Jornada de Reinducción. ¿QUÉ ES SERVICIO EN NUESTRA ALCALDIA? OPORTUNIDAD SONRISA CONFIANZA...

Jornada de Reinducción

¿QUÉ ES SERVICIO EN NUESTRA ALCALDIA?

OPORTUNIDAD

SONRISA

CONFIANZA

AFECTO

CONSTANCIA

TALENTO

EXPERIENCIA

CONOCIMIENTO

VOCACIÓN

CUMPLIMIENTO

DISPONIBILIDAD

INFORMACIÓN

AMABILIDAD

CALIDAD

SATISFACCIÓN

Proceso de atención al ciudadano / cliente

Preparación para la atención:

CONSIDERACIONES PREVIAS PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO

Divulgar el portafolio de servicios ofrecidos en la Alcaldía1

Comunicar anticipadamente los requisitos para la atención 2

Informar la disponibilidad de canales que ofrecen el servicio

Mencionar otros trámites y entidades involucradas

3

4

5 Preferencia por la facilidad de acceso y relevancia de la información suministrada


Atención:

CONSIDERACIONES DURANTE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO

1

Ofrecer información para la prestación del servicio

Preparar la gestión de excepciones en la atención

Consolidar los pasos y/o tareas requeridas por el ciudadano / cliente

2

Requerir solo aquello que es necesario par la prestación del servicio

3

4


Cierre de la Atención:

CONSIDERACIONES POSTERIORES A LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO

1

Mantener al ciudadano / cliente informado del progresodel servicio requerido

Obtener retroalimentación del Ciudadano / Cliente sobre la calidad de su Experiencia

Monitorear resultados de la prestación del servicio

Aumentar la satisfacción de los ciudadanos / clientes

Publicar resultados de la evolución del servicio

2

Dar al ciudadano / cliente un estimado de los pasos a seguir y el tiempo estimado

3

4

5

6


Atención Preferencial:

Es aquella que se da prioritariamente a ciudadanos en situaciones particulares, como:

1 Adultos mayores

Mujeres embarazadas Niños, niñas y adolescentes

Población en situación de vulne rabilidad Grupos étnicos minoritarios

Personas en condición de discapacidad

Personas de talla baja.

2

3

4

5

6

7

En Redes Sociales

En el Chat

Por teléfono

Por Mail

Servicio Presencial

Ley Antitrámites

Suprimir o reformar los trámites, procedimientos y regulaciones innecesarios existentes en la Administración Pública, con el fin de facilitar la actividad de las personas naturales y jurídicas ante las autoridades, contribuir a la eficiencia y eficacia de éstas y desarrollar los principios constitucionales que la rigen.

OBJETIVO

Ley Antitrámites

Una nueva relación del Estado con los ciudadanos como usuarios y destinatarios de sus servicios, con el fin de hacer su vida un poco más amable.

Proteger y garantizar la efectividad de los derechos de las personas naturales y jurídicas ante la Administración Pública.

Generar el compromiso de las instituciones públicas para ser más eficientes y eficaces.

Suprimir o reformar los trámites, procedimientos y regulaciones innecesarios existentes en la Administración Pública.

QUÉ BUSCA EL DECRETO ANTITRÁMITES

Ley Antitrámites

Se aplicará a todos los organismos y entidades de la Administración Pública que ejerzan funciones de carácter administrativo, y a los particulares cuando cumplan funciones administrativas.

ÁMBITO DE APLICACIÓN

Ley Antitrámites

Inventario de Trámites: 126 Trámites inscritos en el SUIT: 53 visibles en el PEC-Portal del Estado Colombiano

Racionalización de trámites:•Modificación en el registro de contribuyentes del impuesto de industria y comercio •Cancelación del registro de contribuyentes del impuesto de industria y comercio•Registro de contribuyentes del impuesto de industria y comercio

Reto: Las entidades deben realizar alianzas con el objeto de facilitar la información que cada una posee con el fin de agilizar los trámites y procedimientos que tengan conjuntamente.

LEY ANTITRÁMITES EN LA ADMINISTRACIÓN

Ley Antitrámites

Internet es parte fundamental para la aplicación del decreto antitrámites

TIPS DE INTERÉS ANTITRÁMITES

Ley Antitrámites

A partir del 1º de julio de 2012 no se podrá exigir el certificado de supervivencia.

Si una persona es pensionada para entregar la respectiva mesada la entidad deberá verificar la supervivencia consultando las bases de datos de la Registraduria Nacional del Estado Civil.

La consulta es gratuita para la autoridad pública o el particular que ejerce funciones administrativas.

TIPS DE INTERÉS ANTITRÁMITES

Ley Antitrámites

Se suprime el requisito de huella dactilar en todo documento, trámite o actuación administrativa ante la administración pública y ante particulares que ejercen una función administrativa.

Para declaraciones y realización de pagos a partir de abril de 2012 todos los formularios requeridos por disposiciones legales para realizar trámites con el Estado y con los particulares que ejercen función administrativa serán gratuitos y deberán estar publicados en el Portal del Estado Colombiano y desde allí podrán imprimirse. Este requisito es indispensable para poder exigirse al ciudadano.

TIPS DE INTERÉS ANTITRÁMITESNo más huella dactilar

Gratuidad en formularios por medio electrónico

Código de Ética

Finalidad El Código es el referente orientador de la gestión Ética para el desarrollo de las actividades y funciones propias de cada uno de los servidores públicos, indistintamente de la modalidad de vínculo contractual que exista, sus dependencias y en general la administración, construyendo, fortaleciendo y definiendo los valores, la moral, prácticas y acciones éticas que se deben implementar y desarrollar en forma continua.

Alcance Los valores y políticas éticas consignadas en este Código de ética y Buen Gobierno conllevan una interiorización y son aplicables a todos los empleados de la administración del municipio de Mosquera, sin perjuicio de las normas consagradas en el ámbito Jurídico.

Código de Ética

COMUNITARIOS-Dignificación del Ciudadano-Corresponsabilidad Ciudadana-Participación Ciudadana-Imparcialidad-Igualdad

PRINCIPIOS

ORGANIZACIONALES Y DE LA FUNCIÓN ADMINISTRATIVA-Buena fe-Moralidad-Celeridad-Economía-Publicidad-Transparencia-Coordinación

Código de Ética

Código de Ética

GRUPOS DE INTERÉS

GESTIÓN PÚBLICA

ÓRGANOS DE CONTROL

RECURSOS HUMANOS

COMUNICACIÓN

RESPONSABILIDAD SOCIAL

CONTROL INTERNO

CALIDAD

MEDIO AMBIENTE

CONTRATISTAS

LUCHA ANTICORRUPCÓN

Reglamento Interno de Trabajo

El Reglamento interno de Trabajo aplica para todos los Empleados públicos de la Planta de Personal de la Alcaldía de Mosquera.

Los servidores están obligados al cumplimiento estricto de las normas que rigen el reglamento, bajo los lineamientos orientadores del Código de Ética.


Capítulo 4Jornada Laboral- Horario de Trabajo- Cumplimiento de la jornada laboral- Retardos

Capítulo 5Horas extras y trabajo nocturno- Horas extras diurnas- Horas extras nocturnas

Capítulo 6Del Permiso- Permiso para estudio- Permiso por fallecimiento

Contenido del ReglamentoCapítulo 1- Campo de Aplicación- Objeto- Alcance

Capítulo 2De la provisión de empleos- Vacantes Definitivas- Vacantes Provisionales- Tipos de Nombramientos

Capítulo 3De las condiciones de admisión y posesión- Registro en el Sigep- Posesión- Inducción- Carné


Capítulo 10De las comisiones de servicios- Comisión de servicios- Pago de viaticos- Retardos

Capítulo 11De los derechos- Derechos

Capítulo 12De los deberes- Deberes

Capítulo 13De las Prohibiciones

Capítulo 7Licencias e Incapacidades- Licencia de Maternidad- Licencia de Paternidad- Licencias no remuneradas- Incapacidades

Capítulo 8De la dotación de ley- Uniforme

Capítulo 9De las vacaciones- Disfrute de las vacaciones- Época de vacaciones- Interrupción de vacaciones- Compensación de vacaciones

Capítulo 14Medidas de seguridad, riesgos profesionales, primeros auxilios en caso de accidentes de trabajo, normas sobre labores en orden a la mayor higiene, regularidad y seguridad en el trabajo

Capítulo 15Reglas relativas al acoso laboral

Capítulo 16Régimen disciplinario

Capítulo 17Publicación

Capítulo 17Disposiciones finales

Ley 1010 de 2006

Conductas que constituyen acoso laboralAgresión física.

Expresiones hostiles

Injustificadas amenazas de despido

Descalificación humillante en presencia de compañeros de trabajo

Burlas sobre la apariencia física y la forma de vestir.

Alusión pública a hechos íntimos

Asignación de deberes extraños a la obligación laboral y exigencias desproporcionadas.

Los horarios excesivos, cambios bruscos de turno, trabajar domingos y festivos sin fundamento.

Trato discriminatorio.

Negativa a otorgar permisos, licencias = hay condiciones legales.

Injurias (es posible que sean anónimas)

Ley 1010 de 2006

Conductas que NO constituyen acoso laboral

Actos para ejercer potestad disciplinaria.

Exigencias razonables de fidelidad laboral o lealtad empresarial.

Memorandos solicitando exigencias técnicas o eficiencia laboral, conforme a indicadores objetivos.

Solicitud de deberes extras para la continuidad del servicio.

Terminar el contrato de trabajo por justa causa (C.S.T)

Exigir cumplimiento de Deberes y obligaciones del C.S.T Arts 55 al 57 y 59 – 60.

Exigir cumplimiento de estipulaciones contenidas en contratos y cláusulas de trabajo.

Ley 1010 de 2006

Conductas Atenuantes

Buena conducta anterior

Obrar en estado de emoción o pasión excusable.

Disminuir la conducta o anular sus consecuencias.

Reparar discrecionalmente el daño causado

Conductas de inferioridad psíquica.

Vínculos familiares y afectivos. (Inexequible Sentencia C-898 de 2006)

Manifiesta provocación o desafío.

Ley 1010 de 2006

Circunstancias Agravantes

Reiteración de la conducta.

Concurrencia de causales.

Realizar la conducta por humillación o mediante precio o promesa remuneratoria.

Actuar mediante ocultamiento que dificulte la defensa del ofendido, o la identificación del autor.

La posición predominante que el autor ocupe en la sociedad.

Actuar valiéndose de un tercero o un inimputable.

Cuando se cause un daño en la salud física o psíquica del sujeto.

Ley 1010 de 2006

SancionesCometida por servidor público, falta Gravísima del Código Disciplinario único.

Terminación del contrato sin justa causa cuando el trabajador renuncie o abandone el cargo. Indemnización Art. 64 C.S.T

Multa entre 2 y 10 smmlv para quien lo realice y la persona que lo tolere.

Pagar hasta el 50% a EPS y ARP por el tratamiento de EP y demás secuelas originadas en el Acoso Laboral

Justa causa para la terminación del contrato de trabajo por parte del trabajador particular y también será justa causa de terminación o no renovación del contrato de trabajo cuando el acoso sea ejercido por un compañero de trabajo o un subalterno.

Ley 1010 de 2006

Procedimiento Sancionatorio (Ante jueces del trabajo)

NOTIFICACION AL ACUSADO

5 DIAS DESPUES DE LA QUEJA

CITACIÓN A AUDIENCIA 30

DÍAS DESPUES DE LA QUEJA

FALLO

GARANTIAS

Sin efecto terminación unilateral del contrato o destitución de la victima:

6 meses siguientes a la queja.

No Aplica para despidos autorizados por el Ministerio de la Protección social.

Ley 1010 de 2006

QUEJA INFUNDADASanción con multa entre ½ y 3 smmlv.

(Inex. Parcial sentencia C-738/06:Descontados Sucesivamente)

CADUCIDAD6 meses después de la ocurrencia de los hechos.

Estatuto Anticorrupción

CORRUPCIÓN ES…

“El mal uso del poder encomendado, para obtener beneficios privados”.

“El abuso de posiciones de poder o de confianza, para beneficio particular en detrimento del interés colectivo, por ofrecer o solicitar, entregar o recibir bienes en dinero o especie, servicios o beneficios, a cambio de acciones, decisiones u omisiones”

(Transparencia Nacional).


CONTENIDO DE LA LEY

¿Qué es?Norma orientada a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de los actos de corrupción.

¿Qué Contiene?• Endurecimiento de fas penas y las sanciones disciplinarias • Fortalecimiento de los procesos de Investigación y juzgamiento • Implementación de Políticas preventivas y educativas • Creación de nuevos organismos para análisis del fenómeno y acompañamiento de la política


OBJETIVOSAtender las causas que generan corrupción, cerrar los espacios que abren los corruptos para usar la ley a su favor.

Mejorar los niveles de transparencia en las gestiones de la administración pública en general.

Disuadir el accionar de los corruptos ya que la percepción de la falta de sanción motiva a cometer acciones corruptas.

Incentivar el compromiso de algunos actores diferentes al sector público para enfrentar el accionar corrupto desde la ciudadanía en general.

Impulsar a través de la Comisión Nacional de Moralización y de la Comisión Ciudadana el desarrollo de acciones conjuntas entre todas las ramas del poder público en el nivel Nacional y territorial, el sector privado y la sociedad.

Adecuar el marco normativo colombiano a los estándaresde los instrumentos internacionales.


RESPONSABILIDADES

Parte General

- Nuevas prohibiciones - Nuevas faltas Graves y Gravísimas

Parte Disciplinaria- Modifica los sujetos disciplinables - Modificación del proceso

Disciplinario - Modifica Revocatoria directa de

Decisiones Disciplinarias - Modifica Caducidad y

Prescripción


Puerta Giratoria(Art. 3) Prohibición para que ex servidores públicos gestionen intereses privados.

- Prestar servicios de asistencia, representación o asesoría

- En asuntos relacionados con funciones propias de! cargo

- Hasta por el termino de 2 años después de dejar el cargo

Parte GeneralINCLUYE NUEVAS FALTAS Y PROHIBICIONES

Prohibición de Represalias(Art. 43)- Cometer con ocasión de sus funciones o excediéndolas - Acto Arbitrario e injustificado- Contra servidor Público- Que haya denunciado hechos de corrupción


Parte Disciplinaria:El Régimen disciplinario se aplica (Art. 44 )

Los Particulares que ejerzan labores de Supervisión o Interventoría

Los Particulares que ejerzan Funciones públicas de manera permanente o transitoria, en lo que tiene que ver con estas.

Realice funciones administrativas o actividades propias de los órganos del Estado

Que permiten el cumplimiento de los cometidos estatales.

Vinculado por disposición legal, acto administrativo, convenio o contrato.

Los particulares que administren recursos públicos.

Realicen funciones administrativas o actividades propias de los órganos del Estado.

Que permiten el cumplimiento de los cometidos estatales.

Vinculado por disposición legal, acto administrativo, convenio o contrato.

Cuando se trate de personas Jurídicas la responsabilidad disciplinaria ser exigible del á́�representante lega! o de los miembros de la Junta Directiva


Plan AnticorrupciónComponentes

Política Anticorrupción

Atención al Ciudadano

Política Antitrámites

Rendición de Cuentas

Este Plan se compone de diferentes actividades para cada Componente y tendrá un seguimiento trimestral por partede la Oficina de Control Interno

Plan Anticorrupción


Qué es la Rendición de Cuentas

Según el documento compes 3654, es la obligación y una buena práctica de gestión informar y explicar sus acciones a otros, que tienen derecho en términos políticos y basados en la organización del estado.

El proceso de Rendición de cuentas se realiza a través de un conjunto de estructuras prácticas y resultados que permiten a los servidores públicos interactuar con otras instituciones estatales, organismos internacionales, la sociedad civil y los ciudadanos en general.

De igual manera es una expresión de control social.


En Mosquera rendimos cuentas de manera permanente

Por medio de:Elaboración de informes de GestiónActualización permanente de la página de Gobierno en LíneaPublicaciones en periódicos, boletines, radioDiseño de PublicidadRedes SocialesApertura de datosJornada de dialogoReuniones Zonales


¿Cual es nuestra responsabilidad desde nuestro cargo?

Entrega la información actualizadaEntregar información oportunaEntregar la información completa

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