sistémico:• Ampliación de jornadas escolares

• Factor curricular: ¿Cómo incorporar la vida cotidiana en el currículo? ¿Cómo mejorar la calidad de textos y de aprendizajes

• Política integral para los docentes ¿Cómo formar al docente para enseñar comunicando y logrando aprendizajes efectivos?

• Uso de materiales renovados (para cada nivel de enseñanza y para cada grupo etáreo y étnico), creación de bibliotecas de aulas y acceso masivo a nuevas tecnologías (computación e internet)

• Consideración de factores asociados (familia, medios masivos, acceso a otros incentivos)

• Generalización de una evaluación transparente de la calidad educativa.

LA EQUIDAD COMO FACTOR DE CALIDAD Dramáticas desigualdades nacionales repercuten

directamente en lo educativo Necesidad de cumplimientos del PEN,

particularmente de sus objetivos 1 y 2 desarrollando medidas específicas para atender bolsones de exclusión e inequidad:• Generalización de la educación inicial o preescolar• Compensar diferencias en unidades territoriales con

debilidad profesional y de gestión• Estrategias integrales de alfabetización (acceso a la cultura

escrita, a la educación básica y a la información) de niños, jóvenes y adultos pobres

• Atención preferente a educación de madres campesinas, indígenas y de poblaciones urbano marginales (estimular autodesarrollo infantil)

• Asumir doctrina de discriminación positiva

LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN EN EL SEGUNDO GRADO DE PRIMARIA EN

CUANTO A COMPRENSIÓN LECTORA Y MATEMÁTICA EN LIMA METROPOLITANA

Resultados ECE 2011 y ECE 2010, según Gobierno Regional

Comprensión Lectora

* Ayacucho y Cajamarca no tienen resultados por no haber alcanzado la cobertura requerida, a pesar que un conjunto de IE fueron efectivamente evaluadas.* Diferencia significativa al 5% en el Nivel 2. * Diferencia significativa al 10% en el Nivel 2.

Resultados ECE 2011 y ECE 2010, según Gobierno RegionalComprensión Lectora.

Porcentaje de estudiantes en Nivel 2

Gobiernos Regionales que han mostrado alguna mejora 2011 – 2010*

Comprensión Lectora.

* Incrementando el % de estudiantes en el Nivel 2 o disminuyendo el % de estudiantes debajo del Nivel 1.

Resultados ECE 2011 y ECE 2010, según Gobierno Regional

Matemática. Porcentaje de estudiantes en Nivel 2

Gobiernos Regionales que han mostrado alguna mejora 2011 – 2010*

Matemática.

* Incrementando el % de estudiantes en el Nivel 2 o disminuyendo el % de estudiantes debajo del Nivel 1.

ELEMENTOS FUNDAMENTALES QUE DISTINGUEN A ESCUELAS DE

CALIDADMetas compartidas, consenso, trabajo en equipo, sentido de comunidadLiderazgo educativo

Clima escolar y de aulaAltas expectativas

Calidad del currículo/Estrategias de enseñanzaOrganización del aula

Seguimiento y evaluaciónAprendizaje organizativo/Desarrollo profesional

Compromiso e implicación de la comunidad educativaRecursos educativos

FACTOR DOCENTES CON BUEN DESEMPEÑOPREPARACIÓN PARA EL APRENDIZAJE DE LOS ESTUDIANTES Conocer sus características y contextos, contenidos disciplinares y enfoques pedagógicos.- Enseñanza en forma colegiada en permanente revisión

DESARROLO DE LA PROFESIONALIDAD E IDENTIDAD DOCENTE Reflexión sobre su práctica y asume sus propios aprendizajes para afirmar identidad/responsabilidad profesional.- Ética de respeto a personas, compromiso con su función social

ENSEÑANZA PARA EL APRENDIZAJE DE LOS ESTUDIANTES Clima propicio para aprender y convivir.-Conducir proceso de enseñanza para aprendizaje reflexivo y crítico para resolver problemas vinculantes.- Evalúa aprendizajes y retroalimenta considerando diferencias individuales y culturas

PARTICIPACIÓN EN LA GESTIÓN DE LA ESCUELA ARTICULADA A LA COMUNIDAD Participa en gestión de escuela contribuyendo a construcción y mejora continua del PEI

FACTOR DIRECTORES

• Ausencia de equipos docentes

• Importancia de su trabajo condicionado por debilidad institucional de la escuela

• Gran desconfianza en directores, quejas y sospechas continuas

• Se les delega tareas para reparaciones de aulas pero no para asumir liderazgo pedagógico y comunitario

• UGEL disminuye autoridad y refuerza la de docentes

• Remuneraciones precarias

FACTOR DIRECTORESIDEA CLAVE. La labor del director de escuela sobrepasa el rol de una sola persona. Liderazgo debe ser colaborativo y trabajar en conjunto con los profesores.La educación del siglo XXI necesita un cambio desde el liderazgo vertical tradicional hacia un liderazgo basado en la creación de capacidades laterales, que se distribuya entre los miembros de la organización.Características. No anteponen sus necesidades personales, se enfocan en metas superiores y son ambiciosos respecto a sus instituciones y no sobre sus intereses,Liderazgo. “… la importancia del liderazgo en la dirección es uno de los mensajes más claros que nos ofrece la investigación sobre efectividad escolar. Señala el hecho de que no ha surgido evidencia de escuelas efectivas con liderazgo débil”

Importancia para tres situaciones. A)Para facilitar el cambio y la innovación con estrategias expresadas en el PEI.B) Para proporcionar una visión de la organización. C) Para animar sus primeros pasos}

APOYO DE COMUNIDAD, PADRES Y ALUMNOS: Factor importante para esperar una calidad educativa efectiva.

HACIA UN MODELO DE FORMACIÓN DOCENTE QUE ESTIMULE LA LECTURA

Y ESCRITURA EN LOS DOCENTESAntes que preguntarse cómo lograr que los docentes enseñen mejor, es preciso preguntarse cómo facilitar y asegurar que los docentes aprendan.• Los docentes como sujetos, no como beneficiarios• Visión estratégica y estrategia de largo plazo (PEN)• Articular formación inicial y en servicio• Recuperar la práctica como espacio privilegiado de formación y

reflexión• Partir de las motivaciones y saberes de quienes aprenden

(Estrategias, métodos y didácticas. Manejo de conflictos, trabajo en equipo. La psicología y la cultura de los alumnos. Nuevas t t

tecnologías de la información. Contenidos de la enseñanza)• Un sistema unificado, pero diversificado de formación docente• «Formación» mas que «entrenamiento»• Dar más participación a maestros competentes• Facilidades del Estado y la sociedad

ATENDER SUGERENCIAS DEL INFORME DELORS

Carácter intelectual de todo maestro. El conocimiento no se distribuye, se conquista.

El Informe propone así, entre otros:•Alternar la formación dentro y fuera del sistema escolar, con períodos de descanso;•Juntar a los docentes con profesionales de otros campos y a los nuevos docentes con docentes experimentados y con investigadores que trabajan en sus campos respectivos;•Movilidad entre la profesión docentes y otras profesiones por períodos limitados;•Alternancia entre estudio y trabajo, incluido el trabajo en el sector económico a fin de acercar entre sí saber y técnica…

La capacidad de colaborar –a pequeña y a gran escala– se está convirtiendo en uno de los requisitos básicos de la sociedad posmoderna.

• Aplicación de Ley de Reforma Magisterial: concurso 2013 para 15 mil directores

• Lo público y lo privado. • Transferencia a Municipalidad de Lima

• Fortalecer la institución escolar como eje de todo cambio educativo

• Eliminar barreras administrativas (directivas) y combatir corrupción

NUEVOS DESAFÍOS

UN BUEN MAESTRO CAMBIA TU VIDA

UN BUEN DIRECTOR GARANTIZA BUENAS ESCUELAS CON EQUIPOS DOCENTES QUE

POSIBILITEN APRENDIZAJES Y SE INTEGREN CON COMUNIDAD