INSPECCIONES DE SEGURIDAD -DS 055-2010-EM

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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ FACUTAD DE INGENIERÍA DE MINAS UNIDAD DE POSGRADO CURSO DE ACTUALIZACIÓN PROFESIONAL EN INGENIERÍA DE MINAS 2015 INSPECCIONES CÁTEDRA : SEGURIDAD Y CONTROL DE PÉRDIDAS CATEDRÁTICO: Ing. Aníbal N. MALLQUI TAPIA EJECUTOR : BACH. HUACHO RAMOS, Miguel Ángel 1

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INSPECCIONES DE SEGURIDAD -DS 055-2010-EM

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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERFACUTAD DE INGENIERA DE MINASUNIDAD DE POSGRADO

CURSO DE ACTUALIZACIN PROFESIONAL EN INGENIERA DE MINAS 2015INSPECCIONES

CTEDRA:SEGURIDAD Y CONTROL DE PRDIDAS

CATEDRTICO:Ing. Anbal N. MALLQUI TAPIA

EJECUTOR:BACH. HUACHO RAMOS, Miguel ngel

HUANCAYO PER

MAYO - 2015

DEDICATORIA:A mis padres, quienes pusieron sacrificio y esperanza en mi persona, para tener una carrera profesional y quienes son la fuente y motivacin para seguir adelante.

INTRODUCCIONLas inspecciones son una herramienta preventiva, pues es uno de los principales soportes de los Sistemas de Gestin, por cuanto su aplicacin convoca a la participacin general de los trabajadores. Las Inspecciones nos permiten conocer el grado de identificacin y compromiso, de todos y cada uno de los miembros de la Organizacin, al margen de posiciones jerrquicas. Las empresas consideradas dentro del rango de las mejores por sus resultados en Seguridad, Productividad y Calidad, emplean las inspecciones como recurso de Motivacin, resaltando el reconocimiento por los logros alcanzados.

OBJETIVOS Proporcionar conocimiento al personal sobre la realizacin de observaciones de tareas e inspecciones planeadas de seguridad. Clasificar los tipos de Peligros. Conocer los diversos tipos de inspecciones y la aplicacin en las reas de trabajo. Conocer el proceso de la inspeccin y el empleo de listas de verificacin Elaborar el informe del proceso de inspeccin. Seguimiento del levantamiento de las no conformidades. Conocer los requisitos legales sobre inspecciones en el rea de trabajo.

INDICE

DEDICATORIA INTRODUCCION OBJETIVOS INDICEFUNDAMENTO DE LAS INSPECCIONES6PARA QUE REALIZAR LAS INSPECCIONES DE SEGURIDAD?6COMPETENCIAS DEL INSPECTOR7FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES7TIPOS DE INSPECCIONES7INSPECCIONES PLANEADAS 8INSPECCIONES INOPINADAS O POR SORTEO 8LAS INSPECCIONES GENERALES 8CONSIDERACIONES DURANTE LA INSPECCION8ELABORACION DE UN PROGRAMA DE INSPECCIONES9ETAPAS PARA LA EJECUCIN DE LA INSPECCIN9PLANIFICACIN.10EJECUCIN 10REVISIN11INFORME 11RE-INSPECCIN 12RETROALIMENTACIN Y SEGUIMIENTO12DOCUMENTACIN Y SISTEMA DE LLENADO.12ACCIONES CORRECTIVAS Y LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES13 CONCLUSIONES RTECOMENDACIONES BIBLIOGRAFIA

INSPECCIONESEs un proceso de observacin metdica para examinar situaciones crticas de prctica, condiciones, equipos, materiales, estructuras y otros. Es realizada por un funcionario de la empresa entrenado en la identificacin de peligros, evaluacin y control de riesgos (IPERC).1. FUNDAMENTO DE LAS INSPECCIONESEs un indicador cualitativo de cmo se estn realizando las cosas. Las condiciones cambian. Las cosas se desgastan. Responsabilidad Moral y Legal de la Organizacin, para con sus trabajadores. Las acciones de las personas influyen significativamente

2. PARA QUE REALIZAR LAS INSPECCIONES DE SEGURIDAD? Identificar Peligros y Eliminar / Minimizar los Riesgos. Prevenir Lesiones y Enfermedades al personal (empleados, contratistas, visitantes, proveedores.) Prevenir daos, perdidas de bienes y/o la interrupcin de las actividades de la Organizacin. Salvaguardar el patrimonio de la Organizacin.

3. COMPETENCIAS DEL INSPECTOR Comunicativo y Observador Analizar y Sintetizar la Informacin Imparcialidad para la Evaluacin Emitir Juicios Tcnicos Discrecin y Actitud Constructiva4. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES Evaluar y Cuantificar la necesidad de recursos. Revisar y Evaluar los Informes de las anteriores Inspecciones. Preparar el plan de inspeccin y garantizar su aplicacin. Preveer las acciones a tomar ante cualquier incidente que pueda presentarse durante el proceso de inspeccin. Identificar lo que se va a Inspeccionar. Presentacion del Informe Final de Resultados. Verificar la eficacia de las medidas de control implementadas.

5. TIPOS DE INSPECCIONESSegn el DS-055-EM se considera tres tipos de inspecciones:5.1. INSPECCIONES PLANEADAS (Artculo 131)Es obligacin de la Alta Gerencia de la unidad minera realizar inspecciones planeadas a todas las labores mineras e instalaciones, dando prioridad a las zonas crticas de trabajo, segn su mapa de riesgo.5.2. INSPECCIONES INOPINADAS O POR SORTEO (Artculo 132).Las inspecciones inopinadas o por sorteo sern realizadas por el Comit de Seguridad y Salud Ocupacional, en cualquier momento.5.3. LAS INSPECCIONES GENERALES (Artculo 133).En las inspecciones generales de las zonas de trabajo, equipos y maquinarias de las operaciones mineras se tomar en cuenta lo siguiente:Diario:1. Zonas de alto riesgo.2. Instalaciones de izaje y traccin.Semanal:1. Sistemas de bombeo y drenaje.2. Bodegas y talleres.3. Polvorines.Mensual:1. Instalaciones elctricas.2. Cables de izaje y cable carril.3. Sistemas de alarma.4. Sistemas contra incendios.5. Evaluaciones de orden y limpieza de las diferentes reas de trabajo.Trimestral:Recorridos de seguridad y salud efectuados por la Alta Gerencia de la unidad minera.6. CONSIDERACIONES DURANTE LA INSPECCION: Use los planos, croquis y el checklist. Acente lo positivo. Busque los aspectos que se encuentran fuera de la vista. Adopte acciones temporales inmediatas. Describa e identifique claramente cada aspecto. Clasifique los peligros. Reporte los materiales u objetos que parecen innecesarios. Determine las causas bsicas.

7. ELABORACION DE UN PROGRAMA DE INSPECCIONESEl propsito de un programa de inspeccin es definir y realizar aquellas actividades necesarias para detectar el deterioro en servicio de los equipos antes de que se produzcan las fallas adems de identificar los actos subestndares en los colaboradores.EL PROGRAMA DE INSPECCIN DEBE SISTEMTICAMENTE IDENTIFICAR: Qu tipo de dao se produce? Dnde debe buscarse? Cmo puede detectarse (tcnica de inspeccin)? Cundo o con qu frecuencia debe inspeccionarse?8. ETAPAS PARA LA EJECUCIN DE LA INSPECCIN1) Planificacin.2) Ejecucin (Identificacin de desviaciones)3) Revisin, asignacin de prioridad y accin con respecto a los resultados.4) Informe (reportar la situacin actual y los progresos)5) Re-inspeccin (responsabilidad e implementacin)6) Retroalimentacin y seguimiento7) Documentacin y sistema de llenado.8.1. PLANEAMIENTO Y PREPARACION Conocimiento (procesos, equipos, reglamentos, estndares y procedimientos, etc.). Objetividad (buscar no slo fallas, dar tambin una retroalimentacin positiva). Establecer el equipo de inspectores (gerencia, supervisin y trabajadores). Definir el Lder y secretario del equipo. Definir el rea/labor/proceso a evaluar y los posibles peligros existentes. Fijar una ruta de inspeccin que cubra toda el rea. Obtener un mapa de las reas de responsabilidad. Obtener copia de los estndares; revisar reportes. Utilizar una lista de verificacin Notificar y obtener el permiso respectivo.8.2. EJECUCION Cmo Inspeccionar? Moverse sistemticamente en toda el rea (use los sentidos y curiosidad). Identificar y registrar los peligros (visibles, ocultos, en desarrollo).Si es crtico alertar al supervisor para que tome accin inmediata. Realizar observaciones contra los estndares establecidos. Registre las desviaciones. Determinar las prcticas inseguras (condiciones y actos); discutirlas; resaltar las positivas. Solicitar sugerencias sobre problemas de seguridad.8.3. EVALUACION DE PELIGROSPELIGRO: Condicin o situacin capaz de ocasionar una liberacin no deseada y producir dao. Tipos: Visibles : (Obvios, detectados en el check list). Ocultos: (exigen una bsqueda detallada, equipos de monitoreo; Ejm: Gases txicos). En desarrollo: (ocultos que progresivamente empeoran; Ejm: Daos estructurales por fatiga, corrosin, etc.)RIESGO (Exposicin al peligro): Probabilidad de que ocurra el dao Obtener resultados diferentes a los esperados. CLASE A (Alto): Condicin o prctica que puede: Causar la muerte, incapacidad permanente, Prdidas graves de equipos o instalaciones. CLASE B (Medio): Condicin o prctica que puede: Causar una enfermedad o lesin que resulte en incapacidad temporal, Prdidas en equipos o instalaciones menos severas CLASE C (Bajo): Condicin o prctica que puede: Causar lesiones menores no incapacitantes Daos a la propiedad que no interrumpen el procesoTiempo de ejecucin de las medidas correctivas: Peligro Clase A: 0 - 24 horas Peligro Clase B: 0 - 72 horas Peligro Clase C: 1 mesAcciones a realizar: Priorizar las observaciones, cumplimiento e incumplimientos. Recomendacin de acciones y controles, jerarqua de los controles. Dar el tiempo indicado para que la accin sea realizada. Verificacin, accin de seguimiento requerida (reinspeccin). Resumir las excepciones y observaciones8.4. INFORMES (REPORTES) Utilizar una lista de verificacin personalizada para reas y equipos (prctica y fcil de llenar) El reporte cierra el crculo porque: Da retroalimentacin sobre problemas SSMA a los supervisores, jefes y gerentes. Permite compartir informacin con otras reas similares Permite conocer la situacin actual y el progreso continuo de trabajos previos. Induce al personal a recordar que es lo que tiene que hacer y como hacerlo.8.5. REINSPECCION(SEGUIMIENTO)El supervisor inmediato es el responsable por implementar de acciones correctivas. Los responsables de ejecutar las acciones correctivas deben tener la autoridad para ello.IMPORTANCIA: Verificar la calidad, seguridad y efectividad del trabajo terminado. Firmar toda la documentacin. Completar la documentacin, cierra el crculo del programa de inspecciones.8.6. RETRO ALIMENTACION SEGUIMIENTO La retroalimentacin se debe hacerse en forma regular en todos los niveles de gerencia. El seguimiento sirve para monitorear si la accin correctiva ha sido ejecutada exitosamente.8.7. DOCUMENTACION Y SISTEMA DE LLENADOImportancia del correcto llenado del reporte: Sirve de referencia para el seguimiento Material de consulta para los auditoresPara los gerentes: Evaluar el estado de seguridad y desempeo de los jefes departamento. Verificar el estado de los controles de supervisin De preferencia debe utilizarse medios informticos para procesar los datos.LIBRO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONALCuaderno en el que se registra las observaciones y recomendaciones que resultan de las auditorias, de las inspecciones realizadas por el comit de seguridad y salud ocupacional, por la alta gerencia de la unidad minera y de la Empresa y por el personal autorizado cuando se realice trabajos de alto riesgo y aquellas que resultan de las fiscalizaciones ejecutadas por los funcionarios de la autoridad minera, debiendo ser suscritas por todos los asistentes de la empresa, enseal de conformidad. 9. ACCIONES CORRECTIVAS Y LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONESSi bien es cierto la accin correctiva es la accin de eliminar la causa de una no conformidad detectada u otra situacin indeseable la organizacindeber establecer y mantener procedimientos para las acciones correctivas y preventivas y el seguimiento para determinar su eficacia.REQUISITOS: Las acciones adoptadas deben ser proporcionales a los riesgos. Las acciones que requieran cambios en los procedimientos deben ser registrados e implementados. Las acciones propuestas deben ser evaluadas, previa a su implantacin. El levantamiento de las observaciones se har conforme se sustente la efectividad de cada una de las acciones correctivas tomadas para cada observacin anotada en el libro de Seguridad y Salud Ocupacional. El plazo de correccin esta en razn al nivel de riesgo y al nivel de respuesta logstico; esto se puede observar en el anexo N 19 del DS 055-2010 EM.

CONCLUSIONESSin lugar a dudas el presente trabajo monogrfico me ha permitido hacer profundas reflexiones sobre la importancia y finalidad que tienen las inspecciones de seguridad en el sector minero cuya principal finalidad es la de velar y proteger los derechos de los trabajadores ante los abusos e inobservancias de algunos empleadores de las leyes y reglamentaciones vigentes.Despus de realizar una inspeccin se realiza un informe por escrito, en papelera de la empresa, letra legible y firma quien lo elabora. Este informe se debe dar a niveles superiores y medios y lo devuelven con sus observaciones respectivas.Se debe tener copias de estos informes y archivados para cualquier revisin respectiva por parte de la Administradora de Riesgos Profesionales o cualquier otra entidad de control que lo requieraEs conveniente realizar en cada inspeccin una revisin del informe de la inspeccin anterior con el fin de verificar las conclusiones obtenidas en la misma.

RECOMENDACIONESLos siguientes pasos deben tenerse en cuenta antes, durante y despus de una inspeccin inspeccin.Antes de la inspeccin: Tener un enfoque positivo. La persona debe prepararse mentalmente para buscar no solo lo que este mal, sino tambin lo que este bien. El elogio al trabajo bien realizado puede conducir a que se siga trabajo bien realizado, puede conducir a que se siga haciendo de esta forma de manera permanente. Planificar la inspeccin. Revisar la gua del programa de inspecciones planeadas y destinar el tiempo que sea necesario. Saber que se va a buscar: aspectos tales como el tamao especifico, el tipo de material, color, ubicacin, etc. Revisar los informes de las inspecciones planeadas anteriores Proveerse de los elementos necesarios como ropa y elementos de proteccin personal apropiados al rea y para acciones tales como gatear, inclinarse, etc. Papelera para tomar apuntes Instrumentos de medicin (metro, sonometro, etc.) apropiados Linterna, cmara fotogrfica y otros elementos que sean necesariosDurante la inspeccin : Utilizar la lista de verificacin adecuada para el rea, equipo o instalacin a inspeccionar. Utilizar un mapa, plano o diagrama, si es necesario. Anotar toda condicin sub-estandar identificada en forma breve, utilizando expresiones tales como doblado, descompuesto, desgastado, corrodo, suelto, con filtraciones, sobresaliente filoso, resbaloso, etc. Buscar las cosas que no sea posible identificar a primera vista Buscar las cosas que no sea posible identificar a primera vista. Examinar comportamientos cerrados, pedir a los operadores que pongan en funcionamiento la maquina que no este en uso, (pero en condiciones operables), etc. Describir y ubicar cada aspecto claramente utilizado o diagramas, fotografas o videograbadora, si es posible. Tomar medidas correctivas inmediatas e informar de ellas al jefe del rea Tener en cuenta las situaciones que se han presentado durante inspecciones planeadas anteriores Clasificar el riesgo asociado con la condicin identificada Elaborar los informes a la mayor brevedad posibleDespus de la inspeccin: Estimar la gravedad potencial de la perdida Evaluar la probabilidad de ocurrencia de perdida Evaluar la probabilidad de ocurrencia de perdida Ponderar las alternativas de control Priorizar las acciones correctivas Asignar los responsables de ejecutar los controles Hacer los informes de la inspeccin: Escribir con claridad

BIBLIOGRAFIA Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera -D.S. 055-2010-EM Mapfre Capacitacion en seguridad y salud osupaciponal ispecciones de seguridad DS 055-2010 EM Peru-2014. International Control Institute -AdministracinModerna del Control de Prdidas - USA, 1992 Lpez Alfonso - Manual de Seguridad enel Trabajo- Mapfre, 1998 Janania Abraham - Manual deSeguridad e HigieneIndustrial - Espaa, 1997 Clerc J - Proteccin a las Condiciones y elMedio Ambientede Trabajo - OIT, 1997

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