INFRAESTRUCTURA Y POLITICA AEROPORTUARIAclacsec.lima.icao.int/Reuniones/2010/Cumbre... ·...

24
INFRAESTRUCTURA Y POLITICA AEROPORTUARIA -REPUBLICA DEL PARAGUAY – DIRECCION NACIONAL DE AERONAUTICA CIVIL - DINAC

Transcript of INFRAESTRUCTURA Y POLITICA AEROPORTUARIAclacsec.lima.icao.int/Reuniones/2010/Cumbre... ·...

Page 1: INFRAESTRUCTURA Y POLITICA AEROPORTUARIAclacsec.lima.icao.int/Reuniones/2010/Cumbre... · 2010-05-28 · •Constitución Nacional de 1992. •Convenio Sobre Aviación Civil Internacional,

INFRAESTRUCTURA Y POLITICA AEROPORTUARIA

-REPUBLICA DEL PARAGUAY –

DIRECCION NACIONAL DE AERONAUTICA CIVIL - DINAC

Page 2: INFRAESTRUCTURA Y POLITICA AEROPORTUARIAclacsec.lima.icao.int/Reuniones/2010/Cumbre... · 2010-05-28 · •Constitución Nacional de 1992. •Convenio Sobre Aviación Civil Internacional,
Page 3: INFRAESTRUCTURA Y POLITICA AEROPORTUARIAclacsec.lima.icao.int/Reuniones/2010/Cumbre... · 2010-05-28 · •Constitución Nacional de 1992. •Convenio Sobre Aviación Civil Internacional,

INDICE DE PRESENTACION

Marco JurídicoOrganización Modalidad de ServiciosRecursosPlan EstratégicoNormas de Concesión de Servicios

Page 4: INFRAESTRUCTURA Y POLITICA AEROPORTUARIAclacsec.lima.icao.int/Reuniones/2010/Cumbre... · 2010-05-28 · •Constitución Nacional de 1992. •Convenio Sobre Aviación Civil Internacional,

•Constitución Nacional de 1992.

•Convenio Sobre Aviación Civil Internacional, Chicago 1944.

•Acuerdos Bilaterales y Multilaterales sobre Transporte Aéreo.

•Código Aeronáutico, Ley Nº 1860/02.

•Ley 1618 – 00 – De concesiones de obras y servicios públicos.

•Decreto-Ley Nº 25/90, Ley 73/90 y 2199/03. “Carta Orgánica de la DINAC”.

•Regulaciones Administrativas.C.F.S.

POLITICA DEL SECTOR DE LA AVIACION CIVIL DEL POLITICA DEL SECTOR DE LA AVIACION CIVIL DEL PARAGUAYPARAGUAY

LegislaciLegislacióón aplicable:n aplicable:

Page 5: INFRAESTRUCTURA Y POLITICA AEROPORTUARIAclacsec.lima.icao.int/Reuniones/2010/Cumbre... · 2010-05-28 · •Constitución Nacional de 1992. •Convenio Sobre Aviación Civil Internacional,

LA CONSTITUCILA CONSTITUCIÓÓN NACIONAL DE LA REPN NACIONAL DE LA REPÚÚBLICA DEL BLICA DEL PARAGUAY, EN SU ART. 202 PARAGUAY, EN SU ART. 202 ““DE LOS DEBERES Y DE LAS DE LOS DEBERES Y DE LAS ATRIBUCIONESATRIBUCIONES””, DISPONE: , DISPONE:

SON DEBERES Y ATRIBUCIONES DEL CONGRESO SON DEBERES Y ATRIBUCIONES DEL CONGRESO NACIONAL. 1, 2, ..21: NACIONAL. 1, 2, ..21: ““REGLAMENTAR LA NAVEGACIREGLAMENTAR LA NAVEGACIÓÓN N FLUVIAL, LA MARFLUVIAL, LA MARÍÍTIMA, TIMA, LA AEREA Y LA ESPACIAL....LA AEREA Y LA ESPACIAL....””

CONSTITUCICONSTITUCIÓÓN NACIONAL N NACIONAL

C.F.S.

Page 6: INFRAESTRUCTURA Y POLITICA AEROPORTUARIAclacsec.lima.icao.int/Reuniones/2010/Cumbre... · 2010-05-28 · •Constitución Nacional de 1992. •Convenio Sobre Aviación Civil Internacional,

CONSTITUCICONSTITUCIÓÓN NACIONAL N NACIONAL

• Artículo 111.- De las transferencias de las empresas públicas

Siempre que el Estado resuelva transferir empresas públicas o su participación en las mismas al sector privado, dará opción preferencial de compra a los trabajadores y sectores involucrados directamente con la empresa. La ley regulará la forma en que se establecerá dicha opción.

Page 7: INFRAESTRUCTURA Y POLITICA AEROPORTUARIAclacsec.lima.icao.int/Reuniones/2010/Cumbre... · 2010-05-28 · •Constitución Nacional de 1992. •Convenio Sobre Aviación Civil Internacional,

LA REPLA REPÚÚBLICA DEL PARAGUAY ES UNO DE LOS 52 BLICA DEL PARAGUAY ES UNO DE LOS 52 ESTADOS PARTICIPANTES DE LA CONVENCIESTADOS PARTICIPANTES DE LA CONVENCIÓÓN QUE N QUE APROBAPROBÓÓ EL EL ““CONVENIO SOBRE AVIACICONVENIO SOBRE AVIACIÓÓN CIVIL N CIVIL INTERNACIONALINTERNACIONAL””, EL 7 DE DICIEMBRE DE 1944, EN LA , EL 7 DE DICIEMBRE DE 1944, EN LA CIUDAD DE CHICAGO. CIUDAD DE CHICAGO.

EL CONVENIO FUE RATIFICADO POR EL DECRETO NEL CONVENIO FUE RATIFICADO POR EL DECRETO Nºº 10.818/45. SE DEPOSIT10.818/45. SE DEPOSITÓÓ EL DOCUMENTO DE EL DOCUMENTO DE RATIFICACIRATIFICACIÓÓN EL 21 DE ENERO DE 1946, ANTE EL N EL 21 DE ENERO DE 1946, ANTE EL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMGOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉÉRICA. A RICA. A SU VEZ, EL DECRETO RATIFICATORIO FUE APROBADO SU VEZ, EL DECRETO RATIFICATORIO FUE APROBADO POR LEY NPOR LEY Nºº 9 DEL 22 DE JULIO DE 1948.9 DEL 22 DE JULIO DE 1948.

CONVENIO SOBRE AVIACICONVENIO SOBRE AVIACIÓÓN CIVIL INTERNACIONALN CIVIL INTERNACIONAL

C.F.S.

Page 8: INFRAESTRUCTURA Y POLITICA AEROPORTUARIAclacsec.lima.icao.int/Reuniones/2010/Cumbre... · 2010-05-28 · •Constitución Nacional de 1992. •Convenio Sobre Aviación Civil Internacional,

ART. 28 INSTALACIONES Y SERVICIOS Y SISTEMAS NORMALIZADOS PARA LART. 28 INSTALACIONES Y SERVICIOS Y SISTEMAS NORMALIZADOS PARA LA A NAVEGACION AEREA. NAVEGACION AEREA. CADA ESTADO SE COMPROMETE, EN LA MEDIDA EN QUE JUZGUE FACTIBLE ACADA ESTADO SE COMPROMETE, EN LA MEDIDA EN QUE JUZGUE FACTIBLE A::

A)A)PROVEER EN SU TERRITORIO AEROPUERTOS, SERVICIOS DE RADIO, PROVEER EN SU TERRITORIO AEROPUERTOS, SERVICIOS DE RADIO, SERVICIOS METEOROLOGICOS Y OTRAS INSTALACIONES Y SERVICIOS PARA SERVICIOS METEOROLOGICOS Y OTRAS INSTALACIONES Y SERVICIOS PARA LA LA NAVEGACION ANAVEGACION AÉÉREA A FIN DE FACILITAR LA NAVEGACIREA A FIN DE FACILITAR LA NAVEGACIÓÓN AN AÉÉREA REA INTERNACIONAL, DE ACUERDO CON LAS NORMAS Y METODOS RECOMENDADOS INTERNACIONAL, DE ACUERDO CON LAS NORMAS Y METODOS RECOMENDADOS O ESTABLECIDOS OPORTUNAMENTE EN APLICACIO ESTABLECIDOS OPORTUNAMENTE EN APLICACIÓÓN DEL PRESENTE CONVENIO.N DEL PRESENTE CONVENIO.B)B)ADOPTAR Y APLICAR LOS SISTEMAS NORMALIZADOS APROPIADOS SOBRE ADOPTAR Y APLICAR LOS SISTEMAS NORMALIZADOS APROPIADOS SOBRE PROCEDIMIENTOS DE COMUNICACIONES, CPROCEDIMIENTOS DE COMUNICACIONES, CÓÓDIGOS, BALIZAMIENTOS, SEDIGOS, BALIZAMIENTOS, SEÑÑALES, ALES, ILUMINACIILUMINACIÓÓN Y DEMN Y DEMÁÁS METODOS Y REGLAS DE OPERACIS METODOS Y REGLAS DE OPERACIÓÓN QUE SE N QUE SE RECOMIENDEN O ESTABLEZCAN OPORTUNAMENTE, EN APLICACIRECOMIENDEN O ESTABLEZCAN OPORTUNAMENTE, EN APLICACIÓÓN DEL N DEL PRESENTE CONVENIO.PRESENTE CONVENIO.C)C)COLABORAR EN LAS MEDIDAS INTERNACIONALES TOMADAS PARA ASEGURAR COLABORAR EN LAS MEDIDAS INTERNACIONALES TOMADAS PARA ASEGURAR LA PUBLICACILA PUBLICACIÓÓN DE MAPAS Y CARTAS AERONN DE MAPAS Y CARTAS AERONÁÁUTICAS, DE CONFORMIDAD CON UTICAS, DE CONFORMIDAD CON LAS NORMAS QUE SE RECOMIENDEN O ESTABLEZCAN OPORTUNAMENTE, EN LAS NORMAS QUE SE RECOMIENDEN O ESTABLEZCAN OPORTUNAMENTE, EN APLICACIAPLICACIÓÓN DEL PRESENTE CONVENIO.N DEL PRESENTE CONVENIO.

CONVENIO SOBRE AVIACICONVENIO SOBRE AVIACIÓÓN CIVIL INTERNACIONALN CIVIL INTERNACIONAL

C.F.S.

Page 9: INFRAESTRUCTURA Y POLITICA AEROPORTUARIAclacsec.lima.icao.int/Reuniones/2010/Cumbre... · 2010-05-28 · •Constitución Nacional de 1992. •Convenio Sobre Aviación Civil Internacional,

CONFORME A LA DISPOSICICONFORME A LA DISPOSICIÓÓN N CONSTITUCIONAL, EN FECHA 20 CONSTITUCIONAL, EN FECHA 20 DE DICIEMBRE DE 2001, FUE DE DICIEMBRE DE 2001, FUE SANCIONADA LA LEY NSANCIONADA LA LEY Nºº 1860/02 1860/02 QUE ESTABLECE EL QUE ESTABLECE EL ““CCÓÓDIGO DIGO AERONAERONÁÁUTICO DE LA UTICO DE LA REPREPÚÚBLICA DEL PARAGUAYBLICA DEL PARAGUAY””. .

CCÓÓDIGO AERONDIGO AERONÁÁUTICOUTICO

C.F.S.

Page 10: INFRAESTRUCTURA Y POLITICA AEROPORTUARIAclacsec.lima.icao.int/Reuniones/2010/Cumbre... · 2010-05-28 · •Constitución Nacional de 1992. •Convenio Sobre Aviación Civil Internacional,

EL ART. 7EL ART. 7ºº DISPONE: DISPONE: ““COMPETE A LA AUTORIDAD COMPETE A LA AUTORIDAD AERONAERONÁÁUTICA CIVIL LA APLICACIUTICA CIVIL LA APLICACIÓÓN EN EL N EN EL AMBITO ADMINISTRATIVO DE LAS DISPOSICIONES AMBITO ADMINISTRATIVO DE LAS DISPOSICIONES DE ESTE CODIGO Y DE LAS DEMAS NORMAS DE ESTE CODIGO Y DE LAS DEMAS NORMAS JURJURÍÍDICAS RELACIONADAS CON LA DICAS RELACIONADAS CON LA AERONAVEGACIAERONAVEGACIÓÓN, ASI COMO N, ASI COMO LA REGULACILA REGULACIÓÓN, N, FISCALIZACIFISCALIZACIÓÓN Y CONTROL N Y CONTROL DE LAS ACTIVIDADES, DE LAS ACTIVIDADES, INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS INHERENTES A INHERENTES A LA AERONAVEGACILA AERONAVEGACIÓÓN, LA INVESTIGACIN, LA INVESTIGACIÓÓN DE N DE INCIDENTES Y ACCIDENTES AERONINCIDENTES Y ACCIDENTES AERONÁÁUTICOS Y LA UTICOS Y LA SANCISANCIÓÓN DE LAS FALTASN DE LAS FALTAS””..

C.F.S.

CCÓÓDIGO AERONDIGO AERONÁÁUTICOUTICO

Page 11: INFRAESTRUCTURA Y POLITICA AEROPORTUARIAclacsec.lima.icao.int/Reuniones/2010/Cumbre... · 2010-05-28 · •Constitución Nacional de 1992. •Convenio Sobre Aviación Civil Internacional,

EL DECRETO LEY NEL DECRETO LEY Nºº 25/90, CREA LA DIRECCI25/90, CREA LA DIRECCIÓÓN N NACIONAL DE AERONNACIONAL DE AERONÁÁUTICA CIVIL (DINAC). EL UTICA CIVIL (DINAC). EL MISMO FUE APROBADO POR LA LEY 73/90, QUE MISMO FUE APROBADO POR LA LEY 73/90, QUE A SU VEZ CONSTITUYE SU CARTA ORGA SU VEZ CONSTITUYE SU CARTA ORGÁÁNICA, NICA, QUE FUE MODIFICADA PARCIALMENTE POR LA QUE FUE MODIFICADA PARCIALMENTE POR LA LEY NLEY Nºº 2199/03. LA DINAC ES LA AUTORIDAD DE 2199/03. LA DINAC ES LA AUTORIDAD DE AERONAERONÁÁUTICA CIVIL DE LA REPUTICA CIVIL DE LA REPÚÚBLICA DEL BLICA DEL PARAGUAY.PARAGUAY.

CARTA ORGCARTA ORGÁÁNICA NICA –– DINAC DINAC --

C.F.S.

Page 12: INFRAESTRUCTURA Y POLITICA AEROPORTUARIAclacsec.lima.icao.int/Reuniones/2010/Cumbre... · 2010-05-28 · •Constitución Nacional de 1992. •Convenio Sobre Aviación Civil Internacional,

CARTA ORGANICA – ART. 5º

• e) ADMINISTRAR Y MANTENER ADMINISTRAR Y MANTENER LOS SERVICIOS LOS SERVICIOS de tránsito aéreo y de telecomunicaciones aeronáuticas, LOS LOS AEROPUERTOS AEROPUERTOS INTERNACIONALES Y INTERNACIONALES Y NACIONALES, AERNACIONALES, AERÓÓDROMOS,DROMOS, helipuertos e hidropuertos ESTATALESESTATALES y ejercer el control y fiscalización de los mismos, en coordinación con los órganos competentes del Estado;

Page 13: INFRAESTRUCTURA Y POLITICA AEROPORTUARIAclacsec.lima.icao.int/Reuniones/2010/Cumbre... · 2010-05-28 · •Constitución Nacional de 1992. •Convenio Sobre Aviación Civil Internacional,

ORGANIGRAMA - DINAC

Page 14: INFRAESTRUCTURA Y POLITICA AEROPORTUARIAclacsec.lima.icao.int/Reuniones/2010/Cumbre... · 2010-05-28 · •Constitución Nacional de 1992. •Convenio Sobre Aviación Civil Internacional,

Aeropuerto Internacional Aeropuerto Internacional ““Silvio PettirossiSilvio Pettirossi”” -- SGASSGASAeropuerto Internacional Aeropuerto Internacional ““GuaranGuaraní”í” -- SGESSGESAerAeróódromo de Pedro Juan Caballero dromo de Pedro Juan Caballero –– SGPJSGPJAerAeróódromo de Mcal. Estigarribia dromo de Mcal. Estigarribia –– SGMESGMEAerAeróódromo de Saltos del Guairdromo de Saltos del Guairáá –– SGSGSGSGAerAeróódromo de Pilar dromo de Pilar –– SGPISGPIAerAeróódromo de Concepcidromo de Concepcióón n –– SGCO (Mixto)SGCO (Mixto)AerAeróódromo de San Pedro dromo de San Pedro –– SGSP SGSP AerAeróódromo de Caazapa dromo de Caazapa AerAeróódromo de Cnel. Oviedo dromo de Cnel. Oviedo Aeroclub Aeroclub ““Nicolas BNicolas Bó”ó” de Villa Hayesde Villa HayesEncarnaciEncarnacióón n –– En proceso deEn proceso deconstrucciconstruccióónn

AEROPUERTOS INTERNACIONALES Y AERODROMOSAEROPUERTOS INTERNACIONALES Y AERODROMOS: :

C.F.S.

Page 15: INFRAESTRUCTURA Y POLITICA AEROPORTUARIAclacsec.lima.icao.int/Reuniones/2010/Cumbre... · 2010-05-28 · •Constitución Nacional de 1992. •Convenio Sobre Aviación Civil Internacional,
Page 16: INFRAESTRUCTURA Y POLITICA AEROPORTUARIAclacsec.lima.icao.int/Reuniones/2010/Cumbre... · 2010-05-28 · •Constitución Nacional de 1992. •Convenio Sobre Aviación Civil Internacional,

PRESTACION DE SERVICIOS AEROPORTUARIOS

Page 17: INFRAESTRUCTURA Y POLITICA AEROPORTUARIAclacsec.lima.icao.int/Reuniones/2010/Cumbre... · 2010-05-28 · •Constitución Nacional de 1992. •Convenio Sobre Aviación Civil Internacional,

APLICACIÓN DE LOS RECURSOS

Page 18: INFRAESTRUCTURA Y POLITICA AEROPORTUARIAclacsec.lima.icao.int/Reuniones/2010/Cumbre... · 2010-05-28 · •Constitución Nacional de 1992. •Convenio Sobre Aviación Civil Internacional,

MISIONMISIONGARANTIZAR QUE LOS SERVICIOS DE LA

AVIACION CIVIL SE SUMINISTREN CON CALIDAD Y SEGURIDAD, DE

CONFORMIDAD CON LAS NORMAS INTERNACIONALES

VISIONVISIONCONVERTIRNOS EN UN CENTRO DE

CONVERGENCIA DE VUELOS INTERNACIONALES

VALORES CENTRALESVALORES CENTRALESRESPONSABILIDAD Y COMPROMISO

OBJETIVOS OBJETIVOS ESTRATEGICOSESTRATEGICOSDINACDINAC

PLANIFICACION ESTRATEGICA

Page 19: INFRAESTRUCTURA Y POLITICA AEROPORTUARIAclacsec.lima.icao.int/Reuniones/2010/Cumbre... · 2010-05-28 · •Constitución Nacional de 1992. •Convenio Sobre Aviación Civil Internacional,

OBJETIVOSESTRATEGICOS

DINAC

DOTAR A LA INSTITUCION DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTOSCON LA MEJOR TECNOLOGIA DISPONIBLE

INCREMENTAR EL RENDIMIENTO FINANCIERO DE LA INSTITUCION, PROMOVIENDO LA GENERACION DE

NUEVOS NEGOCIOS, PARA REINVERTIR LOS RESULTADOS DE LA PRODUCTIVIDAD EN EL

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS

IMPLEMENTAR POLITICAS INSTITUCIONALESDE IMPACTO NACIONAL E INTERNACIONAL

ORIENTADAS AL DESARROLLODE LA AVIACION CIVIL

IMPLEMENTAR UN SISTEMA DE RECURSOS HUMANOS DE EFICIENCIA COMPETITIVA

11

22

33

44

Page 20: INFRAESTRUCTURA Y POLITICA AEROPORTUARIAclacsec.lima.icao.int/Reuniones/2010/Cumbre... · 2010-05-28 · •Constitución Nacional de 1992. •Convenio Sobre Aviación Civil Internacional,

LEGISLACION LEGISLACION CON MIRAS A UNA CON MIRAS A UNA

CONCESION DE CONCESION DE SERVICIOSSERVICIOS

Page 21: INFRAESTRUCTURA Y POLITICA AEROPORTUARIAclacsec.lima.icao.int/Reuniones/2010/Cumbre... · 2010-05-28 · •Constitución Nacional de 1992. •Convenio Sobre Aviación Civil Internacional,

Ley 1618 – De concesiones de obras y servicios públicos

• Artículo 2º.- Alcance de la Ley.

La concesión de obras y servicios públicos será autorizada en cada caso por ley, por ordenanza departamental o por ordenanza municipal. Tendrá por objeto la prestación por el concesionario, a su cuenta y riesgo, de un servicio o la construcción, mejoramiento, rehabilitación, reparación o mantenimiento de una obra y su operación o explotación según los términos del respectivo contrato.

La concesión podrá otorgarse indistintamente sobre obras ya existentes, obras nuevas o combinaciones de ellas, o sobre el todo o parte de una o varias obras de una misma naturaleza o de naturaleza similar o complementaria.

Page 22: INFRAESTRUCTURA Y POLITICA AEROPORTUARIAclacsec.lima.icao.int/Reuniones/2010/Cumbre... · 2010-05-28 · •Constitución Nacional de 1992. •Convenio Sobre Aviación Civil Internacional,

DECRETO 11391/07

• “Por el cual se conforma una Comisión Interinstitucional que tendrá a su cargo la implementación y recomendación de medidas para reducir o eliminar las trabas impositivas y/o arancelarias que afecten al sector y la elaboración de un Plan para el fomento del desarrollo, fortalecimiento y la expansión del transporte aéreo comercial nacional e internacional”.

Page 23: INFRAESTRUCTURA Y POLITICA AEROPORTUARIAclacsec.lima.icao.int/Reuniones/2010/Cumbre... · 2010-05-28 · •Constitución Nacional de 1992. •Convenio Sobre Aviación Civil Internacional,

Decreto 1337/09

• “Por el cual se crea una comisión especial par el mejoramiento y modernización del servicio aéreo de transporte publico comercial y el sistema aeroportuario nacional”.

• Integrada por los Ministros de Obras Públicas y Comunicaciones, Defensa Nacional y Presidente de la DINAC.

Page 24: INFRAESTRUCTURA Y POLITICA AEROPORTUARIAclacsec.lima.icao.int/Reuniones/2010/Cumbre... · 2010-05-28 · •Constitución Nacional de 1992. •Convenio Sobre Aviación Civil Internacional,

Muchas Gracias Muchas Gracias

Que Dios nos bendiga!!! Que Dios nos bendiga!!!

Ceferino FarCeferino Faríías Servas Servíín n C.F.S.