iso 14001.pdf

IHOBE - Line 900 15 08 64 Servicio de Información Ambiental

Alcance, implicaciones y beneficios deun Sistema de Gestión MedioambientalAlcance, implicaciones y beneficios deun Sistema de Gestión Medioambiental

¿Una necesidad paramantenerse en el mercado?

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Este documento está basado en la ver-sión original “EMAS 2000. La herra-mienta dinámica para la protecciónmedioambiental y para el desarrollosostenible” editado en 2000 por la In-ternational Network for EnvironmentalManagement (INEM), de la que IHO-BE, S.A. forma parte.

Asimismo, la Sociedad Pública de Ges-tión Ambiental IHOBE S.A. del Depar-tamento de Ordenación del Territorio yMedio Ambiente del Gobierno Vascoagradece al autor del documento origi-nal el permiso de publicación. El pro-yecto original ha contado también conla colaboración de la consultora 14000& One Solutions, Ltd.

Autor del documento original:Ecoconsejero Heinz Werner Engel

Portada e Ilustraciones: Pierre Kroll

Edita: Departamento de Ordenación del Territorio y Medio Ambientedel Gobierno Vasco y SociedadPública de Gestión Ambiental,IHOBE S.A

Traducción euskera: Elhuyar

Depósito Legal: BI-214-02

©IHOBE 2002

Colaboran:

EUSKADIKO ELKARTE LABORAL TALDEA

AGRUPACION DE SOCIEDADESLABORALES DE EUSKADI

M O N D R A G O NCORPORACIÓN COOPERATIVA

Asociación de FundidoresPaís Vasco y Navarra

Acero y Medio Ambiente

ACICAEAgrupación Cluster Industrias Componentes Automoción Euskadi

A S O C I A C I O N C L U S T E R D E I N D U S T R I A SD E M E D I O A M B I E N T E D E E U S K A D I

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ASOCIACION VIZCAINA DE EMPRESAS QUIMICAS

3ISO 14001 y la mejora continuaLa Norma Internacional sobre Gestiónmedioambiental, ISO 14001, repre-senta un nuevo planteamiento para laprotección medioambiental a travésde los mecanismos de mercado.Permite alcanzar y demostrar uncomportamiento medioambientalsólido, controlando el impacto desus actividades, productos y serviciossobre el medio ambiente.La Norma especifica los requisitospara que un Sistema de GestiónMedioambiental permita a una orga-nización formular una política yunos objetivos, teniendo en cuentalos requisitos legales, y la interacciónde la empresa con el medio ambien-te.Da respuesta a una legislaciónmedioambiental cada vez más exi-gente y fomenta la protecciónambiental, así como a la crecientepreocupación de la sociedad engeneral, por los temas ambientales ypor el concepto de DesarrolloSostenible.El Objetivo de la Norma es promoverla mejora continua de la actuaciónmedioambiental de las actividades deuna organización y el compromiso deprevención de la contaminación.Es de aplicación a todos los tipos ytamaños de empresas, así como a lasdiversas condiciones geográficas,culturales y sociales.La norma no establece requisitoscategóricos para el comportamientomedioambiental más allá del com-promiso en la política medioambien-tal, del cumplimiento de la legisla-ción y normativa aplicable y a lamejora continua. Para esto se debeconseguir el compromiso de toda laempresa, especialmente la AltaDirección, y la participación de losempleados.

ISO 14001: la gestiónmedioambientalLos objetivos principales de laimplantación de esta norma por unaorganización son: establecer y man-tener al día un Sistema de GestiónMedioambiental que garantice lamejora continua de la actuaciónmedioambiental, asegurar el cumpli-miento de lo establecido en su polí-tica medioambiental y obtener unacertificación externa de este Sistema.Esto ayuda a las empresas a tener encuenta el medio ambiente cada vezmás en su gestión diaria.La certificación externa del Sistemade Gestión Medioambiental y de laconformidad con la política adopta-da por la organización dan credibili-dad al esquema ISO 14001.

La mayoría de las organizaciones concertificación ISO 14001 admiten estarsatisfechas con los beneficios econó-micos, con la mejora de la gestión ycon el aumento de la participación delos empleados.Hasta ahora, en la ComunidadAutónoma del País Vasco elritmo de certificaciones ISO14001 es similar al seguido porla ISO 9000 hace varios años yya se han certificado según ISO14001, centenares de empresaspertenecientes a diversos sec-tores. El objetivo de este documentoes familiarizar a las PYMEs con elenfoque y los requisitos de lanorma y cómo llegar a ella en 18pasos. Paso a paso.

CONTENIDOLa Gestión Medioambiental día a día pág. 4

Buenas razones para implantar la ISO 14001 pág. 5

ISO 14001: Iniciativas ambientalesavanzadas en el País Vasco pág. 8

ISO 14001 el Sistema de Gestión Medioambiental pág. 10

ISO 14001 de la teoría a la práctica pág. 11

ISO 14001 más allá de la ley pág. 13

Listos para la acción pág. 14

La implantación y la gestióndiaria requiere otros 7 pasosy trabajo en equipo pág. 15

Controle su propia gestiónmedioambiental y la mejora continua en 6 pasos más pág. 17

No puede gestionar lo que no puede medir pág. 19

ISO 14001 significa credibilidad pág. 20

Certificación Medioambiental: La marca hacia la excelencia pág. 21

La comunicación ambiental hacia el exterior y el diálogo son el escenario de su Sistema de Gestión Medioambiental pág. 22

Todo lo que debe saber sobre la ISO 14001…Las preguntas más frecuentes pág. 23

ISO 14001, un Sistema de GestiónMedioambiental para ayudar a lasorganizaciones a conseguir objetivosmedioambientales y de competitividad

NOS PREGUNTAN SIESTAMOSCERTIFICADOS EN ISO 14001 ¿QUÉ

ES ESO?

Ver información adicional en:Vídeo ISO 14001: Unaoportunidad para su empresa.Disponible gratuitamente a través de IHOBE-Line 900 15 08 64


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La gestión medioambiental día a día

La protección del medio ambiente y el desarrollo sostenible es desu incumbencia, ya tenga una empresa grande o pequeña o si seincluye en producción o servicios. No sólo es un deber decada persona y una obligación para con las futuras genera-ciones, sino que la gestión medioambiental también puedeser una fuente de ingresos a través de la creación de nuevosproductos, servicios y mercados. ISO 14001 es la normaliza-ción de la gestión. Herramientas como ISO 14001 daránforma a la política pública y a los mercados. Hoy en día,implantar un Sistema de Gestión Medioambientalsegún ISO 14001 es voluntario. Pero puede ser obliga-torio mañana, porque los consumidores y clientes lodeseen.

¿Qué es la gestiónmedioambiental?

La gestión medioambiental es la gestiónde las actividades de la empresa queproducen, han producido o puedan pro-ducir un impacto sobre el medioambiente. El objetivo es preservar el medioambiente, prevenir la contaminación ylos riesgos medioambientales y tener unlugar de trabajo seguro. Las actividadeseconómicas suponen un impacto signifi-cativo en el medio ambiente: • La fabricación de productos requiere el

empleo de recursos naturales, lamayor parte de los mismos nunca setransformarán en productos vendibles(consumo de agua, energía, combusti-bles, etc.).

• Las actividades asociadas al procesode fabricación (actividades/instalacio-nes auxiliares), como el mantenimien-to, el embalaje y transporte, tienen unimpacto medioambiental.

• Además, la mayoría de los productosterminan como residuos después de suutilización.

• Los suministros y los servicios tambiénpueden tener impactos considerablesen el medio ambiente. El uso de losproductos, así como la energía reque-rida para usarlos, generan residuos,contaminación y emisiones.

¿Qué es un Sistema de Gestión Medioambiental?

Un Sistema de Gestión Medioambientalse construye a base de acciones medio-ambientales y herramientas de gestión.Esas acciones se interrelacionan paraconseguir un objetivo claramente defi-nido: la mejora del comportamientomedioambiental. Un Sistema de GestiónMedioambiental es un ciclo continuo deplanificación, acción, revisión y mejorade la actuación medioambiental de unaempresa. Ayuda a construir una gestiónmedioambiental total.Entre los pasos a realizar, se encuentranlos siguientes:• Evaluación inicial e identificación de

los aspectos medioambientales aso-ciados con las actividades de laempresa.

• Planificación del sistema de gestión.• Programa de gestión medioambiental

para conseguir los objetivos fijados.• Programas de formación y conciencia-

ción para los empleados.• Implantación del sistema.• Identificación de los requisitos legales.• Seguimiento y auditoría interna.• Certificación independiente.• Comunicación interna y externa.El sistema funciona con el objeto de con-seguir la mejora continua de la actuaciónmedioambiental de la empresa.

¿Qué es la ISO 14001?

Es una Norma Internacional sobre GestiónMedioambiental, que tiene como finali-dad proporcionar a las organizaciones loselementos de un Sistema de GestiónMedioambiental efectivo. Su objetivo esapoyar la protección medioambiental y laprevención de la contaminaciónLas empresas privadas y públicas quedeseen formar parte del esquema debenestablecer un Sistema de GestiónMedioambiental, desarrollar un programade acción medioambiental y revisar conti-nuamente su actuación medioambiental.Su trabajo e información serán comproba-dos y juzgados por certificadores indepen-dientes, públicamente acreditados. Lasempresas que lo realicen con éxito seránpúblicamente reconocidas.Un Sistema de Gestión Medioambientalno es un fin en sí mismo, es una herra-mienta de gestión que nos ayuda a redu-cir, y si es posible, eliminar los impactosmedioambientales perjudiciales ocasio-nados por la actividad industrial, produc-tos y servicios, más que para corregirlosuna vez ocurridos.

Ver información adicional en:Manual IHOBE ISO 14001:Operativa de implantación. Disponible a través deIHOBE-Line 900 15 08 64

Y VOLVERÁSA DORMIRTRANQUILO

INCLUYE ISO 14001 EN TU EMPRESA…


5empresa que disponga del certificadoconforme a ISO 14001, podría ir alReglamento y solamente necesitaríaque el verificador medioambientalcomprobase las diferencias entre losrequisitos de la Norma y los del

Reglamento y validase la declaraciónmedioambiental.A continuación, destacamos las diferenciasmás significativas en cuanto al esquemaeuropeo y la certificación conforme a laISO 14001.

• Ámbito de Aplicación Europeo • Ámbito de Aplicación Internacional• Verificador • Auditor• Declaración Ambiental pública • Gestión de consultas externas

¡Buenas razones para implantar la ISO 14001!

Beneficios de un Sistema deGestión Medioambientalsegún ISO 14001Las ventajas y beneficios que aporta auna empresa implantar un Sistema deGestión Medioambiental son múltiples, sitenemos en cuenta que el comporta-miento medioambiental puede influir enlas decisiones de las partes interesadasque interaccionan con la empresa.Si definimos como parte interesada cual-quier individuo o grupo interesado o afec-

tado por el comportamiento medioam-biental de una empresa, entenderemos ladiversidad que conforma esta colectividad: 1. Accionistas e inversores.2. Clientes.3. Empleados.4. Administración (Ayuntamientos, ins-

pectores del Gobierno…).5. Entidades financieras y compañías de

seguros.6. Sociedad (vecinos, grupos ecologistas

y asociaciones de consumidores).7. Proveedores.

ISO 14001 permite consumir menos re-cursos y mejorar la cuenta de resultados Tras un impulso inicial dirigido al cumpli-miento de la normativa ambiental el pro-ceso de mejora ambiental continuadetecta año tras año numerosas oportu-nidades de minimizar residuos, emisionesy vertidos contaminantes en origen, queno es otra cosa que incrementar la efi-ciencia de las materias primas consumidasen los procesos productivos. En definitiva,un ahorro de costes que se plasma direc-tamente en la cuenta de resultados. Así,

Ya son muchas las empresas que han obtenido beneficios implantando la ISO 14001,–económicos y a nivel organizacional– además de mejorar su imagen.

Beneficios económicos obtenidos gracias a la implantación de la ISO 14001 desde un enfoque preventivo deproducción limpia:

Empresa Sector Acción Medidas Beneficios

Fundiciones Fundición Reducción de residuos y Mayor reutilización 18.210 euros/añoGabiria, S.A. materias primas de las arenas

Kide, S. Coop. Aislamientos Reducción del consumo de Utilización de inyectadoras 48.081 euros/añocloruro de metileno de alta presión para reducir

el atascamiento de las tuberías por impurezas

Bellota Herramienta Reducción del consumo de Nuevo horno de temple 84.800 euros/añoHerramientas, S.A. materias primas y sustitución

del fuel como combustible por gas natural

¿Qué es EMAS?

Por otro lado la Comunidad Europeaaprobó un Reglamento (761/2001, publi-cado el 24 de abril de 2001) de participa-ción voluntaria, que pretende estimular lautilización, por parte de las organizacio-nes, de unas mejores prácticas ambientalesa través de un Sistema de Gestión Medio-ambiental denominado EMAS II.La certificación de un Sistema deGestión Medioambiental conforme a lanorma ISO 14001, es un paso previopara ir al Reglamento EMAS II. Así, una

REGLAMENTO EMAS II ISO 14001



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ambien-tal y aplicarla normativa en losplazos establecidos.

ISO 14001 como requisito del clienteYa existen numerosos grupos empresaria-les relacionados con sectores avanzadoscomo la automoción, la electrónica, etc.que exigen a sus proveedores plazos con-cretos para la certificación ISO 14001.Empresas internacionales como Ford yGeneral Motors ya lo están haciendo.Otras están valorando ya la gestiónambiental del proveedor. En la actualidadexisten en la Comunidad Autónoma delPaís Vasco iniciativas de tracción sobreproveedores en materia de ISO 14001como las del programa del Grupo EVE, deACB, S.A., de ITP, S.A., C.A.F., S.A.,Mercedes Benz España, S.A., ... a las quehay que sumar un sinfín de encuestas ychequeos ambientales a proveedores rea-lizados por las PYMEs certificadas por laISO 14001.

ISO 14001 mejora la imagen ante lasociedad y los consumidoresComunicando la obtención del certificadoISO 14001 y los logros ambientales con-seguidos en su entorno (vecinos, ...),puede conseguir una mayor integración yconfianza en relación al vecindario. Estaimagen puede mantenerse porque la ISO14001 también ayuda a prevenir sistemá-ticamente los accidentes con implicacio-nes medioambientales.

ISO 14001 una ventaja frente a suscompetidores en nuevos mercadosUn Sistema de Gestión Medioambientalcertificado da confianza a un potencialcliente y la confianza es la base de unarelación comercial estable. Asimismo, en laactualidad la diferencia de coste, calidad yplazos de entrega es mínima en muchoscasos por lo que otros factores (como laISO 14001) suponen una “carta de pre-sentación” en nuevos mercados quepuede inclinar la balanza positivamente asu favor frente a sus competidores.

ISO 14001 facilita el acceso a ayudas ysubvenciones públicas

Algunos programas de subvencionespúblicas de la Comunidad Autónoma delPaís Vasco valoran positivamente el quelas inversiones para las que se solicitaayuda procedan del Plan de AcciónAmbiental de la ISO 14001.Otros programas públicos de promociónde la inversión y nuevas empresas(Capital Riesgo, …) consideran la ISO14001 como una confirmación del carác-ter competitivo de la empresa y lo valo-ran en ese sentido.

la empresa Kide, S. Coop. consiguió redu-cir los costes ambientales a partir delsegundo año después de obtener la certi-ficación, mientras que Industrias Juno,S.A. empezó a ahorrar a partir del cuartoaño de haber implantado el sistema.

ISO 14001 tiene repercusiones positivassobre la calidad de procesos y productosNumerosas mejoras ambientales enmar-cadas en la ISO 14001 tienen como resul-tado directo un incremento en la calidadde los procesos o productos producidos.La utilización de indicadores ambientalesen relación a los diferente procesos mejo-ra asimismo la “gestión por procesos”.

ISO 14001 mejora la relación con laAdministración local y medioambientalUn Sistema de Gestión Ambiental daconfianza a la Administración. A raíz dela ISO 14001, la comunicación entreempresa y administración va incremen-tándose paulatinamente hasta llegar conel tiempo a una relación de confianzaque, en numerosas ocasiones, permiteestabilizar e incrementar las líneas denegocio.

ISO 14001 motiva a los empleadosNuestro entorno, el medio ambiente, esde todos. Su mejora no es patrimonio delos accionistas ni de la dirección de laempresa. Conseguir una implicación delos trabajadores en el Sistema de GestiónMedioambiental supone impulsar lamotivación en todas las tareas diarias,más que en las propias acciones ambien-tales. Así, las empresas Kide, S. Coop. yFuchosa, S.A. confirman que los benefi-cios en motivación de trabajadores deri-vados de la implantación de la ISO 14001eran muchísimo más elevados que losmiles de euros ahorrados por minimiza-ción de residuos y producción limpia.

ISO 14001 para cumplir las nuevas normativas ambientalesLa Administración impulsa nuevas nor-mativas ambientales que tienen impor-tantes repercusiones para la empresa.Detectar los nuevos requisitos normativosa tiempo es una exigencia de la ISO14001 que permite ser competitivos,anticipándose a la nueva legislación

INDUSTRIAS LANDU, S. COOP.Realmente nosotros no teníamosuna demanda expresa por parte denuestros Clientes para obtener la Certificación Medioambiental ISO 14001, pero debido a nuestrasensibilización en temas Medio-ambientales apostamos por certifi-carnos, formando parte de un TALDEISO-14.Asumimos la Certificación Medioam-biental y la Producción Limpia comoun DIFERENCIAL más de IndustriasLandu, S. Coop., en el sector delmecanizado y respecto a nuestracompetencia.Sin embargo, la implantación delSistema de Gestión Medioambientalen nuestra empresa nos ha supuestouna alta dedicación y un granesfuerzo, sobre todo a la hora deabordar los trámites administrativos,pues la Norma de referencia consi-dera por igual, a las grandes y a laspequeñas empresas, por lo que enpequeñas empresas como la nuestra,este aspecto puede llegar a conver-tirse en un freno importante.

DEBO ADMITIR QUETENGO QUE RESPETAR

TODO ESTO…

¿PERO DÓNDE ESTÁN MIS

BENEFICIOS…?


7ISO 14001 puede facilitar servicios financieros y de seguros ventajososEn la actualidad están creciendo paulati-namente los servicios financieros y deseguros que integran criterios ambienta-les. La compraventa de empresas o “duedilligences”, los préstamos, los seguros,... ya consideran un Sistema de GestiónMedioambiental como una reducción delriesgo y por tanto un beneficio que almismo tiempo repercute en las empresas.Así, un criterio clave para la reciente com-pra de una empresa cerrajera vasca porparte de un grupo internacional ha sido su

gestión medioambiental. Asimismo, el“Pool Español de Riesgos Ambientales”está impulsando la bonificación de la ISO14001 en las primas de los seguros a lasempresas.

ISO 14001, mejor valoración en lascontrataciones públicasAlgunas administraciones y sociedadespúblicas (IHOBE, S.A., Ministerio deMedio Ambiente, ...) ya valoran la ISO14001 como criterio de adjudicación ensus concursos públicos con una pondera-ción de 5-15%.

Teniendo en cuenta que la contrataciónpública supone aproximadamente un 15%del PIB y que las políticas de la UniónEuropea están impulsando la integraciónde criterios ambientales (6º ProgramaMarco de Acción Ambiental y propuestade Directiva relativa a un marco comunita-rio de cooperación para el desarrollo soste-nible en el medio urbano en las contrata-ciones públicas), el posicionamiento deaquellas empresas que apuesten por la ISO14001 es mejor, al poder justificar ydemostrar con datos la “bonanza” medio-ambiental de sus servicios o productos.

Sin embargo, los compromisos de la ISO 14001 también exigen esfuerzos e implicaciones:

• Económicos, como es una primera inversión para adecuarse a la normativa ambiental, así como los costes iniciales de consultoría,muestreos y certificaciones, y los costes de mantenimiento.

• Recursos humanos, para liderar el proceso, poner en marcha las metas ambientales y mantener el Sistema de Gestión Medioam-biental. La falta de recursos adicionales al recaer las tareas en las mismas personas pone en riesgo la utilidad del sistema.

• Implicación interna. Al igual que en los sistemas de aseguramiento de la calidad ISO 9000 o en la Calidad Total (modelo EFQM, …),sólo la implicación de los diferentes niveles de la empresa asegura la continuidad de una ISO 14001 realmente válida para la empre-sa. Esta implicación se logra a través de la comunicación, formación y sensibilización.

• Mantenimiento del compromiso de la dirección. La empresa debe hacer frente a numerosos retos como son la coyuntura econó-mica, la internacionalización, la adaptación a la ISO 9000:2000, los riesgos laborales, la búsqueda de recursos humanos estables ycualificados, ... que pueden relegar a una posición de baja prioridad la implantación de la ISO 14001 quizás ya decidida. Por ello, esdecisivo que la dirección haya reflexionado sobre el valor estratégico que implica para la empresa la certificación ISO 14001 y hayadecidido en consecuencia.

Beneficios de Implantar ISO 14001 en PYMEs

Beneficios Internos Beneficios Externos

Ahorros de energía y recursos Mayor comunicación con la Administración

Reducción de costes por mayor eficiencia en procesos Mejor imagen ante los bancos y compañías aseguradoras

Motivación de los empleados Mejora de su imagen pública

Mejor comunicación interna Ventajas para obtener contratos públicos

Incremento de la calidad en los procesos Mayor confianza de los clientes y “carta de presentación” para nuevos mercados

Cumplimiento de la Legislación medioambientalPrevención de accidentes medioambientales


8 ISO 14001 en grupos detrabajo sectoriales Talde ISO-14: más de 100empresasImplantar la ISO 14001 en el marco degrupos sectoriales permite aprovecharlas sinergias del trabajo en grupo comoes el intercambio de experiencias, la for-mación, un ritmo en común, la resolu-ción de problemáticas comunes, ...Los sectores productivos más importan-tes de la Comunidad Autónoma del PaísVasco, en gran parte afectados por lafutura directiva IPPC como son las acerí-as, las fundiciones, la química, las pape-leras, los componentes de automoción,tratamientos superficiales, la máquinaherramienta, la forja y la electrónicaestán implantando la ISO 14001 en elmarco de grupos Talde ISO-14 con elapoyo de la Sociedad Pública de GestiónAmbiental IHOBE, S.A. y las organiza-ciones empresariales correspondientesen el marco del “Programa dePromoción de la Gestión Ambiental en laComunidad Autónoma del País Vasco1999-2001” del Gobierno Vasco. En laactualidad el 25% de las empresas queestán implantando la ISO 14001, lo rea-lizan a través de la iniciativa Talde ISO-14, siendo ya más de 100 empresas.Lidera el sector de componentes deautomoción con 4 grupos y 20 empresasdinamizado por el clúster de automociónACICAE y la corporación MCC, el sectorfundición (4 grupos y 17 empresas)dinamizado por la Asociación deFundidores del País Vasco y Navarra(AFV), la máquina herramienta (2 gru-pos y 9 empresas) impulsados por laFundación INVEMA, la siderurgia (2grupos y 8 empresas) de la mano de laAgrupación Acero y Medio Ambiente,así como otras iniciativas dinamizadaspor la Asociación Vizcaina de EmpresasQuímicas AVEQ, el Clúster de laElectrónica GAIA, el Clúster del PapelCLUSPAP o las Agencias de DesarrolloComarcal GOIEKI y UGGASA.Las empresas participantes en la iniciati-va pública Talde ISO-14 han obtenidofacilidades de financiación, apoyo técni-co de IHOBE, S.A., marketing preferen-

cial y una mayor fluidez con la adminis-tración para superar diversas barrerasrelacionadas con las tramitaciones.

Los gestores y recicladoresde residuos apuestan por ISO 14001 y EMAS IILas empresas dedicadas a la gestión yreciclaje de residuos son las primeras quedeben transmitir confianza a la adminis-tración ambiental y a sus clientes.La implantación y certificación de unSistema de Gestión Ambiental ya es unrequisito que la Viceconsejería de MedioAmbiente del Gobierno Vasco incluyedesde hace varios años a quienes confor-man la ecoindustria en la concesión de lascorrespondientes autorizaciones o reno-vaciones de las mismas. Ello, unido alcompromiso medioambiental asumidopor la mayoría de éstos integrados en elClúster de Medio Ambiente ACLIMA y ala propia sensibilidad ambiental en estaactividad industrial, ha convertido estesector en líder en implantación con cercade un 30% de empresas ya certificadasen ISO 14001 y numerosas industrias enproceso de certificación de EMAS II eincluso de la edición de memoriasambientales siguiendo las directricesinternacionalmente reconocidas de laGlobal Reporting Initiative GRI.

Las grandes empresas vascastraccionan con la ISO 14001a sus proveedoresLas exigencias de certificación en ISO14001 establecidas por las grandes fir-mas de automoción (Ford, GeneralMotors, ...) y la electrónica a nivel inter-nacional han dado paso a una serie deiniciativas en el País Vasco en su mayorparte coordinadas con IHOBE, S.A.La iniciativa de tracción de proveedoresdel grupo EVE y los compromisos detracción ambiental asumidos por lasempresas ACB, S.A., CAF, S.A., ITP, S.A.y Mercedes Benz, S.A. tras la correspon-diente obtención del certificado am-biental, suponen en su conjunto una delas principales fuerzas motrices ambien-tales para las empresas vascas.

ISO 14001 en el sectorconstrucción, unadiferenciación ante lascontrataciones públicasLa inclusión de criterios ambientales (ISO14001, ...) a la hora de adjudicar contrata-ciones públicas va creciendo paulatina-mente. En el País Vasco ya lo realiza laSociedad Pública de Gestión AmbientalIHOBE, S.A. (18 millones de euros de pre-supuesto anual) y en un futuro el Ayun-tamiento de Vitoria-Gasteiz (área demedio ambiente) con 9 millones de euros,mientras que a nivel estatal se valora en lascontrataciones del Ministerio de MedioAmbiente.Ello unido a la existencia de programasespecíficos de apoyo económico al sectorconstrucción (Programa ERAIKAL) hasupuesto un incremento exponencial delas certificaciones en esta competitivaactividad que supone el 6,5% del PIB dela Comunidad Autónoma del País Vasco.

Diagnósticos Ambientales yPlanes de Acción paraPYMEs vascas: EkoscanImplantar la ISO 14001 significa tener ungrado de concienciación previa importantey unos recursos disponibles suficientes anivel económico y de dedicación de perso-nas claves de la empresa. Muchas PYMEssólo pretenden realizar un primer paso demejora ambiental. El Ekoscan pretende darrespuesta a esta demanda a través de undiagnóstico ambiental que incluye un aná-lisis cualitativo y económico de entradas ysalidas de los procesos productivos queincluye indicadores ambientales, una prio-rización de áreas de mejora, una recopila-ción de propuestas de mejora a través detécnicas de “tormenta de ideas”, unaselección con posterior análisis de viabili-dad técnico-económico-ambiental de lascitadas mejoras y el establecimiento de unplan de acción específico por parte de lapropia empresa con objetivos medibles acorto y medio plazo.Más de 130 PYMEs vascas ya hanimplantado un Ekoscan con una satisfac-ción media de 7,8 puntos sobre 10, unadedicación total media de 30 horas (fren-

ISO 14001: Iniciativas ambientales avanzadas en el País VascoLa colaboración entre la iniciativa pública y privada vasca permite impulsar la ISO 14001en los principales sectores de actividad y mantener así su competitividad.


9te a las 500-1500 horas necesarias para laimplantación de la ISO 14001 en unaempresa) y un plazo medio de cuatromeses por proyecto. Conocer la situaciónambiental y normativa de la empresa,establecer indicadores, implicar a los dife-rentes niveles de la empresa en el grupode mejora, ahorrar una media de 2 millo-nes de pesetas por empresa al corto yrecibir un Diploma Ekoscan de manos delGobierno Vasco, son las principales ven-tajas que las empresas usuarias delServicio Ekoscan perciben. La mayorparte de empresas participantes en el ser-vicio han comprendido qué significamedio ambiente desde un enfoque inte-gral y preventivo, esto es, de ecoeficien-cia, producción limpia o minimización deresiduos y más de un 10% se han lanza-do a implantar la ISO 14001 tras finalizarel Ekoscan, o incluso ya se han certifica-do, como es el caso de ONA Electro-erosión, S.A.

Formación en ISO 14001: unainversión rentableDiferentes iniciativas de formación secomplementan en el mercado vascopara dar respuesta a todas las deman-das. Desde los cursos específicos de losOrganismos de Certificación Acredita-dos sobre la norma y auditorías inter-

nas, hasta los ciclos formativos de lasCámaras de Comercio Vascas, de laFundación Vasca para el Fomento de laCalidad Euskalit con su modulo “De laISO 9000 a la ISO 14001”, los Talleresde Trabajo ISO 14001 de la SociedadPública IHOBE, S.A. dirigidos a aspectosoperativos (identificación y actualizaciónde requisitos legislativos, almacena-miento sustancias peligrosas, motivacióndel personal, indicadores ambientales, ...y en los que durante el año 2001 hanparticipado 260 empresas diferentescon una satisfacción global de 7,8);todos ellos facilitan a cientos de directi-vos de las empresas vascas a familiari-zarse y profundizar en los aspectos ope-rativos de la ISO 14001 y los Sistemasde Gestión Medioambiental en general.

“Programa Marco Ambientalde la Comunidad Autónomadel País Vasco 2002-2020”:un impulso definitivo a laISO 14001 y EMASEl consenso sobre los objetivos ambienta-les para todas las actividades humanas(industria, transporte, sector primario,consumo, ...) y problemáticas ambientales(efecto invernadero, residuos, dispersiónde sustancias químicas, calidad de lasaguas, ...) así como las herramientas deapoyo a utilizar en la Comunidad Autó-noma del País Vasco constituyen el eje cen-tral de la estrategia ambiental a largo plazodenominada “Programa Marco Ambiental2002-2020” que está impulsando la Admi-nistración Vasca. La concreción de estePrograma en cada uno de los sectoresindustriales y empresariales de la CAPVconllevará un acuerdo de todos los agentesinvolucrados para un impulso adicional de

la ISO 14001 y el EMAS con herra-mientas de apoyo adicionales a las

ya existentes.

COMPOSITES LEGAZPI, S.L.La realización del Ekoscan en Composites Legazpi, S.L. ha permitido:– Identificar los principales aspectos ambientales asociados a la actividad productiva de

la empresa.– Establecer los aspectos prioritarios de actuación.– Involucrar al personal en los grupos de mejora.– Estudiar las implicaciones económicas, técnicas y organizativas de las ideas de mejo-

ra propuestas.– Definir un plan de actuación medioambiental.

Producciónlimpia EcoTecnología


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ISO 14001 El Sistema de Gestión Medioambiental

Vaya a por él, paso a paso, a su ritmo

ComenzandoNo existe un método estándar. El procesode implantación depende del tamaño desu empresa, de su actividad, de sus pro-ductos y sus servicios y de la gestiónmisma.¡Use su sentido común!

1. Tenga claro el objetivo final delproyecto

¿Debe implantar un Sistema de GestiónMedioambiental porque su oficina centraleuropea así lo pide?¿Es el certificado ISO indispensable paraque su empresa pueda acceder a nuevosmercados?¿Desea ahorrar u obtener beneficios?¿Está convencido de que un Sistema deGestión Medioambiental es la extensiónnatural de su gestión actual y que repre-senta una inversión para el futuro?

2. Analice su necesidad de recursos La implantación de un Sistema deGestión Medioambiental requiere tiem-po, conocimientos, recursos humanos,información adicional, asesoría externa,el entusiasmo de toda la empresa y tam-bién sus recursos económicos.

3. Consiga el apoyo de su jefeConsiga que la dirección, hasta el nivelmás elevado, se involucre y apoye el pro-yecto de implantación de un Sistema deGestión Medioambiental ISO 14001.

4. Involucre a los empleados que esténmotivados

Involucre e integre a sus colegas desde elcomienzo. Forme un equipo competente.Utilice los conocimientos y la experienciade los empleados. Tómese su tiempopara actuar, aprender, adquirir capacida-des y para experimentar.

5. Hágase con un líderEncuentre y nombre a un coordinadordinámico que le dé vida al proyecto, quelo haga efectivo y que lo promuevainternamente.

6. Busque y encuentre la informaciónnecesaria

La gran cantidad de libros publicadossobre la protección medioambiental enlos distintos sectores puede serle unafuente útil de información y le puedeayudar a entender cómo comenzar suproyecto. Busque la información enInternet. Encontrará información sobresus requisitos legales, producción limpia yplanes de acción, casos prácticos, reco-mendaciones, etc.

7. Contacte con asesoresmedioambientales y solicítelesinformación sobre subvenciones yayudas

La ayuda externa puede ser útil para desa-rrollar los diferentes pasos o fases delSistema de Gestión Medioambiental,

como la evaluación inicial y la identifica-ción de los aspectos medioambientales sig-nificativos de la actividad de su empresa,requisitos legales, desarrollo de procedi-mientos, etc. Muchas administraciones ofrecen unaayuda económica para cubrir los gastosocasionados por las asesorías para los siste-mas de gestión medioambiental.

8. Planifique la formación internanecesaria en materia medioambiental

La gestión medioambiental es una herra-mienta para sistematizar sus actividades. Lasensibilización y formación medioambien-tal es muy importante. Existen varios pro-gramas públicos específicos sobre sensibili-zación y formación en materia medioam-biental en las siguientes direcciones:

ELMET, S.L.Nuestra política de calidad es satisfa-cer al cliente, gestionando sus resi-duos y contribuyendo a la conserva-ción de la naturaleza evitando la utili-zación de materias primas naturales.El compromiso de Elmet, S.L. con elmedio ambiente nos impulsó aimplantar un Sistema de GestiónMedioambiental mediante la normaISO 14001 en el año 1999.

OFITA, S.A.M.M.Nuestro lema es “Superar las expecta-tivas del cliente la primera vez y todaslas demás”. Por ello, siempre hemosapostado por la calidad y la innovacióncomo factores diferenciales, ofreciendocalidad de diseño, calidad de productoy calidad de servicio, habiendo integra-do todo ello dentro de nuestro Sistemade Gestión Medioambiental y deCalidad.

Dónde obtener ayudaPara obtener información adicional sobre las posibilidades de financiación disponiblesy sobre proyectos piloto puede contactar con los siguientes organismos:

IHOBE-Line (teléfono gratuito) 900 15 08 64Gobierno Vasco www.euskadi.netSPRI www.spri.esIHOBE, S.A. www.ihobe.netDepartamento de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente www.euskadi.net/laeisMinisterio de Medio Ambiente www.mma.esMinisterio de Ciencia y Tecnología www.mcyt.es

http://www.ihobe.net http://www.canalmedioambiental.comhttp://www.spri.eshttp://www.ictnet.eshttp://www.aclima.net

¿Podríamos empezar despacio?Tener cuidado

en pequeñas cosas…¿dejar de fumar?

Ver información adicional en:Minimizar residuos es rentable.Cinco razones para demostrarlo ala gerencia de su empresa.Disponible gratuitamente a travésde IHOBE-Line 900 15 08 64


11

Paso 1: Desarrollo de unapolítica medioambiental parasu empresa

La política medioambiental es un docu-mento público preparado por laDirección de la empresa en el cual sedescriben sus compromisos respecto almedio ambiente. Este documento ase-gura que:• Está definida al máximo nivel.• Está documentada, implantada y actua-

lizada.• Sirve de base para establecer y revisar

los objetivos y metas medioambienta-les.

• Constituye un compromiso de mejoracontinua y prevención.

• Asume el cumplimiento de requisitoslegales y reglamentarios.

• Está a disposición del público.

La política se referirá frecuentemente aaspectos muy amplios de las actividadesde una empresa, incluyendo compromi-sos tales como:• Cumplir con la legislación y reglamen-

tación medioambiental.• Reducir al mínimo las emisiones conta-

minantes y la pro-ducción de residuos yconservar los recur-sos.

• Controlar el impactomedioambiental de la explotación dematerias primas.

• Reducir al mínimo el impacto medio-ambiental de los nuevos desarrollos.

• Diseñar productos de forma que sereduzca al mínimo su impacto medio-ambiental en la producción, utilizacióny desecho.

• Evaluar por anticipado el impactomedioambiental de las nuevas activida-des, productos y servicios.

• Fomentar en los empleados el sentidode responsabilidad en relación con elmedio ambiente.

• Impedir las emisiones accidentales desustancias o energía.

• Colaboración con las autoridades públi-cas en el establecimiento y actualiza-ción de procedimientos de emergencia.

• Proporcionar a los clientes informaciónsobre aspectos medioambientales enrelación con la manipulación, uso y eli-minación del producto.

• Fomentar que los contratistas y provee-dores de la empresa apliquen normasde gestión medioambiental.

• Diálogo y comunicación con las partesinteresadas.

ISO 14001 de la teoría a la práctica

El proceso ha comenzado y quedan 18 pasos paraconseguir un Sistema de Gestión Medioambiental.

El camino para llegar a la certificación de unSistema de Gestión Medioambiental consta devarias fases o etapas, tales como P= planificacióndel Sistema de Gestión Medioambiental, R= reali-zación, C= comprobación y evaluación de la actua-ción medioambiental, A= actuaciones para unamejora continua.

Aquellas empresas que posean un sistema de ges-tión de calidad se pueden beneficiar de ello por laexperiencia que ya han adquirido.

La planificación de su Sis-tema de Gestión Medioam-biental: los 5 primeros pasos

18 pasos para implantar un Sistema de Gestión Medioambiental ISO 14001

Comenzando

P = Planificación1. Definición de la política medioambiental.2. Identificación de aspectos medioambientales.3. Requisitos legales y otros requisitos.4. Definición de objetivos y metas medioambientales a con-

seguir.5. Definición del programa de gestión medioambiental.

R = Realización6. Estructuras y responsabilidades.7. Formación, sensibilización y competencia profesional.8. Comunicación.9. Documentación del Sistema de Gestión Medioambiental.10. Control de la documentación.11. Control operacional.12. Plan de emergencia y capacidad de respuesta.

C = Comprobación13. Seguimiento y medición.14. No conformidad, acción correctora y acción preventiva.15. Registros.16. Auditoría del Sistema de Gestión Medioambiental.

A = Actuación17. Revisión por la Dirección.18. Certificación del Sistema de Gestión Medioambiental.

ZORELOR, S.A.El interés por el respeto al medioambiente llevó a Zorelor, S.A. a implan-tar un Sistema de Gestión Medio-ambiental según la norma UNE-EN ISO14001 que nos permite formular ygarantizar el cumplimiento de nuestrapolítica medioambiental. Desde enton-ces hemos venido realizando prácticasencaminadas a la reducción del impactomedioambiental, entre las que cabedestacar la puesta en marcha de un sis-tema de depuración, la reducción delconsumo energético, reducción del con-sumo de papel y su posterior reciclado,minimización de las emisiones a laatmósfera, reciclado y reutilización delos diversos residuos …

12

Después de su identificación se procede ala evaluación de los mismos con el fin dedeterminar si son o no significativos. Sevaloran los diferentes aspectos ambienta-les (emisiones, residuos, …) en condicio-nes normales, en condiciones anormales(limpiezas, purgas, …) y en incidentes(accidentes y situaciones de emergencia).Finalmente, se registran los aspectosdebidamente evaluados.

Cualquier actividad económica tiene unimpacto medioambiental: global y local¿Dónde conseguir ayuda? El 45% de las empresas vascas consideraque no generan impactos ambientales.Descubra con la ayuda de IHOBE, S.A.dónde están sus aspectos significativos. Através del Servicio de InformaciónAmbiental IHOBE-Line en el teléfonogratuito 900 15 08 64 y el AsesoramientoAmbiental en Planta gratuito, le facilita-mos la identificación de sus aspectos, asícomo la orientación hacia soluciones.También puede utilizar y aplicar los senci-llos métodos propuestos en las publica-ciones de IHOBE, S.A. como “Mapa deresiduos” o “Guía de la empresa eficien-te”, aprovechar los cursos de formación,los servicios dirigidos hacia la empresa ymantenerse informado a través de:http://www.ihobe.net

Paso 2: Analice la situaciónde su empresa respecto almedio ambiente

La evaluación medioambiental inicial, quetiene carácter recomendatorio, paracomenzar la elaboración de un Sistemade Gestión Medioambiental y proceder asu implantación posterior, es uno de lostrabajos que requieren mayor atención yconocimiento de la actividad industrial eimpactos medioambientales asociados. Esto significa una evaluación sistemáticay exhaustiva con criterios medioambien-tales de los diferentes aspectos de su acti-vidad. Es como una fotografía instantá-nea de la situación respecto al medioambiente de su empresa u organización.Esto proporcionará la base para un pro-grama de gestión medioambiental sólidocon claros objetivos y metas.Esta evaluación inicial incluye:• La identificación de aspectos medioam-

bientales asociados con su actividad,productos y servicios en condicionesnormales, anormales y en situacionesde emergencia.

• Prácticas y procedimientos de gestiónde la contaminación.

• Incidentes y situaciones de emergenciaocurridos en las instalaciones.

• Evaluación de los aspectos medioam-bientales para identificar aquellos queson significativos.

• Legislación medioambiental, requisitosaplicables y grado de cumplimiento delos mismos.

• Grado de adecuación a la ISO 14001.No hay ningún método universal para laidentificación y evaluación de los aspec-tos medioambientales asociados a la acti-vidad, producto o servicios de una orga-nización.

• Emisiones a la atmósfera.• Vertidos a las aguas.• Gestión de residuos (peligrosos,

inertes y urbanos).• Contaminación del suelo.• Empleo de materias primas y recursos

naturales (agua, energía, combustible).• Otras cuestiones medioambientales

locales y que afecten a la comunidad(ruido, olores, impacto visual, ...).

ACTIVIDAD/PRODUCTO/SERVICIO

ASPECTOS MEDIOAMBIENTALES

IMPACTOSMEDIOAMBIENTALES

PLANTADEPURACIÓN

GENERACIÓNLODOS

CONTAMINACIÓNSUELOS

➧ ➧

Nada de perderse en detalles, sinouna evaluación crítica de losimpactos significativos.

Identifique todos sus aspectosambientales:


13– reducción de residuos y del consumo de

recursos;– reducción o eliminación de emisiones

contaminantes al medio ambiente;– rediseño de productos para minimizar

su impacto medioambiental durante suproducción, utilización y eliminación;

– promoción de la concienciación de losempleados y de la comunicación alexterior.

Características de los objetivos y metas• Se establecen de acuerdo con los

aspectos medioambientales significati-vos de la actividad y deben de estar for-mulados de una manera clara.

• Deben conseguir una mejora real en laactuación medioambiental, y son revi-sados, corregidos y adaptados periódi-camente.

• Deben ser consecuentes con la políticamedioambiental, realistas y razonables.

ISO 14001 más allá de la ley

Paso 3: Nosotros le mantendre-mos informado sobre los requi-sitos legales y usted cúmpla-los... e incluso hágalo mejor.

Uno de los compromisos más importan-tes de la política medioambiental es elcumplimiento de las leyes y reglamenta-ciones medioambientales.El Sistema de Gestión Medioambientaldebe garantizar el cumplimiento de lalegislación y en todas las situaciones defuncionamiento normal, anormal y acci-dental.La legislación de interés para la empresa,se vertebra en los ámbitos europeo, esta-tal, autonómico y local.

Por su carácter de obligado cumplimientocabe señalar que disposiciones específicassobre medio ambiente pueden venir tam-bién recogidas en documentos comolicencias de apertura y modificación, per-misos y autorizaciones. A veces es difícil mantenerse informadode todos los requisitos legales que le afec-tan, pero hay muchos lugares dondepuede encontrar información útil. Para co-nocer la reglamentación que les aplica, lasempresas pueden utilizar servicios como elManual Práctico de Legislación Ambiental,cuya versión actualizada se encuentra en lapágina web de la Sociedad Pública IHOBE,S.A. (www.ihobe.net), el apoyo de su aso-ciación sectorial o la suscripción a serviciosexternos especializados en la actualizaciónde la legislación ambiental.

Aspectos sujetos a legislaciónmedioambientalAguasAtmósferaNormas generalesResiduosMedio NaturalRuido y vibracionesSeguridadSustancias y Preparados Peligrosos

Paso 4: Establezca objetivosy metas medioambientales

Los objetivos medioambientales se deri-van de la política medioambiental.Una meta medioambiental es un hitoparcial para llegar a un objetivo, en undeterminado período de tiempo. Sedeben describir, comunicar y actualizarperiódicamente los objetivos y metas deun Sistema de Gestión Medioambiental.Deben reflejar la política medioambientalde la empresa, incluyendo el concepto deprevención de contaminación. Estos obje-tivos pueden incluir compromisos comolos siguientes:

INDUSTRIAS JUNO, S.A.Además del ahorro de costes y de lareducción del impacto medioambientalgenerado por Industrias Juno, S.A., lacertificación ISO 14001 nos ha dado latranquilidad de saber que podemosdemostrar que cumplimos con toda lalegislación medioambiental que nos esaplicable.

FUNDICIONES GABIRIA, S.A.En Fundiciones Gabiria, S.A. la implantacióndel Sistema de Gestión Medioambiental nosha permitido conocer los impactos de nues-tra actividad industrial en el medio ambien-te, identificándose un total de 60 aspectosambientales, de los cuales se recogieron enel Programa Ambiental 5 objetivos y 9metas, habiéndose establecido accionescorrectivas que nos han reportado impor-tantes ahorros en consumo de recursosnaturales y minimizar residuos y emisiones.

Los objetivos y metas medioambientales debentener una conexión clara y real con sus aspectossignificativos

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14

Listos para la acción

Paso 5: Establezca su progra-ma medioambiental: quiénhace qué, cuándo, cómo, conqué medios y para cuándo

Un programa de gestión medioambientalconstituye una descripción documentadade las responsabilidades y los medios quela empresa destina a lograr los objetivos ymetas medioambientales definidas en unplazo preestablecido.Es un plan de trabajo completo que tra-duce la política medioambiental de unaempresa en una práctica diaria.El programa es usado para integrar laprotección medioambiental en la vidadiaria, y debe llevar a cambios en el com-portamiento y en la actuación medioam-biental.El programa ha de ser dinámico y deberevisarse periódicamente para integrar loscambios de los objetivos y metas medio-ambientales establecidos por la empresa.

Ejemplo de Objetivos y Metas Medioambientales

Política Objetivo Meta

Reducción de Reducción del 25% del 1. Sistema de control de consumoconsumo de consumo eléctrico para individual de electricidad.energía septiembre de 2002 2. Reemplazo de viejas bombillas por

nuevas de bajo consumo.

Reducción de Reducción del 50% de 1. Eliminación de pequeños envases.generación de generación de residuos 2. Promoción del uso de envases deresiduos para noviembre de 2002 cristal, de metal, retornables y reciclables.

3. Uso de papel no clorado.

Reducción del Reducción del 20% del 1. Provisión de interruptores “on-off” enconsumo de consumo de agua para las duchas eléctricas.agua junio 2002 2. Colocación de contadores de agua.

El contenido de un programa de ges-tión medioambiental podría ser elsiguiente:• Objetivos medioambientales• Metas• Funciones y responsabilidades• Cronograma • Medios necesarios• Indicadores (si es posible) ONA ELECTROEROSIÓN, S.A.

Objetivos.1. Sustitución de pistolas de pintado de

alta presión por pistolas mixtas, redu-ciendo así el consumo de pintura.

2. Búsqueda de transportistas quegaranticen el traslado de las máqui-nas de electroerosión con menosembalaje.

3. Alargar la vida útil de las taladrinas.

MUNKSJÖ PAPER DECOR, S.A.El establecimiento de la Norma ISO14001 y del Reglamento Europeo EMASen nuestra gestión empresarial ha su-puesto incluir una herramienta demejora continua, comprometiéndonosanualmente a unos objetivos medio-ambientales que suponen:– Actualización y puesta al día del cum-

plimiento de la Legislación Medioam-biental.

– Mejorar el control de emisiones: aire,agua, residuos, ruido.

– Revisión de procesos de fabricacióncon la consiguiente reutilización dematerias primas y ahorro de recursos.

– Sustitución de materias primas porotras menos contaminantes.

– Tratamiento de niveles sonoros segúnnormativa.

– Implicación de todo el personal enmejoras de Calidad y Medio Am-biente.

– Almacenamiento de productos tóxicosy peligrosos, según normativa vigente.

– Mejorar la gestión de residuos, bus-cando siempre su posible reutilización.

– Mejorar la calidad de nuestros efluen-tes.

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ISO 14001 requiere una participación activa delos empleados. Ésta es la fuerza y el pre-requi-sito para una mejora medioambiental. Losempleados deben participar en la definiciónde la política, en la revisión medioambien-tal inicial, en el programa de gestión,...La comunicación se debe asegurar atodos los niveles de la Organización.Buzón de sugerencias, formación adecua-da, trabajo medioambiental deequipo y sistemas de recom-pensa son piezas esenciales enuna gestión medioambientalexitosa.

15

La implantación y la gestión diaria requiere otros 7 pasos y trabajo en equipo

Paso 6: Estructura y respon-sabilidades ¿Hay un piloto enel avión?

Se deben delegar tareas y dar responsabili-dades para que así todos sepan lo que hayque hacer. Para que el sistema opere bien,es vital saber quién hace qué, cómo, cuán-do y con qué autoridad, es decir, un siste-ma de gestión funciona si los recursos sonlos adecuados y las personas involucradasen su implantación tienen claramente asig-nadas sus funciones y responsabilidades.Se deben asignar al menos responsabili-dades y tareas para:• Asegurar el cumplimiento de la legisla-

ción y también una mejora continua enla actuación medioambiental.

• Coordinar el programa de gestiónmedioambiental.

• Aumentar la concienciación medioam-biental de los empleados y organizar laformación.

• Organizar y actualizar la documenta-ción.

• Comunicación a los empleados.• Auditoría del Sistema de Gestión

Medioambiental.La Dirección de la empresa debe portanto definir documentalmente la res-ponsabilidad/funciones de las personasque realizan trabajos que afectan almedio ambiente y al Sistema de GestiónMedioambiental.Además la Dirección ha de asignar unrepresentante al más alto nivel, como res-ponsable del Sistema de Gestión Medio-ambiental, un Sr. o Sra. “Medio Ambiente”que debe estar a cargo de pilotar el Sistemade Gestión Medioambiental completo.

Paso 7: Vuelta al colegio:concienciación medioam-biental y formación

La actividad de cualquier empleado tieneun impacto en el medio ambiente, inde-pendientemente del tamaño de suempresa.Directa o indirectamente, con más omenos importancia, cada uno puede con-tribuir positivamente a la innovación connuevas ideas, cambiar el comportamien-to, involucrando a la gente. Esto requiereinformación, formación y adquisición denuevas prácticas.

La ISO 14001 requiere evaluar las necesi-dades y organizar la formación con el finde capacitar y cualificar al personal.¿Quién la necesita?Toda la organización y en especial:• Aquellos involucrados en el Sistema de

Gestión.

• Aquellos con un trabajo específico queimplique impactos medioambientales.

• Aquellos involucrados en el seguimien-to de la implantación del Sistema.

• Los relacionados con la identificación yactualización de la legislación medio-ambiental aplicable a la empresa.

• Aquellos relacionados con el segui-miento de accidentes e incidentes.

• Los relacionados con el cambio en losprocesos de trabajo o nuevos emplea-dos.

KIDE, S. COOP.Dentro de la misión de Kide, S. Coop.se establece como punto importante el“propiciar un desarrollo empresarialequilibrado a largo plazo con criteriosde solidaridad y respeto medioambien-tal”. Siguiendo esta filosofía de traba-jo, hacemos partícipes a todas las per-sonas que componen Kide, S. Coop.en el respeto medioambiental durantesu actividad diaria con el consiguienteaumento de la satisfacción, motivacióny orgullo de saber que están colabo-rando con el medio ambiente.

Ver información adicional en:¡El medio ambiente empieza entu trabajo! (póster).Disponible gratuitamente a travésde IHOBE-Line 900 15 08 64


16Paso 8: Comunicación: diga loque se va a hacer y lo que yase ha hecho

Para conseguir que el Sistema de GestiónMedioambiental se desarrolle también sedebe transmitir toda la información perti-nente, a través de una comunicación anivel interno de la empresa, sensibilizan-do y motivando al personal de la misma,y por medio de una comunicación exter-na entre las partes y organizaciones inte-resadas (solicitud de información, quejas,reclamaciones…).Es necesario conseguir que el personalsea consciente de la importancia de pro-teger el medio ambiente estableciendouna comunicación bidireccional en rela-ción a la sensibilización que se necesitadebido a:• La importancia que tiene para la em-

presa el cumplimiento de la política yobjetivos medioambientales.

• La importancia de reducir al mínimolos efectos medioambientales de laactividad.

• El papel y responsabilidad decada una de las personas enel cumplimiento de la po-lítica y objetivos me-dioambientales.

• Las posibles con-secuencias deuna falta deseguimientode los procedi-mientos de ope-ración.

• Los beneficios eco-nómicos y de imagenpara la empresa.

La motivación es funda-mental para avanzar en unproceso de mejora continua, y se puedeconseguir a través de:• Programas de divulgación.• Reconocimiento al alcanzar los objeti-

vos y metas medioambientales.• Sugerencias para mejorar los resultados

medioambientales.En este aspecto es fundamental organizarpequeñas reuniones informativas dondese debata la forma más adecuada para

poner en marcha el sistema y la granimportancia de contar con todo el perso-nal para tener éxito.

Paso 9: Tenga una referenciaescrita: la documentación delSistema de GestiónMedioambiental

Todo Sistema de Gestión Medioam-biental debe estar documentado adecua-damente. La documentación es la memo-

ria interna de la historia medioambientalde la organización.Es la prueba de cómo se lleva a cabo lagestión medioambiental de la organiza-ción.

Debe ser adecuada, bien organizada yeficiente, ya sea en papel o en formatoelectrónico.

En ella se incluye:

• Manual de Gestión Medioambientaldonde se plasma la política medioam-biental, se definen las responsabilidadesy los objetivos, metas y programas.

• Procedimientos e Instrucciones técnicasdonde se describen cómo se realizan lasdistintas actividades de la empresa.

• Otros documentos como son Planes deAuditorías, Planes de Formación,Programas, Normativa, etc.

• Registro de incidentes, quejas…

Paso 10: El Control de ladocumentación “la palabrahablada desaparece, laescrita permanece”

Para que un Sistema de GestiónMedioambiental sea eficaz, es necesarioque todo el personal de la empresa utili-ce los mismos documentos.

Para ello la empresa debe poner enmarcha un sistema de control

documental.El objetivo principal es

tener cualquier informa-ción importante locali-zada y disponible encualquier momento yretirar o identificar ade-

cuadamente la informa-ción obsoleta para no

hacer un uso inade-cuado de ella.La documentación

generada debe tenerun código de identifi-

cación, una fecha depublicación y un regis-

tro de sus revisiones,firmado por una o

varias personas.

Paso 11: Ponga susoperaciones y actividades enpapel: Control operacional

El control operacional está formado por ladocumentación generada para identificar ycontrolar aquellas operaciones y activida-des relacionadas con los aspectos medio-ambientales significativos identificados.

Evite las montañas de papel

Ver información adicional en:Manual IHOBE ISO 14001:Operativa de implantación. Disponible gratuitamente a travésde IHOBE-Line 900 15 08 64


17poner en funcionamiento planes paraactuar correctamente ante estas situa-ciones. Se considerará el siguiente pro-grama de prevención de riesgos:• Identificación y evaluación de accidentes

potenciales y situaciones de emergencia.• Prevención de accidentes (segregación

de materiales peligrosos, ...) para pre-venir el impacto medioambiental resul-tante.

• Planes de emergencia y/o procedimien-tos “por si acaso”.

• Simulacros para asegurar que los planesy/o procedimientos funcionan adecua-damente.

• Aprendizaje basado en experiencias deaccidentes anteriores.

Las principales características de las ope-raciones y actividades que generanimpactos medioambientales significativosdeben controlarse para garantizar que sealcanzan los objetivos y metas estableci-dos por la empresa y lo planteado en supolítica medioambiental.Es decir, es la garantía para cubrir situa-ciones en las que la ausencia de controlpodría dar lugar a desviaciones de la polí-tica, objetivos y metas. La documenta-ción puede consistir en un simple picto-grama o una descripción breve de lastareas a cumplir. Pero también puede serun comentario exhaustivo de especifica-ciones para sus operaciones, e inclusopara sus proveedores y subcontratistas.De la correcta implantación de estadocumentación depende la consecución

Paso 13: Seguimiento y me-dición: el panel de control desu Sistema de Gestión Me-dioambiental

Esta parte del Sistema de GestiónMedioambiental es útil para seguir el desa-rrollo de los objetivos y metas medioam-bientales y asegurar su conformidad antela Normativa Legal.Las Actividades de Seguimiento yMedición se concretan en:• Control y medición de las características

clave de las operaciones y actividadescon impacto significativo en el medioambiente.

• Calibración y mantenimiento de equi-pos de inspección.

• Evaluación del cumplimiento de lalegislación y reglamentación medioam-biental aplicable.

• Establecimiento y actualización de los procedimientos y registros perti-nentes.

El seguimiento y control permanente es útil, entre otras cosas, para lo si-guiente:A la hora de suministrar informaciónrelevante a petición de la administración.A la hora de informar a los empleados deuna manera precisa sobre la actuaciónmedioambiental.A la hora de realizar un seguimiento dela mejora continua de la gestión medio-ambiental con indicadores de gestiónsimples.A la hora de comparar la calidad de lagestión medioambiental de su emplaza-miento a lo largo de los años.A la hora de estimular las diferentesacciones para la sustitución de productoso procesos.

Paso 14: Aprendizaje actuan-do: No conformidades, accio-nes correctoras y accionespreventivas

Nadie es perfecto… y un Sistema deGestión no funcionará como un relojdesde el primer día.El mal funcionamiento puede tener suorigen en:• Deficiencias en el diseño del Sistema de

Gestión Medioambiental.• Deficiencias en la implantación de

dicho Sistema.• Deficiencias o fallos en la propia instala-

ción.• Deficiencias o fallos en los equipos prin-

cipales y auxiliares.• Errores humanos.• …

Controle su propia gestión medioambiental y la mejora continua en 6 pasos más

de los objetivos y metas planteadas y dela política medioambiental. Estos proce-dimientos van dirigidos a todos los inte-grantes de la organización.

Paso 12: “Los bomberos” laprevención de situaciones deemergencia

La mayoría de accidentes e incidentespueden perjudicar el medio ambiente y lasalud y seguridad de los empleados de laempresa e incluso del vecindario. Puedengenerar grandes repercusiones económi-cas a su empresa.Se deben prevenir situaciones de emer-gencia antes de que sea demasiadotarde. Para ello se deben elaborar y


18Entonces,… ¿qué hacer en caso de pro-blemas?Una vez detectadas las no conformidadesy su causa, se definirá y pondrá en mar-cha la acción correctora más apropiada,asimismo se desarrollarán o modificaránlas medidas necesarias para evitar surepetición (acción preventiva) registrandotodos los cambios que se realicen.De este modo, una acción correctora esuna respuesta rápida y adecuada al pro-blema, moderando los efectos negativosy previniendo que el problema ocurra denuevo. Puede aprender de cada error ybeneficiarse de la experiencia. Mantengaun libro de registros de todos los inciden-tes que ocurran, de los problemas quecausen y de las soluciones que encuentre.

Paso 15: Los registros: la me-moria de su gestión medio-ambiental

Los registros constituyen la demostracióndel funcionamiento del Sistema deGestión Medioambiental. Su diseño serácapaz de demostrar el cumplimiento de lapolítica medioambiental y hasta quépunto se han alcanzado los objetivos ymetas medioambientales.Los registros medioambientales han deser precisos, legibles y entendibles, ysiempre deben identificarse con la activi-dad, producto o servicio implicado.Estos registros se gestionan de la mismamanera que el resto de la documentacióndel Sistema de Gestión Medioambiental yel tiempo durante el cual se deben archi-var debe estar definido por escrito. Ejemplos de registros:• Identificación y evaluación de aspectos

medioambientales.• Requisitos legales.• Comunicaciones relevantes.• Análisis de aguas residuales, emisiones

y calidad del aire.• Consumo de energía y agua, uso de

productos, etc.• Certificados de formación.• Informes de auditorías internas y de

revisiones por la Dirección.

Paso 16: La auditoría del Sistema de Gestión Medioambiental - ¡Invite a Sherlock Holmes!

La auditoría interna consiste en una revi-sión periódica de cómo funciona elSistema de Gestión Medioambiental y dela situación de la actuación medioam-biental.También permite comprobar el nivel deconformidad con la legislación.Es un proceso sistemático, y documenta-do que debe ser llevado a cabo poralguien independiente de la “actividad”que se audita, que pueda tener una acti-tud crítica y pueda revisar cómo funcionael Sistema de Gestión Medioambiental.Las auditorías son necesarias porque sonuna oportunidad para ver la situacióngeneral y son vitales para la mejora con-tinua de la actuación medioambiental.La auditoría interna es el medio por elcual la empresa es capaz de determinar,por ella misma y sin ayuda exterior, si elSistema está funcionando correctamente. Las auditorías externas son llevadas acabo por auditores independientes, y serealizan con vistas a la certificación.Los resultados de las auditorías internasson examinados regularmente, al menosuna vez al año, cuando se realice la revi-sión por la Dirección.

Paso 17: Reunión en la cumbre para mejoracontinua: la revisión por la Dirección

Con el fin de acometer el compromiso demejora continua, la Dirección debe revi-sar el Sistema de Gestión Medioam-biental, de manera periódica y documen-tada, para que vaya en la direccióncorrecta.Con una periodicidad definida (habitual-mente una vez al año), los resultados dela auditoría interna, de las mediciones yotros puntos, serán revisados para plane-ar la futura estrategia medioambiental delSistema de Gestión Medioambiental...En la reunión se tratarán, entre otros, lossiguientes puntos:¿Estamos consiguiendo nuestros objeti-vos y metas?¿Está nuestra política medioambientalactualizada?¿Siguen siendo relevantes los cargos yresponsabilidades designados?¿Hemos gestionado nuestros recursoscorrecta e inteligentemente?¿Podemos ir un poco más allá en la mejo-ra continua?¿Tuvimos éxito involucrando a los em-pleados?¿Cómo es la comunicación?


19Los indicadores de gestión medioam-biental son vitales para conducir, gestio-nar y comunicar su actuación medioam-biental. Los indicadores de gestión me-dioambiental son información compri-mida y herramientas de la direc-ción para una mejora continua. Incre-mentan la claridad, transparencia ycomparabilidad de la información ofre-cida por el Sistema de Gestión Medio-ambiental.

Los Indicadores de gestión medioambien-tal son útiles para el Sistema de GestiónMedioambiental porque indican...• El seguimiento de los diferentes impac-

tos medioambientales significativos.• La eliminación de no conformidades y

seguimiento de acciones correctoras ypreventivas.

• La generación y análisis de datos útilespara los registros.

• La auditoría interna y proceso de audi-toría externa.

• El apoyo a la revisión del sistema.• El incremento del valor de la comunica-

ción interna y externa.• Permite a la organización compararse

con empresas del mismo sector.

• Ofrecimiento de un diseño claro de laactuación medioambiental a los emple-ados.

No puede gestionar lo que no puede medir

Indicadores de comportamiento medioambiental de una empresa de manufacturación

Actividades Aspectos medioambientales Ejemplo de indicadores de gestiónTransporte Consumo de energía 500 l de carburante/1 Tn de materias primas distribuida

Contaminación del aire 50% de la flota de automóviles utiliza catalizadoresConsumo de energía Consumo de energía 30% de la electricidad viene de energía alternativaConsumo de recursos Materias primas 5 kg de materias primas/1 kg de producto manufacturado

Energía 20 kW h de electricidad /1 h de máquina de inyecciónAgua 10 l de agua consumida /1 un. de producto fabricado

Proceso de producción Descargas contaminantes • al Aire 500 kg CO2/año• al Agua 0,3 gramos de grasa / litro de agua residual

Producción de residuos 80 kg de residuos / Tn de producto fabricadoAlmacenamiento de líquidos peligrosos Generación de residuos 90% de líquidos peligrosos son envasadosGestión de residuos Riesgo de vertidos 80% de los residuos son separados y recicladosDistribución y embalaje Uso y contaminación de los recursos 60% del embalaje de transporte es devuelto y reutilizado

0,2 kg de embalaje/kg de producto fabricadoIndicadores de comportamiento medioambiental de una empresa de servicios

Actividades Aspectos medioambientales Ejemplo de indicadores de gestiónCalefacción Consumo de combustible o gas 150 l de combustible utilizado/añoViajes de trabajo Consumo de combustible 50.000 km de viaje de trabajo en avión/empleado/año

60% de los empleados utiliza el transporte públicoImpresión y copia Consumo de papel 18 kg de papel usado / año / empleado

30 % del papel usado es recicladoCatering Generación de residuos 250 g de residuos/comida suministrada

Consumo de los recursos 45 % de la comida suministrada viene de agricultura biológicaServicio de mantenimiento Consumo de materiales y sustancias químicas 30% de los productos de limpieza son un 98% biodegradables

15 litros de productos de limpieza usados / año / m2 de oficinaAlgunos ejemplos de Indicadores de gestión medioambiental

Actividades Aspectos medioambientales Ejemplos de indicadoresDpto. de Medio Ambiente Objetivos y metas medioambientales 80% de consecución de las metas medioambientalesContabilidad Inversiones verdes 10% de las inversiones del año pasado fueron en tecnología verdeRecursos humanos Formación de los empleados 2 h de formación en temas medioambientales/empleado en 1999Seguridad Incidentes medioambientales 3 incidentes menores sin contaminación ocurridos en 1999Relaciones públicas Quejas medioambientales 2 quejas por ruido del vecindario en 1999

Relaciones con el vecindario 3 días de puertas abiertas de la empresa/año visita de 250 personas

Abastecimiento Compras verdes 75% de productos no técnicos se compran siguiendo el criteriomedioambiental

Gestión de Calidad Gestión de la cadena de proveedores 80% de los proveedores estuvieron valorados medioambientalmente

Las compañías más importantes también pueden usar indicadores relevantes sobre el estado y condición del medio ambiente local.

FUCHOSA, S.A.Como empresa situada en un entorno privilegiado, cuyo cliente fundamental es el sec-tor de automoción, sector muy exigente desde el punto de vista medioambiental,somos conscientes de la importancia de incluir el medio ambiente dentro de la gestióndiaria de la empresa.Por ello, hemos apostado por un compromiso de mejora ambiental continua a través de lautilización de indicadores medioambientales, que permiten realizar de forma precisa elseguimiento del comportamiento medioambiental y fijar nuestros objetivos y metas consus respectivos programas medioambientales.

Ver información adicional en:Guía de IndicadoresMedioambientales para la empresa.Disponible gratuitamente a travésde IHOBE-Line 900 15 08 64


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ISO 14001 significa credibilidad

• Visita previa del Organismo deCertificación Acreditado a la em-presa y examen de la documenta-ción pertinente.

• Proceso de Auditoría a cargo delOrganismo de Certificación Acre-ditado.

• Concesión de la Certifi-cación de la empresa.

• Pago de tasas porparte de ésta.

• El Organismo de Certificación Acre-ditado, asignará un número deregistro a la empresa.

• La empresa ya está en disposiciónde utilizar el logotipo indicativo decertificación de su Sistema de Ges-tión Medioambiental.

Mantenimiento de la certificaciónmedioambiental Las empresas que hayan conseguidola certificación de su Sistema deGestión Medioambiental han dedemostrar, en el intervalo de validezde la certificación (3 años), que elSistema de Gestión Medioambientalcumple los requisitos que sirvieron debase para la certificación.¿Cómo se demuestra que el Sistemade Gestión Medioambiental siguesiendo eficaz para cumplir dichos re-quisitos?

El Organismo de Certificación Acre-ditado, realizará Auditorias de Segui-miento, normalmente anuales, paracomprobar que el Sistema de GestiónMedioambiental sigue siendo apro-piado para alcanzar los objetivosmedioambientales que emanan de lapolítica medioambiental.

Paso 18: La Certificaciónsegún Norma ISO 14001de su Sistema de GestiónMedioambiental

Uno de los objetivos de implantar unSistema de Gestión Medioambientales demostrar su conformidad a ter-ceros.Este proceso para que sea transpa-rente, objetivo y por lo tanto creíble,debe ser realizado por un Organismode Certificación Acreditado para lacertificación de los Sistemas de Ges-tión Medioambiental.El Servicio de Información Ambien-tal IHOBE-Line en el teléfono gra-tuito 900-15 08 64, puede facilitar-le cuáles son en la Comunidad Autó-noma del País Vasco los Organismosde certificación más importantes.Los Organismos de Certificación es-tablecen que para certificar un Siste-ma de Gestión Medioambiental enuna empresa se deben cumplir lossiguientes requisitos: • Sistema de Gestión Medioambien-

tal operativo desde al menos 3meses.

• Auditoría del Sistema de GestiónMedioambiental.

• Revisión por la dirección del Siste-ma de Gestión Medioambiental.

Esta revisión demuestra que se cum-plen los objetivos para que un Siste-ma de Gestión Medioambiental pue-da ser certificado:• Cumplimiento con la legislación

medioambiental.• Aplicación de un proceso de me-

jora continua.Pasos a seguir para que una empresapueda certificar su Sistema de Ges-tión Medioambiental:• Implantación de un Sistema de

Gestión Medioambiental segúnISO 14001.

• Remitir al Organismo de Certifica-ción Acreditado elegido, la solicitudpara obtener la certificación del Sis-tema de Gestión Medioambiental.

TALLERES DE ESCORIAZA, S.A.Como empresa líder en el sectorcerrajero con importantes merca-dos internacionales, desde TESAnos planteamos en 1995 la nece-sidad estratégica de adecuarnosdefinitivamente a la normativamedioambiental depurandonuestras aguas residuales.Durante muchos años habíamosesquivado la presión administra-tiva, pero ya no podíamos que-darnos atrás ofreciendo una ima-gen negativa en la comarca ypeleándonos constantementecon los responsables ambientalesdel Gobierno Vasco, Consorciode Gipuzkoa, Ayuntamiento … Tras más de dos años, estamoslogrando depurar nuestrasaguas residuales con total segu-ridad, habiendo mejorado ade-más nuestra relación con las ins-tituciones.

ME DIJISTE QUETENÍAMOS QUECOMUNICARNOS

…LA GENTE NO ESTÁ SATISFECHA CON LO QUE HACEMOS

HAY QUEADMITIRQUE ES

INSTRUCTIVO


¿Qué es la marca de CertificaciónMedioambiental?Este símbolo es usado por las Orga-nizaciones certificadas para hacer públicasu condición de haber implantado unSistema de Gestión Medioambiental se-gún la Norma UNE-EN ISO 14001.La posesión de esta marca significa:• El establecimiento y funcionamiento de

un Sistema de Gestión Medioambiental.• El compromiso de mejorar su actuación

medioambiental y de establecer unaevaluación sistemática, objetiva yperiódica más allá de los requisitos esta-blecidos por la legislación.

• La participación activa de los emplea-dos.

El por qué de una marca deCertificación Medioambiental:El objetivo de la marca es el siguiente:• Aumentar el conocimiento de esta

referencia entre el público, las partesinteresadas y entre las organizacionesdeseosas de mejorar su actuaciónmedioambiental.

• Permitir a las organizaciones certifica-das como ISO 14001 una mejor comu-nicación en el mercado.

La marca de Certificación Medioambien-tal no es una Ecoetiqueta. No suministraninguna información sobre un productoal consumidor, como lo hace la Ecoeti-queta. Indica el estatus certificado deuna información suministrada. En otraspalabras, la marca representa un “sellode fiabilidad de la información” pero noun “sello de superioridad de los produc-tos”.

Opciones de uso de la marca:• En información anunciando la certifica-

ción de la empresa según ISO 14001.• En membretes de la organización certi-

ficada.• En material publicitario de cualquier

índole, siempre que se mencione laempresa y no sean anuncios exclusiva-mente de los productos y marcascomerciales de la empresa.

Empresas certificadorasacreditadas por la EntidadNacional de Acreditación(ENAC)Existen numerosas empresas certifi-cadoras que ofrecen sus servicios enla Comunidad Autónoma del PaísVasco. Elija en función de sus clien-tes y sus preferencias la certificadoraque más le interese.

Certificación Medioambiental: La marca hacia la excelencia

Lo que puede hacer y lo que no puede hacer con la marca:• Sí: en la puerta de entrada de un emplazamiento certificado.• Sí: en la cubierta de un folleto de una organización completamente certificada.• No: para una organización que utilice productos o servicios provenientes de un empla-

zamiento certificado.• No: sobre productos.• No: sobre embalajes primarios de los productos (destinados a consumidor o usuario final).• Sí: en embalajes secundarios (agrupación de embalajes primarios, para protegerlos o faci-

litar su manipulación).

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Producción Limpia


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La comunicación ambiental hacia el exterior y el diálogo son el escenario de su Sistema deGestión Medioambiental

Opciones de comunicación ambiental externa para empresas con ISO 14001

La comunicación ambiental externaLa comunicación externa de su actuaciónmedioambiental puede añadir un valorconsiderable y mejorar su imagen en elmercado. Recuerde que la ISO 14001 norequiere la elaboración de una declara-ción o informe medioambiental público, adiferencia del Reglamento EMAS II. Encaso de implantar el Sistema de GestiónMedioambiental según EMAS II, segarantiza que esta información es fiable,porque ha sido validada, y será apreciadapor los consumidores, proveedores,administración pública, empleados y porla comunidad local.Las partes interesadas agradecen distin-tos tipos de información.

Administraciones locales:• Datos de las emisiones y gestión de los

residuos.

Premios Europeos de Medio Ambientea la empresa

La Comisión Europea galardona bianual-mente a las empresas que presenten elmejor comportamiento en GestiónAmbiental, Ecodiseño, Ecoeficiencia oProducción Limpia y CooperaciónInternacional. Valore la posibilidad depresentarse a la Sección Vasca de estepremio, coordinada por la SociedadPública IHOBE, S.A. Los ganadores parti-cipan en la Sección española, dinamizadapor Fundación Entorno y tendrán opcióna ganar el premio más prestigioso deEuropa.

Casos Prácticos de ExcelenciaAmbientalLas experiencias ambientales exitosas,altamente transferibles e innovadoras tie-nen opción de ser editadas y promovidaspor IHOBE, S.A. como Caso Práctico de

Excelencia Ambiental, en las áreas deGestión Ambiental, Producción Limpia,Innovación, Ecodiseño o Reciclaje, sicumplen los requisitos básicos y pasan ala selección final. En la actualidad, ya haycerca de una veintena de empresas quetraccionan sobre el tejido industrialvasco con su buen ejemplo y reci-ben de forma gra-tuita marketingambiental. Sidesea más

información, consulte con el Servicio deInformación Ambiental para la IndustriaVasca IHOBE-Line en el teléfono gratuito900 15 08 64

• Conformidad con la normativa medio-ambiental y quejas.

• Accidentes e incidentes.

Clientes:• Información relativa a los procesos.• Calidad medioambiental de los produc-

tos, servicios o de la gestión.

Instituciones financieras e inversores:• Cumplimiento de la legislación medio-

ambiental.

Consumidores:• Temas de interés público.• Origen de las materias primas.

Las ONGs medioambientales:• Desarrollo de una actuación medioam-

biental de mejora continua.

• Aplicación del principio de prevenciónde la contaminación.

ENTRE, ENTRE, NO TENEMOS NADA

QUE OCULTAR

ESTO NO ES LONORMAL


23¿Pueden las empresas muy pequeñasimplantar un Sistema de GestiónMedioambiental?Sí, la ISO 14001 puede ser implantadapor cualquier organización cuya activi-dad tenga un impacto sobre el medioambiente. Sin embargo, valore los recur-sos humanos y económicos necesariospreviamente y reflexione sobre la impor-tancia estratégica de la certificación ISO14001 antes de iniciar el proceso, sobretodo si es una pequeña empresa.

¿Cuánto cuesta implantar un Sistemade Gestión Medioambiental?El coste depende del tamaño de laempresa y de sus actividades. La expe-riencia obtenida prueba que no hay uncoste estándar.Sin embargo, se observan costes habi-tuales en la implantación de la ISO14001 en PYMEs de 20-100 empleadosde entre 6.000-18.000 euros, de los quelos costes de consultoría pueden supo-ner entre 3.000-12.000 euros, las medi-ciones de emisiones y residuos hasta3.000 euros y la certificación entre3.000-6.000 euros.Además, están los costes de las personasde la empresa involucradas en la implan-tación del Sistema, que varían entre12.000-30.000 euros. Asimismo, anual-mente deben considerarse costes demantenimiento del sistema, esto es, demediciones, de auditorías externas(aproximadamente, 1.200-3.000 eurosal año) y la dedicación interna (3.000-12.000 euros). No se han consideradoaquí los costes e inversiones derivadosde la adecuación a la legislación ambien-tal obligatoria que suponen en muchoscasos las cifras más elevadas, porque noson imputables a la ISO 14001.Existen diferentes programas públicos de subvención a la implantación de la ISO 14001 (consultar a IHOBE-Line en elteléfono 900 15 08 64). El Departamentode Ordenación del Territorio y MedioAmbiente del Gobierno Vasco ha conce-dido por norma general a las PYMEs enlos últimos años entre un 30% y un 50%de subvención a consultoría, medición, ycertificación.

¿Cuánto se tarda en implantar unSistema de Gestión MedioambientalISO 14001?

El tiempo requerido para establecer el sis-tema suele situarse entre uno y dos añosy varía en relación al tamaño de laempresa y la complejidad de los procesosde producción.Recuerde que el factor crítico para laimplantación de la ISO 14001 supone enla casi totalidad de las empresas la ade-cuación a la legislación ambiental vigen-te. Algunas empresas vascas que ya cum-plían las tramitaciones de la normativaambiental han conseguido certificarse enseis meses.

¿Cuál es el paso más largo a la hora deimplantar la ISO 14001?La experiencia demuestra, que siempre ycuando se parta de una situación legalbastante satisfactoria, la fase de elabora-ción de la documentación del sistema y lafase de implantación de las actividadesdescritas en la misma son los pasos quemás tiempo llevan. A éstas les siguen lossiguientes:– Recopilación de datos legales, técnicos,

medioambientales y de proceso para laevaluación inicial.

– Establecimiento del programa de ges-tión medioambiental.

– Formación de los empleados.– Auditoría interna.

¿Qué dedicación se necesita para laimplantación y el mantenimiento delfuncionamiento adecuado de unSistema de Gestión Medioambiental?La experiencia indica que la dedicaciónentre una empresa y otra puede variarconsiderablemente, dependiendo demuchos factores (sector de actividad,tamaño de la empresa, formación, expe-riencia del personal destinado al manteni-miento del Sistema, nivel de gestiónempresarial existente, ...).Sin embargo, la mayoría de pequeñas ymedianas empresas dedican entre 500 y1.500 horas, sobre todo del responsabledel proyecto, para conseguir la implanta-ción del sistema ISO 14001, sin incluir enesta dedicación la recomendable participa-ción de becarios para tareas como adecua-ción legal y la evaluación de aspectosambientales, ni las horas de operarios (for-mación, implantación operativa, ...).Adicionalmente, no deben olvidarse lasdedicaciones necesarias para mantener elpropio sistema de gestión medioambientalque, anualmente puede suponer entre 200y 1.000 horas en una empresa estándar.

¿Qué diferencias existen entre ISO14001 y EMAS II?El reglamento europeo 761/2001 EMASII al tener requisitos más estrictos sueleimplantarse por lo general tras la certifi-cación ISO 14001. Entre estos requisitosadicionales pueden destacarse:

Todo lo que debe saber sobre laISO 14001…Las preguntas más frecuentes

Reglamento 761/2001 (EMAS II) ISO 14001

Declaración medioambiental pública No es necesario elaborar ningún (elaboración y publicación). informe ni declaración medioambiental.

Revisión Inicial obligatoria en condiciones Revisión Inicial optativa.normales, anormales y de emergencia.

Considera los aspectos indirectos. No es un requisito contemplado.

La organización decidirá las medidas a No es un requisito contemplado.tomar para reducir los impactos asociados a aspectos indirectos.


24¿Se necesita realmente ayuda externapara implantar la ISO 14001?Sí, es muy recomendable apoyarse enuna consultoría ambiental para implantary certificarse en ISO 14001. Su apoyo es

fundamental al menos para elaborar unplan de adecuación a la legislaciónambiental, para la evaluación inicialambiental y para la auditoría interna. Lasconsultorías ambientales poseen una

importante experiencia en este campo yconocen a detalle la norma y su interpre-tación por parte de los organismos certi-ficadores.

Empresas comentadas en esta publicación:

Empresa N.º de empleados Sector Localidad Más información en publicaciones de IHOBE, S.A.

Bellota 615 Herramienta Legazpi – 100 ejemplos de Producción Limpia en el País Vasco. Herramientas, S.A. Volúmen 3(página 5) – Guía de Indicadores Medioambientales para la empresa

Composites 65 Plástico Ezkio-Itsaso – Casos Prácticos de Excelencia Ambiental CP 010Legazpi, S.L. – Casos Prácticos de Excelencia Ambiental CP 012(pág. 9)

Elmet, S.L. 94 Gestión de Berango – Catálogo de Reciclaje Industrial de la CAPV(página 10) residuos (http: www.ihobe.net)

– Casos Prácticos de Excelencia Ambiental CP 001

Fuchosa, S.A. 260 Fundición Atxondo – Producción Limpia: el futuro de nuestra empresa (vídeo)(página 19) – Guía de Indicadores Medioambientales para la empresa


Fundiciones 20 Fundición Gabiria – 100 ejemplos de Producción Limpia en el País Vasco.Gabiria, S.A. Volumen 3(páginas 5, 13) – ISO 14001: una oportunidad para su empresa (vídeo)


Industrias 96 Fabricación Erandio – ISO 14001: una oportunidad para su empresa (vídeo)Juno, S.A. pinturas – Casos Prácticos de Excelencia Ambiental CP 002(página. 13)

Industrias Landu, 32 Mecanizado OlaberriaS. Coop.(página. 6)

Kide, S. Coop. 81 Aislamientos Berriatua – Guía de Indicadores Medioambientales para la empresa(páginas 5, 15) – ISO 14001: una oportunidad para su empresa (vídeo)


Munksjö Paper 165 Fabricación papel BerastegiDecor, S.A. base para laminados(página 14) decorativos

Ofita, S.A.M.M. 108 Mobiliario Vitoria- – Manual Práctico de Ecodiseño. Operativa de(página 10) de oficina Gasteiz implantación en 7 pasos


Ona 135 Fabricación Durango – Casos Prácticos de Excelencia Ambiental CP 003Electroerosión, S.A. máquinas de (página 14) electroerosión

Talleres de 438 Cerrajería Eskoriatza – Libro Blanco para la minimización de residuos yEscoriaza, S.A. emisiones. Recubrimientos electrolíticos (Empresa B)(página 20) – 100 ejemplos de Producción Limpia en el País Vasco.

Volúmen 2.– Casos Prácticos de Excelencia Ambiental CP 008

Zorelor, S.A. 25 Fabricación Vitoria- – ISO 14001: una oportunidad para su empresa (vídeo)(página 11) de productos Gasteiz

químicos

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