La Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) en una institucin gubernamental boliviana que nace en sustitucin de la Superintendencia de Hidrocarburos, con renovadas responsabilidades y en el vigente marco constitucional. Su tarea es regular, controlar, fiscalizar y supervisar, de acuerdo a las polticas nacionales, todas las actividades de la cadena de hidrocarburos desarrolladas dentro de nuestra extensa geografa nacional. Adems, no slo se encarga de regular la comercializacin de los combustibles, sino que ahora trabaja en la fiscalizacin de los hidrocarburos desde su exploracin hasta su llegada al consumidor final.1ObjetivosObjetivo Estratgico 1. Asegurar la continuidad del abastecimiento, la calidad de los servicios y productos hidrocarburferos, y precautelar los intereses del Estado respecto de la exploracin, produccin, transporte, comercializacin e industrializacin de los hidrocarburos, a travs de una oportuna y efectiva regulacin, supervisin, control y fiscalizacin.Objetivo Estratgico 2. Implementar herramientas tecnolgicas agiles y oportunas para optimizar los procedimientos tcnicos y administrativos que faciliten una gestin por resultados transparente.HistoriaEl 29 de agosto de 1985 se promulg el Decreto Supremo 21060 que sustent los cimientos del modelo neoliberal en Bolivia.Con el 21060 rigi la economa de libre mercado y con ella se abri la privatizacin y capitalizacin de las empresas estratgicas del Estado.Los cambios en la economa del pas fueron acompaados con la creacin de una serie de instituciones del Estado. Entre ellas figura la del Sistema de Regulacin Sectorial (SIRESE), dentro de la cual estuvo la ex Superintendencia de Hidrocarburos.Sin embargo, tras dos dcadas de funcionamiento de las instituciones creadas bajo el Sistema de Regulacin Sectorial, stas estuvieron lejos de cumplir con su misin de proteger los intereses del Estado y del consumidor y, por el contrario, se mostraron funcionales a los intereses de las empresas reguladas.Con la refundacin del pas y la Revolucin Democrtica y Cultural que el pas emprendi el 22 de enero de 2006, el Gobierno del Presidente Evo Morales incorpor los derechos de una mayora marginada de la vida republicana y los incluy en las decisiones de la sociedad civil organizada.Es en ese momento histrico, trascendental para Bolivia y Amrica Latina, en el que se inicia la aplicacin de una serie de medidas orientadas a desmontar a la poltica neoliberal.Y la medida econmica ms importante asumida por el Presidente Evo Morales, el 1 de mayo de 2006, es la promulgacin del Decreto Supremo 28701, por el que se nacionaliza los hidrocarburos y se destruye la columna vertebral del modelo neoliberal.Y es que la gestin del presidente Morales est marcada por la recuperacin de las empresas estatales, la nacionalizacin de los hidrocarburos y la convocatoria a la Asamblea Constituyente que trajo consigo una nueva Constitucin Poltica del Estado y la anhelada refundacin del pas.Con el nacimiento de este nuevo Estado, plurinacional e incluyente, se modifica el Sistema de Regulacin y nace la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), en sustitucin de la Superintendencia de Hidrocarburos, con renovadas responsabilidades y en el vigente marco constitucional.El trabajo de la ANH, como lo establece el Pacto Social aprobado por los bolivianos, est orientado a velar por los intereses del ciudadano, no como consumidor sino como persona que tiene el derecho de satisfacer sus necesidades de comunicacin, tierra, agua y energa de manera oportuna, adecuada y justa.De ser una institucin al servicio de las empresas reguladas durante el periodo neoliberal, hoy, en el nuevo Estado Plurinacional, la Agencia Nacional de Hidrocarburos regula, controla, fiscaliza y supervisa, en el marco de polticas nacionales, todas las actividades de la cadena de hidrocarburos desarrolladas dentro de nuestra extensa geografa nacional.Y no slo se encarga de regular la comercializacin de los combustibles, sino que ahora trabaja en la fiscalizacin de los hidrocarburos desde su exploracin hasta su llegada al consumidor final.Ese mandato, claro y objetivo, est inscrito en el artculo 365 de la Constitucin.El compromiso con el pueblo boliviano ha orientado a la ANH a forjar caminos por una patria con igualdad y justicia social y stos principios lo expresa cada da en la responsabilidad de velar por los derechos de los consumidores en trminos de calidad y continuidad en el abastecimiento de servicios hidrocarburferos.Y es que la visin de la institucin reguladora no solo precautela los intereses del Estado boliviano, de las empresas nacionalizadas y del consumidor del mercado interno, sino que tambin contribuye al desarrollo de la economa nacional.Para cumplir con su mandato constitucional, la Agencia Nacional de Hidrocarburos, a travs de la ms moderna tecnologa, ha instruido la instalacin de cmaras de video en todas las estaciones de servicio del pas y utiliza la red internet para la renovacin de las licencias de operacin de esas empresas desburocratizando as el trmite.Est en marcha tambin la utilizacin de chips volumtricos y sistemas de posicionamiento global en los vehculos que transportan combustibles y se ha iniciado el proyecto B-Sisa, el cual incluir en un solo sistema informtico a todos los automotores del pas para conocer el consumo de combustible y evitar, mediante ese mecanismo de control, su contrabando.La innovacin tecnolgica, permitir a la ANH cumplir con lo que establece el artculo 365 de la Constitucin Poltica del Estado.El trabajo de esta institucin estatal se inscribe en el Decreto Supremo 29894 del 7 de febrero de 2009 del Sistema de Regulacin Sectorial y Sistema de Regulacin de Recursos Naturales No Renovables.La Resolucin Administrativa 474/2009 del 7 de mayo de 2009 es la norma legal que marca su aniversario de creacin. 2El proyecto de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), denominado B-Sisa (Boliviana de Sistemas de Autoidentificacin), aplicar tecnologa informtica de alta calidad que en la actualidad no es utilizada en ningn otro pas de Sudamrica y cuya finalidad es fiscalizar la compra de combustibles en las estaciones de servicio.

De acuerdo con el director ejecutivo del ente regulador, Gary Medrano, el novedoso sistema reunir a todos los vehculos del pas para conocer quin compra el combustible, en qu cantidad y en qu punto del territorio, esto con el propsito de evitar el acopio, almacenaje ilegal y contrabando de gasolina y disel, dos productos que reciben subvencin del Estado para su comercializacin en el mercado interno.

De acuerdo con los datos del Viceministerio de Pensiones, entre 2006 y 2012, el parque automotor nacional creci en casi 100%, tomando en cuenta que aument de 536.578 a 1.082.924 vehculos.

Se trata de un paquete informtico (B-Sisa) de alta tecnologa que ningn pas en la regin tiene, precis Medrano.

El sistema de control ingresar en funcionamiento desde enero de 2013 y ligar las 700 estaciones de servicio de combustibles diseminadas en el territorio nacional con la unidad central de la ANH.

Para este objetivo, todos los automotores llevarn una etiqueta de autoidentificacin (TAG) que ser pegada en el parabrisas, la que el software (programa informtico) leer para obtener toda la informacin, incluida la del vehculo, para transmitirla a un servidor central del ente regulador.

El artculo 49 de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana Para una vida segura faculta a la Agencia Nacional de Hidrocarburos a que implemente en las estaciones de servicio del pas el B-Sisa para reforzar el sistema de control en la venta de carburantes en el pas.

Segn la ANH, la plataforma informtica contar con antenas, lectores y etiquetas TAG con tecnologa RFID (Autoidentificacin por Radiofrecuencia).

Se prev que la instalacin de equipos RFID que ya est a prueba en un programa piloto en Cobija, La Paz y El Alto estar lista hasta el primer trimestre de 2013 y contar con antenas receptoras que identificarn a los vehculos que cargan combustibles, inform la entidad reguladora.

La ANH tambin aplica otros mecanismos de control a la venta de combustibles, como la implementacin de cmaras en los surtidores y equipos GPS (sistema de posicionamiento global) a las cisternas.

DATOS

La ANH se traz el objetivo de erradicar el agio, especulacin o contrabando de combustibles como la gasolina y el disel, que en la actualidad son subvencionados por el Estado.

Con ese propsito, el regulador implementa mecanismos de control, entre ellos la instalacin de cmaras de vigilancia en las estaciones de servicio, la aplicacin de equipos de GPS en los camiones cisterna y el B-Sisa, que se constituye en una tecnologa que ser utilizada slo en Bolivia.

Los mecanismos de control no slo evitarn el contrabando de combustibles, sino que tambin reforzarn el plan de seguridad ciudadana. PREGUNTAS FRECUENTES SOBRE EL B-SISA1. Cul es el objetivo principal del proyecto B-SISA?Ser el mtodo de regulacin, supervisin, control y fiscalizacin de la comercializacin de carburantes capaz de generar la informacin necesaria para evitar el mal uso y las actividades ilcitas.2. El registro y/o etiquetado con la etiqueta B-SISA de un vehculo tiene algn costo?No, es gratuito por nica vez. No requiere de la presentacin de ningn documento del vehculo y del propietario y se realiza en un par de minutos.3. El B-SISA es un mecanismo de control estatal sobre los vehculos?No, est diseado para controlar la comercializacin de carburantes subvencionados por el Estado y ayudar a frenar el contrabando de combustibles y fortalecer la seguridad ciudadana.4. Los vehculos con placa extranjera sern registrados y etiquetados?No, el beneficio de la subvencin es solo para vehculos bolivianos; a los vehculos extranjeros se les suministra el combustible a precio internacional.5. Qu pasar con aquel propietario que evite que su vehculo sea registrado y etiquetado?La Ley 264 en el artculo 32, prrafo 2, establece el uso obligatorio de la etiqueta B-SISA.6. Tengo una movilidad detenida Cmo obtendr el B-SISA cuando retorne a circulacin?Deber pasar por las oficinas distritales de la ANH en su Departamento.7. No registr mi vehculo Dnde puedo obtener el B-SISA?Deber pasar por las oficinas distritales de la ANH en su Departamento.8. Qu maquinaria debe registrarse en el B-SISA?La maquinaria pesada en general, ya sea de construccin, minera o agrcola.9. Cul es la funcin del formulario de coordinacin preliminar de la pgina web?La informacin recibida se utilizar para planificar el proceso de registro de maquinaria pesada.10. Cmo obtendr el B-SISA para maquinaria pesada?Luego del llenado del formulario preliminar debe completar los requisitos del documento que puede descargar a continuacin y comunicarse a las oficinas centrales de la ANH para obtener el B-SISA.11. Tengo maquinaria pesada muy distante a la ciudad, como podr obtener el B-SISA?Los requisitos mencionados a presentarse en las oficinas de la ANH no incluyen la presencia fsica de la maquinaria.12. Ya me registraron mi vehculo pero accidentalmente se generaron daos en la etiqueta, Qu debo hacer?Debe apersonarse a cualquier oficina de la ANH y presentar una nota solicitando la reposicin de la etiqueta. La nota deber tener datos generales del vehculo (Placa, Marca, Color) y la persona (Nombres, C.I., Telfonos).13. Puedo comprar gasolina sin el B-SISA?Si, mientras la ANH o instancias superiores no instruyan o tomen medidas al respecto.14. Cul ser el tratamiento a quienes compran combustibles en turriles y bidones?Hasta nuevas disposiciones se les vender como se lo viene realizando hasta ahora, respetando la respectiva autorizacin de la Direccin General de Sustancias Controladas.15. Cuanto tiempo durara el registro de motos?En esta segunda fase iniciada en febrero, el registro se extender hasta mediados de marzo segun el siguiente listado de puntos de registro.16. Dnde etiquetaran vehculos y registraran motos y maquinaria?En las oficinas de la ANH en todo el pas y en puntos de registro de acuerdo a un cronograma, para ms informacin comunquese con la lnea gratuita: 800-10-6006.17. Cul es el procedimiento para autos y motos nuevas cuando termine el registro masivo?Deber pasar por las oficinas distritales de la ANH en su Departamento con el vehculo para recibir en primera ocasin la etiqueta y/o la tarjeta B-SISA de forma gratuita. 18. Tendr precio la etiqueta B-SISA en algn momento?El B-SISA tiene un costo en caso de reposicin, segn la Ley 264 este dispositivo es otorgado gratuitamente en primera ocasin.LA AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS DEFINE 7 OBJETIVOS ESTRATGICOS AL 2015El documento oficial incluye POA 2010, objetivos, logros, proyectos en ejecucin y desafosPlataformaenergetica.org (17/03/10).- La Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) estableci siete objetivos estratgicos para el periodo 2010-2015 con el propsito de ampliar la cobertura de servicios, impulsar la eficiencia de los operadores del sector y contribuir al desarrollo econmico sectorial y nacional.Segn el documento oficial presentado este martes por Guido Waldir, Director Ejecutivo de la ANH y difundido en la web de la Plataforma Energtica, los objetivos estratgicos son:1. Regular, controlar, supervisar y fiscalizar las actividades de toda la cadena productiva hasta la industrializacin2. Proponer al Poder Ejecutivo del Estado Plurinacional proyectos, normas y reglamentaciones relativos al sector (Upstream y Dowstream.)3. Precautelar por el beneficio y la defensa de los consumidores4. Realizar el control a travs de sistemas tecnolgicos de transmisin satelital, mediante la insercin de chips en cisternas.5. Fortalecer el control de la comercializacin de los hidrocarburos en las zonas urbanas, rurales y fronterizas, a travs de una participacin masiva y coordinada de las diferentes instituciones y organizaciones sociales involucradas con el sector.6. Controlar, supervisar y fiscalizar los exploracin y explotacin (Upstream) para que permitan el desarrollo sustentable y sostenible de las operaciones petroleras.7. Contar con informacin tcnica y econmica sistematizada y actualizada que permita plantear alternativas para el desarrollo del sector hidrocarburfero.LOGROS DE LA AGENCIA NACIONALEn este mismo informe, reproducido in extenso en www.plataformaenergetica.org, el Director de la entidad que reemplaza a la Superintendencia de Hidrocarburos present como logros en distribucin y comercializacin de gas los siguientes resultados:1. La ANH otorg a YPFB las concesiones de distribucin de Gas Natural en reas anteriormente operadas por otras empresas (Sergas SAM, Emcogas SAM, EmdigasSAM).2. Se particip en la elaboracin del Reglamento de precios del GNV (D.S. 29629), que concluyo con la promulgacin del D.S. 0247 de 12 de agosto de 2009 que reglamenta el uso de Fondos de GNV para la conversin de vehculos, as como la reposicin y recalificacin de cilindros de GNV.3. A travs de la aprobacin de nuevos proyectos de ampliacin de redes de gas natural se viene masificando el uso del gas natural en el pas. Para este objetivo, se evaluaron y aprobaron proyectos para EMTAGAS y YPFB.4. El nmero de estaciones de servicio de GNV se increment en 20 estaciones respecto a diciembre de 2008, alcanzando a 2009 un total nacional de 147 estaciones de GNV.Venta de Gas Natural Vehicular en la estacin de servicio Portales. - Andia Hernn Los TiemposSegn el documento oficial presentado por el director Ejecutivo de la ANH, Guido Waldir, y difundido en la pgina web de la Plataforma Energtica, los objetivos estratgicos estn relaciones con los siguientes aspectos.Como prioridad la ANH se propone regular, controlar, supervisar y fiscalizar las actividades de toda la cadena productiva hasta la industrializacin de los energticos.En segundo lugar se plantean proponer al Poder Ejecutivo del Estado Plurinacional, normas y reglamentaciones relativos al sector (Upstream y Dowstream.)Buscarn precautelar las normativas vigentes para el beneficio de los consumidores.Como cuarta prioridad, la ANH se compromete a realizar el control a travs de sistemas tecnolgicos de trasmisin satelital, mediante la insercin de chips en cisternas.Por otra parte, buscarn fortalecer el control de la comercializacin de los hidrocarburos en las zonas urbanas, rurales y fronterizas, a travs de una participacin masiva y coordinada de las diferentes instituciones y organizaciones sociales involucradas con el sector.La ANH se plante controlar, supervisar y fiscalizar la exploracin y explotacin (Upstream) para que permitan el desarrollo sustentable y sostenible de las operaciones petroleras.Finalmente, se trazaron el objetivo de contar con informacin tcnica y econmica sistematizada y actualizada que permita plantear alternativas para el desarrollo del sector hidrocarburfero del pas.En este mismo informe, reproducido in extenso en www.plataformaenergetica.org, el Director de la entidad que reemplaza a la Superintendencia de Hidrocarburos present como logros en distribucin y comercializacin de gas los siguientes resultados:La ANH otorg a Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) las concesiones de distribucin de gas Natural en reas anteriormente operadas por otras empresas (Sergas SAM, Emcogas SAM, Emdigas SAM).Se particip en la elaboracin del Reglamento de precios del Gas Natural Vehicular (GNV) (mediante el Decreto Supremo 29629), que concluy con la promulgacin del Decreto Supremo 0247 de 12 de agosto de 2009 que reglamenta el uso de Fondos de GNV para la conversin de vehculos, as como la reposicin y recalificacin de cilindros de GNV, seala el informe.Masificarn el uso de gas natural en el pasLa Agencia Nacional de Hidrocarburos record que, a travs de la aprobacin de nuevos proyectos de ampliacin de redes de gas natural, se viene masificando el uso del gas natural en el pas. Para este objetivo, se evaluaron y aprobaron proyectos para Emtagas y YPFB.

El nmero de estaciones de servicio de GNV se increment en 20 estaciones respecto a diciembre de 2008, alcanzando a 2009 un total nacional de 147 estaciones de GNV, seala el documento

Por otra parte, el sbado se conoci que hasta el ao 2014, el pas contar con 926 toneladas mtricas diarias de Gas Licuado de Petrleo (GLP) y 1.729 barriles por da de gasolina, de acuerdo con la programacin de YPFB. Este incremento de combustibles ser aportado por las plantas separadoras de licuables en Ro Grande de Santa Cruz y Madrejones en el Chaco tarijeo. La instalacin de las dos plantas demandar una inversin de 400 millones de dlares. La de Santa Cruz comenzar a operar en el primer semestre de 2011 y la del Chaco en el mismo perodo de 2014.HYDROEs la plataforma nica informtica integral para la provisin de todos los servicios a los regulados y todas las aplicaciones necesarias para la fiscalizacin y regulacin de toda la cadena de hidrocarburos.

El mismo cuenta actulmente con los mdulos Sirel-Glp (DCD), Comandos Conjuntos (DAF) y Gestin de Medios de Transporte(DDT).

En desarrollo se incorporarn los mdulos Sirasat (DCOD), Instaladoras de GN (DCD), Telleres de Conversin y Recalificacin (DCD) y la Matriz de Seguimiento y Control de Regulados (DJ).