8/9/2019 Informe sobre la situacin del Recinto de Ro Piedras ante la Huelga Estudiantil (10 mayo 2010)

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Informe sobre la situacin del Recinto de Ro Piedras ante la Huelga

Estudiantil

I. Contexto

La huelga estudiantil indefinida que afecta al Recinto de Ro Piedras y al sistema UPR comenzel 21 de abril de 2010 cuando en la Asamblea Estudiantil celebrada el martes, 13 de abril de2010, los estudiantes participantes acordaron decretar un paro de 48 horas seguido de una huelgaindefinida de no llegar a acuerdos con la administracin universitaria. En dicha asamblea seacord nombrar un Comit Negociador. Inicialmente, surge de la asamblea que la razn paradicha decisin es la insatisfaccin con la Certificacin 98, 2009-2010, JS sobre las exenciones dematrcula y el Verano 2010. Hasta ese momento, la administracin universitaria desconocasobre otros planteamientos de los estudiantes. Es preciso mencionar que la administracin delRecinto, en especfico en mi carcter como Rectora interina y la doctora Mayra Chrriez, Decanade Estudiantes, una vez nombrada, nos reunimos con la directiva del Consejo General deEstudiantes, con senadores estudiantiles y, en una ocasin, con los presidentes de los consejos delas facultades desde que stos fueron debidamente certificados. Los temas en el pliego depeticiones que el Comit Negociador entreg al doctor Jos R. de la Torre, Presidente de la UPR,el 22 de abril, un da despus de comenzado el paro estudiantil nunca fueron trados a estasreuniones y tampoco el tema de las exenciones de matrcula. El asunto del Verano 2010 fuepresentado en la Junta Administrativa y tambin en la Asamblea General de estudiantes por losrepresentantes estudiantiles ante la Junta, Xavier Caraballo y Rashid Marcano.

II. Sucesos

Conociendo la intencin del Consejo General de Estudiantes de implantar un paro de 48 horasseguido de un paro indefinido, realic intentos de reunirme con el Consejo en varias ocasioneslos das 16 y 19 de abril de 2010. El da 16 de abril convoque al Consejo a la reunin bisemanalque llevaba a cabo con el mismo, dicha reunin sera el 19 de abril a las 4:30pm en Rectora.Siete de los miembros confirmaron la reunin, no as su presidente, Gabriel Laborde. Diseguimiento a la reunin con el Consejo el lunes, 19 de abril y despus de hablar con el jovenLaborde, este me indic que no se reuniran porque entendan que el tema de la reunin iba a serla huelga. Me pregunt si me reunira con el Comit Negociador, a lo que le contest que no eraposible. El da 20 de abril me comuniqu con Laborde nuevamente y le indiqu que me reuniracon el Comit, a lo que me indic que me comunicar con Arturo Ros Escribano o Giovanni

Roberto, como portavoces del Comit, para acordar la reunin. Despus de varias dilaciones,acordamos reunirnos ese da a las 8:30pm. Slo doce miembros del Comit se presentaron yArturo Ros me inform que como no estaban completos (haban slo 12 de los 16 miembros),no se reuniran. Adems, me inform que estaran disponibles el prximo da a las 3:00pm. Alsiguiente da, 21 de abril, confirm la reunin; dos horas ms tarde la misma fue cancelada. Elda 22 de abril a las 9:00am nos reunimos en la Presidencia varios presidentes de los Consejos delas Facultades, el Presidente y mi persona. Al comienzo de la reunin, y personalmente, me

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comunique con Laborde para indicarle que l como lder mximo estudiantil deba estar en lareunin; ste no accedi a asistir a la reunin.

Los incidentes del da 21 de abril, en la que 19 oficiales de seguridad fueron agredidos en actosviolentos llevados a cabo por un grupo de cerca de 200 estudiantes, ocurrieron cuando los

oficiales de seguridad estaban custodiando los portones para garantizar que stos permanecieranabiertos y que los manifestantes llevaran a cabo su protesta. Las querellas presentadas indicanque los oficiales fueron agredidos con tubos, palos y cadenas, adems, de ser rociados con unaagente qumico. La intencin de causar dao fue premeditado y planificado ya que segnreportado por los propios oficiales de seguridad no hubo oportunidad de dilogo, esto debido aque los estudiantes se abalanzaron sobre ellos. Los estudiantes tomaron control de todos losportones, excepto del portn ubicado en el estacionamiento de la Divisin de Seguridad yManejo de Riesgos. Colocaron cadenas y candados, as como bloquearon el acceso con pedazosde madera, utilizaron casetas de los oficiales de seguridad, pizarras, escritorios, rejas, madera,andamios y otros. Se observ por todo el Recinto, estudiantes encapuchados portando tubos,cadenas, escudos, palos y bates.

Este incidente se une al patrn de violencia y violaciones al Reglamento General de Estudiantesque viene ocurriendo en el Recinto desde el pasado semestre acadmico. Estos incidentes hansido comunicados a la comunidad universitaria en varias circulares, entre stas: la toma de laBiblioteca Lzaro, la Torre, el Senado Acadmico, las llamadas pintatas y ms recientemente

la toma de las facultades de Ciencias Sociales y Humanidades. Estas acciones son perpetradaspor los Comits de Accin que fueron constituidos por la Asamblea General de Estudiantescelebrada en el 2009 y refrendados por el Consejo actual.

Debido a los actos de violencia acontecidos dicha maana, a que los estudiantes haban tomadoel control de prcticamente todos los portones a excepcin del portn 6 (portn DSMR) y que

los mismos fueron barricados por stos, adems de que no contbamos con el nmero deoficiales de seguridad necesarios para custodiar el Recinto, y habiendo consultado con elPresidente y la Presidenta de la Junta de Sndicos, Lcda. Ygr Rivera, tom la decisin dedecretar un receso acadmicoadministrativo indefinido ante la incierto de la situacin (Artculo32.4.10 del Reglamento General de la UPR). Junto a la UPR como demandante, acud a lostribunales para solicitar un entredicho preliminar y, posteriormente un interdicto provisional, alos efectos de que los estudiantes manifestantes regresarn el control de los portones del Recintoa la administracin universitaria. En mltiples ocasiones, he reiterado que los manifestantespueden continuar su protesta pero que simultneamente deben cumplir con la orden del Tribunalde Primera Instancia. Los estudiantes an no han cumplido con la orden del Tribunal. El 1ro demayo me comunique con Gabriel Laborde para informarle de nuestra disponibilidad paraayudarles a cumplir con la orden del tribunal. Esta comunicacin no fue contestada.

III. Situacin Actual

Otros incidentes reportados se detallan a continuacin:

Dao con un objeto punzante a neumticos de vehculos oficiales de la DSMR. Intimidacin de estudiantes a funcionarios gerenciales y empleados que desean continuar sus

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labores. Intencin de dao a la Casa de Animales y al Edificio Julio Garca Daz al intentar dejar ambos

edificios sin electricidad. Cerraduras vandalizadas (con palillos y pega) en edificios principales del Recinto. Remocin de cadenas de la mayora de los estacionamientos y edificios principales.

Remocin de pizarras, escritorios, pupitres, casetas de los oficiales de seguridad y otromobiliario para construir barricadas al frente de los portones. Remocin de materiales de construccin en las reas en las que se llevan a cabo proyectos deconstruccin para construir las barricadas. Se han forzado puertas, cerraduras y ventanas en varios edificios principales. Un portn principal fue sacado de su anclaje y 3 barrotes de otro portn principal fueronremovidos.Las actividades acadmicas y administrativas continan detenidas, as como la mayora de losproyectos de investigacin. Adems, las Escuelas Laboratorios continan cerradas.

IV. Seguimiento a asuntos crticos como medida de

mitigacin de daos

Investigaciones

Se impartieron instrucciones especficas para permitir el acceso de todos los investigadores alRecinto para que continuaran sus trabajos de investigacin. No obstante, tan reciente como elpasado viernes, 7 de abril de 2010, tom la decisin, por recomendacin del Decano de laFacultad de Ciencias Naturales, Dr. Brad Weiner, de limitar las operaciones en el edificio deFacundo Bueso. Esto por ser el edificio de mayor concentracin de operaciones qumicas y antela imposibilidad de transitar en el Recinto o del libre acceso al mismolos portones continan

barricados por los estudiantes.

Se sometieron cinco propuestas de fondos externos (2 NSF, 1 CDC, 1 Campus Portal, 1 Oficina

Estatal para la Preservacin Histrica) que asciende a un total de aproximadamente$5, 000,000.

Procesos administrativos Se procesaron los pagos a contratistas y suplidores. Se proces y envi por correo y por transmisin electrnica el ltimo pago de la beca Pell para

los estudiantes. Se envi la nmina de la segunda quincena de abril y se entregaron a las personas designadaslos cheques de nminas para su distribucin a los empleados que no cobran por depsito directo. Se coordin el recogido y entrega de correspondencia desde la Divisin de Impresos.

Asuntos Estudiantiles Se estableci un Centro de Servicios al Estudiante en Plaza Universitaria para atender asuntos

relacionados con Asistencia Econmica, las admisiones subgraduadas, Registradura yRecaudaciones. Se han recibido aproximadamente 1,200 solicitudes de beca y se han atendido a

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padres y estudiantes de nuevo ingreso que han inquirido sobre la solicitud de la beca Pell y lasresidencias universitarias.

Asuntos Acadmicos En coordinacin con los Decanos se complet la oferta de verano 2010 y la seleccin de cursos.

Se prepar el primer borrador del Periodic Review Report para la MSA, el cual debe serentregado en o antes del 1ero de junio de 2010.

DTAA Por iniciativa de un grupo de estudiantes, se est llevando a cabo una consulta electrnica paraque el estudiantado se exprese sobre la huelga estudiantil. El apoyo de DTAA garantiza que losvotantes sean estudiantes del Recinto de Ro Piedras.

Planta fsica Los proyectos de construccin en los edificios de Domingo Marrero Navarro (EstudiosGenerales), Carmen Rivera Alvarado (Administracin Pblica), y Ciencias Naturales Nuevo han

continuado. No as la remodelacin del Edificio Janer, el segundo piso de Antonio S. Pedreira ylos trabajos en Carlota Matienzo y Hostos. De igual forma, la mudanza de las unidades en eledificio Janer estn detenidas.

Comunicaciones

Radio Universidad est operando regularmente, despus de una semana.

Impacto presupuestario estimado

El estimado de gastos como consecuencia del paro asciende aproximadamente a un total de

$300,000 (sin considerar el milln diario que es nmina, beneficios marginales y costosoperacionales) desde el 21 de abril al presente.

V. Anlisis

a. La situacin fiscal del sistema de la Universidad de Puerto Rico es muy seria y requiere unanlisis serio y ponderado. Todos los sectores universitarios deben participar de dicho anlisis ydeben reconocer que la paralizacin de las labores docentes- administrativas como mecanismo depresin para lograr adelantar sus agendas particulares, no slo es injusto para la Institucin, sinoque no permite la participacin plena de la comunidad universitaria.

b. Ya desde el mes de diciembre, como Rectora Interina me compromet con los estudiantes abuscar alternativas para el verano y as lo hice. En el mes de marzo se encuest a los estudiantespara conocer la demanda por cursos y la seleccin de cursos se llev a cabo del 16 al 23 de abril.Con recursos fiscales del Recinto y compensando a los profesores a 2x compensacin adicional,se prepar una oferta que actualmente alcanza las 170 secciones de cursos y en la cual haymatriculados 4017 estudiantes. Los estudiantes no slo contarn con la beca Bell parasubvencionar sus cursos de verano, si es necesario, sino que el recinto ofrecer los mismos sinimponer cuotas adicionales y sin aumento de su costo.

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c. Los Comits de Accin usurpan las funciones y prerrogativas de los Consejos de lasFacultades y del propio Consejo de Estudiantes. Los miembros de estos comits no se identificany es virtualmente imposible establecer comunicacin con stos ya que no identifican un lder oportavoces con quien dialogar. El Reglamento de Estudiantes reconoce a los representanteselectos como los representantes oficiales de los estudiantes. Se percibe que el Consejo General

de Estudiantes ha perdido el control sobre las actuaciones de los Comits de Accin. Por otraparte, desde sus inicios, los planteamientos de los estudiantes, segn el pliego de peticiones alPresidente sobrepasa el mbito de accin del Recinto e impactan a todo el Sistema UPR, por loque es preciso preguntarse: Qu estatuto reglamentario otorga al Consejo General deEstudiantes del Recinto Ro Piedras a negociar por el sistema UPR? Qu potestad tienen losComits de Accin para ir por encima de las decisiones del Consejo General de Estudiantes?

d. Obrando conforme a la reglamentacin de la Junta de Sndicos vigente, instru a los oficialesde seguridad del Recinto a que protegieran y velaran porque el Recinto permaneciera abierto,tanto para que los manifestantes que interesaran ejercer su derecho a la libertad de expresin aslo hicieran como para continuar prestando servicios ininterrumpidamente (Certificacin Nm.

90, ao 2004-2005 de la Junta de Sndicos).

e. Es preciso considerar la Poltica de No Confrontacin como una poltica de sana convivenciauniversitaria y buscar mecanismos apropiados para su implantacin. Estos mecanismos puedenincluir la creacin de comits de dilogos y entes objetivos de medicacin. Es importante que lacomunidad universitaria, incluyendo el Senado Acadmico y la Junta Administrativa, rechacencontundentemente y definidamente el cierre unilateral de Recinto como medio de presin eintimidacin, y exijan el cumplimiento de la poltica de sana convivencia universitaria por partede todos los sectores, sin menoscabo a la libertad de expresin y asociacin.

ANA R. GUADALUPE, PH.D.Rectora Interina

10 de mayo de 2010