COMISIÓN ESTATAL DE SERVICIOS

PÚBLICOS DE MEXICALI

INFRAESTRUCTURA EN LOS SERVICIOS DE

AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN

MEXICALI

Mexicali, B.C., 7 de Octubre de 2011. Ing. David A. Vázquez Oropeza

Es un organismo paraestatal descentralizado del Gobierno del Estado de Baja California, con personalidad jurídica y patrimonio propios; creado mediante Decreto publicado el 10 de diciembre de 1967 siendo Gobernador del Estado el Ing. Raúl Sánchez Díaz...

Comisión Estatal de Servicios Públicos de Mexicali

con el objeto específico de atender:

• la planeación, • construcción, • operación • y mantenimiento...

de los sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario en el Municipio de Mexicali.

cuya extensión territorial es de 13,935 Km², equivalente a 19.5% del territorio del Estado de Baja California y 0.7% del País.

Municipio de Mexicali

Municipio de

Mexicali

Población municipal... 961,510 habitantes

Población atendida directamente por CESPM... 877,489 habitantes

Población total atendida por CESPM... 943,236 habitantes

Población atendida Programa Agua Limpia... 65,747 habitantes

POBLACIÓN ATENDIDA

En números generales se cuenta con una cobertura del servicio de agua potable de:

con 99.4% en la capital del Estado...

98.1% a nivel municipal,

y con 92.0% en el resto del municipio.

La media nacional es de 90.7%.

COBERTURA

El Consejo Consultivo del Agua A.C. en su reporte de Enero de 2010, titulado “La Gestión del Agua en las

Ciudades de México”, expone indicadores de desempeño de organismos operadores de las 26 ciudades más

pobladas del país, y clasifica a la CESPM como:

6º lugar en cobertura de agua potable,

8º lugar en alcantarillado sanitario y

1er lugar en saneamiento de aguas residuales empatado con ciudades como Culiacán, León y

Monterrey.

La CONAGUA en su publicación “Situación del Subsector Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento” Edición 2010, clasifica al sistema de agua potable de la ciudad de Mexicali como...

el 2º más alto en eficiencia física del país y como 25º en eficiencia

comercial...

lo que ubica a la CESPM como 4º lugar entre organismos operadores más

eficientes a nivel nacional.

AGUA POTABLE

La CESPM, actualmente opera un total de 19 plantas potabilizadoras (PP) y 10 pozos. 3 PP se ubican en la ciudad. las demás instalaciones se ubican en los 25

Sistemas del Valle de Mexicali y el sistema Puerto de San Felipe. En suma se cuenta con una capacidad instalada de

6,393 litros por segundo.

AGUA POTABLE

Las redes de distribución operados por CESPM se componen por 4,050 Km de tuberías de materiales tan diversos como asbesto cemento, fierro fundido, polietileno de alta densidad, Lock Joint, Polietileno y Cloruro de Polivinilo (PVC), con diámetros desde 2 a 42 pulgadas. De esta longitud... • 3,133 Km están instalados en el sistema ciudad de Mexicali y • 917 Km en los sistemas del Valle y San Felipe

ALCANTARILLADO SANITARIO

Las redes de alcantarillado se componen de 2,843 Km de tuberías de asbesto-cemento,

ABS, barro concreto, polietileno, polietileno de alta densidad, PVC y Techite.

De esta longitud 2,562 Km corresponden a los

sistemas de la ciudad de Mexicali

los 281 Km restantes están instalados en los sistemas rurales y Puerto de San Felipe.

ALCANTARILLADO SANITARIO

Para complementar la operación del sistema, son necesarias plantas de bombeo, llamadas

cárcamos de bombeo de aguas residuales (CBAR) y otras de mayor tamaño llamadas

plantas de bombeo de aguas residuales (PBAR).

En ellas se eleva el agua residual que circula a profundidades considerables, para hacer más

económicas las obras de instalación y para que cuando las aguas residuales transiten por tuberías más superficiales sea más fácil el

mantenimiento de las líneas.

ALCANTARILLADO SANITARIO

De los 39 cárcamos, 20 están ubicados en la ciudad de Mexicali y en suma cuentan con una capacidad de bombeo instalada de 1,662 l/s.

Otros 15 CBAR se ubican en el Valle con una

capacidad instalada que suma 807 l/s y 4 CBAR más en San Felipe, cuya capacidad instalada en

conjunto es del orden de los 271 l/s.

Las 10 PBAR están ubicadas en la ciudad de Mexicali y cuentan con una capacidad instalada

de 4,774 l/s; una undécima PBAR se está construyendo actualmente.

Ubicación

Planta de Tratamiento

Capacidad nominal en

l/s

Sirve a

Ciudad de Mexicali

Mexicali I (Zaragoza)

1,300 Sistemas

Mexicali I y III

Mexicali II (Las

Arenitas) 840

Sistema Mexicali II

Tecnológico de

Mexicali 7

Riego áreas

verdes

Centro de Estudios

Técnicos y de Servicios

7 Riego áreas

verdes

Valle de Mexicali

Algodones 20 Algodones

Ciudad Morelos 40

Ciudad

Morelos y 3

localidades más

Guadalupe Victoria 70

Guadalupe Victoria y 2 poblados

más

Estación Coahuila 20

Estación Coahuila

Puerto San Felipe

San Felipe 120 Puerto de

San Felipe

Suma = 2,424

Ubicación

Con estas plantas de tratamiento de aguas residuales, damos tratamiento al 100% del agua recolectada en nuestros sistemas de alcantarillado sanitario. Cabe la aclaración que existen algunas otras plantas de tratamiento de aguas residuales operadas por particulares y/o personas morales ajenas a la CESPM, mismas que no están registradas en la tabla anterior.

En 2010 se trataron 69.7 millones de metros cúbicos (Mm3) de aguas residuales, 61.3 Mm3 se generan en la ciudad de Mexicali y de los que

estamos aprovechando 40.4 Mm3 de aguas residuales tratadas (ART); • un 1.1%, de ese volumen se aprovecha en riego de áreas verdes, • 19.8% en un nuevo uso en industria, • 14.0% en agricultura y • 37.3% en un uso ecológico en humedales que después aportan sus aguas al Río Hardy.

Para este propósito del aprovechamiento de las aguas residuales tratadas contamos con una planta de 15 l/s

que acondiciona el agua residual tratada que produce la planta Mexicali II para después inyectarla a una red de

22 Km de tubería morada para su distribución en la zona urbana y conurbada de la ciudad de Mexicali.

Desde el año de 2003 el entonces Gobernador del Estado encargó a la CESPM la operación y

mantenimiento de la infraestructura para alcantarillado pluvial. En este tenor, la red de alcantarillado pluvial tiene una longitud de 798 Km de los cuales 788 Km

corresponden al sistema ciudad de Mexicali y 10 Km al Valle y San Felipe.

En los últimos nueve años el total de la longitud de tubería en la ciudad de Mexicali ha tenido un crecimiento de 65%,

entendiendo por crecimiento sólo líneas nuevas, en comparación con 2002.

En el mismo periodo, las líneas y redes de alcantarillado sanitario crecieron un 82% con respecto a 2002. Cabe señalar que estas cantidades de tubería fueron alcanzadas con apoyo de importantes inversiones que vinieron a traer a la capital del

Estado de Baja California al estatus que ya he mencionado anteriormente.

LOS RETOS

El primer reto es MANTENER los niveles de servicio actuales.

• economías mundial, norteamericana y la local

• condición adquisitiva de los usuarios.

• el ingreso de la CESPM es ciertamente limitado en el sentido de que financieramente dependemos de la tarifa y de la recaudación.

Actualmente, la prioridad de acuerdo a la política que estamos manejando es conservar en condiciones funcionales las

instalaciones de todos los sistemas.

A julio de 2011 tenemos un estimado de 2,177 Km de tuberías que ya cumplieron su vida útil y que eventualmente

representan un riesgo de falla o colapso para el sistema de conducción.

No debemos omitir que uno de los grandes problemas de nuestro sistema de recolección es que las pendientes de

diseño, al ser bajas (por economía) se combinan con descargas con alto contenido de sólidos sedimentables que

eventualmente provocaran azolve de tales materiales y por la descomposición de la materia orgánica se generan gases de

olor fétido y en altas concentraciones peligrosos para la salud como es el caso del ácido sulfhídrico (H2S).

Desafortunadamente este problema rebasa el ámbito técnico y se ubica en el marco de la cultura de la

población. Por un lado la falta de conciencia de algunos ciudadanos provoca grandes problemas de azolve en los

sistemas de recolección.

En ocasiones nuestro personal se ha encontrado con desechos que se antojan increíbles obstruyendo los

conductos del drenaje, por ejemplo: colchones de cuna, bultos de cemento o yeso petrificados, balones de futbol o básquetbol, televisores, prendas de vestir, troncos y ramas

de árboles, barrotes de madera, animales muertos, etc.

Un segundo componente particularmente crítico en el caso de las descargas de aguas residuales que ingresan al sistema de recolección y saneamiento, cuando los parámetros de contaminantes son rebasados por un incumplimiento de la Normatividad que exige la Ley en las descargas de particulares, entiéndase por estos a usuarios no domésticos que descargan, consciente o inconscientemente, contaminantes por arriba de lo establecido en la Norma Oficial Mexicana vigente (NOM-002-SEMARNAT-1996).

Contaminante Costo de remoción

Parámetros de calidad que no están incluidos en las Normas. Tal es el caso de la Demanda Química de Oxígeno (DQO):

parámetro que mide la cantidad de sustancias susceptibles de ser oxidadas por medios químicos que hay disueltas o en suspensión en una muestra líquida. Mida el grado de contaminación y se expresa en miligramos

de oxígeno biatómico por litro (mg de O2/l). Aunque este método pretende medir principalmente la

concentración de materia orgánica, sufre interferencias por la presencia de sustancias inorgánicas susceptibles de ser oxidadas (sulfuros, sulfitos, yoduros...), que también se reflejan en la medida.

Esta y otras situaciones problemáticas han sido detectadas en un ejercicio de planeación donde estamos trabajando con las áreas involucradas para integrar un plan maestro común donde el principal objetivo es la participación de todos los involucrados en cada condición a desarrollar y/o a corregir para que cada área participe en el ámbito de su competencia haciendo un uso eficiente los recursos del organismo operador para maximizar los beneficios de acuerdo a un programa de acción lógico concertado de común acuerdo.

Por otro lado, en los últimos nueve años se han repuesto 155.0 Km de líneas de agua potable y 390.7 Km de líneas de alcantarillado sanitario para un promedio anual de 17.2 y 43.4 Km respectivamente. Justo es decir que en el caso de alcantarillado sanitario, en gran medida impactan las reposiciones de atarjeas, subcolectores y colectores de alcantarillado sanitario que se lograron bajo el auspicio de la Agencia de Protección al Ambiente de Estados Unidos (Enviromental Protection Agency, EPA) a través del Banco de Desarrollo de América del Norte, en cumplimiento de los acuerdos del Tratado de Libre Comercio, dentro del Programa de Saneamiento de la Ciudad de Mexicali y que en su momento aportó recursos a fondo perdido por $20.6 millones de dólares americanos para obras de reposición en la capital del Estado. Descontando este programa podemos obtenemos unos 53.1 Km anuales de tuberías repuestas.

Red Material Longitud

en m Antigüedad

en años

AGUA POTABLE Fierro

Fundido 33,166 >40

Lock Joint 25,954 >40

Asbesto Cemento

1,202,453 >30

ALCANTARILLADO SANITARIO

Barro 259,550 >40

Concreto 58,682 >30

ABS 346,820 >30

Asbesto Cemento

11,225 >30

Techite 401 >30

ALCANTARILLADO PLUVIAL

Barro 7,707 >40

ABS 1,680 >30

Concreto 230,238 >30

Techite 60 >30

2,177,936

Así, bajo la premisa de conservar la longitud promedio anual de reposición de líneas, tanto para agua potable como alcantarillado sanitario; podríamos pensar que la CESPM terminará los 2,178 Km de reposiciones en...

41 años!!!

TUBERÍAS A REPONER

PROPUESTAS

La estrategia a seguir que hemos determinado en el ejercicio de

planeación referido anteriormente es entonces; atacar varios puntos de manera simultánea y paralela:

1) Establecer un programa de mantenimiento mayor, para retirar la gran cantidad de azolve en los colectores principales;

2) Lanzar una campaña de

sensibilización dirigida a la ciudadanía para inducir en la población las prácticas del buen uso del alcantarillado, logrando con esto prolongar la vida útil de los conductos y de los sistemas en general, y además diferir inversiones;

3) Impulsar de manera

importante los programas de reposición de tuberías entre los programas de inversión, procurando la coordinación con los tres niveles de gobierno conforme correspondan las facultades de cada uno.

CONCLUSIONES

La atención de la demanda de crecimiento de los sistemas es un factor importante para brindar un servicio oportuno a la ciudadanía. Sin embargo, mantener los sistemas actuales funcionando adecuadamente nos exige un ritmo de trabajo al cual tendremos que habituarnos.

El reparar colapsos y fallas en las redes de manera inmediata a la eventualidad, implica la aplicación de mayor cantidad de recursos para el organismo operador, además de un cúmulo de incomodidades para los habitantes de la ciudad por los cortes de circulación que necesariamente hay que realizar. Sin embargo, si logramos establecer un plan de trabajos de reposición programado con antelación se abatirán los costos y se minimizarán las molestias.

· CONCLUSIONES (sigue) No debemos soslayar la importancia de crear conciencia en

todos los sectores de la población para mantener las redes operando de manera más adecuada y por más tiempo. Es decir, la participación de los usuarios permitirá o no, hacer las inversiones cuando sean indispensables y no sólo cuando sean urgentes.

Gracias por su atención