Instructivo Consistencia de la Cartera de Inversiones del Programa

Multianual de Inversiones

Aplicaciones Informáticas del Banco de Inversiones

Dirección General de Programación Multianual de Inversiones

Actualizado al 09 de setiembre de 2019

| Registro en el MPMI

Contenido

1. Acceso al Módulo de Programación Multianual de Inversiones 1

2. Pautas para la consistencia de la cartera de inversiones del PMI 3

3. Consistencia de la Cartera de Inversiones 5

3.1 Consistencia a cargo de la DGPMI 5

3.2 Consistencia a cargo de las OPMI 5

3.2.1 Actualización de las Inversiones Programadas 6

3.2.2 Eliminación de Inversiones Programadas 14

3.2.3 Edición del Registro de Inversiones 15

3.2.4 Priorización de las Inversiones 16

4. Generación de reportes 17

4.1 Reporte de la cartera de inversiones 17

4.2 Reporte de la vinculación de la cartera de inversiones con los indicadores de brechas 17

5. Registro de la aprobación de la cartera de inversiones actualizada 18

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1. Acceso al Módulo de Programación Multianual de Inversiones

• El responsable de la Oficina de Programación Multianual de Inversiones (OPMI), registrado

mediante el Formato N° 01-A de la Directiva General1, deberá ingresar al Módulo deProgramación Multianual de Inversiones (MPMI) a través del portal institucional del Ministerio

de Economía y Finanzas (Inversión Pública, opción Aplicaciones Informáticas) o mediante el

siguiente enlace:

https://apps4.mineco.gob.pe/sispipapp/

Se visualizará la siguiente pantalla (ver Gráfico 1).

Gráfico 1. Pantalla Principal del Módulo de Programación Multianual de Inversiones

• En la ventana de ingreso al Módulo de Programación Multianual de Inversiones, se debecompletar el usuario y la contraseña asignada al responsable de la OPMI, ingresar el texto que

se muestra en el código de la imagen y dar clic en el botón (ver Gráfico 2).

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1 Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, aprobada con Resolución Directoral

N° 001-2019-EF/63.01

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Gráfico 2. Acceso al Módulo de Programación Multianual de Inversiones

• De existir algún inconveniente con el acceso, el aplicativo presentará un texto indicando el

mensaje de validación correspondiente. (ver Gráfico 3).

Gráfico 3. Inconvenientes en el ingreso al Módulo de Programación Multianual de

Inversiones

• En este caso, el usuario deberá realizar lo siguiente:

Verificar que el usuario y contraseña se ingresen en mayúsculas. En caso de no recordar su contraseña debe ingresar al Banco de Inversiones y seleccionar

la opción Olvidé mi contraseña.

De no conocer su usuario y contraseña, deberá solicitar dichos datos a la DGPMI a travésdel Órgano Resolutivo de la entidad.

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2. Pautas para la consistencia de la cartera de inversiones del PMI

• Previo a la etapa de consistencia, la Oficina de Programación Multianual de Inversiones

(OPMI) deberá coordinar con sus Unidades Formuladoras (UF) para revisar las inversionesprogramadas en su PMI y validar el correcto registro de los siguientes datos:

La cadena funcional de la inversión El indicador de brecha vinculado a la inversión

La contribución de la inversión al cierre de brechas

• Al respecto, es importante señalar que el registro adecuado de estos datos permitirá

determinar la contribución al cierre de brechas del PMI de la entidad a nivel del territorio y a

nivel nacional, y realizar el seguimiento correspondiente.

• Para realizar la referida validación la OPMI podrá consultar la “Matriz de Cadenas Funcionales

e Indicadores de Brechas”, a la cual podrá acceder a través del siguiente enlace:https://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/pmi/Matriz_Cadena_funcional_e_indicado

res_de-brechas_06_09_2019.xlsx

• La OPMI, a fin de asegurar la correcta vinculación de las inversiones con sus indicadores de

brechas deberá revisar el “Reporte de la vinculación de la cartera de inversiones con los

indicadores de brechas”. Este reporte, que podrá exportarse a PDF o Excel, le permitirávisualizar las inversiones que requieren actualizar la cadena funcional, el indicador de brecha o

la contribución al cierre de brechas, o aquellas inversiones que aún tienen pendiente la

vinculación a los indicadores de brechas. Para ello, deberá dar clic en la opción “Consistencia”y luego en “Reporte de Indicadores”, y seleccionar los botones de “Imprimir Excel” o “Imprimir

PDF”, según sea el caso (ver Gráfico 4).

Gráfico 4. Reporte de la vinculación de la cartera de inversiones con los indicadores de

brechas

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• En caso se identifique la necesidad de realizar el ajuste de alguno de los datos referidos, laOPMI coordinará con la UF correspondiente para que efectúe la actualización respectiva a

través del Banco de Inversiones, opción “Otros: Actualización de cadena funcional y

vinculación con indicadores de brechas”, para lo cual podrá consultar el “Instructivo para laactualización de cadena funcional y vinculación con indicadores de brechas”, publicado en el

portal institucional del Ministerio de Economía y Finanzas, en la sección inversión pública,

aplicaciones informáticas, instructivos, o acceder a través del siguiente enlace:https://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/Instructivo_BI/Instructivo_cadena_funcion

al_y_vinculacion_con_indicadores_de_brecha.pdf

• En caso la inversión esté vinculada a un “servicio por definir” e “indicador por definir”,

corresponde a la OPMI revisar la “Matriz de Cadenas Funcionales e Indicadores de Brechas” y

verificar si se encuentra disponible el servicio e indicador vinculados a dicha inversión; de serel caso, deberá coordinar con la UF correspondiente para realizar la actualización

correspondiente. Solo si el servicio e indicador no se encuentran disponibles para la inversión,

ésta podrá continuar con el registro “servicio por definir” e “indicador por definir”. En ese caso,luego de la etapa de Consistencia la DGPMI en coordinación con el Sector correspondiente

coordinarán para determinar el servicio e indicador de brecha, de corresponder.

• En relación al dato registrado como “contribución al cierre de brechas”, este debe expresarse

en valor absoluto en la unidad de medida que se tiene definida para cada indicador de brecha

(p.ej. personas, kilómetros, locales educativos, hectáreas, etc.), tal como se muestra en elsiguiente ejemplo:

• Para mayor ilustración, en el siguiente enlace podrá encontrar algunos ejemplos del registro de

la contribución al cierre de brechas:

https://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/pmi/Ejemplos_contribucion_cierre_de_brechas.xlsx

• Una vez que se concluya la validación de la cadena funcional, el indicador de brecha y lacontribución al cierre de brechas de las inversiones que conforman la cartera de inversiones, la

OPMI podrá iniciar la consistencia de la cartera de inversiones.

• En el caso de las IOARR, durante esta etapa de consistencia, no corresponde realizar el

registro de la “contribución al cierre de brechas”; en tal sentido, solo será necesario realizar la

validación de la cadena funcional de la inversión y la vinculación con el indicador de brecha.

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3. Consistencia de la Cartera de Inversiones

En el proceso de consistencia, no corresponde la programación de nuevas inversiones, solo se

podrá realizar el ajuste de los montos de las inversiones programadas en el PMI 2020-2022, enfunción a los montos asignados a las inversiones en el Proyecto de Ley de Presupuesto del

Sector Público para el Año Fiscal 2020.

La consistencia de la cartera de inversiones se realiza en dos etapas:

3.1 Consistencia a Cargo de la DGPMI

• La DGPMI ajustará el monto programado en el 2020 de las inversiones registradas en el PMI,

conforme a los montos asignados en el Proyecto de Ley de Presupuesto del Sector Públicopara el Año Fiscal 2020.

• Las inversiones registradas en el PMI que no cuentan con asignación presupuestal en elProyecto de Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020, se mantendrán en

el PMI, ajustando a cero el monto programado en el año 2020.

• Los proyectos denominados “genéricos”, de “Procompite”, de “emergencia”, y de “preinversión”

que cuentan con montos asignados en el Proyecto de Ley de Presupuesto del Sector Público

para el Año Fiscal 2020, no corresponden ser registrados en el PMI.

3.2 Consistencia a Cargo de las OPMI

• Para que la OPMI realice la Consistencia de la Cartera de Inversiones del PMI debe desplegar

el botón “PMI en Programación (2020-2022)”, seleccionar la opción “Consistencia” y elegir la

opción “Registro” (ver Gráfico 5).

Gráfico 5. Consistencia de la Cartera de Inversiones

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• El módulo mostrará de color rojo las inversiones registradas en el PMI 2019-2021, cuyosmontos programados deberá revisar y actualizar (ver Gráfico 6).

Gráfico 6. Lista de Inversiones Programadas

• Considerando que el monto registrado en el PMI para el año 2020 ha sido actualizado por laDGPMI, conforme a los montos asignados a las inversiones en el Proyecto de Ley de

Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020, corresponde a la OPMI ajustar los

montos registrados para los años 2021 y 2022, teniendo en cuenta el saldo programable y elcronograma de ejecución de las inversiones.

3.2.1 Actualización de las Inversiones Programadas

• Para realizar la actualización de los montos programados de las inversiones deberáseleccionar el botón “Editar” (ver Gráfico 7).

Gráfico 7. Actualización de las Inversiones Programadas

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• Al seleccionar el ícono “Editar” se mostrará la ventana “Modificar Programación”, enprimer lugar se mostrará la información de la pestaña “General”, luego de la pestaña “Detalle” y

finalmente la información de la pestaña “Programación” (ver Gráfico 8).

• Gráfico 8. Modificar Programación

• Estas pestañas fueron completadas en la etapa de Programación Multianual; sin embargo, en

caso la inversión tenga pendiente completar algún campo podrá realizarlo ahora.

Gráfico 9. Actualización de la Pestaña General

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• En la pestaña “General”, de ser el caso, podrá completar la información de “Identificación de laInversión” haciendo clic en el menú desplegable y seleccionando la opción que corresponda

(ver Gráfico 10).

Gráfico 10. Actualización de la Identificación de la Inversión

• En caso la inversión no cuente con información de “Puntaje”, debe registrar el puntaje,obtenido al aplicar los criterios de priorización sectoriales (ver Gráfico 11).

Gráfico 11. Registro del Puntaje de la Inversión

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• Asimismo, podrá actualizar la información de “Programa Presupuestal” haciendo clic en elmenú desplegable y seleccionando la opción correspondiente (ver Gráfico 12).

Gráfico 12. Actualización de Programa Presupuestal

• Una vez actualizado este registro, dar clic en el botón “Siguiente” para pasar a la pestaña

“Detalle” (ver Gráfico 13).

Gráfico 13. Actualización de la Pestaña “Detalle”

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• En la pestaña “Detalle” opcionalmente, en caso corresponda, podrá actualizar la “Modalidad deEjecución” de la inversión, seleccionando con un clic alguna de las opciones de la lista que se

muestra (ver Gráfico 14).

Gráfico 14. Actualización de la Modalidad de Ejecución

• Luego, también de manera opcional podrá actualizar, en caso corresponda, la “Fuente deFinanciamiento” de la inversión, que podría ser más de una, seleccionando con un clic las

opciones de la lista que se muestra (ver Gráfico 15).

Gráfico 15. Actualización de la Fuente de Financiamiento

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• En la pestaña “Detalle” se muestra la información de “Fecha Registro” que corresponde alregistro de la fase de formulación, y la “Fecha Viabilidad” que corresponde a la fecha en que se

otorgó la viabilidad / aprobación de la inversión. En caso la inversión no haya transcurrido por

alguna de esas fases no se mostrará información.

• A continuación se mostrará la “Unidad Formuladora”, así como la “UEI”, en caso se trate de

una inversión que proviene del SNIP no mostrará la UEI; asimismo se mostrará la “UE(Presupuestal)”, en caso no se muestre este dato podrá ser registrado ingresando el código

correspondiente, así también podrá ser modificado, de corresponder (ver Gráfico 16).

Gráfico 16. Actualización de la Unidad Ejecutora Presupuestal

• Una vez actualizado este registro seleccionar la opción “Siguiente” para pasar a la pestaña

“Programación”, en la cual se mostrará información del costo de la inversión, monto devengadoacumulado al año 2018, PIM 2019 y el saldo a programar de la inversión.

• A continuación se mostrará la fecha de “inicio de ejecución” y la fecha de “fin de ejecuciónprevisto” de la inversión.

• Si la inversión se encuentra en ejecución, la “fecha de inicio de ejecución” no es modificable,pues se mostrará el mes y año en el que se realizó el primer devengado.

• En caso se estime que la finalización de la ejecución de la inversión debe actualizarse, sepodrá modificar desplegando las casillas del mes y año y seleccionando las fechas que

corresponden (ver Gráfico 17).

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Gráfico 17. Actualización de Fechas de Inicio y Fin de Ejecución

• Luego, de manera obligatoria, se debe actualizar la información de “Programación del montode inversión” de los años 2021 y 2022, teniendo en cuenta el monto programado en el año

2020, previamente ajustado por la DGPMI conforme a los montos asignados en el Proyecto de

Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020.

• Las inversiones que no contaron con la asignación presupuestal en el referido Proyecto de

Ley, podrán ser reprogramadas a partir del año 2021(ver Gráfico 18).

Gráfico 18. Actualización de Programación del Monto de Inversión

• El monto total programado debe ser mayor a cero y menor o igual al saldo a programar.

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• En caso la inversión cuente con cofinanciamiento de otra entidad, y no se haya registrado,podrá hacerlo seleccionando la opción “si” y hacer clic en el botón para registrar el código

de la “Unidad Ejecutora” y los montos de la programación de esta entidad correspondiente a

los años 2020, 2021 y 2022. Si existe más de una entidad que cofinancia la inversión éstaspodrán ser agregadas haciendo clic en el botón , del mismo modo registrar los montos a

programar que corresponden (ver Gráfico 19).

Gráfico 19. Registro de Cofinanciamiento

• El monto total programado, incluyendo el de las entidades que cofinancian, debe ser mayor acero y menor al saldo a programar.

• Si la inversión no es cofinanciada por otra entidad se debe seleccionar la opción “no”.

• Una vez que se haya actualizado la información correspondiente al cofinanciamiento se debe

dar clic en el botón “guardar” y se visualizará un mensaje de confirmación donde deberá darclic en la opción “Aceptar” (ver Gráfico 20).

Gráfico 20. Guardar Registro

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3.2.2 Eliminación de Inversiones Programadas

• En caso la OPMI considere la necesidad de eliminar alguna de las inversiones registrada en su

PMI, puede seleccionar el botón “Eliminar” que se encuentra al final de la fila de registro decada inversión (ver Gráfico 21).

Gráfico 21. Eliminación de una Inversión

• Al seleccionar el botón “Eliminar” se mostrará la pregunta“¿Está seguro de eliminar elregistro?”, en la cual se deberá seleccionar la opción “si” o “no” (ver Gráfico 22).

Gráfico 22. Confirmación de Eliminación de una Inversión

• No será posible eliminar una inversión que se encuentre registrada en el PMI 2019, cuyo saldoa programar sea mayor a cero, ni tampoco una inversión que se encuentre en la fase de

ejecución, correspondiendo en este caso programar la continuidad de la inversión.

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3.2.3 Edición del Registro de Inversiones

• Al terminar de actualizar la programación de las inversiones, se mostrará todos los registros en

color negro (ver Gráfico 23).

Gráfico 23. Detalle de las Inversiones Registradas

• En caso la entidad considere necesario modificar alguno de los datos registrados de la

inversión podrá editar mediante el botón “Editar”

Gráfico 24. Edición del Registro de una Inversión

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| Registro en el MPMI

3.2.4 Priorización de las Inversiones

• Al terminar de actualizar la programación de la cartera de inversiones de la entidad, se deberá

dar clic en el botón “Priorizar Inversiones” y automáticamente el MPMI reordenará lasinversiones según su prioridad.

• La priorización de las inversiones cambiará solo en el caso que se haya eliminado algunainversión o se hayan incorporado inversiones no previstas, caso contrario será la misma que la

etapa de programación multianual (ver Gráfico 25).

Gráfico 25. Priorización de las Inversiones

Gráfico 26. Mensaje de Confirmación

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4. Generación de Reportes

4.1 Reporte de la Cartera de Inversiones

• Luego de terminar con la consistencia de la cartera de inversiones, se podrá generar un

reporte con el listado de inversiones, el mismo que podrá exportarse a PDF o Excel. Para ello,

se deberá dar clic en la opción “Cartera de Inversiones” y luego en “Reporte”, y seleccionar losbotones de “Imprimir Excel” o “Imprimir PDF”, según sea el caso (ver Gráfico 27).

Gráfico 27. Reporte de Cartera de Inversiones

4.2 Reporte de la Vinculación de la Cartera de Inversiones con los Indicadores de Brechas

• Para visualizar las inversiones, sus cadenas funcionales, servicios, indicadores de brecha y lacontribución de cada inversión al cierre de brechas, podrá generar el “Reporte de la vinculación

de la cartera de inversiones con los indicadores de brechas”, el mismo que podrá exportarse a

PDF o Excel. Para ello, se deberá dar clic en la opción “Reporte de Indicadores”, y seleccionarlos botones de “Imprimir Excel” o “Imprimir PDF”, según sea el caso (ver Gráfico 28).

Gráfico 28. Reporte de la vinculación de la cartera de inversiones con los indicadores de

brechas

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5. Registro de la Aprobación de la cartera de inversiones actualizada

• Una vez concluida la consistencia de la cartera de inversiones, corresponde al responsable de

la OPMI aprobar, mediante un informe técnico, la cartera de inversiones actualizada.

• Dicho documento de aprobación debe adjuntarse en el MPMI dentro del plazo establecido para

la consistencia de la cartera de inversiones, por lo que se recomienda que la consistencia y laaprobación del la cartera de inversiones actualizada se realice con la debida anticipación (Ver

Gráfico 29).

Gráfico 29. Aprobación del Programa Multianual de Inversiones

• Una vez adjuntado el documento de aprobación, se concluye con la consistencia de la cartera

de inversiones del Programa Multianual de Inversiones 2020-2022, no siendo necesario laremisión de la información en físico a la DGPMI.

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Instructivo

Consistencia de la Cartera de Inversiones del

Programa Multianual de Inversiones

2019

Dirección General de Programación Multianual de Inversiones

Ministerio de Economía y Finanzas

Nota técnica:

El contenido del presente documento fue elaborado en el marco de la Directiva General del

Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, aprobada con

Resolución Directoral N° 001-2019-EF/63.01. Este instructivo es propiedad intelectual del

Ministerio de Economía y Finanzas, por lo que se prohíbe su reproducción total o parcial. En

caso se emplee contenidos, imágenes y/o textos; estos deberán citarse correctamente.

Actualizado al 09 de setiembre