INFORME SOBRE LA COMPETITIVIDAD REGIONAL, PROVINCIAL Y ...

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INFORME SOBRE LA COMPETITIVIDAD REGIONAL, PROVINCIAL Y EMPRESARIAL

DE EXTREMADURA

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INDICE RESUMENEJECUTIVO...............................................................................................................................................3

CONSIDERACIONESPREVIAS.................................................................................................................................3

PRINCIPALESRESULTADOS...................................................................................................................................4

1.-INTRODUCCIÓN....................................................................................................................................................7

2.-EXTREMADURAENELCONTEXTODELAUNIÓNEUROPEA..................................................................9

3.-EXTREMADURAENELENTORNONACIONALYLAPROVINCIADEBADAJOZENRELACIÓNCON

OTRASPROVINCIASESPAÑOLAS.......................................................................................................................19

3.1.-COMPETITIVIDADRELATIVADEEXTREMADURAAPARTIRDELICREG2019.........................20

3.2.-COMPETITIVIDADRELATIVADELAPROVINCIADEBADAJOZAPARTIRDELICPE2019.....23

4.-CONCLUSIONES..................................................................................................................................................29

REFERENCIASBIBLIOGRÁFICAS........................................................................................................................30

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EsteinformehasidorealizadoporlossiguientesprofesoresdelaFacultaddeCienciasEconómicasyEmpresarialesdelaUniversidaddeExtremadura,

todosellosmiembrosdelaCátedradeCompetitividad:

JuliánRamajoHernándezAlejandroRicciRisquete

NuriaCorralesDiosFranciscoJavierMirandaGonzález

PedroRiveroNietoAntonioChamorroMera

TodaslasimágenesutilizadasenestedocumentosondelibreusoyhansidoextraídasdelportalPixabay

Edita:CátedradeCompetitividad(CámaradeComerciodeBadajoz-UniversidaddeExtremadura)Juniode2021ISBN:978-84-09-32244-2

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RESUMEN EJECUTIVO

CONSIDERACIONES PREVIAS

TodoelanálisissobrelaposicióncompetitivadeExtremadurarealizadoeneste informe se refiere a información previa a la actual crisis sanitariaprovocada por la COVID-19. La pandemia está teniendo unos efectoseconómicosy socialesnegativosymuy intensosalnivelmundial, aunqueéstosseestánmostrandodeformamuydisparanivelterritorial,pueslosefectos dependen de muchos factores asociados a la situaciónsocioeconómica de partida, a la estructura productiva, al nivel inicial decompetitividaddecadaterritorio,etc.Todoelloimplicaque,afechadehoy,lasituacióncompetitivadealgunasregionespuedehabercambiadobastanteen algunas dimensiones a raíz de las consecuencias devastadoras delescenario de emergencia sanitaria, social y económica provocado por laCOVID-19.

En el marco actual del Instrumento Europeo de Recuperación (NextGenerationEU)y,dentrodeéste,atravésdelMecanismodeRecuperaciónyResiliencia, donde se van a destinar una gran cantidad de recursoseconómicos para diseñar una estrategia de transición hacia economíasecológicas y digitales, se requerirán reformas e inversiones que debenbasarseenunconocimientoprecisodelasituacióndepartidaenloqueserefiere a dotaciones de capital físico y humano, al entorno económico einstitucional en cada territorio, al nivel regional de innovación ydigitalizaciónempresariales,etc.

Ambosfactores,laCOVID-19ylosfondoseuropeosNextGenerationEU,danunvalorañadidoadicionalaesteinformedeposicionamientoregional.

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PRINCIPALES RESULTADOS

- Al nivel europeo, Extremadura se encuentra muy cerca del grupointegradoporel10%deregionespeorclasificadasencuantoalniveldecompetitividad,ocupandolaposición241de268enelRCI2019.

- Además, Extremadura ocupa una posición inferior a la que lecorresponderíasegúnlasituacióncompetitivadeEspañaenelcontextonacionaleuropeo.

- AligualqueenEspaña,enExtremaduraelíndiceRCIsehadeterioradoduranteelperíodoanalizado2010-2019.

- De las tres categorías que componen el RCI, en dos de ellas, las deeficienciaeinnovación,Extremaduraapareceenelbloquederegionesmenos competitivas,mientras que en la categoría correspondiente alpilarbásicosesitúaenunbloqueintermediodeclasificaciónregional.

- Sin llegar a ser una gran fortaleza, la posición de nuestra región esrelativamente aceptable en el grupo de elementos clave en elfuncionamientodecualquiereconomía(pilaresbásicos),destacandoenla parte positiva (puntos fuertes) las dimensiones de salud y deinstituciones, pero también en la parte negativa (punto débil) ladimensióndeinfraestructuras,dondeelvalordecompetitividadquesealcanzaesmuybajoentérminosrelativos.

- La mayor debilidad de la región extremeña se concentra en lasdimensiones relacionadas con la eficiencia y la innovación. En estesentido,enlaeconomíaextremeñadestacanporserpuntosmuydébileslos pilares de tamaño de mercado e innovación y por ser un puntoaceptableelpilardeformacióntecnológica.

- Enclaveestrictamentenacional,delrankingproporcionadoporelICREGse concluye que sólo en el bloque de capital social-institucionalExtremadura presenta valores medios-altos al compararse con otrasregiones.

- Enelrestodelosbloques,decapitalproductivo,capitalhumano,capitaleninfraestructurasydecapitaldeconocimientoycreatividad,nuestraregiónpresentaclarasdeficienciascompetitivas.

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- NosehaproducidoademásningunavariaciónsignificativarespectoalICREGdeañosanteriores,loqueevidenciaelestancamientodenuestraregión en términos de convergencia con los niveles medios decompetitividadnacionales.

- Alnivelprovincial,enunaescalade0a100%,elvalordelICPEglobaldelaprovinciadeBadajozesdel48%,mientrasqueelíndicepromediodeterritoriossimilaresesdel46%yeldelasprovinciassituadaseneltop5alcanzael67%.EsterendimientoposicionaaBadajozenellugar32delas50provinciasespañolas.

- En cuanto a la capacidad competitiva de Badajoz en sus diferentesdimensiones,laprovinciatienepuntuacionesintermediasencincodelasdiez dimensiones analizadas, destacando en lo positivo en lasdimensionesSocialydeSostenibilidadAmbiental,yen lonegativoenConectividadDigital,PosicionamientoyMercadoLaboral.

- Por último, al nivel empresarial, Extremadura se encuentra entre lascincoregionesquecuentanconunmayornúmerodeempresasconpeorposicionamientoencuantoasaneamientoycompetitividad(grupodeempresas“frágiles”y“modestas”).

- Enconcreto,enExtremaduraseobservaelporcentajenacionalmásalto(58%)deempresasensituación“frágil”o“modesta”.

- Además, estegrupodeempresasgeneraungranporcentajedelvalorañadido(40%)ymásdelamitad(54,2%)delempleoregional,loqueseñalalapotencialprecariedaddeltejidoempresarialextremeño.

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1.- INTRODUCCIÓN

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1.- INTRODUCCIÓN ElObservatoriodeCompetitividaddelaProvinciadeBadajoz(OCEBA)es un proyecto desarrollado por la Cátedra de Competitividad de laUniversidaddeExtremaduraylaCámaradeComerciodeBadajoz,quetienepor objetivo global aportar, interpretar, evaluar y difundir informacióntécnicaycientíficasobrelasituacióneconómicayeltejidoempresarialdeExtremadura en general y de la provincia de Badajoz en particular. Sepretende de esta manera facilitar a los agentes privados y públicos unconocimientomásprecisodelarealidadeconómicayempresarialregionalydelaprovincia,desussectoresymercados,conlaesperanzadequelesayudeatomardecisionesparamejorarsusnivelesdecompetitividad.

El presente Informe sobre la Competitividad Regional, Provincial yEmpresarial de Extremadura analiza de forma pormenorizada lacompetitividad agregada de la región extremeña al nivel europeo,nacionalyprovincial,asícomolasituacióncompetitivarelativadeltejidoempresarialinternoalcompararloconeldeotrascomunidadesautónomas.

Esteestudioesfundamental,engeneral,paraconocerlasfortalezasydebilidadesdelaeconomíaextremeñay,portanto,paraorientarlaspolíticasdelmedioy largoplazoquepermitanmejorarsuposiciónrelativaenloreferentealconjuntodeindicadoressocioeconómicosque sirven de referencia para la elaboración de los distintosindicadoressintéticosdecompetitividad.

Peroesteinformetodavíaresultamásimportantesisetienenencuentalosfondoseuropeosdelosquedispondránuestraregiónenelfuturocercanodentro del programa Next Generation EU, pues estos deben financiaractuaciones que permitan hacer más competitivo nuestro sistemaeconómico. Para definir esta estrategia regional de modernizacióneconómica y resiliencia resulta vital conocer la realidad competitiva denuestraregión,puesunmodelodedesarrollobasadoenlasostenibilidad,enlas dotaciones de capital físico y humano y en la digitalización, requieresaber cuál es la distancia relativa a la que se encuentraExtremaduradelpromedioeuropeoonacionalenesosámbitos.Además,estenuevomodelodeeconomíaecológicaydigitalrequieredepolíticascoordinadasentrelasdiferentesadministracioneseuropeas,nacionalesylocales,loquedenuevoevidencia la necesidad de disponer de información a distintos nivelesgeográficosdeanálisis.

El presente informe analiza

la competitividad de Extremadura al nivel europeo, nacional y

provincial, así como la situación competitiva

relativa del tejido empresarial extremeño.

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2.- COMPETITIVIDAD REGIONAL (I):

EXTREMADURA EN EL CONTEXTO DE LA UNIÓN EUROPEA

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2.- EXTREMADURA EN EL CONTEXTO DE LA UNIÓN EUROPEA

El índicedecompetitividadregionalde laUniónEuropea(EURCIporsussiglaseninglés),elaboradoporpartedelaComisión Europea desde el año 2010 y actualizado cadatres años, es un índice compuesto que proporciona unavisión sintética de la competitividad territorial de lasregiones europeas. Este indicador permite a losresponsables políticos de los Estados y a los gobiernosregionales analizar la posición competitiva de unadeterminada región en el contexto de la Unión Europea,valorar su evolución en el tiempo, y comparar su estadoactualencomparaciónconotrasregionessimilares.

Medianteesteíndicereferencial,tantolosgobernantescomolosciudadanospuedenverenquénivelsesitúasuregiónenreferenciaadiferentesámbitos(dimensiones),propiciandoladeteccióndepuntosfuertesydébilesdecadaentornogeográfico,yayudandoalaformulacióndeestrategiasdedesarrolloamedio-largo plazo que permitanmejorar a cada región en los aspectosmenosfavorablesyareforzaraquellascaracterísticasmáscompetitivas.

EnesteapartadoresumiremoslosprincipalesresultadosdelestudioTheEURegional Competitiveness Index2019 (ComisiónEuropea, 2019) en loquerespecta a Extremadura, enmarcando las puntuacionesdenuestra regióntantoenelámbitogeográficodelaUniónEuropeacomoeneldeEspaña,loquepermitirávaloraradecuadamentelosmismos.

Elíndicedecompetitividadregionalde2019,RCI2019,analizalaposiciónde268regioneseuropeasalnivelgeográficoNUTS2delaUE28(seincluye,portanto,elReinoUnido,alnohaberseproducidoaúnsusalidadelaUniónEuropea en el momento de computar el RCI 2019), siguiendo lanomenclaturausadaparalasestadísticasdelasunidadesterritorialesdelaUniónEuropea.Estácompuestoporunconjuntode74indicadoresparcialesqueintentanmedirelrendimientodecadaregiónen3categoríasagregadas(subíndices básico, de eficiencia, y de innovación) y en 11 dimensiones(pilares)relevantesparaelanálisisdelaproductividadydelcrecimientoalargoplazodelosterritorioseuropeos.

El RCI proporciona una visión sintética de la

competitividad territorial de las regiones europeas, valora su evolución en el

tiempo, y permite comparar el estado actual de un

territorio con otras regiones similares.

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En las tres figuras siguientes se muestran, respectivamente, el mapa depuntuacionesregionalesdelRCIalolargodelaUE28,losvaloresespecíficosdelRCIparael casodeEspañay,porúltimo, la tabladepuntuacionesdeExtremadura, que incluye tanto el valor del índice global como lasvaloracionesenlosdiferentessubíndicesydimensiones.

Figura1.-MapadepuntuacionesdelíndiceRCI2019enlaUniónEuropea(UE28=0)

Fuente:ComisiónEuropea(2019)

Figura2.-PuntuacionesdelíndiceRCI2019enEspaña(UE28=100)


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Figura3.-Tabladepuntuaciones(scorecard)deExtremadura


En lo que respecta a la figura 1, quemuestra la variación espacial de lacompetitividad regional en la Unión Europea, en términos generales seobserva una clara concentración de las regiones más competitivas en elcentro y norte de Europa, concretamente en el corredor europeodenominadoBlueBanana [BananaAzul](Brunet,1989,2002),queune lazonageográficaalrededordeLondresenelReinoUnidoconelnortedeItalia(verlafigura4).

De igual forma,sepercibeunaclaraconcentraciónde lasregionesmenoscompetitivasenelsuryenelestedeEuropa.Dehecho,losterritoriospeorsituadosenelRCI2019seencuentranenBulgaria,Hungría,Grecia,Poloniay Rumanía, teniendo que añadirse Extremadura en España, y Campania,CalabriaySiciliaenItalia,aestegrupoderegionesmenoscompetitivas.

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Figura4.-Corredoreuropeodenominado“BlueBanana”

Fuente:Wikipedia(http://es.wikipedia.org/wiki/Banana_Azul),basadoenBrunet(2002)yHospers(2002)

También se observan en el mapa de competitividad regional doscaracterísticasgeográficasdistintivas:

1) Una estructura de puntuaciones regionales de tipo policéntricoalrededordelascapitalesyregionesmetropolitanasenmuchaspartesde Europa. No obstante, en general, no se advierten efectosdesbordamiento(spillovers)positivosdesdelacapitalhacialasregionesvecinas, ya que en muchos países éstas están rodeadas de regionesmucho menos competitivas, como ocurre con Madrid en el caso deEspaña.

2) Una estructura de correlación espacial positiva en las puntuacionesregionales.Esdecir,engeneral,lasregionesmáscompetitivastiendenaagruparsey lasregionesmenoscompetitivastiendenaservecinasderegionesconbajosíndicesdecompetitividad.Noseperciben,engeneral,regiones poco competitivas (en morado) rodeadas de regiones muycompetitivas(enverde),nitampocoelfenómenocontrario(regionesenverderodeadasderegionesenmorado),aunqueelcasodelaComunidaddeMadridesunaexcepciónparamencionar.

Comopuedeapreciarseenlafigura3,ExtremadurasesitúaenellímitedelprimerdecildeladistribucióndelRCIy,portanto,seencuentramuycercadelgrupointegradoporel10%deregionespeorclasificadasencuantoalniveldecompetitividadglobal.

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En términos de rango del RCI (orden en la distribución de valores),Extremaduraocupalaposición241delaclasificaciónordenadadelas268regionesNUTS2delaUE28.

Si se normalizan las puntuaciones regionales entre 0 (elmenor nivel decompetitividad)y100(elmayornivel),elRCIdeExtremaduratomaunvalorde19.03,esdecir,lacompetitividaddenuestraregiónsóloalcanzaun19%de los valores que marcan los territorios más competitivos de la UniónEuropea,quesonlaregiónsuecadeEstocolmo(RCI=100),Londrescapitalysuzonadeinfluencia(RCI=99.1)yUtrechtenHolanda(RCI=99).

Lógicamente, este resultado hay que interpretarlo en términos relativos,teniendoencuentanosólolaposiciónabsolutaqueocupanuestraregiónenEuropa, sino también la situacióndenuestropaís,España, enel contextoeuropeo (ver la figura 5). Así, España tiene un índice de competitividadpromediocercanoa44puntos,mientrasquelamediadelaUE28esde60,lo que representa un 73.3 % del nivel medio europeo. En este sentido,ExtremaduraostentaunaposicióninferioralaquelecorresponderíasegúnlasituacióncompetitivadeEspañaenelcontextoeuropeo.

Figura5.-ComparacióndeExtremaduraconlaUE28yEspaña

Fuente:ComisiónEuropea(2019)Nota:Encolorazul,mediaUE;enverde,mediaEspaña;enrojo,Extremadura.

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Tambiénenclaveinterna(nacional),comosedesprendedelafigura2,sólolasCiudadesAutónomasdeCeutayMelillatienenvaloresdelRCIinferioresa Extremadura, estando nuestra región muy alejada de la comunidadautónomamáscompetitiva,laComunidaddeMadrid(RCI=70.83).

Porotraparte,resultafundamentalvalorarnosólolasituacióncompetitivadeun territorio individual enunmomentodel tiempo, tal y comohemoshechoparaExtremaduraanteriormente,sinotambiénanalizarlaevolucióntemporal de dicha región a lo largo del tiempo, al objetivo de valorar lamejoríaoelempeoramientodelaposiciónenelRCIconelpasodeltiempo.

Figura6.-EvolucióntemporaldelRCIenEspañayExtremadura


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Enlapartesuperiordelafigura6semuestraelmovimientoeneltiempodelaspuntuacionesdelRCIparaEspañayExtremadurapara losaños2010,2013,2016y2019(correspondientesalascuatroedicionesdelestudiodecompetitividad regional en la UE realizado por la Comisión Europea).AunqueenamboscasoselRCIsehadeterioradoconelpasodeltiempo,sepuede observar que la caída en el índice ha sido más pronunciada enExtremadura,sobrepasandola“línearoja”demáximocambiopermitidosinque dicha variación pueda asumirse como no significativa (ver el gráficoinferiorenlafigura6).

Como complemento al análisis global hecho en los párrafos anteriores, acontinuación descompondremos el índice general en los tres subíndicesasociadosalos(macro)pilaresbásico,deeficienciaydeinnovación.Comopuede apreciarse en las gráficas de la figura 7, en dos los tres casosmostrados,lossubíndicesdeeficienciaeinnovación,Extremaduraapareceenelbloquederegionesmenoscompetitivas,mientrasqueenelsubíndicecorrespondiente al pilar básico se sitúa en un bloque intermedio declasificaciónregional(vertambiénlafigura5).

Deestamanera,enelmacropilarbásico,conunvalormedioeuropeode57(España=56),Extremaduraalcanzaelvalor50.Dentrodeestebloque, laregión extremeña consigue el valor 45 en la dimensión de instituciones(mediaUE=50,mediaEspaña=40),elvalor44enelpilardeestabilidadmacroeconómica (media UE = 62, media España = 44), 31 eninfraestructuras(mediaUE=50,mediaEspaña=54),84enladimensiónsalud(mediaUE=71,mediaEspaña=88)y,finalmente,alcanzaelnivel55enelpilardeeducaciónbásica(mediaUE=55,mediaEspaña=55).

Enloqueserefierealmacropilardeeficiencia,enelqueExtremaduratomasolamenteelvalor16(mediaUE=68,mediaEspaña=46),pordimensionesseobtienenlassiguientespuntuaciones:24enelpilardeeducaciónsuperioryformaciónpermanente(mediaUE=59,mediaEspaña=41),el17enelpilardeeficienciadelmercadolaboral(mediaUE=69,mediaEspaña=42)y el valor 29 en el pilar de tamaño delmercado (media UE = 65,mediaEspaña=56).

Enúltimolugar,enelmacropilardeinnovación,dondeExtremaduraalcanzael nivel de 29 (media UE = 56, media España = 46), los valores deExtremaduraencadadimensiónson:50enelpilardeformacióntecnológica(mediaUE=65,mediaEspaña=62),18eneldeespecializaciónempresarial(mediaUE=41,mediaEspaña=30),yelnivel23enpilarde innovación(mediaUE=49,mediaEspaña=41).

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Figura7:MapadepuntuacionespormacropilarenlaUniónEuropea(UE28=0)


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Haciendo una valoración general de los resultados de Extremadura en elcontexto general de la Unión Europea (UE28), podemos concluir que laposicióndenuestraregiónesrelativamenteaceptable,sinllegaraserunafortaleza,enelgrupodeelementosclaveenelfuncionamientodecualquiereconomía (pilares básicos). En concreto, destacan en la parte positiva(inclusopodríanconsiderarsepuntosfuertes)lasdimensionesdesaludydeinstituciones —la dimensión de estabilidad macroeconómica tiene uncarácter nacional—, pero también en la parte negativa (punto débil) ladimensión de infraestructuras, donde el valor de competitividad que sealcanzaesmuybajoentérminosrelativos.

Por otro lado, nuestramayor debilidad se concentra en las dimensionesrelacionadas con la eficiencia y la innovación, las cuales se componendeelementosdiferencialesenelbuenfuncionamientodelaseconomíasconunniveldedesarrollomediooalto.Enestesentido,enlaeconomíaextremeñadestacanporserpuntosmuydébiles lospilaresde tamañodemercadoeinnovación,yporserunpuntoaceptableelpilardeformacióntecnológica.

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3.- COMPETITIVIDAD REGIONAL (II):

EXTREMADURA EN EL CONTEXTO NACIONAL Y LA PROVINCIA DE BADAJOZ EN

RELACIÓN CON OTRAS PROVINCIAS ESPAÑOLAS

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3.- EXTREMADURA EN EL ENTORNO NACIONAL Y LA PROVINCIA DE BADAJOZ EN RELACIÓN CON OTRAS PROVINCIAS ESPAÑOLAS EnesteapartadodeltrabajoseanalizarálacompetitividaddeExtremaduraenelcontextonacional,esdecir,tomandoúnicamentecomoreferencialosprincipalesindicadoressocioeconómicosdelascomunidadesautónomasolasprovinciasquecomponenelEstadoespañol.

Enprimerlugar,serealizaráunanálisisdelInformedelacompetitividadregionalenEspaña2020(ConsejoGeneraldeEconomistasdeEspaña,2020). En el citado estudio se presentan los datos del Índice deCompetitividadRegional2019(ICREG2019),quemuestralasituaciónydinámicacompetitivade las17comunidadesautónomasespañolasen 2019. Por lo tanto, los resultados del mencionado informecomplementan la investigaciónefectuadaenel apartado2,donde semostraba dicha situación y dinámica en el contexto de la UniónEuropea.

En segundo lugar, se expondrán también las principales conclusionesdeltrabajo Índice de competitividad de las provincias de España (Idencity-Diputación de Badajoz, 2020), en el que, a partir del Índice deCompetitividad de las Provincias de España (ICPE 2019), se evalúa lapuntuación de las provincias españolas en distintas dimensiones quedeterminan su posición competitiva relativa. En este caso, se ofrece unestudiocomparativodelrendimientorelativodelaprovinciadeBadajozconrespectoalasprovinciasmejorposicionadas(top5)ytambiénconrelaciónaaquellasprovinciasconcaracterísticasparecidasalapacense(5provinciassimilares).

En promedio, tanto el

agregado regional como el provincial son menos competitivos que sus

homólogos nacionales.

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3.1.- COMPETITIVIDAD RELATIVA DE EXTREMADURA A PARTIR DEL ICREG 2019 ElICREGsecalculaapartirde53indicadoressocioeconómicosparcialesqueasuvezseagrupanen7dimensiones,denominadasejescompetitivos.Estosejes que conforman el indicador de competitividad regional son lossiguientes:

• ElEje1recogeindicadoresrelacionadosconelentornoeconómicoyeltamañodelmercado

• ElEje2informasobreelfuncionamientodelmercadodetrabajo• ElEje3caracterizaelcapitalhumanodecadaregión• ElEje4defineterritorialmenteelentornoinstitucionalysocial• En el Eje 5 se introducen indicadores sobre la dotación de

infraestructurasbásicas• ElEje6incorporainformaciónrelativaaltejidoempresarial• Finalmente, el Eje 7 recopila información sobre la situación de la

innovacióntecnológicaencadacomunidadautónoma

El índice sintético global, de carácter agregado, se obtiene empleandounmétododedistanciaquepermitetantolacomparacióntransversal(estática,calibrándose las distancias entre comunidades autónomas en undeterminado año) como la temporal (dinámica, analizando la variaciónexperimentadaporcadaCC.AA.duranteelperíodotemporaldereferencia).

UnavezexpuestaslasprincipalescaracterísticasdelICREG,acontinuaciónse presentan los principales resultados de dicho indicador compuesto,centrándonosenelanálisisdelaposicióncompetitivadeExtremadura.

En términos globales, en el ranking ICREG 2019 Extremadura (con unapuntuaciónde4,5sobreunvalormáximo—delaComunidaddeMadrid—de 14,7) se integra en el grupo de competitividad relativa baja y, másconcretamente,ocupalaúltimaposicióndentrodeestegrupo(verlafigura8).NosehaproducidoademásningunavariaciónrespectoalICREGdelaño2018,loqueponederelieveelestancamientodenuestraregiónentérminosde convergencia en competitividad. Este estancamiento (inclusoempeoramiento)yasehabíamanifestadoenelapartadoanteriordesdeelpuntodevistadelaevolucióndelRCI(verlafigura6)duranteelperíodo2010-2019.

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Figura8.-RankingregionalderivadodelICREG2019

Fuente:InformedelacompetitividadregionalenEspaña2020(ConsejoGeneraldeEconomistasdeEspaña,2020)

EncuantoalaclasificacióndeExtremaduraenlasdistintasdimensionesdecompetitividad, la siguiente tablamuestra el rankingde las comunidadesautónomasenlos7EjesquecomponenelICREG.

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Tabla1.-RankingregionalporejesenelICREG2019


Como puede apreciarse en la clasificación de la tabla anterior, que secomplementaconlagráfica9mostradadebajo,salvoenelEje4(Entornoinstitucional),Extremaduraocupalaúltimaposiciónenelrankingparaelresto de los ejes competitivos considerados. De nuevo este resultado delICREGcoincideconlasconclusionesquesederivandelindicadorRCIparalas regiones europeas: sólo en el bloque de capital social-institucionalExtremadura presenta valores medios-altos al compararse con otrasregiones, bien seannacionales o europeas. En el resto de los bloques, decapitalproductivo,capitalhumano,capitaleninfraestructurasydecapitaldeconocimientoycreatividad,nuestraregiónpresentaclarasdeficienciascompetitivas.

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Figura9.-PerfildeExtremaduraenelICREG2019


3.2.- COMPETITIVIDAD RELATIVA DE LA PROVINCIA DE BADAJOZ A PARTIR DEL ICPE 2019 ElICPEseestructuraen10dimensionescompetitivas,compuestaspor24categoríasque,asuvez,agrupan91indicadoresparcialesalnivelprovincial.Estasdimensionessonlassiguientes:

• LaDimensión1, deConectividadDigital,muestra el estadode lasinfraestructurastecnológicasdecadaprovincia

• La Dimensión 2, de Dinamismo Económico, analiza elcomportamientodelsectorproductivoydelambientedenegociosenlaprovinciaenlaqueselocalizanlasempresas

• LaDimensión3consideralaEstructuraFísicaprovincial,evaluandoaspectos relacionados con las infraestructuras, la calidad delurbanismoylaplanificacióndelsuelo

• EnlaDimensión4seevalúanelámbitodelaGobernabilidad• Se analizan los indicadores de Innovación y Producción de

ConocimientoprovincialenlaDimensión5• La Dimensión 6, de posicionamiento, evalúa el poder de marca

provincial• ElMercadoLaboralseestudiaenlaDimensión7• LaDimensión8 caracterizaal SectorFinancieroy lasFinanzasde

cadaterritorio,tantoalnivelpúblicocomoalprivado• La Dimensión 9 caracteriza Aspectos Sociales al nivel provincial,

relacionadosconlaeducación,cultura,seguridadysalud

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• Por último, la Dimensión 10, de Sostenibilidad Medioambiental,midelacapacidaddecadaprovinciaparaadministrarsusrecursosnaturalesdeformasostenible

Teniendo en cuenta que los índices sintéticos están construidos en unaescala del 0 al 100%, siendo 100 elmáximo nivel de competitividad, elestudio concluyequeel resultadoglobalde laprovinciadeBadajoz enelICPEesdel48%,mientrasqueelíndicepromediodeterritoriossimilaresesdel46%yeldelasprovinciassituadaseneltop5alcanzael67%.EsterendimientoposicionaaBadajozenellugar32delas50provincias.

Figura10.-SituacióndelaprovinciadeBadajozenelICPE2019

Fuente:ÍndicedecompetitividaddelasprovinciasdeEspaña(Idencity-DiputacióndeBadajoz,2020)

En cuanto a la capacidad competitiva de Badajoz en sus diferentesdimensiones,sepuedenextraerlassiguientesconclusiones(verlafigura11y,paramásdetalles,lafigura12):

1. EnCompetitividadDigitallaprovinciadeBadajozalcanzalaposición38de50,conuníndicede2,4%sobreunmáximode6,6%.Portanto,ladotación de infraestructuras tecnológicas está muy alejada de lasprovinciasconmejorrendimientoenestadimensión.

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Figura11.-AnálisispordimensionesdelacompetitividadprovincialdeBadajoz


2. EnDinamismoEconómico,Badajozalcanzauníndicede10,2%sobreunvaloridealde19,5%,loquecolocalaprovinciaenlaposición25de50.DestacaelrendimientodelacategoríadeAmbientedeNegocios.

3. ElíndiceBadajozenladimensiónEstructuraFísicadelTerritorioesde2,4 % sobre un valor ideal de 5,1 %, lo que hace que la posiciónprovincialsea la29sobre50.Enestecaso laprovinciadestacapor lacompetitividadrelativadelacategoríaPlanificaciónUrbana.

4. En Gobernabilidad (con una única categoría de Transparencia yParticipación),Badajozalcanzauníndicede3,1%sobreunvalortopede6,1%,colocandoalaprovinciaenunaposiciónintermedia,25de50.

5. En I+D+i (estructurada en sólo una categoría, Producción deConocimientosysusResultados),Badajoztieneuníndicede3%sobreunvaloridealde7,5%,otorgandoalaprovincialaposición20sobre50.

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Figura12.-DesglosedelanálisispordimensionesdelICPEdeBadajoz

Dimensión1:ConectividadDigital

Badajoz:36%

Mediaprov.Similares:38%Mediatop5:85%Ideal:100%

Dimensión2:DinamismoEconómico

Badajoz:52%


Dimensión3:EstructuraFísicadelTerritorio

Badajoz:48%


Dimensión4:Gobernabilidad

Badajoz:51%


Dimensión5:I+D+i

Badajoz:40%


Dimensión6:Posicionamiento

Badajoz:42%


Dimensión7:MercadoLaboral

Badajoz:42%


Dimensión8:SectorFinancieroyFiscal

Badajoz:46%


Dimensión9:Social

Badajoz:59%


Dimensión10:SostenibilidadMedioambiental

Badajoz:55%



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6. EnladimensiónPosicionamiento,laprovinciadeBadajozsóloalcanzaunvalorde3,7%sobreunvalormáximode11,3%(posición34/50),destacandosóloelrendimientomediodelacategoríaInteracciónconelExterior.

7. EnladimensiónMercadoLaboral,Badajozalcanzasólolapuntuacióndel3,6%sobreun8,6%,colocándolaenlasúltimasposiciones(43/50).LaprovinciadestacaenIgualdaddeGénero,perosobresaleenlonegativoenlascategoríasdeContrataciónySalarioyOportunidadesLaborales.

8. ElSectorFinancieroyFiscaldeBadajoztieneunrendimientode6,8%sobreunvaloridealde14,9%,conloqueocupalaposiciónintermediade32sobre50.

9. En la dimensión Social, la provincia deBadajoz obtiene un índice del8,3%sobreun14%,colocándolaenunabuenaposición,12sobre50.LaprovinciasobresaleenlacategoríadeSeguridad,peroestáalacolaenladeAsociacionismo.

10. Enúltimotérmino,Badajozalcanzaun3,3%sobreunmáximodel6%en Sostenibilidad Medioambiental, con una posición 11 sobre 50.Destaca sobre todo el rendimiento de la categoría CalidadMedioambiental.

En conclusión, Badajoz tiene puntuaciones intermedias en cinco de lasdimensionesanalizadas,destacandoenlopositivoenlasdimensionesSocialy de Sostenibilidad Ambiental, y en lo negativo en Conectividad Digital,PosicionamientoyMercadoLaboral.

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4.- CONCLUSIONES

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4.- CONCLUSIONES

En términos generales, tras revisar los trabajos recientes sobrecompetitividad territorial y empresarial en los que se incluyeExtremadura como unidad de análisis, podemos concluir queExtremadura tienemuchasdificultadesparaalcanzarnivelesdecompetencia estándar, presentando una situación competitivadesfavorable, independientemente del nivel de referenciageográficoosectorialutilizado.

Así, en primer lugar, según la última actualización del RCI, el Índice deCompetitividad Regional de la Unión Europea, Extremadura alcanza elmenor valor en dicho índice de todas las Comunidades Autónomas deEspaña, situándose globalmente en el puesto 241 de las 268 regioneseuropeasconsideradas.Además,aligualqueenEspaña,enExtremaduraelíndiceRCIsehadeterioradoduranteelperíodoanalizado2010-2019.

DelastrescategoríasquecomponenelRCI,endosdeellas,losmacropilaresdeeficienciae innovación,Extremaduraapareceenelbloquederegionesmenos competitivas de la Unión Europea, mientras que en la categoríacorrespondientealmacropilarbásicosesitúaenunbloqueintermediodeclasificaciónterritorial.

Por loquerespectaal ICREG,el ÍndicedeCompetitividadRegionalde lasComunidadesAutónomasdeEspaña,seconcluyequesóloenelbloquedecapital social-institucional Extremadura presenta valores medios-altos alcompararse con otras regiones. En el resto de los bloques, de capitalproductivo, capital humano, capital en infraestructuras y de capital deconocimiento y creatividad, nuestra región presenta claras deficienciascompetitivas. Además, igual que en el caso del RCI, no se ha producidoademásningunavariaciónsignificativaenelrankingenlosúltimosaños,loqueevidenciaelestancamientoentérminosdeconvergenciaconlosnivelesmediosdecompetitividadnacionales.

Al nivel provincial, en el Índice de Competitividad de la Provincias deEspaña, el valor del ICPE global de la provincia de Badajoz es del 48%,mientrasqueelíndicepromediodeterritoriossimilaresesdel46%yeldelas provincias situadas en el top 5 alcanza el 67 %. Este rendimientoposiciona a Badajoz en el lugar 32 de las 50 provincias españolas. ElterritoriopacensedestacaenlapartepositivaenlasdimensionesSocialydeSostenibilidad Ambiental, y en la parte negativa en Conectividad Digital,PosicionamientoyMercadoLaboral.

En general, Extremadura presenta una situación

competitiva desfavorable.

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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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