Informe Trimestral Tercer trimestre de 2012 · En el tercer trimestre de 2012, si bien Paraguay y...

Cámara Argentina de Comercio Informe Trimestral Mercosur | Enero de 2012

OBSERVATORIO de Comercio Exterior

Informe Trimestral

Tercer trimestre de 2012

Enero de 2013

Departamento de Economía

Gabriel Molteni

Gonzalo de León

Cecilia Santos

Alejo Krasnopol

Cámara Argentina de Comercio Informe Trimestral Mercosur |Enero de 2013

Datos correspondientes al tercer trimestre de 2012

[1]

Presentación

El Informe Mercosur, realizado por el Observatorio de Comercio Exterior de la Cámara Argentina de

Comercio (CAC), tiene como objetivo hacer un seguimiento de la evolución económica del Mercosur

de manera trimestral –difundiendo la información con sólo un trimestre de retraso. El presente

reporte estudia la evolución macroeconómica y del comercio exterior del bloque en su conjunto,

destacando la performance de sus estados parte, durante el tercer trimestre de 2012, así como

también analiza las últimas decisiones tomadas y los asuntos pendientes de este proceso de

integración.

El Mercado Común del Sur (Mercosur) es una unión subregional en proceso de integración,

conformada desde sus inicios por la República Argentina, la República Federativa de Brasil, la

República del Paraguay y la República Oriental del Uruguay. Los cuatro estados fundadores del

bloque suscribieron el 26 de marzo de 1991 el Tratado de Asunción, por el cual integraron un área

de libre comercio. Desde entonces, el Mercosur ha ido avanzando exitosamente en su proceso de

integración -destacándose el fuerte aumento del comercio entre los miembros y la recepción de

inversión extranjera directa en el área-, y lo ha ido ampliando a través de la incorporación de

estados asociados (Chile) y de la firma de acuerdos con otros procesos de integración (CAN) y con

países fuera de la región (Israel, Egipto, Palestina). La modificación más importante a este proceso

de integración se ha dado en el mes de julio pasado, con la incorporación de la República Bolivariana

de Venezuela como estado parte del Mercosur, lo cual ha ampliado el proyecto a 5 miembros.

Finalmente, el escenario actual presenta diversos desafíos para la consolidación del Mercosur que

giran en torno a las barreras comerciales que aun existen y los altos costos de transacción; las

asimetrías entre los países miembros; la necesidad de coordinar las políticas macroeconómicas; y la

falta de un completo desarrollo de las instituciones del bloque.



[2]

Índice

Resumen Ejecutivo 3

Executive Summary 4

El Mercosur y el contexto internacional 5

Evolución de la economía mundial 6

Situación de los commodities en el comercio exterior 7

Performance macroeconómica del Mercosur 8

Evolución del producto 9

Políticas fiscales 10

Inflación 11

Políticas cambiarias 12

Tipo de cambio real 13

Reservas internacionales 14

Componentes de la demanda agregada 15

Tasas de interés 17

Bolsas de valores 18

Riesgo país 19

Comercio exterior del Mercosur 20

Evolución del flujo comercial del bloque 21

Exportaciones del Mercosur 22

Importaciones del Mercosur 22

Saldo comercial del Mercosur 22

Participación en el comercio del Mercosur 23

Comercio intrazona 23

Comercio extrazona 24

Novedades comerciales y agenda del Mercosur 25

Reuniones del bloque 26

Reuniones regionales 27

Reuniones y acuerdos bilaterales 27

Otras decisiones y resoluciones 28



[3]

Resumen Ejecutivo

De acuerdo a las últimas proyecciones del FMI, para el

2013 se espera un crecimiento de la economía

mundial de 3,6%, lo que representa una revisión a la

baja respecto al pronóstico de abril último en el que

las expectativas de crecimiento eran de 4,1 por

ciento.

En el tercer trimestre de 2012 los precios de las

materias primas se recuperaron, el índice de precios

de commodities del FMI que excluye combustibles

aumentó 2,82% y el que incluye combustibles lo hizo

10,08 por ciento.

La evolución del producto del Mercosur en el tercer

trimestre de 2012 tuvo comportamientos dispares: la

economía de Paraguay creció 1,96%, mostrando

signos de recuperación, tras dos trimestres de

crecimiento negativo. Mientras que el crecimiento

del producto de Argentina, como el de Brasil (0,83% y

0,96% respectivamente) pone en evidencia la fuerte

desaceleración en las economías de estos países. En

Uruguay también se observa esta tendencia, aunque

mucho menos marcada, ya que tuvo un crecimiento

de 2,95 por ciento. Por otro lado Venezuela tuvo una

muy buena performance con un crecimiento 5,19%

para este periodo.

El resultado fiscal, en el tercer trimestre del año, tanto

para Argentina, como para Brasil, Uruguay y Paraguay

empeoró con respecto al mismo periodo de 2011.

En Argentina y Brasil se observaron depreciaciones de

su tipo de cambio nominal con respecto al dólar

(3,7%, 0,73% respectivamente), al mismo tiempo que

Uruguay y Paraguay mostraron apreciaciones (4,18% y

1,41% respectivamente). Esto le permitió a Brasil

ganar en competitividad, mientras que a Uruguay y

Paraguay los perjudicó. En Venezuela el aumento del

nivel de precios se tradujo en pérdida de

competitividad, frente a un tipo de cambio nominal

fijo, y en el caso de Argentina también se produjo una

pérdida de competitividad, utilizando el índice de

salarios.

El nivel de reservas de Brasil, Uruguay y Paraguay

aumentó en el tercer trimestre de 2012 (0,43%, 5,96%

y 1,13% respectivamente), mientras que las reservas

de Argentina y Venezuela cayeron (2,89% y 8,93%

respectivamente).

Los mercados financieros de Argentina y Brasil,

tuvieron un buen desempeño, recuperándose así de la

caída del trimestre anterior. Las bolsas de Uruguay y

Venezuela continuaron con su evolución positiva en el

tercer trimestre del año.

El índice de riesgo país, en el tercer trimestre de 2012,

cayó tanto para Argentina, como para Brasil, Paraguay

y Venezuela.

En el tercer trimestre de 2012 el comercio exterior

total para el Mercosur cayó 7,58% con respecto al

mismo período de 2011. Con respecto al trimestre

anterior, se verificó una expansión de 1,43 por ciento.

El comercio exterior de Uruguay y el de Venezuela se

expandieron interanualmente al 18,3% y 8% mientras

que el flujo comerciado de Argentina, Brasil y Paraguay

cayó 10,4%, 9,2% y 13%, respectivamente.

Interanualmente, las exportaciones del Mercosur

cayeron 8,93% y las importaciones 5,94 por ciento,

respectivamente. Con respecto al segundo trimestre

de 2012, las exportaciones crecieron 1,75% y las

importaciones 1,1%, respectivamente.

En el tercer trimestre de 2012, si bien Paraguay y

Uruguay continuaron registrando déficits comerciales

éstos disminuyeron, mientras que los superávits de

Argentina, Brasil y Venezuela continuaron mejorando,

e hicieron que el saldo del bloque sea positivo en 17

mil millones de dólares.

El comercio intrazona, como porcentaje del comercio

total, se incrementó un 13,76% con respecto al

trimestre anterior y sufrió una caída del 13,44% con

respecto al tercer trimestre de 2011.



[4]

Executive Summary

According to the latest IMF estimations, in 2013

global GDP will grow 3.6%, this represents a

downward revision from the last forecast (4.1 per

cent) in April 2012.

In the third quarter of 2012 the prices of commodities

experienced a recovery, the IMF commodity price

index rose 2.82% (excluding fuels) and 10.08%

(including fuels).

GDP performance of Mercosur members during the

third quarter of 2012 was diverse: Paraguay's

economy grew 1.96%, showing signs of recovery after

two quarters of negative growth. While Argentina

and Brazil showed a sharp slowdown in their

economies, with an overall growth of 0.83% and

0.96% respectively, Uruguay’s GDP grew 2.95%.

Finally, Venezuela had the best performance with a

5.19% growth during this period.

Fiscal result in the third quarter fell, for all Mercosur

members, with respect to the same period of 2011.

Argentina and Brazil nominal exchange rates

depreciated with respect to the dollar (3.7% and

0.73%, respectively), while those of Uruguay and

Paraguay appreciated (4.18% and 1.41%,

respectively). Therefore, Brazil managed to

experienced a small competitiveness gain, while

Uruguay and Paraguay a competitiveness loss –

because of a real appreciation of their currencies.

Venezuela also lost competitiveness, due to an

increase in prices level and a fixed nominal exchange

rate. In the case of Argentina, taking the variation in

the wages index, there was also a lost of

competitiveness.

The level of reserves in Brazil, Uruguay and Paraguay

rose in the third quarter of 2012 (0.43%, 5.96% and

1.13% respectively), while those of Argentina and

Venezuela fell (2.89% and 8.93% respectively).

Inflation rate remained relatively stable in all

countries: Paraguay inflation annual rate was 2.84%,

Brazil 4.41%, Uruguay 7.33% and Venezuela 18.02%.

Argentina's inflation annual rate for the City of

Buenos Aires and surroundings was 10.01%, for

Rosario 19.38% and for Córdoba 14.36 per cent.

Sovereign risk rates of Argentina, Brazil, Uruguay and

Venezuela fell during the same period.

In the third quarter of 2012 total Mercosur

international trade fell 7.58% year on year, while it

expanded 1.43% with respect to the second quarter

of 2012. Uruguay and Venezuela were the only

Mercosur members which experienced a year on

year expansion of their foreign trade: 18,3% and 8

per cent. International trade of Argentina, Brazil and

Paraguay fell 10,4%, 9.2%, and 13%, respectively.

Year on year, Mercosur exports fell 8,93% and

imports 5,94%, respectively. With respect to the

second quarter of 2012, Mercosur exports expanded

1,75% and imports grew 1,1%, respectively.

During the third quarter of 2012, Paraguay and

Uruguay continued showing trade balance deficits,

while Argentina, Brazil and Venezuela improved their

surpluses –improving the overall Mercosur trade

balance in 17 billion dollars.

Intrazone trade, as a percentage of total

international trade, grew 13,76% with respect to

previous quarter, and experienced a fall of 13,44%

with respect to the third quarter of 2011.



[5]

El Mercosur

y el contexto internacional



[6]

3,33,6

4,14,4 4,5

1,31,5

2,3

2,6 2,6

5,3

5,65,9

6,1 6,1

0

1

2

3

4

5

6

7

2012 2013 2014 2015 2016Fuente: Departamento de Economía CAC en base a FMI

Evolución y proyecciones del PIB mundial(tasa de variación - en porcentaje)

Mundo Economías avanzadas Economías emergentes

Evolución de la economía mundial

En octubre último el Fondo Monetario Internacional

(FMI) corrigió sus proyecciones de crecimiento

mundial. Para 2013 el pronóstico de crecimiento del

producto mundial fue recortado de 4,1% a 3,6 por

ciento. En el caso de los países desarrollados la

proyección pasó de 2% a 1,5 por ciento. Por otro lado

los países en vías de desarrollo también tuvieron una

rebaja en el crecimiento esperado, que se modificó de

6% a 5,6% para 2013.

Entre los países desarrollados, en el último año se

destacó el pobre desempeño de los de la eurozona,

que atravesaron un 2012 con múltiples dificultadas,

centrada en los países del Mediterráneo (España, Italia,

Portugal y Grecia). Dichas naciones enfrentaron un

proceso recesivo en el marco de una fuerte

desconfianza de los mercados, lo que disparó el costo

de endeudamiento del sector público limitando así la

posibilidad de aplicar medidas contracíclicas. Las

señales de responsabilidad enviadas por los gobiernos

de la región, en conjunto con el decidido apoyo del

Banco Central Europeo comandado por Mario Draghi,

dieron algo de alivio hacia finales de año, aunque la

actividad aún no repuntó y el desempleo se mantuvo

elevado. EL FMI espera que en 2013 se registre un

crecimiento positivo en la zona euro, pero de apenas

0,15 por ciento.

Por otra parte, otros países desarrollados como Canadá

y Estados Unidos presentan perspectivas más

favorables, con un crecimiento estimado de 2% para

2013.

Dentro de los países en vías de desarrollo los asiáticos

son los que cuentan con mejores perspectivas para el

presente año, con una estimación de crecimiento

superior al 7 por ciento. Por otro lado para los países

de América latina y el Caribe se espera un crecimiento

de 3,9%, lo que los deja por debajo del promedio

estimado para este grupo.

Cámara Argentina de Comercio Informe Trimestral Mercosur | Enero de 2012

Datos correspondientes al segundo trimestre de 2012 [7]

0

50

100

150

200

250

ene-

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1

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mar

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12

sep

-12

Fuente: Departamento de Economía CAC en base a FMI

Evolución del precio de los commodities(índice con base promedio 2005=100)

incluye combustibles Sin combustibles

Situación de los commodities en el comercio exterior

Los precios de los commodities tuvieron en el tercer trimestre

de 2012 una expansión de

2,82% (excluyendo

combustibles)

10,08%

(incluyendo combustibles)

Los precios de las materias primas resultan de gran

importancia en el comercio exterior del Mercosur ya

que gran parte de sus exportaciones e importaciones

son productos primarios, combustibles y derivados de

estos.

Para analizar la evolución de los precios de los

commodities utilizamos dos índices del FMI que

ponderan los precios de estos a nivel mundial,

incluyendo los precios de combustibles y sin incluirlos.

En el tercer trimestre de 2012 los precios de las

materias primas se recuperaron en relación al período

anterior.

Analizando el índice de precios de commodities que

excluye combustibles, se puede observar que en el

tercer trimestre del año aumentó 2,82% con respecto al

trimestre anterior y fue 10,4% más bajo que en el

tercer trimestre de 2011.

Por otra parte, el índice de precios de commodities que

incluye combustibles, en el tercer trimestre de 2012

muestra una recuperación de 10,08% intertrimestral,

pero cayó con respecto al año pasado, cerrando el

trimestre 4,66% por debajo del mismo trimestre de

2011.

Tal como se observa en el gráfico, en los últimos años

estos precios tuvieron una evolución positiva,

mejorando los términos de intercambio de los países

miembros del Mercosur. En el trimestre analizado, los

precios de los commodities excluyendo combustibles

fueron 8,71% mejores que el promedio de los últimos

cinco años y si consideramos los últimos diez años estos

resultaron 31,9% más altos. Para el caso del índice que

incluye combustibles, en el tercer trimestre de 2012,

los precios fueron 14% mejores que el promedio de los

últimos 5 años y 45,2% mejores que el promedio de los

últimos diez.

Variación Intertrimestral



[8]

Performance

macroeconómica del

Mercosur



[9]

-5%

0%

5%

10%

15%

III 2010

IV I 2011 II III IV I 2012 II III

Fuente: departamento de economía CAC en base a Indec, BCU, IBGE , BCP y BCV

Evolución de PBI trimestral(variación interanual)

Paraguay Uruguay Argentina

Brasil Venezuela

Evolución del Producto

La evolución del producto del Mercosur en el tercer

trimestre de 2012 tuvo comportamientos dispares.

Mientras que la economía de Paraguay mostró signos de

recuperación, tras dos trimestres de crecimiento negativo,

las economías de Argentina y Brasil experimentaron una

desaceleración. En la economía uruguaya también se

observó esta tendencia, aunque mucho menos marcada.

Finalmente, Venezuela fue el país que mostró la mejor

performance.

El producto de Argentina en el tercer trimestre de 2012

presentó leves variaciones con respecto al mismo trimestre

del año anterior. Si miramos la serie ajustada por

estacionalidad resulta en un crecimiento interanual de 0,83

por ciento. Con respecto al segundo trimestre de 2012, el

PIB argentino se contrajo 2,5%; esto se debe en parte a un

comportamiento estacional de la economía, ya que el tercer

trimestre siempre resulta relativamente contractivo,

mientras que el segundo suele ser más expansivo. En el

caso de la serie desestacionalizada se registra un pequeño

aumento de 0,62 por ciento.

Brasil en el tercer trimestre del año tuvo un crecimiento

interanual de 0,96% y una expansión de 0,59% con respecto

al trimestre anterior desestacionalizado.

En el tercer trimestre de 2012 el PBI de Paraguay tuvo una

expansión de 1,96% interanual y de 3,79% intertrimestral.

Uruguay en el tercer trimestre creció un 2,95%

interanualmente. Con respecto al trimestre anterior el

producto uruguayo creció 3,91 por ciento.

Venezuela en el tercer trimestre del año tuvo un

crecimiento interanual de 5,19% y una expansión de 3,59%

con respecto al trimestre anterior.

Paraguay

1,96%

2,95% Venezuela

Uruguay

5,19%

Argentina

0,83%

0,96%

Brasil

Evolución interanual del PBI en el III trimestre de 2012



[10]

-14%

-12%

-10%

-8%

-6%

-4%

-2%

0%

2%

4%

2007 2008 2009 2010 2011

Resultado glaobal sector público (como porcentaje del PIB)

Argentina Brasil Paraguay Uruguay Venezuela

Fuente: Departamento de Economía CAC en base a Ministerios y Bancos Centrales Nacionales

-7%

-6%

-5%

-4%

-3%

-2%

-1%

0%

1%

2%

3%

4%

III-10 IV-10 I-11 II-11 III-11 IV-11 I-12 II-12 III-12

Resultado Fiscal trimestral(como porcentaje del PIB)

Brasil Paraguay Uruguay Argentina

Fuente: Departamento de Economía CAC en base a Ministerios y Bancos Centrales

Políticas fiscales

El resultado fiscal para el Mercosur durante el tercer

trimestre de 2012 muestra a tres de sus estados miembros

con un déficit mayor al 1% del PIB, mientras que Paraguay

fue el único del bloque que experimentó superávit.

En el tercer trimestre de 2012 Argentina tuvo un resultado

fiscal deficitario equivalente a 1% del PBI, este nivel de

déficit fue constante en los tres trimestres del año, y fue

17% mayor al del mismo trimestre de 2011.

Brasil al igual que Argentina presentó déficit para el tercer

período del año y este fue un 3,66% del producto. Este

desequilibrio fue 24,3% mayor que el trimestre anterior y

26,8% superior al mismo trimestre de 2011.

Paraguay, en el tercer trimestre de 2012 logró un superávit

de 1,09 puntos del PBI. Este resultado fue 124,29% superior

que el trimestre anterior, pero 46% inferior que el mismo

trimestre de 2011.

Uruguay en el tercer trimestre de 2012 presentó un déficit

de 3,3 puntos del PIB, este resultado empeoró tanto

respecto al trimestre anterior en el que se obtuvo un

superávit de 0,77% del PBI, como respecto al mismo

trimestre de 2011 en el que el superávit fue 0,59% del PBI.

Venezuela en los últimos años ha incrementado

notoriamente su déficit fiscal, pasando de un déficit

equivalente a 2,86% de su PBI en 2007, a 12,6% en 2011.

Para este país no existen datos trimestrales actualizados del

resultado fiscal, por lo tanto no se ha incluido en este

análisis.



[11]

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

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-10

feb

-10

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ago

-12

sep

-12

Inflación minoristaVariación interanual del IPC

Argentina (Bs. As.) Argentina (Córdoba) Argentina (Rosario)

Brasil (Nacional) - IPC Paraguay (Asunción) Uruguay (Nacional)

Venezuela (Nacional)

Fuente: Departamento de Economía CAC en base a INDEC, Inst. pciales. de Estadísticas, IBGE, BCP, INE

3er trimestre

Inflación

La cuestión de la inflación es de gran relevancia para el

Mercosur, ya que, en caso de transformarse en una unión

comercial, los países miembros deberían renunciar a

tener una política monetaria propia. Por este motivo, es

que conviene buscar una senda común en la evolución de

la inflación. En este aspecto es importante destacar el

hecho de que tanto Brasil como Paraguay y Uruguay

tienen un sistema de metas de inflación, mediante el cual

determinan un nivel de inflación objetivo con un rango de

tolerancia.

En el tercer trimestre de 2012, la inflación anual del

Mercosur (ponderado por la participación de cada país en

el PIB del bloque, tomando para Argentina, el promedio

de tres índices provinciales) se mantuvo estable en 7,29%,

sesgado sobre todo por los mayores niveles de Argentina

y Venezuela. Paraguay registró una tasa de variación de

precios anual de 2,84 %, Brasil 4,41%, Uruguay 7,33 % y

Venezuela 18,02 por ciento. Para la Argentina la inflación

anual fue, en el caso de Capital y Gran Bs. As. 10,01%; en

Rosario 19,38% y en la provincia de Córdoba 14,36 por

ciento.

En este trimestre la inflación se mantuvo relativamente

estable y hubo una pequeña desaceleración en la inflación

de la mayoría de los países.

Có rdo ba Ro s ario

14,4% 19,4%

Brasil Paraguay Uruguay Venezuela

4,4% 2,8% 7,3% 18,0%

Fuente: Dep artamento d e Eco no mía CAC en b ase a INDEC, Ins t . p ciales .

d e Es tad ís t icas , BCB, BCP y BCU

Capita l y Gran Bs . As .

10,0%

Argentina

M ER C OS UR

7,29%

Tasa de Inflación en los países del

Mercosur

III trimestre Año 2012



[12]

4,29

0

1

2

3

4

5

03/1

0/20

11

14/1

0/20

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26/1

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13/1

2/20

11

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2/20

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12

17/0

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12

27/0

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12

08/0

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12

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2/20

12

05/0

3/20

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3/20

12

28/0

3/20

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24/0

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07/0

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17/0

5/20

12

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5/20

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6/20

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22/0

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2

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2

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2

23/8

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2

4/9/

2012

14/9

/201

2

27/9

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2

Fuente: Departamento de Economía CAC en base a Abeceb

Cotización del bolivar

4465,0

3600

3800

4000

4200

4400

4600

4800

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1

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11

9/1/

2012

26/1

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6/2/

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2012

12/3

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2

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2

3/4/

2012

17/4

/201

2

27/4

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2

10/5

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2

21/5

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2

31/5

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2

11/6

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2

22/6

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2

4/7/

2012

16/7

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2

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2

7/8/

2012

16/8

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2

28/8

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2

6/9/

2012

17/9

/201

2

27/9

/201

2


Cotización del guaraní paraguayo

21,00

17,518

18,519

19,520

20,521

21,522

22,5

3/10

/201

1

17/1

0/20

11

28/1

0/20

11

10/1

1/20

11

23/1

1/20

11

8/12

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1

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2/20

11

12/1

/201

2

2/2/

2012

15/2

/201

2

5/3/

2012

16/3

/201

2

30/3

/201

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17/4

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2012

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10/7

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2

23/7

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3/8/

2012

16/8

/201

2

30/8

/201

2

12/9

/201

2

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/201

2


Cotización del peso uruguayo

2,03

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1

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…

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…

21/1

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…

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…

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…

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…

13/1

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…

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…

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2012

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…

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2012

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…

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2012

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…

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…

4/4/

2012

17/4

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…

27/4

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…

10/5

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…

21/5

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…

31/5

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…

11/6

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…

21/6

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…

2/7/

2012

12/7

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…

23/7

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…

1/8/

2012

10/8

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…

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…

31/8

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…

11/9

/20

…

20/9

/20

…


Cotización del real brasilero

4,69

3,94

4,14,24,34,44,54,64,74,8

3/1

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11

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26

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18

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01

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29

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01

2

19

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01

2


Cotización del peso argentinoPolíticas cambiarias

El Banco Central de la República Argentina (BCRA)

continuó con su política de administración del tipo de

cambio. El peso argentino en el tercer trimestre del año

sufrió una depreciación de 3,7% (del tipo de cambio con

respecto al dólar). Cabe destacar que continúan las

restricciones a la compra de divisas, por lo cual la

demanda se ve insatisfecha y gran parte se vuelca en el

mercado negro. El trimestre cerró con un dólar oficial a

4,70 pesos por dólar, mientras que la cotización del

mercado paralelo fue 34% más alta (6,30 pesos por dólar),

esta brecha se achico con respecto al trimestre anterior.

Desde principio de año la moneda argentina (según el tipo

de cambio oficial) se depreció 9,06 por ciento.

En el tercer trimestre del año 2012 la cotización del real

brasilero se mantuvo estable en 2,03 reales por dólar, tan

solo 0,73% más alto que el trimestre anterior. En los tres

primeros trimestres de 2012 el real se depreció 8,28 por

ciento.

Analizando la evolución de la moneda uruguaya en el

tercer trimestre del año, se observa que esta se apreció

4,18%, cotizando a 21 pesos por dólar al final del

trimestre. Desde principio de año se depreció un 6,59 por

ciento.

La moneda paraguaya se apreció 1,41% con respecto al

dólar en el tercer trimestre de 2012, tomando el valor de

4465 guaraníes por dólar. En los tres trimestres del año el

guaraní se depreció 1,92 por ciento.

El Banco Central de Venezuela mantiene la cotización del

bolívar fija en 4,29 bolívares por dólar. Por otro lado

existe una cotización diferente para lo que es

transacciones de títulos, que se encuentra a 5,3 bolívares

por dólar, además de fuertes restricciones a la adquisición

de moneda extranjera por parte del público general.



[13]

30

40

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-12

Evolución del Tipo de Cambio Real de los países del Mercosur

(base enero de 2009=100)Argentina (s/índice de precios) Argentina (s/índice de salarios)

Brasil Paraguay

Uruguay Venezuela

Fuente: Departamento de Economía CAC en base a Bureau of Labour Statistics, BCV, BCRA, INDEC, FIPE, BCU, INE y BCP

3er trimestre 2012

Paraguay

-1,34%

Uruguay

-4,64%

Argentina (s/índice de

precios) Argentina (s/índice de

salarios)

2,06%

-1,38%

Brasil

Venezuela

0,81%

-2,77%

Variación intertrimestral TCR en el III trim de 2012

Tipo de cambio real

El Tipo de Cambio Real (TCR) mide el poder adquisitivo

que una moneda extranjera tiene en el mercado local. En

este informe, se presenta el TCR de cada país miembro

del Mercosur contra EE.UU, tomando el tipo de cambio

nominal (TCN) de la moneda local contra el dólar

estadounidense, el índice de precios de EE.UU. y el índice

de precios locales. La medida óptima a analizar sería el

tipo de cambio real multilateral de cada país; aunque por

falta de datos se analiza el tipo de cambio real solamente

con respecto a EE.UU. Para el caso de la Argentina, se

exponen dos TCR: el deflactado por el índice de precios y

el deflactado por el índice de salarios (ambos índices

elaborados por el INDEC).

En Argentina durante el tercer trimestre del año

aumentó la competitividad si deflactamos por el índice

de precios para calcular el TCR, sin embargo si utilizamos

el índice de salarios la competitividad bajó en 1,38 por

ciento. Esto se dio ya que por un lado el TCN tuvo una

depreciación de 3,7%, mientras que el índice de precios

tuvo una variación de 2,69%, el índice de salarios 6,17% y

los precios de EEUU solo variaron 0,84 por ciento.

Brasil tuvo una pequeña mejora en competitividad del

0,81% en el tercer trimestre del año, en gran parte por la

depreciación del TCN.

Tanto Paraguay como Uruguay perdieron competitividad

en este trimestre, ambos por apreciaciones en su TCN.

En Venezuela durante el tercer trimestre de 2012, los

precios aumentaron 3,71% lo que se tradujo en pérdida

de competitividad: el TCR disminuyó 2,77% frente a un

TCN fijo.



[14]

7%

12%

17%

22%

27%

32%

IV 2009

I 2010 II III IV I 2011 II III IV I 2012 II III

Reservas internacionales(en porcentaje del PIB)


Fuente: Departamento de Economía CAC en base a Abceb, FMI y Bancos Centrales nacionales

Reservas Internacionales

Las reservas internacionales constituyen una garantía

contra eventuales desequilibrios financieros externos.

Esto hace que el nivel de reservas sea un indicador

económico acerca de la capacidad del país para

financiar sus importaciones o para hacer frente a los

compromisos de corto plazo de la deuda externa. Para

este análisis usamos el stock de reservas sobre el PBI del

año, para el año 2012 usamos el producto estimado por

el FMI ya que aún no se encuentran los datos

disponibles.

En el tercer trimestre de 2012, las reservas

internacionales de la Argentina cayeron 2,89% con

respecto al trimestre anterior y representaron en

promedio el 9,63% del PIB.

Brasil en el tercer trimestre del año tuvo reservas por un

15,56% del PBI (en promedio) y esto significó un

aumento intertrimestral de 0,43% de las reservas.

El índice Reservas/PIB de Paraguay fue de 18,56% en el

tercer período de 2012. Las reservas internacionales se

mantuvieron relativamente estables con respecto al

trimestre anterior, con un leve incremento de 1,13 por

ciento.

Uruguay en el tercer trimestre de 2012 tuvo reservas

por un 25,27% de su producto (en promedio). Este

trimestre las reservas fueron 5,96% mayores que el

anterior.

Las reservas de Venezuela en el tercer trimestre de 2012

fueron 8,93% menores que el segundo trimestre del año

y equivalieron al 7,78% del producto.

Reservas III trimestre de 2012 (porcentaje del PBI)

18,56 %

Paraguay

Uruguay 25,27%

Argentina

9,63%

15,56% Venezuela

Brasil

7,78%



[15]

III trimestre 2011 III trimestre 2012

57% 56%

15% 16%26% 23%

24% 21%

22% 18%

Argentina


60% 63%

19% 20%

20% 18%

13% 13%13% 14%

Brasil


72% 70%

10% 12%17% 16%

53% 48%

52% 46%

Paraguay


77% 79%

10% 10%20% 22%

30% 31%

36% 41%

Uruguay

Consumo privado Consumo público Inversión

Exportaciones Importaciones

Componentes de la Demanda Agregada

En Argentina, durante el tercer trimestre de 2012, el consumo

totalizó 72% del PBI, siendo el 56% del sector privado y 16%

del sector público. El consumo se mantuvo estable respecto al

mismo trimestre del año anterior, pero hubo una disminución

en el gasto privado que fue compensada por un aumento en el

gasto público. La inversión fue 23% del PBI. El comercio

exterior (importaciones y exportaciones) disminuyó

notablemente, pasando a representar de un 46% en el tercer

trimestre de 2011, a un 39% en el mismo trimestre de 2012.

Brasil sigue siendo el país con mayor consumo público del

Mercosur, el cual representó en el tercer trimestre de 2012 el

20% del PBI. El consumo privado tuvo una participación de

63%, 3 puntos más que el mismo trimestre de 2011. El

comercio exterior representó 27% del producto: las

exportaciones representaron el 13% del PBI, mientras que las

importaciones equivalieron al 14 por ciento. La inversión

representó el 18% del producto, cayendo 2 puntos con

respecto al año anterior.

En el caso de Paraguay, el consumo en el tercer trimestre de

2012 representó 82% del producto. Este número se mantuvo

estable respecto al mismo trimestre de 2011, ya que el

consumo privado perdió 2 puntos de participación, pero el

consumo público los ganó. La inversión perdió importancia

relativa. Este país tiene la participación de comercio exterior

más alta entre los países del Mercosur, la cual representa el

94% de su PBI. Sin embargo, el peso relativo del comercio

exterior disminuyó notablemente con respecto al mismo

trimestre de 2011.

Uruguay es el país del Mercosur con mayor consumo privado y

menor consumo público, así en el tercer trimestre de 2012, el

consumo privado fue 79% de su PBI, en tanto que el consumo

público fue 10 por ciento. Las exportaciones han representado

un 31% del producto mientras que las importaciones fueron de

41% del PBI. La inversión representó el 22% del producto.

Por último, analizamos los componentes de la demanda

agregada de Venezuela, utilizando el PIB a precios constantes

de 1997 para el segundo trimestre de 2012. El consumo

privado aportó el 71% del producto, mientras que el consumo

Evolución Demanda Agregada



[16]


70% 71%

18% 18%

45% 47%

14% 14%

47% 50%

Venezuela

Consumo privado Consumo público InversiónExportaciones Importaciones

del estado fue el 18 por ciento. La inversión fue la más alta

del grupo siendo el 47% del PIB. La participación del

comercio exterior en el producto es un caso especial, ya que

como el PBI se encuentra a precios de 1997, siendo el 95,5%

de las exportaciones petroleras y que los precios de este

commodity han aumentado exponencialmente. Por lo tanto

según este cálculo las exportaciones fueron el 14% del

producto y las importaciones el 50%, pero como veremos en

la sección de Comercio Exterior, esto no es representativo

de la realidad actual de Venezuela ya que las exportaciones

superan ampliamente a las importaciones.



[17]

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Tasa de interésArgentina Brasil

Paraguay Uruguay

Venezuela

Fuente: Departamento de Economía CAC en base a BCRA, BCB, BCP, BCU y BCV

4,76%

-8,20%

-3,95%

-4,30%

0,81%

-10,00% -8,00% -6,00% -4,00% -2,00% 0,00% 2,00% 4,00% 6,00%

Variación de la tasa de interés(en porcentaje)

Venezuela Uruguay Paraguay Brasil Argentina

Tasas de interés

En cuanto a la tasa de interés, se considera para cada país

una tasa de interés activa (la cobrada por los bancos por los

préstamos otorgados) representativa de su sistema

financiero y se analiza su evolución reciente.

Para el caso de Argentina el costo de endeudarse en el

tercer trimestre de 2012 aumento 4,76 por ciento. En la

evolución se observa una relativa estabilidad luego de los

picos de tasas de interés de finales de 2011 y principios de

2012.

En el caso de Brasil se observa una trayectoria descendente

de la tasa de interés. En el tercer trimestre del año el costo

de endeudarse descendió en un 8,2 por ciento.

Interanualmente la tasa de interés cayó 23%, reflejo de la

disminución en la actividad.

Para Paraguay se observa una disminución intertrimestral

de 3,95%, siendo la tasa activa promedio para el tercer

trimestre de 2012 de 27,95 por ciento.

Uruguay también tuvo una caída de su tasa de interés de

4,3 por ciento. La tasa activa promedio del trimestre fue

11,13%, la cual resulta el costo de endeudamiento más bajo

del grupo.

Por último, en el caso de Venezuela, en el tercer trimestre

la tasa activa se incrementó en 0,81%, y pomedió 16,5% en

promedio para el tercer trimestre de 2012.

Tasas de interés activas III trimestre de 2012

27,95 %

Paraguay

Uruguay 11,13%

Argentina

13,20%

34,09% Venezuela

Brasil

16,50%



[18]

2,000

2,200

2,400

2,600

2,800

3,000

3,200

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0-2

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15-2

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3/3/

2012

12/3

/201

2

21/3

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2

30/3

/201

2

13/4

/201

2

24/4

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2

7/5/

2012

16/5

/201

2

28/5

/201

2

6/6/

2012

15/6

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2

27/6

/201

2

6/7/

2012

18/7

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2

27/7

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2

8/8/

2012

17/8

/201

2

29/8

/201

2

7/9/

2012

18/9

/201

2

28/9

/201

2

Fuente: Departamento de Economía CAC en base a Abeceb.

Bolsa de Argentina

0

10000

20000

30000

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70000

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25-1

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4-11

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1

16-1

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30-1

1-20

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12-1

2-20

11

22-1

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2

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2

6/2/

2012

16/2

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5/3/

2012

15/3

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2

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11/4

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2

23/4

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2

7/5/

2012

17/5

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30/5

/201

2

11/6

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2

22/6

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4/7/

2012

17/7

/201

2

27/7

/201

2

9/8/

2012

22/8

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3/9/

2012

13/9

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26/9

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2


Bolsa de Brasil

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145

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Bolsa de Uruguay

Fuente: Departamento de Economía CAC en base a Bolsa de Valores de Montevideo

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100000

150000

200000

250000

300000

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un

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23-j

ul-

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go-1

2

3-s

ep-1

2

24-s

ep-1

2

Fuente: Departamento de Economía CAC en base a BVC

Bolsa de Venezuela

Bolsas de valores

El índice Merval, para la bolsa de valores de Argentina,

continúo mostrando volatilidad en el tercer trimestre

del año, con una leve recuperación del mercado, luego

de una importante caída en el segundo trimestre.

Resultando una expansión de 4,5% para el tercer

período de 2012.

En el caso de Brasil la evolución del índice BOVESPA

(Bolsa de Valores de San Pablo) fue positiva el tercer

trimestre del año. Brasil, a pesar de no haber tenido un

buen segundo trimestre en el mercado de capitales,

tuvo un tercer trimestre más prometedor, con un

aumento de 8,9 por ciento.

En el caso de Uruguay, el índice BVMBG (Bolsa de

Valores de Montevideo de Bonos Globales) continuó su

evolución positiva en el tercer trimestre de 2012, en el

que se incrementó 6,6 por ciento.

En el índice de la bolsa de valores de Caracas se

observa una trayectoria optimista, el tercer trimestre

creció 22,3 por ciento.

Argentina

4,5%

Brasil

Uruguay

Venezuela

8,9% 6,6% 22,3%

Variación de los índices bursátiles en el III

trimestre 2012



[19]

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2

Índice de Riesgo PaísArgentina Brasil Uruguay Venezuela

Fuente: Departamento de Economía CAC en base a Ambito financiero

Riesgo País

Clasificación de bonos de los países del Mercosur III trimestre 2012


En moneda extranjera de L.P. B BBB BB- BBB- B+

En moneda extranjera de C.P. B A-2 B A-3 B

En moneda local de L.P. B A- BB- BBB- B+

En moneda local de C.P. B A-2 B A-3 B

Fuente: Standard & Poor´s

El EMBI para la Argentina, Brasil, Uruguay y Venezuela (no

se calcula el índice EMBI para Paraguay), es calculado

diariamente por el banco de inversión JP Morgan desde

1994 con el objetivo de ser un índice de referencia

(benchmark) que refleje objetivamente la percepción del

mercado del riesgo asociado a invertir en títulos del país

emergente seleccionado. Este riesgo, habitualmente

denominado "Riesgo País", en el tercer trimestre cayó para

los cuatro países. En el caso de Argentina disminuyó 18%,

cerrando este período con 897 puntos, para Brasil 20% con

166 puntos, para Uruguay 29% con 139 puntos y para

Venezuela descendió 15% con 928 puntos, el mayor riesgo

país del grupo.

Por otra parte, Standard & Poor´s califica los bonos

emitidos por los gobiernos de los estados partes del

Mercosur. Brasil obtiene la mejor calificación en los cuatro

tipos de bonos, de corto y largo plazo, locales y

extranjeros. En segundo lugar, se ubica Uruguay, luego

Paraguay, Venezuela y por último Argentina. De acuerdo

con estas calificaciones, ninguno de los cuatro países es

totalmente confiable a la hora de cumplir con el pago de

estos bonos, pero tampoco tienen condiciones económicas

y financieras muy vulnerables que los hagan propensos a

un default.

Todos los países del Mercosur fueron clasificados en

perspectivas estables, salvo Argentina que desde abril

cambió de perspectivas estables a negativas reflejando la

posibilidad de una baja en su calificación por los riesgos

que el país enfrenta para sortear las presiones sobre su

liquidez externa. EL 26 de octubre de 2012, el Segundo

Tribunal de Circuito de Apelaciones de Estados Unidos

ratificó el fallo de un Tribunal de Distrito en Nueva York

sobre una disposición para otorgar un trato igualitario

(equal treatment) sobre los términos de algunos de bonos

de deuda argentina. Esto, aunado a eventos recientes,

incluyendo el pago en moneda local de un bono provincial

denominado en dólares emitido bajo la ley argentina y el

bloqueo de un barco de la Marina Argentina en Ghana por

los tenedores de deuda en incumplimiento, hizo que en el

cuarto trimestre de 2012 S&P baje sus calificaciones

soberanas no solicitadas de la República de Argentina de

‘B’ a ‘B-’ reflejando su opinión sobre estos riesgos.

Argentina

-18%

Brasil

Uruguay

Venezuela

-20%

-29% -15%

Variación de los índices de riesgo país en el 3ºtrimestre



[20]

Comercio Exterior

del Mercosur

Cámara Argentina de Comercio Informe Trimestral Mercosur |Junio de 2012


-20000

-10000

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010

Comercio Exterior del Mercosur(en millones de dólares)

Exportaciones Importaciones Saldo (eje derecho)

1,46%

1,85%

0,00%

0,20%

0,40%

0,60%

0,80%

1,00%

1,20%

1,40%

1,60%

1,80%

2,00%

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Participación del Comercio del Mercosur en el Comercio Mundial

(en porcentaje)

0

50000

100000

150000

200000

250000

III 2009

IV I 2010

II III IV I 2011 II III IV I 2012 II III

Comercio Exterior Total Trimestral - Mercosur(en millones de dólares)

Fuente: Departamento de Economía CAC en base a INDEC, Secex, BCU y Abeceb

Evolución del flujo comercial del

bloque

Durante el período 1994 – 2011, el comercio exterior

total de los países del bloque, medido en dólares

corrientes, se expandió un 430%, lo que implicó una

tasa de crecimiento promedio anual de 10,31 por

ciento. Sin embargo, la evolución no fue homogénea,

sino que se distinguen dos etapas. En el período 1994 –

2002 el comercio apenas se expandió un 19,7%, a un

ritmo promedio anual de 4,1 por ciento. Entre 2002 y

2011, el comercio se expandió un 355%, a un ritmo

promedio de 18,33 por ciento.

Analizando el comercio del Mercosur con respecto al

comercio mundial se puede observar que el Mercosur

ganó 0,39 puntos porcentuales de participación a lo

largo del período analizado (1994-2011). Sólo en tres

ocasiones del período el Mercosur perdió participación,

la primera en 1998 que se corresponde con la crisis de

Brasil en ese año, la segunda en 2001 con la de

Argentina y el último en 2009 con la crisis mundial. En

2011 el bloque alcanzó una participación de 1,85%,

nivel máximo para el período analizado.

En los últimos trece trimestres, el comercio exterior

total de los países del bloque, medido en dólares

corrientes, se expandió 56,33%, lo que implicó una tasa

de crecimiento promedio trimestral de 3,5 por ciento.

En el tercer trimestre de 2012 el comercio cayó 7,58%

con respecto al mismo período de 2011. Con respecto

al trimestre anterior, se verificó una expansión de 1,43

por ciento.

El comercio exterior de Uruguay en el tercer trimestre

de 2012 se expandió interanualmente 18,3%, al igual

que el de Venezuela que lo hizo en un 8%, mientras

que el flujo comerciado de Argentina, como Brasil y

Paraguay cayó 10,4%, 9,2% y 13% respectivamente.

Evolución del Comercio Exterior en el III trim de 2012

Paraguay -13%

18,3 %

Venezuela

Uruguay

8%

Argentina

-10,4%

-9,2 %

Brasil



Exportaciones en el III

trimestre de 2012

Argentina

-8,93%

-8,99%

Brasil

Paraguay

Uruguay

Venezuela

-7,36%

-23,54%

26,6%

-2,33%

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

III 2009

IV I 2010

II III IV I 2011

II III IV I 2012

II III



Fuente: Departamento de Economía CAC en base a INDEC, Secex, BCU y Abeceb

Exportaciones del Mercosur

En el tercer trimestre de 2012, las exportaciones del

Mercosur cayeron 8,93% interanualmente, siendo 1,75%

mayores que en el trimestre anterior. Las exportaciones

de Argentina cayeron 8,99%, de Brasil 7,36%, de

Paraguay 23,54% y de Venezuela 2,33% con respecto al

mismo trimestre del año anterior. Mientras que las

exportaciones de Uruguay se expandieron 26,6%

interanualmente.

Exportaciones e Importaciones

del Mercosur

Variación interanual

Importaciones del Mercosur

Las importaciones del Mercosur cayeron

interanualmente en el tercer trimestre de 2012 5,94 por

ciento. Con respecto al segundo período del año, las

importaciones del bloque crecieron 1,1 por ciento. Las

importaciones de Argentina, Brasil y Paraguay cayeron

interanualmente: 12,07%, 11,14% y 10,23%

respectivamente. Uruguay aumentó sus importaciones

en 13,63% con respecto al mismo trimestre del año

anterior. Venezuela también registró un incremento en

sus importaciones durante el tercer trimestre de 28,58%

interanualmente.

Saldo comercial del Mercosur

El saldo comercial del Mercosur en el tercer trimestre

de 2012 fue de 17 mil millones de dólares, resultando

5,72% superior al del trimestre anterior, pero 22,28%

más bajo que en el mismo trimestre de 2011.

En el tercer trimestre de 2012, si bien Paraguay y

Uruguay continuaron registrando déficits éstos

disminuyeron, mientras que los superávits de Argentina,

Brasil y Venezuela continuaron mejorando, e hicieron

que el saldo del bloque fuera positivo.

Importaciones en el

III trimestre de 2012

Argentina

-5,94%

-12,07%

Brasil

Paraguay

Uruguay

Venezuela

-11,14%

-10,23%

13,63%

28,58%



[23]

Participación en el comercio del

Mercosur

En cuanto a la participación en las exportaciones del

Mercosur en el tercer trimestre de 2012, se observa una

relativa estabilidad. Brasil continúa liderando el bloque,

con 55,51% de participación, consecuencia en parte del

gran tamaño de su economía.

En segundo lugar, con un aporte del 20,8% de las

exportaciones, se encuentra Venezuela, que ha

desplazado a Argentina, que ahora ocupa el tercer lugar

con el 19,11 por ciento. Luego se encuentra Uruguay

con 1,71% de participación. Por último, Paraguay

colabora con un 0,56% en las exportaciones del bloque.

Por el lado de las importaciones otra vez vemos a Brasil

liderando, con un 57,93% de las importaciones del

bloque. Argentina, que aún sigue ocupando el segundo

lugar, pero con una participación de 19,68 por ciento.

En tercer lugar, Venezuela participa con el 16,24%,

seguido por Uruguay con el 3,19%, y por último

Paraguay con una participación de 2,96% de las

importaciones del bloque.

19,11%

0,56%1,71%

55,51%

20,80%

Participación en las Exportaciones del Mercosur en el III trimestre de 2012

Argentina

Paraguay

Uruguay

Brasil

Venezuela

Fuente: Departamento de Economía CAC en base a INDEC, Secex, BCU, BCV y BCP

19,68%

2,96%

3,19%

57,93%

16,24%

Participación en las Importaciones del Mercosur en el III Trimestre de 2012

Argentina

Paraguay

Uruguay

Brasil

Venezuela

Fuente: Departamento de Economía CAC en base a INDEC, Secex, BCU, BCV y BCP

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Fuente: Departamento de Economía CAC en base a UN Comtrade

Comercio Intrazona Mercosur(en millones de dólares)

Comercio Intrazona

El comercio Intrazona es aquel entre los estados partes

(exportaciones e importaciones entre países del

Mercosur). En su evolución se destaca el aumento que

tuvo lugar en la década del 2000, creció

ininterrumpidamente hasta 2009, año en que se

registraron las consecuencias de la crisis financiera

internacional. Luego en el año 2010 el comercio logró

superar la caída, llegando a valores 2% más altos que

los qué solían tener antes de la crisis. En 2011 las

exportaciones e importaciones entre miembros del

Mercosur crecieron 24,24 por ciento.



[24]

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

III 2

009 IV

I 201

0 II III

IV

I 201

1 II III

IV

I 201

2 II

III

Fuente: Departamento de Economía CAC en base a BCB, BCP, BCU e INDEC

Comercio Total Intrazona(participación del comercio con el Mercosur en el comercio exterior

total)


0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

200000

I 2009

II III IV I 2010

II III IV I 2011

II III IV I 2012

II III


Intazona Extrazona

Fuente: Departamento de Economía CAC en base a BCB, BCU, BCP e INDEC

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

III 2

009 IV

I 201

0 II III

IV

I 201

1 II III

IV

I 201

2 II

III

Comercio Extrazona (en millones de dólares)


Fuente: Departamento de Economía CAC en base a BCB, BCU, BCP, BCV e INDEC

Comercio extrazona

El comercio extrazona es el que realizan los estados

partes del Mercosur con países que no pertenecen al

bloque. Este representó en el tercer trimestre de 2012

un 85,99% del comercio total del bloque.

El comercio extrazona ganó un punto de participación

en el comercio, en detrimento del comercio intrazona

(comercio entre los estados partes) con respecto al

mismo trimestre del año pasado, sin embargo el

volumen comerciado cayó 7,6 por ciento. Con

respecto al trimestre anterior el comercio extrazona

perdió participación (paso de 87,5% a 85,99%), esto

fue principalmente por la incorporación definitiva de

Venezuela al Mercosur, que hizo que se fortalecieran

los lazos entre los países miembros.

El saldo del comercio extrazona fue superavitario por

17.454 millones de dólares, este resultado cayó 22%

con respecto al del mismo trimestre del 2011 y 3% con

respecto al trimestre anterior.

Para el tercer trimestre de 2012, incorporando a

Venezuela, el comercio intrazona representó 13,47%

del comercio total del bloque, esto significó una

expansión de 13,76% con respecto al trimestre anterior

en el cual había representado 12,49 por ciento. Sin

embargo, si lo contrastamos contra el mismo trimestre

de 2011 resulta en una caída de 13,44% el flujo

comerciado entre los países miembros, el cual había

representado 14,96% del comercio total.

Tanto para Paraguay, Uruguay y Venezuela, el comercio

intrazona en el tercer trimestre de 2012 disminuyó con

respecto al trimestre anterior y con respecto al mismo

trimestre de 2011. Mientras que para Argentina y Brasil

aumentó en ambos casos, respectivamente.



[25]

Novedades comerciales

y agenda del Mercosur



Agenda MERCOSUR

La agenda interna del Mercosur en el tercer y cuarto

trimestre del año fue muy activa, tanto en lo que

concierne a cuestiones regionales como a temas

bilaterales.

Reuniones del Bloque

El 30 julio de 2012 se llevó a cabo en Brasilia, Brasil, la X

Reunión Extraordinaria del Consejo Mercado Común

(CMC), las principales decisiones y resoluciones fueron:

Se formalizó el ingreso de la República

Bolivariana de Venezuela al Mercosur, luego de

seis años de la firma del Protocolo de Adhesión

al bloque. Según la decisión N°27/12, a partir

del 12 de agosto de 2012 Venezuela adquirió la

condición de Estado Parte y participará con

todos los derechos y obligaciones en el

Mercosur.

La decisión N°28/12 que reglamenta el

funcionamiento de los órganos del Mercosur

durante la suspensión de Paraguay.

La decisión N°29/12, a través de la cual se

designó al brasileño Ivan Ramalho para ejercer

el cargo de Alto Representante del bloque,

hasta concluir el mandato de su predecesor

(Samuel Pinheiro Gimarães, quien renunció en

junio último) el 1º de febrero de 2014.

Adicionalmente, Brasil presentó las prioridades

de su Presidencia Pro Témpore (PPT) del bloque,

entre las cuales se destacan:

la aceleración de la incorporación de

Venezuela;

la organización de un Foro Empresarial del

Mercosur;

la posible creación de una Oficina Regional de

Aduanas para tratar la valoración aduanera, un

programa de movilidad académica, una agencia

destinada a fortalecer la competitividad

sectorial en distintas áreas tecnológicas,

centros de excelencia Mercosur sobre clima y

prevención de desastres naturales y estudios

relacionados al agua;

un proyecto de interconexión de fibra óptica

entre los países miembros;

el estímulo a la formación de técnicos en

materia de información y comunicación; entre

otros.

El 7 de diciembre se llevó a cabo en Brasilia la XLIV

Reunión Ordinaria del Consejo Mercado Común (CMC)

y Cumbre de Jefes de Estados del Mercosur, donde

Venezuela por primera vez participó como miembro

pleno. Las principales decisiones y resoluciones fueron:

Uruguay asumió la Presidencia Pro Témpore del

Bloque.

Se firmó el Protocolo de Adhesión del Estado

Plurinacional de Bolivia al Mercosur. Asimismo,

continúa en estudio un eventual ingreso de

Ecuador. Para que Bolivia se convierta en

miembro pleno, el Protocolo de Adhesión

recientemente suscrito deberá ser aprobado

por el parlamento de este país y de todos los

Estados Parte del Mercosur. Además, Bolivia

deberá ajustar su nomenclatura, estructura

arancelaria y régimen de origen a los del

bloque, así como incorporar todo el acervo

normativo dentro de un período de cuatro años.

Se establecieron las bases para la convergencia

de la estructura arancelaria venezolana al

Arancel Externo Común (AEC). Para ello, se

dividieron los productos en cuatro categorías,

que deberán converger al AEC en abril de 2016

(28,2% del total), 2014 (18,3%), 2015 (15,8%) y

2016 (37,7%), respectivamente. No obstante,

cabe destacar que Venezuela podrá mantener

260 productos exceptuados del AEC hasta fines

de 2017 y 160 por un año más. Los rubros

donde se ajustarán los aranceles sobre una

mayor proporción de productos el año próximo

son minerales; piedras y metales preciosos y sus

manufacturas; armas; mercancías y productos

diversos; calzado; metales comunes y sus

manufacturas; y productos vegetales. En

contraste, las categorías donde la adecuación

será más lenta para una mayor proporción de

ítems corresponden a textiles; pieles, cueros y

manufacturas de estos productos; y madera,

carbón, corcho y sus manufacturas; entre otras.

http://www.mercosur.int/t_generic.jsp?contentid=4535&site=1&channel=secretaria



http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/protocolo-de-adesao-do-estado-plurinacional-da-bolivia-ao-mercosul

http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/protocolo-de-adesao-do-estado-plurinacional-da-bolivia-ao-mercosul



[27]

Decisiones relevantes relacionadas con el FOCEM (Fondo

de Convergencia Estructural del Mercosur)

En primer lugar, se aprobó el Presupuesto 2013: a

los US$ 99,7 millones asignados para ese año se

sumarán US$ 104,9 millones disponibles de

ejercicios anteriores. De acuerdo con la Decisión

N°41/12, Venezuela aportará anualmente al

FOCEM US$ 15,5 millones y US$ 11,5 millones

adicionales destinados al financiamiento de los

Programas I, II y III, así como proyectos

plurinacionales.

En segundo lugar, se decidió considerar una

posible capitalización del FOCEM y la revisión de

los aportes y recursos recibidos por cada país a la

luz de la incorporación de nuevos Estados Partes.

En tercer lugar, se aprobaron cuatro proyectos

que serán financiados en parte por el FOCEM:

Rehabilitación de vías férreas II (tramos Piedra

Sola – Tres Áboles – Algorta – Paysandú, Queguay

– Salto – Salto Grande) (US$ 127,3 millones, dos

tercios de los cuales serán financiados por el

FOCEM), Construyendo una Infraestructura para

la Protección y Promoción de los Derechos

Humanos en el Mercosur (US$ 503 mil, aportados

casi en totalidad por el FOCEM), Polo de

desarrollo local y regional Universidad Nacional

Arturo Jauretche en el partido de Florencio Varela

(US$ 26,5 millones, 53% de los cuales provendrán

del FOCEM), que busca la promoción social de los

sectores más vulnerables y Saneamiento urbano

integrado en Aceguá (Brasil) y Acegua (Uruguay).

En el Comunicado de las Jefas y Jefes de Estado de los

países del Mercosur se destacaron:

1. La preocupación por la fragilidad de la economía

mundial y la necesidad de que el G20 promueva la

aplicación de políticas expansivas y de fortalecer

la regulación del sistema financiero internacional

para estimular el crecimiento sustentable.

2. Subrayaron que es menester avanzar en la

coordinación macroeconómica entre los países

del bloque.

3. Remarcaron la importancia de lograr resultados

equilibrados en las negociaciones de la Ronda de

Doha de la Organización Mundial del Comercio

(OMC), haciendo hincapié en el proteccionismo

en el sector agropecuario que afecta a las

exportaciones del bloque.

4. Reafirmaron la importancia de la superación de

disparidades, a través de la implementación de

proyectos sociales regionales, transversales e

integrales en el marco del Plan Estratégico de

Acción Social del Mercosur (PEAS). Se buscará

que los proyectos de dicho Plan sean financiados

con recursos del FOCEM.

Reuniones extra Mercosur

Relaciones Uruguay-Perú

El Canciller uruguayo, Luis Almagro, el 24 de julio realizó

una visita oficial a Lima, donde se reunión con su par

peruano, Rafael Roncagliolo, para discutir temas de

relevancia en la agenda bilateral. En particular, cabe

destacar que Uruguay aceptó la propuesta peruana de

incorporarse como observador en la Alianza del Pacífico.

Este mecanismo persigue la integración económica entre

países de América Latina y la región de Asia-Pacífico. Las

economías latinoamericanas que integran el esquema

son México, Chile, Colombia y Perú, en tanto que Costa

Rica y Panamá participan en calidad de observadores.

Acuerdos entre Argentina y Bolivia

Los Presidentes de Argentina y Bolivia, Cristina

Fernández y Evo Morales, firmaron una serie de

acuerdos bilaterales. En materia energética, se destacan

el convenio que sienta las bases para la compra por

parte de la Empresa Nacional de Argentina (ENARSA) de

propano, butano y/o gas licuado a Yacimientos

Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) a partir de la

segunda mitad de 2014, así como el contrato

interrumpible de comercio de gas natural entre ambas

empresas, sujeto a la disponibilidad y capacidad de

transporte.

Los mandatarios suscribieron también un acuerdo de

cooperación sobre inclusión digital, telecomunicaciones

y contenidos educativos y culturales y otro que

establece el reconocimiento mutuo de títulos de

educación superior.

http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/comunicado-conjunto-dos-presidentes-dos-estados-partes-do-mercosul-brasilia-7-de-dezembro-de-2012

http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/comunicado-conjunto-dos-presidentes-dos-estados-partes-do-mercosul-brasilia-7-de-dezembro-de-2012

http://www.presidencia.gub.uy/wps/wcm/connect/presidencia/portalpresidencia/comunicacion/comunicacionnoticias/visita-oficial-almagro-a-peru

http://www.presidencia.gob.bo/noticia2.php?cod=1592

http://www.minplan.gob.ar/notas/3234-argentina-y-bolivia-firman-acuerdos-energia-y-tv-digital



de la actividad económica entre ambos países.

Las presidentes de Argentina y Brasil, Cristina Fernández

y Dilma Rousseff, disertaron en la 18° Conferencia

Industrial Argentina realizada el 27 y 28 de noviembre.

Ambas mandatarias destacaron la importancia de:

La relación bilateral y la necesidad de superar

los obstáculos a la integración entre ambos

países,

Promover el diálogo permanente entre los

sectores público y privado,

Fortalecer al sector industrial mediante la

integración productiva y el desarrollo de la

infraestructura,

Estimular la innovación, entre otros aspectos

relevantes.

Reuniones bilaterales entre Brasil-Uruguay

El día 31 de julio en Brasilia los Presidentes de Brasil y

Uruguay, Dilma Rousseff y José Mujica, mantuvieron un

encuentro en el cual se comprometieron a incrementar

los esfuerzos para estrechar el vínculo bilateral.

Acordaron la creación de un Grupo de Alto Nivel y Plan

de Acción para el Desarrollo Sostenible y la Integración,

que buscará consolidar un Plan de Acción para el

Desarrollo Sostenible y la Integración Brasil-Uruguay

con especial énfasis en:

Integración productiva: particularmente en

petróleo y gas, construcción naval, energía

eólica y biotecnología y armonización de reglas

y procedimientos de calidad y certificación;

Ciencia, tecnología e innovación;

Comunicación e información;

Integración de la infraestructura de

transportes: nuevo puente sobre el Río

Yaguarón, restauración del Puente

Internacional Barón de Mauá, restablecimiento

de la conexión ferroviaria por Rivera - Santana

do Livramento, e implementación de la

Hidrovía Uruguay-Brasil;

Libre circulación de bienes y servicios:

fortalecimiento de mecanismos de consulta y

facilitación del comercio bilateral, equivalencia

Acuerdos entre Argentina y México

Argentina y México acordaron restablecer el

intercambio del sector automotor, luego de que el país

sudamericano suspendiera la aplicación del Acuerdo de

Complementación Económica (ACE) N°55 a mediados

de este año. Sin embargo, no regirá el libre comercio

como preveía en ACE-55, sino que se establece un cupo

mediante el cual las importaciones argentinas de

productos de la industria automotriz originarios de

México podrán ascender a US$ 600 millones (lo cual

implica una reducción de 33%) durante los próximos

tres años. Adicionalmente, el contenido regional para

beneficiarse del acuerdo pasará de 30% actual a 40% en

2016.

MERCOSUR-UE: Nueva ronda de negociaciones

Entre el 22 y el 26 de octubre se llevó a cabo en Brasilia

una nueva ronda de negociaciones entre el Mercosur y

la Unión Europea para la suscripción de un acuerdo de

asociación entre ambos bloques.

Los temas tratados rondaron tres pilares: política,

cooperación y comercio. En lo concerniente a los dos

primeros, se sentaron bases comunes para avanzar en

futuras negociaciones. Con respecto al tercero, varios

grupos de trabajo presentaron nuevas propuestas. Se

destacan ciertos avances sobre servicios y

establecimiento, aduanas, facilitación del comercio y

compras gubernamentales.

La próxima ronda de negociaciones tendrá lugar en

Santiago, Chile, en enero de 2013 en el marco de la

Reunión Ministerial Mercosur-UE.

Reuniones y acuerdos bilaterales

Comercio bilateral entre Argentina y Brasil

El 23 de julio las Secretarias de Comercio Exterior de

Argentina y Brasil, Beatriz Paglieri y Tatiana Lacerda

Prazeres, se reunieron en Brasilia con el objetivo de

monitorear el intercambio comercial entre ambos

países, luego de que a fines de junio se decidiera en la

Cumbre de Mendoza agilizar los procedimientos

administrativos para incrementar la previsibilidad del

comercio bilateral, por el contexto de desaceleración

http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/comunicado-conjunto-presidencial-novo-paradigma-para-a-relacao-brasil-uruguai

http://www.industria.gob.ar/giorgi-anuncio-la-firma-de-un-acuerdo-con-mexico-para-reiniciar-el-intercambio-comercial-en-el-sector-automotriz/

http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/xxv-comite-de-negociacoes-birregionais-mercosul-uniao-europeia-2013-brasilia-22-a-26-de-outubro-de-2012

http://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/interna/noticia.php?area=5&noticia=11686



[29]

de medidas sanitarias y fitosanitaria,

reconocimiento mutuo entre los organismos de

evaluación de la conformidad, entre otros

aspectos relevantes;

Libre circulación de personas: implementación

de procedimientos que faciliten el tránsito de

nacionales entre ambos países;

Integración energética: consolidación de una

propuesta de integración de los sistemas

electro-energéticos de ambos países.

Adicionalmente, cabe destacar que Brasil y

Uruguay concluyeron las negociaciones del

Acuerdo sobre Intercambio de Información

Tributaria y se comprometieron a suscribir un

Tratado para Evitar la Doble Tributación de la

Renta y del Patrimonio. Cabe recordar que en

mayo pasado Uruguay había suscrito un tratado

similar con Argentina.

El 5 de septiembre en Montevideo, el Ministro de

Industria, Energía y Minería de Uruguay, Roberto

Kreimerman, y el Ministro de Desarrollo, Industria y

Comercio de Brasil, Fernando Pimentel, se reunieron con

el objetivo de dar seguimiento a los temas comerciales y

de integración productiva definidos en el Grupo de Alto

Nivel Bilateral y acordaron una serie de acciones en

materia de desarrollo sustentable e integración

productiva.

Sobre este último aspecto, decidieron que priorizarán

los sectores automotor (se intentarán mejorar los

instrumentos de integración productiva en el marco de

la política automotriz que regirá en Brasil a partir del

próximo año), naval (Brasil buscará considerar la

producción uruguaya dentro de las reglas de contenido

nacional), petróleo y gas, energía eólica (compromiso

para promover el financiamiento por parte del BNDES

para el desarrollo industrial conjunto de los parques

eólicos de Eletrobras y UTE) y comunicación e

información. En noviembre se realizará un nuevo

encuentro en el cual se examinarán los sectores de

biotecnología, farmacéutico, metalúrgico y electrónico.

Asimismo, se buscará acordar procedimientos para

posibilitar el reconocimiento de los sistemas nacionales

de control, inspección y certificación, así como la

equivalencia de las medidas sanitarias y fitosanitarias.

El 27 de septiembre Uruguay y Brasil renovaron el

acuerdo automotor bilateral que busca preservar la

fluidez del comercio entre ambos países.

En octubre y noviembre se llevaron a cabo dos

reuniones, una en Montevideo y otra en Brasilia, de los

Subgrupos de Trabajo para la Integración Productiva y

Libre Circulación de Bienes y Servicios entre Brasil y

Uruguay.

Por un lado, se mantuvieron conversaciones sobre

integración productiva relacionada con la generación

de energía eólica, industria naval, producción de

petróleo y gas, industria automotriz y

biotecnología/nanotecnología.

Por otro lado, se definieron agendas de corto, mediano

y largo plazo para avanzar hacia la libre circulación de

bienes y servicios. La lista de prioridades de corto plazo

incluye objetivos e institucionalidad, un mecanismo de

consultas bilaterales, medidas sanitarias y

fitosanitarias, productos sujetos a vigilancia sanitaria,

reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación

de la conformidad, procedimientos aduaneros

simplificados y un mecanismo de solución de

controversias. Sobre los tres primeros temas se

presentaron propuestas que serán consideradas por

los Presidentes.

Los países comenzarán a trabajar en las agendas de

mediano y largo plazo a partir de las reuniones

subsiguientes. El próximo encuentro de estos

Subgrupos de Trabajo tendrá lugar el 27 de noviembre

en Río de Janeiro, Brasil.

En diciembre Brasil y Uruguay aprobaron un protocolo

adicional para la libre circulación de bienes y servicios,

en el cual se prevén mecanismos y procedimientos

sobre normas de origen, medidas sanitarias y

fitosanitarias y defensa de la competencia, entre otros

aspectos relevantes. Ambos países avanzaron también

en la agenda bilateral sobre integración productiva,

específicamente en lo relacionado con ciencia y

tecnología, telecomunicaciones, software e industria

naval.

Relaciones bilaterales con Venezuela

La agenda con Venezuela también se ha mostrado muy

activa en cuestiones bilaterales. Por un lado, se

destacan dos acuerdos en materia energética. Primero,

http://www.mdic.gov.br/sitio/interna/noticia.php?area=1&noticia=11778

http://www.mef.gub.uy/documentos/20121026_comunicado_uy_br.pdf

http://www.presidencia.gub.uy/wps/wcm/connect/Presidencia/PortalPresidencia/Comunicacion/comunicacionNoticias/uruguay-brasil-gan

http://www.presidencia.gub.uy/wps/wcm/connect/Presidencia/PortalPresidencia/Comunicacion/comunicacionNoticias/almagro-evaluacion-mercosur-brasilia



[30]

Contrato entre Brasil y Venezuela por la compra de

aeronaves

El gobierno venezolano acordó con Brasil la compra de

seis aeronaves fabricadas por Embraer por un valor de

US$ 270 millones. El contrato prevé además la opción de

comprar catorce aviones adicionales, lo cual podría

totalizar US$ 900 millones.

Argentina y Uruguay promoverán pagos en moneda

local

Los Bancos Centrales de Argentina y Uruguay en

septiembre suscribieron una carta de intención en la cual

se comprometieron a esforzarse para implementar lo

más pronto posible un sistema de pagos bilateral entre

ambos países que facilite el comercio en moneda local.

Cabe destacar que ambos países ya cuentan con sistemas

de ese tipo con Brasil. El Sistema de Pagos en Moneda

Local (SML) de Uruguay con dicho país aún no se

encuentra en vigor, mientras que el SML entre las dos

economías más grandes del Mercosur funciona desde

octubre de 2008.

Otras medidas arancelarias

El 4 de septiembre Brasil anunció la suba del Arancel

Externo Común (AEC) hasta un máximo de 25% para 100

posiciones arancelarias, en línea con la decisión N°39/11

acordada en la Cumbre de diciembre pasado. Entre los

productos incluidos se destacan químicos, plásticos,

manufacturas de caucho, papel y cartón, cerámicos,

vidrio, algunas manufacturas de metal y maquinaria,

entre otros. El único ítem correspondiente al sector

agropecuario que aparece en la lista son las papas.

La Decisión establece que el aumento debe ser aprobado

por el resto del bloque, aunque solo afecta a las

importaciones del país en cuestión (en este caso Brasil), y

tener una duración máxima de 12 meses, prorrogable por

el mismo período. Los países restantes aún no han

confeccionado la lista de productos cuyos aranceles

podrían elevarse.

Asimismo, con el objetivo de incrementar la

competitividad, la economía más grande del Mercosur

decidió otorgar beneficios impositivos a varias ramas

industriales.

Las empresas de diversos sectores, entre los que

sobresalen transportes colectivos, industria

alimenticia, farmacéutica, soporte técnico informático

y línea blanca de electrodomésticos, dejarán de pagar

20% en concepto de aportes patronales

correspondiente a la nómina de trabajadores. Esta

medida se encuentra en línea con otros instrumentos

de estímulo implementados durante los últimos

meses en el marco del Plan Brasil Mayor.

El 4 de octubre Brasil publicó el decreto que

reglamenta el Programa de Incentivo a la Innovación

Tecnológica y Fortalecimiento de la Cadena

Productiva de Vehículos Automotores (Innovar-

Auto), con vigencia desde el 1 de enero de 2013. Este

plan busca alcanzar metas de seguridad, eficiencia

energética y mayor competitividad en la industria

automotriz brasileña, principalmente a través de

bonificaciones fiscales al impuesto a los productos

industriales (IPI). Por un lado, la norma establece que

las empresas que produzcan en Brasil deberán cumplir

ciertos requisitos de inversión en investigación y

desarrollo, ingeniería, tecnología industrial básica y

desarrollo de proveedores, entre otros.

Por otro lado, las empresas importadoras que

cumplan determinados requisitos recibirán créditos

fiscales equivalentes a una proporción de sus gastos

en insumos estratégicos, que podrán utilizar para

cancelar el IPI. De ese modo, podrán evitar la alícuota

adicional de 30 puntos porcentuales de este

impuesto, implementada en septiembre de 2011. Los

requisitos incluyen importar vehículos más

económicos, realizar en el país gastos en investigación

y desarrollo, ingeniería, desarrollo de proveedores,

entre otros.

Es importante señalar que los cambios en la

regulación en Brasil también impactarán sobre las

empresas proveedoras localizadas al interior del

Mercosur. La industria automotriz es uno de los

sectores más relevantes del intercambio intra-

Mercosur, representando casi un tercio del total en

2011. La automotriz es -junto con la azucarera- una de

las dos actividades excluidas del libre comercio

intrarregional.

http://blog.planalto.gov.br/chavez-e-recebido-por-dilma-no-palacio-do-planalto-e-anuncia-a-compra-de-seis-aeronaves-da-embraer/

http://blog.planalto.gov.br/chavez-e-recebido-por-dilma-no-palacio-do-planalto-e-anuncia-a-compra-de-seis-aeronaves-da-embraer/

http://www.iadb.org/intal/intalcdi/PE/CM%202012/07092.pdf

http://www.bcb.gov.br/?SML

http://mdic.gov.br/sitio/interna/noticia.php?area=1&noticia=11773



http://www.mdic.gov.br/sitio/interna/noticia.php?area=1&noticia=11798




[31]

pagados a través de tarjetas de crédito y/o débito

emitidas en el exterior, la devolución de 10,5% del

precio del alquiler de inmuebles turísticos a no

residentes, la ampliación de los puntos en frontera

donde se devuelve el IVA a turistas, beneficios en la

carga de combustibles y en la adquisición de equipos

móviles y de banda ancha. Estas medidas buscan

promover la exportación de servicios turísticos a

Argentina, la cual podría verse afectada por las medidas

cambiarias implementadas por este país durante los

últimos meses.

Además Argentina se convirtió en el primer Estado

Parte en aprobar el Código Aduanero del Mercosur.

Se solicitó formalmente la participación del bloque en

calidad de observador en la Alianza del Pacífico, luego

de que Uruguay lo hiciera de manera individual.

También decidió que la República Cooperativa de

Guyana y la República de Surinam podrán participar, en

calidad de invitados, de las reuniones del Mercosur

para tratar temas de interés común.

Fin del Sistema Generalizado de Preferencias

La Comisión Europea anunció la suspensión de las

concesiones comerciales en el marco del Sistema

Generalizado de Preferencias (SGP) para varios países,

entre los cuales se encuentran Argentina, Brasil,

Uruguay y Venezuela a partir de 2014. Esto se debe a la

aprobación de la propuesta presentada a mediados de

2011, en la cual se excluyen del esquema preferencial a

las economías que han sido calificadas por el Banco

Mundial como economías de renta alta o media-alta.

Por otro lado, tal como ha sucedido durante los últimos

meses, algunas de las economías del Mercosur han

estado involucradas recientemente en

cuestionamientos en el marco de la Organización

Mundial del Comercio (OMC) por las medidas aplicadas

tanto por ellas como por algunos socios comerciales.

En la reunión del Comité de Mercancías del 26 de

noviembre la Unión Europea (UE) -con el apoyo de

otros países- manifestó su preocupación por el uso del

Impuesto a los Productos Industriales (IPI) por parte de

Brasil para proteger a su sector automotor, dado que el

monto a tributar se reduce cuanto mayor es el

El intercambio de los productos del sector se rige por

acuerdos bilaterales orientados a promover la

integración y la especialización regional a través de un

sistema de contingentes arancelarios y reglas de origen

basadas en el contenido regional. Además, en el

complejo automotor se registran los niveles elevados del

arancel externo común (AEC) -que grava más las

importaciones originarias del resto del mundo- lo cual

favorece el intercambio intrabloque.

Otras medidas que afectan el comercio de bienes y

servicios

Por un lado, Brasil decidió incrementar los aranceles a la

importación de bienes informáticos y de

telecomunicaciones (BIT) en Brasil. El aumento afecta a

tres categorías de productos: los equipos de

alimentación eléctrica ininterrumpida (UPS) (de 14% a

20%), las tarjetas de memoria (de 0% a 16%) y los

circuitos impresos (de 10% a 12%). Debe señalarse que

esta medida se enmarca en la decisión Nº 57/10, según

la cual hasta 2015 los miembros del Mercosur pueden

aplicar alícuotas diferentes al arancel externo común

(AEC) sobre las importaciones de BIT,

independientemente del listado general de excepciones

al AEC que tiene cada país.

Asimismo, la mayor economía del Mercosur buscará

fomentar la producción industrial local a través de las

compras gubernamentales. Para ello, en las licitaciones

del gobierno federal se otorgará un margen de

preferencia de 14% a 17% a los camiones, furgones y

material vial producidos en Brasil. Esto se suma a las

preferencias de 8% a 25% ya existentes en otros rubros

como confecciones, calzados, retroexcavadoras,

motoniveladoras, productos farmacéuticos y productos

biológicos, entre otros. Cabe señalar que entre los

principales reclamos de Argentina a Brasil se encuentra

la participación de los proveedores del Mercosur en las

licitaciones brasileñas en igual condición que los

oferentes locales.

Por otro lado, Uruguay anunció una serie de medidas

tendientes a estimular el turismo receptivo durante la

temporada estival: la devolución de hasta el 22% del

impuesto al valor agregado (IVA) sobre servicios

turísticos prestados a personas físicas no residentes y

http://www.afip.gob.ar/novedades/docsComunicados/com3425.htm

http://www.afip.gob.ar/novedades/docsComunicados/com3425.htm

http://trade.ec.europa.eu/doclib/press/index.cfm?id=840



http://www.wto.org/spanish/news_s/news12_s/good_26nov12_s.htm




http://www.iadb.org/intal/intalcdi/PE/2012/10336.pdf


http://www.mef.gub.uy/noticias/noticia_20120926_1.php

http://www.mef.gub.uy/noticias/noticia_20120926_1.php



[32]

contenido nacional de los automóviles. Brasil, por su

parte, sostuvo que los incentivos del programa Innovar

Auto, cuyo objetivo es estimular el desarrollo

tecnológico, son compatibles con las reglas del sistema

multilateral de comercio pues dependen de la

eficiencia energética de los vehículos. En ese mismo

encuentro, Brasil y Paraguay, junto a 21 países,

suscribieron una declaración en la cual se insta a

Ucrania a dar marcha atrás con su intención de

modificar los compromisos consolidados ante la OMC.

Uruguay también apoyó esta iniciativa.

En el ámbito del Órgano de Solución de Diferencias

(OSD) de la OMC se realizaron algunos reclamos

formales que involucran a Argentina, luego de que no

se lograran acuerdos en las consultas celebradas con

sus socios comerciales. Por una parte, México, Estados

Unidos, la UE y Japón solicitaron el establecimiento de

un panel arbitral para examinar distintas medidas

impuestas por este país sobre sus compras externas.

Asimismo, Panamá solicitó a la OMC la celebración de

consultas en torno a ciertas restricciones que Argentina

estaría aplicando a las importaciones de bienes y

servicios. Por otra parte, Argentina demandó

formalmente ante la OMC a Estados Unidos por

impedir el ingreso de carnes y limones frescos

originarios de Argentina a ese mercado, y a la UE y

España por las restricciones impuestas sobre la

importación de biodiesel argentino.

Otras decisiones

Por la decisión Nº 46/12 se aprobó el “Reglamento del

Fondo Mercosur de Garantías para Micro, Pequeñas y

Medianas Empresas”, destinado a garantizar

operaciones de crédito para las micro, pequeñas y

medianas empresas vinculadas a actividades de

integración productiva en el Mercosur. Este fondo se

integrará con un representante titular y suplentes por

cada Estado Parte (decisión Nº 47).

La decisión Nº 62/12 establece que el Foro Empresarial

del Mercosur se reunirá con periodicidad semestral, en

ocasión de la Reunión Ordinaria del CMC y de la

Cumbre de Presidentes. La organización de la reunión

semestral del Foro Empresarial del Mercosur estará a

cargo del Estado Parte en el ejercicio de la Presidencia

Pro Tempore, que deberá asegurar la amplia

participación de entidades y asociaciones

empresariales públicas y privadas interesadas.

Por la decisión Nº 67/12 se aprobó la creación del

Mecanismo de Fortalecimiento Productivo del

Mercosur (MFP), destinado a promover el desarrollo de

acciones integradas para el fortalecimiento de

capacidades productivas conjuntas, en sectores que

serán identificados de común acuerdo, con el objetivo

de contribuir para que la dinámica del intercambio

comercial responda a las necesidades y aspiraciones de

todos los Estados Partes.

http://www.economia.gob.mx/eventos-noticias/sala-de-prensa/comunicados/9185-boletin-284-12

http://www.ustr.gov/about-us/press-office/press-releases/2012/december/us-requests-wto-panel-argentina-ir

http://www.ustr.gov/about-us/press-office/press-releases/2012/december/us-requests-wto-panel-argentina-ir

http://eeas.europa.eu/delegations/wto/press_corner/all_news/news/2012/2012_12_06_eu_requests_ds_panel_argentina_import_restrictions_short_content_en.htm

http://www.meti.go.jp/english/press/2012/1206_01.html

http://www.wto.org/spanish/news_s/news12_s/ds453rfc_12dec12_s.htm




[33]

Economista Jefe

Lic. Gabriel Molteni

[email protected]

+5411-5300-9028

Analistas

Lic. Gonzalo de León

[email protected]

+5411-5300-9077

Cecilia Santos

[email protected]

+5411-5300-9079

Asistente

Alejo Krasnopol

[email protected]

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