Informe final de misión Ing. Ricardo Torres Ruiz

Asesor Regional de Calidad de Agua

26 de Febrero de 2006 – 14 de Enero de 2011

CEPIS/SDE/OPS/OMS

Lima, Perú

CONTENIDO

I. Introducción II. Objetivo del Informe

III. Resumen de las Actividades desarrolladas 2006 - 2010 IV. Comentarios sobre las actividades que requerirán seguimiento en el 2011 V. Líneas propuestas de trabajo y productos esperados para el 2012-2013

ANEXOS

A1. CEPIS/SDE/OPS/OMS – Programa de Calidad del Agua de Consumo Humano.

Principales Logros 2006-2010 A2. AMPES 2010-2011. Cuadro Resumen con Detalle de: Productos y Servicios,

OSERs, Indicadores e Hitos, Tareas desarrolladas y Status, programados para el Bienio.

A3. Propuesta para el AMPES 2012-2013. Cuadro con Identificación de las acciones propuestas, asociadas con las funciones ETRAS. Incluye productos y servicios, probables socios participantes y recursos estimados.

A4. Objetivos y Funciones del Equipo Técnico Regional en Agua y Saneamiento (ETRAS)

A5. Socios internacionales, Centros Colaboradores e Instituciones de Referencia para apoyo a la cooperación técnica de SDE/OPS a los países de la Región de LAC.

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I. INTRODUCCIÓN El 26 de febrero de 2006 he sido transferido desde la Representación de OPS en Costa Rica, donde ejercí desde el 27 de julio de 1999 el cargo de Asesor de SDE en Desarrollo Sostenible y Salud Ambiental. En esta fecha asumí el cargo de Asesor Regional de Calidad de Agua en el Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria, CEPIS, cargo que ocupé hasta el 14 de enero del 2011, fecha en la cual he sido transferido a La Paz, Bolivia a asumir el cargo de Asesor de Desarrollo Sostenible y Salud Ambiental en la Representación de OPS. Este informe pretenderá mostrar las principales actividades y sus productos desarrollados en este periodo, los planes de trabajo bienales, los resultados alcanzados, las actividades o tareas en andamiento, la proyección del trabajo hacia la finalización del bienio 2010-2011 y la nueva propuesta de trabajo para el siguiente bienio 2012-2013. En los Anexos se incluyen documentos, tablas, cuadros y resúmenes, que soportan la información principal presentada. Igualmente en la biblioteca de la oficina No. 119, que me fuera asignada, quedan diversas publicaciones, revistas y carpetas de trabajo, utilizados y producidos en estos últimos años.

II. OBJETIVO DEL INFORME Dejar constancia del trabajo realizado y posibilitar el seguimiento de las actividades en proceso y otras que deberán realizarse para completar el Plan de Trabajo 2010-2011 y completar y/o producir el nuevo Plan de Trabajo 2012-2013, por el nuevo asesor que integrará el nuevo Equipo Técnico Regional en Agua y Saneamiento, ETRAS, que se ha constituido en Noviembre del 2010, para sustituir las funciones del CEPIS, él cual ha sido cerrado.

III. RESUMEN DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS Las principales líneas de trabajo realizadas cubrieron: 1. Revisión y adecuación de las guías de calidad de agua de bebida de la OMS.

Cubrió: Difusión y promoción de las WHO/GDWQ; trabajo en los países de la Región con las GDWQ de la OMS Preparación de propuestas para trabajo con los países, en el marco de los acuerdos entre SDE y OMS/Ginebra.

Con la nueva conceptualización en las Guías de la OMS para Control de la Calidad del Agua de bebida en su 3ª Edición, publicada en marzo del 2004, se hizo necesario promover la revisión y armonización de las normativas regionales y a nivel de los países, para lo cual se intervino y se dio apoyo en:

• Revisión de documentación de las Guías de la OMS 3ª Ed para participar en la

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teleconferencia regional con la OMS en Ginebra realizada el 15 de mayo/06.

• Revisión y adecuación de hojas técnicas relativas a 8 capítulos de las Guías, las cuales presentaban resumen en español y orientación sobre su interpretación.

• Taller centroamericano para la difusión y conceptualización de las Guías de Calidad del Agua de Bebida de la OMS (3ª.Ed) con profesionales de los ocho países Centroamericanos y de Rep. Dominicana, miembros del FOCARD. Se distribuyeron hojas técnicas y paquete informativo de las GDWQ. (Panamá, Oct/06)

• Se preparó documento sobre avances en el uso y armonización de las Guías de Calidad de Agua de Bebida de la OMS (3ª. Edición) en América Latina y el Caribe, condensado a través de consultas y comentarios de 16 países. Se presentó en reunión del Comité de Expertos de OMS, realizada en Berlín. (May/2007).

• Revisión y difusión en la Región de los primeros 5 capítulos y anexos de la 3ª. Ed. de las GDWQ/OMS en idioma español, También se dio seguimiento a la traducción de las GDWQ/OMS. (2do. Sem. 2007)

• Carta Acuerdo con el Instituto de Nutrición, Higiene y Epidemiología (INHEM) de Cuba, para desarrollar CD instructivo sobre el uso y aplicación de las Guías de Calidad de Agua de Bebida de OMS. (1er. Sem. 2008). Por la demora en la traducción de las GDWQ, el CD fue editado en el CEPIS y reproducido en formato DVD para adicionar información de Saneamiento para apoyar los trabajos de evaluación y mitigación de riesgos ambientales en la preparación de los Planes de Seguridad del Agua. El DVD fue presentado en el taller Regional de PSA realizado en Oct/09 en México y distribuido a toda la Región de LAC en Dic/09.

• Difusión de las GDWQ/OMS en la Región en idioma español – Borrador final. (Jun/2008). Publicación por parte de OMS en el 1er. Sem. 2009.

• Cooperación técnica a autoridades de salud y Comité Revisor de la nueva Normativa para Agua Potable de Uruguay en apoyo a la PWR/URU, teniendo como herramienta las GDWQ/WHO. (1er. Sem. 2008)

• Cooperación técnica a autoridades de salud en apoyo a la PWR/COL sobre lineamientos para la formulación de la política integral de salud ambiental en el componente de calidad del agua tomando como base las guías de la OMS. (Dic/2008)

• Participación y apoyo a CEHI y al CDC en evento de PSA del II Foro de Salud Ambiental, para promover y difundir la metodología de los PSA y las Guías de Calidad del Agua de OMS. (Jamaica, Jun/2010)

• Se dio apoyo y acompañamiento al proceso de actualización de las guías de calidad de agua, tomando como base la 3ª. Ed. de las GDWQ de OMS, donde se incluye la metodología de los PSA en países como: Jamaica, Colombia, Guyana, Costa Rica, Honduras, Perú, Bolivia y Brasil.

• Se coordinó panel de PSA/Guías OMS en Reunión Regional del BID de Agua y Saneamiento, para impulsar y difundir estos temas con los sectoristas del BID y sus principales contrapartes. Agosto 2010. México.

• He participado en mesa redonda de PSA en Congreso de ACODAL, Medellín, Colombia, Sep/2010. Invitado por la OPS/COL.

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• He dictado curso-taller de capacitación en PSA en Santa Cruz, Bolivia con UN-Habitat y OPS/BOL. Nov/2010.

2. Se impulsaron propuestas para la implementación de los Planes de Seguridad del

Agua (PSA) en el contexto de la alianza de trabajo con EPA/CDC/PAHO y la difusión de guías para su elaboración. Incluyó colaboración en el marco de la RED-PSA/LAC con IWA/OMS/AIDIS/UN-HABITAT.

Fué necesario establecer un modelo de aprendizaje y entrenamiento para incentivar la implementación de otros PSA en la Región, en los sistemas urbanos de suministro de agua, como en los de pequeñas comunidades y rurales.

• Se impulsó y desarrolló un proyecto demostrativo de “Plan de Seguridad del Agua” para la ciudad de Spanish Town en Jamaica con el grupo técnico del “partnership EPA/CDC/PAHO”. Inició con reuniones de sensibilización de autoridades y jornadas de capacitación para profesionales. (Ene y Jul de 2006). En Mar/06 en el IV Foro Mundial del Agua en México se presentó la iniciativa de los PSA y el proceso de avance con el partnership de EPA/CDC/PAHO. En el 2do. Sem 2006 se inició el proyecto con la contratación de un coordinador técnico y se finalizó en jul/2007. Se preparó un documento técnico sobre lecciones aprendidas del proceso del PSA de Jamaica y se tradujo al español para su difusión en la Región. Se completó el taller regional sobre Planes de Seguridad del Agua realizado en Jamaica con la participación de 9 países de la Región. Se encuentran desarrollando e implementando proyectos de Planes de Seguridad del Agua países como Brasil, Bolivia, Honduras, Jamaica, Paraguay y Guyana.

• Después del ejercicio de Jamaica con el Partnership PAHO/CDC/EPA impulsamos la creación de una Red de Planes de Seguridad del Agua Latinoamericana (RED-PSA/LAC). Para esto preparamos un borrador de Plan Estratégico 08-10 y su respectivo Plan de Acción 08-09 de forma conjunta con mis colegas de la alianza PAHO/CDC/EPA y nuevos socios a la iniciativa de la Red de Planes de Seguridad del Agua de Latinoamérica y el Caribe, RED/PSA/LAC, como OMS, IWA y AIDIS, él cual fue validado en un 1er. Taller Regional para la creación de la RED-PSA/LAC realizado con los mismos socios y con la participación de autoridades de 12 países de la Región (Argentina, Bolivia, Brasil, Costa Rica, Cuba, Honduras, Jamaica, México, Paraguay, Perú, Santa Lucía y Uruguay). (Honduras, Abr/08).

• La RED-PSA/LAC ha sido lanzada en el 2do. Taller Regional realizado de forma conjunta con CDC, EPA, OMS, IWA y AIDIS y en el Congreso de AIDIS en Santiago de Chile. (Oct/2008)

• Para la difusión y promoción de la RED-PSA/LAC, preparamos un portal Web en idioma español e inglés administrado desde el CEPIS/SDE/OPS y que contó con una coordinadora de la Red financiada por IWA desde Nov/08 a Jun/10. Los links son: http://www.bvsde.paho.org/redpsa/ y http://www.bvsde.paho.org/wspnetwork/ .

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• Hemos mantenido una línea de trabajo con el grupo coordinador de la RED-PSA/LAC para el fortalecimiento de la Red a través de teleconferencias grupales. A finales del 2008 se inició el trabajo de apoyo a la coordinadora de la Red-PSA/LAC contratada por IWA que tuvo su sede en Lima.

• Desde el lanzamiento de la RED-PSA/LAC preparamos con los socios materiales de difusión de la Red y brochures explicativos de los propósitos y líneas de acción de la misma. Los mismos han sido distribuidos en diferentes foros regionales y Congresos de AIDIS.

• He apoyado a varias PWRs de la Región con talleres de capacitación sobre PSA para autoridades y técnicos del sector de Agua Potable y Saneamiento en Paraguay (Jul/08) y Nicaragua (Ago/08) y desarrollado el tema en otros talleres relativos al mejoramiento de la calidad del agua en El Salvador (May/08), República Dominicana (Jun/08), Uruguay (Jul/08), Honduras (Mar/09), Bolivia (Oct/09 y Nov/10)

• Se ha apoyado el proceso de desarrollo de la metodología de los PSA en Panamá, Honduras, Bolivia y Paraguay, donde se vienen ejecutando proyectos de mejoramiento de la calidad del agua con financiación del Fondo Español en las ventanas de “Gobernanza” y de “Ambiente y Cambio Climático”;

• He apoyado la revisión del Manual en español para desarrollar Planes de Seguridad del Agua de la OMS que produjo IWA/OMS para distribuir en la Región de LAC. El mismo se distribuyó en LAC en el primer trimestre del 2009 y se continua su difusión y distribución en varias reuniones nacionales y regionales en LAC.

• He preparado los materiales y desarrollado, de forma conjunta con la Gerencia de Área de SDE, el Taller Regional de “capacitación de capacitadores” en Planes de Seguridad del Agua. Cancún, Oct/2009, con la participación de 12 países de la Región.

3. Se trabajó en propuestas para el acceso y uso de herramientas para apoyar el

desarrollo de proyectos de PSA, incluido el tratamiento y almacenamiento domiciliario del agua de bebida.

Como parte del trabajo en el marco de la seguridad del agua y para dar atención a las poblaciones más desprotegidas y con mayores inequidades de la Región, se gneraron propuestas dirigidas al acceso y uso de servicios de pequeñas comunidades y de poblaciones dispersas en el medio rural.

• Se preparó una Guía para orientación en Saneamiento Básico para Alcaldes de comunidades pequeñas y rurales incluido CD que incluyen tecnologías de tratamiento de agua intra domiciliario (HWTSS) y de saneamiento y residuos sólidos para utilización en proyectos en pequeñas localidades. EL CD con la Guía y material de soporte en tecnologías rurales se distribuyó en los países de la Región y en diferentes foros y reuniones nacionales e internacionales. Oct/2009.

• He preparado un curso virtual con presentaciones “Power Point” con toda la metodología y práctica de los Planes de Seguridad del Agua como guía práctica

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para la implementación de los PSA en los países. Las presentaciones han sido colgadas en el portal de la Web de la RED-PSA/LAC.

• Hemos mantenido actualizada el portal de la Web de la RED-PSA/LAC con la inclusión de nuevos documentos técnicos de PSA; Noticias y Eventos;

• He apoyado la revisión del nuevo Manual para desarrollar Planes de Seguridad del Agua de la OMS en Pequeñas Comunidades que se presentó oficialmente en la Reunión Global de PSA realizada por IWA/OMS en Malasia. Nov/2010.

• Se ha generado una carta acuerdo con la Universidad Federal de Vicosa, Brasil, para la preparación de los textos base de un curso de auto-instrucción en Planes de Seguridad del Agua a realizarse en el primer trimestre del 2011; problemas internos en la UFV atrasaron el inicio del trabajo hasta inicios de diciembre 2010.

• Se ha generado contrato para diseño de CD del curso de auto-instrucción de PSA a realizarse en el en el primer trimestre del 2011; el atraso del contrato con la UFV movió la fecha de entrega.

• Se ha apoyado la generación de nuevos brochures de la RED-PSA/LAC en los tres idiomas: Español, Inglés y Portugués con UN-HABITAT y IWA; Su distribución se realizó en el segundo semestre del 2010.

4. Se prepararon e impulsaron acciones para consolidar una propuesta de

monitoreo y seguimiento del Objetivo 7, Meta 10 en Agua y Saneamiento a nivel Regional.

El monitoreo de las metas permitió establecer prioridades, evaluar el impacto de programas y adaptar iniciativas en la búsqueda de los ODM.

• El trabajo de monitoreo de la Meta 10 del ODM 7, se propueso incialmente con una alianza entre OPS, el PAS/BM y el programa de WS&H de OMS, para generar una propuesta de trabajo conjunto de manera apoyar al JMP y monitorear y dar seguimiento a los ODMs con acciones de común interés a los socios. El documento inicial borrador “Memorandum of Understanding”, no fue aprobado por le Gerencia de SDE.

• Se tradujo al español el documento: “Preguntas principales sobre agua potable y saneamiento para encuestas domiciliarias” preparado por el JMP/OMS/UNICEF. Fue considerado un documento de trabajo en borrador, al no haber sido validado por nuestras oficinas de traducciones de OPS y OMS.

• Se montó en la WEB de la BVSDE una base de datos gráfica en formato HTML en agua y saneamiento, actualizada a partir del reporte del JMP (2006) con información del 2004, para todos los 48 países de las Américas y 10 Grupos de Países, con información de población y coberturas en agua y saneamiento [país, urbana y rural], y 522 gráficos, representando la información del año base 1990 para el monitoreo de la Meta 10/ODM-7, 1995, 2000 y hasta el año de avance 2004. No se actualizaron datos, posteriormente, por no contar con la autorización de la Gerencia de SDE.

• Se promovió esta información del Monitoreo del JMP (informes del 2006 y 2008), resaltando los avances por sub-regiones, primeramente en la Región Centroamericana en Oct/2006 en Panamá, luego en la Región Andina en

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Marzo/2007 en la III Reunión de Puntos focales de Salud y Ambiente en Lima, en la Región del Cono Sur en el Taller del MERCOSUR en Mayo/2007 en Asunción y en los talleres regionales de PSA (2009) y de las reuniones de la Red de Sistemas de Abastecimiento de Agua de Pequeñas Comunidades de la OMS (2006 y 2007);

• Desde el 2006 hasta el 2010 he apoyado anualmente la generación del boletín de “Datos Básicos de Salud en las Américas, con el análisis y preparación de las bases de datos de las coberturas en agua y saneamiento de los países de las Américas, teniendo como base la información de los reportes globales del JMP.

5. Se apoyaron acciones en países de la Región para: promover el cumplimiento de

acuerdos sub.-regionales en materia de mejoramiento de la calidad del agua y en apoyo al Foro Centroamericano del Agua (FOCARD) y otros Foros Sub-Regionales.

Las autoridades nacionales en salud y ambiente trabajaron coordinadamente con los asesores de SDE en los países, para dar cabal cumplimiento a sus compromisos regionales y sub-regionales en materia de Agua y Saneamiento.

• Se prepararon TDRs para generar una consultoría de apoyo al FOCARD en armonización de normas en agua y saneamiento para dar cumplimiento al acuerdo 16 de la reunión de Belice. La Gerencia de SDE no aprobó la propuesta, siendo redimensionada, para la generación de un taller sub-regional, realizado en OCT/2006 en Panamá, sobre las Guías de Calidad de Agua de la OMS.

• Se apoyó al PED/ECU en la preparación de TDRs, contratación de consultor, supervisión de los trabajos y apoyo en la validación del documento técnico para la publicación de: “Guía para la Vigilancia y Control de la Calidad del Agua de Bebida en Situación de Emergencias y Desastres” (Nov/06-Abr/07).

6. Se trabajó con centros colaboradores de OPS/OMS y agencias cooperantes para

apoyo a los países de la Región en el mejoramiento de los programas de vigilancia y control de la calidad del agua potable y en el acceso de la información y manejo del conocimiento.

Se hizo necesario promover y apoyar la cooperación entre centros e instituciones en los países para transferir o generar información que apoyara las iniciativas para el mejoramiento de la calidad del agua de bebida.

• He iniciado esta línea de trabajo, participando de reuniones de coordinación a través de tele conferencias para la promoción de la iniciativa de “Desarrollo de Centros de Recursos”, (DCR), con el Grupo de Promoción y Soporte (IRC/SNV/PAS/CINARA/BS-CEPIS). No se aprobaron recursos financieros, y la Gerencia no aprobó esta iniciativa.

• He participado de la reunión de Centros Colaboradores en Vigilancia de la Calidad del Agua Potable en Brasilia (Mar/07) para establecer estrategias conjuntas de apoyo a los países. Participaron en el encuentro, la OPS/BRA, la CGVAM/MINSA de Brasil, CETESB, UFMG, UFV y el CEPIS/SDE/OPS. Se retomó el trabajo para mejorar la información levantada en tan solo 21 países de la

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Región y de impulsar el llenado de formularios restantes de manera a poder realizar con propiedad un diagnóstico de situación de la región más representativo, para luego definir las acciones a tomar. La falta de recursos no facilitó que se continuaran las siguientes reuniones.

• He apoyado técnicamente la realización del taller sub-regional del MERCOSUR en Paraguay, sobre la definición de indicadores de calidad del agua y de la vigilancia de la calidad del agua de bebida y promoción de Planes de Seguridad del Agua, para impulsar y reforzar los indicadores de la Meta 10 del ODM 07 en el tema de calidad. El taller contó con la participación de sus 6 países miembros (MAY/07)

• Apoyé a la Representación del Paraguay en la revisión de la normativa de vigilancia de la calidad del agua y en la definición de estrategias para reforzar el programa nacional de VCA. (JUN/07).

• Realicé una Carta Acuerdo con la Universidad Federal de Minas Gerais en Brasil, para desarrollar un diagnóstico regional sobre la Situación de la Vigilancia de la Calidad del Agua (VCA) a nivel de la Región y a nivel de los países del MERCOSUR. (DIC/07 - DIC/08)

• Preparé folleto alusivo al Día Interamericano del Agua 2007 con la propuesta de trabajo regional al tema “Agua: ¡Un recurso escaso - no lo contaminemos!". Se han realizado tres cartas acuerdos con AIDIS Internacional para trabajar conjuntamente los temas de: los Días Interamericanos (Agua y Residuos Sólidos); el seguimiento del tema sobre “Ética y Responsabilidad Social” para su inclusión en instrumentos de Cooperación Técnica y fortalecimiento institucional de los capítulos de los países de AIDIS y su trabajo con OPS.

• Trabajé con la División de Agua, DIAGUA/AIDIS, la promoción y manejo del tema de los PSA con la preparación de boletines y noticias que se colocaron en la Web de la RED-PSA/LAC;

• Trabajé un borrador de acuerdo entre OPS/OMS con la “International Water Association, IWA” para establecer la sede de la coordinación de la RED-PSA/LAC en el CEPIS/SDE/OPS y las acciones internas para materializar dicho acuerdo. Dicho acuerdo no se pudo materializar y la IWA contrató al coordinador de la RED-PSA/LAC, con base en Lima.

• He promovido la movilización de recursos con el Departamento de Estado de USA para el manejo y apoyo a la RED-PSA/LAC. Dicho trabajo lo asumió directamente SDE. No se pudo establecer el acuerdo para la transferencia de los recursos y el Departamento de Estado transfirió los recursos para la IWA para su uso en las operaciones de la RED-PSA/LAC.

• He apoyado a la PWR/DOR en una misión para preparar una propuesta para el “Plan de Vigilancia de la Calidad de los Servicios Urbanos y Rurales de Abastecimiento de Agua”; así mismo apoyé la coordinación de dos talleres nacionales de capacitación y orienté el tema de la VCA en situación de emergencias y desastres con las autoridades nacionales. (JUN/2008).

• Fui invitado a participar en talleres de capacitación sobre Vigilancia de la Calidad del Agua en ELS (AGO/08) y URU (JUL/08);

• Hemos trabajado con la LA-WETNet, de forma conjunta con la CAP-Net, PNUD y COSUDE en la preparación de un manual de capacitación “Cerrando la brecha entre el Agua y el Saneamiento y la Gestión Integrada de los Recursos

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Hídricos”. Hemos participado como expositores en dos cursos taller realizados en Cusco (Jul/09) y Cajamarca (Ago/09).

• Trabajé en la preparación de las agendas de las mesas redondas sobre Planes de Seguridad del Agua de forma conjunta con la DIAGUA/AIDIS y la RED-PSA/LAC de cuatro eventos sub-regionales en: GUT, PER, BRA y MEX. Estuve como expositor en PER y MEX.

• Apoyé al comité coordinador de OMS con las redes globales de “Manejo de Sistemas de Agua Potable en Pequeñas Comunidades” MSAPPC (SCWSM, por su sigla en inglés) y de “Tratamiento y Almacenamiento Seguro Intra domiciliario del Agua” (HWTSS, por su sigla en inglés). También trabajé con la comisión de la WEB de OMS sobre la herramienta LEXICON (Glosario de Términos en Agua de Bebida). La OMS canceló la reunión de la “Red Internacional de Manejo de Sistemas de Agua en Pequeñas Comunidades” que debió realizarse en la Región de LAC (Santa Lucía, Caribe Inglés, en OCT/09), para la cual trabajé con el comité en el 1er. Sem.

7. Apoyo a la Dirección del CEPIS/SDE en la planificación, programación y

generación de actividades y preparación de informes varios para el trabajo conjunto con la Gerencia de Área de SDE.

• Se han trabajado informes varios en respuesta a solicitudes de SDE tales como: Informe regional de Salud en las Américas; apoyo a los Informes anuales de la Directora; documentos de las Asambleas Mundial de la Salud de OMS;

• He participado activamente en los Simposios Regionales de SDE/OPS pre-Congresos de AIDIS (2006, 2008 y 2010) y apoyado técnicamente diversas mesas de trabajo en los Simposios y en los Congresos: “Ética y Responsabilidad Social en Saneamiento Básico”; de jurado calificador para el “Premio OPS” (URU/2006); organizar y coordinar el Panel Técnico sobre “Políticas, Planes y Estructuras Nacionales en Agua y Saneamiento”; expositor en el panel de las Guías de la OMS, sobre las Guías de Calidad de Agua de la OMS (3ª. Ed), (URU/2006). Organizar y coordinar, conjuntamente con DIAGUA/AIDIS, panel sobre Planes de Seguridad del Agua y 2da. Reunión de la RED-PSA/LAC (CHI/08); Relator de memoria del Simposio de OPS en DOR/10; Organizar y coordinar, conjuntamente con DIAGUA/AIDIS, panel sobre Planes de Seguridad del Agua y Expositor en panel de CAALCA/AIDIS sobre Calidad del Agua (DOR/10)

• Se apoyó la revisión del Plan Estratégico de OPS 2008-2012 y se presentaron comentarios relativos al objetivo estratégico No. 8 de Salud Ambiental.

• Se participó de la revisión de la evaluación del plan estratégico 2003-2007;

• Se trabajó en la preparación de los Informes de Evaluación del Proyecto de Calidad de Agua de mitad de año y de final de año para los años 2006, 07, 08, 09 y 10, los cuales fueron presentados a la Dirección y a la Gerencia de Área para su revisión y aprobación.

• Se trabajó en la preparación de los Planes de Trabajo Bianual 2008-2009 y 2010-2011 para el programa de “Calidad de Agua de Consumo Humano”, para los cuales se prepararon informes sobre: Análisis de Situación, Problemas e Intervenciones, Estrategias de Implementación y los resultados esperados

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específicos (OSER). No estuve involucrado en la preparación del PTB 2012-2013 a finales del 2010, por el cierre de actividades del CEPIS y la creación del ETRAS.

• Se trabajó en la revisión del borrador del Capítulo sobre: Recursos Hídricos y los Desafíos para la Universalización del Saneamiento Básico que integró el libro sobre Desarrollo Sostenible y Salud Ambiental en LAC que preparó la Gerencia de Área;

• Se preparó la memoria de trabajo de los dos semestres (Abr/08-Mar/09) en el trabajo conjunto del partnership PAHO/CDC/EPA sobre PSA.

• Se ha apoyó la preparación del tema de “Calidad de Agua en grandes Metrópolis” para el documento que preparó SDE en Salud Urbana.

• Apoyo a consultas y cooperación técnica en los temas de calidad del agua y tratamiento de agua en situaciones de emergencias y desastres; casos de los terremotos de Haití y Chile;

• Apoyo en la revisión de las guías prácticas en agua y saneamiento en situaciones de emergencia y desastres;

• Apoyo a autoridades peruanas de salud en los temas de emergencias y desastres relacionados con Hospitales Seguros.

8. Apoyo a la oficina de la Representación de OPS en el Perú en actividades de

cooperación con el país y con otros organismos del Sistema de Naciones Unidas y agencias especializadas.

• Apoyé a la revisión del documento “Plan de Contingencia ante la Influenza Pandémica” del Sistema de NNUU. Se han realizado aportes en el tema de agua potable y saneamiento. (JUN/06).

• Apoyé al curso de postgrado en Gestión Ambiental de la Universidad Nacional de Ingeniería, UNI en materia de calidad del agua, tecnologías y los ODMs. (Sep-Nov/06)

• Apoyé a la Representación de OPS con consultoría a SANBASUR en el Cusco. Valoración de Sistemas de Gestión de la Información y situación de los componentes de Vigilancia de la Calidad del Agua del proyecto.

• Apoyé a la PWR en los temas de saneamiento básico en la respuesta institucional del país a la emergencia generada por el terremoto en la Provincia de Ica que afectó varias ciudades, entre ellas Pisco. Se coordinaron actividades con la UNICEF y el Sistema de NNUU. (AGO-OCT/07).

• Apoyé a la PWR representándola en diversas conferencias organizadas por el MINSA, relativas a: Agua y Saneamiento en Hospitales (MAR/08); El Agua y el Saneamiento en América Latina, (AGO/08); por el ORAS/CAN en el “Proyecto Binacional: Plan de Seguridad del Agua de Aguas Verdes, Perú y Huaquillas, Ecuador (AGO/08) y revisión final del informe (DIC/08); I Congreso Nacional del Agua de la UNAM, (MAR/09); “Taller Nacional para la construcción de la Estrategia Andina para la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos”, donde se presentaron los instrumentos de los PSA y de uso seguro de aguas residuales de OPS (ABR/09); “Higiene de manos” en el Hospital de Neoplásicas, como parte de la celebración del día mundial de la higiene de manos promovido por la OMS, (MAY/09); II Foro Internacional de Desarrollo Sostenible y Recursos Hídricos realizado en TACNA, con el tema de PSA en la GIRH, (ABR/10);

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• Apoyé a autoridades de salud en la preparación de normativa para la distribución de agua con camiones cisternas;

• Preparación de material técnico para entrevistas radiales con RPP y Radio Nacional en el tema de Calidad del Agua, en las campañas de lavado de manos y calidad del agua del 2008, 2009 y 2010;

• Participación en reuniones con autoridades nacionales para la preparación de lineamientos de política de tratamiento y reuso de aguas residuales, (NOV/08);

• Participación como conferencista en el Foro Peruano de Saneamiento, PERUSAN, (NOV/08);

• Apoyé a la Municipalidad de Lima en Curso sobre Tratamiento de Agua en Piscinas (DIC/08);

• Participé en varios comités de selección de personal y comités de evaluación de licitaciones;

• Apoyé a la PWR en los programas del Día Mundial del Agua y del Día Mundial de la Salud;

• Apoyé a la PWR en la planificación e implementación del Taller Nacional para impulsar la política nacional de Hospitales Seguros, como facilitador (JUL/10); y en el taller nacional sobre evaluadores de HS y aprendizaje Guía de Índice Hospitalar en instalaciones de mediana y pequeña complejidad, (30/NOV 1 y 2 de DIC/10).

• Apoyé a la PWR/PER en la comisión conjunta del SNU para la preparación de propuesta para DIPECHO VII en Manejo de Emergencias y Desastres ante Sismos y Tsunamis del Litoral Peruano.

9. Reuniones y Cursos:

• He participado como conferencista en el IV Foro Mundial del Agua, con el tema de los PSA y del Partnership con PAHO/CDC/EPA, México, (MAR/06);

• He participado en la Reunión Global de “Water Safety Plans: Global Expiriences and Future Trends, organizada por IWA/OMS en Lisboa, Portugal del 12-14/Mayo. 2008

• He participado en el 2do. Taller Regional de la RED-PSA/LAC realizado de forma conjunta con CDC, EPA, OMS, IWA y AIDIS y en la mesa redonda para el lanzamiento de la RED-PSA/LAC en el Congreso de AIDIS en Santiago de Chile del 12-15 de Octubre de 2008.

• He participado en el Congreso de Desarrollo de IWA y la 3ª. Reunión de la RED-PSA/LAC como conferencista en México. (15-18/Nov/2009)

• He preparado los materiales y realizado, de forma conjunta con la Gerencia de Área de SDE, el Taller Regional de “capacitación de capacitadores” en Planes de Seguridad del Agua, realizado del 06 al 08 de octubre del 2009, en Cancún, MEX.

• Se ha participado en el seminario internacional sobre “Agua Segura” del 9 al 11 de Mayo en Lima, organizado por el MVCS y el PAS. Se ha presentado el tema de los PSA como una manera de promover y asegurar la calidad del agua fuera y dentro del domicilio.

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10. Cursos y Capacitaciones: Capacitación sobre diferentes temas en el área del conocimiento de salud ambiental y de la programación y planificación del presupuesto.

• Capacitación sobre Funciones Esenciales de Salud Pública. Curso virtual del Banco Mundial del 09/Ene/07 al 15/May/07. El curso se completó con una asistencia del 100%.

• He recibido capacitación en el manejo de la herramienta del sistema de cómputo para programación y presupuesto AMPES/OMIS aplicado a la Planificación Estratégica. (AGO/08)

• Concluí satisfactoriamente dos cursos de capacitación en idioma inglés que dirige el staff de la OMS. El primero sobre “WHO pilot distance-learning program for language” y el segundo curso, Writing Effectively for WHO. Ambos cursos iniciaron el 1 de Julio y terminaron el 30 de Noviembre de 2009. He presentado y aprobado el examen de inglés del Sistema de Naciones Unidas.

• Curso virtual sobre Enfoque Étnico en salud (español) (FEB/10)

• Curso virtual sobre Derechos Humanos y salud (inglés)

• Curso virtual del SPED 2010 (16/Feb 2010)

11. Publicación de artículo/s técnico/s o folleto en los temas de: Planes de Seguridad del Agua y Calidad del Agua.

• He sido co-autor, con el Director del CEPIS, de una publicación técnica sobre Planes de Seguridad del Agua de Consumo Humano en la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos. Énfasis en Comunidades rurales. Publicada en el I Congreso Nacional del Agua. UNAM, Mar/09

• He sido co-autor, con el Director del CEPIS, de una publicación técnica sobre Planes de Seguridad del Agua de Consumo Humano en la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos Trans fronterizos. Publicada por OPS en conmemoración del Día Mundial del Agua. Mar/09.

• He preparado un documento técnico en inglés con un ejercicio académico o ejemplo ilustrado de “Como elaborar un Plan de Seguridad del Agua en un sistema de abastecimiento de agua de una pequeña comunidad” para colocar como anexo en el nuevo manual de OMS sobre “Water Safety Plan Manual for Small Community Water Supplies”

• Hemos trabajado con la LA-WETNet, de forma conjunta con la CAP-Net, PNUD y COSUDE en la preparación de un manual de capacitación “Cerrando la brecha entre el Agua y el Saneamiento y la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos”. Hemos participado como expositores en dos cursos taller realizados en Cusco (Jul/09) y Cajamarca (Ago/09).

En el Anexo A1, se resumen los principales logros del programa de calidad de agua alcanzados en el periodo de la misión que me cupo cumplir desde febrero del 2006 a enero del 2011.

12

IV. COMENTARIOS SOBRE LAS ACTIVIDADES QUE REQUERIRAN SEGUIMIENTO EN EL 2011

Para cumplir con el Indicador 4 del OSER 08.01: “Number of countries implementing WHO guidelines on drinking water towards MDG 7”, se programaron los siguientes cuatro hitos para los cuatro semestres del bienio: Hito 1: información de saneamiento básico y salud pública regional alineada con directivas OMS. Hito 2: Taller regional en saneamiento básico asociado a guías OMS. Hito 3: dos cursos de auto instrucción en saneamiento básico. Hito 4: number of countries implementing WHO guidelines on drinking water towards MDG 7. Los primeros dos hitos han sido evaluados como cumplidos. Con respecto al Hito 1, se ha venido informando sobre los avances del cumplimiento de la Meta 10 relativa al acceso a los servicios de agua y saneamiento. Información obtenida a través de consultas directas a los países, a través de las oficinas de las Representaciones de OPS, cuando fue necesario confirmar la información de base reportada cada dos años por el JMP (OMS/UNICEF). El segundo Hito, aunque no se completó el taller regional programado para el 2010, en seguimiento al primer taller regional de PSA realizado en Octubre de 2009 en Cancún, México, sí se realizaron varias capacitaciones en países de la Región. La no realización del taller regional programado, se debió a la falta de recursos y a la decisión tomada por la Gerencia de Área de SDE de esperar a completar el proceso de transformación del CEPIS al ETRAS. La tarea CEP.01.08.03 que figura en el CEP.01 SWP del AMPES con el texto: 2do. Curso-Taller Regional en PSA y RSH (2010-I/II, RT y DD) queda pendiente de ejecutarse. El Hito 3 está en camino de ser cumplido al momento que se haga la evaluación de medio año en el 2011. Hay dos tareas en plena ejecución, que fueron programadas para ser completadas en el 2do. Semestre del 2010, pero que por problemas administrativos en la PWR-BRA y posteriormente en la Universidad de Vicosa de Minas Gerais, Brasil, se retrasó la firma de la carta acuerdo y recién se realizó en la primera semana de diciembre de 2010, con fecha de conclusión al 31 de marzo del 2011. Las tareas en proceso son: CEP.01.08.01 Diseño curso de auto-instrucción en PSA, con un presupuesto asignado de US$ 6,000. Esta tarea se ha dividido en dos contratos:

• Se ha generado una carta acuerdo con la Universidad Federal de Vicosa, UFV, Brasil, para la preparación de los textos base de un curso de auto-instrucción en Planes de Seguridad del Agua a realizarse en el primer trimestre del 2011; Cantidad transferida en la carta acuerdo, a la Fundación Artur Bernardes, FUNARBE de la UFV, US$ 4,000.

• Se ha generado un contrato con el Ing. Marco Ramirez, para el diseño de CD del curso de auto-instrucción de PSA a realizarse en el en el primer trimestre del 2011.

13

Otras tareas que han sido programadas en el AMPES CEP.01 SWP, del producto y servicio CEP.01.07, y que no han sido ejecutadas, porque fueron pospuestas para el primer semestre del 2011, fueron: CEP.01.07.06: Participar en reunión PSA en WDC (2010-I, RT). Esta es una tarea pendiente que deberá ser impulsada desde la Gerencia de SDE, de considerarlo necesario, para buscar reflotar y fortalecer la relación con los socios de la alianza PAHO/CDC/EPA para seguir promoviendo en la Región de LAC, la estrategia de los Planes de Seguridad del Agua, para el cumplimiento del Marco para la Seguridad del Agua de Bebida que promueve globalmente la OMS. CEP.01.07.14: Participar en Talleres de Capacitación en PSA con MVCS y JICA en Cajamarca y Piura (RT & 2010-II). Existe un oficio remitido por el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento del Perú para apoyar esta actividad conjuntamente con JICA. Se había aceptado apoyar estos talleres de capacitación en Cajamarca y Piura, como parte de un proyecto de JICA/MVCS de fortalecimiento de las EPS en dichos departamentos. La actividad, que debería haberse realizado en el segundo semestre del 2010, fue pospuesta para el primer semestre del 2011. CEP.01.07.15: Participar en Talleres de Capacitación en PSA con DIRESA, Puno, PER con OPS/PER (RT & 2010-II). Existe una consulta previa de la DIRESA de Puno y del Gobierno Regional de Puno, para apoyar unas capacitaciones en PSA a autoridades locales. Esta tarea se había programado para ejecutarse en el segundo semestre del 2010, pero la comunicación oficial se difirió para el primer semestre del año 2011. Existe un diálogo previo entre el oficial de salud ambiental de la DIRESA de Puno, Dr. Pompeyo Ferro con la Representación de OPS para movilizar recursos para la generación de un proyecto TCC entre BRA (MINSA y UFV) y PER (DIRESA de Puno) para apoyar el desarrollo e implementación de los PSA en Puno. El apoyo del CEPIS/ETRAS se planeaba dar en capacitaciones, herramientas e información en PSA. En el Anexo A2, se presentan los detalles de los productos y servicios, en los cuales tuve responsabilidad durante el periodo programático del 2010-2011, que fueran programados para dar cumplimiento al OSER 08.01 y su indicador 08.01.4.

V. Líneas propuestas de trabajo y productos esperados para el 2012-2013 En la semana del 22 al 24 de noviembre del 2010 se realizó una misión de SDE/WDC cuyo objetivo principal se centró en la discusión, en conjunto con la Representación de la OPS en el Perú y de los funcionarios técnicos del CEPIS/SDE, para establecer las prioridades estratégicas y programáticas (funciones y competencias técnicas) para la implementación de las funciones y desarrollo institucional del nuevo Equipo Técnico Regional en Agua y Saneamiento, ETRAS, que sustituiría las funciones del CEPIS, él cual había sido cerrado, por resolución del Consejo Directivo de la OPS/OMS, considerando la necesidad de maximizar la cooperación técnica de la OPS/OMS a los Estados Miembros en la reducción de los riesgos ambientales y de salud pública relacionados con el acceso a agua de consumo humano, saneamiento básico y limpieza pública.

14

Para dar cumplimiento a este objetivo primario, se me pidió que generara, desde mi conocimiento del área y de mi programa regional de calidad de agua, las estrategias a proponer para impulsar el programa de calidad del agua en el año 2011 y en el siguiente bienio 2012-2013, asociándolas a los objetivos y funciones del nuevo ETRAS. (En el Anexo A4 se señalan los objetivos y funciones del ETRAS propuestos por SDE). Para establecer las estrategias, fijé un objetivo general del programa de agua potable y objetivos específicos, así como un análisis de situación señalado como temas críticos (árbol de problemas), como sigue: PROGRAMA DE AGUA POTABLE PARA CONSUMO HUMANO Objetivo General Reducir riesgos a la salud asociados con el agua de consumo humano, de acceso a través de diferentes fuentes (agua cruda, agua tratada, agua embotellada, agua de pilas públicas, cisternas, sistemas públicos de suministro y/o privados, manejo intra domicilio etc.). Objetivo Específico Fortalecer capacidades de los países para realizar funciones esenciales de salud pública asociadas con el suministro de agua y el acceso desde diferentes fuentes, a través de.

• Política y regulación • Información y gerencia del conocimiento • Mejora del acceso y uso (tecnologías)

Temas Críticos

1. Contaminación y/o disminución del RRHH de las fuentes propias para aguas de consumo humano (ACH); problemas de escasez y limitación de acceso propicia búsqueda de fuentes alternas no siempre de buena calidad;

2. Problemas de mal manejo del ACH a nivel del domicilio (manipuleo, tratamiento y almacenamiento); Recontaminación?

3. Programas débiles de vigilancia de la calidad ACH por MINSA, asociados a bajos recursos y debilidad en marcos legales;

4. Falta mayor información sobre calidad de los servicios y sobre calidad de agua ACH para toma de decisiones. Actualmente se maneja información basada en el acceso a fuentes mejoradas de agua y sistemas mejorados de saneamiento que administra el JMP (OMS/UNICEF) que no siempre se condice con las condiciones reales a nivel de los países.

5. Necesidad de “castellanizar” Guías OMS para propiciar mayor acercamiento y participación de expertos de la Región de LAC en el proceso del desarrollo de las Guías.

15

El resultado de éste análisis sirvió para proponer las siguientes estrategias: Estrategias de Cooperación

1. Fortalecer alianzas con actuales socios para apoyar la cooperación técnica a los países (US-CDC, US-EPA, WSP/WB, UN-HABITAT, CAF, AIDIS)

2. Impulsar nuevas alianzas con otros socios que han tenido bastante relevancia en el pasado con el Centro (GTZ, IDRC, ONGs, entre otros)

3. Compartir las propuestas aquí presentadas con actuales Centros Colaboradores e Instituciones de Referencia de OPS/OMS en la Región para apoyar iniciativas (FIO-CRUZ, INHEM); Nota: Indagar con estos Centros posibilidades de apoyo de

acuerdo a sus programas . 4. Promover mayormente iniciativas de cooperación entre países TCCs, para

mejor aprovechamiento de recursos y fortalecimiento de capacidades. 5. Buscar apoyo de gobiernos fuertes en salud ambiental y saneamiento básico

para apoyar estos programas en países con mayores debilidades. (Brasil, Colombia, Chile). (Ejemplo: El Ministerio de Salud de Brasil apoya iniciativa de “Programas de Vigilancia de la Calidad del Agua” en países del MERCOSUR.

6. Impulsar mayor trabajo de capacitación a través de cursos regionales y/o sub-regionales con la modalidad de “capacitación de capacitadores”;

7. Fortalecer los Sistemas de Información en Salud Ambiental y Saneamiento Básico, para un mejor acceso y difusión de la información técnica;

8. Impulsar evaluaciones del saneamiento básico en la región y análisis de información para tomar mejor conciencia de la situación real en los países, direccionar y priorizar acciones optimizando los recursos y la toma de decisiones

9. Articular mejor con otros programas de la OPS para trabajar de forma integrada los determinantes sociales y ambientales de la salud a través de las iniciativas de Rostros, Voces y Lugares y Viviendas Saludables.

10. Impulsar el trabajo en redes, en especial potenciar el trabajo en redes de operadores a través de iniciativas como la WOP (Water Operators Partnership) impulsada en la Región por el BID/ONU-HABITAT y alianzas con la asociación latinoamericana de empresas operadoras de servicios de Agua y Alcantarillado Sanitario y de entes reguladores de servicios sanitarios, ADERASA; (Ejs. de los países, ANEAS en México)

11. Impulsar iniciativas que contemplen mayor integración del saneamiento básico con las comunidades, en funciones básicas de salud pública con grupos afines al tema en los países. Ejs. Mesas de consulta pública, Foros Comités, Comisiones y Redes de Agua Potable y Saneamiento, con amplia participación ciudadana, para incidir con abogacía en los escenarios políticos, estatales y municipales;

Con estas estrategias de cooperación, he generado las siguientes acciones que propongo pudieran considerarse para la propuesta del PTB 2012-2013 relativa al nuevo programa de Calidad de Agua para Consumo Humano del ETRAS/SDE:

16

Acciones Propuestas

1. Fomentar e impulsar políticas públicas, incidiendo en los comités GIRH para incluir los PSA, trabajo con grupos afines al tema en los países. Ejs. Mesas, Foros Comités, Comisiones y Redes de Agua Potable y Saneamiento, con participación ciudadana, para incidir con abogacía en los escenarios políticos, estatales y municipales;

2. Continuar el trabajo de promoción y difusión de las GDWQ/WHO (3ª.Ed. y 4ª. Ed (2011), para: Regulación, mejores prácticas, evaluación y manejo de riesgos. Retomar rol OPS en la participación del proceso de las Guías OMS.

3. Promover el Marco para la Seguridad del ACH de la OMS para implementar Planes de Seguridad del Agua (PSA) como programas integradores del saneamiento básico;

4. Fomentar el manejo de redes (nac.&inter.) y la cooperación entres países; mejorar alianzas y apoyo de los Centros Colaboradores de OPS/OMS y otras Instituciones de Referencia que trabajan la salud ambiental / saneamiento básico;

5. Fortalecer acciones de participación ciudadana: Eco-clubes, vivienda y entornos saludables.

6. Trabajar en proyectos integrales para generar información basada en evidencia. 7. Fortalecer sistemas de información en saneamiento básico en salud pública; 8. Apoyar a los países para reforzar el JMP (OMS/UNICEF) para incluir indicadores

de calidad (Ej. Desinfección y Continuidad). 9. Impulsar mejor el trabajo con las comunidades respecto al manejo de las

tecnologías y mejores prácticas (HWTSS) asociadas con el mejoramiento de la higiene (ej. Lavado de manos);

10. Asociación higiene, agua y saneamiento = > mejorar diarreas = > mejorar nutrición = > disminuir enfermedades asociadas (ej.: IRAS)

Tomando en consideración las seis funciones del ETRAS y su correspondencia con las 10 acciones propuestas arriba señaladas, he preparado el cuadro del Anexo A4, con una propuesta de “Productos y Servicios” a desarrollar en este año 2011 y el siguiente bienio 2012-2013, los probables socios de OPS, que podrían apoyar dichos productos y un presupuesto tentativo a considerar con un total de US$ 125,000. El Anexo A5 presenta un listado de los socios institucionales de SDE/OPS y de los contactos nacionales.

17

ANEXO A1

CEPIS/SDE/OPS/OMS – Programa de Calidad del Agua de Consumo Humano. Principales Logros 2006-2010

• Taller centroamericano para la difusión y conceptualización de las Guías de Calidad del Agua de Bebida de la OMS (3ª.Ed) con profesionales de los ocho países Centroamericanos y de Rep. Dominicana, miembros del FOCARD. Se distribuyeron hojas técnicas y paquete informativo de las GDWQ. (Panamá, Oct/06)

• Se impulsó y desarrolló un proyecto demostrativo de “Plan de Seguridad del Agua” para la ciudad de Spanish Town en Jamaica con el grupo técnico del “partnership EPA/CDC/PAHO”. Inició con reuniones de sensibilización de autoridades y jornadas de capacitación para profesionales. (Ene y Jul de 2006).

• Después del ejercicio de Jamaica con el Partnership PAHO/CDC/EPA impulsamos la creación de una Red de Planes de Seguridad del Agua Latinoamericana (RED-PSA/LAC). Para esto preparamos un borrador de Plan Estratégico 08-10 y su respectivo Plan de Acción 08-09 de forma conjunta con mis colegas de la alianza PAHO/CDC/EPA y nuevos socios a la iniciativa de la Red de Planes de Seguridad del Agua de Latinoamérica y el Caribe, RED/PSA/LAC, como OMS, IWA y AIDIS, él cual fue validado en un 1er. Taller Regional para la creación de la RED-PSA/LAC realizado con los mismos socios y con la participación de autoridades de 12 países de la Región (Argentina, Bolivia, Brasil, Costa Rica, Cuba, Honduras, Jamaica, México, Paraguay, Perú, Santa Lucía y Uruguay). (Honduras, Abr/08).

• La RED-PSA/LAC ha sido lanzada en el 2do. Taller Regional realizado de forma conjunta con CDC, EPA, OMS, IWA y AIDIS y en el Congreso de AIDIS en Santiago de Chile. (Oct/2008)

• Para la difusión y promoción de la RED-PSA/LAC, preparamos un portal Web en idioma español e inglés administrado desde el CEPIS/SDE/OPS y que contó con una coordinadora de la Red financiada por IWA desde Nov/08 a Jun/10. Los links son: http://www.bvsde.paho.org/redpsa/ y http://www.bvsde.paho.org/wspnetwork/ .

• Se apoyó técnicamente la realización del taller sub-regional del MERCOSUR en Paraguay, sobre la definición de indicadores de calidad del agua y de la vigilancia de la calidad del agua de bebida y promoción de Planes de Seguridad del Agua, para impulsar y reforzar los indicadores de la Meta 10 del ODM 07 en el tema de calidad. El taller contó con la participación de sus 6 países miembros (MAY/07)

• Se realizó una Carta Acuerdo con la Universidad Federal de Minas Gerais en Brasil, para desarrollar un diagnóstico regional sobre la Situación de la Vigilancia de la Calidad del Agua (VCA) a nivel de la Región y a nivel de los países del MERCOSUR. (DIC/07 - DIC/08)

• Carta Acuerdo con el Instituto de Nutrición, Higiene y Epidemiología (INHEM) de Cuba, para desarrollar CD instructivo sobre el uso y aplicación de las Guías de Calidad de Agua de Bebida de OMS. (1er. Sem. 2008).

18

• Se apoyó a varias PWRs de la Región con talleres de capacitación sobre PSA para autoridades y técnicos del sector de Agua Potable y Saneamiento en Paraguay (Jul/08) y Nicaragua (Ago/08) y desarrollado el tema en otros talleres relativos al mejoramiento de la calidad del agua en El Salvador (May/08), República Dominicana (Jun/08), Uruguay (Jul/08), Honduras (Mar/09), Bolivia (Oct/09 y Nov/10)

• Se apoyó la revisión del Manual en español para desarrollar Planes de Seguridad del Agua de la OMS que produjo IWA/OMS para distribuir en la Región de LAC. El mismo se distribuyó en LAC en el primer trimestre del 2009 y se continua su difusión y distribución en varias reuniones nacionales y regionales en LAC.

• Se prepararon los materiales y se desarrolló, de forma conjunta con la Gerencia de Área de SDE, el Taller Regional de “capacitación de capacitadores” en Planes de Seguridad del Agua. Cancún, Oct/2009, con la participación de 12 países de la Región.

• Se preparó una Guía para orientación en Saneamiento Básico para Alcaldes de comunidades pequeñas y rurales incluido CD que incluyen tecnologías de tratamiento de agua intra domiciliario (HWTSS) y de saneamiento y residuos sólidos para utilización en proyectos en pequeñas localidades. EL CD con la Guía y material de soporte en tecnologías rurales se distribuyó en los países de la Región y en diferentes foros y reuniones nacionales e internacionales. Oct/2009.

19

ANEXO A2

AMPES 2010-2011. Programa de Calidad de Agua. Cuadro Resu

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Indicadores e Hitos, Tareas desarrolladas y Status, programados para el Bienio.

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ANEXO A3

Propuesta para el AMPES 2012-2013. Cuadro con Identificación de las acciones propuestas, aso

ciadas con las

funciones ETRAS. Incluye productos y servicios, probables so

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11

),

par

a: R

egu

laci

ón

, mej

ore

s p

ráct

icas

, eva

luac

ión

y

man

ejo

de

ries

gos.

Ret

om

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PS

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p

arti

cip

ació

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el p

roce

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s G

uía

s O

MS.

• P

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co p

ara

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rid

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el A

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S p

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imp

lem

enta

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lan

es d

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guri

dad

del

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a (P

SA)

com

o p

rogr

amas

in

tegr

ado

res

de

l san

eam

ien

to b

ásic

o;

• F

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enta

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man

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red

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nac

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n e

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paí

ses;

mej

ora

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y

apo

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e lo

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lab

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Inst

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cio

ne

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ren

cia

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sal

ud

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bie

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l / s

anea

mie

nto

b

ásic

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• F

ort

alec

er a

ccio

ne

s d

e p

arti

cip

ació

n

ciu

dad

ana:

Eco

-clu

bes

, viv

ien

da

y en

torn

os

salu

dab

les.

• F

ort

alec

er s

iste

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info

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ión

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sa

nea

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nto

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ico

en

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ind

icad

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cció

n y

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nti

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).

• I

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com

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es

resp

ect

o a

l man

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las

tecn

olo

gías

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mej

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s p

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icas

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soci

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n e

l m

ejo

ram

ien

to d

e la

hig

ien

e (e

j. La

vad

o d

e m

ano

s);

01

Pre

par

ar in

stru

men

tos

y m

eto

do

logí

as p

ara

la p

rom

oci

ón

de

guía

s O

MS

y p

roto

colo

s d

e tr

abaj

o

en s

anea

mie

nto

bás

ico

. 0

2 P

rom

ove

r in

icia

tiva

s, e

xper

ien

cias

n

acio

nal

es, g

uía

s O

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par

a fa

cilit

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la r

evis

ión

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no

rmas

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tro

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a, p

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mej

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lidad

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a d

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nsu

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. 0

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nál

isis

sit

uac

ión

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uir

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n r

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ació

n d

e an

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ació

n e

n a

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mb

ito

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nal

, su

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nac

ion

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acio

ne

s so

bre

eq

uid

ad,

OD

M y

"D

éca

da

de

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ara

la

Vid

a".

04

Se

de

sarr

olla

rán

bas

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de

dat

os

regi

on

ale

s en

san

eam

ien

to b

ásic

o

par

a ap

oya

r lo

s in

dic

ado

res

bás

ico

s en

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ud

y la

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licac

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de

un

a gu

ía

met

od

oló

gica

par

a re

aliz

ar "

An

ális

is

en S

anea

mie

nto

Bás

ico

y S

alu

d

Pú

blic

a", e

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l ám

bit

o r

egio

nal

, su

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regi

on

al y

de

paí

s, q

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incl

uya

n

acci

on

es v

incu

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as a

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icia

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R

VL

y la

AP

S.

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C,

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IDIS

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NU

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BIT

AT

CA

ALC

A/M

EX

IMTA

/MEX

R

ED-P

SA/L

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60

,00

0

22

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Fo

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ecer

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ades

n

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nal

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acit

ació

n s

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re

Pla

nes

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el A

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ple

men

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ón

en

los

paí

ses.

2.

Ap

oya

r el

fo

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ecim

ien

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es

tab

leci

mie

nto

de

red

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de

Inst

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d

e R

efer

enci

a en

Sa

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nto

Bás

ico

, co

n

énfa

sis

en e

nfe

rmed

ade

s d

esat

end

idas

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tran

smit

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po

r ve

cto

res.

• F

om

enta

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red

es (

nac

.&in

ter.

) y

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coo

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ació

n e

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ses;

mej

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r al

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y

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e lo

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os

Co

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res

de

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S/O

MS

y o

tras

Inst

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cio

ne

s d

e R

efe

ren

cia

qu

e tr

abaj

an la

sal

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bie

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l / s

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nto

b

ásic

o;

• F

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ccio

ne

s d

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arti

cip

ació

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ciu

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ana:

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bes

, viv

ien

da

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torn

os

salu

dab

les.

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rab

ajar

en

pro

yect

os

inte

gral

es p

ara

gen

erar

in

form

ació

n b

asad

a en

evi

den

cia.

01

Co

op

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ión

en

tre

inst

itu

cio

nes

y

cen

tro

s. P

rom

ove

r y

apo

yar

coo

per

ació

n e

ntr

e in

stit

uci

on

es y

ce

ntr

os

en lo

s p

aíse

s p

ara

tran

sfer

ir

o g

ener

ar in

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ació

n, c

apac

itac

ión

y

pro

yect

os

sob

re t

óp

ico

s re

leva

nte

s p

ara

el s

anea

mie

nto

bás

ico

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sa

lud

. 0

2 D

esa

rro

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on

es

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cap

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ades

y

cap

acit

ació

n r

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olo

gías

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san

eam

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to b

ásic

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pla

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, cu

rso

s (i

ncl

uye

au

to in

stru

cció

n)

y as

eso

ram

ien

to.

03

Dis

emin

ació

n d

e in

form

ació

n a

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s d

e u

n p

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al e

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so

bre

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gio

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Co

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s.

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0

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caci

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11

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ejo

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ej.:

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n g

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Fo

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és, C

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inci

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y m

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25

ANEXO A4

Objetivos y Funciones del Equipo Técnico Regional en Agua y Saneamiento (ETRAS)

El presente acuerdo tiene por objeto establecer los términos y condiciones bajo las cuales el Gobierno y la OPS/OMS establecerán un Equipo Técnico Regional en Agua y Saneamiento con sede en el Perú (en adelante denominado “ETRAS”) El ETRAS tendrá como marco de referencia para el cumplimiento de sus funciones, la evidencia sobre la importancia del saneamiento básico en la salud y los avances tecnológicos en materia de salud pública, en función del contexto y la experiencia histórica del CEPIS.

Objetivos El ETRAS tendrá los siguientes objetivos:

1) contribuir al alcance de los ODM y de otros objetivos coyunturales del Perú y la Región de las Américas en lo que concierne al saneamiento básico y su contribución al mejoramiento de la salud y al desarrollo.

2) Estimular y asesorar a los Estados Miembros de la OPS/OMS en la adopción de nuevos enfoques y estrategias más efectivas y eficientes para el mejoramiento de las condiciones del saneamiento básico, con énfasis a las enfermedades desatendidas, las transmitidas por vectores y al mejoramiento de las condiciones de vida en general.

3) Promover la integración de las acciones sobre la salud ambiental mediante el saneamiento básico y la vivienda, con otras intervenciones basadas en el enfoque de determinantes de la salud.

Funciones

Las funciones del ETRAS se concentrarán en:

1. Apoyar el desarrollo de metodologías y tecnologías de Saneamiento Básico, (agua, alcantarillado, residuos sólidos –incluyendo los hospitalarios- y condiciones físicas de la vivienda. Desarrollo de Recursos Humanos y Análisis de la Situación Regional.

2. Apoyar el fortalecimiento y establecimiento de redes de Instituciones Nacionales de Referencia en Saneamiento Básico, con énfasis en enfermedades desatendidas y transmitidas por vectores.

3. Apoyar la identificación y solución de los problemas nuevos y emergentes del Saneamiento Básico a nivel de la vivienda y su entorno, en especial en las vulnerables.

4. Divulgar las tecnologías y metodologías apropiadas del Saneamiento Básico, en el contexto del desarrollo local y la atención primaria de la salud.

5. Colaborar en el desarrollo de estudios especiales, con énfasis en enfermedades desatendidas y transmitidas por vectores.

6. Apoyar las acciones de la Alianza Panamericana por la Nutrición y el Desarrollo en la temática de agua y saneamiento.

26

ANEXO A5

Socios internacionales, Centros Colaboradores e Instituciones de Referencia para apoyo a la cooperación técn

ica

de SDE/OPS a los países de la Región de LAC.

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