, PRESENTACION

Estimados amigos alcaldes, por medio de estas Ifneas quiero expresarles un cordial saludo y a la vez

presentarles el Plan de Acción 2008-2009 de la Red de Municipios y Comunidades Saludables de Lima

Metopolltana, el cual ha sido elaborado de manera conjunta por la Junta Directiva de la Red de MyCS

- Lima Metropolitana, con la participación del Ministerio de Salud - DISA V Lima Ciudad y el apoyo de la

Organización Panamericana de la Salud.

En este trabajo, convencidos que por encima de las obras de cemento y concreto está el desarrollo hu­

mano y la construcción de ciudadanías, proponemos cuatro grandes ejes temáticos que los invitamos a

impulsar para que cada lugar de esta gran urbe que es Lima Metropolitana y de la cual formamos parte,

se convierta en ese lugar ideal para vivir que nos permita alcanzar un bienestar común.

Trabajemos por generar nuevos estilos de vida, por el orden y la vialidad, por la protección y el cuidado del

medio ambiente y la disminución de la violencia entre nuestros jóvenes. Cada uno de nosotros tiene

sus manos la posibilidad de empezar a construir ese mundo soñado tomando los espacios públicos para

el desarrollo de la actividad física, trabajando en la promoción de la seguridad y la salud, demostrando

un genuino compromiso de trabajo para que nuestros ciudadanos sientan que más allá de los cargos y

las autoridades, ellos son el motor fundamenta l para que cada uno de nosotros realice con eficiencia su

labor haciendo que el slogan JlDesarrollo Humano para todos", que acompañará la gestión de esta Junta

Directiva, tenga verdadero contenido en la actitud de todos y cada uno de nosotros.

Con especial consideración.

VlI Alberto Tejada Noriega

ALCALDE DE SAN BORJA

PRESIDENTE

RED DE MUNICIPIOS y COMUNIDADES SALUDABLES - LIMA METROPOLITANA

. , ... 111

'

, INTRODUCCIO

Los Municipios Saludables corresponden a un amplio movimiento de municipios, ciudades y comuni­

dades que en forma solidaria buscan revitalizar sus funciones, a través de la búsqueda permanente de

una mejor calidad de vida para sus poblaciones. Para esto, se estructuran en redes destinadas a lograr

un movimiento amplio.

La Red de Municipios y Comunidades Saludables de Lima Metropolitana es una de las estrategias del

movimiento, que propicia el intercambio de experiencias y una mutua colaboración en lo técnico, políti­

co y operativo, en la esfera de la promoción de la salud. Tiene un doble propósito, por un lado, motivar y

sensibilizar a los líderes locales sobre el tema y, por otro, abrir un espacio de comunicación, intercambio

y cooperación entre sus miembros, para el mejor desempeño de sus planes y programas. Tiene como

principio básico la participación voluntaria/ la libre adhesión al movimiento/la responsabilidad compar­

tida y el fomento al intercambio de conocimientos y experiencias entre las comunidades/los municipios

y los países.

La propuesta de la Red esta enmarcada en la coordinación y concertación entre los municipios, per­

mitiendo la oportunidad de compartir proyectos, programas demostrativos e iniciativas de impacto

xitosos. Asimismo/ ayuda a simplificar el diagnóstico de situaciones locales y la evaluación de acciones,

además de posibilitar el descubrimiento de intereses comunes y situaciones que requieren del apoyo

mutuo para su solución. En síntesis, la Red propicia la solidaridad entre los municipios y entre las comu­

nidades para el logro de un mayor bienestar comú ...

El presente Plan de Acción 2008 - 2009 de la Red de Municipios y Comunidades Saludables - Lima Metropoli­

tana, reú ne los ejes priorizados y las propuestas de trabajo para estos dos años en la perspectiva de forta lecer

a Red y contribuir a mejorar la gestión de los municipios que la integran en temas claves ~

para propiciar el

desarrollo humano para todos los ciudadanos.

.,~-.-._- -'---~------~~----- ~~~-----~-~ ~ ---..---- ~----_._- .-_.

• 9 I I I

BREVE HISTORIA DE LA RED DE MUNICIPIOS Y COMUNIDADES SALUDABLES

Desde el 7 de abril de 1996, Día Mundial de la Salud, se viene implementando la iniciativa de Municipios

y Comunidades Saludables para un desarrollo sostenible, promovida por el Ministerio de Salud, con el

apoyo de diversas agencias de cooperación como UNICEF y USAID, y con el impulso y asesoría técnica

de la Organización Panamericana de la Salud OPS/ OMS.

En estos años de trabajo conjunto se han iniciado y fortalecido diversos municipios y comunidades

saludables, los cuales se han consolidado como iniciativas regionales a través de redes que integran

variadas experiencias a lo largo del país.

La Red de Municipios y Comunidades Saludables de Lima y Callao se instaló el 15 de septiembre del

2000, y fue convocada in icialmente por la Organización Panamericana de la Salud, institución que brin­

da asesoría técnica y apoyo al funcionamiento de la Red.

En abril del año 2003, en el distrito de Villa El Salvador en Lima, la Red se amplió a 29 municipios y se

propuso conformar un movimiento amplio y nacional que llevara el nombre de Red de Municipios y

Comunidades Sa ludables del Perú. En esta ocasión los alca ldes de dichos municipios firmaron el «Com­

promiso de Villa El Salvador», en el que declararon la necesidad de «hacer operativa y multiplicar la

estrategia de municipios saludables>:

En el 2005 con el apoyo de la Dirección General de Promoción de la Salud del Ministerio de Salud, la Red

de Municipios y Comunidades Sa ludables de Lima comienza un proceso de crecimiento, adhiriéndo a

32 municipios de Lima y del interior del país. Los municipios de la Región del Callao se agrupan y confor­

man otra Red de Municipios y Comunidades Saludables para la Región Callao. Es así que, desde noviem­

bre del 2007 se conforma la Red de Municipios y Comunidades Saludables de Lima Metropolitana, que

adopta una identidad, mientras que se originaba y expandía la Red Nacional con la creación de redes

regionales de municipios. La primera Junta Directiva de la Red de Lima Metropolitana 2007-2008, está

constituida de la siguiente manera:

Presidente Dr. Alberto Tejada Noriega Alcalde de San Borja

Vicepresidente Sr. Jaime Zea Usca Alcalde de Villa El Salvador

Secretario Sr. Antonio Meier Crecí Alcalde de San Isidro

Vocales Sr. Rafael Santos Normand Alcalde de Pueblo Libre

Sr.Gustavo Sierra Ortiz Alcalde de Surquillo

Lic .Lovell Yomond Vargas Alcalde de Independencia

• 11 •••I , i

RED DE MUNICIPIOS Y COM~NIDADES SALUDABLES

LIMA METROPOLITANA

PLAN DE ACCiÓN 2008-2009

La Red de Municipios y Comunidades Saludables - Lima Metropolitana formula su Plan de Acción

2008-2009 para dirigir su accionar al logro de los objetivos propuestos y enmarcados en el Plan Es­

tratégico 2006-2015 de la Red de Municipios y Comunidades Saludables -Perú.

Objetivo General

Establecer alianzas entre los Gobiernos Locales de Lima Metropolitana, Ministerio de Salud, Institucio­

nes Públicas y Privadas, Organizaciones Sociales, a fin de generar Políticas Públicas Saludables orienta ­

das a mejorar la calidad de vida de la población en el marco de la promoción de la salud, con enfoque

de determinantes sociales para alcanzar el desarrollo humano.

Objetivos Específicos

O.E.l

Fortalecer institucionalmente la Red de Municipios y Comunidades Saludables de Lima Metropoli­

tana

O.E.2

Promover la Gestión Ambiental entre las Municipalidades integrantes de la Red de Municipios y

Comunidades Saludables de Lima Metropolitana, en beneficio de la comunidad.

O.E.3

Promover una cultura de seguridad vial para reducir los accidentes de tránsito

O.E.4

Fortalecer la seguridad ciudadana en los distritos, incorporando la participación activa y respon­

sable de la comunidad y de las instituciones públicas y privadas.

O.E.5

Promover la participación de los jóvenes y adolescentes y prevenir la violencia juvenil.

• 11 •••I T ,

ACCIONES E INDICADORES POR OBJETIVO

FORTALECER INSTITUCIONALMENTE LA RED DE MUNICIPIOS Objetivo Especifico 1 Y COMUNIDADES SALUDABLES DE LIMA METROPOLITANA

Líneas de Acción

. Actividades Indicadores

1.1. pertura del libro de actas ypadrón de asociados, ymem­bresía de los integrantes.

Libro de actas abierto, Padrón de asociados. Número de municipios miembro.

1.1.2 Elaboración yaprobación de estatutos. Estatutos aprobados.

1.1 InstituClona­lización de la Red de Municipios y Comunidades

Saludables de Lima Metropolitana

1.1.3 Procedimiento para establecer la Personería jurídica de la Red MCS Lima-Metropolitana.

1.1 .4 Establecimiento de la sede institucional.

1.1.5 Incorporación de la totalidad de municipios

1.1.6 Reuniones periódicas de la Junta Directiva de la Red.

Personería jurídica establecida.

Sed institucional establecida.

100 %municipios incorporados.

4reuniones/año.

1.1 .7 Encuentro anual de Municipios de la Red de Lima Metro­politana .

1Encuentro anual de la Red realizado.

1.1.8 Reconocimiento aMunicipios por buenas prácticas locales. Número de municipio reconocidos.

1.2 Fortalecimiento de Capacidades

1.2.1 Elaboración y ejecución del Programa de Capacitación: Módulo de Promoción de la Salud /Taller Seguridad vial/Taller Salud ambiental/Taller Jóvenes yPrevención de Violencia

1.2.2 Identificación de centros de pasantías por eje temático.

Programa de capacitación elaborado e im lementado.

Núm ro de centros de pasantías identificados.

1.2.3 Implementació de pasantías. Número de pasantías realizadas.

1.2.4 Asistencia técnica aMunicipalidades. Número de asesoramientos realizado .

1.3.1 Elaboración de pautas de sistematización. Plan de sistematización elaborado.

1.3 Socialización de Experiencias

Ex¡tosas

1.3.2 Sistematización de experiencias exitosas por eje temático.

1.3.3 Difusión de experiencias exitosas: (Encuentros, Internet, etc. )

Número de experiencias exitosas sistematizadas por eje temático.

Númerode experiencias xitosas difundidas.

13.4 Publicación de las experiencias exitosas: (Encuentros/Internet, etc.)

Publicación de experiencias exitosas.

1.4 Monitoreo y evaluación del Plan

de Acción

1.4.1 Monitoreo yevaluación participativa del Plan de Acció .

Plan de acción monitoreado yevaluad .

- - . - - -- ­

• 14 •••III

PROMOVER LA GESTiÓN AMBIENTAL ENTRE LAS MUNICIPALIDADES IN­Objetivo Especifico 2 TEGRANTES DE LA RED DE MUNICIPIOS Y COMUNIDADES SALUDABLES

DE LIMA METROPOLITANA, EN BENEFICIO DE LA COMUNIDAD.

Líneas de Acción Actividades Indicadores

2.1 Gesta Agua

2.2 Gesta Suelo

2.3 Gesta Aire

2.4lnstitucionali· zar iniciativas de Salud Ambiental,

proponiendo políticas públicas

locales(PPL)

2.5 Educación Ambiental

2.1.1 Promoción de la vigilancia y monitoreo de la calidad de agua de consumo humano.

-

Número de municipios que han monitoreado calidad de agua para consumo humano.

2.1.2 Monitoreo de la calidad de agua para riego en áreas verdes.

Número de municipios que han monitoreado calidad de agua para riego.

- ­ ~-.. _...

2.2.1 Implementación y fortalecimiento de un Plan Integral de Gestión de Residuos Sólidos afin de contar con un Plan Inte­grado de Lima.

- _. -. _.­ - - ­ - _.. , -­ .. -..... ~ -

Número de municipios que cuentan con PIGARS.

- -­

2.3.1 Monitoreo de calidad de aire.

-­

Número de municipios que monitorean la calidad de aire.

2.4.1 Aprobación de Po lftica Pública Local sobre monitoreo y vigilancia de agua segura para consumo humano ypara riego.

Número de municipios que cuentan con PPL sobre monitoreo yvigilancia del agua segura.

I

2.4.2 Aprobación de Política Pública Loca l sobre ambientes li­bres de humo de tabaco.

Número de municipios que cuentan con PPL sobre ambientes libres de humo de tabaco.

2.4.3 Promoción yDifusión del GALS 1, 11 , 111 Yseguimiento de la certificación.

Número de municipios que certifican GALS 1,11, 111.

2.5.1 Campaña sobre cambio climático. 1campaña realizada.

• 1§ ••• 1 I I

--

PROMOVER UNA CULTURA DE SEGURIDAD VIAL PARA REDUCIRObjetivo Especifico 3 LOS ACCIDENTES DE TRÁNSITO

Líneas de Acción ctividades Indicadores

_I~ 3.1.1 Promoción de talleres ycampañas teórico-prácticas de Número de talleres/campañas realizadas. educación vial en las Instituciones Educativas yComunidad.

3.1 Educación en seguridad 3.1.2 Implem ntación de Parques Infantiles de Tránsito. Número de parques infantiles de tránsito

vial instalados.

3.1.3 Fortalecimiento ysocialización de las experiencias de Número de pasantías realizadas. educación en seguridad vial mediante pasantías.

3.2 Participación social y 3.2.1 Formación de Comités Cívicos de seguridad vial para Número de comités cfvicos de seguridad vial

empoderamien­ la construcción de ciudadanía yuna cultura de respeto y instalados y funcionando. to comunitario valores.

3.3 Institucionali­ 3.3.1 Aprobación de Polftica Pública Local para el no uso de Número de municipios que cuentan con PPL zar iniciativas de celulares cuando se maneja. para el no uso de celulares cuando se maneja. seguridad via!, proponiendo 3.3.2 Aprobación de Política Pública Local sobre uso de úmero de municipios que cuentan con PPL

polfticas públicas transporte seguro no motorizado: mejoramiento ocons­ sobre uso de transporte seguro no motorizado locales (PPLl trucción de ciclovias, yel uso de bicicletas.

. - - ~~.~ ....,.. -~ '-- . -'. - - ---- -~~-, ~ -~

• 16 •••I , r

FORTALECER LA SEGURIDAD CIUDADANA EN LOS DISTRITOS, INCOR­Objetivo Especifico 4 PORANDO LA PARTICIPACiÓN ACTIVA Y RESPONSABLE DE LA COMUNI­

DAD Y DE LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS.

Líneas de Acción Actividades Indicadores

4.1 Promover y fortalecer las

alianzas yactivi­dades asociadas a

la prevención de la seguridad

ciudadana

4.2 Institucionalizar programas e inicia­tivas de seguridad ciudadana, PTO-

poniendo polrticas públicas locales

(PPL)

-~ ____. ___ - ­ ____ ----"__.___ ~~_~__~_.~~ -""­ _____-'-­__" --_-P.

4.1.1 Constitución de los Comités de Seguridad Ciudadana.

'-­ -­ _ T-' _" ______ --".LJ ________

Número de municipios que cuentan con Comi­tés de Seguridad Ciudadana.

4.1.2 Campañas de prevención de seguridad ciudadana. Número de campañas de seguridad ciudadana realizadas.

-

4.2.1 Aprobación de Política Pública Local sobre unificación de información yestadísticas de la incidencia delictual para facilitar una adecuada toma de decisiones (Mapas del delito)

Número de municipios que cuentan con PPL sobre unificación de la información

(Mapa del Delito)

4.2.2 Aprobación de Polltica Pública Local sobre SEGURIDAD SIN FRONTERAS interdistrital.

-­

Número de municipios que cuentan con PPL sobre SEGURIDAD SIN FRONTERAS interdistrital

-­

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