INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACIÓN AGROPECUARIA Y FORESTAL...
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INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACIÓN AGROPECUARIA Y FORESTAL (INIAF) PROYECTO DE INNOVACION Y SERVICIOS AGRICOLAS (PISA) TERMINOS DE REFERENCIA PROFESIONAL ADMINISTRATIVO FINANCIERO PARA LA UNIDAD DE GESTION DEL FONDO DE INVESTIGACION 1. Antecedentes En línea con el proceso de implementación del Plan Nacional de Desarrollo “Para Vivir Bien” (PND) y del Plan Sectorial del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras “Para la Revolución Rural, Agraria y Forestal” (PSD), el 25 de junio de 2008 fue creado el INIAF (DS 29611) como Institución Descentralizada de derecho público, con personería jurídica propia, autonomía de gestión administrativa, financiera, legal y técnica, tiene patrimonio propio y está bajo tuición del Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente, hoy Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras. El 13 de octubre del 2011 se promulga la Ley 177 que aprueba el Convenio de Financiamiento N° 5003 - BO suscrito entre el Estado Plurinacional de Bolivia y el Banco Mundial - Asociación Internacional de Fomento (AIF) destinados a financiar el "Proyecto de Innovación y Servicios Agrícolas - PISA", que constituye el primer proyecto de alcance quinquenal del INIAF, elaborado en un proceso articulado y coordinado, recogiendo las demandas, experiencias, conocimientos y sugerencias del sector productivo y los distintos actores relacionados con el mismo. El objetivo del PISA es generar innovación agropecuaria y forestal para incrementar la productividad agrícola que contribuya al logro de la soberanía y seguridad alimentaria, fortaleciendo las capacidades del INIAF para coordinar y articular el Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria y Forestal (SNIAF), apoyar la investigación, asistencia técnica y la promoción del uso de semilla de calidad. El PISA está conformado por cuatro componentes: i) Fortalecimiento al SNIAF, ii) Fortalecimiento a las actividades centrales del INIAF, iii) Fortalecimiento a la capacidad Institucional del INIAF y iv) Fortalecimiento a la gestión de seguimiento monitoreo y evaluación. El Fondo de Investigación (FI) del INIAF tiene el objetivo de atender las demandas emergentes de pequeños y medianos productores agropecuarios y forestales, en el desarrollo de tecnología, mediante el financiamiento de Subproyectos en rubros priorizados a nivel Departamental y Regional, no incluidos en los Programas Nacionales Estratégicos de Investigación. En este marco, se ha dispuesto la contratación de un Profesional Administrativo Financiero para la Unidad de Gestión del Fondo de Investigación. 2. Objetivo de la Consultoría Desarrollar acciones y procesos administrativos, financieros y contables del Programa Nacional de Investigaciones financiadas con el Fondo de Investigación, en el marco del Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria y Forestal (SNIAF) y el Proyecto de Innovación y Servicios Agrícolas (PISA).
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INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACIÓN AGROPECUARIA Y FORESTAL (INIAF) PROYECTO DE INNOVACION Y SERVICIOS AGRICOLAS (PISA)
TERMINOS DE REFERENCIA
PROFESIONAL ADMINISTRATIVO FINANCIERO PARA LA UNIDAD DE GESTION DEL
FONDO DE INVESTIGACION
1. Antecedentes
En línea con el proceso de implementación del Plan Nacional de Desarrollo “Para Vivir Bien” (PND) y del
Plan Sectorial del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras “Para la Revolución Rural, Agraria y Forestal” (PSD), el 25 de junio de 2008 fue creado el INIAF (DS 29611) como Institución Descentralizada de derecho público, con personería jurídica propia, autonomía de gestión administrativa, financiera, legal y técnica, tiene patrimonio propio y está bajo tuición del Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente, hoy Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras.
El 13 de octubre del 2011 se promulga la Ley 177 que aprueba el Convenio de Financiamiento N° 5003 - BO suscrito entre el Estado Plurinacional de Bolivia y el Banco Mundial - Asociación Internacional de
Fomento (AIF) destinados a financiar el "Proyecto de Innovación y Servicios Agrícolas - PISA", que
constituye el primer proyecto de alcance quinquenal del INIAF, elaborado en un proceso articulado y coordinado, recogiendo las demandas, experiencias, conocimientos y sugerencias del sector productivo y
los distintos actores relacionados con el mismo. El objetivo del PISA es generar innovación agropecuaria y
forestal para incrementar la productividad agrícola que contribuya al logro de la soberanía y seguridad
alimentaria, fortaleciendo las capacidades del INIAF para coordinar y articular el Sistema Nacional de
Innovación Agropecuaria y Forestal (SNIAF), apoyar la investigación, asistencia técnica y la promoción del
uso de semilla de calidad.
El PISA está conformado por cuatro componentes: i) Fortalecimiento al SNIAF, ii) Fortalecimiento a las actividades centrales del INIAF, iii) Fortalecimiento a la capacidad Institucional del INIAF y iv) Fortalecimiento a la gestión de seguimiento monitoreo y evaluación. El Fondo de Investigación (FI) del INIAF tiene el objetivo de atender las demandas emergentes de pequeños y medianos productores agropecuarios y forestales, en el desarrollo de tecnología, mediante el financiamiento de Subproyectos en rubros priorizados a nivel Departamental y Regional, no incluidos en los Programas Nacionales Estratégicos de Investigación. En este marco, se ha dispuesto la contratación de un Profesional Administrativo Financiero para la Unidad de Gestión del Fondo de Investigación.
2. Objetivo de la Consultoría
Desarrollar acciones y procesos administrativos, financieros y contables del Programa Nacional de
Investigaciones financiadas con el Fondo de Investigación, en el marco del Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria y Forestal (SNIAF) y el Proyecto de Innovación y Servicios Agrícolas (PISA).
3. Alcance
El alcance de la presente consultoría se define por las actividades y productos especificados en los
acápites 3.1 y 3.2, Términos de Referencia y los resultados a lograr en el marco del PISA, que a
continuacion se detallan:
3.1 Responsabilidades y Funciones.
3.1.1 General
Responsable de las acciones y procesos administrativos, financieros y contables del Programa
Nacional del Fondo de Investigación según Plan de Implementación diseñado para el cumplimiento de los objetivos del Proyecto y del INIAF, en base a la estructura de ejecución del Proyecto oficialmente aprobada: PAD (Project Appraisal Document, o, Documento de Evaluación del Proyecto), Convenio de Préstamo, procedimientos establecidos en el MANOP (Manual Operativo), presupuesto general, POA (Planes Operativos Anuales) y Reglamento de Transferencias.
3.1.2 Específicas
1. Responsable de gestionar los procesos de compra y contratación de bienes y servicios a
realizarse de la Unidad de Gestión del Fondo de Investigación. 2. Apoyar en la elaboración del presupuesto anual, 3. Elaborar y presentar Estados Financieros del PN-Fondo de Investigación,
4. Llevar adelante los procesos administrativos financieros del PN-Fondo de Investigación de
acuerdo a normas legales vigentes,
5. Responsable de gestionar los convenios técnicos y financieros e inscripciones presupuestarias de transferencias.
6. Apoyar administrativa y financieramente en la implementación y ejecución física de los
Subproyectos a ser ejecutados por el PN-Fondo de Investigación.
7. Seguimiento a la ejecución del presupuesto de los subproyectos del fondo de investigación. 8. Otras responsabilidades y actividades relacionadas con el objetivo de la consultoría, que el
inmediato superior instruya.
3.2 Productos Esperados
1. Registro de todas las transacciones financieras del PN-Fondo de Investigación,
2. Documentos de Estados Financieros actualizados del PN-Fondo de Investigación
3. Informes de Ejecución Presupuestaria Financiera,
4. Informes de la gestión de convenios técnicos financieros,
5. Informes de inscripción presupuestaria, transferencias de recursos, desembolsos y rendición de cuentas de los subproyectos,
6. Administración de Archivos de toda la documentación de la Unidad de Gestión del Fondo de
Investigación.
7. Registro de toda entrada y salida de materiales, inventarios y suministros detectando saldos
en Kardex a nivel Físico. 4. Remuneración
La remuneración mensual de la consultoría será de Bs. 8.800.- (Ocho mil ochocientos 00/100
Bolivianos).
Los impuestos correrán por cuenta del consultor, debiendo éste presentar al INIAF una fotocopia simple de
la declaración trimestral del RC-IVA para el pago de honorarios.
Del mismo modo, en cumplimiento a la Ley de Pensiones Nº 065 del 10 de diciembre de 2010 y su reglamentación, el consultor se encuentra obligado a contribuir como Asegurado Independiente pagando el Aporte del Asegurado, el Aporte Solidario del Asegurado, la prima por Riesgo Común, la prima por Riesgo Laboral y la Comisión, deducidas del total ganado; debiendo presentar mensualmente los comprobantes de pago correspondientes previo al pago de honorarios.
5. Vigencia del Contrato.
El contrato de servicios del Consultor o Consultora tendrá vigencia a partir de la firma del contrato hasta
el 28 de febrero de 2015 el cual podrá ser renovado en forma anual previa evaluación de desempeño y aprobación por parte del INIAF y del financiador (cuando corresponda), durante el tiempo d duración del Proyecto.
6. Lugar de Trabajo El consultor prestará sus servicios con sede en la ciudad de La Paz en las oficinas del INIAF Nacional, con
viajes al interior y exterior del país de acuerdo a planificación o requerimiento.
7. Coordinación y supervisión
El profesional desempeñará funciones bajo la supervisión de su inmediato superior y en coordinación del
Especialista en Gestión del Fondo de Investigación.
8. Perfil requerido
8.1 Formación
Licenciatura en Administración de Empresas, Auditoría, Economía, Contaduría Pública, Ingeniería
Comercial o Ingeniería Financiera..
8.2 Experiencia general
Experiencia mínima de tres (3) años a partir de la obtención del Título Académico.
8.3 Experiencia específica
Experiencia mínima de un (1) año en el área administrativa o contable en el Sector Público.
Experiencia en el área administrativa o financiera en proyectos con financiamiento externo (no
excluyente).
8.4 Conocimientos
Curso en la Ley 1178 (no excluyente).
Cursos en Contabilidad (no excluyente).
9. Contratación
El proceso de selección se realizará en base a las Normas del Banco Mundial para la Selección y
Contratación de Consultores y condiciones estipuladas en el Convenio de Crédito 5003-BO.
NOTA: Estos términos de referencia son enunciativos y de orientación sobre aspectos técnicos y metodológicos; no son limitativos, por lo que el consultor si así lo desea y a objeto de demostrar su habilidad en la prestación del servicio puede mejorarlo y/o ampliarlo.
INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACIÓN AGROPECUARIA Y FORESTAL (INIAF)
PROYECTO DE INNOVACION Y SERVICIOS AGRICOLAS (PISA)
TERMINOS DE REFERENCIA
CONSULTOR INDIVIDUAL
GESTOR DE INNOVACIÓN AGROPECUARIA Y FORESTAL
(SEDE GONZALO MORENO - PANDO)
1. Antecedentes
En línea con el proceso de implementación del Plan Nacional de Desarrollo "Para Vivir Bien" (PND) y del Plan Sectorial del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras "Para la Revolución Rural, Agraria y
Forestal" (PSD), el 25 de junio de 2008 fue creado el INIAF (DS 29611) como Institución
Descentralizada de derecho público, con personería jurídica propia, autonomía de gestión administrativa, financiera, legal y técnica, patrimonio propio y está bajo tuición del Ministerio de
Desarrollo Rural y Tierras.
El INIAF ejecuta el Proyecto de Innovación y Servicios Agrícolas (PISA) financiado por el Banco
Mundial mediante convenio de crédito 5003-BO aprobado por la Ley 177 del 13 de octubre de 2011 y sancionada por la Asamblea Legislativa Plurinacional y promulgada por el Presidente Constitucional del
Estado Plurinacional de Bolivia, Juan Evo Morales Ayma.
El objetivo del PISA es generar innovación agropecuaria y forestal para incrementar la productividad agrícola que contribuya al logro de la soberanía y seguridad alimentaria, fortaleciendo las capacidades
del INIAF para coordinar y articular el Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria y Forestal (SNIAF), apoyar la investigación, asistencia técnica, acceso equitativo a semilla de calidad y la
promoción del uso de semilla de calidad.
El PISA está conformado por cuatro componentes: i) Fortalecimiento al SNIAF, ii) Fortalecimiento a las actividades centrales del INIAF, iii) Fortalecimiento a la capacidad Institucional del INIAF y iv)
Fortalecimiento a la gestión de seguimiento monitoreo y evaluación. El componente de Fortalecimiento a las actividades centrales del INIAF comprende cuatro sub componentes: Investigación, Semillas,
Asistencia Técnica y Recursos Genéticos, a ser ejecutados por el INIAF en coordinación con Alianzas Estratégicas del SNIAF.
Para este efecto en Asistencia Técnica se ha dispuesto la contratación de una consultoría individual de
línea, denominado gestor de innovation agropecuaria y forestall (Sede Gonzalo Moreno - Pando)
2. Contexto de trabajo
El objetivo general de la Asistencia Técnica del INIAF es apoyar al desarrollo del sistema nacional de asistencia técnica agropecuaria y forestal, coordinado y articulado por el INIAF e implementado en
alianza con Gobiernos Departamentales, Municipales, Universidades, ONG, y otras entidades
departamentales y locales, públicas y privadas, con el fin de fortalecer las capacidades de productores, promotores y técnicos en innovación y tecnologías agropecuarias y forestales
La estrategia de intervención del INIAF en Asistencia Técnica se enfoca hacia el aprovechamiento de las capacidades de actores locales institucionales involucrados en actividades donde se coordinan
procesos de concertación sobre las principales prioridades estratégicas a ser atendidas a nivel
subnacional , buscando una articulación y respuesta a los productores ordenada de parte de los actores, recogiendo metodologías y experiencias de la realidad, sistematizándolas y difundiéndolas, así
como el contexto en que se recomienda su aplicación (adecuada gestión de conocimiento). Eso implicará un perfil institucional de diálogo, buscando compartir y apoyar las iniciativas existentes,
como gestores y/o facilitadores de los procesos.
Los Consejos Departamentales de Innovación (CDI) están conformados por actores que realizan
actividades en el
campo de la innovación agropecuaria y forestales a nivel Departamental, aplicable a los nueve
Departamentos y a la Región Autonómica del Chaco Tarijeño. Entre sus funciones más importantes
son: a) Institucionalizar un espacio de concertación a nivel departamental entre los actores de investigación y transferencia tecnológica privada y pública, para elaborar e implementar una agenda
de actividades en las ecoregiones, de su influencia, de investigación y difusión tecnológica agropecuaria y forestal, b) Promover el desarrollo y fortalecimiento de una cultura departamental de
innovación agropecuaria y forestal, c) Contribuir a la conformación de alianzas a nivel Departamental y
regional en el ámbito agropecuario y forestal, d) Conformar el Comité Técnico Departamental, e) Contribuir a la identificación y definición de líneas de investigación de interés del Departamento
correspondiente, a ser financiadas por el Fondo de Investigación del INIAF y otros más.
El Espacio Local de Concertación, es la unidad de gestión operativa para la innovación que posibilita la
convergencia y coordinación interinstitucional (multiactores), liderada por instancias públicas locales
(EJ. Municipio) y el sector productivo organizado (Asociaciones, cooperativas, sindicatos, etc.), que se conforma en torno a un rubro prioritario de importancia económica, ambiental y social de un sistema
productivo territorial, donde a través de procesos participativos se generan propuestas de investigación, difusión e inversión y monitorea y evalúa su implementación, para la mejora del rubro,
entre los productores, organizaciones sociales e instituciones públicas, privadas y académicas en el marco del dialogo de saberes.
La Demanda Convergente es la necesidad de asistencia técnica y/o Investigación identificada en un
Espacio Local de Concertación para solucionar problemas emergentes del desarrollo productivo sostenible; que converge co n la Demanda del Estado Plurinacional priorizada para la Seguridad
Alimentaria con soberanía.
2. Objetivo de la Consultoría
Articular y monitorear los Subproyectos resultantes de la demanda convergente de Asistencia Técnica
Agropecuaria y Forestal con productores y actores locales públicos y privados.
3. Alcance
El alcance de la presente consultoría se define por las actividades y productos especificados en éstos Términos de Referencia y los resultados a lograr en el marco del PISA.
3.1. Actividades y Funciones
3.1.1. General
Elaborar, apoyar y monitorear la implementación de los Subproyectos resultantes de la demanda
convergente de Asistencia Técnica Agropecuaria y Forestal a través de procesos de gestión, articulación y concertación con productores, actores públicos y privados y gobiernos subnacionales en
los ELC.
3.1.1. Específicas
1. Elaborar los perfiles de los subproyectos identificados al interior de los Espacios Locales de
Concertación, en el marco de las prioridades del Consejo Departamental Innovación.
2. Acompañar la implementación de los subproyectos aprobados y financiados por el INIAF,
en el Departamento de Pando.
3. Coordinar actividades con las otras áreas del INIAF (investigación y semillas) para
contribuir a mejorar la calidad de oferta de Asistencia Técnica a aplicarse en los ELC.
4. Elaborar informes técnicos de avance y finales de los subproyectos implementados.
5. Cumplir con otras funciones que le sean asignadas por su inmediato superior.
3.2. Resultados Esperados
1. Perfiles de subproyectos elaborados, e informes de apoyo a los ejecutores seleccionados
en la elaboración de las propuestas de los Subproyectos correspondientes.
2. Informes de avance de la implementación de los subproyectos del Departamento de Pando
3. Documentos de respaldo de la coordinación con las otras áreas del INIAF (investigación y semillas) que mejoran la calidad de oferta de Asistencia Técnica aplicadas en los ELC.
4. Documentación referencial de cumplimiento de las actividades encomendadas por el
Responsable Departamental.
4. Remuneración
La remuneración mensual de la consultoría será de Bs. 7.350.- (Siete mil trescientos cincuenta 00/100 Bolivianos).
Los impuestos correrán por cuenta del consultor, debiendo éste presentar al INIAF una fotocopia
simple de la declaración trimestral del RC-IVA para el pago de honorarios.
Del mismo modo, en cumplimiento a la Ley de Pensiones Nº 065 del 10 de diciembre de 2010 y su
reglamentación, el consultor se encuentra obligado a contribuir como Asegurado Independiente pagando el Aporte del Asegurado, el Aporte Solidario del Asegurado, la prima por Riesgo Común, la
prima por Riesgo Laboral y la Comisión, deducidas del total ganado; debiendo presentar mensualmente los comprobantes de pago correspondientes previo al pago de honorarios.
5. Vigencia del Contrato.
El contrato de servicios del Consultor o Consultora tendrá vigencia a partir de la firma del contrato hasta el 28 de febrero de 2015; el cual podrá ser renovado en forma anual previa evaluación de
desempeño, durante el tiempo de duración del Proyecto.
6. Lugar de Trabajo
El consultor prestará sus servicios con base en la localidad de Gonzalo Moreno - Pando. El consultor
efectuará viajes frecuentes al área rural de las provincias del Departamento, al interior y exterior del país, de acuerdo a planificación o requerimiento.
7. Coordinación y supervisión
El consultor prestara sus servicios bajo la supervisión del responsable departamental del INIAF -
Pando, en coordinación con el responsable de Asistencia Técnica de la Nacional.
8. Perfil requerido
8.1. Formación
Licenciatura en Ingeniería Agronómica o Ingeniería Forestal o Ingeniería Agroforestal o Ambiental o Biología.
8.2. Experiencia general
Experiencia mínima de tres (3) años a partir de la fecha de obtención del Título Académico.
8.3. Experiencia específica
A. Experiencia mínima de un año (1) en el área forestal.
B. Experiencia en asistencia técnica agropecuaria o forestal. (un servicio)
C. Experiencia en la elaboración de programas o proyectos de desarrollo rural. (No excluyente)
8.4. Conocimientos generales
Conocimiento de un idioma nativo (no excluyente)
9. Contratación
El proceso de selección se realizará en base a las Normas del Banco Mundial para la Selección y Contratación de Consultores y las condiciones del Convenio de Crédito 5003-BO.
NOTA: Estos términos de referencia son enunciativos y de orientación sobre aspectos técnicos y metodológicos; no son limitativos, por lo que el consultor si así lo desea y a objeto de demostrar su habilidad en la prestación del servicio puede mejorarlo y/o ampliarlo.
INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACIÓN AGROPECUARIA Y FORESTAL (INIAF)
PROYECTO DE INNOVACION Y SERVICIOS AGRICOLAS (PISA)
TERMINOS DE REFERENCIA CONSULTOR INDIVIDUAL
TECNICO EN GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
PARA LA DIRECCION NACIONAL DE INVESTIGACION
1. Antecedentes
En línea con el proceso de implementación del Plan Nacional de Desarrollo “Para Vivir Bien” (PND)
y del Plan Sectorial del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras “Para la Revolución Rural, Agraria y
Forestal” (PSD), el 25 de junio de 2008 fue creado el INIAF (DS 29611) como Institución
Descentralizada de derecho público, con personería jurídica propia, autonomía de gestión
administrativa, financiera, legal y técnica, tiene patrimonio propio y está bajo tuición del Ministerio
de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente, hoy Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras.
El 13 de octubre del 2011 se promulga la Ley 177 que aprueba el Convenio de Financiamiento N°
5003 -BO suscrito entre el Estado Plurinacional de Bolivia y el Banco Mundial - Asociación
Internacional de Fomento (AIF) destinados a financiar el "Proyecto de Innovación y Servicios
Agrícolas - PISA", que constituye el primer proyecto de alcance quinquenal del INIAF, elaborado
en un proceso articulado y coordinado, recogiendo las demandas, experiencias, conocimientos y
sugerencias del sector productivo y los distintos actores relacionados con el mismo. El objetivo del
PISA es generar innovación agropecuaria y forestal para incrementar la productividad agrícola que
contribuya al logro de la soberanía y seguridad alimentaria, fortaleciendo las capacidades del
INIAF para coordinar y articular el Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria y Forestal
(SNIAF), apoyar la investigación, asistencia técnica y la promoción del uso de semilla de calidad.
El PISA está conformado por cuatro componentes: i) Fortalecimiento al SNIAF, ii) Fortalecimiento a las actividades centrales del INIAF, iii) Fortalecimiento a la capacidad Institucional del INIAF y iv) Fortalecimiento a la gestión de seguimiento monitoreo y evaluación. En este marco, se ha dispuesto la contratación de un consultor individual de línea Técnico en Gestión Administrativa y Financiera que fortalezca los procesos de formulación, ejecución y gestión de recursos económicos de las Direcciones Nacional de Investigación.
2. Objetivo de la Consultoría
Desarrollar acciones de gestión y seguimiento de los procesos administrativos, financieros y
contables a los programas nacionales de las Direcciones Nacionales Técnicas en el marco del
Proyecto de Innovación y Servicios Agrícolas (PISA) para el cumplimiento de los objetivos del
Proyecto y del INIAF.
3. Alcance
El alcance de la presente consultoría se define por las actividades y productos especificados en los
acápites 3.1 y 3.2 del presente documento.
3.1. Responsabilidades y Funciones
3.1. General
Responsable de las acciones de gestión y seguimiento de los procesos administrativos,
financieros y contables de la Dirección Nacional de Investigación según el Plan de Implementación
diseñado para el cumplimiento de los objetivos del PISA y del INIAF, en base a la estructura de
ejecución del Proyecto oficialmente aprobados: PAD (Project Appraisal Document, o, Documento
de Evaluación del Proyecto), Convenio de Préstamo, procedimientos establecidos en el MANOP
(Manual Operativo) y presupuesto general, POA (Planes Operativos Anuales).
3.2. Específicas
1. Elaborar certificaciones presupuestarias POA/Presupuesto, en el sistema VISUAL, según
estructura programática y fuente de financiamiento.
2. Apoyar en los procesos de compra y contratación de bienes y servicios previstos en el Plan
Operativo Anual.
3. Apoyar en la elaboración del presupuesto anual
4. Llevar adelante los procesos administrativos y financieros de acuerdo a normas legales vigentes.
5. Apoyar administrativa y financieramente en la implementación y ejecución física del
presupuesto a ser ejecutado por la Dirección.
6. Efectuar gestión y seguimiento de los procesos administrativos y financieros de la
Dirección.
7. Control de la Ejecución presupuestaria por actividad de la Dirección.
8. Control y reporte mensual de la ejecución presupuestaria y Plan de Adquisiciones por
actividad de la Dirección.
8. Mantener informado permanentemente a la Dirección sobre el estado de la ejecución
presupuestaria.
9. Realizar otras actividades que le sean asignadas por su inmediato superior.
4. Productos Esperados
1. Informes de Ejecución Presupuestaria mensual, por actividad y partida presupuestaria.
2. Informe de Ejecución mensual del PAC
3. Reportes de Ejecución Presupuestaria física y financiera presupuestaria mensual, por
actividad y partida presupuestaria
4. Archivos de toda la documentación que está ligada directamente con su labor.
5. Documentos de la gestión de adquisición de Bienes y Servicios de la Dirección.
5. Remuneración
La remuneración mensual de la consultoría será de Bs. 5.850.- (Cinco mil ochocientos cincuenta 00/100).
Los impuestos correrán por cuenta del consultor, debiendo éste presentar al INIAF una fotocopia
simple de la declaración trimestral del RC-IVA para el pago de honorarios.
Del mismo modo, en cumplimiento a la Ley de Pensiones Nº 065 del 10 de diciembre de 2010 y
su reglamentación, el consultor se encuentra obligado a contribuir como Asegurado
Independiente pagando el Aporte del Asegurado, el Aporte Solidario del Asegurado, la prima por
Riesgo Común, la prima por Riesgo Laboral y la Comisión, deducidas del total ganado; debiendo
presentar mensualmente los comprobantes de pago correspondientes previo al pago de
honorarios.
6. Vigencia del Contrato
El contrato de servicios del Consultor tendrá vigencia inicial a partir de la firma del contrato hasta el 28 de febrero de 2015, el cual podrá ser renovado previa evaluación de desempeño y aprobación por parte del INIAF y del Financiador (cuando corresponda), durante el tiempo de duración del Proyecto.
7. Lugar de Trabajo
El consultor prestará sus servicios con sede en la Oficina Nacional del INIAF en la ciudad de La Paz, con viajes al
interior y exterior del país de acuerdo a planificación o requerimiento.
8. Coordinación y supervisión
El consultor desempeñará funciones bajo la supervisión del Director Nacional de Investigación.
9. Perfil requerido
9.1. Formación
Técnico Superior en Contabilidad o Licenciatura en Contaduría Pública o Auditoria o Administración
de Empresas o Economía o Ingeniería Comercial o Ingeniería Financiera.
9.2. Experiencia general
Experiencia mínima de tres (3) años en el ejercicio de la profesión.
9.3. Experiencia específica
1. Experiencia mínima de dos (2) años en el área económica o financiera o administrativa.
2. Experiencia en revisión de descargos en el Sector Público (no excluyente)
9.4. Otros Requisitos:
• Curso de la Ley 1178 (no excluyente)
• Curso del Sistema de Contabilidad Integrada Gubernamental (no excluyente)
• Manejo del entorno Windows, aplicaciones Office e Internet. (no excluyente)
10. Contratación
El proceso de selección se realizará en base a las Normas del Banco Mundial para la Selección y
Contratación de Consultores y condiciones estipuladas en el Convenio de Crédito 5003-BO.
NOTA: Estos términos de referencia son enunciativos y de orientación sobre aspectos técnicos y
metodológicos; no son limitativos, por lo que el consultor si así lo desea y a objeto de demostrar su
habilidad en la prestación del servicio puede mejorarlo y/o ampliarlo.
INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACIÓN AGROPECUARIA Y FORESTAL (INIAF)
PROYECTO DE INNOVACION Y SERVICIOS AGRICOLAS (PISA)
TERMINOS DE REFERENCIA CONSULTOR INDIVIDUAL
TECNICO EN ESTABLECIMIENTO, SEGUIMIENTO Y EVALUACION
DE TRABAJOS DE INVESTIGACION, PN-TRIGO
1. Antecedentes
En línea con el proceso de implementación del Plan Nacional de Desarrollo “Para Vivir Bien” (PND) y
del Plan Sectorial del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras “Para la Revolución Rural, Agraria y
Forestal” (PSD), el 25 de junio de 2008 fue creado el INIAF (DS 29611) como Institución Descentralizada de derecho público, con personería jurídica propia, autonomía de gestión
administrativa, financiera, legal y técnica, tiene patrimonio propio y está bajo tuición del Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente, hoy Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras.
El 13 de octubre del 2011 se promulga la Ley 177 que aprueba el Convenio de Financiamiento N°
5003-BO suscrito entre el Estado Plurinacional de Bolivia y el Banco Mundial - Asociación
Internacional de Fomento (AIF) destinados a financiar el "Proyecto de Innovación y Servicios Agrícolas - PISA", que constituye el primer proyecto de alcance quinquenal del INIAF, elaborado en
un proceso articulado y coordinado, recogiendo las demandas, experiencias, conocimientos y sugerencias del sector productivo y los distintos actores relacionados con el mismo. El objetivo del
PISA es generar innovación agropecuaria y forestal para incrementar la productividad agrícola que
contribuya al logro de la soberanía y seguridad alimentaria, fortaleciendo las capacidades del INIAF para coordinar y articular el Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria y Forestal (SNIAF),
apoyar la investigación, asistencia técnica y la promoción del uso de semilla de calidad.
El PISA está conformado por cuatro componentes: i) Fortalecimiento al SNIAF, ii) Fortalecimiento a las actividades centrales del INIAF, que incluye al subcomponente de Investigación en Rubros
Estratégicos, donde el Rubro de Trigo constituye uno de los programas de investigación priorizados,
iii) Fortalecimiento a la capacidad Institucional del INIAF y iv) Fortalecimiento a la gestión de seguimiento monitoreo y evaluación. En este marco, se ha dispuesto la contratación de un Técnico
en Establecimiento, Seguimiento y Evaluación de Trabajos de Investigación para el Programa Nacional de Trigo.
2. Objetivo de la Consultoría
Desarrollar acciones de Establecimiento, Seguimiento y Evaluación de Trabajos de Investigación en el marco de las actividades operativas del Programa Nacional de Trigo (PN-Trigo) según Plan de
Implementación diseñado para el cumplimiento de los objetivos del Proyecto y del INIAF.
3. Alcance
El alcance de la presente consultoría se define por las actividades y productos especificados en los
acápites 3.1 y 3.2 del presente documento.
3.1. Responsabilidades y Funciones
General
Responsable del Establecimiento, Seguimiento y Evaluación de Trabajos de
Investigación en el marco de las actividades operativas del Programa Nacional de Trigo (PN-Trigo) según Plan de Implementación diseñado para el cumplimiento de los
objetivos del Proyecto y del INIAF, en base a la estructura de ejecución del Proyecto
oficialmente aprobada: PAD (Project Appraisal Document, o, Documento de Evaluación del Proyecto), Convenio de Préstamo, procedimientos establecidos en el MANOP
(Manual Operativo) y presupuesto general, POA (Planes Operativos Anuales).
Específicas
1. Participar de manera directa en el Establecimiento, Seguimiento y Evaluación de
Trabajos de Investigación en el marco de la implementación y ejecución física de los Subproyectos a ser ejecutados por el PN-Trigo del INIAF.
2. Participar, de manera directa en la sistematización de la base de datos y análisis de los
trabajos de investigación en el marco de la implementación y ejecución física de los
Subproyectos a ser ejecutados por el PN-Trigo del INIAF.
3. Participar, de manera directa en la selección y preparación de ensayos en el marco del avance generacional de la población en estudio.
4. Participar, de manera directa en la distribución de ensayos a los distintos departamentos donde el programa desarrolla actividades de investigación.
5. Contribuir en la elaboración, socialización y aprobación de la Propuesta de Plan del PN-
Trigo para el quinquenio 2017-2021 (propuesta a ser presentada en el tercer año del
Proyecto).
6. Otras responsabilidades y actividades que le instruya su inmediato superior jerárquico o su superior jerarquico.
3.2. Productos Esperados
1. Informes de procesos de establecimiento, seguimiento y evaluación de trabajos de investigación a ser ejecutados por el PN-Trigo.
2. Documentos de sistematización de la base de datos y análisis de los trabajos de
investigación en el marco de la implementación y ejecución física de los Subproyectos a
ser ejecutados por el PN-Trigo del INIAF.
3. Informes de procesos de selección y preparación de ensayos en el marco del avance
generacional de la población en estudio.
4. Documentos de la distribución de ensayos a los distintos departamentos donde el programa desarrolla actividades de investigación.
5. Artículos técnicos publicados (mínimo uno por año).
6. Propuesta del Plan del PN-Trigo para el quinquenio 2017-2021.
4. Remuneración
La remuneración mensual de la consultoría será de Bs.5.850.- (Cinco mil ochocientos cincuenta 00/100 Bolivianos).
Los impuestos correrán por cuenta del consultor, debiendo éste presentar al INIAF una fotocopia
simple de la declaración trimestral del RC-IVA para el pago de honorarios.
Del mismo modo, en cumplimiento a la Ley de Pensiones Nº 065 del 10 de diciembre de 2010 y su reglamentación, el consultor se encuentra obligado a contribuir como Asegurado Independiente
pagando el Aporte del Asegurado, el Aporte Solidario del Asegurado, la prima por Riesgo Común, la prima por Riesgo Laboral y la Comisión, deducidas del total ganado; debiendo presentar
mensualmente los comprobantes de pago correspondientes previo al pago de honorarios.
5. Vigencia del Contrato.
El contrato de servicios del Consultor tendrá vigencia inicial hasta el 28 de febrero de 2015. a
partir de la firma del contrato el cual podrá ser renovado en forma anual previa evaluación y aprobación por parte del INIAF y del Financiador (cuando corresponda), durante el tiempo de
duración del Proyecto
6. Lugar de Trabajo
El consultor prestará sus servicios en las oficinas del INIAF con sede en la ciudad de Cochabamba
con viajes al interior del país de acuerdo a planificación o requerimiento.
7. Coordinación y supervisión
El profesional desempeñará funciones bajo la supervisión del Coordinador del Programa Nacional de Trigo.
8. Perfil requerido
8.1. Formación
Técnico Superior en Agronomía o Licenciatura en Ingeniería Agronómica
8.2. Experiencia general
Experiencia mínima de un (1) año en el ejercicio de la profesión.
8.3. Experiencia específica
Experiencia mínima de un (1) año en investigación de Trigo.
Experiencia en estadística aplicada en proyectos de investigación.
Experiencia en publicación de artículos científicos y técnicos (se valorara un artículo
científico y un técnico).
8.4. Conocimientos
Conocimiento del área de investigación y manejo de Paquetes Estadísticos SPSS y S-PLUS. (no excluyente, se valoraran cursos)
Licencia de conducir categoría Profesional “A” (excluyente)
9. Contratación
El proceso de selección se realizará en base a las Normas del Banco Mundial para la Selección y Contratación de Consultores y condiciones estipuladas en el Convenio de Crédito 5003-BO.
NOTA: Estos términos de referencia son enunciativos y de orientación sobre aspectos técnicos y metodológicos; no son limitativos, por lo que el consultor si así lo desea y a objeto de demostrar su habilidad en la prestación del servicio puede mejorarlo y/o ampliarlo.
INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACIÓN AGROPECUARIA Y FORESTAL (INIAF)
PROYECTO DE INNOVACION Y SERVICIOS AGRICOLAS (PISA)
TERMINOS DE REFERENCIA CONSULTOR INDIVIDUAL
TECNICO EN ESTABLECIMIENTO, SEGUIMIENTO Y EVALUACION
DE TRABAJOS DE INVESTIGACION, PN-TRIGO
1. Antecedentes
En línea con el proceso de implementación del Plan Nacional de Desarrollo “Para Vivir Bien” (PND) y
del Plan Sectorial del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras “Para la Revolución Rural, Agraria y
Forestal” (PSD), el 25 de junio de 2008 fue creado el INIAF (DS 29611) como Institución Descentralizada de derecho público, con personería jurídica propia, autonomía de gestión
administrativa, financiera, legal y técnica, tiene patrimonio propio y está bajo tuición del Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente, hoy Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras.
El 13 de octubre del 2011 se promulga la Ley 177 que aprueba el Convenio de Financiamiento N°
5003-BO suscrito entre el Estado Plurinacional de Bolivia y el Banco Mundial - Asociación
Internacional de Fomento (AIF) destinados a financiar el "Proyecto de Innovación y Servicios Agrícolas - PISA", que constituye el primer proyecto de alcance quinquenal del INIAF, elaborado en
un proceso articulado y coordinado, recogiendo las demandas, experiencias, conocimientos y sugerencias del sector productivo y los distintos actores relacionados con el mismo. El objetivo del
PISA es generar innovación agropecuaria y forestal para incrementar la productividad agrícola que
contribuya al logro de la soberanía y seguridad alimentaria, fortaleciendo las capacidades del INIAF para coordinar y articular el Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria y Forestal (SNIAF),
apoyar la investigación, asistencia técnica y la promoción del uso de semilla de calidad.
El PISA está conformado por cuatro componentes: i) Fortalecimiento al SNIAF, ii) Fortalecimiento a las actividades centrales del INIAF, que incluye al subcomponente de Investigación en Rubros
Estratégicos, donde el Rubro de Trigo constituye uno de los programas de investigación priorizados,
iii) Fortalecimiento a la capacidad Institucional del INIAF y iv) Fortalecimiento a la gestión de seguimiento monitoreo y evaluación. En este marco, se ha dispuesto la contratación de un Técnico
en Establecimiento, Seguimiento y Evaluación de Trabajos de Investigación para el Programa Nacional de Trigo.
2. Objetivo de la Consultoría
Desarrollar acciones de Establecimiento, Seguimiento y Evaluación de Trabajos de Investigación en el marco de las actividades operativas del Programa Nacional de Trigo (PN-Trigo) según Plan de
Implementación diseñado para el cumplimiento de los objetivos del Proyecto y del INIAF.
3. Alcance
El alcance de la presente consultoría se define por las actividades y productos especificados en los
acápites 3.1 y 3.2 del presente documento.
3.1. Responsabilidades y Funciones
General
Responsable del Establecimiento, Seguimiento y Evaluación de Trabajos de
Investigación en el marco de las actividades operativas del Programa Nacional de Trigo (PN-Trigo) según Plan de Implementación diseñado para el cumplimiento de los
objetivos del Proyecto y del INIAF, en base a la estructura de ejecución del Proyecto
oficialmente aprobada: PAD (Project Appraisal Document, o, Documento de Evaluación del Proyecto), Convenio de Préstamo, procedimientos establecidos en el MANOP
(Manual Operativo) y presupuesto general, POA (Planes Operativos Anuales).
Específicas
1. Participar de manera directa en el Establecimiento, Seguimiento y Evaluación de
Trabajos de Investigación en el marco de la implementación y ejecución física de los Subproyectos a ser ejecutados por el PN-Trigo del INIAF.
2. Participar, de manera directa en la sistematización de la base de datos y análisis de los
trabajos de investigación en el marco de la implementación y ejecución física de los
Subproyectos a ser ejecutados por el PN-Trigo del INIAF.
3. Participar, de manera directa en la selección y preparación de ensayos en el marco del avance generacional de la población en estudio.
4. Participar, de manera directa en la distribución de ensayos a los distintos departamentos donde el programa desarrolla actividades de investigación.
5. Contribuir en la elaboración, socialización y aprobación de la Propuesta de Plan del PN-
Trigo para el quinquenio 2017-2021 (propuesta a ser presentada en el tercer año del
Proyecto).
6. Otras responsabilidades y actividades que le instruya su inmediato superior jerárquico o su superior jerarquico.
3.2. Productos Esperados
1. Informes de procesos de establecimiento, seguimiento y evaluación de trabajos de investigación a ser ejecutados por el PN-Trigo.
2. Documentos de sistematización de la base de datos y análisis de los trabajos de
investigación en el marco de la implementación y ejecución física de los Subproyectos a
ser ejecutados por el PN-Trigo del INIAF.
3. Informes de procesos de selección y preparación de ensayos en el marco del avance
generacional de la población en estudio.
4. Documentos de la distribución de ensayos a los distintos departamentos donde el programa desarrolla actividades de investigación.
5. Artículos técnicos publicados (mínimo uno por año).
6. Propuesta del Plan del PN-Trigo para el quinquenio 2017-2021.
4. Remuneración
La remuneración mensual de la consultoría será de Bs.5.850.- (Cinco mil ochocientos cincuenta 00/100 Bolivianos).
Los impuestos correrán por cuenta del consultor, debiendo éste presentar al INIAF una fotocopia
simple de la declaración trimestral del RC-IVA para el pago de honorarios.
Del mismo modo, en cumplimiento a la Ley de Pensiones Nº 065 del 10 de diciembre de 2010 y su reglamentación, el consultor se encuentra obligado a contribuir como Asegurado Independiente
pagando el Aporte del Asegurado, el Aporte Solidario del Asegurado, la prima por Riesgo Común, la prima por Riesgo Laboral y la Comisión, deducidas del total ganado; debiendo presentar
mensualmente los comprobantes de pago correspondientes previo al pago de honorarios.
5. Vigencia del Contrato.
El contrato de servicios del Consultor tendrá vigencia inicial hasta el 28 de febrero de 2015. a
partir de la firma del contrato el cual podrá ser renovado en forma anual previa evaluación y aprobación por parte del INIAF y del Financiador (cuando corresponda), durante el tiempo de
duración del Proyecto
6. Lugar de Trabajo
El consultor prestará sus servicios en las oficinas del INIAF con sede en la ciudad de Yacuiba con
viajes al interior del país de acuerdo a planificación o requerimiento.
7. Coordinación y supervisión
El profesional desempeñará funciones bajo la supervisión del Coordinador del Programa Nacional de Trigo.
8. Perfil requerido
8.1. Formación
Técnico Superior en Agronomía o Licenciatura en Ingeniería Agronómica ..
8.2. Experiencia general
Experiencia mínima de un (1) año en el ejercicio de la profesión.
8.3. Experiencia específica
Experiencia mínima de un (1) año en investigación de Trigo en condiciones de la Región del Chaco Boliviano.
Experiencia en estadística aplicada en proyectos de investigación.
Experiencia en publicación de artículos científicos y técnicos (se valorara un artículo científico y un técnico).
8.4. Conocimientos
Conocimiento del área de investigación y manejo de Paquetes Estadísticos SPSS y S-
PLUS. (no excluyente, se valoraran cursos)
Licencia de conducir categoría Profesional “A” (excluyente)
9. Contratación
El proceso de selección se realizará en base a las Normas del Banco Mundial para la Selección y
Contratación de Consultores y condiciones estipuladas en el Convenio de Crédito 5003-BO.
NOTA: Estos términos de referencia son enunciativos y de orientación sobre aspectos técnicos y metodológicos; no son limitativos, por lo que el consultor si así lo desea y a objeto de demostrar su habilidad en la prestación del servicio puede mejorarlo y/o ampliarlo.
INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACIÓN AGROPECUARIA Y FORESTAL (INIAF)
PROYECTO DE INNOVACION Y SERVICIOS AGRICOLAS (PISA)
TERMINOS DE REFERENCIA
PROFESIONAL ADMINISTRATIVO FINANCIERO PARA LA UNIDAD DE GESTION DEL FONDO
DE INVESTIGACION
1. Antecedentes
En línea con el proceso de implementación del Plan Nacional de Desarrollo “Para Vivir Bien” (PND) y del
Plan Sectorial del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras “Para la Revolución Rural, Agraria y Forestal” (PSD), el 25 de junio de 2008 fue creado el INIAF (DS 29611) como Institución Descentralizada de
derecho público, con personería jurídica propia, autonomía de gestión administrativa, financiera, legal y técnica, tiene patrimonio propio y está bajo tuición del Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y
Medio Ambiente, hoy Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras.
El 13 de octubre del 2011 se promulga la Ley 177 que aprueba el Convenio de Financiamiento N° 5003 -
BO suscrito entre el Estado Plurinacional de Bolivia y el Banco Mundial - Asociación Internacional de
Fomento (AIF) destinados a financiar el "Proyecto de Innovación y Servicios Agrícolas - PISA", que constituye el primer proyecto de alcance quinquenal del INIAF, elaborado en un proceso articulado y
coordinado, recogiendo las demandas, experiencias, conocimientos y sugerencias del sector productivo y los distintos actores relacionados con el mismo. El objetivo del PISA es generar innovación agropecuaria y
forestal para incrementar la productividad agrícola que contribuya al logro de la soberanía y seguridad
alimentaria, fortaleciendo las capacidades del INIAF para coordinar y articular el Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria y Forestal (SNIAF), apoyar la investigación, asistencia técnica y la promoción del
uso de semilla de calidad.
El PISA está conformado por cuatro componentes: i) Fortalecimiento al SNIAF, ii) Fortalecimiento a las
actividades centrales del INIAF, iii) Fortalecimiento a la capacidad Institucional del INIAF y iv) Fortalecimiento a la gestión de seguimiento monitoreo y evaluación. El Fondo de Investigación (FI) del
INIAF tiene el objetivo de atender las demandas emergentes de pequeños y medianos productores
agropecuarios y forestales, en el desarrollo de tecnología, mediante el financiamiento de Subproyectos en rubros priorizados a nivel Departamental y Regional, no incluidos en los Programas Nacionales
Estratégicos de Investigación. En este marco, se ha dispuesto la contratación de un Profesional Administrativo Financiero para la Unidad de Gestión del Fondo de Investigación.
2. Objetivo de la Consultoría
Desarrollar acciones y procesos administrativos, financieros y contables del Programa Nacional de
Investigaciones financiadas con el Fondo de Investigación, en el marco del Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria y Forestal (SNIAF) y el Proyecto de Innovación y Servicios Agrícolas (PISA).
3. Alcance
El alcance de la presente consultoría se define por las actividades y productos especificados en los
acápites 3.1 y 3.2, Términos de Referencia y los resultados a lograr en el marco del PISA, que a
continuacion se detallan:
3.1 Responsabilidades y Funciones.
3.1.1 General
Responsable de las acciones y procesos administrativos, financieros y contables del Programa
Nacional del Fondo de Investigación según Plan de Implementación diseñado para el
cumplimiento de los objetivos del Proyecto y del INIAF, en base a la estructura de ejecución del Proyecto oficialmente aprobada: PAD (Project Appraisal Document, o, Documento de Evaluación
del Proyecto), Convenio de Préstamo, procedimientos establecidos en el MANOP (Manual Operativo), presupuesto general, POA (Planes Operativos Anuales) y Reglamento de
Transferencias.
3.1.2 Específicas
1. Responsable de gestionar los procesos de compra y contratación de bienes y servicios a
realizarse de la Unidad de Gestión del Fondo de Investigación. 2. Apoyar en la elaboración del presupuesto anual,
3. Elaborar y presentar Estados Financieros del PN-Fondo de Investigación, 4. Llevar adelante los procesos administrativos financieros del PN-Fondo de Investigación de
acuerdo a normas legales vigentes,
5. Responsable de gestionar los convenios técnicos y financieros e inscripciones presupuestarias de transferencias.
6. Apoyar administrativa y financieramente en la implementación y ejecución física de los Subproyectos a ser ejecutados por el PN-Fondo de Investigación.
7. Seguimiento a la ejecución del presupuesto de los subproyectos del fondo de investigación. 8. Otras responsabilidades y actividades relacionadas con el objetivo de la consultoría, que el
inmediato superior instruya.
3.2 Productos Esperados
1. Registro de todas las transacciones financieras del PN-Fondo de Investigación,
2. Documentos de Estados Financieros actualizados del PN-Fondo de Investigación
3. Informes de Ejecución Presupuestaria Financiera,
4. Informes de la gestión de convenios técnicos financieros,
5. Informes de inscripción presupuestaria, transferencias de recursos, desembolsos y rendición
de cuentas de los subproyectos,
6. Administración de Archivos de toda la documentación de la Unidad de Gestión del Fondo de
Investigación.
7. Registro de toda entrada y salida de materiales, inventarios y suministros detectando saldos
en Kardex a nivel Físico.
4. Remuneración
La remuneración mensual de la consultoría será de Bs. 8.800.- (Ocho mil ochocientos 00/100
Bolivianos).
Los impuestos correrán por cuenta del consultor, debiendo éste presentar al INIAF una fotocopia simple de la declaración trimestral del RC-IVA para el pago de honorarios.
Del mismo modo, en cumplimiento a la Ley de Pensiones Nº 065 del 10 de diciembre de 2010 y su
reglamentación, el consultor se encuentra obligado a contribuir como Asegurado Independiente pagando el Aporte del Asegurado, el Aporte Solidario del Asegurado, la prima por Riesgo Común, la prima por
Riesgo Laboral y la Comisión, deducidas del total ganado; debiendo presentar mensualmente los comprobantes de pago correspondientes previo al pago de honorarios.
5. Vigencia del Contrato.
El contrato de servicios del Consultor o Consultora tendrá vigencia a partir de la firma del contrato hasta el 28 de febrero de 2015 el cual podrá ser renovado en forma anual previa evaluación de desempeño y
aprobación por parte del INIAF y del financiador (cuando corresponda), durante el tiempo d duración del Proyecto.
6. Lugar de Trabajo
El consultor prestará sus servicios con sede en la ciudad de La Paz en las oficinas del INIAF Nacional, con
viajes al interior y exterior del país de acuerdo a planificación o requerimiento.
7. Coordinación y supervisión
El profesional desempeñará funciones bajo la supervisión de su inmediato superior y en coordinación del
Especialista en Gestión del Fondo de Investigación.
8. Perfil requerido
8.1 Formación
Licenciatura en Administración de Empresas, Auditoría, Economía, Contaduría Pública, Ingeniería Comercial o Ingeniería Financiera..
8.2 Experiencia general
Experiencia mínima de tres (3) años a partir de la obtención del Título Académico.
8.3 Experiencia específica
Experiencia mínima de un (1) año en el área administrativa o contable en el Sector Público.
Experiencia en el área administrativa o financiera en proyectos con financiamiento externo (no excluyente).
8.4 Conocimientos
Curso en la Ley 1178 (no excluyente).
Cursos en Contabilidad (no excluyente).
9. Contratación
El proceso de selección se realizará en base a las Normas del Banco Mundial para la Selección y
Contratación de Consultores y condiciones estipuladas en el Convenio de Crédito 5003-BO.
NOTA: Estos términos de referencia son enunciativos y de orientación sobre aspectos técnicos y metodológicos; no son limitativos, por lo que el consultor si así lo desea y a objeto de demostrar su habilidad en la prestación del servicio puede mejorarlo y/o ampliarlo.
INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACIÓN AGROPECUARIA Y FORESTAL (INIAF)
PROYECTO DE INNOVACION Y SERVICIOS AGRICOLAS (PISA) TERMINOS DE REFERENCIA
CONSULTOR INDIVIDUAL
CARGO: GESTOR DE ASISTENCIA TÉCNICA SEMILLERA COCHABAMBA
1. Antecedentes
En línea con el proceso de implementación del Plan Nacional de Desarrollo “Para Vivir Bien” (PND) y del
Plan Sectorial del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras “Para la Revolución Rural, Agraria y Forestal”
(PSD), el 25 de junio de 2008 fue creado el INIAF mediante (Decreto Supremo 29611) como Institución Descentralizada de derecho público, con personería jurídica propia, autonomía de gestión administrativa,
financiera, legal y técnica, patrimonio propio y está bajo tuición del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras.
El INIAF ejecuta el Proyecto de Innovación y Servicios Agrícolas (PISA) financiado por el Banco Mundial
mediante convenio de crédito 5003-BO aprobado por la Ley 177 del 13 de octubre de 2011 y sancionada
por la Asamblea Legislativa Plurinacional y promulgada por el Presidente Constitucional del Estado Plurinacional de Bolivia, Juan Evo Morales Ayma.
El objetivo del PISA es generar innovación agropecuaria y forestal para incrementar la productividad
agrícola que contribuya al logro de la soberanía y seguridad alimentaria, fortaleciendo las capacidades del
INIAF para coordinar y articular el Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria y Forestal (SNIAF), apoyar la investigación, asistencia técnica, acceso equitativo a semilla de calidad y la promoción del uso
de semilla de calidad.
El PISA está conformado por cuatro componentes: i) Fortalecimiento al SNIAF, ii) Fortalecimiento a las actividades centrales del INIAF, iii) Fortalecimiento a la capacidad Institucional del INIAF y iv)
Fortalecimiento a la gestión de seguimiento monitoreo y evaluación. El componente de Fortalecimiento a
las actividades centrales del INIAF comprende cuatro sub componentes: Investigación, Semillas, Asistencia Técnica y Recursos Genéticos, a ser ejecutados por el INIAF en coordinación con Alianzas
Estratégicas del SNIAF.
En la década de los 80 se registró un marcado progreso en el componente de producción en la cadena de
semillas, dando a conocer con éxito el concepto “Semilla de Calidad”, sin embargo, los beneficios del uso de este vital insumo no llegaron al universo de agricultores del país o por lo menos no en el grado que se
deseaba. Es así que a principios de los 90 se inicia el Proyecto de Promoción y Difusión del Uso de Semilla de Buena Calidad y Promoción Participativa, con el apoyo de la Secretaría Ejecutiva del Programa PL-480.
A partir del año 1992, este proyecto adoptó el denominativo de Proyecto de Promoción Participativa para
la Producción y Uso de Semillas de Buena Calidad, incorporando componentes de capacitación a promotores y la otorgación de un fondo rotativo para la producción de semillas.
La experiencia de estas dos fases iniciales demostraron que en definitiva el usuario o agricultor en el
marco de los actores que componían el entonces Programa Nacional de Semillas, se había constituido en el eslabón más importante de la cadena productiva, ya que en última instancia, los esfuerzos y recursos
dirigidos a la investigación y generación de más y mejores variedades de semillas, en aquellas especies
que son parte de la estructura de la seguridad alimentaria en nuestro país, debería llegar al usuario en el insumo semilla, quien es el responsable de proveer a la población de productos en cantidad y calidad
suficientes.
Con este criterio y a raíz de la evaluación externa realizada al PNS en el año 2000, se diseña y crea el
componente de Asistencia Técnica Semillera ATS, con el objetivo mayor de brindar asesoramiento técnico a los agricultores del país, en el desarrollo de capacidades para demandar y ofertar servicios, generar y
aprovechar oportunidades de negocio en torno a la producción y uso de semillas de calidad. Ese negocio conjunto entre agricultores usuarios y oferentes de semilla con el apoyo de técnicos del programa, se
estructuraba a través del establecimiento de Sistemas Locales de Abastecimiento de Semillas, SLAS.
En este marco el componente de Asistencia Técnica Semillera, tendrá su accionar en todo el país a través
de las unidades operativas del INIAF, la cobertura de los departamentos son: La Paz, Oruro, Potosí, Chuquisaca, Beni, Cochabamba, Tarija, Pando y Chaco, Para dicho propósito, se requiere la contratación
de Gestores para Asistencia Técnica Semillera (ATS) que realicen actividades de promoción y capacitación
a pequeños y medianos productores de semilla de alta calidad, uso, comercialización y planificación productiva, ejecutado por la Dirección de Asistencia Técnica (DAT).
Para este efecto en Asistencia Técnica se ha dispuesto la contratación de un consultor individual de línea,
denominado gestor de asistencia técnica semillera.
2. Contexto de trabajo
El objetivo general de la Asistencia Técnica del INIAF es apoyar al desarrollo del sistema nacional de
asistencia técnica agropecuaria y forestal, coordinado y articulado por el INIAF e implementado en alianza con Gobiernos Departamentales, Municipales, Universidades, ONG’s, y otras entidades, públicas y privadas
de cobertura local y departamental, con el fin de fortalecer las capacidades de productores, promotores y
técnicos en innovación y tecnologías agropecuarias y forestales.
La estrategia de intervención del INIAF en Asistencia Técnica se enfoca hacia el aprovechamiento de las capacidades de actores locales institucionales involucrados en actividades donde se coordinan procesos de
concertación sobre las principales prioridades estratégicas a ser atendidas a nivel subnacional, buscando una articulación y respuesta a los productores ordenada de parte de los actores, recogiendo metodologías
y experiencias de la realidad, sistematizándolas y difundiéndolas, así como el contexto en que se
recomienda su aplicación (adecuada gestión de conocimiento). Eso implicará un perfil institucional de diálogo, buscando compartir y apoyar las iniciativas existentes, como gestores y/o facilitadores de los
procesos.
Esta intervención tiene como objetivo el de proporcionar asistencia técnica a los pequeños y medianos
productores semilleristas, de modo que puedan mejorar sus condiciones económicas y de competitividad de sus productos, partiendo del incremento en el uso, comercialización y producción de semilla de buena
calidad, que se traduce en una mayor productividad, mejor calidad y por tanto mayor rentabilidad. Tendrá un efecto en el acceso, disponibilidad y uso de alimentos en las zonas de mayor pobreza y de inseguridad
alimentaria.
La metodología de intervención del componente ATS se sustenta en la conformación de Sistemas Locales
de Abastecimiento de Semillas (SLAS’s), establecidos en función de los actores, las relaciones desarrolladas y actividades vinculadas al uso, producción y/o comercialización de semillas de buena
calidad. El principal destinatario de los beneficios de los SLAS’s, es el usuario de semillas a quienes estarán dirigidas las principales actividades. Lo que se debe buscar con los SLAS’s es garantizar flujos de
semillas entre productores y usuarios, apoyados por oferentes de servicios técnicos y comerciales para
que, en última instancia, todos los actores del SLAS’s se beneficien con el uso y producción de semillas de buena calidad.
3. Objetivo de la Consultoría
3.1 General
Contribuir al incremento de la productividad y rendimiento agrícola promoviendo el uso y producción de semillas certificadas de alta calidad.
3.2 Específica
1. Promover el incremento en el uso de semillas certificadas y/o de alta calidad, coordinando el
trabajo de promoción de los gestores de asistencia técnica semillera.
2. Promover el incremento en la producción de semilla certificada y/o de alta calidad coordinando la
implementación de Servicios Locales de Abastecimiento de Semillas.
4. Alcance
El alcance de la presente consultoría se define por las actividades y productos especificados en éstos
Términos de Referencia y los resultados a lograr en el marco del PISA y del INIAF.
4.1 Actividades y Funciones
1. Promover la conformación de Sistemas Locales de Abastecimiento de Semillas (SLAS).
2. Elaborar planes estratégicos de los SLAS con la participación de los productores asociados. 3. Elaborar planes de negocios de los SLAS con la participación de los productores asociados.
4. Participar de la formulación del Plan Anual Operativo, en coordinación con el Responsable Departamental, el Profesional ATS y Responsable de AT.
5. Elaborar y actualizar periódicamente instrumentos de seguimiento del componente de Asistencia
Técnica Semillera, tales como: matriz de producción y estimación del uso de semillas, Fichas de impacto, Análisis de Consolidación del SLAS y otras.
6. Elaborar informes trimestrales y anuales de las actividades desarrolladas y otras, que sean solicitadas por el Responsable Departamental y el Profesional de ATS.
7. Organizar y ejecutar las actividades de inducción previas a la conformación de los Sistemas
Locales de Abastecimiento de Semillas - SLAS’s. 8. Organizar y ejecutar actividades de promoción del uso de semillas (días de campo, giras de
intercambio, ferias regionales de semillas y otro tipo de eventos promocionales y de negocios adecuados a los usos y costumbres del productor).
9. Organizar y ejecutar actividades de capacitación en tecnología de uso y de producción de semillas de calidad, así como aquellas destinadas a apoyar la comercialización y el desarrollo de la
capacidad de gestión de productores, usuarios y comercializadores de semillas.
10. Elaborar contenidos técnicos para materiales divulgativos impresos y audiovisuales, inherentes a la temática, tecnología de uso y producción de semillas, así como en técnicas de gestión y
mercadeo dirigido a pequeños y medianos productores y usuarios de semillas, en el marco de lo establecido en los planes estratégicos de cada SLAS’s.
11. Proponer alternativas tecnológicas, metodológicas y otras que puedan ser apropiadas en los
SLAS’s de acuerdo a requerimientos y necesidades de los productores y usuarios de semillas. 12. Cumplir con otras funciones que le sean asignadas por su inmediato superior.
5. Resultados esperados
1. Al menos 5 SLAS conformados y funcionando
2. Todos los SLAS con planes estratégicos elaborados
3. Todos los SLAS con planes de negocio elaborados 4. Al menos 100 productores forman parte activa de los SLAS
5. 1 informe trimestral sistematizado de promoción del uso de semillas organizadas y ejecutadas (días de campo, giras de intercambio, ferias regionales de semillas y otro tipo de eventos
promocionales y de negocios adecuados a los usos y costumbres del agricultor).
6. 1 Informe trimestral de actividades de capacitación en tecnología de uso y de producción de semillas de calidad organizada y ejecutada, así como aquellas destinadas a apoyar la
comercialización y el desarrollo de la capacidad de gestión de productores, usuarios y comercializadores de semillas.
7. 1 Informe semestral sistematizado: Líneas Estratégicas de Intervención: Investigación
Participativa, Apoyo a la Infraestructura Productiva de Semillas, Realización de Parcelas Demostrativas y adquisición de semilla de categoría alta, Apoyo a la cadena productiva de
semillas y Organización de eventos de capacitación a técnicos. 8. Elaboración de 3 documentos técnicos elaborados para materiales divulgativos impresos y
audiovisuales, inherentes a la temática tecnología de uso y producción de semillas, así como en técnicas de gestión y mercadeo dirigido a pequeños y medianos productores y usuarios de
semillas, en el marco de lo establecido en los planes estratégicos de cada SLAS’s.
9. Necesidades y oportunidades de asistencia técnica identificadas, para mejorar la comercialización y las capacidades de gestión de productores y usuarios de semilla a nivel regional.
10. Elaboración de 1 documento sistematizado de alternativas tecnológicas, metodológicas y otras propuestas, que puedan ser apropiadas en los SLAS’s de acuerdo a requerimientos y necesidades
de los productores y usuarios de semillas.
11. Documentación referencial de cumplimiento de las actividades encomendadas por su inmediato superior.
6. Remuneración
La remuneración mensual de la consultoría será de Bs. 7.350.- (Siete mil trescientos y cincuenta 00/100
Bolivianos).
Los impuestos correrán por cuenta del consultor, debiendo éste presentar al INIAF una fotocopia simple
de la declaración trimestral del RC-IVA para el pago de honorarios.
Del mismo modo, en cumplimiento a la Ley de Pensiones Nº 065 del 10 de diciembre de 2010 y su
reglamentación, el consultor se encuentra obligado a contribuir como Asegurado Independiente a la AFP, pagando el Aporte del Asegurado, el Aporte Solidario del Asegurado, la prima por Riesgo Común, la prima
por Riesgo Laboral y la Comisión, deducidas del total ganado; debiendo presentar mensualmente los comprobantes de pago correspondientes previo al pago de honorarios.
7. Vigencia del Contrato.
El contrato de servicios del Consultor o Consultora tendrá vigencia a partir de la firma del contrato hasta el 28 de febrero de 2015, el cual podrá ser renovado en forma anual previa evaluación de desempeño,
durante la ejecución del Proyecto.
8. Lugar de Trabajo
El Consultor o Consultora prestará sus servicios en la ciudad de Cochabamba, oficina departamental INIAF
Cochabamba. Efectuará viajes frecuentes al área rural del departamento de Cochabamba, al interior y exterior del país, de acuerdo a planificación o requerimiento de la consultoría.
9. Coordinación y supervisión
El consultor o Consultora prestará sus servicios bajo la supervisión del Responsable Departamental y en
coordinación con el encargado de Semillas de la departamental.
10. Experiencia y Formación Profesional requerida.
10.1 Formación Licenciatura en Ingeniero Agronómica.
10.2 Experiencia general
Experiencia de trabajo probada mínima de tres (3) años en el ejercicio de la profesión.
10.3 Experiencia específica
Experiencia profesional específica mínima de 2 (dos) años en asistencia técnica semillera.
10.4 Conocimientos generales
Cursos de postgrado en tecnología de semillas o similares (no excluyente).
Conocimiento de un idioma originario (no excluyente).
Poseer licencia para conducción de vehículos (categoría B).
11. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
El proceso de selección se realizará en base a las Normas del Banco Mundial para la Selección y
Contratación de Consultores y las condiciones del Convenio de Crédito 5003-BO.
ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN SOBRE ASPECTOS
TÉCNICOS Y METODOLÓGICOS; NO SON LIMITATIVOS, POR LO QUE EL CONSULTOR SI ASÍ LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUEDE MEJORARLO Y/O
AMPLIARLO.
INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACIÓN AGROPECUARIA Y FORESTAL (INIAF)
PROYECTO DE INNOVACION Y SERVICIOS AGRICOLAS (PISA) TERMINOS DE REFERENCIA
CONSULTOR INDIVIDUAL
CARGO: GESTOR DE ASISTENCIA TÉCNICA SEMILLERA TARIJA
1. Antecedentes
En línea con el proceso de implementación del Plan Nacional de Desarrollo “Para Vivir Bien” (PND) y del
Plan Sectorial del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras “Para la Revolución Rural, Agraria y Forestal”
(PSD), el 25 de junio de 2008 fue creado el INIAF mediante (Decreto Supremo 29611) como Institución Descentralizada de derecho público, con personería jurídica propia, autonomía de gestión administrativa,
financiera, legal y técnica, patrimonio propio y está bajo tuición del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras.
El INIAF ejecuta el Proyecto de Innovación y Servicios Agrícolas (PISA) financiado por el Banco Mundial
mediante convenio de crédito 5003-BO aprobado por la Ley 177 del 13 de octubre de 2011 y sancionada
por la Asamblea Legislativa Plurinacional y promulgada por el Presidente Constitucional del Estado Plurinacional de Bolivia, Juan Evo Morales Ayma.
El objetivo del PISA es generar innovación agropecuaria y forestal para incrementar la productividad
agrícola que contribuya al logro de la soberanía y seguridad alimentaria, fortaleciendo las capacidades del
INIAF para coordinar y articular el Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria y Forestal (SNIAF), apoyar la investigación, asistencia técnica, acceso equitativo a semilla de calidad y la promoción del uso
de semilla de calidad.
El PISA está conformado por cuatro componentes: i) Fortalecimiento al SNIAF, ii) Fortalecimiento a las actividades centrales del INIAF, iii) Fortalecimiento a la capacidad Institucional del INIAF y iv)
Fortalecimiento a la gestión de seguimiento monitoreo y evaluación. El componente de Fortalecimiento a
las actividades centrales del INIAF comprende cuatro sub componentes: Investigación, Semillas, Asistencia Técnica y Recursos Genéticos, a ser ejecutados por el INIAF en coordinación con Alianzas
Estratégicas del SNIAF.
En la década de los 80 se registró un marcado progreso en el componente de producción en la cadena de
semillas, dando a conocer con éxito el concepto “Semilla de Calidad”, sin embargo, los beneficios del uso de este vital insumo no llegaron al universo de agricultores del país o por lo menos no en el grado que se
deseaba. Es así que a principios de los 90 se inicia el Proyecto de Promoción y Difusión del Uso de Semilla de Buena Calidad y Promoción Participativa, con el apoyo de la Secretaría Ejecutiva del Programa PL-480.
A partir del año 1992, este proyecto adoptó el denominativo de Proyecto de Promoción Participativa para
la Producción y Uso de Semillas de Buena Calidad, incorporando componentes de capacitación a promotores y la otorgación de un fondo rotativo para la producción de semillas.
La experiencia de estas dos fases iniciales demostraron que en definitiva el usuario o agricultor en el
marco de los actores que componían el entonces Programa Nacional de Semillas, se había constituido en el eslabón más importante de la cadena productiva, ya que en última instancia, los esfuerzos y recursos
dirigidos a la investigación y generación de más y mejores variedades de semillas, en aquellas especies
que son parte de la estructura de la seguridad alimentaria en nuestro país, debería llegar al usuario en el insumo semilla, quien es el responsable de proveer a la población de productos en cantidad y calidad
suficientes.
Con este criterio y a raíz de la evaluación externa realizada al PNS en el año 2000, se diseña y crea el
componente de Asistencia Técnica Semillera ATS, con el objetivo mayor de brindar asesoramiento técnico a los agricultores del país, en el desarrollo de capacidades para demandar y ofertar servicios, generar y
aprovechar oportunidades de negocio en torno a la producción y uso de semillas de calidad. Ese negocio conjunto entre agricultores usuarios y oferentes de semilla con el apoyo de técnicos del programa, se
estructuraba a través del establecimiento de Sistemas Locales de Abastecimiento de Semillas, SLAS.
En este marco el componente de Asistencia Técnica Semillera, tendrá su accionar en todo el país a través
de las unidades operativas del INIAF, la cobertura de los departamentos son: La Paz, Oruro, Potosí, Chuquisaca, Beni, Cochabamba, Tarija, Pando y Chaco, Para dicho propósito, se requiere la contratación
de Gestores para Asistencia Técnica Semillera (ATS) que realicen actividades de promoción y capacitación
a pequeños y medianos productores de semilla de alta calidad, uso, comercialización y planificación productiva, ejecutado por la Dirección de Asistencia Técnica (DAT).
Para este efecto en Asistencia Técnica se ha dispuesto la contratación de un consultor individual de línea,
denominado gestor de asistencia técnica semillera.
2. Contexto de trabajo
El objetivo general de la Asistencia Técnica del INIAF es apoyar al desarrollo del sistema nacional de
asistencia técnica agropecuaria y forestal, coordinado y articulado por el INIAF e implementado en alianza con Gobiernos Departamentales, Municipales, Universidades, ONG’s, y otras entidades, públicas y privadas
de cobertura local y departamental, con el fin de fortalecer las capacidades de productores, promotores y
técnicos en innovación y tecnologías agropecuarias y forestales.
La estrategia de intervención del INIAF en Asistencia Técnica se enfoca hacia el aprovechamiento de las capacidades de actores locales institucionales involucrados en actividades donde se coordinan procesos de
concertación sobre las principales prioridades estratégicas a ser atendidas a nivel subnacional, buscando una articulación y respuesta a los productores ordenada de parte de los actores, recogiendo metodologías
y experiencias de la realidad, sistematizándolas y difundiéndolas, así como el contexto en que se
recomienda su aplicación (adecuada gestión de conocimiento). Eso implicará un perfil institucional de diálogo, buscando compartir y apoyar las iniciativas existentes, como gestores y/o facilitadores de los
procesos.
Esta intervención tiene como objetivo el de proporcionar asistencia técnica a los pequeños y medianos
productores semilleristas, de modo que puedan mejorar sus condiciones económicas y de competitividad de sus productos, partiendo del incremento en el uso, comercialización y producción de semilla de buena
calidad, que se traduce en una mayor productividad, mejor calidad y por tanto mayor rentabilidad. Tendrá un efecto en el acceso, disponibilidad y uso de alimentos en las zonas de mayor pobreza y de inseguridad
alimentaria.
La metodología de intervención del componente ATS se sustenta en la conformación de Sistemas Locales
de Abastecimiento de Semillas (SLAS’s), establecidos en función de los actores, las relaciones desarrolladas y actividades vinculadas al uso, producción y/o comercialización de semillas de buena
calidad. El principal destinatario de los beneficios de los SLAS’s, es el usuario de semillas a quienes estarán dirigidas las principales actividades. Lo que se debe buscar con los SLAS’s es garantizar flujos de
semillas entre productores y usuarios, apoyados por oferentes de servicios técnicos y comerciales para
que, en última instancia, todos los actores del SLAS’s se beneficien con el uso y producción de semillas de buena calidad.
3. Objetivo de la Consultoría
3.1 General
Contribuir al incremento de la productividad y rendimiento agrícola promoviendo el uso y producción de semillas certificadas de alta calidad.
3.2 Específica
1. Promover el incremento en el uso de semillas certificadas y/o de alta calidad, coordinando el
trabajo de promoción de los gestores de asistencia técnica semillera.
2. Promover el incremento en la producción de semilla certificada y/o de alta calidad coordinando la
implementación de Servicios Locales de Abastecimiento de Semillas.
4. Alcance
El alcance de la presente consultoría se define por las actividades y productos especificados en éstos
Términos de Referencia y los resultados a lograr en el marco del PISA y del INIAF.
4.1 Actividades y Funciones
1. Promover la conformación de Sistemas Locales de Abastecimiento de Semillas (SLAS).
2. Elaborar planes estratégicos de los SLAS con la participación de los productores asociados. 3. Elaborar planes de negocios de los SLAS con la participación de los productores asociados.
4. Participar de la formulación del Plan Anual Operativo, en coordinación con el Responsable Departamental, el Profesional ATS y Responsable de AT.
5. Elaborar y actualizar periódicamente instrumentos de seguimiento del componente de Asistencia
Técnica Semillera, tales como: matriz de producción y estimación del uso de semillas, Fichas de impacto, Análisis de Consolidación del SLAS y otras.
6. Elaborar informes trimestrales y anuales de las actividades desarrolladas y otras, que sean solicitadas por el Responsable Departamental y el Profesional de ATS.
7. Organizar y ejecutar las actividades de inducción previas a la conformación de los Sistemas
Locales de Abastecimiento de Semillas - SLAS’s. 8. Organizar y ejecutar actividades de promoción del uso de semillas (días de campo, giras de
intercambio, ferias regionales de semillas y otro tipo de eventos promocionales y de negocios adecuados a los usos y costumbres del productor).
9. Organizar y ejecutar actividades de capacitación en tecnología de uso y de producción de semillas de calidad, así como aquellas destinadas a apoyar la comercialización y el desarrollo de la
capacidad de gestión de productores, usuarios y comercializadores de semillas.
10. Elaborar contenidos técnicos para materiales divulgativos impresos y audiovisuales, inherentes a la temática, tecnología de uso y producción de semillas, así como en técnicas de gestión y
mercadeo dirigido a pequeños y medianos productores y usuarios de semillas, en el marco de lo establecido en los planes estratégicos de cada SLAS’s.
11. Proponer alternativas tecnológicas, metodológicas y otras que puedan ser apropiadas en los
SLAS’s de acuerdo a requerimientos y necesidades de los productores y usuarios de semillas. 12. Cumplir con otras funciones que le sean asignadas por su inmediato superior.
5. Resultados esperados
1. Al menos 5 SLAS conformados y funcionando
2. Todos los SLAS con planes estratégicos elaborados
3. Todos los SLAS con planes de negocio elaborados 4. Al menos 100 productores forman parte activa de los SLAS
5. 1 informe trimestral sistematizado de promoción del uso de semillas organizadas y ejecutadas (días de campo, giras de intercambio, ferias regionales de semillas y otro tipo de eventos
promocionales y de negocios adecuados a los usos y costumbres del agricultor).
6. 1 Informe trimestral de actividades de capacitación en tecnología de uso y de producción de semillas de calidad organizada y ejecutada, así como aquellas destinadas a apoyar la
comercialización y el desarrollo de la capacidad de gestión de productores, usuarios y comercializadores de semillas.
7. 1 Informe semestral sistematizado: Líneas Estratégicas de Intervención: Investigación
Participativa, Apoyo a la Infraestructura Productiva de Semillas, Realización de Parcelas Demostrativas y adquisición de semilla de categoría alta, Apoyo a la cadena productiva de
semillas y Organización de eventos de capacitación a técnicos. 8. Elaboración de 3 documentos técnicos elaborados para materiales divulgativos impresos y
audiovisuales, inherentes a la temática tecnología de uso y producción de semillas, así como en técnicas de gestión y mercadeo dirigido a pequeños y medianos productores y usuarios de
semillas, en el marco de lo establecido en los planes estratégicos de cada SLAS’s.
9. Necesidades y oportunidades de asistencia técnica identificadas, para mejorar la comercialización y las capacidades de gestión de productores y usuarios de semilla a nivel regional.
10. Elaboración de 1 documento sistematizado de alternativas tecnológicas, metodológicas y otras propuestas, que puedan ser apropiadas en los SLAS’s de acuerdo a requerimientos y necesidades
de los productores y usuarios de semillas.
11. Documentación referencial de cumplimiento de las actividades encomendadas por su inmediato superior.
6. Remuneración
La remuneración mensual de la consultoría será de Bs. 7.350.- (Siete mil trescientos y cincuenta 00/100
Bolivianos).
Los impuestos correrán por cuenta del consultor, debiendo éste presentar al INIAF una fotocopia simple
de la declaración trimestral del RC-IVA para el pago de honorarios.
Del mismo modo, en cumplimiento a la Ley de Pensiones Nº 065 del 10 de diciembre de 2010 y su
reglamentación, el consultor se encuentra obligado a contribuir como Asegurado Independiente a la AFP, pagando el Aporte del Asegurado, el Aporte Solidario del Asegurado, la prima por Riesgo Común, la prima
por Riesgo Laboral y la Comisión, deducidas del total ganado; debiendo presentar mensualmente los comprobantes de pago correspondientes previo al pago de honorarios.
7. Vigencia del Contrato.
El contrato de servicios del Consultor o Consultora tendrá vigencia a partir de la firma del contrato hasta el 28 de febrero de 2015, el cual podrá ser renovado en forma anual previa evaluación de desempeño,
durante la ejecución del Proyecto.
8. Lugar de Trabajo
El Consultor o Consultora prestará sus servicios en la ciudad de Tarija, oficina departamental INIAF Tarja.
Efectuará viajes frecuentes al área rural de las provincias del Departamento, al interior y exterior del país, de acuerdo a planificación o requerimiento de la consultoría.
9. Coordinación y supervisión
El consultor o Consultora prestará sus servicios bajo la supervisión del Responsable Departamental y en coordinación con el encargado de Semillas de la departamental.
10. Experiencia y Formación Profesional requerida. 10.1 Formación
Licenciatura en Ingeniero Agronómica.
10.2 Experiencia general
Experiencia de trabajo probada mínima de tres (3) años en el ejercicio de la profesión.
10.3 Experiencia específica
Experiencia profesional específica mínima de 2 (dos) años en asistencia técnica semillera
10.4 Conocimientos generales
Cursos de postgrado en tecnología de semillas o similares (no excluyente).
Conocimiento de un idioma originario (no excluyente).
Poseer licencia para conducción de vehículos (Categoría B)
11. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
El proceso de selección se realizará en base a las Normas del Banco Mundial para la Selección y Contratación de Consultores y las condiciones del Convenio de Crédito 5003-BO.
ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN SOBRE ASPECTOS TÉCNICOS Y METODOLÓGICOS; NO SON LIMITATIVOS, POR LO QUE EL CONSULTOR SI ASÍ LO DESEA Y
A OBJETO DE DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUEDE MEJORARLO Y/O AMPLIARLO.
INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACIÓN AGROPECUARIA Y FORESTAL (INIAF)
PROYECTO DE INNOVACION Y SERVICIOS AGRICOLAS (PISA) TERMINOS DE REFERENCIA
CONSULTOR INDIVIDUAL
CARGO: GESTOR DE ASISTENCIA TÉCNICA SEMILLERA CHACO
1. Antecedentes
En línea con el proceso de implementación del Plan Nacional de Desarrollo “Para Vivir Bien” (PND) y del
Plan Sectorial del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras “Para la Revolución Rural, Agraria y Forestal”
(PSD), el 25 de junio de 2008 fue creado el INIAF mediante (Decreto Supremo 29611) como Institución Descentralizada de derecho público, con personería jurídica propia, autonomía de gestión administrativa,
financiera, legal y técnica, patrimonio propio y está bajo tuición del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras.
El INIAF ejecuta el Proyecto de Innovación y Servicios Agrícolas (PISA) financiado por el Banco Mundial
mediante convenio de crédito 5003-BO aprobado por la Ley 177 del 13 de octubre de 2011 y sancionada
por la Asamblea Legislativa Plurinacional y promulgada por el Presidente Constitucional del Estado Plurinacional de Bolivia, Juan Evo Morales Ayma.
El objetivo del PISA es generar innovación agropecuaria y forestal para incrementar la productividad
agrícola que contribuya al logro de la soberanía y seguridad alimentaria, fortaleciendo las capacidades del
INIAF para coordinar y articular el Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria y Forestal (SNIAF), apoyar la investigación, asistencia técnica, acceso equitativo a semilla de calidad y la promoción del uso
de semilla de calidad.
El PISA está conformado por cuatro componentes: i) Fortalecimiento al SNIAF, ii) Fortalecimiento a las actividades centrales del INIAF, iii) Fortalecimiento a la capacidad Institucional del INIAF y iv)
Fortalecimiento a la gestión de seguimiento monitoreo y evaluación. El componente de Fortalecimiento a
las actividades centrales del INIAF comprende cuatro sub componentes: Investigación, Semillas, Asistencia Técnica y Recursos Genéticos, a ser ejecutados por el INIAF en coordinación con Alianzas
Estratégicas del SNIAF.
En la década de los 80 se registró un marcado progreso en el componente de producción en la cadena de
semillas, dando a conocer con éxito el concepto “Semilla de Calidad”, sin embargo, los beneficios del uso de este vital insumo no llegaron al universo de agricultores del país o por lo menos no en el grado que se
deseaba. Es así que a principios de los 90 se inicia el Proyecto de Promoción y Difusión del Uso de Semilla de Buena Calidad y Promoción Participativa, con el apoyo de la Secretaría Ejecutiva del Programa PL-480.
A partir del año 1992, este proyecto adoptó el denominativo de Proyecto de Promoción Participativa para
la Producción y Uso de Semillas de Buena Calidad, incorporando componentes de capacitación a promotores y la otorgación de un fondo rotativo para la producción de semillas.
La experiencia de estas dos fases iniciales demostraron que en definitiva el usuario o agricultor en el
marco de los actores que componían el entonces Programa Nacional de Semillas, se había constituido en el eslabón más importante de la cadena productiva, ya que en última instancia, los esfuerzos y recursos
dirigidos a la investigación y generación de más y mejores variedades de semillas, en aquellas especies
que son parte de la estructura de la seguridad alimentaria en nuestro país, debería llegar al usuario en el insumo semilla, quien es el responsable de proveer a la población de productos en cantidad y calidad
suficientes.
Con este criterio y a raíz de la evaluación externa realizada al PNS en el año 2000, se diseña y crea el
componente de Asistencia Técnica Semillera ATS, con el objetivo mayor de brindar asesoramiento técnico a los agricultores del país, en el desarrollo de capacidades para demandar y ofertar servicios, generar y
aprovechar oportunidades de negocio en torno a la producción y uso de semillas de calidad. Ese negocio conjunto entre agricultores usuarios y oferentes de semilla con el apoyo de técnicos del programa, se
estructuraba a través del establecimiento de Sistemas Locales de Abastecimiento de Semillas, SLAS.
En este marco el componente de Asistencia Técnica Semillera, tendrá su accionar en todo el país a través
de las unidades operativas del INIAF, la cobertura de los departamentos son: La Paz, Oruro, Potosí, Chuquisaca, Beni, Cochabamba, Tarija, Pando y Chaco, Para dicho propósito, se requiere la contratación
de Gestores para Asistencia Técnica Semillera (ATS) que realicen actividades de promoción y capacitación
a pequeños y medianos productores de semilla de alta calidad, uso, comercialización y planificación productiva, ejecutado por la Dirección de Asistencia Técnica (DAT).
Para este efecto en Asistencia Técnica se ha dispuesto la contratación de un consultor individual de línea,
denominado gestor de asistencia técnica semillera.
2. Contexto de trabajo
El objetivo general de la Asistencia Técnica del INIAF es apoyar al desarrollo del sistema nacional de
asistencia técnica agropecuaria y forestal, coordinado y articulado por el INIAF e implementado en alianza con Gobiernos Departamentales, Municipales, Universidades, ONG’s, y otras entidades, públicas y privadas
de cobertura local y departamental, con el fin de fortalecer las capacidades de productores, promotores y
técnicos en innovación y tecnologías agropecuarias y forestales.
La estrategia de intervención del INIAF en Asistencia Técnica se enfoca hacia el aprovechamiento de las capacidades de actores locales institucionales involucrados en actividades donde se coordinan procesos de
concertación sobre las principales prioridades estratégicas a ser atendidas a nivel subnacional, buscando una articulación y respuesta a los productores ordenada de parte de los actores, recogiendo metodologías
y experiencias de la realidad, sistematizándolas y difundiéndolas, así como el contexto en que se
recomienda su aplicación (adecuada gestión de conocimiento). Eso implicará un perfil institucional de diálogo, buscando compartir y apoyar las iniciativas existentes, como gestores y/o facilitadores de los
procesos.
Esta intervención tiene como objetivo el de proporcionar asistencia técnica a los pequeños y medianos
productores semilleristas, de modo que puedan mejorar sus condiciones económicas y de competitividad de sus productos, partiendo del incremento en el uso, comercialización y producción de semilla de buena
calidad, que se traduce en una mayor productividad, mejor calidad y por tanto mayor rentabilidad. Tendrá un efecto en el acceso, disponibilidad y uso de alimentos en las zonas de mayor pobreza y de inseguridad
alimentaria.
La metodología de intervención del componente ATS se sustenta en la conformación de Sistemas Locales
de Abastecimiento de Semillas (SLAS’s), establecidos en función de los actores, las relaciones desarrolladas y actividades vinculadas al uso, producción y/o comercialización de semillas de buena
calidad. El principal destinatario de los beneficios de los SLAS’s, es el usuario de semillas a quienes estarán dirigidas las principales actividades. Lo que se debe buscar con los SLAS’s es garantizar flujos de
semillas entre productores y usuarios, apoyados por oferentes de servicios técnicos y comerciales para
que, en última instancia, todos los actores del SLAS’s se beneficien con el uso y producción de semillas de buena calidad.
3. Objetivo de la Consultoría
3.1 General
Contribuir al incremento de la productividad y rendimiento agrícola promoviendo el uso y producción de semillas certificadas de alta calidad.
3.2 Específica
1. Promover el incremento en el uso de semillas certificadas y/o de alta calidad, coordinando el
trabajo de promoción de los gestores de asistencia técnica semillera.
2. Promover el incremento en la producción de semilla certificada y/o de alta calidad coordinando la
implementación de Servicios Locales de Abastecimiento de Semillas.
4. Alcance
El alcance de la presente consultoría se define por las actividades y productos especificados en éstos
Términos de Referencia y los resultados a lograr en el marco del PISA y del INIAF.
4.1 Actividades y Funciones
1. Promover la conformación de Sistemas Locales de Abastecimiento de Semillas (SLAS).
2. Elaborar planes estratégicos de los SLAS con la participación de los productores asociados. 3. Elaborar planes de negocios de los SLAS con la participación de los productores asociados.
4. Participar de la formulación del Plan Anual Operativo, en coordinación con el Responsable Departamental, el Profesional ATS y Responsable de AT.
5. Elaborar y actualizar periódicamente instrumentos de seguimiento del componente de Asistencia
Técnica Semillera, tales como: matriz de producción y estimación del uso de semillas, Fichas de impacto, Análisis de Consolidación del SLAS y otras.
6. Elaborar informes trimestrales y anuales de las actividades desarrolladas y otras, que sean solicitadas por el Responsable Departamental y el Profesional de ATS.
7. Organizar y ejecutar las actividades de inducción previas a la conformación de los Sistemas
Locales de Abastecimiento de Semillas - SLAS’s. 8. Organizar y ejecutar actividades de promoción del uso de semillas (días de campo, giras de
intercambio, ferias regionales de semillas y otro tipo de eventos promocionales y de negocios adecuados a los usos y costumbres del productor).
9. Organizar y ejecutar actividades de capacitación en tecnología de uso y de producción de semillas de calidad, así como aquellas destinadas a apoyar la comercialización y el desarrollo de la
capacidad de gestión de productores, usuarios y comercializadores de semillas.
10. Elaborar contenidos técnicos para materiales divulgativos impresos y audiovisuales, inherentes a la temática, tecnología de uso y producción de semillas, así como en técnicas de gestión y
mercadeo dirigido a pequeños y medianos productores y usuarios de semillas, en el marco de lo establecido en los planes estratégicos de cada SLAS’s.
11. Proponer alternativas tecnológicas, metodológicas y otras que puedan ser apropiadas en los
SLAS’s de acuerdo a requerimientos y necesidades de los productores y usuarios de semillas. 12. Cumplir con otras funciones que le sean asignadas por su inmediato superior.
5. Resultados esperados
1. Al menos 5 SLAS conformados y funcionando
2. Todos los SLAS con planes estratégicos elaborados
3. Todos los SLAS con planes de negocio elaborados 4. Al menos 100 productores forman parte activa de los SLAS
5. 1 informe trimestral sistematizado de promoción del uso de semillas organizadas y ejecutadas (días de campo, giras de intercambio, ferias regionales de semillas y otro tipo de eventos
promocionales y de negocios adecuados a los usos y costumbres del agricultor).
6. 1 Informe trimestral de actividades de capacitación en tecnología de uso y de producción de semillas de calidad organizada y ejecutada, así como aquellas destinadas a apoyar la
comercialización y el desarrollo de la capacidad de gestión de productores, usuarios y comercializadores de semillas.
7. 1 Informe semestral sistematizado: Líneas Estratégicas de Intervención: Investigación
Participativa, Apoyo a la Infraestructura Productiva de Semillas, Realización de Parcelas Demostrativas y adquisición de semilla de categoría alta, Apoyo a la cadena productiva de
semillas y Organización de eventos de capacitación a técnicos. 8. Elaboración de 3 documentos técnicos elaborados para materiales divulgativos impresos y
audiovisuales, inherentes a la temática tecnología de uso y producción de semillas, así como en técnicas de gestión y mercadeo dirigido a pequeños y medianos productores y usuarios de
semillas, en el marco de lo establecido en los planes estratégicos de cada SLAS’s.
9. Necesidades y oportunidades de asistencia técnica identificadas, para mejorar la comercialización y las capacidades de gestión de productores y usuarios de semilla a nivel regional.
10. Elaboración de 1 documento sistematizado de alternativas tecnológicas, metodológicas y otras propuestas, que puedan ser apropiadas en los SLAS’s de acuerdo a requerimientos y necesidades
de los productores y usuarios de semillas.
11. Documentación referencial de cumplimiento de las actividades encomendadas por su inmediato superior.
6. Remuneración
La remuneración mensual de la consultoría será de Bs. 7.350.- (Siete mil trescientos y cincuenta 00/100
Bolivianos).
Los impuestos correrán por cuenta del consultor, debiendo éste presentar al INIAF una fotocopia simple
de la declaración trimestral del RC-IVA para el pago de honorarios.
Del mismo modo, en cumplimiento a la Ley de Pensiones Nº 065 del 10 de diciembre de 2010 y su
reglamentación, el consultor se encuentra obligado a contribuir como Asegurado Independiente a la AFP, pagando el Aporte del Asegurado, el Aporte Solidario del Asegurado, la prima por Riesgo Común, la prima
por Riesgo Laboral y la Comisión, deducidas del total ganado; debiendo presentar mensualmente los comprobantes de pago correspondientes previo al pago de honorarios.
7. Vigencia del Contrato.
El contrato de servicios del Consultor o Consultora tendrá vigencia a partir de la firma del contrato hasta el 28 de febrero de 2015, el cual podrá ser renovado en forma anual previa evaluación de desempeño,
durante la ejecución del Proyecto.
8. Lugar de Trabajo
El Consultor o Consultora prestará sus servicios en la ciudad de Yacuiba, oficina regional INIAF Chaco.
Efectuará viajes frecuentes al área rural del Chaco Boliviano, al interior y exterior del país, de acuerdo a planificación o requerimiento de la consultoría.
9. Coordinación y supervisión
El consultor o Consultora prestará sus servicios bajo la supervisión del Responsable Departamental y en
coordinación con el encargado de Semillas de la departamental.
10. Experiencia y Formación Profesional requerida.
10.1 Formación Licenciatura en Ingeniero Agronómica.
10.2 Experiencia general
Experiencia de trabajo probada mínima de tres (3) años en el ejercicio de la profesión.
10.3 Experiencia específica
Experiencia profesional específica mínima de 2 (dos) años en asistencia técnica semillera.
10.4 Conocimientos generales
Cursos de postgrado en tecnología de semillas o similares (no excluyente).
Conocimiento de un idioma originario (no excluyente).
Poseer licencia para conducción de vehículos (Categoría B).
11. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
El proceso de selección se realizará en base a las Normas del Banco Mundial para la Selección y
Contratación de Consultores y las condiciones del Convenio de Crédito 5003-BO.
ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN SOBRE ASPECTOS
TÉCNICOS Y METODOLÓGICOS; NO SON LIMITATIVOS, POR LO QUE EL CONSULTOR SI ASÍ LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUEDE MEJORARLO Y/O
AMPLIARLO.
INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACIÓN AGROPECUARIA Y FORESTAL (INIAF)
PROYECTO DE INNOVACION Y SERVICIOS AGRICOLAS (PISA) TERMINOS DE REFERENCIA
CONSULTOR INDIVIDUAL
CARGO: GESTOR DE ASISTENCIA TÉCNICA SEMILLERA LA PAZ
1. Antecedentes
En línea con el proceso de implementación del Plan Nacional de Desarrollo “Para Vivir Bien” (PND) y del
Plan Sectorial del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras “Para la Revolución Rural, Agraria y Forestal”
(PSD), el 25 de junio de 2008 fue creado el INIAF mediante (Decreto Supremo 29611) como Institución Descentralizada de derecho público, con personería jurídica propia, autonomía de gestión administrativa,
financiera, legal y técnica, patrimonio propio y está bajo tuición del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras.
El INIAF ejecuta el Proyecto de Innovación y Servicios Agrícolas (PISA) financiado por el Banco Mundial
mediante convenio de crédito 5003-BO aprobado por la Ley 177 del 13 de octubre de 2011 y sancionada
por la Asamblea Legislativa Plurinacional y promulgada por el Presidente Constitucional del Estado Plurinacional de Bolivia, Juan Evo Morales Ayma.
El objetivo del PISA es generar innovación agropecuaria y forestal para incrementar la productividad
agrícola que contribuya al logro de la soberanía y seguridad alimentaria, fortaleciendo las capacidades del
INIAF para coordinar y articular el Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria y Forestal (SNIAF), apoyar la investigación, asistencia técnica, acceso equitativo a semilla de calidad y la promoción del uso
de semilla de calidad.
El PISA está conformado por cuatro componentes: i) Fortalecimiento al SNIAF, ii) Fortalecimiento a las actividades centrales del INIAF, iii) Fortalecimiento a la capacidad Institucional del INIAF y iv)
Fortalecimiento a la gestión de seguimiento monitoreo y evaluación. El componente de Fortalecimiento a
las actividades centrales del INIAF comprende cuatro sub componentes: Investigación, Semillas, Asistencia Técnica y Recursos Genéticos, a ser ejecutados por el INIAF en coordinación con Alianzas
Estratégicas del SNIAF.
En la década de los 80 se registró un marcado progreso en el componente de producción en la cadena de
semillas, dando a conocer con éxito el concepto “Semilla de Calidad”, sin embargo, los beneficios del uso de este vital insumo no llegaron al universo de agricultores del país o por lo menos no en el grado que se
deseaba. Es así que a principios de los 90 se inicia el Proyecto de Promoción y Difusión del Uso de Semilla de Buena Calidad y Promoción Participativa, con el apoyo de la Secretaría Ejecutiva del Programa PL-480.
A partir del año 1992, este proyecto adoptó el denominativo de Proyecto de Promoción Participativa para
la Producción y Uso de Semillas de Buena Calidad, incorporando componentes de capacitación a promotores y la otorgación de un fondo rotativo para la producción de semillas.
La experiencia de estas dos fases iniciales demostraron que en definitiva el usuario o agricultor en el
marco de los actores que componían el entonces Programa Nacional de Semillas, se había constituido en el eslabón más importante de la cadena productiva, ya que en última instancia, los esfuerzos y recursos
dirigidos a la investigación y generación de más y mejores variedades de semillas, en aquellas especies
que son parte de la estructura de la seguridad alimentaria en nuestro país, debería llegar al usuario en el insumo semilla, quien es el responsable de proveer a la población de productos en cantidad y calidad
suficientes.
Con este criterio y a raíz de la evaluación externa realizada al PNS en el año 2000, se diseña y crea el
componente de Asistencia Técnica Semillera ATS, con el objetivo mayor de brindar asesoramiento técnico a los agricultores del país, en el desarrollo de capacidades para demandar y ofertar servicios, generar y
aprovechar oportunidades de negocio en torno a la producción y uso de semillas de calidad. Ese negocio conjunto entre agricultores usuarios y oferentes de semilla con el apoyo de técnicos del programa, se
estructuraba a través del establecimiento de Sistemas Locales de Abastecimiento de Semillas, SLAS.
En este marco el componente de Asistencia Técnica Semillera, tendrá su accionar en todo el país a través
de las unidades operativas del INIAF, la cobertura de los departamentos son: La Paz, Oruro, Potosí, Chuquisaca, Beni, Cochabamba, Tarija, Pando y Chaco, Para dicho propósito, se requiere la contratación
de Gestores para Asistencia Técnica Semillera (ATS) que realicen actividades de promoción y capacitación
a pequeños y medianos productores de semilla de alta calidad, uso, comercialización y planificación productiva, ejecutado por la Dirección de Asistencia Técnica (DAT).
Para este efecto en Asistencia Técnica se ha dispuesto la contratación de un consultor individual de línea,
denominado gestor de asistencia técnica semillera.
2. Contexto de trabajo
El objetivo general de la Asistencia Técnica del INIAF es apoyar al desarrollo del sistema nacional de
asistencia técnica agropecuaria y forestal, coordinado y articulado por el INIAF e implementado en alianza con Gobiernos Departamentales, Municipales, Universidades, ONG’s, y otras entidades, públicas y privadas
de cobertura local y departamental, con el fin de fortalecer las capacidades de productores, promotores y
técnicos en innovación y tecnologías agropecuarias y forestales.
La estrategia de intervención del INIAF en Asistencia Técnica se enfoca hacia el aprovechamiento de las capacidades de actores locales institucionales involucrados en actividades donde se coordinan procesos de
concertación sobre las principales prioridades estratégicas a ser atendidas a nivel subnacional, buscando una articulación y respuesta a los productores ordenada de parte de los actores, recogiendo metodologías
y experiencias de la realidad, sistematizándolas y difundiéndolas, así como el contexto en que se
recomienda su aplicación (adecuada gestión de conocimiento). Eso implicará un perfil institucional de diálogo, buscando compartir y apoyar las iniciativas existentes, como gestores y/o facilitadores de los
procesos.
Esta intervención tiene como objetivo el de proporcionar asistencia técnica a los pequeños y medianos
productores semilleristas, de modo que puedan mejorar sus condiciones económicas y de competitividad de sus productos, partiendo del incremento en el uso, comercialización y producción de semilla de buena
calidad, que se traduce en una mayor productividad, mejor calidad y por tanto mayor rentabilidad. Tendrá un efecto en el acceso, disponibilidad y uso de alimentos en las zonas de mayor pobreza y de inseguridad
alimentaria.
La metodología de intervención del componente ATS se sustenta en la conformación de Sistemas Locales
de Abastecimiento de Semillas (SLAS’s), establecidos en función de los actores, las relaciones desarrolladas y actividades vinculadas al uso, producción y/o comercialización de semillas de buena
calidad. El principal destinatario de los beneficios de los SLAS’s, es el usuario de semillas a quienes estarán dirigidas las principales actividades. Lo que se debe buscar con los SLAS’s es garantizar flujos de
semillas entre productores y usuarios, apoyados por oferentes de servicios técnicos y comerciales para
que, en última instancia, todos los actores del SLAS’s se beneficien con el uso y producción de semillas de buena calidad.
3. Objetivo de la Consultoría
3.1 General
Contribuir al incremento de la productividad y rendimiento agrícola promoviendo el uso y producción de semillas certificadas de alta calidad.
3.2 Específica
1. Promover el incremento en el uso de semillas certificadas y/o de alta calidad, coordinando el
trabajo de promoción de los gestores de asistencia técnica semillera.
2. Promover el incremento en la producción de semilla certificada y/o de alta calidad coordinando la
implementación de Servicios Locales de Abastecimiento de Semillas.
4. Alcance
El alcance de la presente consultoría se define por las actividades y productos especificados en éstos
Términos de Referencia y los resultados a lograr en el marco del PISA y del INIAF.
4.1 Actividades y Funciones
1. Promover la conformación de Sistemas Locales de Abastecimiento de Semillas (SLAS).
2. Elaborar planes estratégicos de los SLAS con la participación de los productores asociados. 3. Elaborar planes de negocios de los SLAS con la participación de los productores asociados.
4. Participar de la formulación del Plan Anual Operativo, en coordinación con el Responsable Departamental, el Profesional ATS y Responsable de AT.
5. Elaborar y actualizar periódicamente instrumentos de seguimiento del componente de Asistencia
Técnica Semillera, tales como: matriz de producción y estimación del uso de semillas, Fichas de impacto, Análisis de Consolidación del SLAS y otras.
6. Elaborar informes trimestrales y anuales de las actividades desarrolladas y otras, que sean solicitadas por el Responsable Departamental y el Profesional de ATS.
7. Organizar y ejecutar las actividades de inducción previas a la conformación de los Sistemas
Locales de Abastecimiento de Semillas - SLAS’s. 8. Organizar y ejecutar actividades de promoción del uso de semillas (días de campo, giras de
intercambio, ferias regionales de semillas y otro tipo de eventos promocionales y de negocios adecuados a los usos y costumbres del productor).
9. Organizar y ejecutar actividades de capacitación en tecnología de uso y de producción de semillas de calidad, así como aquellas destinadas a apoyar la comercialización y el desarrollo de la
capacidad de gestión de productores, usuarios y comercializadores de semillas.
10. Elaborar contenidos técnicos para materiales divulgativos impresos y audiovisuales, inherentes a la temática, tecnología de uso y producción de semillas, así como en técnicas de gestión y
mercadeo dirigido a pequeños y medianos productores y usuarios de semillas, en el marco de lo establecido en los planes estratégicos de cada SLAS’s.
11. Proponer alternativas tecnológicas, metodológicas y otras que puedan ser apropiadas en los
SLAS’s de acuerdo a requerimientos y necesidades de los productores y usuarios de semillas. 12. Cumplir con otras funciones que le sean asignadas por su inmediato superior.
5. Resultados esperados
1. Al menos 5 SLAS conformados y funcionando
2. Todos los SLAS con planes estratégicos elaborados
3. Todos los SLAS con planes de negocio elaborados 4. Al menos 100 productores forman parte activa de los SLAS
5. 1 informe trimestral sistematizado de promoción del uso de semillas organizadas y ejecutadas (días de campo, giras de intercambio, ferias regionales de semillas y otro tipo de eventos
promocionales y de negocios adecuados a los usos y costumbres del agricultor).
6. 1 Informe trimestral de actividades de capacitación en tecnología de uso y de producción de semillas de calidad organizada y ejecutada, así como aquellas destinadas a apoyar la
comercialización y el desarrollo de la capacidad de gestión de productores, usuarios y comercializadores de semillas.
7. 1 Informe semestral sistematizado: Líneas Estratégicas de Intervención: Investigación
Participativa, Apoyo a la Infraestructura Productiva de Semillas, Realización de Parcelas Demostrativas y adquisición de semilla de categoría alta, Apoyo a la cadena productiva de
semillas y Organización de eventos de capacitación a técnicos. 8. Elaboración de 3 documentos técnicos elaborados para materiales divulgativos impresos y
audiovisuales, inherentes a la temática tecnología de uso y producción de semillas, así como en técnicas de gestión y mercadeo dirigido a pequeños y medianos productores y usuarios de
semillas, en el marco de lo establecido en los planes estratégicos de cada SLAS’s.
9. Necesidades y oportunidades de asistencia técnica identificadas, para mejorar la comercialización y las capacidades de gestión de productores y usuarios de semilla a nivel regional.
10. Elaboración de 1 documento sistematizado de alternativas tecnológicas, metodológicas y otras propuestas, que puedan ser apropiadas en los SLAS’s de acuerdo a requerimientos y necesidades
de los productores y usuarios de semillas.
11. Documentación referencial de cumplimiento de las actividades encomendadas por su inmediato superior.
6. Remuneración
La remuneración mensual de la consultoría será de Bs. 7.350.- (Siete mil trescientos y cincuenta 00/100
Bolivianos).
Los impuestos correrán por cuenta del consultor, debiendo éste presentar al INIAF una fotocopia simple
de la declaración trimestral del RC-IVA para el pago de honorarios.
Del mismo modo, en cumplimiento a la Ley de Pensiones Nº 065 del 10 de diciembre de 2010 y su
reglamentación, el consultor se encuentra obligado a contribuir como Asegurado Independiente a la AFP, pagando el Aporte del Asegurado, el Aporte Solidario del Asegurado, la prima por Riesgo Común, la prima
por Riesgo Laboral y la Comisión, deducidas del total ganado; debiendo presentar mensualmente los comprobantes de pago correspondientes previo al pago de honorarios.
7. Vigencia del Contrato.
El contrato de servicios del Consultor o Consultora tendrá vigencia a partir de la firma del contrato hasta el 28 de febrero de 2015, el cual podrá ser renovado en forma anual previa evaluación de desempeño,
durante la ejecución del Proyecto.
8. Lugar de Trabajo
El Consultor o Consultora prestará sus servicios en la ciudad de La Paz, oficina departamental INIAF La
Paz. Efectuará viajes frecuentes al área rural de las provincias del Departamento, al interior y exterior del país, de acuerdo a planificación o requerimiento de la consultoría.
9. Coordinación y supervisión
El consultor o Consultora prestará sus servicios bajo la supervisión del Responsable Departamental y en
coordinación con el encargado de Semillas de la departamental.
10. Experiencia y Formación Profesional requerida.
10.1 Formación Licenciatura en Ingeniero Agronómica.
10.2 Experiencia general
Experiencia de trabajo probada mínima de tres (3) años en el ejercicio de la profesión.
10.3 Experiencia específica
Experiencia profesional específica mínima de 2 (dos) años en asistencia técnica semillera.
10.4 Conocimientos generales
Cursos de postgrado en tecnología de semillas o similares (no excluyente).
Conocimiento de un idioma originario (no excluyente).
Poseer licencia para conducción de vehículos (Categoría B).
11. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
El proceso de selección se realizará en base a las Normas del Banco Mundial para la Selección y
Contratación de Consultores y las condiciones del Convenio de Crédito 5003-BO.
ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN SOBRE ASPECTOS
TÉCNICOS Y METODOLÓGICOS; NO SON LIMITATIVOS, POR LO QUE EL CONSULTOR SI ASÍ LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUEDE MEJORARLO Y/O
AMPLIARLO.
INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACIÓN AGROPECUARIA Y FORESTAL (INIAF)
PROYECTO DE INNOVACION Y SERVICIOS AGRICOLAS (PISA) TERMINOS DE REFERENCIA
CONSULTOR INDIVIDUAL
CARGO: GESTOR DE ASISTENCIA TÉCNICA SEMILLERA ORURO
1. Antecedentes
En línea con el proceso de implementación del Plan Nacional de Desarrollo “Para Vivir Bien” (PND) y del
Plan Sectorial del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras “Para la Revolución Rural, Agraria y Forestal”
(PSD), el 25 de junio de 2008 fue creado el INIAF mediante (Decreto Supremo 29611) como Institución Descentralizada de derecho público, con personería jurídica propia, autonomía de gestión administrativa,
financiera, legal y técnica, patrimonio propio y está bajo tuición del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras.
El INIAF ejecuta el Proyecto de Innovación y Servicios Agrícolas (PISA) financiado por el Banco Mundial
mediante convenio de crédito 5003-BO aprobado por la Ley 177 del 13 de octubre de 2011 y sancionada
por la Asamblea Legislativa Plurinacional y promulgada por el Presidente Constitucional del Estado Plurinacional de Bolivia, Juan Evo Morales Ayma.
El objetivo del PISA es generar innovación agropecuaria y forestal para incrementar la productividad
agrícola que contribuya al logro de la soberanía y seguridad alimentaria, fortaleciendo las capacidades del
INIAF para coordinar y articular el Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria y Forestal (SNIAF), apoyar la investigación, asistencia técnica, acceso equitativo a semilla de calidad y la promoción del uso
de semilla de calidad.
El PISA está conformado por cuatro componentes: i) Fortalecimiento al SNIAF, ii) Fortalecimiento a las actividades centrales del INIAF, iii) Fortalecimiento a la capacidad Institucional del INIAF y iv)
Fortalecimiento a la gestión de seguimiento monitoreo y evaluación. El componente de Fortalecimiento a
las actividades centrales del INIAF comprende cuatro sub componentes: Investigación, Semillas, Asistencia Técnica y Recursos Genéticos, a ser ejecutados por el INIAF en coordinación con Alianzas
Estratégicas del SNIAF.
En la década de los 80 se registró un marcado progreso en el componente de producción en la cadena de
semillas, dando a conocer con éxito el concepto “Semilla de Calidad”, sin embargo, los beneficios del uso de este vital insumo no llegaron al universo de agricultores del país o por lo menos no en el grado que se
deseaba. Es así que a principios de los 90 se inicia el Proyecto de Promoción y Difusión del Uso de Semilla de Buena Calidad y Promoción Participativa, con el apoyo de la Secretaría Ejecutiva del Programa PL-480.
A partir del año 1992, este proyecto adoptó el denominativo de Proyecto de Promoción Participativa para
la Producción y Uso de Semillas de Buena Calidad, incorporando componentes de capacitación a promotores y la otorgación de un fondo rotativo para la producción de semillas.
La experiencia de estas dos fases iniciales demostraron que en definitiva el usuario o agricultor en el
marco de los actores que componían el entonces Programa Nacional de Semillas, se había constituido en el eslabón más importante de la cadena productiva, ya que en última instancia, los esfuerzos y recursos
dirigidos a la investigación y generación de más y mejores variedades de semillas, en aquellas especies
que son parte de la estructura de la seguridad alimentaria en nuestro país, debería llegar al usuario en el insumo semilla, quien es el responsable de proveer a la población de productos en cantidad y calidad
suficientes.
Con este criterio y a raíz de la evaluación externa realizada al PNS en el año 2000, se diseña y crea el
componente de Asistencia Técnica Semillera ATS, con el objetivo mayor de brindar asesoramiento técnico a los agricultores del país, en el desarrollo de capacidades para demandar y ofertar servicios, generar y
aprovechar oportunidades de negocio en torno a la producción y uso de semillas de calidad. Ese negocio conjunto entre agricultores usuarios y oferentes de semilla con el apoyo de técnicos del programa, se
estructuraba a través del establecimiento de Sistemas Locales de Abastecimiento de Semillas, SLAS.
En este marco el componente de Asistencia Técnica Semillera, tendrá su accionar en todo el país a través
de las unidades operativas del INIAF, la cobertura de los departamentos son: La Paz, Oruro, Potosí, Chuquisaca, Beni, Cochabamba, Tarija, Pando y Chaco, Para dicho propósito, se requiere la contratación
de Gestores para Asistencia Técnica Semillera (ATS) que realicen actividades de promoción y capacitación
a pequeños y medianos productores de semilla de alta calidad, uso, comercialización y planificación productiva, ejecutado por la Dirección de Asistencia Técnica (DAT).
Para este efecto en Asistencia Técnica se ha dispuesto la contratación de un consultor individual de línea,
denominado gestor de asistencia técnica semillera.
2. Contexto de trabajo
El objetivo general de la Asistencia Técnica del INIAF es apoyar al desarrollo del sistema nacional de
asistencia técnica agropecuaria y forestal, coordinado y articulado por el INIAF e implementado en alianza con Gobiernos Departamentales, Municipales, Universidades, ONG’s, y otras entidades, públicas y privadas
de cobertura local y departamental, con el fin de fortalecer las capacidades de productores, promotores y
técnicos en innovación y tecnologías agropecuarias y forestales.
La estrategia de intervención del INIAF en Asistencia Técnica se enfoca hacia el aprovechamiento de las capacidades de actores locales institucionales involucrados en actividades donde se coordinan procesos de
concertación sobre las principales prioridades estratégicas a ser atendidas a nivel subnacional, buscando una articulación y respuesta a los productores ordenada de parte de los actores, recogiendo metodologías
y experiencias de la realidad, sistematizándolas y difundiéndolas, así como el contexto en que se
recomienda su aplicación (adecuada gestión de conocimiento). Eso implicará un perfil institucional de diálogo, buscando compartir y apoyar las iniciativas existentes, como gestores y/o facilitadores de los
procesos.
Esta intervención tiene como objetivo el de proporcionar asistencia técnica a los pequeños y medianos
productores semilleristas, de modo que puedan mejorar sus condiciones económicas y de competitividad de sus productos, partiendo del incremento en el uso, comercialización y producción de semilla de buena
calidad, que se traduce en una mayor productividad, mejor calidad y por tanto mayor rentabilidad. Tendrá un efecto en el acceso, disponibilidad y uso de alimentos en las zonas de mayor pobreza y de inseguridad
alimentaria.
La metodología de intervención del componente ATS se sustenta en la conformación de Sistemas Locales
de Abastecimiento de Semillas (SLAS’s), establecidos en función de los actores, las relaciones desarrolladas y actividades vinculadas al uso, producción y/o comercialización de semillas de buena
calidad. El principal destinatario de los beneficios de los SLAS’s, es el usuario de semillas a quienes estarán dirigidas las principales actividades. Lo que se debe buscar con los SLAS’s es garantizar flujos de
semillas entre productores y usuarios, apoyados por oferentes de servicios técnicos y comerciales para
que, en última instancia, todos los actores del SLAS’s se beneficien con el uso y producción de semillas de buena calidad.
3. Objetivo de la Consultoría
3.1 General
Contribuir al incremento de la productividad y rendimiento agrícola promoviendo el uso y producción de semillas certificadas de alta calidad.
3.2 Específica
1. Promover el incremento en el uso de semillas certificadas y/o de alta calidad, coordinando el
trabajo de promoción de los gestores de asistencia técnica semillera.
2. Promover el incremento en la producción de semilla certificada y/o de alta calidad coordinando la
implementación de Servicios Locales de Abastecimiento de Semillas.
4. Alcance
El alcance de la presente consultoría se define por las actividades y productos especificados en éstos
Términos de Referencia y los resultados a lograr en el marco del PISA y del INIAF.
4.1 Actividades y Funciones
1. Promover la conformación de Sistemas Locales de Abastecimiento de Semillas (SLAS).
2. Elaborar planes estratégicos de los SLAS con la participación de los productores asociados. 3. Elaborar planes de negocios de los SLAS con la participación de los productores asociados.
4. Participar de la formulación del Plan Anual Operativo, en coordinación con el Responsable Departamental, el Profesional ATS y Responsable de AT.
5. Elaborar y actualizar periódicamente instrumentos de seguimiento del componente de Asistencia
Técnica Semillera, tales como: matriz de producción y estimación del uso de semillas, Fichas de impacto, Análisis de Consolidación del SLAS y otras.
6. Elaborar informes trimestrales y anuales de las actividades desarrolladas y otras, que sean solicitadas por el Responsable Departamental y el Profesional de ATS.
7. Organizar y ejecutar las actividades de inducción previas a la conformación de los Sistemas
Locales de Abastecimiento de Semillas - SLAS’s. 8. Organizar y ejecutar actividades de promoción del uso de semillas (días de campo, giras de
intercambio, ferias regionales de semillas y otro tipo de eventos promocionales y de negocios adecuados a los usos y costumbres del productor).
9. Organizar y ejecutar actividades de capacitación en tecnología de uso y de producción de semillas de calidad, así como aquellas destinadas a apoyar la comercialización y el desarrollo de la
capacidad de gestión de productores, usuarios y comercializadores de semillas.
10. Elaborar contenidos técnicos para materiales divulgativos impresos y audiovisuales, inherentes a la temática, tecnología de uso y producción de semillas, así como en técnicas de gestión y
mercadeo dirigido a pequeños y medianos productores y usuarios de semillas, en el marco de lo establecido en los planes estratégicos de cada SLAS’s.
11. Proponer alternativas tecnológicas, metodológicas y otras que puedan ser apropiadas en los
SLAS’s de acuerdo a requerimientos y necesidades de los productores y usuarios de semillas. 12. Cumplir con otras funciones que le sean asignadas por su inmediato superior.
5. Resultados esperados
1. Al menos 5 SLAS conformados y funcionando
2. Todos los SLAS con planes estratégicos elaborados
3. Todos los SLAS con planes de negocio elaborados 4. Al menos 100 productores forman parte activa de los SLAS
5. 1 informe trimestral sistematizado de promoción del uso de semillas organizadas y ejecutadas (días de campo, giras de intercambio, ferias regionales de semillas y otro tipo de eventos
promocionales y de negocios adecuados a los usos y costumbres del agricultor).
6. 1 Informe trimestral de actividades de capacitación en tecnología de uso y de producción de semillas de calidad organizada y ejecutada, así como aquellas destinadas a apoyar la
comercialización y el desarrollo de la capacidad de gestión de productores, usuarios y comercializadores de semillas.
7. 1 Informe semestral sistematizado: Líneas Estratégicas de Intervención: Investigación
Participativa, Apoyo a la Infraestructura Productiva de Semillas, Realización de Parcelas Demostrativas y adquisición de semilla de categoría alta, Apoyo a la cadena productiva de
semillas y Organización de eventos de capacitación a técnicos. 8. Elaboración de 3 documentos técnicos elaborados para materiales divulgativos impresos y
audiovisuales, inherentes a la temática tecnología de uso y producción de semillas, así como en técnicas de gestión y mercadeo dirigido a pequeños y medianos productores y usuarios de
semillas, en el marco de lo establecido en los planes estratégicos de cada SLAS’s.
9. Necesidades y oportunidades de asistencia técnica identificadas, para mejorar la comercialización y las capacidades de gestión de productores y usuarios de semilla a nivel regional.
10. Elaboración de 1 documento sistematizado de alternativas tecnológicas, metodológicas y otras propuestas, que puedan ser apropiadas en los SLAS’s de acuerdo a requerimientos y necesidades
de los productores y usuarios de semillas.
11. Documentación referencial de cumplimiento de las actividades encomendadas por su inmediato superior.
6. Remuneración
La remuneración mensual de la consultoría será de Bs. 7.350.- (Siete mil trescientos y cincuenta 00/100
Bolivianos).
Los impuestos correrán por cuenta del consultor, debiendo éste presentar al INIAF una fotocopia simple
de la declaración trimestral del RC-IVA para el pago de honorarios.
Del mismo modo, en cumplimiento a la Ley de Pensiones Nº 065 del 10 de diciembre de 2010 y su
reglamentación, el consultor se encuentra obligado a contribuir como Asegurado Independiente a la AFP, pagando el Aporte del Asegurado, el Aporte Solidario del Asegurado, la prima por Riesgo Común, la prima
por Riesgo Laboral y la Comisión, deducidas del total ganado; debiendo presentar mensualmente los comprobantes de pago correspondientes previo al pago de honorarios.
7. Vigencia del Contrato.
El contrato de servicios del Consultor o Consultora tendrá vigencia a partir de la firma del contrato hasta el 28 de febrero de 2015, el cual podrá ser renovado en forma anual previa evaluación de desempeño,
durante la ejecución del Proyecto.
8. Lugar de Trabajo
El Consultor o Consultora prestará sus servicios en la ciudad de Oruro, oficina departamental INIAF Oruro.
Efectuará viajes frecuentes al área rural de las provincias del Departamento, al interior y exterior del país, de acuerdo a planificación o requerimiento de la consultoría.
9. Coordinación y supervisión
El consultor o Consultora prestará sus servicios bajo la supervisión del Responsable Departamental y en coordinación con el encargado de Semillas de la departamental.
10. Experiencia y Formación Profesional requerida. 10.1 Formación
Licenciatura en Ingeniero Agronómica.
10.2 Experiencia general
Experiencia de trabajo probada mínima de tres (3) años en el ejercicio de la profesión.
10.3 Experiencia específica
Experiencia profesional específica mínima de 2 (dos) años en asistencia técnica semillera.
10.4 Conocimientos generales
Cursos de postgrado en tecnología de semillas o similares (no excluyente).
Conocimiento de un idioma originario (no excluyente).
Poseer licencia para conducción de vehículos (Categoría B).
11. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
El proceso de selección se realizará en base a las Normas del Banco Mundial para la Selección y Contratación de Consultores y las condiciones del Convenio de Crédito 5003-BO.
ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN SOBRE ASPECTOS TÉCNICOS Y METODOLÓGICOS; NO SON LIMITATIVOS, POR LO QUE EL CONSULTOR SI ASÍ LO DESEA Y
A OBJETO DE DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUEDE MEJORARLO Y/O AMPLIARLO.
INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACIÓN AGROPECUARIA Y FORESTAL (INIAF)
PROYECTO DE INNOVACION Y SERVICIOS AGRICOLAS (PISA) TERMINOS DE REFERENCIA
CONSULTOR INDIVIDUAL
CARGO: GESTOR DE ASISTENCIA TÉCNICA SEMILLERA POTOSÍ
1. Antecedentes
En línea con el proceso de implementación del Plan Nacional de Desarrollo “Para Vivir Bien” (PND) y del
Plan Sectorial del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras “Para la Revolución Rural, Agraria y Forestal”
(PSD), el 25 de junio de 2008 fue creado el INIAF mediante (Decreto Supremo 29611) como Institución Descentralizada de derecho público, con personería jurídica propia, autonomía de gestión administrativa,
financiera, legal y técnica, patrimonio propio y está bajo tuición del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras.
El INIAF ejecuta el Proyecto de Innovación y Servicios Agrícolas (PISA) financiado por el Banco Mundial
mediante convenio de crédito 5003-BO aprobado por la Ley 177 del 13 de octubre de 2011 y sancionada
por la Asamblea Legislativa Plurinacional y promulgada por el Presidente Constitucional del Estado Plurinacional de Bolivia, Juan Evo Morales Ayma.
El objetivo del PISA es generar innovación agropecuaria y forestal para incrementar la productividad
agrícola que contribuya al logro de la soberanía y seguridad alimentaria, fortaleciendo las capacidades del
INIAF para coordinar y articular el Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria y Forestal (SNIAF), apoyar la investigación, asistencia técnica, acceso equitativo a semilla de calidad y la promoción del uso
de semilla de calidad.
El PISA está conformado por cuatro componentes: i) Fortalecimiento al SNIAF, ii) Fortalecimiento a las actividades centrales del INIAF, iii) Fortalecimiento a la capacidad Institucional del INIAF y iv)
Fortalecimiento a la gestión de seguimiento monitoreo y evaluación. El componente de Fortalecimiento a
las actividades centrales del INIAF comprende cuatro sub componentes: Investigación, Semillas, Asistencia Técnica y Recursos Genéticos, a ser ejecutados por el INIAF en coordinación con Alianzas
Estratégicas del SNIAF.
En la década de los 80 se registró un marcado progreso en el componente de producción en la cadena de
semillas, dando a conocer con éxito el concepto “Semilla de Calidad”, sin embargo, los beneficios del uso de este vital insumo no llegaron al universo de agricultores del país o por lo menos no en el grado que se
deseaba. Es así que a principios de los 90 se inicia el Proyecto de Promoción y Difusión del Uso de Semilla de Buena Calidad y Promoción Participativa, con el apoyo de la Secretaría Ejecutiva del Programa PL-480.
A partir del año 1992, este proyecto adoptó el denominativo de Proyecto de Promoción Participativa para
la Producción y Uso de Semillas de Buena Calidad, incorporando componentes de capacitación a promotores y la otorgación de un fondo rotativo para la producción de semillas.
La experiencia de estas dos fases iniciales demostraron que en definitiva el usuario o agricultor en el
marco de los actores que componían el entonces Programa Nacional de Semillas, se había constituido en el eslabón más importante de la cadena productiva, ya que en última instancia, los esfuerzos y recursos
dirigidos a la investigación y generación de más y mejores variedades de semillas, en aquellas especies
que son parte de la estructura de la seguridad alimentaria en nuestro país, debería llegar al usuario en el insumo semilla, quien es el responsable de proveer a la población de productos en cantidad y calidad
suficientes.
Con este criterio y a raíz de la evaluación externa realizada al PNS en el año 2000, se diseña y crea el
componente de Asistencia Técnica Semillera ATS, con el objetivo mayor de brindar asesoramiento técnico a los agricultores del país, en el desarrollo de capacidades para demandar y ofertar servicios, generar y
aprovechar oportunidades de negocio en torno a la producción y uso de semillas de calidad. Ese negocio conjunto entre agricultores usuarios y oferentes de semilla con el apoyo de técnicos del programa, se
estructuraba a través del establecimiento de Sistemas Locales de Abastecimiento de Semillas, SLAS.
En este marco el componente de Asistencia Técnica Semillera, tendrá su accionar en todo el país a través
de las unidades operativas del INIAF, la cobertura de los departamentos son: La Paz, Oruro, Potosí, Chuquisaca, Beni, Cochabamba, Tarija, Pando y Chaco, Para dicho propósito, se requiere la contratación
de Gestores para Asistencia Técnica Semillera (ATS) que realicen actividades de promoción y capacitación
a pequeños y medianos productores de semilla de alta calidad, uso, comercialización y planificación productiva, ejecutado por la Dirección de Asistencia Técnica (DAT).
Para este efecto en Asistencia Técnica se ha dispuesto la contratación de un consultor individual de línea,
denominado gestor de asistencia técnica semillera.
2. Contexto de trabajo
El objetivo general de la Asistencia Técnica del INIAF es apoyar al desarrollo del sistema nacional de
asistencia técnica agropecuaria y forestal, coordinado y articulado por el INIAF e implementado en alianza con Gobiernos Departamentales, Municipales, Universidades, ONG’s, y otras entidades, públicas y privadas
de cobertura local y departamental, con el fin de fortalecer las capacidades de productores, promotores y
técnicos en innovación y tecnologías agropecuarias y forestales.
La estrategia de intervención del INIAF en Asistencia Técnica se enfoca hacia el aprovechamiento de las capacidades de actores locales institucionales involucrados en actividades donde se coordinan procesos de
concertación sobre las principales prioridades estratégicas a ser atendidas a nivel subnacional, buscando una articulación y respuesta a los productores ordenada de parte de los actores, recogiendo metodologías
y experiencias de la realidad, sistematizándolas y difundiéndolas, así como el contexto en que se
recomienda su aplicación (adecuada gestión de conocimiento). Eso implicará un perfil institucional de diálogo, buscando compartir y apoyar las iniciativas existentes, como gestores y/o facilitadores de los
procesos.
Esta intervención tiene como objetivo el de proporcionar asistencia técnica a los pequeños y medianos
productores semilleristas, de modo que puedan mejorar sus condiciones económicas y de competitividad de sus productos, partiendo del incremento en el uso, comercialización y producción de semilla de buena
calidad, que se traduce en una mayor productividad, mejor calidad y por tanto mayor rentabilidad. Tendrá un efecto en el acceso, disponibilidad y uso de alimentos en las zonas de mayor pobreza y de inseguridad
alimentaria.
La metodología de intervención del componente ATS se sustenta en la conformación de Sistemas Locales
de Abastecimiento de Semillas (SLAS’s), establecidos en función de los actores, las relaciones desarrolladas y actividades vinculadas al uso, producción y/o comercialización de semillas de buena
calidad. El principal destinatario de los beneficios de los SLAS’s, es el usuario de semillas a quienes estarán dirigidas las principales actividades. Lo que se debe buscar con los SLAS’s es garantizar flujos de
semillas entre productores y usuarios, apoyados por oferentes de servicios técnicos y comerciales para
que, en última instancia, todos los actores del SLAS’s se beneficien con el uso y producción de semillas de buena calidad.
3. Objetivo de la Consultoría
3.1 General
Contribuir al incremento de la productividad y rendimiento agrícola promoviendo el uso y producción de semillas certificadas de alta calidad.
3.2 Específica
1. Promover el incremento en el uso de semillas certificadas y/o de alta calidad, coordinando el
trabajo de promoción de los gestores de asistencia técnica semillera.
2. Promover el incremento en la producción de semilla certificada y/o de alta calidad coordinando la
implementación de Servicios Locales de Abastecimiento de Semillas.
4. Alcance
El alcance de la presente consultoría se define por las actividades y productos especificados en éstos
Términos de Referencia y los resultados a lograr en el marco del PISA y del INIAF.
4.1 Actividades y Funciones
1. Promover la conformación de Sistemas Locales de Abastecimiento de Semillas (SLAS).
2. Elaborar planes estratégicos de los SLAS con la participación de los productores asociados. 3. Elaborar planes de negocios de los SLAS con la participación de los productores asociados.
4. Participar de la formulación del Plan Anual Operativo, en coordinación con el Responsable Departamental, el Profesional ATS y Responsable de AT.
5. Elaborar y actualizar periódicamente instrumentos de seguimiento del componente de Asistencia
Técnica Semillera, tales como: matriz de producción y estimación del uso de semillas, Fichas de impacto, Análisis de Consolidación del SLAS y otras.
6. Elaborar informes trimestrales y anuales de las actividades desarrolladas y otras, que sean solicitadas por el Responsable Departamental y el Profesional de ATS.
7. Organizar y ejecutar las actividades de inducción previas a la conformación de los Sistemas
Locales de Abastecimiento de Semillas - SLAS’s. 8. Organizar y ejecutar actividades de promoción del uso de semillas (días de campo, giras de
intercambio, ferias regionales de semillas y otro tipo de eventos promocionales y de negocios adecuados a los usos y costumbres del productor).
9. Organizar y ejecutar actividades de capacitación en tecnología de uso y de producción de semillas de calidad, así como aquellas destinadas a apoyar la comercialización y el desarrollo de la
capacidad de gestión de productores, usuarios y comercializadores de semillas.
10. Elaborar contenidos técnicos para materiales divulgativos impresos y audiovisuales, inherentes a la temática, tecnología de uso y producción de semillas, así como en técnicas de gestión y
mercadeo dirigido a pequeños y medianos productores y usuarios de semillas, en el marco de lo establecido en los planes estratégicos de cada SLAS’s.
11. Proponer alternativas tecnológicas, metodológicas y otras que puedan ser apropiadas en los
SLAS’s de acuerdo a requerimientos y necesidades de los productores y usuarios de semillas. 12. Cumplir con otras funciones que le sean asignadas por su inmediato superior.
5. Resultados esperados
1. Al menos 5 SLAS conformados y funcionando
2. Todos los SLAS con planes estratégicos elaborados
3. Todos los SLAS con planes de negocio elaborados 4. Al menos 100 productores forman parte activa de los SLAS
5. 1 informe trimestral sistematizado de promoción del uso de semillas organizadas y ejecutadas (días de campo, giras de intercambio, ferias regionales de semillas y otro tipo de eventos
promocionales y de negocios adecuados a los usos y costumbres del agricultor).
6. 1 Informe trimestral de actividades de capacitación en tecnología de uso y de producción de semillas de calidad organizada y ejecutada, así como aquellas destinadas a apoyar la
comercialización y el desarrollo de la capacidad de gestión de productores, usuarios y comercializadores de semillas.
7. 1 Informe semestral sistematizado: Líneas Estratégicas de Intervención: Investigación
Participativa, Apoyo a la Infraestructura Productiva de Semillas, Realización de Parcelas Demostrativas y adquisición de semilla de categoría alta, Apoyo a la cadena productiva de
semillas y Organización de eventos de capacitación a técnicos. 8. Elaboración de 3 documentos técnicos elaborados para materiales divulgativos impresos y
audiovisuales, inherentes a la temática tecnología de uso y producción de semillas, así como en técnicas de gestión y mercadeo dirigido a pequeños y medianos productores y usuarios de
semillas, en el marco de lo establecido en los planes estratégicos de cada SLAS’s.
9. Necesidades y oportunidades de asistencia técnica identificadas, para mejorar la comercialización y las capacidades de gestión de productores y usuarios de semilla a nivel regional.
10. Elaboración de 1 documento sistematizado de alternativas tecnológicas, metodológicas y otras propuestas, que puedan ser apropiadas en los SLAS’s de acuerdo a requerimientos y necesidades
de los productores y usuarios de semillas.
11. Documentación referencial de cumplimiento de las actividades encomendadas por su inmediato superior.
6. Remuneración
La remuneración mensual de la consultoría será de Bs. 7.350.- (Siete mil trescientos y cincuenta 00/100
Bolivianos).
Los impuestos correrán por cuenta del consultor, debiendo éste presentar al INIAF una fotocopia simple
de la declaración trimestral del RC-IVA para el pago de honorarios.
Del mismo modo, en cumplimiento a la Ley de Pensiones Nº 065 del 10 de diciembre de 2010 y su
reglamentación, el consultor se encuentra obligado a contribuir como Asegurado Independiente a la AFP, pagando el Aporte del Asegurado, el Aporte Solidario del Asegurado, la prima por Riesgo Común, la prima
por Riesgo Laboral y la Comisión, deducidas del total ganado; debiendo presentar mensualmente los comprobantes de pago correspondientes previo al pago de honorarios.
7. Vigencia del Contrato.
El contrato de servicios del Consultor o Consultora tendrá vigencia a partir de la firma del contrato hasta el 28 de febrero de 2015, el cual podrá ser renovado en forma anual previa evaluación de desempeño,
durante la ejecución del Proyecto.
8. Lugar de Trabajo
El Consultor o Consultora prestará sus servicios en la ciudad de Potosí, oficina departamental INIAF
Potosí. Efectuará viajes frecuentes al área rural de las provincias del Departamento, al interior y exterior del país, de acuerdo a planificación o requerimiento de la consultoría.
9. Coordinación y supervisión
El consultor o Consultora prestará sus servicios bajo la supervisión del Responsable Departamental y en coordinación con el encargado de Semillas de la departamental.
10. Experiencia y Formación Profesional requerida. 10.1 Formación
Licenciatura en Ingeniero Agronómica.
10.2 Experiencia general
Experiencia de trabajo probada mínima de tres (3) años en el ejercicio de la profesión.
10.3 Experiencia específica
Experiencia profesional específica mínima de 2 (dos) años en asistencia técnica semillera.
10.4 Conocimientos generales
Cursos de postgrado en tecnología de semillas o similares (no excluyente).
Conocimiento de un idioma originario (no excluyente).
Poseer licencia para conducción de vehículos (Categoría B).
11. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
El proceso de selección se realizará en base a las Normas del Banco Mundial para la Selección y Contratación de Consultores y las condiciones del Convenio de Crédito 5003-BO.
ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN SOBRE ASPECTOS TÉCNICOS Y METODOLÓGICOS; NO SON LIMITATIVOS, POR LO QUE EL CONSULTOR SI ASÍ LO DESEA Y
A OBJETO DE DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUEDE MEJORARLO Y/O AMPLIARLO.
INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACIÓN AGROPECUARIA Y FORESTAL (INIAF)
PROYECTO DE INNOVACION Y SERVICIOS AGRICOLAS (PISA) TERMINOS DE REFERENCIA
CONSULTOR INDIVIDUAL
CARGO: GESTOR DE ASISTENCIA TÉCNICA SEMILLERA CHUQUISACA
1. Antecedentes
En línea con el proceso de implementación del Plan Nacional de Desarrollo “Para Vivir Bien” (PND) y del
Plan Sectorial del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras “Para la Revolución Rural, Agraria y Forestal”
(PSD), el 25 de junio de 2008 fue creado el INIAF mediante (Decreto Supremo 29611) como Institución Descentralizada de derecho público, con personería jurídica propia, autonomía de gestión administrativa,
financiera, legal y técnica, patrimonio propio y está bajo tuición del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras.
El INIAF ejecuta el Proyecto de Innovación y Servicios Agrícolas (PISA) financiado por el Banco Mundial
mediante convenio de crédito 5003-BO aprobado por la Ley 177 del 13 de octubre de 2011 y sancionada
por la Asamblea Legislativa Plurinacional y promulgada por el Presidente Constitucional del Estado Plurinacional de Bolivia, Juan Evo Morales Ayma.
El objetivo del PISA es generar innovación agropecuaria y forestal para incrementar la productividad
agrícola que contribuya al logro de la soberanía y seguridad alimentaria, fortaleciendo las capacidades del
INIAF para coordinar y articular el Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria y Forestal (SNIAF), apoyar la investigación, asistencia técnica, acceso equitativo a semilla de calidad y la promoción del uso
de semilla de calidad.
El PISA está conformado por cuatro componentes: i) Fortalecimiento al SNIAF, ii) Fortalecimiento a las actividades centrales del INIAF, iii) Fortalecimiento a la capacidad Institucional del INIAF y iv)
Fortalecimiento a la gestión de seguimiento monitoreo y evaluación. El componente de Fortalecimiento a
las actividades centrales del INIAF comprende cuatro sub componentes: Investigación, Semillas, Asistencia Técnica y Recursos Genéticos, a ser ejecutados por el INIAF en coordinación con Alianzas
Estratégicas del SNIAF.
En la década de los 80 se registró un marcado progreso en el componente de producción en la cadena de
semillas, dando a conocer con éxito el concepto “Semilla de Calidad”, sin embargo, los beneficios del uso de este vital insumo no llegaron al universo de agricultores del país o por lo menos no en el grado que se
deseaba. Es así que a principios de los 90 se inicia el Proyecto de Promoción y Difusión del Uso de Semilla de Buena Calidad y Promoción Participativa, con el apoyo de la Secretaría Ejecutiva del Programa PL-480.
A partir del año 1992, este proyecto adoptó el denominativo de Proyecto de Promoción Participativa para
la Producción y Uso de Semillas de Buena Calidad, incorporando componentes de capacitación a promotores y la otorgación de un fondo rotativo para la producción de semillas.
La experiencia de estas dos fases iniciales demostraron que en definitiva el usuario o agricultor en el
marco de los actores que componían el entonces Programa Nacional de Semillas, se había constituido en el eslabón más importante de la cadena productiva, ya que en última instancia, los esfuerzos y recursos
dirigidos a la investigación y generación de más y mejores variedades de semillas, en aquellas especies
que son parte de la estructura de la seguridad alimentaria en nuestro país, debería llegar al usuario en el insumo semilla, quien es el responsable de proveer a la población de productos en cantidad y calidad
suficientes.
Con este criterio y a raíz de la evaluación externa realizada al PNS en el año 2000, se diseña y crea el
componente de Asistencia Técnica Semillera ATS, con el objetivo mayor de brindar asesoramiento técnico a los agricultores del país, en el desarrollo de capacidades para demandar y ofertar servicios, generar y
aprovechar oportunidades de negocio en torno a la producción y uso de semillas de calidad. Ese negocio conjunto entre agricultores usuarios y oferentes de semilla con el apoyo de técnicos del programa, se
estructuraba a través del establecimiento de Sistemas Locales de Abastecimiento de Semillas, SLAS.
En este marco el componente de Asistencia Técnica Semillera, tendrá su accionar en todo el país a través
de las unidades operativas del INIAF, la cobertura de los departamentos son: La Paz, Oruro, Potosí, Chuquisaca, Beni, Cochabamba, Tarija, Pando y Chaco, Para dicho propósito, se requiere la contratación
de Gestores para Asistencia Técnica Semillera (ATS) que realicen actividades de promoción y capacitación
a pequeños y medianos productores de semilla de alta calidad, uso, comercialización y planificación productiva, ejecutado por la Dirección de Asistencia Técnica (DAT).
Para este efecto en Asistencia Técnica se ha dispuesto la contratación de un consultor individual de línea,
denominado gestor de asistencia técnica semillera.
2. Contexto de trabajo
El objetivo general de la Asistencia Técnica del INIAF es apoyar al desarrollo del sistema nacional de
asistencia técnica agropecuaria y forestal, coordinado y articulado por el INIAF e implementado en alianza con Gobiernos Departamentales, Municipales, Universidades, ONG’s, y otras entidades, públicas y privadas
de cobertura local y departamental, con el fin de fortalecer las capacidades de productores, promotores y
técnicos en innovación y tecnologías agropecuarias y forestales.
La estrategia de intervención del INIAF en Asistencia Técnica se enfoca hacia el aprovechamiento de las capacidades de actores locales institucionales involucrados en actividades donde se coordinan procesos de
concertación sobre las principales prioridades estratégicas a ser atendidas a nivel subnacional, buscando una articulación y respuesta a los productores ordenada de parte de los actores, recogiendo metodologías
y experiencias de la realidad, sistematizándolas y difundiéndolas, así como el contexto en que se
recomienda su aplicación (adecuada gestión de conocimiento). Eso implicará un perfil institucional de diálogo, buscando compartir y apoyar las iniciativas existentes, como gestores y/o facilitadores de los
procesos.
Esta intervención tiene como objetivo el de proporcionar asistencia técnica a los pequeños y medianos
productores semilleristas, de modo que puedan mejorar sus condiciones económicas y de competitividad de sus productos, partiendo del incremento en el uso, comercialización y producción de semilla de buena
calidad, que se traduce en una mayor productividad, mejor calidad y por tanto mayor rentabilidad. Tendrá un efecto en el acceso, disponibilidad y uso de alimentos en las zonas de mayor pobreza y de inseguridad
alimentaria.
La metodología de intervención del componente ATS se sustenta en la conformación de Sistemas Locales
de Abastecimiento de Semillas (SLAS’s), establecidos en función de los actores, las relaciones desarrolladas y actividades vinculadas al uso, producción y/o comercialización de semillas de buena
calidad. El principal destinatario de los beneficios de los SLAS’s, es el usuario de semillas a quienes estarán dirigidas las principales actividades. Lo que se debe buscar con los SLAS’s es garantizar flujos de
semillas entre productores y usuarios, apoyados por oferentes de servicios técnicos y comerciales para
que, en última instancia, todos los actores del SLAS’s se beneficien con el uso y producción de semillas de buena calidad.
3. Objetivo de la Consultoría
3.1 General
Contribuir al incremento de la productividad y rendimiento agrícola promoviendo el uso y producción de semillas certificadas de alta calidad.
3.2 Específica
1. Promover el incremento en el uso de semillas certificadas y/o de alta calidad, coordinando el
trabajo de promoción de los gestores de asistencia técnica semillera.
2. Promover el incremento en la producción de semilla certificada y/o de alta calidad coordinando la
implementación de Servicios Locales de Abastecimiento de Semillas.
4. Alcance
El alcance de la presente consultoría se define por las actividades y productos especificados en éstos
Términos de Referencia y los resultados a lograr en el marco del PISA y del INIAF.
4.1 Actividades y Funciones
1. Promover la conformación de Sistemas Locales de Abastecimiento de Semillas (SLAS).
2. Elaborar planes estratégicos de los SLAS con la participación de los productores asociados. 3. Elaborar planes de negocios de los SLAS con la participación de los productores asociados.
4. Participar de la formulación del Plan Anual Operativo, en coordinación con el Responsable Departamental, el Profesional ATS y Responsable de AT.
5. Elaborar y actualizar periódicamente instrumentos de seguimiento del componente de Asistencia
Técnica Semillera, tales como: matriz de producción y estimación del uso de semillas, Fichas de impacto, Análisis de Consolidación del SLAS y otras.
6. Elaborar informes trimestrales y anuales de las actividades desarrolladas y otras, que sean solicitadas por el Responsable Departamental y el Profesional de ATS.
7. Organizar y ejecutar las actividades de inducción previas a la conformación de los Sistemas
Locales de Abastecimiento de Semillas - SLAS’s. 8. Organizar y ejecutar actividades de promoción del uso de semillas (días de campo, giras de
intercambio, ferias regionales de semillas y otro tipo de eventos promocionales y de negocios adecuados a los usos y costumbres del productor).
9. Organizar y ejecutar actividades de capacitación en tecnología de uso y de producción de semillas de calidad, así como aquellas destinadas a apoyar la comercialización y el desarrollo de la
capacidad de gestión de productores, usuarios y comercializadores de semillas.
10. Elaborar contenidos técnicos para materiales divulgativos impresos y audiovisuales, inherentes a la temática, tecnología de uso y producción de semillas, así como en técnicas de gestión y
mercadeo dirigido a pequeños y medianos productores y usuarios de semillas, en el marco de lo establecido en los planes estratégicos de cada SLAS’s.
11. Proponer alternativas tecnológicas, metodológicas y otras que puedan ser apropiadas en los
SLAS’s de acuerdo a requerimientos y necesidades de los productores y usuarios de semillas. 12. Cumplir con otras funciones que le sean asignadas por su inmediato superior.
5. Resultados esperados
1. Al menos 5 SLAS conformados y funcionando
2. Todos los SLAS con planes estratégicos elaborados
3. Todos los SLAS con planes de negocio elaborados 4. Al menos 100 productores forman parte activa de los SLAS
5. 1 informe trimestral sistematizado de promoción del uso de semillas organizadas y ejecutadas (días de campo, giras de intercambio, ferias regionales de semillas y otro tipo de eventos
promocionales y de negocios adecuados a los usos y costumbres del agricultor).
6. 1 Informe trimestral de actividades de capacitación en tecnología de uso y de producción de semillas de calidad organizada y ejecutada, así como aquellas destinadas a apoyar la
comercialización y el desarrollo de la capacidad de gestión de productores, usuarios y comercializadores de semillas.
7. 1 Informe semestral sistematizado: Líneas Estratégicas de Intervención: Investigación
Participativa, Apoyo a la Infraestructura Productiva de Semillas, Realización de Parcelas Demostrativas y adquisición de semilla de categoría alta, Apoyo a la cadena productiva de
semillas y Organización de eventos de capacitación a técnicos. 8. Elaboración de 3 documentos técnicos elaborados para materiales divulgativos impresos y
audiovisuales, inherentes a la temática tecnología de uso y producción de semillas, así como en técnicas de gestión y mercadeo dirigido a pequeños y medianos productores y usuarios de
semillas, en el marco de lo establecido en los planes estratégicos de cada SLAS’s.
9. Necesidades y oportunidades de asistencia técnica identificadas, para mejorar la comercialización y las capacidades de gestión de productores y usuarios de semilla a nivel regional.
10. Elaboración de 1 documento sistematizado de alternativas tecnológicas, metodológicas y otras propuestas, que puedan ser apropiadas en los SLAS’s de acuerdo a requerimientos y necesidades
de los productores y usuarios de semillas.
11. Documentación referencial de cumplimiento de las actividades encomendadas por su inmediato superior.
6. Remuneración
La remuneración mensual de la consultoría será de Bs. 7.350.- (Siete mil trescientos y cincuenta 00/100
Bolivianos).
Los impuestos correrán por cuenta del consultor, debiendo éste presentar al INIAF una fotocopia simple
de la declaración trimestral del RC-IVA para el pago de honorarios.
Del mismo modo, en cumplimiento a la Ley de Pensiones Nº 065 del 10 de diciembre de 2010 y su
reglamentación, el consultor se encuentra obligado a contribuir como Asegurado Independiente a la AFP, pagando el Aporte del Asegurado, el Aporte Solidario del Asegurado, la prima por Riesgo Común, la prima
por Riesgo Laboral y la Comisión, deducidas del total ganado; debiendo presentar mensualmente los comprobantes de pago correspondientes previo al pago de honorarios.
7. Vigencia del Contrato.
El contrato de servicios del Consultor o Consultora tendrá vigencia a partir de la firma del contrato hasta el 28 de febrero de 2015, el cual podrá ser renovado en forma anual previa evaluación de desempeño,
durante la ejecución del Proyecto.
8. Lugar de Trabajo
El Consultor o Consultora prestará sus servicios en la ciudad de Sucre, oficina regional INIAF Chuquisaca.
Efectuará viajes frecuentes al área rural del departamento de Chuquisaca, al interior y exterior del país, de acuerdo a planificación o requerimiento de la consultoría.
9. Coordinación y supervisión
El consultor o Consultora prestará sus servicios bajo la supervisión del Responsable Departamental y en
coordinación con el encargado de Semillas de la departamental.
10. Experiencia y Formación Profesional requerida.
10.1 Formación Licenciatura en Ingeniero Agronómica.
10.2 Experiencia general
Experiencia de trabajo probada mínima de tres (3) años en el ejercicio de la profesión.
10.3 Experiencia específica
Experiencia profesional específica mínima de 2 (dos) años en asistencia técnica semillera.
10.4 Conocimientos generales
Cursos de postgrado en tecnología de semillas o similares (no excluyente).
Conocimiento de un idioma originario (no excluyente).
Poseer licencia para conducción de vehículos (Categoría B).
11. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
El proceso de selección se realizará en base a las Normas del Banco Mundial para la Selección y
Contratación de Consultores y las condiciones del Convenio de Crédito 5003-BO.
ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN SOBRE ASPECTOS
TÉCNICOS Y METODOLÓGICOS; NO SON LIMITATIVOS, POR LO QUE EL CONSULTOR SI ASÍ LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUEDE MEJORARLO Y/O
AMPLIARLO.
INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACIÓN AGROPECUARIA Y FORESTAL (INIAF)
PROYECTO DE INNOVACION Y SERVICIOS AGRICOLAS (PISA) TERMINOS DE REFERENCIA
CONSULTOR INDIVIDUAL
CARGO: GESTOR DE ASISTENCIA TÉCNICA SEMILLERA BENI
1. Antecedentes
En línea con el proceso de implementación del Plan Nacional de Desarrollo “Para Vivir Bien” (PND) y del
Plan Sectorial del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras “Para la Revolución Rural, Agraria y Forestal”
(PSD), el 25 de junio de 2008 fue creado el INIAF mediante (Decreto Supremo 29611) como Institución Descentralizada de derecho público, con personería jurídica propia, autonomía de gestión administrativa,
financiera, legal y técnica, patrimonio propio y está bajo tuición del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras.
El INIAF ejecuta el Proyecto de Innovación y Servicios Agrícolas (PISA) financiado por el Banco Mundial
mediante convenio de crédito 5003-BO aprobado por la Ley 177 del 13 de octubre de 2011 y sancionada
por la Asamblea Legislativa Plurinacional y promulgada por el Presidente Constitucional del Estado Plurinacional de Bolivia, Juan Evo Morales Ayma.
El objetivo del PISA es generar innovación agropecuaria y forestal para incrementar la productividad
agrícola que contribuya al logro de la soberanía y seguridad alimentaria, fortaleciendo las capacidades del
INIAF para coordinar y articular el Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria y Forestal (SNIAF), apoyar la investigación, asistencia técnica, acceso equitativo a semilla de calidad y la promoción del uso
de semilla de calidad.
El PISA está conformado por cuatro componentes: i) Fortalecimiento al SNIAF, ii) Fortalecimiento a las actividades centrales del INIAF, iii) Fortalecimiento a la capacidad Institucional del INIAF y iv)
Fortalecimiento a la gestión de seguimiento monitoreo y evaluación. El componente de Fortalecimiento a
las actividades centrales del INIAF comprende cuatro sub componentes: Investigación, Semillas, Asistencia Técnica y Recursos Genéticos, a ser ejecutados por el INIAF en coordinación con Alianzas
Estratégicas del SNIAF.
En la década de los 80 se registró un marcado progreso en el componente de producción en la cadena de
semillas, dando a conocer con éxito el concepto “Semilla de Calidad”, sin embargo, los beneficios del uso de este vital insumo no llegaron al universo de agricultores del país o por lo menos no en el grado que se
deseaba. Es así que a principios de los 90 se inicia el Proyecto de Promoción y Difusión del Uso de Semilla de Buena Calidad y Promoción Participativa, con el apoyo de la Secretaría Ejecutiva del Programa PL-480.
A partir del año 1992, este proyecto adoptó el denominativo de Proyecto de Promoción Participativa para
la Producción y Uso de Semillas de Buena Calidad, incorporando componentes de capacitación a promotores y la otorgación de un fondo rotativo para la producción de semillas.
La experiencia de estas dos fases iniciales demostraron que en definitiva el usuario o agricultor en el
marco de los actores que componían el entonces Programa Nacional de Semillas, se había constituido en el eslabón más importante de la cadena productiva, ya que en última instancia, los esfuerzos y recursos
dirigidos a la investigación y generación de más y mejores variedades de semillas, en aquellas especies
que son parte de la estructura de la seguridad alimentaria en nuestro país, debería llegar al usuario en el insumo semilla, quien es el responsable de proveer a la población de productos en cantidad y calidad
suficientes.
Con este criterio y a raíz de la evaluación externa realizada al PNS en el año 2000, se diseña y crea el
componente de Asistencia Técnica Semillera ATS, con el objetivo mayor de brindar asesoramiento técnico a los agricultores del país, en el desarrollo de capacidades para demandar y ofertar servicios, generar y
aprovechar oportunidades de negocio en torno a la producción y uso de semillas de calidad. Ese negocio conjunto entre agricultores usuarios y oferentes de semilla con el apoyo de técnicos del programa, se
estructuraba a través del establecimiento de Sistemas Locales de Abastecimiento de Semillas, SLAS.
En este marco el componente de Asistencia Técnica Semillera, tendrá su accionar en todo el país a través
de las unidades operativas del INIAF, la cobertura de los departamentos son: La Paz, Oruro, Potosí, Chuquisaca, Beni, Cochabamba, Tarija, Pando y Chaco, Para dicho propósito, se requiere la contratación
de Gestores para Asistencia Técnica Semillera (ATS) que realicen actividades de promoción y capacitación
a pequeños y medianos productores de semilla de alta calidad, uso, comercialización y planificación productiva, ejecutado por la Dirección de Asistencia Técnica (DAT).
Para este efecto en Asistencia Técnica se ha dispuesto la contratación de un consultor individual de línea,
denominado gestor de asistencia técnica semillera.
2. Contexto de trabajo
El objetivo general de la Asistencia Técnica del INIAF es apoyar al desarrollo del sistema nacional de
asistencia técnica agropecuaria y forestal, coordinado y articulado por el INIAF e implementado en alianza con Gobiernos Departamentales, Municipales, Universidades, ONG’s, y otras entidades, públicas y privadas
de cobertura local y departamental, con el fin de fortalecer las capacidades de productores, promotores y
técnicos en innovación y tecnologías agropecuarias y forestales.
La estrategia de intervención del INIAF en Asistencia Técnica se enfoca hacia el aprovechamiento de las capacidades de actores locales institucionales involucrados en actividades donde se coordinan procesos de
concertación sobre las principales prioridades estratégicas a ser atendidas a nivel subnacional, buscando una articulación y respuesta a los productores ordenada de parte de los actores, recogiendo metodologías
y experiencias de la realidad, sistematizándolas y difundiéndolas, así como el contexto en que se
recomienda su aplicación (adecuada gestión de conocimiento). Eso implicará un perfil institucional de diálogo, buscando compartir y apoyar las iniciativas existentes, como gestores y/o facilitadores de los
procesos.
Esta intervención tiene como objetivo el de proporcionar asistencia técnica a los pequeños y medianos
productores semilleristas, de modo que puedan mejorar sus condiciones económicas y de competitividad de sus productos, partiendo del incremento en el uso, comercialización y producción de semilla de buena
calidad, que se traduce en una mayor productividad, mejor calidad y por tanto mayor rentabilidad. Tendrá un efecto en el acceso, disponibilidad y uso de alimentos en las zonas de mayor pobreza y de inseguridad
alimentaria.
La metodología de intervención del componente ATS se sustenta en la conformación de Sistemas Locales
de Abastecimiento de Semillas (SLAS’s), establecidos en función de los actores, las relaciones desarrolladas y actividades vinculadas al uso, producción y/o comercialización de semillas de buena
calidad. El principal destinatario de los beneficios de los SLAS’s, es el usuario de semillas a quienes estarán dirigidas las principales actividades. Lo que se debe buscar con los SLAS’s es garantizar flujos de
semillas entre productores y usuarios, apoyados por oferentes de servicios técnicos y comerciales para
que, en última instancia, todos los actores del SLAS’s se beneficien con el uso y producción de semillas de buena calidad.
3. Objetivo de la Consultoría
3.1 General
Contribuir al incremento de la productividad y rendimiento agrícola promoviendo el uso y producción de semillas certificadas de alta calidad.
3.2 Específica
1. Promover el incremento en el uso de semillas certificadas y/o de alta calidad, coordinando el
trabajo de promoción de los gestores de asistencia técnica semillera.
2. Promover el incremento en la producción de semilla certificada y/o de alta calidad coordinando la
implementación de Servicios Locales de Abastecimiento de Semillas.
4. Alcance
El alcance de la presente consultoría se define por las actividades y productos especificados en éstos
Términos de Referencia y los resultados a lograr en el marco del PISA y del INIAF.
4.1 Actividades y Funciones
1. Promover la conformación de Sistemas Locales de Abastecimiento de Semillas (SLAS).
2. Elaborar planes estratégicos de los SLAS con la participación de los productores asociados. 3. Elaborar planes de negocios de los SLAS con la participación de los productores asociados.
4. Participar de la formulación del Plan Anual Operativo, en coordinación con el Responsable Departamental, el Profesional ATS y Responsable de AT.
5. Elaborar y actualizar periódicamente instrumentos de seguimiento del componente de Asistencia
Técnica Semillera, tales como: matriz de producción y estimación del uso de semillas, Fichas de impacto, Análisis de Consolidación del SLAS y otras.
6. Elaborar informes trimestrales y anuales de las actividades desarrolladas y otras, que sean solicitadas por el Responsable Departamental y el Profesional de ATS.
7. Organizar y ejecutar las actividades de inducción previas a la conformación de los Sistemas
Locales de Abastecimiento de Semillas - SLAS’s. 8. Organizar y ejecutar actividades de promoción del uso de semillas (días de campo, giras de
intercambio, ferias regionales de semillas y otro tipo de eventos promocionales y de negocios adecuados a los usos y costumbres del productor).
9. Organizar y ejecutar actividades de capacitación en tecnología de uso y de producción de semillas de calidad, así como aquellas destinadas a apoyar la comercialización y el desarrollo de la
capacidad de gestión de productores, usuarios y comercializadores de semillas.
10. Elaborar contenidos técnicos para materiales divulgativos impresos y audiovisuales, inherentes a la temática, tecnología de uso y producción de semillas, así como en técnicas de gestión y
mercadeo dirigido a pequeños y medianos productores y usuarios de semillas, en el marco de lo establecido en los planes estratégicos de cada SLAS’s.
11. Proponer alternativas tecnológicas, metodológicas y otras que puedan ser apropiadas en los
SLAS’s de acuerdo a requerimientos y necesidades de los productores y usuarios de semillas. 12. Cumplir con otras funciones que le sean asignadas por su inmediato superior.
5. Resultados esperados
1. Al menos 5 SLAS conformados y funcionando
2. Todos los SLAS con planes estratégicos elaborados
3. Todos los SLAS con planes de negocio elaborados 4. Al menos 100 productores forman parte activa de los SLAS
5. 1 informe trimestral sistematizado de promoción del uso de semillas organizadas y ejecutadas (días de campo, giras de intercambio, ferias regionales de semillas y otro tipo de eventos
promocionales y de negocios adecuados a los usos y costumbres del agricultor).
6. 1 Informe trimestral de actividades de capacitación en tecnología de uso y de producción de semillas de calidad organizada y ejecutada, así como aquellas destinadas a apoyar la
comercialización y el desarrollo de la capacidad de gestión de productores, usuarios y comercializadores de semillas.
7. 1 Informe semestral sistematizado: Líneas Estratégicas de Intervención: Investigación
Participativa, Apoyo a la Infraestructura Productiva de Semillas, Realización de Parcelas Demostrativas y adquisición de semilla de categoría alta, Apoyo a la cadena productiva de
semillas y Organización de eventos de capacitación a técnicos. 8. Elaboración de 3 documentos técnicos elaborados para materiales divulgativos impresos y
audiovisuales, inherentes a la temática tecnología de uso y producción de semillas, así como en técnicas de gestión y mercadeo dirigido a pequeños y medianos productores y usuarios de
semillas, en el marco de lo establecido en los planes estratégicos de cada SLAS’s.
9. Necesidades y oportunidades de asistencia técnica identificadas, para mejorar la comercialización y las capacidades de gestión de productores y usuarios de semilla a nivel regional.
10. Elaboración de 1 documento sistematizado de alternativas tecnológicas, metodológicas y otras propuestas, que puedan ser apropiadas en los SLAS’s de acuerdo a requerimientos y necesidades
de los productores y usuarios de semillas.
11. Documentación referencial de cumplimiento de las actividades encomendadas por su inmediato superior.
6. Remuneración
La remuneración mensual de la consultoría será de Bs. 7.350.- (Siete mil trescientos y cincuenta 00/100
Bolivianos).
Los impuestos correrán por cuenta del consultor, debiendo éste presentar al INIAF una fotocopia simple
de la declaración trimestral del RC-IVA para el pago de honorarios.
Del mismo modo, en cumplimiento a la Ley de Pensiones Nº 065 del 10 de diciembre de 2010 y su
reglamentación, el consultor se encuentra obligado a contribuir como Asegurado Independiente a la AFP, pagando el Aporte del Asegurado, el Aporte Solidario del Asegurado, la prima por Riesgo Común, la prima
por Riesgo Laboral y la Comisión, deducidas del total ganado; debiendo presentar mensualmente los comprobantes de pago correspondientes previo al pago de honorarios.
7. Vigencia del Contrato.
El contrato de servicios del Consultor o Consultora tendrá vigencia a partir de la firma del contrato hasta el 28 de febrero de 2015, el cual podrá ser renovado en forma anual previa evaluación de desempeño,
durante la ejecución del Proyecto.
8. Lugar de Trabajo
El Consultor o Consultora prestará sus servicios en la ciudad de Trinidad, oficina departamental INIAF
Beni. Efectuará viajes frecuentes al área rural del departamento de Beni, al interior y exterior del país, de acuerdo a planificación o requerimiento de la consultoría.
9. Coordinación y supervisión
El consultor o Consultora prestará sus servicios bajo la supervisión del Responsable Departamental y en
coordinación con el encargado de Semillas de la departamental.
10. Experiencia y Formación Profesional requerida.
10.1 Formación Licenciatura en Ingeniero Agronómica.
10.2 Experiencia general
Experiencia de trabajo mínima de tres (3) años en el ejercicio de la profesión.
10.3 Experiencia específica
Experiencia profesional específica mínima de 2 (dos) años en asistencia técnica semillera
10.4 Conocimientos generales
Cursos de postgrado en tecnología de semillas o similares (no excluyente).
Conocimiento de un idioma originario (no excluyente).
Poseer licencia para conducción de vehículos (categoría B).
11. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
El proceso de selección se realizará en base a las Normas del Banco Mundial para la Selección y
Contratación de Consultores y las condiciones del Convenio de Crédito 5003-BO.
ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN SOBRE ASPECTOS
TÉCNICOS Y METODOLÓGICOS; NO SON LIMITATIVOS, POR LO QUE EL CONSULTOR SI ASÍ LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUEDE MEJORARLO Y/O
AMPLIARLO.
INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACIÓN AGROPECUARIA Y FORESTAL (INIAF)
PROYECTO DE INNOVACION Y SERVICIOS AGRICOLAS (PISA) TERMINOS DE REFERENCIA
CONSULTOR INDIVIDUAL
CARGO: GESTOR DE ASISTENCIA TÉCNICA SEMILLERA SANTA CRUZ
1. Antecedentes
En línea con el proceso de implementación del Plan Nacional de Desarrollo “Para Vivir Bien” (PND) y del
Plan Sectorial del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras “Para la Revolución Rural, Agraria y Forestal”
(PSD), el 25 de junio de 2008 fue creado el INIAF mediante (Decreto Supremo 29611) como Institución Descentralizada de derecho público, con personería jurídica propia, autonomía de gestión administrativa,
financiera, legal y técnica, patrimonio propio y está bajo tuición del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras.
El INIAF ejecuta el Proyecto de Innovación y Servicios Agrícolas (PISA) financiado por el Banco Mundial
mediante convenio de crédito 5003-BO aprobado por la Ley 177 del 13 de octubre de 2011 y sancionada
por la Asamblea Legislativa Plurinacional y promulgada por el Presidente Constitucional del Estado Plurinacional de Bolivia, Juan Evo Morales Ayma.
El objetivo del PISA es generar innovación agropecuaria y forestal para incrementar la productividad
agrícola que contribuya al logro de la soberanía y seguridad alimentaria, fortaleciendo las capacidades del
INIAF para coordinar y articular el Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria y Forestal (SNIAF), apoyar la investigación, asistencia técnica, acceso equitativo a semilla de calidad y la promoción del uso
de semilla de calidad.
El PISA está conformado por cuatro componentes: i) Fortalecimiento al SNIAF, ii) Fortalecimiento a las actividades centrales del INIAF, iii) Fortalecimiento a la capacidad Institucional del INIAF y iv)
Fortalecimiento a la gestión de seguimiento monitoreo y evaluación. El componente de Fortalecimiento a
las actividades centrales del INIAF comprende cuatro sub componentes: Investigación, Semillas, Asistencia Técnica y Recursos Genéticos, a ser ejecutados por el INIAF en coordinación con Alianzas
Estratégicas del SNIAF.
En la década de los 80 se registró un marcado progreso en el componente de producción en la cadena de
semillas, dando a conocer con éxito el concepto “Semilla de Calidad”, sin embargo, los beneficios del uso de este vital insumo no llegaron al universo de agricultores del país o por lo menos no en el grado que se
deseaba. Es así que a principios de los 90 se inicia el Proyecto de Promoción y Difusión del Uso de Semilla de Buena Calidad y Promoción Participativa, con el apoyo de la Secretaría Ejecutiva del Programa PL-480.
A partir del año 1992, este proyecto adoptó el denominativo de Proyecto de Promoción Participativa para
la Producción y Uso de Semillas de Buena Calidad, incorporando componentes de capacitación a promotores y la otorgación de un fondo rotativo para la producción de semillas.
La experiencia de estas dos fases iniciales demostraron que en definitiva el usuario o agricultor en el
marco de los actores que componían el entonces Programa Nacional de Semillas, se había constituido en el eslabón más importante de la cadena productiva, ya que en última instancia, los esfuerzos y recursos
dirigidos a la investigación y generación de más y mejores variedades de semillas, en aquellas especies
que son parte de la estructura de la seguridad alimentaria en nuestro país, debería llegar al usuario en el insumo semilla, quien es el responsable de proveer a la población de productos en cantidad y calidad
suficientes.
Con este criterio y a raíz de la evaluación externa realizada al PNS en el año 2000, se diseña y crea el
componente de Asistencia Técnica Semillera ATS, con el objetivo mayor de brindar asesoramiento técnico a los agricultores del país, en el desarrollo de capacidades para demandar y ofertar servicios, generar y
aprovechar oportunidades de negocio en torno a la producción y uso de semillas de calidad. Ese negocio conjunto entre agricultores usuarios y oferentes de semilla con el apoyo de técnicos del programa, se
estructuraba a través del establecimiento de Sistemas Locales de Abastecimiento de Semillas, SLAS.
En este marco el componente de Asistencia Técnica Semillera, tendrá su accionar en todo el país a través
de las unidades operativas del INIAF, la cobertura de los departamentos son: La Paz, Oruro, Potosí, Chuquisaca, Beni, Cochabamba, Tarija, Pando y Chaco, Para dicho propósito, se requiere la contratación
de Gestores para Asistencia Técnica Semillera (ATS) que realicen actividades de promoción y capacitación
a pequeños y medianos productores de semilla de alta calidad, uso, comercialización y planificación productiva, ejecutado por la Dirección de Asistencia Técnica (DAT).
Para este efecto en Asistencia Técnica se ha dispuesto la contratación de un consultor individual de línea,
denominado gestor de asistencia técnica semillera.
2. Contexto de trabajo
El objetivo general de la Asistencia Técnica del INIAF es apoyar al desarrollo del sistema nacional de
asistencia técnica agropecuaria y forestal, coordinado y articulado por el INIAF e implementado en alianza con Gobiernos Departamentales, Municipales, Universidades, ONG’s, y otras entidades, públicas y privadas
de cobertura local y departamental, con el fin de fortalecer las capacidades de productores, promotores y
técnicos en innovación y tecnologías agropecuarias y forestales.
La estrategia de intervención del INIAF en Asistencia Técnica se enfoca hacia el aprovechamiento de las capacidades de actores locales institucionales involucrados en actividades donde se coordinan procesos de
concertación sobre las principales prioridades estratégicas a ser atendidas a nivel subnacional, buscando una articulación y respuesta a los productores ordenada de parte de los actores, recogiendo metodologías
y experiencias de la realidad, sistematizándolas y difundiéndolas, así como el contexto en que se
recomienda su aplicación (adecuada gestión de conocimiento). Eso implicará un perfil institucional de diálogo, buscando compartir y apoyar las iniciativas existentes, como gestores y/o facilitadores de los
procesos.
Esta intervención tiene como objetivo el de proporcionar asistencia técnica a los pequeños y medianos
productores semilleristas, de modo que puedan mejorar sus condiciones económicas y de competitividad de sus productos, partiendo del incremento en el uso, comercialización y producción de semilla de buena
calidad, que se traduce en una mayor productividad, mejor calidad y por tanto mayor rentabilidad. Tendrá un efecto en el acceso, disponibilidad y uso de alimentos en las zonas de mayor pobreza y de inseguridad
alimentaria.
La metodología de intervención del componente ATS se sustenta en la conformación de Sistemas Locales
de Abastecimiento de Semillas (SLAS’s), establecidos en función de los actores, las relaciones desarrolladas y actividades vinculadas al uso, producción y/o comercialización de semillas de buena
calidad. El principal destinatario de los beneficios de los SLAS’s, es el usuario de semillas a quienes estarán dirigidas las principales actividades. Lo que se debe buscar con los SLAS’s es garantizar flujos de
semillas entre productores y usuarios, apoyados por oferentes de servicios técnicos y comerciales para
que, en última instancia, todos los actores del SLAS’s se beneficien con el uso y producción de semillas de buena calidad.
3. Objetivo de la Consultoría
3.1 General
Contribuir al incremento de la productividad y rendimiento agrícola promoviendo el uso y producción de semillas certificadas de alta calidad.
3.2 Específica
1. Promover el incremento en el uso de semillas certificadas y/o de alta calidad, coordinando el
trabajo de promoción de los gestores de asistencia técnica semillera.
2. Promover el incremento en la producción de semilla certificada y/o de alta calidad coordinando la
implementación de Servicios Locales de Abastecimiento de Semillas.
4. Alcance
El alcance de la presente consultoría se define por las actividades y productos especificados en éstos
Términos de Referencia y los resultados a lograr en el marco del PISA y del INIAF.
4.1 Actividades y Funciones
1. Promover la conformación de Sistemas Locales de Abastecimiento de Semillas (SLAS).
2. Elaborar planes estratégicos de los SLAS con la participación de los productores asociados. 3. Elaborar planes de negocios de los SLAS con la participación de los productores asociados.
4. Participar de la formulación del Plan Anual Operativo, en coordinación con el Responsable Departamental, el Profesional ATS y Responsable de AT.
5. Elaborar y actualizar periódicamente instrumentos de seguimiento del componente de Asistencia
Técnica Semillera, tales como: matriz de producción y estimación del uso de semillas, Fichas de impacto, Análisis de Consolidación del SLAS y otras.
6. Elaborar informes trimestrales y anuales de las actividades desarrolladas y otras, que sean solicitadas por el Responsable Departamental y el Profesional de ATS.
7. Organizar y ejecutar las actividades de inducción previas a la conformación de los Sistemas
Locales de Abastecimiento de Semillas - SLAS’s. 8. Organizar y ejecutar actividades de promoción del uso de semillas (días de campo, giras de
intercambio, ferias regionales de semillas y otro tipo de eventos promocionales y de negocios adecuados a los usos y costumbres del productor).
9. Organizar y ejecutar actividades de capacitación en tecnología de uso y de producción de semillas de calidad, así como aquellas destinadas a apoyar la comercialización y el desarrollo de la
capacidad de gestión de productores, usuarios y comercializadores de semillas.
10. Elaborar contenidos técnicos para materiales divulgativos impresos y audiovisuales, inherentes a la temática, tecnología de uso y producción de semillas, así como en técnicas de gestión y
mercadeo dirigido a pequeños y medianos productores y usuarios de semillas, en el marco de lo establecido en los planes estratégicos de cada SLAS’s.
11. Proponer alternativas tecnológicas, metodológicas y otras que puedan ser apropiadas en los
SLAS’s de acuerdo a requerimientos y necesidades de los productores y usuarios de semillas. 12. Cumplir con otras funciones que le sean asignadas por su inmediato superior.
5. Resultados esperados
1. Al menos 5 SLAS conformados y funcionando
2. Todos los SLAS con planes estratégicos elaborados
3. Todos los SLAS con planes de negocio elaborados 4. Al menos 100 productores forman parte activa de los SLAS
5. 1 informe trimestral sistematizado de promoción del uso de semillas organizadas y ejecutadas (días de campo, giras de intercambio, ferias regionales de semillas y otro tipo de eventos
promocionales y de negocios adecuados a los usos y costumbres del agricultor).
6. 1 Informe trimestral de actividades de capacitación en tecnología de uso y de producción de semillas de calidad organizada y ejecutada, así como aquellas destinadas a apoyar la
comercialización y el desarrollo de la capacidad de gestión de productores, usuarios y comercializadores de semillas.
7. 1 Informe semestral sistematizado: Líneas Estratégicas de Intervención: Investigación
Participativa, Apoyo a la Infraestructura Productiva de Semillas, Realización de Parcelas Demostrativas y adquisición de semilla de categoría alta, Apoyo a la cadena productiva de
semillas y Organización de eventos de capacitación a técnicos. 8. Elaboración de 3 documentos técnicos elaborados para materiales divulgativos impresos y
audiovisuales, inherentes a la temática tecnología de uso y producción de semillas, así como en técnicas de gestión y mercadeo dirigido a pequeños y medianos productores y usuarios de
semillas, en el marco de lo establecido en los planes estratégicos de cada SLAS’s.
9. Necesidades y oportunidades de asistencia técnica identificadas, para mejorar la comercialización y las capacidades de gestión de productores y usuarios de semilla a nivel regional.
10. Elaboración de 1 documento sistematizado de alternativas tecnológicas, metodológicas y otras propuestas, que puedan ser apropiadas en los SLAS’s de acuerdo a requerimientos y necesidades
de los productores y usuarios de semillas.
11. Documentación referencial de cumplimiento de las actividades encomendadas por su inmediato superior.
6. Remuneración
La remuneración mensual de la consultoría será de Bs. 7.350.- (Siete mil trescientos y cincuenta 00/100
Bolivianos).
Los impuestos correrán por cuenta del consultor, debiendo éste presentar al INIAF una fotocopia simple
de la declaración trimestral del RC-IVA para el pago de honorarios.
Del mismo modo, en cumplimiento a la Ley de Pensiones Nº 065 del 10 de diciembre de 2010 y su
reglamentación, el consultor se encuentra obligado a contribuir como Asegurado Independiente a la AFP, pagando el Aporte del Asegurado, el Aporte Solidario del Asegurado, la prima por Riesgo Común, la prima
por Riesgo Laboral y la Comisión, deducidas del total ganado; debiendo presentar mensualmente los comprobantes de pago correspondientes previo al pago de honorarios.
7. Vigencia del Contrato.
El contrato de servicios del Consultor o Consultora tendrá vigencia a partir de la firma del contrato hasta el 28 de febrero de 2015, el cual podrá ser renovado en forma anual previa evaluación de desempeño,
durante la ejecución del Proyecto.
8. Lugar de Trabajo
El Consultor o Consultora prestará sus servicios en la ciudad de Montero, oficina departamental INIAF
Montero. Efectuará viajes frecuentes al área rural del departamento de Santa Cruz, al interior y exterior del país, de acuerdo a planificación o requerimiento de la consultoría.
9. Coordinación y supervisión
El consultor o Consultora prestará sus servicios bajo la supervisión del Responsable Departamental y en
coordinación con el encargado de Semillas de la departamental.
10. Experiencia y Formación Profesional requerida.
10.1 Formación Licenciatura en Ingeniero Agronómica.
10.2 Experiencia general
Experiencia de trabajo probada mínima de tres (3) años en el ejercicio de la profesión.
10.3 Experiencia específica
Experiencia profesional específica mínima de 2 (dos) años en asistencia técnica semillera.
10.4 Conocimientos generales
Cursos de postgrado en tecnología de semillas o similares (no excluyente).
Conocimiento de un idioma originario (no excluyente).
Poseer licencia para conducción de vehículos (Categoría B).
11. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
El proceso de selección se realizará en base a las Normas del Banco Mundial para la Selección y
Contratación de Consultores y las condiciones del Convenio de Crédito 5003-BO.
ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN SOBRE ASPECTOS
TÉCNICOS Y METODOLÓGICOS; NO SON LIMITATIVOS, POR LO QUE EL CONSULTOR SI ASÍ LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUEDE MEJORARLO Y/O
AMPLIARLO.
INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACIÓN AGROPECUARIA Y FORESTAL (INIAF)
PROYECTO DE INNOVACION Y SERVICIOS AGRICOLAS (PISA) TERMINOS DE REFERENCIA
CONSULTOR INDIVIDUAL
CARGO: GESTOR DE ASISTENCIA TÉCNICA SEMILLERA PANDO
1. Antecedentes
En línea con el proceso de implementación del Plan Nacional de Desarrollo “Para Vivir Bien” (PND) y del
Plan Sectorial del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras “Para la Revolución Rural, Agraria y Forestal”
(PSD), el 25 de junio de 2008 fue creado el INIAF mediante (Decreto Supremo 29611) como Institución Descentralizada de derecho público, con personería jurídica propia, autonomía de gestión administrativa,
financiera, legal y técnica, patrimonio propio y está bajo tuición del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras.
El INIAF ejecuta el Proyecto de Innovación y Servicios Agrícolas (PISA) financiado por el Banco Mundial
mediante convenio de crédito 5003-BO aprobado por la Ley 177 del 13 de octubre de 2011 y sancionada
por la Asamblea Legislativa Plurinacional y promulgada por el Presidente Constitucional del Estado Plurinacional de Bolivia, Juan Evo Morales Ayma.
El objetivo del PISA es generar innovación agropecuaria y forestal para incrementar la productividad
agrícola que contribuya al logro de la soberanía y seguridad alimentaria, fortaleciendo las capacidades del
INIAF para coordinar y articular el Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria y Forestal (SNIAF), apoyar la investigación, asistencia técnica, acceso equitativo a semilla de calidad y la promoción del uso
de semilla de calidad.
El PISA está conformado por cuatro componentes: i) Fortalecimiento al SNIAF, ii) Fortalecimiento a las actividades centrales del INIAF, iii) Fortalecimiento a la capacidad Institucional del INIAF y iv)
Fortalecimiento a la gestión de seguimiento monitoreo y evaluación. El componente de Fortalecimiento a
las actividades centrales del INIAF comprende cuatro sub componentes: Investigación, Semillas, Asistencia Técnica y Recursos Genéticos, a ser ejecutados por el INIAF en coordinación con Alianzas
Estratégicas del SNIAF.
En la década de los 80 se registró un marcado progreso en el componente de producción en la cadena de
semillas, dando a conocer con éxito el concepto “Semilla de Calidad”, sin embargo, los beneficios del uso de este vital insumo no llegaron al universo de agricultores del país o por lo menos no en el grado que se
deseaba. Es así que a principios de los 90 se inicia el Proyecto de Promoción y Difusión del Uso de Semilla de Buena Calidad y Promoción Participativa, con el apoyo de la Secretaría Ejecutiva del Programa PL-480.
A partir del año 1992, este proyecto adoptó el denominativo de Proyecto de Promoción Participativa para
la Producción y Uso de Semillas de Buena Calidad, incorporando componentes de capacitación a promotores y la otorgación de un fondo rotativo para la producción de semillas.
La experiencia de estas dos fases iniciales demostraron que en definitiva el usuario o agricultor en el
marco de los actores que componían el entonces Programa Nacional de Semillas, se había constituido en el eslabón más importante de la cadena productiva, ya que en última instancia, los esfuerzos y recursos
dirigidos a la investigación y generación de más y mejores variedades de semillas, en aquellas especies
que son parte de la estructura de la seguridad alimentaria en nuestro país, debería llegar al usuario en el insumo semilla, quien es el responsable de proveer a la población de productos en cantidad y calidad
suficientes.
Con este criterio y a raíz de la evaluación externa realizada al PNS en el año 2000, se diseña y crea el
componente de Asistencia Técnica Semillera ATS, con el objetivo mayor de brindar asesoramiento técnico a los agricultores del país, en el desarrollo de capacidades para demandar y ofertar servicios, generar y
aprovechar oportunidades de negocio en torno a la producción y uso de semillas de calidad. Ese negocio conjunto entre agricultores usuarios y oferentes de semilla con el apoyo de técnicos del programa, se
estructuraba a través del establecimiento de Sistemas Locales de Abastecimiento de Semillas, SLAS.
En este marco el componente de Asistencia Técnica Semillera, tendrá su accionar en todo el país a través
de las unidades operativas del INIAF, la cobertura de los departamentos son: La Paz, Oruro, Potosí, Chuquisaca, Beni, Cochabamba, Tarija, Pando y Chaco, Para dicho propósito, se requiere la contratación
de Gestores para Asistencia Técnica Semillera (ATS) que realicen actividades de promoción y capacitación
a pequeños y medianos productores de semilla de alta calidad, uso, comercialización y planificación productiva, ejecutado por la Dirección de Asistencia Técnica (DAT).
Para este efecto en Asistencia Técnica se ha dispuesto la contratación de un consultor individual de línea,
denominado gestor de asistencia técnica semillera.
2. Contexto de trabajo
El objetivo general de la Asistencia Técnica del INIAF es apoyar al desarrollo del sistema nacional de
asistencia técnica agropecuaria y forestal, coordinado y articulado por el INIAF e implementado en alianza con Gobiernos Departamentales, Municipales, Universidades, ONG’s, y otras entidades, públicas y privadas
de cobertura local y departamental, con el fin de fortalecer las capacidades de productores, promotores y
técnicos en innovación y tecnologías agropecuarias y forestales.
La estrategia de intervención del INIAF en Asistencia Técnica se enfoca hacia el aprovechamiento de las capacidades de actores locales institucionales involucrados en actividades donde se coordinan procesos de
concertación sobre las principales prioridades estratégicas a ser atendidas a nivel subnacional, buscando una articulación y respuesta a los productores ordenada de parte de los actores, recogiendo metodologías
y experiencias de la realidad, sistematizándolas y difundiéndolas, así como el contexto en que se
recomienda su aplicación (adecuada gestión de conocimiento). Eso implicará un perfil institucional de diálogo, buscando compartir y apoyar las iniciativas existentes, como gestores y/o facilitadores de los
procesos.
Esta intervención tiene como objetivo el de proporcionar asistencia técnica a los pequeños y medianos
productores semilleristas, de modo que puedan mejorar sus condiciones económicas y de competitividad de sus productos, partiendo del incremento en el uso, comercialización y producción de semilla de buena
calidad, que se traduce en una mayor productividad, mejor calidad y por tanto mayor rentabilidad. Tendrá un efecto en el acceso, disponibilidad y uso de alimentos en las zonas de mayor pobreza y de inseguridad
alimentaria.
La metodología de intervención del componente ATS se sustenta en la conformación de Sistemas Locales
de Abastecimiento de Semillas (SLAS’s), establecidos en función de los actores, las relaciones desarrolladas y actividades vinculadas al uso, producción y/o comercialización de semillas de buena
calidad. El principal destinatario de los beneficios de los SLAS’s, es el usuario de semillas a quienes estarán dirigidas las principales actividades. Lo que se debe buscar con los SLAS’s es garantizar flujos de
semillas entre productores y usuarios, apoyados por oferentes de servicios técnicos y comerciales para
que, en última instancia, todos los actores del SLAS’s se beneficien con el uso y producción de semillas de buena calidad.
3. Objetivo de la Consultoría
3.1 General
Contribuir al incremento de la productividad y rendimiento agrícola promoviendo el uso y producción de semillas certificadas de alta calidad.
3.2 Específica
1. Promover el incremento en el uso de semillas certificadas y/o de alta calidad, coordinando el
trabajo de promoción de los gestores de asistencia técnica semillera.
2. Promover el incremento en la producción de semilla certificada y/o de alta calidad coordinando la
implementación de Servicios Locales de Abastecimiento de Semillas.
4. Alcance
El alcance de la presente consultoría se define por las actividades y productos especificados en éstos
Términos de Referencia y los resultados a lograr en el marco del PISA y del INIAF.
4.1 Actividades y Funciones
1. Promover la conformación de Sistemas Locales de Abastecimiento de Semillas (SLAS).
2. Elaborar planes estratégicos de los SLAS con la participación de los productores asociados. 3. Elaborar planes de negocios de los SLAS con la participación de los productores asociados.
4. Participar de la formulación del Plan Anual Operativo, en coordinación con el Responsable Departamental, el Profesional ATS y Responsable de AT.
5. Elaborar y actualizar periódicamente instrumentos de seguimiento del componente de Asistencia
Técnica Semillera, tales como: matriz de producción y estimación del uso de semillas, Fichas de impacto, Análisis de Consolidación del SLAS y otras.
6. Elaborar informes trimestrales y anuales de las actividades desarrolladas y otras, que sean solicitadas por el Responsable Departamental y el Profesional de ATS.
7. Organizar y ejecutar las actividades de inducción previas a la conformación de los Sistemas
Locales de Abastecimiento de Semillas - SLAS’s. 8. Organizar y ejecutar actividades de promoción del uso de semillas (días de campo, giras de
intercambio, ferias regionales de semillas y otro tipo de eventos promocionales y de negocios adecuados a los usos y costumbres del productor).
9. Organizar y ejecutar actividades de capacitación en tecnología de uso y de producción de semillas de calidad, así como aquellas destinadas a apoyar la comercialización y el desarrollo de la
capacidad de gestión de productores, usuarios y comercializadores de semillas.
10. Elaborar contenidos técnicos para materiales divulgativos impresos y audiovisuales, inherentes a la temática, tecnología de uso y producción de semillas, así como en técnicas de gestión y
mercadeo dirigido a pequeños y medianos productores y usuarios de semillas, en el marco de lo establecido en los planes estratégicos de cada SLAS’s.
11. Proponer alternativas tecnológicas, metodológicas y otras que puedan ser apropiadas en los
SLAS’s de acuerdo a requerimientos y necesidades de los productores y usuarios de semillas. 12. Cumplir con otras funciones que le sean asignadas por su inmediato superior.
5. Resultados esperados
1. Al menos 5 SLAS conformados y funcionando
2. Todos los SLAS con planes estratégicos elaborados
3. Todos los SLAS con planes de negocio elaborados 4. Al menos 100 productores forman parte activa de los SLAS
5. 1 informe trimestral sistematizado de promoción del uso de semillas organizadas y ejecutadas (días de campo, giras de intercambio, ferias regionales de semillas y otro tipo de eventos
promocionales y de negocios adecuados a los usos y costumbres del agricultor).
6. 1 Informe trimestral de actividades de capacitación en tecnología de uso y de producción de semillas de calidad organizada y ejecutada, así como aquellas destinadas a apoyar la
comercialización y el desarrollo de la capacidad de gestión de productores, usuarios y comercializadores de semillas.
7. 1 Informe semestral sistematizado: Líneas Estratégicas de Intervención: Investigación
Participativa, Apoyo a la Infraestructura Productiva de Semillas, Realización de Parcelas Demostrativas y adquisición de semilla de categoría alta, Apoyo a la cadena productiva de
semillas y Organización de eventos de capacitación a técnicos. 8. Elaboración de 3 documentos técnicos elaborados para materiales divulgativos impresos y
audiovisuales, inherentes a la temática tecnología de uso y producción de semillas, así como en técnicas de gestión y mercadeo dirigido a pequeños y medianos productores y usuarios de
semillas, en el marco de lo establecido en los planes estratégicos de cada SLAS’s.
9. Necesidades y oportunidades de asistencia técnica identificadas, para mejorar la comercialización y las capacidades de gestión de productores y usuarios de semilla a nivel regional.
10. Elaboración de 1 documento sistematizado de alternativas tecnológicas, metodológicas y otras propuestas, que puedan ser apropiadas en los SLAS’s de acuerdo a requerimientos y necesidades
de los productores y usuarios de semillas.
11. Documentación referencial de cumplimiento de las actividades encomendadas por su inmediato superior.
6. Remuneración
La remuneración mensual de la consultoría será de Bs. 7.350.- (Siete mil trescientos y cincuenta 00/100
Bolivianos).
Los impuestos correrán por cuenta del consultor, debiendo éste presentar al INIAF una fotocopia simple
de la declaración trimestral del RC-IVA para el pago de honorarios.
Del mismo modo, en cumplimiento a la Ley de Pensiones Nº 065 del 10 de diciembre de 2010 y su
reglamentación, el consultor se encuentra obligado a contribuir como Asegurado Independiente a la AFP, pagando el Aporte del Asegurado, el Aporte Solidario del Asegurado, la prima por Riesgo Común, la prima
por Riesgo Laboral y la Comisión, deducidas del total ganado; debiendo presentar mensualmente los comprobantes de pago correspondientes previo al pago de honorarios.
7. Vigencia del Contrato.
El contrato de servicios del Consultor o Consultora tendrá vigencia a partir de la firma del contrato hasta el 28 de febrero de 2015, el cual podrá ser renovado en forma anual previa evaluación de desempeño,
durante la ejecución del Proyecto.
8. Lugar de Trabajo
El Consultor o Consultora prestará sus servicios en la ciudad de Cobija, oficina departamental INIAF
Pando. Efectuará viajes frecuentes al área rural del departamento de Pando, al interior y exterior del país, de acuerdo a planificación o requerimiento de la consultoría.
9. Coordinación y supervisión
El consultor o Consultora prestará sus servicios bajo la supervisión del Responsable Departamental y en
coordinación con el encargado de Semillas de la departamental.
10. Experiencia y Formación Profesional requerida.
10.1 Formación Licenciatura en Ingeniero Agronómica.
10.2 Experiencia general
Experiencia de trabajo probada mínima de tres (3) años en el ejercicio de la profesión.
10.3 Experiencia específica
Experiencia profesional específica mínima de 2 (dos) años en asistencia técnica semillera.
10.4 Conocimientos generales
Cursos de postgrado en tecnología de semillas o similares (no excluyente).
Conocimiento de un idioma originario (no excluyente).
Poseer licencia para conducción de vehículos (Categoría B).
11. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
El proceso de selección se realizará en base a las Normas del Banco Mundial para la Selección y
Contratación de Consultores y las condiciones del Convenio de Crédito 5003-BO.
ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN SOBRE ASPECTOS
TÉCNICOS Y METODOLÓGICOS; NO SON LIMITATIVOS, POR LO QUE EL CONSULTOR SI ASÍ LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUEDE MEJORARLO Y/O
AMPLIARLO.
INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACIÓN AGROPECUARIA Y FORESTAL (INIAF) PROYECTO DE INNOVACION Y SERVICIOS AGRICOLAS (PISA)
TERMINOS DE REFERENCIA
CONSULTOR INDIVIDUAL
CONSULTOR INDIVIDUAL CARGO: PROFESIONAL EN ASISTENCIA TECNICA SEMILLERA
1. Antecedentes
En línea con el proceso de implementación del Plan Nacional de Desarrollo “Para Vivir Bien” (PND) y del
Plan Sectorial del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras “Para la Revolución Rural, Agraria y Forestal” (PSD), el 25 de junio de 2008 fue creado el INIAF mediante (Decreto Supremo 29611) como Institución
Descentralizada de derecho público, con personería jurídica propia, autonomía de gestión administrativa, financiera, legal y técnica, patrimonio propio y está bajo tuición del Ministerio de Desarrollo Rural y
Tierras.
El INIAF ejecuta el Proyecto de Innovación y Servicios Agrícolas (PISA) financiado por el Banco Mundial
mediante convenio de crédito 5003-BO aprobado por la Ley 177 del 13 de octubre de 2011 y sancionada por la Asamblea Legislativa Plurinacional y promulgada por el Presidente Constitucional del Estado
Plurinacional de Bolivia, Juan Evo Morales Ayma.
El objetivo del PISA es generar innovación agropecuaria y forestal para incrementar la productividad
agrícola que contribuya al logro de la soberanía y seguridad alimentaria, fortaleciendo las capacidades del INIAF para coordinar y articular el Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria y Forestal (SNIAF),
apoyar la investigación, asistencia técnica, acceso equitativo a semilla de calidad y la promoción del uso de semilla de calidad.
El PISA está conformado por cuatro componentes: i) Fortalecimiento al SNIAF, ii) Fortalecimiento a las
actividades centrales del INIAF, iii) Fortalecimiento a la capacidad Institucional del INIAF y iv)
Fortalecimiento a la gestión de seguimiento monitoreo y evaluación. El componente de Fortalecimiento a las actividades centrales del INIAF comprende cuatro sub componentes: Investigación, Semillas,
Asistencia Técnica y Recursos Genéticos, a ser ejecutados por el INIAF en coordinación con Alianzas Estratégicas del SNIAF. Y dentro este componente se ha previsto la contratación de un consultor de línea
profesional en asistencia técnica semillero.
En la década de los 80 se registró un marcado progreso en el componente de producción en la cadena de
semillas, dando a conocer con éxito el concepto “Semilla de Calidad”, sin embargo, los beneficios del uso de este vital insumo no llegaron al universo de agricultores del país o por lo menos en el grado que el
programa deseaba. Es así que a principios de los 90 se inicia el Proyecto de Promoción y Difusión del Uso
de Semilla de Buena Calidad y Promoción Participativa, con el apoyo de la Secretaría Ejecutiva del Programa PL-480. A partir del año 1992, este proyecto adoptó el denominativo de Proyecto de Promoción
Participativa para la Producción y Uso de Semillas de Buena Calidad, incorporando componentes de capacitación a promotores y la otorgación de un fondo rotativo para la producción de semillas.
La experiencia de estas dos fases iniciales demostraron que en definitiva el usuario o agricultor en el
marco de los actores que componían el Programa Nacional de Semillas, se había constituido en el eslabón
más importante de la cadena productiva, ya que en última instancia, los esfuerzos y recursos dirigidos a la investigación y generación de más y mejores variedades de semillas, en aquellas especies que son parte
de la estructura de la seguridad alimentaria en nuestro país, debería llegar al usuario en el insumo semilla, quien es el responsable de proveer a la población de productos en cantidad y calidad suficientes.
Con este criterio y a raíz de la evaluación externa realizada al PNS en el año 2000, se diseña y crea el componente de Asistencia Técnica Semillera ATS, con el objetivo mayor de brindar asesoramiento técnico
a los agricultores del país, en el desarrollo de capacidades para demandar y ofertar servicios, generar y aprovechar oportunidades de negocio en torno a la producción y uso de semillas de calidad. Ese negocio
conjunto entre agricultores usuarios y oferentes de semilla con el apoyo de técnicos del programa, se
estructuraba a través del establecimiento de Sistemas Locales de Abastecimiento de Semillas, SLAS.
A lo largo del periodo de ejecución de ATS, se ha observado que los SLAS’s han adoptado diversos grados de desarrollo lo cual está muy relacionado con distintas potencialidades agrícolas, de mercado,
institucional y de acceso físico existentes en cada SLAS´s. La “consolidación” de un sistema debe
entenderse como aquel momento en que los beneficiarios de ATS toman conciencia de las ventajas de la tecnología transferida, la adoptan y comienzan a demandar activamente en las instancias participativas
que correspondan, servicios de asistencia técnica, en municipios u otras instituciones.
En este marco del componente de Asistencia Técnica Semillera, tendrá su accionar en todo el país a través de las unidades operativas del INIAF, la cobertura de los departamentos son: La Paz, Oruro,
Potosí, Chuquisaca, Beni, Cochabamba, Tarija y Chaco, Para dicho propósito, se requiere la contratación
de Profesional en Asistencia Técnica Semillera (ATS) que realicen actividades de coordinación seguimiento promoción y capacitación a pequeños y medianos productores de semilla de alta calidad, uso,
comercialización y planificación productiva, ejecutado por la Dirección de Asistencia Técnica (DAT).
Para este efecto en Asistencia Técnica se ha dispuesto la contratación de un consultor individual en línea,
denominado profesional de asistencia técnica semillera.
2. Contexto de trabajo
El objetivo general de la Asistencia Técnica del INIAF es apoyar al desarrollo del sistema nacional de asistencia técnica agropecuaria y forestal, coordinado y articulado por el INIAF e implementado en alianza
con Gobiernos Departamentales, Municipales, Universidades, ONG’s, y otras entidades públicas y privadas
de cobertura local y departamental, con el fin de fortalecer las capacidades de productores, promotores y técnicos en innovación y tecnologías agropecuarias y forestales.
La estrategia de intervención del INIAF en Asistencia Técnica se enfoca hacia el aprovechamiento de las
capacidades de actores locales institucionales involucrados en actividades donde se coordinan procesos de
concertación sobre las principales prioridades estratégicas a ser atendidas a nivel subnacional, buscando una articulación y respuesta a los productores ordenada de parte de los actores, recogiendo metodologías
y experiencias de la realidad, sistematizándolas y difundiéndolas, así como el contexto en que se recomienda su aplicación (adecuada gestión de conocimiento). Eso implicará un perfil institucional de
diálogo, buscando compartir y apoyar las iniciativas existentes, como gestores y/o facilitadores de los
procesos.
Esta intervención tiene como objetivo el de proporcionar asistencia técnica a los pequeños y medianos productores semilleristas, de modo que puedan mejorar sus condiciones económicas y de competitividad
de sus productos, partiendo del incremento en el uso, comercialización y producción de semilla de buena calidad, que se traduce en una mayor productividad, mejor calidad y por tanto mayor rentabilidad.
Tendrá un efecto en el acceso, disponibilidad y uso de alimentos en las zonas de mayor pobreza y de
inseguridad alimentaria.
La metodología de intervención del componente ATS se sustenta en la conformación de Sistemas Locales de Abastecimiento de Semillas (SLAS’s), establecidos en función de los actores, las relaciones
desarrolladas y actividades vinculadas al uso, producción y/o comercialización de semillas de buena
calidad. El principal destinatario de los beneficios de los SLAS’s, es el usuario de semillas a quienes estarán dirigidas las principales actividades. Lo que se debe buscar con los SLAS’s es garantizar flujos de
semillas entre productores y usuarios, apoyados por oferentes de servicios técnicos y comerciales para que, en última instancia, todos los actores del SLAS’s se beneficien con el uso y producción de semillas de
buena calidad.
3. Objetivo de la Consultoría
3.1 General
Contribuir al incremento de la productividad y rendimiento agrícola promoviendo el uso y producción de semillas certificadas de alta calidad.
3.2 Específicos
1. Promover el incremento en el uso de semillas certificadas y/o de alta calidad, coordinando el
trabajo de promoción de los gestores de asistencia técnica semillera
2. Promover el incremento en la producción de semilla certificada y/o de alta calidad coordinando la
implementación de Servicios Locales de Abastecimiento de Semillas.
4. Alcance
El alcance de la presente consultoría se define por las actividades y productos especificados en éstos
Términos de Referencia y los resultados a lograr en el marco del PISA y del INIAF.
4.1 Actividades y Funciones
1. Promover la conformación de Sistemas Locales de Abastecimiento de Semillas (SLAS). 2. Elaborar planes estratégicos de los SLAS con la participación de los productores asociados. 3. Elaborar planes de negocios de los SLAS con la participación de los productores asociados.
4. Coordinar e implementar la Estrategia de Asistencia Técnica Semillera para fomentar el uso,
producción y comercialización de semillas de alta calidad, establecidas en la Programación Operativa Anual POA en cada departamental y regional del INIAF.
5. Participar de la formulación del Plan Anual Operativo 6. Desarrollar instrumentos de seguimiento del componente de Asistencia Técnica Semillera, tales como:
matriz de producción y estimación del uso de semillas, Fichas de impacto, Análisis de Consolidación
del SLAS y otras. 7. Participar en actividades de inducción previas a la conformación de los Sistemas Locales de
Abastecimiento de Semillas - SLAS’s. 8. Elaborar lineamiento de los Planes Estratégicos de los SLAS’s conformados y por conformar.
9. Coordinar actividades de promoción del uso de semillas (días de campo, giras de intercambio, ferias regionales de semillas y otro tipo de eventos promocionales y de negocios adecuados a los usos y
costumbres del productor).
10. Dar seguimiento a actividades de capacitación en tecnología de uso y de producción de semillas de calidad, así como aquellas destinadas a apoyar la comercialización y el desarrollo de la capacidad de
gestión de productores, usuarios y comercializadores de semillas. 11. Revisar contenidos técnicos de materiales divulgativos impresos y audiovisuales, inherentes a la
temática tecnología de uso y producción de semillas, así como en técnicas de gestión y mercadeo
dirigido a pequeños y medianos productores y usuarios de semillas, en el marco de lo establecido en
los planes estratégicos de cada SLAS’s. 12. Desarrollar instrumentos técnicos y metodológicos y otros que puedan ser apropiados en los SLAS’s
de acuerdo a requerimientos y necesidades de los productores y usuarios de semillas. 13. Realizar otras actividades encomendadas por su inmediato superior.
5. Resultados esperados 1. Al menos 50 SLAS conformados y funcionando 2. Todos los SLAS con planes estratégicos elaborados
3. Todos los SLAS con planes de negocio elaborados
4. Al menos 1500 productores forman parte activa de los SLAS 5. Al menos 3 instrumentos de seguimiento del componente de Asistencia Técnica Semillera actualizados
y en funcionamiento, tales como: matriz de producción y estimación del uso de semillas, Fichas de impacto, Análisis de Consolidación del SLAS y otras
6. 1 informe trimestral sistematizado de promoción del uso de semillas organizadas y ejecutadas (días de campo, giras de intercambio, ferias regionales de semillas y otro tipo de eventos promocionales y
de negocios adecuados a los usos y costumbres del agricultor).
7. Informe trimestral de actividades de capacitación en tecnología de uso y de producción de semillas de calidad organizada y ejecutada, así como aquellas destinadas a apoyar la comercialización y el
desarrollo de la capacidad de gestión de productores, usuarios y comercializadores de semillas. 8. Informe semestral sistematizado: Líneas Estratégicas de Intervención: Investigación Participativa,
Apoyo a la Infraestructura Productiva de Semillas, Realización de Parcelas Demostrativas y adquisición
de semilla de categoría alta, Apoyo a la cadena productiva de semillas y Organización de eventos de capacitación a técnicos.
9. Seguimiento a la elaboración de documentos técnicos elaborados por los gestores de semillas (materiales divulgativos impresos y audiovisuales, inherentes a la temática tecnología de uso y
producción de semillas, técnicas de gestión y mercadeo) 10. Seguimiento a la elaboración de documentos sistematizados de alternativas tecnológicas,
metodológicas y otras propuestas, que puedan ser apropiadas en los SLAS’s de acuerdo a
requerimientos y necesidades de los productores y usuarios de semillas. 11. Diseño de 1 propuesta de capacitación y actualización para el equipo ATS.
6. Remuneración
La remuneración mensual de la consultoría será de Bs. 8.800.- (Ocho mil ochocientos 00/100 Bolivianos).
Los impuestos correrán por cuenta del consultor, debiendo éste presentar al INIAF una fotocopia simple de la declaración trimestral del RC-IVA para el pago de honorarios.
Del mismo modo, en cumplimiento a la Ley de Pensiones Nº 065 del 10 de diciembre de 2010 y su reglamentación, el consultor se encuentra obligado a contribuir como Asegurado Independiente a la AFP,
pagando el Aporte del Asegurado, el Aporte Solidario del Asegurado, la prima por Riesgo Común, la prima por Riesgo Laboral y la Comisión, deducidas del total ganado; debiendo presentar mensualmente los
comprobantes de pago correspondientes previo al pago de honorarios.
7. Vigencia del Contrato
El contrato de servicios del Consultor o Consultora tendrá vigencia a partir de la firma del contrato hasta
el 28 de febrero de 2015, el cual podrá ser renovado en forma anual previa evaluación de desempeño y aprobación por parte del INIAF y del financiador cuando corresponda.
8. Lugar de Trabajo
El consultor prestará sus servicios con sede en la ciudad de La Paz en la oficina INIAF Nacional, con viajes al interior del país de acuerdo a planificación o requerimiento.
9. Coordinación y supervisión
El consultor desempeñará sus funciones bajo supervisión del Responsable de la Unidad de Asistencia Técnica, en coordinación con la Dirección de Semillas del INIAF.
10. Experiencia y Formación Profesional requerida.
10.1 Formación
Licenciatura en Ingeniería Agronómica.
10.2 Experiencia general
Experiencia probada mínima de cinco (5) años en el ejercicio de la profesión
10.3 Experiencia específica
Experiencia profesional específica mínima de 2 (dos) años en asistencia técnica agrícola.
Experiencia de 1 (año) en el sector semillero
10.4 Conocimientos generales
Cursos de postgrado en tecnología de semillas o similares (no excluyente).
Conocimiento de un idioma originario (no excluyente).
Poseer licencia para conducción de vehículos (categoría B)
11. Contratación
El proceso de selección se realizará en base a las Normas del Banco Mundial para la Selección y Contratación de Consultores y las condiciones del Convenio de Crédito 5003-BO.
12. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN SOBRE ASPECTOS TÉCNICOS Y METODOLÓGICOS; NO SON LIMITATIVOS, POR LO QUE EL CONSULTOR SI ASÍ LO DESEA Y
A OBJETO DE DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUEDE MEJORARLO Y/O
AMPLIARLO.
