INFORME SECTOR PRIMARIO · 4. Problemas colaterales del Sector Primario. • Falta de mano de obra:...
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COMITÉ ECONÒMIC I SOCIAL DE LA COMUNITAT VALENCIANA 1 EL SECTOR PRIMARIO EN LA COMUNITAT VALENCIANA
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COMITÉ ECONÒMIC I SOCIAL DE LA COMUNITAT VALENCIANA
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EL SECTOR PRIMARIO
EN LA
COMUNITAT VALENCIANA
INFORME SOBRE EL SECTOR PRIMARIO EN LA COMUNITAT VALENCIANA
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ÍNDICE
1. Introducción
• Objetivos del Informe.
2. Datos estadísticos de los subsectores agrícola y pesquero actualizados al año 2007*
3. Problemas directos del Sector Primario.
• La problemática del relevo generacional: subsistencia del sector. • Elevado coste materias primas. • Bajos precios de venta de los productos. • Recursos hídricos y sistemas de regadíos. • Escasa dimensión de las explotaciones agrarias. • Falta de medidas de seguridad en el campo y en el mar. • Medidas de aumento de la competitividad de nuestros productos
frente a los de otros países.
4. Problemas colaterales del Sector Primario. • Falta de mano de obra: El recurso a la contratación de
inmigrantes. • Requisitos para el acceso a las titulaciones necesarias para poder
ejercer la actividad, en particular en el subsector pesquero. • Formación.
5. Retos y posibles propuestas en el Sector Primario.
• Reordenación de la producción • Profesionalización de la producción • Aplicación de sistemas de calidad y vigilancia en la
comercialización de los productos. • Propuesta de dos temas nuevos: Trazabilidad y Seguridad Social
6. Conclusiones.
* Datos tomados de las Memorias del CES-CV
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I. INTRODUCCIÓN El Comité Econòmic i Social de la Comunitat Valenciana, en lo sucesivo CES-CV, como órgano consultivo del Gobierno Valenciano y de las instituciones públicas de la Comunidad Autónoma, en materias económicas, sociolaborales y de empleo, tiene encomendada entre sus funciones elaborar, por propia iniciativa o a petición de las distintas instituciones de la Generalitat, estudios o informes en el marco de las atribuciones que le son propias. En tal sentido, el Pleno del CES-CV proponía hacia el segundo semestre de 2006 la iniciación de un Informe a iniciativa propia sobre el Sector Primario en la Comunitat Valenciana. En fecha 18 de octubre de 2006 se aprobó la composición de la comisión de carácter no permanente que tras sucesivas reuniones se ha encargado de elaborar el trabajo, que a continuación se presenta. La importancia de este sector en nuestra Comunidad así como la situación por la que está atravesando la agricultura, pesca y ganadería valencianas en los últimos años, ha refrendado el interés por parte del CES-CV en la elaboración de un informe cuyo objetivo principal es dar a conocer la situación de este sector y ofrecer una serie de orientaciones y propuestas para mejorar la situación del mismo.
Además, al igual que hizo el CES de España en su reciente publicación “Estrategias y medidas para una nueva estructura de costes y rentas en el sector
primario”, se pretende analizar y valorar los principales problemas de este sector y de sus empresas auxiliares, establecer medidas encaminadas a incrementar los ingresos del sector y a una optimización de sus costes de explotación, así como adoptar medidas eficaces que preserven la sostenibilidad de las explotaciones, tanto desde el punto de vista económico como social y medioambiental. Se inicia el estudio con los datos estadísticos correspondientes a los últimos cuatro ejercicios (2004-2007), con una breve descripción sobre los mismos. A continuación, se abordan los problemas directos del sector primario, entre los que destacan el elevado coste de las materias primas, los bajos precios de venta de los productos, la escasez de recursos hídricos, la escasa dimensión de las explotaciones, la falta de medidas de seguridad en el campo y en el mar, la problemática del relevo generacional, la competencia de los productos extranjeros.
INFORME SOBRE EL SECTOR PRIMARIO EN LA COMUNITAT VALENCIANA
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En el capítulo siguiente se analizan los problemas colaterales que padece el sector primario: entre otros, falta de mano de obra, formación del sector, requisitos para el acceso a las titulaciones necesarias. El capítulo quinto aborda los retos y posibles propuestas para este sector. No podría terminarse este informe sin unas conclusiones, con las que el CES-CV quiere poner de manifiesto que a pesar de los problemas del sector, son viables una serie de soluciones que desde esta institución queremos aportar. Sin duda, el trabajo que se presenta no habría sido posible sin la inestimable colaboración de expertos en la materia, que gracias a sus intervenciones en las distintas reuniones de trabajo de esta comisión y posterior apoyo documental han facilitado la elaboración del mismo. En tal sentido, sirvan estas líneas para agradecer muy sinceramente a D. Ramón Garcerá (Asociación Frisona Valenciana) D. Rafael Vizcaíno (Federación Provincial Cofradía de Pescadores de Alicante), D. Enrique Bellés (Cooperativas Agrarias de la Comunitat Valenciana) y D. Alfonso Alcolea (Fundación Comunidad Valenciana, Región Europea) por su dedicación y desinteresada aportación a este Informe.
De manera muy especial queremos hacer constar nuestro agradecimiento a D. Joan Brusca (L`Unió de LLauradors i Ramaders de la Comunitat Valenciana), el cual pocas fechas después de haber intervenido en una reunión de esta comisión en Alicante y hacernos llegar un resumen de su ponencia, la cual ha servido para trazar las líneas de este trabajo, fallecía como consecuencia de una crisis cardiaca.
A todos ellos nuestro agradecimiento.
Castellón, mayo 2008
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II. EL SECTOR PRIMARIO. DEFINICIONES Y DATOS ESTADÍSTICOS
El sector primario está formado por las actividades económicas relacionadas con la obtención de los recursos de la naturaleza, que implican la extracción y obtención de materias primas procedentes del medio natural. Dichas actividades son la agricultura, ganadería, pesca, minería y silvicultura. Las actividades del sector primario son aquellas actividades que comprenden la explotación directa de los recursos naturales del suelo, del subsuelo o del mar. Se dice que las actividades primarias son la base de los demás procesos productivos, ya que se dedican a la obtención de materias primas. El subsector agropecuario englobaría aquella actividad perteneciente al sector primario relacionada con la producción y recolección de alimentos, como consecuencia de la explotación del suelo o de los recursos que éste origina de forma natural o por la acción del hombre. El subsector pesquero es aquella actividad primaria fruto de la explotación directa de los recursos naturales del mar. Por su parte, el subsector de la ganadería abarcaría a aquella actividad del sector primario que tiene como objetivo la crianza, actividades de granja y la obtención de materias primas procedentes del ganado. Las actividades primarias son las actividades más antiguas desde el punto de vista histórico, si bien el devenir de las sociedades urbanas e industriales les ha ido restando importancia, participando cada vez menos en la producción nacional. Así pues, la producción agropecuaria en la Comunitat Valenciana ocupa un pequeño peso en su tejido productivo, representando en diciembre de 2007 un 2,2% del total del Valor Añadido Bruto (VAB). En España este porcentaje para este mismo ejercicio se situaba en el 2,9%. Esta situación es propia del proceso de retroceso agrario y progreso terciario típico de las economías desarrolladas. Sin embargo, la agricultura sigue desempeñando un importante papel social en la región, siendo la base sobre la que se sustenta un gran número de núcleos rurales, y permite el mantenimiento de la población en gran parte de su territorio, donde escasean las alternativas económicas viables. Según la OCDE, el medio rural de la Comunitat Valenciana representa el 74% del territorio, el 62% de los municipios y el 11% de la población.
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El peculiar relieve de la Comunitat Valenciana, unido al clima que le caracteriza y a las diferentes disponibilidades de agua existentes en el territorio, permite distinguir claramente entre una franja litoral, con temperaturas suaves, típicas de los climas mediterráneos, donde se genera la mayor parte de la producción agraria; y otra interior, donde los condicionamientos climáticos, con inviernos más duros y rigurosos, limitan en parte la actividad agraria. Los regadíos se encuentran principalmente en la costa y en la franja intermedia, mientras que los secanos se encuentran en los altiplanos y en las zonas comarcales de mayor altitud. Así pues, en general, en la zona litoral e intermedia, la agricultura se orienta principalmente al cultivo de frutas y hortalizas, donde predomina el regadío, con una elevada productividad. Por su parte, en las zonas del interior, destaca la producción de cereales, vid, olivo y la ganadería extensiva. De manera significativa, la citricultura es una de las principales actividades dentro del sector agrario representando el 55% de la producción final agraria en nuestra Comunidad. Se trata de una actividad cuya producción se dirige básicamente al exterior, ocupa una ingente cantidad de inputs y de mano de obra, sirviendo de motor en el dinamismo de otras actividades económicas de nuestra sociedad. Una de las características del campo valenciano reside en la fuerte presencia del sector cooperativo en nuestra Comunidad. Actualmente, la Comunitat Valenciana cuenta con 559 sociedades las cuales facturan más de 1.250 millones de euros, asociando en torno a 213.000 productores. En España el sector cooperativo lo componen 4.200 empresas que facturan más de 14.000 millones de euros, agrupando a más de 900.000 socios.
Por lo que respecta a la población agraria, cada año estamos asistiendo a un continuo descenso en el número de personas ocupadas que se dedican a este sector. Según los datos de la Encuesta de la Población Activa (EPA) del Instituto Nacional de Estadística (INE), durante el año 2006 el número de personas promedio en este sector alcanzó la cifra de 63.400, disminuyendo un 18,5% con respecto al año anterior.
No obstante, para el ejercicio 2007 se ha producido un importante
incremento de la población ocupada agraria que en términos promedio para este ejercicio ha quedado situado en 78.200 personas, aumentando un 23,3% con relación al año 2006, consecuencia, en parte, de la incorporación de las personas inmigrantes regularizadas durante este periodo.
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Según el INE, en el periodo 2005-2007 el Valor Añadido Bruto (VAB) a precios corrientes de la agricultura, ganadería y pesca aumentó un 9,27% en la Comunitat Valenciana, manteniéndose el número de ocupados en el sector primario prácticamente constante (+0,51%). En cambio, en España, aunque el VAB del sector primario aumentó un 5,66%, el número de ocupados en la agricultura, pesca y ganadería disminuyó un 7,51%.
A continuación, se presentan los datos correspondientes al subsector
agrario en la Comunitat Valenciana para los últimos cuatro ejercicios (2004-2007).
Cuadro 1
PRODUCCIONES DE CÍTRICOS Y OTROS LEÑOSOS EN LA COMUNITAT VALENCIANA
Primer Aforo
2003/2004 2004/2005 2005/2006 2006/2007 Campaña 2007/2008
CÍTRICOS 3.838.493 3.960.032 3.002.974 4.241.644 3.189.928
Naranjas dulces 1.771.243 1.545.863 1.161.821 1.920.261 1.425.210
Mandarinas 1.714.254 2.104.914 1.559.917 2.051.107 1.628.507
Limones 347.701 305.083 277.161 263.003 131.450
Pomelos 5.295 4.172 4.075 7.273 4.761
Año 2004 Año 2005 Año 2006 Año 2007(a)
OTROS LEÑOSOS 809.870 886.884 941.524 868.224
Frutales 210.407 279.876 311.106 251.994
Viña 539.664 484.398 540.862 513.450
Uva de mesa 169.331 151.863 152.453 141.650
Uva de vinificación 370.333 332.535 388.409 371.800
Olivas 59.799 122.610 89.556 102.780
(a) Avance a septiembre 2007
Fuente: Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació.
Balance de Campañas (toneladas)
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Cuadro 2
SUPERFICIES Y PRODUCCIONES EN LA COMUNITAT VALENCIANA
2004 2005 2006 2007(a) 2004 2005 2006 2007(a)
Cereales 42.993 42.727 42.351 41.080 184.918 169.429 177.001 195.213
Legumbres 3.317 2.420 2.031 109 2.902 1.476 1.388 173
Tubérculos 4.115 3.466 2.844 2.495 85.215 71.174 60.256 29.200
Industriales 2.135 1.896 2.047 920 2.791 2.628 2.239 1.037
Forrajes 6.299 4.477 3.293 1.620 198.671 123.460 114.775 90.410
Hortalizas 26.525 25.701 25.219 17.079 882.820 783.315 782.500 534.432
(a) Avance a septiembre 2007
Fuente: Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació.
Superfícies (ha) Producciones (t)
Gráfico 1
Fuente: Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació.
ÍNDICE DE PRECIOS PERCIBIDOS POR LOS AGRICULTORES DE LA COM. VALENCIANA-ESPAÑA, 2005-2007
Tasas de variación interanual
-12
-10
-8
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Comunitat Valenciana España
2005 2006 2007
%
0,9
0,3
2,9
-0,9
-7,1
0,4
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Cuadro 3
MOVIMIENTO COMERCIAL PECUARIO DE LA COMUNITAT VALENCIANA
C.V.Resto España
C.V.Resto España
C.V.Resto España
C.V.Resto España
Bovino 84.372 75.067 75.869 63.468 52.741 31.631 51.295 23.772 49.348 26.521 45.257 18.211
Ovino 884.260 720.411 824.530 792.219 701.863 182.397 564.762 155.649 660.163 164.367 621.420 170.799
Caprino 59.138 59.702 62.403 62.817 40.835 18.303 42.464 17.238 44.994 17.409 47.652 15.165
Porcino 3.652.233 3.567.135 3.408.079 3.578.860 2.117.615 1.534.618 1.700.498 1.866.637 1.732.134 1.675.945 1.885.242 1.693.618
Equino 15.606 14.979 15.898 15.109 10.954 4.652 10.406 4.573 10.826 5.055 10.764 4.345
Fuente: Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació.
Ventas de Ganado (Nº de cabezas)
2007
Destino de las Ventas (Nº de cabezas)
20072004 2005 20062004 2005 2006
Cuadro 4
INVERSIONES REGISTRADAS EN LA COMUNITAT VALENCIANA
Industrias y Actividades 2004 2005 2006 2007
Preparación productos hortofrutícolas 88.818,2 90.362,2 33.421,9 29.724,0
Aceite de oliva 2.743,1 4.596,2 475,4 118,8
Otros aceites y grasas 67,8 2.014,7 575,2 947,2
Sacrificio, despiece y productos cárnicos 46.943,5 4.202,5 10.134,2 21.019,1
Industrias lácteas 7.160,3 31.698,2 3.920,4 30,1
Conservas vegetales, extractos, zumos y otros 6.534,1 1.400,3 3.707,6 33.854,0
Conservas de pescado 4.696,2 20.114,9 7.945,0 3.809,5
Productos de molinería 1.838,6 1.751,1 0,0 1.368,1
Pastas alimentarias 0,0 0,0 2,5 1.272,6
Pan, bollería, pastelería y galletas 16.040,8 11.214,7 51.192,5 2.586,9
Cacao, chocolate y confitería 2.579,9 11.794,9 4.800,1 0,0
Productos alimentarios diversos 19.322,8 189.896,8 2.827,1 5.315,8
Industrias vitivinícolas 9.571,4 24.008,3 7.227,1 6.730,2
Industrias de alcoholes etílicos 18,5 4,8 10.878,0 0,0
Aguas minerales y bebidas anacohólicas 5.847,8 1.462,2 110,6 0,0
Productos de alimentación animal 5.906,0 1.950,6 0,0 0,0
Industria del tabaco 0,0 0,0 0,0 0,0
Industria forestal 0,0 1.724,6 0,0 0,0
Almacén frigorífico y no frigorífico 0,0 427,4 0,0 0,0
TOTAL 218.089,0 398.624,4 137.217,6 106.776,3
Fuente: Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació.
Acumulado Anual
INFORME SOBRE EL SECTOR PRIMARIO EN LA COMUNITAT VALENCIANA
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El subsector pesquero de la Comunitat Valenciana, integrado en el sector primario, está compuesto, a fecha 31 de diciembre de 2007, por un total de 663 barcos, distribuidos por los 22 puertos de la Comunidad, los cuales desarrollan una potencia de 122.503 Horse Power (H.P.), con 20.248 Toneladas de Registro Bruto (T.R.B). Para el año 2007, el volumen total de capturas obtenidas ha sido de 35.234,9 toneladas, con un valor en Lonja de 111,3 millones de euros. Durante este último ejercicio, este subsector ha dado una ocupación directa a 2.353 tripulantes reclutados generalmente entre familias marineras y en torno a 750 trabajadores que efectúan labores de apoyo en tierra (rederos, personal de Lonja y cofradías, poceros, etc.). De forma indirecta, las estimaciones coinciden en señalar que cada puesto de trabajo directo ofrece ocupación a otros cuatro indirectos (astilleros, mecánicos, fábricas de redes, varaderos, comerciantes, entre otros). La actividad pesquera se encuentra muy arraigada en nuestras localidades costeras por su larga tradición marítimo-pesquera, complementando la oferta turística y al consumo de la población, en general, al aportar productos pesqueros para la gastronomía, con una calidad inigualable en cuanto a frescura y excelencia nutricional. Es, por tanto, una actividad básica para el desarrollo económico y social de nuestros pueblos costeros más significativos. Acto seguido, aparecen las tablas estadísticas correspondientes flota pesquera y capturas desembarcadas, para los últimos cuatro ejercicios (2004-2007).
COMITÉ ECONÒMIC I SOCIAL DE LA COMUNITAT VALENCIANA
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FLOTA PESQUERA POR M
ODALID
AD Y COFRADIA
EN LA COMUNIT
AT VALENCIA
NA, 2
004
Cofradías
Trip.
T.R.B.
Trip.
T.R.B.
Trip.
T.R.B.
Trip.
T.R.B.
Provincia de Alicante
178
9.50
8,06
1343
7,66
119
783,00
310
10.728
,72
-Denia
2179
5.91
61.10
6,52
110
120
20,62
1321
601
62,60
3511
06.63
71.18
9,74
-Javea
729
1.83
929
2,61
428
700
109,96
712
430
68,12
1869
2.96
947
0,69
-Moraira
00
00
00
00,00
813
490
29,30
813
490
29,30
-Calpe
2812
28.66
21.52
8,70
00
00,00
12
604,80
2912
48.72
21.53
3,50
-Altea
1774
5.13
094
4,75
213
824
88,16
1247
491
36,42
3113
46.44
51.06
9,33
-Benidorm
00
00
00
00,00
24
857,14
24
857,14
-Villajoyosa
4725
813
.470
2.50
8,52
00
00,00
25
103
7,03
4926
313
.573
2.51
5,55
-El C
ampello
28
350
94,63
00
00,00
914
365
31,18
1122
715
125,81
-Alicante
28
661
88,19
18
265
47,39
1117
615
43,30
1433
1.54
117
8,88
-Santa Pola
5236
114
.516
2.85
0,63
00
00,00
3016
22.36
437
0,86
8252
316
.880
3.22
1,49
-Tabarca
00
00
00
00,00
518
408
35,72
518
408
35,72
-Guardam
ar0
00
01
935
042
,48
1229
512
58,40
1338
862
100,88
-Torrevieja
29
380
93,51
428
873
129,05
715
490
28,13
1352
1.74
325
0,69
Provincia de Castellón
131
5.58
8,15
402.14
3,53
9458
4,15
265
8.31
5,83
-Castelló
n26
125
9.65
81.43
7,93
3337
111
.707
1.76
5,44
3587
2.40
122
9,62
9458
323
.766
3.43
2,99
-Vinaroz
1982
6.27
689
0,32
333
1.29
415
6,92
2041
1.55
816
3,62
4215
69.12
81.21
0,86
-Peñíscola
4112
69.26
11.34
9,81
111
250
46,77
1516
809
71,85
5715
310
.320
1.46
8,43
-Benicarló
2712
56.63
998
5,57
00
00,00
717
435
39,47
3414
27.07
41.02
5,04
-Burriana
1881
5.31
492
4,52
326
1.21
017
4,40
1740
999
79,59
3814
77.52
31.17
8,51
,Provincia de Valencia
391.92
9,84
163
,64
130
825,08
170
2.81
8,56
-Valencia
1352
2.58
747
9,71
14
410
63,64
1530
833
77,12
2986
3.83
062
0,47
-Cullera
1346
3.19
782
3,64
00
00,00
4978
2.57
145
4,16
6212
45.76
81.27
7,80
-Gandia
1260
3.10
257
7,86
00
00,00
5010
02.43
221
6,27
6216
05.53
479
4,13
-Sagun
to1
450
048
,63
00
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Totales
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Arrastre
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Cerco
Otros artes
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Provincia de Castellón
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Fuente: Federaciones Provinciales de Cofradías de Pescado
res de la Com
unitat Valenciana.Cuadro 5
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Totales
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Arrastre
Barcos
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Otros artes
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Provincia de Alicante
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3512
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6,16
H.P.: Horse
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eladas de Registro Bruto
Trip.: Tripu
lantes
Fuente: Federaciones Provinciales de Cofradías de Pescado
res de la Com
unitat Valenciana.
201
6.13
0
983
49.687
467
34.225
404
11.770
H.P.
Barcos
310
9.28
6
17.207
Arrastre
Barcos
H.P.
Cerco
Otros artes
H.P.
128
2.82
4
Barcos
407
156
9.61
86
410
Cuadro 6
245
7.17
9
Totales
Barcos
H.P.
1.42
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FLOTA PESQUERA POR M
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Cofradías
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T.R.B.
Trip.
T.R.B.
Provincia de Alicante
174
9.33
8,13
1344
4,69
135
1.50
3,47
322
11.286
,29
-Denia
2085
5.84
01.00
2,70
110
120
20,62
1432
856
76,98
3512
76.81
61.10
0,30
-Javea
626
2.03
826
6,22
436
700
99,96
717
348
29,11
1779
3.08
639
5,29
-Moraira
00
00
00
00,00
918
402
47,58
918
402
47,58
-Calpe
2610
28.10
71.48
9,74
00
00,00
23
108
10,97
2810
58.21
51.50
0,71
-Altea
1780
4.96
797
8,80
217
443
103,75
812
548
38,60
2710
95.95
81.12
1,15
-Benidorm
00
00
00
00,00
24
857,14
24
857,14
-Villajoyosa
4821
614
.192
2.63
4,63
00
00,00
48
9430
,08
5222
414
.286
2.66
4,71
-El C
ampello
28
350
94,63
00
00,00
919
410
46,26
1127
760
140,89
-Alicante
210
661
88,19
112
265
47,39
1326
611
56,67
1648
1.53
719
2,25
-Santa Pola
5144
313
.152
2.68
8,00
00
00,00
4012
34.97
31.04
7,19
9156
618
.125
3.73
5,19
-FLOTA PESQUERA POR M
ODALID
AD Y COFRADIA
EN LA COMUNIT
AT VALENCIA
NA, 2
005
Cofradías
Trip.
T.R.B.
Trip.
T.R.B.
Trip.
T.R.B.
Trip.
T.R.B.
Provincia de Alicante
174
9.33
8,13
1344
4,69
135
1.50
3,47
322
11.286
,29
-Denia
2085
5.84
01.00
2,70
110
120
20,62
1432
856
76,98
3512
76.81
61.10
0,30
-Javea
626
2.03
826
6,22
436
700
99,96
717
348
29,11
1779
3.08
639
5,29
-Moraira
00
00
00
00,00
918
402
47,58
918
402
47,58
-Calpe
2610
28.10
71.48
9,74
00
00,00
23
108
10,97
2810
58.21
51.50
0,71
-Altea
1780
4.96
797
8,80
217
443
103,75
812
548
38,60
2710
95.95
81.12
1,15
-Benidorm
00
00
00
00,00
24
857,14
24
857,14
-Villajoyosa
4821
614
.192
2.63
4,63
00
00,00
48
9430
,08
5222
414
.286
2.66
4,71
-El C
ampello
28
350
94,63
00
00,00
919
410
46,26
1127
760
140,89
-Alicante
210
661
88,19
112
265
47,39
1326
611
56,67
1648
1.53
719
2,25
-Santa Pola
5144
313
.152
2.68
8,00
00
00,00
4012
34.97
31.04
7,19
9156
618
.125
3.73
5,19
-Tabarca
00
00
00
00,00
48
9430
,08
48
9430
,08
-Guardam
ar0
00
01
843
042
,48
1524
522
54,32
1632
952
96,80
-Torrevieja
213
380
95,22
445
866
130,49
816
235
28,49
1474
1.48
125
4,20
Provincia de Castellón
122
5.08
0,57
372.00
1,22
9161
1,91
250
7.69
3,70
-Castelló
n24
106
8.33
31.17
5,77
2931
110
.346
1.57
7,79
3281
2.42
223
1,80
8549
821
.101
2.98
5,36
-Vinaroz
1965
6.27
589
0,32
447
020
6,92
2149
1.57
818
3,62
4416
17.85
31.28
0,86
-Peñíscola
3712
48.55
01.22
9,18
00
00,00
1521
785
72,59
5214
59.33
51.30
1,77
-Benicarló
2610
46.18
393
2,82
00
00,00
718
477
46,71
3312
26.66
097
9,53
-Burriana
1668
4.88
485
2,48
446
1.42
421
6,51
1632
868
77,19
3614
67.17
61.14
6,18
,Provincia de Valencia
381.82
8,32
163
,64
132
886,40
171
2.77
8,36
-Valencia
1348
2.96
251
6,31
16
410
63,64
1330
880
70,12
2784
4.25
265
0,07
-Cullera
1349
3.19
776
2,00
00
00,00
4676
2.46
146
6,00
5912
55.65
81.22
8,00
-Gandia
Tabarca
00
00
00
00,00
48
9430
,08
48
9430
,08
-Guardam
ar0
00
01
843
042
,48
1524
522
54,32
1632
952
96,80
-Torrevieja
213
380
95,22
445
866
130,49
816
235
28,49
1474
1.48
125
4,20
Provincia de Castellón
122
5.08
0,57
372.00
1,22
9161
1,91
250
7.69
3,70
-Castelló
n24
106
8.33
31.17
5,77
2931
110
.346
1.57
7,79
3281
2.42
223
1,80
8549
821
.101
2.98
5,36
-Vinaroz
1965
6.27
589
0,32
447
020
6,92
2149
1.57
818
3,62
4416
17.85
31.28
0,86
-Peñíscola
3712
48.55
01.22
9,18
00
00,00
1521
785
72,59
5214
59.33
51.30
1,77
-Benicarló
2610
46.18
393
2,82
00
00,00
718
477
46,71
3312
26.66
097
9,53
-Burriana
1668
4.88
485
2,48
446
1.42
421
6,51
1632
868
77,19
3614
67.17
61.14
6,18
,Provincia de Valencia
381.82
8,32
163
,64
132
886,40
171
2.77
8,36
-Valencia
1348
2.96
251
6,31
16
410
63,64
1330
880
70,12
2784
4.25
265
0,07
-Cullera
1349
3.19
776
2,00
00
00,00
4676
2.46
146
6,00
5912
55.65
81.22
8,00
-Gandia
1155
2.95
950
1,38
00
00,00
5711
42.97
227
2,75
6816
95.93
177
4,13
-Sagun
to1
450
048
,63
00
00,00
1625
866
77,53
1729
1.36
612
6,16
H.P.: Horse
Pow
erT.R.B.: Ton
eladas de Registro Bruto
Trip.: Tripu
lantes
Fuente: Federaciones Provinciales de Cofradías de Pescado
res de la Com
unitat Valenciana.
201
6.13
0
983
49.687
467
34.225
404
11.770
H.P.
Barcos
310
9.28
6
17.207
Arrastre
Barcos
H.P.
Cerco
Otros artes
H.P.
128
2.82
4
Barcos
407
156
9.61
86
410
Cuadro 6
245
7.17
9
Totales
Barcos
H.P.
1.42
161
.797
1.07
252
.125
COMITÉ ECONÒMIC I SOCIAL DE LA COMUNITAT VALENCIANA
13
FLOTA PESQUERA POR M
ODALID
AD EN LA COMUNIT
AT VALENCIA
NA, 2
006
Cofradías
Trip.
T.R.B.
Trip.
T.R.B.
Trip.
T.R.B.
Trip.
T.R.B.
Provincia de Alicante
158
8.40
0,85
1136
0,12
115
1.63
2,40
284
10.393
,37
-Denia
2184
6.49
31.11
4,51
19
120
20,62
1219
6070
1,93
3411
26.67
31.83
7,06
-Javea
832
2.75
138
1,17
431
700
109,96
713
348
29,11
1976
3.79
952
0,24
-Moraira
00
00
00
00,00
916
402
47,58
916
402
47,58
-Calpe
2184
6.03
21.15
6,98
00
00,00
35
124
13,95
2489
6.15
61.17
0,93
-Altea
1456
4.13
278
5,49
221
824
88,16
45
198
11,30
2082
5.15
488
4,95
-Benidorm
00
00
00
00,00
24
857,14
24
857,14
-Villajoyosa
4216
812
.039
2.27
7,39
00
00,00
47
1094
,35
4617
512
.049
2.37
1,74
-El C
ampello
28
350
94,63
00
00,00
919
4641
0,50
1127
396
505,13
-Alicante
00
00,00
110
265
47,39
1326
611
56,67
1436
876
104,06
-Santa Pola
4718
812
.704
2.44
7,30
00
00,00
3271
2.12
817
5,58
7925
914
.832
2.62
2,88
-Tabarca
00
00
00
00,00
37
7420
,08
37
7420
,08
-Guardam
ar0
00
00
00
0,00
920
391
35,72
920
391
35,72
-Torrevieja
312
610
143,38
322
622
93,99
816
235
28,49
1450
1.46
726
5,86
Provincia de Castellón
122
5.11
1,63
341.97
1,12
8254
0,05
238
7.62
2,80
-Castelló
n23
104
8.20
31.17
5,29
2729
39.78
61.49
7,82
2461
1.61
415
6,82
7445
819
.603
2.82
9,93
-Vinaroz
1880
5.40
087
0,00
441
2.01
031
0,00
2035
1.68
019
0,00
4215
69.09
01.37
0,00
-Peñíscola
4011
79.46
71.32
8,77
00
00,00
1420
715
66,66
5413
710
.182
1.39
5,43
-Benicarló
2610
66.57
597
2,99
00
00,00
817
563
50,69
3412
37.13
81.02
3,68
-Burriana
1565
4.43
476
4,58
339
1.01
916
3,30
1637
864
75,88
3414
16.31
71.00
3,76
,Provincia de Valencia
371.72
3,47
00,00
116
807,76
153
2.53
1,23
-Valencia
1254
2.44
643
1,24
00
00,00
1226
804
65,03
2480
3.25
049
6,27
-Cullera
1549
3.53
283
9,00
00
00,00
4562
2.56
145
1,00
6011
16.09
31.29
0,00
-Gandia
1045
2.70
945
3,23
00
00,00
4386
2.43
721
4,20
5313
15.14
666
7,43
-Sagun
to0
00
0,00
00
00,00
1625
866
77,53
1625
866
77,53
H.P.: Horse
Pow
erT.R.B.: Ton
eladas de Registro Bruto
Trip.: Tripu
lantes
Fuente: Federaciones Provinciales de Cofradías de Pescado
res de la Com
unitat Valenciana.
170
5.43
6
632
45.111
472
34.079
373
12.815
H.P.
Barcos
228
4.71
2
15.355
Arrastre
Barcos
H.P.
Cerco
Otros artes
H.P.
932.53
1
Barcos
347
148
8.68
70
0
Cuadro 7
199
6.66
8
Totales
Barcos
H.P.
953
52.354
1.01
552
.330
FLOTA PESQUERA POR M
ODALID
AD EN LA COMUNIT
AT VALENCIA
NA, 2
006
Cofradías
Trip.
T.R.B.
Trip.
T.R.B.
Trip.
T.R.B.
Trip.
T.R.B.
Provincia de Alicante
158
8.40
0,85
1136
0,12
115
1.63
2,40
284
10.393
,37
-Denia
2184
6.49
31.11
4,51
19
120
20,62
1219
6070
1,93
3411
26.67
31.83
7,06
-Javea
832
2.75
138
1,17
431
700
109,96
713
348
29,11
1976
3.79
952
0,24
-Moraira
00
00
00
00,00
916
402
47,58
916
402
47,58
-Calpe
2184
6.03
21.15
6,98
00
00,00
35
124
13,95
2489
6.15
61.17
0,93
-Altea
1456
4.13
278
5,49
221
824
88,16
45
198
11,30
2082
5.15
488
4,95
-Benidorm
00
00
00
00,00
24
857,14
24
857,14
-Villajoyosa
4216
812
.039
2.27
7,39
00
00,00
47
1094
,35
4617
512
.049
2.37
1,74
-El C
ampello
28
350
94,63
00
00,00
919
4641
0,50
1127
396
505,13
-Alicante
00
00,00
110
265
47,39
1326
611
56,67
1436
876
104,06
-Santa Pola
4718
812
.704
2.44
7,30
00
00,00
3271
2.12
817
5,58
7925
914
.832
2.62
2,88
-FLOTA PESQUERA POR M
ODALID
AD EN LA COMUNIT
AT VALENCIA
NA, 2
006
Cofradías
Trip.
T.R.B.
Trip.
T.R.B.
Trip.
T.R.B.
Trip.
T.R.B.
Provincia de Alicante
158
8.40
0,85
1136
0,12
115
1.63
2,40
284
10.393
,37
-Denia
2184
6.49
31.11
4,51
19
120
20,62
1219
6070
1,93
3411
26.67
31.83
7,06
-Javea
832
2.75
138
1,17
431
700
109,96
713
348
29,11
1976
3.79
952
0,24
-Moraira
00
00
00
00,00
916
402
47,58
916
402
47,58
-Calpe
2184
6.03
21.15
6,98
00
00,00
35
124
13,95
2489
6.15
61.17
0,93
-Altea
1456
4.13
278
5,49
221
824
88,16
45
198
11,30
2082
5.15
488
4,95
-Benidorm
00
00
00
00,00
24
857,14
24
857,14
-Villajoyosa
4216
812
.039
2.27
7,39
00
00,00
47
1094
,35
4617
512
.049
2.37
1,74
-El C
ampello
28
350
94,63
00
00,00
919
4641
0,50
1127
396
505,13
-Alicante
00
00,00
110
265
47,39
1326
611
56,67
1436
876
104,06
-Santa Pola
4718
812
.704
2.44
7,30
00
00,00
3271
2.12
817
5,58
7925
914
.832
2.62
2,88
-Tabarca
00
00
00
00,00
37
7420
,08
37
7420
,08
-Guardam
ar0
00
00
00
0,00
920
391
35,72
920
391
35,72
-Torrevieja
312
610
143,38
322
622
93,99
816
235
28,49
1450
1.46
726
5,86
Provincia de Castellón
122
5.11
1,63
341.97
1,12
8254
0,05
238
7.62
2,80
-Castelló
n23
104
8.20
31.17
5,29
2729
39.78
61.49
7,82
2461
1.61
415
6,82
7445
819
.603
2.82
9,93
-Vinaroz
1880
5.40
087
0,00
441
2.01
031
0,00
2035
1.68
019
0,00
4215
69.09
01.37
0,00
-Peñíscola
4011
79.46
71.32
8,77
00
00,00
1420
715
66,66
5413
710
.182
1.39
5,43
-Benicarló
2610
66.57
597
2,99
00
00,00
817
563
50,69
3412
37.13
81.02
3,68
-Burriana
1565
4.43
476
4,58
339
1.01
916
3,30
1637
864
75,88
3414
16.31
71.00
3,76
,Provincia de Valencia
371.72
3,47
00,00
116
807,76
153
2.53
1,23
-Valencia
1254
2.44
643
1,24
00
00,00
1226
804
65,03
2480
3.25
049
6,27
-Cullera
1549
3.53
283
9,00
00
00,00
4562
2.56
145
1,00
6011
16.09
31.29
0,00
-Gandia
Tabarca
00
00
00
00,00
37
7420
,08
37
7420
,08
-Guardam
ar0
00
00
00
0,00
920
391
35,72
920
391
35,72
-Torrevieja
312
610
143,38
322
622
93,99
816
235
28,49
1450
1.46
726
5,86
Provincia de Castellón
122
5.11
1,63
341.97
1,12
8254
0,05
238
7.62
2,80
-Castelló
n23
104
8.20
31.17
5,29
2729
39.78
61.49
7,82
2461
1.61
415
6,82
7445
819
.603
2.82
9,93
-Vinaroz
1880
5.40
087
0,00
441
2.01
031
0,00
2035
1.68
019
0,00
4215
69.09
01.37
0,00
-Peñíscola
4011
79.46
71.32
8,77
00
00,00
1420
715
66,66
5413
710
.182
1.39
5,43
-Benicarló
2610
66.57
597
2,99
00
00,00
817
563
50,69
3412
37.13
81.02
3,68
-Burriana
1565
4.43
476
4,58
339
1.01
916
3,30
1637
864
75,88
3414
16.31
71.00
3,76
,Provincia de Valencia
371.72
3,47
00,00
116
807,76
153
2.53
1,23
-Valencia
1254
2.44
643
1,24
00
00,00
1226
804
65,03
2480
3.25
049
6,27
-Cullera
1549
3.53
283
9,00
00
00,00
4562
2.56
145
1,00
6011
16.09
31.29
0,00
-Gandia
1045
2.70
945
3,23
00
00,00
4386
2.43
721
4,20
5313
15.14
666
7,43
-Sagun
to0
00
0,00
00
00,00
1625
866
77,53
1625
866
77,53
H.P.: Horse
Pow
erT.R.B.: Ton
eladas de Registro Bruto
Trip.: Tripu
lantes
Fuente: Federaciones Provinciales de Cofradías de Pescado
res de la Com
unitat Valenciana.
170
5.43
6
632
45.111
472
34.079
373
12.815
H.P.
Barcos
228
4.71
2
15.355
Arrastre
Barcos
H.P.
Cerco
Otros artes
H.P.
932.53
1
Barcos
347
148
8.68
70
0
Cuadro 7
199
6.66
8
Totales
Barcos
H.P.
953
52.354
1.01
552
.330
INFORME SOBRE EL SECTOR PRIMARIO EN LA COMUNITAT VALENCIANA
14
FLOTA PESQUERA POR M
ODALID
AD EN LA COMUNIT
AT VALENCIA
NA, 2
007
Cofradías
Trip.
T.R.B.
Trip.
T.R.B.
Trip.
T.R.B.
Trip.
T.R.B.
Provincia de Alicante
157
8.35
1,10
1136
0,12
109
1.87
3,34
277
10.584
,56
-Denia
2184
6.49
31.11
4,51
19
120
20,62
1325
742
64,29
3511
87.35
51.19
9,42
-Javea
728
2.43
134
3,92
431
700
109,96
713
348
29,11
1872
3.47
948
2,99
-Moraira
00
00
00
00,00
713
467
49,60
713
467
49,60
-Calpe
2184
6.36
21.12
9,06
00
00,00
34
124
13,85
2488
6.48
61.14
2,91
-Altea
1456
4.47
482
0,56
221
824
88,16
58
314
24,18
2185
5.61
293
2,90
-Benidorm
00
00
00
00,00
23
209
8,26
23
209
8,26
-Villajoyosa
4416
612
.413
2.35
4,65
00
00,00
37
156
7,86
4717
312
.569
2.36
2,51
-El C
ampello
28
350
94,63
00
00,00
813
358
35,26
1021
708
129,89
-Alicante
00
00,00
110
265
47,39
1321
5858
1,00
1431
323
628,39
-Santa Pola
4617
812
.484
2.40
0,27
00
00,00
3315
25.76
099
6,57
7933
018
.244
3.39
6,84
-Tabarca
00
00
00
00,00
37
172
16,99
37
172
16,99
-Guardam
ar0
00
00
00
0,00
715
330
29,88
715
330
29,88
-Torrevieja
28
380
93,50
322
622
93,99
510
214
16,49
1040
1.21
620
3,98
Provincia de Castellón
115
4.81
3,02
311.76
2,20
8053
9,74
226
7.11
4,96
-Castelló
n23
107
8.19
31.19
4,10
2426
78.27
01.28
8,90
2561
1.80
416
8,83
7243
518
.267
2.65
1,83
-Vinaroz
1662
4.96
673
0,00
441
2.01
031
0,00
1943
1.41
715
4,00
3914
68.39
31.19
4,00
-Peñíscola
3512
68.04
11.15
4,93
00
00,00
1227
593
69,55
4715
38.63
41.22
4,48
-Benicarló
2699
6.69
496
9,41
00
00,00
920
661
56,67
3511
97.35
51.02
6,08
-Burriana
1564
4.43
476
4,58
337
1.01
916
3,30
1535
879
90,69
3313
66.33
21.01
8,57
,Provincia de Valencia
361.59
6,91
00,00
124
951,77
160
2.54
8,68
-Valencia
1045
2.01
536
8,16
00
00,00
1328
885
74,45
2373
2.90
044
2,61
-Cullera
1758
4.47
283
2,00
00
00,00
4472
2.55
145
1,00
6113
07.02
31.28
3,00
-Gandia
945
2.37
939
6,75
00
00,00
5110
23.19
634
4,95
6014
75.57
574
1,70
-Sagun
to0
00
0,00
00
00,00
1618
855
81,37
1618
855
81,37
H.P.: Horse Pow
erT.R.B.: Ton
eladas de Registro Bruto
Trip.: Tripu
lantes
Fuente: Federaciones Provinciales de Cofradías de Pescado
res de la Com
unitat Valenciana.Cuadro 8
220
7.48
7
Totales
Barcos
H.P.
996
57.170
989
48.980
368
148
8.86
60
016
.353
Arrastre
Barcos
H.P.
Cerco
Otros artes
H.P.
932.53
1
Barcos
H.P.
Barcos
291
9.25
2
186
5.35
4
612
45.387
458
32.328
345
11.299
FLOTA PESQUERA POR M
ODALID
AD EN LA COMUNIT
AT VALENCIA
NA, 2
007
Cofradías
Trip.
T.R.B.
Trip.
T.R.B.
Trip.
T.R.B.
Trip.
T.R.B.
Provincia de Alicante
157
8.35
1,10
1136
0,12
109
1.87
3,34
277
10.584
,56
-Denia
2184
6.49
31.11
4,51
19
120
20,62
1325
742
64,29
3511
87.35
51.19
9,42
-Javea
728
2.43
134
3,92
431
700
109,96
713
348
29,11
1872
3.47
948
2,99
-Moraira
00
00
00
00,00
713
467
49,60
713
467
49,60
-Calpe
2184
6.36
21.12
9,06
00
00,00
34
124
13,85
2488
6.48
61.14
2,91
-Altea
1456
4.47
482
0,56
221
824
88,16
58
314
24,18
2185
5.61
293
2,90
-Benidorm
00
00
00
00,00
23
209
8,26
23
209
8,26
-Villajoyosa
4416
612
.413
2.35
4,65
00
00,00
37
156
7,86
4717
312
.569
2.36
2,51
-El C
ampello
28
350
94,63
00
00,00
813
358
35,26
1021
708
129,89
-Alicante
00
00,00
110
265
47,39
1321
5858
1,00
1431
323
628,39
-Santa Pola
4617
812
.484
2.40
0,27
00
00,00
3315
25.76
099
6,57
7933
018
.244
3.39
6,84
-FLOTA PESQUERA POR M
ODALID
AD EN LA COMUNIT
AT VALENCIA
NA, 2
007
Cofradías
Trip.
T.R.B.
Trip.
T.R.B.
Trip.
T.R.B.
Trip.
T.R.B.
Provincia de Alicante
157
8.35
1,10
1136
0,12
109
1.87
3,34
277
10.584
,56
-Denia
2184
6.49
31.11
4,51
19
120
20,62
1325
742
64,29
3511
87.35
51.19
9,42
-Javea
728
2.43
134
3,92
431
700
109,96
713
348
29,11
1872
3.47
948
2,99
-Moraira
00
00
00
00,00
713
467
49,60
713
467
49,60
-Calpe
2184
6.36
21.12
9,06
00
00,00
34
124
13,85
2488
6.48
61.14
2,91
-Altea
1456
4.47
482
0,56
221
824
88,16
58
314
24,18
2185
5.61
293
2,90
-Benidorm
00
00
00
00,00
23
209
8,26
23
209
8,26
-Villajoyosa
4416
612
.413
2.35
4,65
00
00,00
37
156
7,86
4717
312
.569
2.36
2,51
-El C
ampello
28
350
94,63
00
00,00
813
358
35,26
1021
708
129,89
-Alicante
00
00,00
110
265
47,39
1321
5858
1,00
1431
323
628,39
-Santa Pola
4617
812
.484
2.40
0,27
00
00,00
3315
25.76
099
6,57
7933
018
.244
3.39
6,84
-Tabarca
00
00
00
00,00
37
172
16,99
37
172
16,99
-Guardam
ar0
00
00
00
0,00
715
330
29,88
715
330
29,88
-Torrevieja
28
380
93,50
322
622
93,99
510
214
16,49
1040
1.21
620
3,98
Provincia de Castellón
115
4.81
3,02
311.76
2,20
8053
9,74
226
7.11
4,96
-Castelló
n23
107
8.19
31.19
4,10
2426
78.27
01.28
8,90
2561
1.80
416
8,83
7243
518
.267
2.65
1,83
-Vinaroz
1662
4.96
673
0,00
441
2.01
031
0,00
1943
1.41
715
4,00
3914
68.39
31.19
4,00
-Peñíscola
3512
68.04
11.15
4,93
00
00,00
1227
593
69,55
4715
38.63
41.22
4,48
-Benicarló
2699
6.69
496
9,41
00
00,00
920
661
56,67
3511
97.35
51.02
6,08
-Burriana
1564
4.43
476
4,58
337
1.01
916
3,30
1535
879
90,69
3313
66.33
21.01
8,57
,Provincia de Valencia
361.59
6,91
00,00
124
951,77
160
2.54
8,68
-Valencia
1045
2.01
536
8,16
00
00,00
1328
885
74,45
2373
2.90
044
2,61
-Cullera
1758
4.47
283
2,00
00
00,00
4472
2.55
145
1,00
6113
07.02
31.28
3,00
-Gandia
Tabarca
00
00
00
00,00
37
172
16,99
37
172
16,99
-Guardam
ar0
00
00
00
0,00
715
330
29,88
715
330
29,88
-Torrevieja
28
380
93,50
322
622
93,99
510
214
16,49
1040
1.21
620
3,98
Provincia de Castellón
115
4.81
3,02
311.76
2,20
8053
9,74
226
7.11
4,96
-Castelló
n23
107
8.19
31.19
4,10
2426
78.27
01.28
8,90
2561
1.80
416
8,83
7243
518
.267
2.65
1,83
-Vinaroz
1662
4.96
673
0,00
441
2.01
031
0,00
1943
1.41
715
4,00
3914
68.39
31.19
4,00
-Peñíscola
3512
68.04
11.15
4,93
00
00,00
1227
593
69,55
4715
38.63
41.22
4,48
-Benicarló
2699
6.69
496
9,41
00
00,00
920
661
56,67
3511
97.35
51.02
6,08
-Burriana
1564
4.43
476
4,58
337
1.01
916
3,30
1535
879
90,69
3313
66.33
21.01
8,57
,Provincia de Valencia
361.59
6,91
00,00
124
951,77
160
2.54
8,68
-Valencia
1045
2.01
536
8,16
00
00,00
1328
885
74,45
2373
2.90
044
2,61
-Cullera
1758
4.47
283
2,00
00
00,00
4472
2.55
145
1,00
6113
07.02
31.28
3,00
-Gandia
945
2.37
939
6,75
00
00,00
5110
23.19
634
4,95
6014
75.57
574
1,70
-Sagun
to0
00
0,00
00
00,00
1618
855
81,37
1618
855
81,37
H.P.: Horse Pow
erT.R.B.: Ton
eladas de Registro Bruto
Trip.: Tripu
lantes
Fuente: Federaciones Provinciales de Cofradías de Pescado
res de la Com
unitat Valenciana.Cuadro 8
220
7.48
7
Totales
Barcos
H.P.
996
57.170
989
48.980
368
148
8.86
60
016
.353
Arrastre
Barcos
H.P.
Cerco
Otros artes
H.P.
932.53
1
Barcos
H.P.
Barcos
291
9.25
2
186
5.35
4
612
45.387
458
32.328
345
11.299
COMITÉ ECONÒMIC I SOCIAL DE LA COMUNITAT VALENCIANA
15
Cuadro 9
CAPTURAS PESCA DESEMBARCADA EN LAS COFRADÍAS DE LA COMUNITAT
VALENCIANA, 2004-2007. EN KILOGRAMOS.
2004 2005 2006 2007
Provincia de Alicante 16.922.723 13.979.730 19.066.634 17.669.506
- Denia 809.292 783.687 1.044.942 1.127.945
- Jávea 2.642.089 2.018.359 2.843.862 3.351.539
- Moraira 35.282 37.893 41.805 44.372
- Calpe 1.447.954 1.359.024 1.655.666 1.559.257
- Altea 3.847.983 2.370.888 4.112.015 3.267.506
- Villajoyosa 1.799.590 1.654.739 2.141.436 2.026.507
- El Campello 45.468 42.069 53.349 44.725
- Alicante 1.470.517 740.853 3.855 0
- Santa Pola 2.839.546 2.815.958 4.732.485 3.721.792
- Guardamar 6.161 13.044 19.896 16.316
- Torrevieja 1.978.841 2.143.216 2.417.323 2.509.547
Provincia de Castellón 19.571.402 18.479.405 23.173.290 15.343.658
- Castellón 8.280.521 6.790.770 8.583.737 5.581.618
- Vinaroz 6.415.936 6.853.530 8.344.761 4.746.053
- Peñíscola 1.455.104 1.541.372 1.823.171 1.610.271
- Benicarló 1.345.428 1.413.954 1.712.048 1.420.543
- Burriana 2.074.413 1.879.779 2.709.572 1.985.173
Provincia de Valencia 2.786.975 2.738.081 2.611.170 2.221.717
- Valencia 1.146.009 903.441 532.839 409.904
- Cullera 794.500 830.429 1.113.875 1.028.630
- Gandia 735.349 868.484 890.253 723.567
- Sagunto 111.117 135.727 74.203 59.617
Total C.V. 39.281.100 35.197.216 44.851.094 35.234.881
Fuente: Federaciones Provinciales de Cofradías de Pescadores de la Comunitat Valenciana.
INFORME SOBRE EL SECTOR PRIMARIO EN LA COMUNITAT VALENCIANA
16
Cuadro 10
VALOR EN LONJA DE PESCA DESEMBARCADA EN LAS COFRADÍAS DE LA
COMUNITAT VALENCIANA, 2004-2007
2004 2005 2006 2007
Provincia de Alicante 52.902.200 48.791.742 53.739.035 57.689.095
- Denia 6.310.282 6.117.252 6.244.014 6.233.532
- Jávea 4.319.832 4.730.530 5.639.530 7.182.623
- Moraira 278.323 296.173 302.285 315.351
- Calpe 6.140.508 5.732.792 5.815.125 6.238.573
- Altea 5.271.588 3.984.757 4.788.505 5.838.793
- Villajoyosa 10.426.627 9.197.977 10.177.018 10.835.783
- El Campello 256.429 245.069 319.560 287.517
- Alicante 1.509.437 767.658 17.334 0
- Santa Pola 16.754.466 15.739.717 18.293.251 17.823.295
- Guardamar 180.583 247.994 249.392 212.571
- Torrevieja 1.454.124 1.731.823 1.893.021 2.721.057
Provincia de Castellón 42.758.936 41.748.759 48.424.700 42.761.400
- Castellón 15.142.919 13.723.942 15.245.426 14.154.125
- Vinaroz 10.247.068 11.302.420 12.689.838 9.464.836
- Peñíscola 6.141.748 6.026.351 7.198.101 6.977.727
- Benicarló 5.155.216 4.885.914 6.105.930 5.553.685
- Burriana 6.071.985 5.810.132 7.185.405 6.611.026
Provincia de Valencia 12.408.387 11.800.606 11.886.234 10.866.677
- Valencia 3.499.427 3.118.522 2.552.128 2.293.298
- Cullera 3.585.665 3.585.665 4.554.505 4.539.808
- Gandia 4.753.599 4.495.812 4.357.893 3.694.011
- Sagunto 569.697 600.607 421.707 339.560
Total C.V. 108.069.523 102.341.107 114.049.969 111.317.172
Fuente: Federaciones Provinciales de Cofradías de Pescadores de la Comunitat Valenciana.
(En euros)
COMITÉ ECONÒMIC I SOCIAL DE LA COMUNITAT VALENCIANA
17
DATOS COMPARATIV
OS FLOTA PESQUERA EN LA COMUNIT
AT VALENCIA
NA, 2
004-20
07
Cofradías
Barcos
Trip.
H.P.
T.R.B.
Barcos
Trip.
H.P.
T.R.B.
Barcos
Trip.
H.P.
T.R.B.
Barcos
Trip.
H.P.
T.R.B.
2004
Alicante
178
948
50.924
9.50
8,06
13
96
3.13
2
437,66
119
359
7.01
4
783,00
310
1.40
3
61.070
10.728
,72
Castellón
131
539
37.148
5.63
9,51
40
441
14.461
2.14
3,53
94
201
6.20
2
584,15
265
1.18
1
57.811
8.31
5,83
Valencia
39
162
9.38
6
1.92
9,84
1
4
410
63,64
130
243
6.70
1
825,08
170
409
16.497
2.81
8,56
348
1.64
9
97.458
17.077
,41
54
541
18.003
2.64
4,83
343
803
19.917
2.19
2,23
745
2.99
3
135.37
8
21.863
,11
2005
Alicante
174
983
49.687
9.33
8,13
13
128
2.82
4
444,69
135
310
9.28
6
1.50
3,47
322
1.42
1
61.797
11.286
,29
Castellón
122
467
34.225
5.08
0,57
37
404
11.770
2.00
1,22
91
201
6.13
0
611,91
250
1.07
2
52.125
7.69
3,70
Valencia
38
156
9.61
8
1.82
8,32
1
6
410
63,64
132
245
7.17
9
886,40
171
407
17.207
2.77
8,36
334
1.60
6
93.530
16.247
,02
51
538
15.004
2.50
9,55
358
756
22.595
3.00
1,78
743
2.90
0
131.12
9
21.758
,35
2006
Alicante
158
632
45.111
8.40
0,85
11
93
2.53
1
360,12
115
228
4.71
2
1.63
2,40
284
953
52.354
10.393
,37
Castellón
122
472
34.079
5.11
1,63
34
373
12.815
1.97
1,12
82
170
5.43
6
540,05
238
1.01
5
52.330
7.62
2,80
Valencia
37
148
8.68
7
1.72
3,47
0
0
0
0,00
116
199
6.66
8
807,76
153
347
15.355
2.53
1,23
317
1.25
2
87.877
15.235
,95
45
466
15.346
2.33
1,24
313
597
16.816
2.98
0,21
675
2.31
5
120.03
9
20.547
,40
2007
Alicante
157
612
45.387
8.35
1,10
11
93
2.53
1
360,12
109
291
9.25
2
1.87
3,34
277
996
57.170
10.584
,56
Castellón
115
458
32.328
4.81
3,02
31
345
11.299
1.76
2,20
80
186
5.35
4
539,74
226
989
48.980
7.11
4,96
Valencia
36
148
8.86
6
1.59
6,91
0
0
0
0,00
124
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INFORME SOBRE EL SECTOR PRIMARIO EN LA COMUNITAT VALENCIANA
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Cuadro 12
EVOLUCIÓN PESCA DESEMBARCADA EN LA COMUNITAT VALENCIANA, 2004-2007
2004 2005 2006 2007
Kilos Capturados
Alicante 16.922.723 13.979.730 19.066.634 17.669.506
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Total C.V. 39.281.100 35.197.216 44.851.094 35.234.881
Valor en euros
Alicante 52.902.200 48.791.742 53.739.035 57.689.095
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Total C.V. 108.069.523 102.341.107 114.049.969 111.317.172
Fuente: Federaciones Provinciales de Cofradías de Pescadores de la Comunitat Valenciana.
COFRADÍAS
El subsector ganadero viene a representar entre el 18% y el 20% de la
producción final agraria. Se trata de una actividad típicamente intensiva. Según los últimos datos disponibles que corresponden al año 2006, el sector del porcino representa el 33,0% del total de la producción, la avicultura de carne el 16,4%, la avicultura para la producción de huevos el 13,8%, la carne de bovino el 11,4%, el ovino caprino el 5,4% y la producción láctea el 3,7%. La producción equina, avestruces y conejo representan, por su parte, el 7,3% del total de la producción. Por último, la apicultura y otras producciones animales constituyen el 7,9% restante de la producción final ganadera.
Según los últimos datos correspondientes al primer semestre de 2007, el
número de explotaciones porcinas es de 1.379, entre las que destacan los cebaderos con 789. El resto son explotaciones con cerdas. El número de explotaciones avícolas es de 882, de las cuales 568 son de engorde de piensos de carne, 100 de gallinas ponedoras de huevos y 71 dedicadas al engorde de pavos. En ovino caprino nuestra Comunidad cuenta con 1.820 explotaciones ganaderas. En vacuno contamos con 1.147 explotaciones, de las cuales 595 son de engorde de terneros, 505 de carne y bous de carrer y 47 productoras de leche. Asimismo, la Comunitat Valenciana cuenta con 421 explotaciones de conejos.
COMITÉ ECONÒMIC I SOCIAL DE LA COMUNITAT VALENCIANA
19
Por lo que respecta a la capacidad productiva se cuenta con 120.000 plazas de cerdas reproductoras, 960.000 plazas de cerdos de engorde, algo más de 16 millones de cerdos de engorde, alrededor de 1,4 millones de pavos de engorde y casi 6 millones de gallinas ponedoras de huevos. Por lo que respecta a ovejas y cabras el número de reproductoras se sitúa en 650.000. El número de reproductoras de vacas de leche está en torno a las 6.600. En cuanto a vacas carne de lidia se cuenta con algo más de 21.000 reproductoras. El número de reproductoras de conejos se sitúa aproximadamente en 150.000 unidades. Por último, se dispone de 85.000 plazas destinadas a cebaderos de terneros.
Dentro de este subsector, la Comunitat Valenciana destaca, igualmente,
por su importante producción láctea. De hecho, nuestra Comunidad representa la mayor cuota de producción láctea por explotación.
El número total de explotaciones dedicadas a producción láctea es de
332, quedando distribuidas de la siguiente manera: a) El subsector vacuno de leche cuenta con 32 explotaciones en
nuestra Comunidad, con alrededor de 9.000 cabezas de ganado y una producción láctea en torno a los 41 millones de litros de leche al año.
b) El subsector caprino de leche, (básicamente formado por la
raza murciano-granadina) cuenta con 280 explotaciones, unas 48.000 cabezas de ganado y una producción aproximada de 12 millones de litros de leche al año.
c) Por su parte, existen 20 explotaciones dedicadas a la
producción de leche ovina, con 20.000 cabezas de ganado y una producción cercana a los 7,3 millones de litros al año.
Se trata de un subsector en auge, con grandes posibilidades de negocio,
tanto en caprino como en ovino de leche. A destacar un ya importante número de queserías artesanales: 26 industrias con una demanda de 30 millones de litros de leche al año.
INFORME SOBRE EL SECTOR PRIMARIO EN LA COMUNITAT VALENCIANA
20
III. PROBLEMAS DIRECTOS DEL SECTOR PRIMARIO
De todos es conocida la situación por la que está atravesando la agricultura, ganadería y pesca valenciana desde hace ya largo tiempo, convirtiéndose en una crisis estructural que afecta de facto a todos los sectores productivos primarios.
Aún así, no dejaremos de afirmar que la agricultura y la ganadería valenciana es un sector de una importancia decisiva y estratégica para el conjunto de la economía valenciana. A modo de ejemplo, la producción agraria aporta más de 2.600 millones de euros a la economía de la Comunitat Valenciana, así como la mano de obra directa e indirecta de todas las actividades auxiliares a este sector.
Por su parte, el subsector pesquero, de arraigada tradición en nuestra Comunidad, tiene igualmente, una gran relevancia. El valor de la pesca desembarcada en Lonja en los 22 puertos de nuestra Comunidad para el año 2007 fue de 111,3 millones de euros.
Por otro lado, los titulares de explotaciones agrarias en la Comunitat Valenciana menores de 35 años han pasado de ser del 6,02%, según el Censo Agrario de 1999 (en términos absolutos hablamos de 13.392 en 1999 a 5.721 en 2003), al 3,83%, según la Encuesta de Explotaciones de 2003. Los mayores de 60 años han pasado del 46,06% en 1999 al 51,82% en 2003. Los menores de 30 años han descendido del 2,44% al 1,76%, mientras que los jubilados que continúan como titulares de explotaciones han pasado a representar del 33,58% al 37,65% en solo 4 años. En definitiva, la Comunitat Valenciana cuenta con menos agricultores jóvenes que la media de España y de la Unión Europea.
Estos datos demuestran que el envejecimiento de los agricultores valencianos constituye una situación preocupante y con graves consecuencias, al mismo tiempo que el relevo generacional mediante el mantenimiento o instalación de agricultores jóvenes es cada vez menor. La distribución demográfica del sector agrario es una pirámide invertida, justo al contrario de como deben ser las pirámides poblacionales. Dadas las expectativas de progreso es probable que no se pueda continuar sustentando. Eso supone un grave riesgo para la continuidad del sector agrario y zonas rurales del Comunitat Valenciana.
Esta problemática es igualmente compartida por el subsector pesquero. La escasa rentabilidad del sector, los bajos salarios, los requisitos técnicos y administrativos para obtener las titulaciones para el enrole de tripulantes, así como sus riesgos laborales, hacen poco atractiva esta profesión. Los jóvenes prefieren buscar trabajo en otra actividad, en vez de continuar con el relevo generacional, también muy significativo en este subsector.
COMITÉ ECONÒMIC I SOCIAL DE LA COMUNITAT VALENCIANA
21
Por lo que respecta al subsector agrario debe aceptarse la existencia de diferentes tipo de agricultura en cada una de las comarcas, lo que comporta la necesidad de disponer de medidas de política agraria diferenciadas en función de las características específicas de cada territorio, de los modelos agrarios en ellos existentes y de las estrategias que se plantean para el futuro de la actividad agraria en cada uno de ellos.
Es necesaria una mayor atención de todas las Administraciones y una mayor concienciación de la sociedad en general sobre los aspectos que dificultan la no incorporación de profesionales y jóvenes en las explotaciones agrarias, y que, por lo tanto, delimitan un futuro sin agricultores y ganaderos:
• La falta de expectativas económicas seguras.
• La escasa dotación de los servicios de que disponen las personas, las familias y las empresas en las zonas rurales y, por lo tanto, de la calidad de vida en general. Esta situación desanima a los jóvenes, especialmente a las mujeres, a constituir nuevas familias en estas zonas;
• La percepción que las condiciones sociales no son adecuadas frente a la atracción continua de otros sectores económicos y otros entornos de vida y de trabajo;
• Los elevados precios de compra y alquiler de los terrenos demasiado altos en comparación de las perspectivas de renta;
• Los altos costes de inicio de la actividad, compra de maquinaria y mejora de la explotación;
• Las cargas administrativas onerosas, obstáculos jurídicos y fiscales para el inicio y desarrollo de la actividad, exceso de normas que dificultan la gestión sin un asesoramiento adecuado;
Otro de los aspectos fundamentales que influyen en la rentabilidad de las explotaciones agrarias y en la pesca es la situación de los mercados y las posiciones de dominio que ejercen algunos de sus componentes, estando la cadena agroalimentaria marcada por un gran desequilibrio entre sus eslabones. Miles de agricultores y ganaderos valencianos comercializan sus producciones a través de unos cientos de comercios y/o entidades asociativas agrarias que son las que ponen sus producciones en los mercados, buscando la máxima rentabilidad para estas empresas y, en el caso de las entidades asociativas, para sus socios. Pero en este punto, es donde empieza el claro desequilibrio existente en los mercados, donde la capacidad de negociación de la gran distribución organizada se pone de manifiesto y que condiciona fehacientemente la rentabilidad del eslabón de la cadena agroalimentaria que inicia la rueda económica, el agricultor y el ganadero.
INFORME SOBRE EL SECTOR PRIMARIO EN LA COMUNITAT VALENCIANA
22
Por otra parte, el comportamiento en la práctica de la distribución comercial europea y mundial como un verdadero oligopolio, pone en duda el libre mercado y la libre competencia en el sector agroalimentario. Sus decisiones tienen enormes repercusiones en el resto de la cadena. La elevada concentración de la distribución comercial de productos agrarios está restando eficacia al mercado como regulador de precios, en perjuicio tanto de los agricultores como de los consumidores.
La oferta de productos agrarios se caracteriza por la elasticidad de los precios en origen que contrasta con una rigidez en los precios en destino; de esta manera, el mercado no tiene una capacidad reguladora de la oferta y la demanda, perjudicando tanto a los agricultores como a los consumidores. Las rentas de los agricultores y ganaderos se están reduciendo peligrosamente a causa de la disminución de los precios en origen.
En lo que concierne a la pesca, el precio en origen dista mucho del precio en destino. Además, resulta significativo que el precio actual obtenido por las capturas en origen sea muy similar, y en ciertos casos inferior, al obtenido por las mismas hace diez años.
A estos problemas hay que sumar las graves deficiencias estructurales en el ámbito productivo de la Comunitat Valenciana, derivadas del minifundismo de las explotaciones y del elevado grado de parcelación, que dificultan la competitividad. En la actualidad, según datos de la Encuesta de Estructura de las Explotaciones Agrarias 2005, aproximadamente un 30% de las explotaciones agrarias valencianas tienen menos de una hectárea.
El minifundismo ha sido una peculiaridad endémica del campo valenciano. Pese a ello, ha permitido que todas las capas sociales, en mayor o menor medida y ante la gran división de la propiedad, fueran perceptores de la bonanza económica del sector en un momento en que la Comunitat Valenciana estaba sola en nuestros mercados exteriores tradicionales.
Con el tiempo esta característica se ha convertido en un serio problema. Lo que anteriormente posibilitaba una producción artesanal, posteriormente no se ha sabido valorizar en los mercados, incidiendo tan solo en un sobrecoste respecto de los salarios abonados y costes aplicables en países de economías emergentes.
Otro de los problemas con que cuenta el sector es la falta de adaptación al fenómeno de la globalización. El comercio mundial es una unidad de acción donde todo se puede comprar y vender al instante y donde las distancias se acortan cada vez más. Ello está originando un cambio en los modos y hábitos de conducta y de consumo y como consecuencia la necesidad de adaptación a los nuevos retos y exigencias del mercado.
COMITÉ ECONÒMIC I SOCIAL DE LA COMUNITAT VALENCIANA
23
Además de lo expuesto, hay que dejar constancia de la continua aparición de nuevas infraestructuras sin que evalúe el impacto que han tenido y tienen en el sector agrario. En particular, hay que hacer mención a las nuevas infraestructuras de transporte (carreteras, ferroviarias, puertos y aeropuertos), de servicios (polígonos, redes de aprovechamiento de agua y energía) o de telecomunicaciones y ambientales (tratamientos de agua y residuos sólidos, pedreras, parques eólicos, etc.).
En los últimos años han desaparecido casi 130.000 hectáreas de cultivo en la Comunitat Valenciana y, por lo tanto, se deben realizar actuaciones para dotar de una mayor protección al suelo agrícola.
Se constata la necesidad de una mayor regulación y delimitación de los usos del suelo y protección del suelo agrícola, considerando útil diferenciar con respecto a eso la problemática en por lo menos tres tipo de zonas dentro de la Comunitat Valenciana: zonas de regadío y zonas periurbanas, zonas de secano y zonas de montaña.
Igualmente, resulta necesaria una ordenación supramunicipal para la elaboración de los Planes de Ordenación Urbana a escala comarcal. Las expectativas de reconversión de suelo agrícola en suelo de otros usos pueden frenar la mejora de estructuras y, por lo tanto, cualquiera plan de mejora de estructuras debe ir acompañado de una ordenación territorial global.
La expansión urbanística de las poblaciones ha planteado el problema de la legalidad de las explotaciones ganaderas. En su origen se encontraba ubicadas en las afueras de los núcleos urbanos, pero la ampliación urbanística ha dado lugar a que, o bien tengan que coexistir o bien tengan que emigrar, máxime cuando se ven sometidas a la explotación vecinal por las molestias que esta actividad les genera: ruido, olores, y generación de residuos, entre otros.
Además de los problemas expuestos, el sector tiene carencias en áreas como la fiscalidad, la seguridad social, la formación, la implantación de las nuevas tecnologías en el medio rural, el control de las importaciones, y, en particular, en el precio del petróleo y su repercusión en los inputs productivos.
El incremento del precio experimentado por los hidrocarburos está llevando al sector a una situación insostenible. Tanto en el subsector agrario como pesquero el aumento del precio del petróleo afecta no solo al gasóleo, sino también a un aumento del coste de sus derivados como pueden ser los plásticos, abonos nitrogenados, etc. Los agricultores, pescadores y ganaderos no pueden trasladar el aumento del coste de los hidrocarburos al precio de venta de sus producciones, a diferencia de otros sectores o actividades económicas, acelerándose con eso la pérdida de poder adquisitivo.
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En estos momentos el elevado precio del gasóleo se ha convertido en un problema estructural y no coyuntural y, por lo tanto, hay que darle una respuesta de futuro. Por todo eso se hace necesaria la urgente implementación de un gasóleo agrario profesional.
El porcentaje que representan los impuestos sobre el precio final del gasóleo es excesivo, situándose por encima del 33% del precio total, cifra que aumenta a medida que se eleva el precio del carburante a causa del efecto del IVA. Por lo que se precisa la exención del impuesto especial de hidrocarburos para el gasóleo utilizado en las actividades agrícolas y ganaderas tal como ocurre en países como Luxemburgo. A ello, se debe añadir la aplicación de un tipo reducido del IVA (del 16% actual al 7%) para el gasóleo de consumo agrario ya que lo permite la Directiva Comunitaria 77/92, y porque el gasóleo es un input y su consumo por el agricultor o ganadero no es un consumo final.
No puede dejarse de hacer una referencia a otro input fundamental para el sector primario: el agua. El agua es el recurso escaso que más va a condicionar el desarrollo económico, social y medioambiental en las próximas décadas. Por ello, de su correcta gestión y utilización depende que se puedan corregir o agravar los desequilibrios territoriales que existen en la actualidad. Se ha venido y se viene reclamando, constantemente, la necesidad de agua para el campo; pero agua de calidad, en la cantidad suficiente y a un precio asequible para el campo.
Por otra parte, es urgente la recuperación de marjales y acuíferos, teniendo en cuenta las zonas con susceptibilidad de problemas de salinización, así como una utilización más sostenible del recurso agua utilizando todos los medios y alternativas técnicas disponibles.
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IV. PROBLEMAS COLATERALES DEL SECTOR PRIMARIO
Como anteriormente ha sido manifestado, la escasez de profesionales en el sector está planteando una serie de dificultades añadidas al mismo. La falta de atractivo por las condiciones actuales está conllevando que no se produzca el relevo generacional en la profesión. A ello hay que añadir una falta de reconocimiento social y de prestigio en estas actividades, lo que hace que los jóvenes se sientan atraídos por otras profesiones más en alza. No hay que dejar de señalar que la menor dotación de servicios educativos, culturales y sanitarios de que adolecen la mayor parte de las zonas agrícolas de nuestra Comunidad, limitan el establecimiento de familias que se dediquen a la agricultura. La escasa dedicación de la población activa autóctona incide en la necesidad de contratar a personal inmigrante para el desarrollo de las actividades agrícolas, ganaderas y también pesqueras. Sirva como referencia el notable incremento en el número de trabajadores y trabajadores inmigrantes en alta en el régimen agrario para el ejercicio 2007, consecuencia, en parte, del proceso de regularización de los mismos.
Un segundo problema colateral, en particular ligado al subsector pesquero, reside en los requerimientos administrativos necesarios para la obtención de las titulaciones y acceso a bordo de futuros marineros, impidiendo su pronta contratación y la falta de interés por esta presión ante estas trabas, por parte de los jóvenes. Por otra parte, el no reconocimiento o reconocimiento tardío de las titulaciones del personal inmigrante, igualmente, incide de manera negativa en el desarrollo de esta actividad. Otra de las dificultades con que cuenta el sector primario es la insuficiencia de recursos formativos dedicados al mismo, desde las estructuras a los diferentes niveles formativos. Se constata la necesidad de un mayor número de docentes y de nuevas técnicas formativas relacionadas con los nuevos procesos productivos del sector, todo ello entrelazado con el manejo de las nuevas instalaciones y maquinaria como con los procesos de investigación y desarrollo. Es necesario mejorar la formación, teniendo en cuenta el entorno en el que debe funcionar una explotación moderna, bien orientada desde el punto de vista técnico, estando al corriente de los problemas de producción y venta y siendo capaz de integrar actividades e ingresos, aprovechando la necesaria multifuncionalidad del sector.
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V. RETOS Y POSIBLES PROPUESTAS EN EL SECTOR PRIMARIO
Por tanto, dentro del conjunto del sector agrario y pesquero, y con todos los datos expuestos, queda claro que el sector primario valenciano necesita medidas dirigidas a las personas que viven para y de la agricultura ganadería y pesca. Necesita políticas agrarias y pesqueras sociales y fiscales para solucionar los problemas por los que atraviesa el verdadero actor del sector agrario y pesquero: los agricultores, los ganaderos y los pescadores de nuestra Comunidad.
Por lo que respecta a la falta de relevo generacional y envejecimiento del sector, esta tendencia de debe invertirse. Solamente si se elabora un pacto entre agricultores y habitantes del medio rural y el resto de la sociedad se tendrá futuro. Un pacto que aproveche el potencial ofrecido por las nuevas tecnologías, entre ellas, las de la información y de la comunicación. Un pacto que reduzca diferencias que pueden observarse entre las zonas rurales en declive y las zonas en los que se registra un fuerte nivel de innovación y que ordene la unificación de la oferta. Un pacto que posibilite un desarrollo sostenible con las generaciones futuras para la conservación de los recursos disponibles. Un pacto que no prescinda de la agricultura y un desarrollo rural de calidad. Un pacto que ofrezca oportunidades de empleo a las nuevas generaciones.
En definitiva, un pacto que garantice una agricultura con agricultores y ganaderos profesionales, los verdaderos protagonistas en la producción de alimentos de calidad y en el mantenimiento del mundo rural y del medio natural.
Asimismo, resulta necesaria la creación de un marco normativo que más que promover instrumentos que consigan evitar el declive del mundo rural y de la actividad agraria en grandes zonas de la Comunitat Valenciana, hable de los agricultores y ganaderos, y de las funciones a realizar para evitar este declive y mantener el desarrollo de la actividad agraria.
Actualmente la Política Agraria Común (PAC) está estableciendo objetivos como el desarrollo rural integrado, la certificación de calidad, la valorización de productos típicos, la diferenciación económica, la modernización estructural de las explotaciones, etc. Estos objetivos no se pueden conseguir exclusivamente por vía reglamentaria (ayudas, obligaciones y prohibiciones). Se necesita una política orientada a las personas que se aplique al sector agrario y a las zonas rurales.
La solución a la problemática del precio en origen, está en proteger en mayor medida por medio de seguros a la renta, que garanticen el precio de producción y de acuerdos de agrupaciones que concentren una oferta.
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En este sentido, primeramente y ante la liberalización continua de los mercados internacionales que provoca que los precios interiores tiendan a los precios mundiales, la Unión Europea debe intervenir mucho más en la estabilización de los precios y de los mercados para conseguir una estabilidad de ingresos.
Ante el problema del minifundismo en el campo valenciano, se hace necesario reforzar las políticas estructurales, previo diagnóstico comarcal o territorial, dotándolas de fondos suficientes y de mecanismos que animen al rejuvenecimiento del sector y el acceso de los jóvenes a la titularidad de las explotaciones. Estas políticas deben mejorar la productividad del trabajo, al mismo tiempo que sustenten la modernización, la mejora de la competitividad y la eficacia de las explotaciones agrarias, proporcionándoles un horizonte de viabilidad económica en el que esté claramente definido el marco de relaciones entre todos los agentes que participan en la cadena agroalimentaria.
Por su parte, la Administración debe jugar un papel importante en el sector primario. En tal sentido sería necesario un impulso administrativo para hacer frente a una estrategia de política agraria y pesquera, con el fin de atenuar y dar solución a los problemas que plantea el sector.
Una agricultura moderna, dinámica y con capacidad de respuesta a los cambios necesita una administración ágil y eficaz al servicio del conjunto del subsector agrario. Se observan numerosos problemas en el funcionamiento de la estructura administrativa de la política agraria, tales como: lentitud administrativa, complejidad a veces excesiva de las normas aplicables, escasa capacidad de respuesta rápida ante cuestiones que surgen en el sector; poca operatividad del régimen actual del trabajo para actividades como la formación, investigación y desarrollo, etc.; mecanismos insuficientes para la participación y seguimiento de la políticas al sector agrario. Además, la aportación de las nuevas tecnologías y la evolución del transporte, así como el fenómeno de la globalización, han facilitado el hecho de que pueda existir una oferta de cítricos durante los doce meses del año, independientemente del lugar de origen.
Las administraciones, en el ámbito de sus competencias, deberían aclarar las incertidumbres para el futuro de la actividad agraria y de los agricultores profesionales, definiendo a medio plazo una estrategia de política agraria. La necesidad de integrar políticas agrarias, medioambientales y de desarrollo rural con una perspectiva de ordenación territorial en la que la ocupación represente un papel fundamental, considerando el importante papel que deben ocupar las explotaciones familiares agrarias en la generación de "autoocupación" a partir de las actividades productivas de la explotación y de aquellas otros que dan contenido al concepto de multifuncionalidad con el que se quiere identificar a este tipo de explotaciones en el entorno europeo. En este proceso de integración territorial de las diferentes políticas, la aportación del sector agrario debe quedar
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claramente definida, de la misma forma que el resto de las políticas (territoriales, medioambientales, de creación de empleo...) deben ayudar a consolidar el modelo de agricultura que se desea allí donde se están aplicando. Esta integración debería animar el interés de la sociedad sobre el futuro de la actividad agraria y del mundo rural. Finalmente, se debería mejorar el marco legislativo, haciéndolo más operativo.
Se debe llegar al equilibrio entre las necesidades de actuación en la agricultura como actividad económica, y las necesidades de actuación en la agricultura como actividad íntimamente relacionada con otros factores, áreas y políticas.
Al mismo tiempo, deberían establecerse los mecanismos necesarios para la coordinación de las diferentes políticas que afectan al medio rural, así como para una mejor coordinación entre las administraciones que actúan sobre el sector agrario, entre políticas de diferentes administraciones y delimitación clara de competencias en temas como los siguientes: fiscalidad agraria, legislación sobre cooperativas, política medioambiental, formación; salud y prevención de riesgos laborales y sanidad, entre otros.
Soluciones aportadas por el subsector ganadero.
Ante el problema que se plantea por la gestión de residuos ganaderos, sería necesaria, entre otras medidas, la concesión de ayudas a la implantación de sistemas de tratamiento de las deyecciones, aprovechándolas como energía renovables (plantas de biodigestión). Dichas ayudas deberían ser acordes en función de la inversión, debido a que el establecimiento de una planta conlleva una inversión económica muy elevada.
Además, se requiere una mayor inversión en investigación, desarrollo e innovación.
Sería deseable que los trámites para la gestión de licencias y permisos para instalar una granja se realizaran en una Ventanilla Única. En estos momentos se tarda más de dos años en tramitar una licencia o permiso.
Por otra parte, hacen falta campañas de concienciación al conjunto de la sociedad sobre el papel que juega el sector en la cadena de alimentación, en el equilibrio de los precios, en la recuperación de las zonas rurales y en la lucha contra la desertización.
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Soluciones aportadas por el subsector pesquero.
Resulta necesario aplicar una serie de medidas concretas de apoyo al sector de carácter general, en materia de recursos pesqueros, estructuras, recursos humanos y formación y comercialización de los productos unificando la oferta.
Con carácter general, dado la diversidad de competencias que existen en la actividad marítimo pesquera, sería deseable la creación de una Comisión Interministerial a nivel Estatal y/o Autonómico, con el fin de coordinar las disposiciones que deban adoptarse para su desarrollo, evitándose los problemas que se han originado por la interposición de normas desde diferentes ámbitos y competencias.
En materia de recursos pesqueros es necesario fomentar la investigación para evaluar los recursos y condiciones del medio marino, investigar nuevos caladeros, establecer acuerdos de pesca con otros países ribereños para diversificar la actividad de nuestros buques, establecer planes de actuación de la actividad pesquera que contemplen vedas temporales, revisión de las capturas y cumplimiento de la normativa nacional y comunitaria.
Resulta imprescindible para la continuidad del sector el mantenimiento de las ayudas para sustitución de buques, paralización temporal por vedas, paralización definitiva de embarcaciones, inversiones en instalaciones y servicios a favor de este sector y revisión a la baja de los cánones de concesiones y tarifas que aplican las autoridades portuarias, tanto a las embarcaciones como a las Cofradías.
En materia de formación y recursos humanos, ha de realizarse un esfuerzo para facilitar la incorporación de nuevas vocaciones marineras, estableciéndose un plazo prudencial para la obtención de los certificados profesionales. Asimismo, ha de unificarse y revisarse los conocimientos que deben poseer las tripulaciones de los buques para el desarrollo de su labor a bordo en materia de seguridad, siendo necesaria, igualmente, una mayor protección social de los trabajadores del mar.
Por lo que respecta a la comercialización de los productos pesqueros debe velarse por el cumplimiento estricto de las disposiciones sobre etiquetado e información al consumidor final, un mayor control de las importaciones de pescado y de su comercialización, incidiendo especialmente en el control sanitario. Es necesario la promoción de acciones publicitarias para fomentar su consumo, la promoción de los centros de transformación del pescado y de los túneles de congelación y el garantizar la libre competencia del sector comercial, vigilando las situaciones de predominio de mercado.
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Por último, sería deseable que frente al continuo incremento del precio del combustible para todo el sector en general y muy determinante en el subsector pesquero, poder contar con una alternativa energética más barata que mitigara el problema, y abaratase el coste de este producto.
VI. CONCLUSIONES
El sector primario de la Comunitat Valenciana tiene un papel estratégico
fundamental, no sólo en relación con su peso económico y social, sino también por su valor medioambiental y cultural. En tal sentido, el CES-CV constata la importancia estratégica de este sector para el conjunto de la sociedad, no solamente desde la aportación que hace al producto interior bruto, a las rentas y al empleo, sino también al ecosistema, a la cadena alimentaria, al equilibrio territorial, a la fijación de la población al territorio y al crecimiento sostenible; en definitiva, a las condiciones de vida.
Durante los últimos años el sector primario ha experimentado
importantes cambios en el ámbito mundial y europeo. El fenómeno de la globalización, la mayor liberalización del comercio o las reformas de la política agraria común (PAC) de la Unión Europea (UE), son algunos de los hitos más relevantes que han motivado un nuevo escenario internacional.
Las actividades empresariales del sector primario tienen una relación importante con las acciones relacionadas con los suministros de producción (abonos, plaguicidas, maquinaria, envases, manipulación de productos, logística, comercialización, transformación y distribución de alimentos, sector terciario avanzado y seguros, entre otros). Todos ellos son elementos dinamizadores de otros sectores.
Entre las debilidades con que cuenta está la falta de relevo generacional, el minifundismo y la excesiva parcelación, el desequilibrio entre los eslabones de la cadena alimentaria, la necesidad de una mayor formación y transferencia de tecnología y los nuevos retos y exigencias el mercado. El CES-CV considera necesario contribuir a la profesionalización del sector por la vía de la formación que cualifique a empresarios y trabajadores, mejore la productividad y favorezca los procesos de innovación. De igual modo, entiende que el diferencial de precios entre el consumidor y el productor debe reducirse, mediante el apoyo a los procesos de agrupación de oferta que permita mejorar la interlocución con intermediarios y comercializadores, promoviendo alternativas que mejoren las ofertas de distribución existentes.
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De otro lado, para fomentar el relevo generacional en el sector primario,
dado el envejecimiento de la población activa, el CES-CV considera que deberían reforzarse las líneas de ayudas para la instalación de jóvenes agricultores, ganaderos y pescadores. Y con el fin de mejorar la competitividad de las explotaciones agrarias debe continuarse con los planes de mejora de las explotaciones, el asesoramiento a los agricultores, el cultivo y la explotación en común, la mejora de las infraestructuras agrarias y la ampliación de la formación mediante cursos selectivos que modernicen la gestión en todos sus sentidos. Además, el CES aboga por un compromiso del conjunto de la sociedad valenciana para preservar y mejorar el sector primario, que haga compatibles las actividades en él desarrolladas con el mantenimiento del mismo, a través de unas explotaciones racionales que permitan su propia regeneración. Un pacto que posibilite un desarrollo sostenible con las futuras generaciones para la conservación de los recursos disponibles. Un pacto que no prescinda de la agricultura y un desarrollo rural de calidad, que ofrezca oportunidades de empleo a las nuevas generaciones.
Un factor determinante para la competitividad del subsector agrario es un
agua suficiente, de calidad y con un coste asequible. La Comunitat Valenciana es pionera en el ahorro la reutilización de agua. La utilización de la técnica del riego por goteo mejora la calidad y reduce de forma importante los costes. Con el apoyo de los sectores públicos y privados se han modernizado los sistemas de ahorro y reutilización, debiéndose seguir en esta línea.
Muy recientemente, en fecha 11 de abril de 2008, el Comité de las Regiones de la Unión Europea aprobó el Dictamen “Afrontar el desafío de la escasez de agua y la sequía en la Unión Europea”. Quedaba recogida explícitamente en la misma, que se considera positivo la transferencia de recursos excedentes de agua dentro de las regiones de los Estados miembros, como medida de articulación de la solidaridad en materia de agua.
Por otra parte, el CES-CV apuesta por políticas agrarias y pesqueras sociales y fiscales, para solucionar los problemas por los que atraviesa el verdadero actor del sector primario: los agricultores, los ganaderos y los pescadores de nuestra Comunidad. Asimismo, el CES-CV ve necesaria la creación de un marco normativo que, además de promover los instrumentos necesarios, consiga evitar el declive del mundo rural y de la actividad agraria en grandes zonas de la Comunitat Valenciana.
El CES-CV entiende que actualmente la Política Agraria Común (PAC)
está estableciendo como objetivos el desarrollo rural integrado, la certificación de
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calidad, la valorización de productos típicos, la diferenciación económica y la modernización estructural de las explotaciones. Sin embargo, considera que la Unión Europea debería intervenir mucho más en la racionalización de los precios y de los mercados, para conseguir una estabilidad de ingresos. Asimismo, observa que en el seno de la PAC se están llevando a cabo políticas que hacen más hincapié en las necesidades y criterios de los países del Norte de Europa, constatándose una falta de sensibilidad y ponderación hacia los países del Mediterráneo. A esto habría de añadirse que las reformas de la PAC tienden a un menor apoyo a los agricultores y ganaderos, tendencia ésta que habría de invertirse.
El CES-CV considera que la modernización y el dinamismo de las
actividades del sector primario, para que tengan capacidad de respuesta a los cambios, necesita de una administración aún más ágil y eficaz al servicio del conjunto del sector, que haga frente a los problemas en el funcionamiento de la estructura administrativa de la política agraria. Asimismo, es necesario reforzar los mecanismos para la participación y seguimiento de las políticas al subsector agrario y de un mayor fomento de la formación, investigación y desarrollo.
Con respecto al subsector pesquero, el CES-CV apuesta por proteger y
conservar los recursos pesqueros, organizando una explotación racional y responsable, teniendo en cuenta tanto las necesidades de los productores como las de los consumidores. Entre las medidas adoptadas destacan las ayudas estructurales al sector de la pesca, la recuperación de los caladeros, el fomento de la investigación marina para determinar nuevos recursos y el estado de los actuales, la ordenación de los productos de la pesca para facilitar una mayor transparencia en el mercado sobre origen y sistema de obtención del producto y la formación del sector pesquero. Sería deseable que desde el Ministerio que regula las titulaciones marítimo-pesqueras se simplificaran los trámites para la renovación y convalidación de las titulaciones. Asimismo, los planes de estudio para la obtención de las titulaciones requeridas, deberían orientarse a las necesidades básicas de este colectivo con el fin de facilitar la incorporación de nuevos profesionales a este sector. Ante el elevado coste del combustible, el CES-CV considera necesario el estudio de posibles compensaciones o alternativas que reduzcan el peso relativo que han adquirido los hidrocarburos dentro del conjunto de actividades necesarias para el desarrollo del sector primario en su conjunto, con un tratamiento fiscal más adecuado, o una alternativa energética de menor costo para la propulsión de de los buques. Con relación al subsector de la ganadería, el CES-CV quiere hacer un llamamiento a las Administraciones Locales para que en las normas de
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planeamiento urbanístico se tenga en cuenta la posibilidad de recolocar las explotaciones ganaderas que como fruto de la expansión urbanística han quedado actualmente ubicadas dentro de los núcleos urbanos, con el fin de asignarles otros emplazamientos. Además, el CES-CV considera que sería deseable un mayor fomento en la investigación para el tratamiento, minimización y reutilización de las explotaciones ganaderas, con especial atención a los purines.
