Infraestructura de Información Catastral

Inga. Lorena Romero

- RESUMEN – objeto/sujeto

HOMBRE TIERRA

PUBLICATierras de la NaciónTierras de fideicomisos Tierras de organizaciones Interés público en la tierra (servidumbres publicas): - regulaciones sobre el uso de tierra - derechos preventivos - monumentos históricos - la conservación de naturaleza - la intención de expropiación

PRIVADADuración ilimitada: pleno dominio, propiedadDuración limitada: arrendamientoCondominio/Prop. HorizontalAlquileresDerechos derivados- usufructo- servidumbres- superficies- hipotecas

COMUNAL/COLECTIVADerechos individuales a corto plazoDerechos Secundarios: derecho para recolectar leña, recolectar frutas pequeñas, pastoreo, derechos para recolectar madera de construcción, derechos de agua, Derechos de ganaderosEjidos (Mexico)Tierras de deshechos (Ghana) Alquiler de tierras (Hekr, Ottoman law)Tierras comunales (INRA Law Bolivia)

TENENCIA

Resumen- Regimenes de tenencia

• Forster y Stanfield (1993) señalan que los regímenes de tenencia están definidos socialmente por normas de acceso a los recursos (tierra, arboles, minerales, etc.) y normas de uso de los recursos. Estos regímenes definen los derechos y los deberes de la gente con respecto a los recursos. Estas normas pueden estar escritas, en las leyes, o pueden ser parte de un derecho consuetudinario no escrito. La colectividad (normalmente una entidad política como el estado-nación, una dependencia del estado, una comunidad local, un clan) que legitima estas normas suele retener algunos de los derechos sobre el recurso, mientras que los usuarios del recurso designados (familias, grupos, empresas) tienen otros derechos. La división de los derechos de tenencia refleja las relaciones de poder, derechos que a menudo pueden ser conflictivos entre sí.

El catastro como motor de un sistema de administración de

tierras

RESUMEN catastro

- RESUMEN – tipos catastro

• Sistema Napoleonico (origen, el Code Civil Francés = Romano)- Francia- Bélgica - Luxemburgo- Países Bajos- África, donde hablan Francés- Indonesia

• Sistema Español:- España- América Latina

• Enfoque de la Ley Común:- Reino Unido- África, donde hablan Inglés- India- E.E.U.U.- Australia (Torrens)- Nueva Zelandia (Torrens)

• Austría/Húngaro/Aleman- Alemania- Austria- Europa Central - Escandinavia

- RESUMEN – funciones catastro

• Localización• Identificación• Descripción y representación de bienes• Valuaciones• Atribución• Inscripción• Actualización de cambios• Diseminación

- RESUMEN – catastro francia

• Una origen histórica antes de la revolución• Napoleón padre del catastro fiscal 1807• Un sistema declarativo de derechos• Mapa y ficha catastral• Cubre todo el territorio francés• Única representación gran escala (1/500-

1/5000)• Magnitud

– 100 millones de parcelas– 28 millones de propietarios– 18 millones de transacciones por año

- RESUMEN – Vision sistemica

INFRAESTRUCTURA DE INFORMACION CATASTRAL

Puede definirse como una red de proveedores de datos catastrales y usuarios de los mismos, así como las condiciones bajo los cuales la recolección y diseminación de los datos catastrales se organizan. Se considera como parte de una Infraestructura de Datos Espaciales (IDE)

Coste total de Datos e

Información

Valor de la Información

Tiempo

Valor

e-Business

Coste

Uso de las Nuevas Tecnologías

Economía del Conocimiento

e-Government Internet

GPS

PESO DE LA GEO-INFORMACION

Vehículos(Tren, Coche,

Barco, etc.)

GeoDatos

Analogía: Los Transportes y las IDEs

Infraestructura de Tráfico Infraestructura de Datos Espaciales

Red de Transporte(Carreteras, Caminos, etc.)

Para mejorar accesibilidad y uso cochesPara evitar perderse

Para mejorar el acceso y uso de la GeoInformaciónPara evita duplicaciones de Datos

Carnet Conducir

Regulación Tráfico

Código Circ.

Policía + Centro Control Tráfico

Personal cualificado

Responsables directos de la facilidad del tráfico de los vehículos

Almacén de Datos o Cámara de compensación

Arquitectura de Red

Estándares

Política + Legislacion

Marco Institucional(Centro de GeoDatos.)

Componentes responsables directosen el uso y acceso a los Geo Datos

Parking Servidor

Repuestos Vendedores de Datos

Taller / Garage Webservice

Usuarios de DatosConductores

AyudasMapas, Carteles,

Señales

Económicos (para Implementar/Gestionar): Ayudas para Construir Redes, Red de Mantenimiento, Mecanismos de control, EducaciónTécnicos: Calidad de la Red, Mecanismos de GestiónLegales: Gestión de licencias, Regulaciones y Reglas. Cultural: Comportamiento Conductor, Tipo de vehículo, Respeto a regulaciones y reglas, Mantenimiento de la RedInstitucional: Control sobre Licencias de tráfico, regulaciones y reglas, Comportamiento de usuarios, Gestión del Caos

• Combinar acercamientos “Usuarios-Intituciones” e “Instituciones-Usuarios” • Comunicación entre las partes interesadas• Visión (común) a largo plazo • Alto apoyo político (Liderazgo Político) • Importancia de una Agencia de peso (comisión de organización)• Centrarse sobre prioridades clave• Importancia de un interés de negocios (business plan)• Conocimiento de las audiencias potenciales interesadas en IDEs

I.D.E

Infraestructura de Datos Espaciales

• Una IDE está completamente dirigida a facilitar y coordinar el hecho de compartir e intercambiar los datos espaciales;

• Una IDE es una iniciativa necesaria para almacenar, gestionar, permitir el acceso, entregar y fomentar la utilización de datos espaciales.

• La primera generación de desarrollos IDEs nace a mediados de los 80´s.

Promotores y socios Interinstitucionales

Estándares

Mapas Bases Mapas Temáticos

Metadata

Red ComunicaciónP

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BúsquedaBúsqueda AccesoAcceso ProcesarProcesarServicios

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L i m i t e d e D e p a r t a m e n t o

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C a l l e J o r g e e l P r i m e r o

Cal

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C a l l e H e l e n a

R i o B a m b a r a

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L i m i t e d e M a n z a n a

L i m i t e d e P r e d i o

B o r d e d e a c e r a L i m i t e d e D i s t r i t o

x x x N u m e r o d e P r e d i o

L i m i t e d e M u n i c i p i o ( S e c c i ó n ) E d i f i c i o

E l e m e n t o f í s i c o

M A P A D E D I S T R I T O C A T A S T R A L

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JO CARTOGRAFIA CATASTRAL CLASICA

EDIFICACIONES

PROP. HORIZONTAL

DERECHOS

PROPIETARIOS

MANZANAS

ESPACIOSPUBLICOS

PREDIOS

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Objeto asociado a una representación grafica

MODELAMIENTO

INTERNET (TCP/IP)

SISTEMA DESCENTRALIZADO DE MANTENIMIENTO CATASTRALRED FISICA

Oficina Municipio

Dial-up33 kbps

Base de Datos deInformación predial

Base de Datos deProducción

Base dedatos

No se mantieneuna Base de datosa este nivel

Enlace dedicadoISDN 128 Kbps(DHS 256 kbps)

Oficina DepartamentalServidores de datos

Oficina Nacional

METADATOSRéplica

Informaciónpredial

Enlace dedicadoT1 1,544 Kbps

NIVELMUNICIPAL

NIVELDEPARTAMENTAL

NIVELNACIONAL

Usuario Común a cualquier nivel

ConexiónDial-up

DECENTRALIZACION

PRODUCTOS CATASTRALES

Mapas Catastrales 1/10,000

Vectoriales

SIT

Mapas Catastrales 1/25,000

Vectoriales

Información ODC Vectorial/

Alfanumérica

Información Uso del Suelo

Raster / Alfanumérica

Cartografía 1:25,000 / 1:50,000

Vectorial

Información Mapas Catastrales Raster / Vectorial /

Alfanumérica

Cartografía Temática

Otros (Inf. Registro de Propiedad, Inf.

de campo)

SISTEMA DE INFORMACION TERRITORIAL

sujeto

derecho

objeto

dirección

ID

nombre

dirección

derechos publicos

restricción

parte

codigo civil

parcela ID

superficie

valor

uso de la tierra

linderos

empresa

ID

Coordenadas de mapa

cámera de comercio

censo publico registros municipali-dades

Bienes Estado

INFRAESTRUCTURA DE INFORMACION

DICABI

Sistema de información territorial basado en parcela

Notarios/Agrimensores Fiscal

Gobierno local Planificación territorial

Mecanismo de vínculos y coordinación

Base de Datos Digital Catastral Sistema Automatizado de Títulos de Propiedad

Bases de datos espaciales (IGN, MAGA, INE)

Sistema Geodésico de referencia

Componente espacial

Componente catastral

Manejo diferenciado

Objetivo de las capas de la tierra:Temas legales: Interesados:

Derechos colectivos de la tierra Corporación

Protección del agua Sociedad

Derechos indigenas de la tierra Tribu, Clan

Protección del medio ambiente Sociedad

Planificación del uso de la tierra Sociedad

Refugio y viviendaPropietarios de casas y apartamentos

Recursos naturalesSociedad

Propiedad de la tierraPropietarios de tierras privadas

Objetos naturales de la tierra Sociedad

ComapañíasExplotación de recursos

Sistema de referencia común