INFORME OXFAM 2015: Economía Para Minoria (Anexo España)

7/25/2019 INFORME OXFAM 2015: Economa Para Minoria (Anexo Espaa)

1/23

UNA ECONOMAAL SERVICIO DEL 1%

Acabar con los privilegios y la concentracin de poderpara frenar la desigualdad extrema

La situacin en Espaa


2/23Una economa al servicio del 1% 1

La desigualdad extrema en el mundo est alcanzando

cotas insoportables. Actualmente, el 1% ms rico de

la poblacin mundial posee ms riqueza que el 99%

restante de las personas del planeta, Espaa no es

una excepcin: en 2015, el 1% ms rico de la pobla-

cin concentra ya casi tanta riqueza como el 80% ms

pobre. Mientras, la poblacin en situacin de pobreza

y exclusin ha alcanzado en 2014 su mximo histrico,

un 29,2% de la poblacin, 13,4 millones de personas.

Hoy en da es imposible combatir con xito la pobre-za sin abordar de manera decidida la actual crisis de

desigualdad. Atacar el complejo entramado de para-

sos fiscales que hace posible que se vacen las arcas

pblicas es fundamental para combatir la desigualdad

de forma efectiva.

El nuevo Parlamento y el futuro Gobierno deben darle

al combate a la desigualdad una prioridad absoluta.



La desigualdad extrema se est convirendo en la enfermedad del siglo XXI. Lacrisis econmica y nanciera estall hace ya casi nueve aos, y no hizo sino agu-dizar una tendencia que ya vena aprecindose desde hace algn empo: la cadavez mayor concentracin de riqueza en menos manos. Este ao, el 1% ms ricodel planeta acumula ya ms riqueza que el 99% restante. Ya son solo 62 personaslas que concentran tanta riqueza como la mitad ms pobre del planeta, 3.600millones de personas.

Sin embargo, a pesar de ocupar discursos polcos y tulares de todo el mundo,resulta muy alarmante la falta de accin. De no producirse un giro claro hacia po-lcas ms redistribuvas y que garancen la igualdad de oportunidades, la salidade la crisis se saldar haciendo ms ricos a unos pocos, mucho ms vulnerablesa la gran mayora, y condenados a la exclusin social a una parte cada vez mayorde nuestra sociedad. Ante un escenario global para este 2016 que la Directora delFondo Monetario Internacional (FMI)1, Chrisne Lagarde, tacha de decepcionan-te, el gran mantra vuelve a ser el crecimiento. Pero el crecimiento a cualquierprecio, sin polcas redistribuvas no basta para combar la pobreza y dar a todaslas personas las oportunidades que merecen.

Oxfam lleva ya unos aos alertando de este grave problema y lo hacemos en par-cular aprovechando la celebracin del Foro Econmico Mundial (WEF, por sussiglas en ingls) celebrado del 20 al 23 de enero en Davos.

El Foro de Davos marca el pulso del ao polco, social y econmico. Oxfam vuelvea insisr en que la desigualdad debe ser sin ninguna duda el eje dominante deesta edicin del WEF. Tiene que producirse un cambio de paradigma polco yeconmico, hacia sociedades ms redistribuva y con un claro esfuerzo hacia la

juscia social. La desigualdad no es inevitable. Ms bien al contrario, las solucio-nes estn al alcance de nuestra mano.

Las voces de otros se suman a la de Oxfam: El Roto, Beln Carreo, Joaqun Este-

fana, Emilio Onveros y Alicia Brcena, junto a Winnie Bianyima

Este informe complementa el anlisis de Oxfam Una economa al servicio del1% aportando una mirada sobre el crecimiento de la desigualdad y el coste delos abusos scales en Espaa. Hemos solicitado a tres reconocidos lderes de opi-nin que nos aporten su mirada, desde su papel de observadores de la realidadde nuestro pas. Beln Carreo (jefa de economa de eldiario.es) ahonda en ladesigualdad de gnero; Joaqun Estefana (economista y columnista habitual deEl Pas) analiza la evolucin de la desigualdad pero tambin de la pobreza en laslmas dcadas; y Emilio Onveros (catedrco de Economa de la Empresa de laUAM) destaca como la brecha entre ricos y pobres se ha ido ampliando. Finalmen-

te, Alicia Brcena (Secretaria Ejecuva de Cepal) y Winnie Bianyima (Directora Eje-cuva de Oxfam Internacio-nal) nos recuerdan que son necesarios pactos scalespara alcanzar una mayor equidad a una escala global.

Amrica Lana y el Caribe, la regin ms desigual del planeta, cuenta an con165 millones de personas que viven en la pobreza y otros 200 millones de perso-nas que podran volver a ser pobres si las condiciones de crecimiento cambian yse opta por polcas de austeridad. Pero la brecha entre los ms ricos y los quemenos enen es escandalosa. En 2014, el 10% ms rico de la regin acumulaba el71% del patrimonio y la riqueza, mientras el 70% ms pobre apenas logr acumu-lar el 10% del total.



Espaa: ms desigual y ms empobrecida

desde el principio de la crisis

En Espaa, la pobreza y la exclusin social han aumentado de manera alarmantedesde el comienzo de la crisis. En 2014, el 29,2% de la poblacin espaola (13,4millones de personas) se encontraba en situacin de riesgo de pobreza o exclusinsocial, 2,3 millones de personas ms que en 2008, superando en ms de 6 puntosporcentuales la media de la UE15 (23,1% en 2013)2.

Pero Espaa es tambin el pas de la OCDE en el que ms ha crecido la desigualdaddesde el inicio de la crisis, tan solo por detrs de Chipre, y casi 10 veces ms queel promedio europeo. Incluso 14 veces ms que en Grecia.

2014-2007

BELG

IUM

GREECE

portu

gal

italY

MA

LTA

NETHERLA

NDS

francE

GERMANY

ESTO

NIA

IREL

AND

CYPRUS

lAT

VIA

LITHUA

NIA

LUXEMBO

URG

SP

AIN

AUST

RIA

SLOVE

NIA

SLOVA

KIA

FINL

AND

0

-5

5

10

Grfico 1. Evolucin en el ndice Gini (nivel de desigualdad) en Europa entre 2007 y 2014.

Fuente: Eurostat

Reduccin dela desigualdad

Incremento dela desigualdad



En 2015, el 1% de la poblacin concentra ya casi tanta riqueza como el 80% mspobre. Y la fortuna del 5% supera ya la riqueza en manos del 90% ms pobre, es

decir hay 2,3 millones de personas en nuestro pas que poseen un patrimoniosuperior al de 42 millones de personas3.

A lo largo de estos lmos 15 aos, ese casi 30% de poblacin que vive en situa-cin de riesgo y exclusin, ha visto como sus acvos netos apenas crecan un 3%,mientras que el del 10% ms rico se disparaba un 56%.

De hecho, la fortuna de slo 20 personas en Espaa alcanza un total de 115.100millones de euros y es ya equivalente a la que concentra el 30% ms pobre delpas. Su patrimonio se increment en un 15% en el lmo ao mientras la riquezadel 99% restante cay un 15% en el mismo periodo.

Desde el ao 2007, la brecha en el nivel de ingresos se ha disparado en los hogaresespaoles, rompiendo con los avances que se haban logrado desde mediados delos aos 80. La crisis nos deja ms empobrecidos y ms desiguales.

Fuente: Datos extrados del Global Wealth Databook 2015 de Credit Suisse.

0

-10

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

0% 2% 2%3% 3%

5%7% 9%

13%

58%

Grfico 2. Concentracin de riqueza por deciles en Espaa. 2015

Grfico 3. EVOLUCIN DE LA CONCENTRACIN DE RIQUEZAPARA LOS 20 MS RICOS DE ESPAA FRENTE AL 99% DE LA POBLACIN

Incremento en riqueza en 2015para los 20 ms ricosde Espaa

Prdida de riqueza en 2015para el 99% ms pobrede Espaa

+15%

-15%

Fuente: Los datos sobre la riqueza del 99% de la poblacin estn extrados del Global Wealth Databook 2015 deCredit Suisse. Los datos sobre la riqueza neta de las 20 personas ms ricas de Espaa proceden de la lista anual demilmillonarios elaborada por Forbes.



La desigualdad econmica rompe con

la movilidad social

El banco de inversiones Morgan Stanley publicaba recientemente un profundo an-lisis sobre la desigualdad combinando la posicin de los pases en funcin de variosindicadores: coeciente de Gini, dispersin salarial, inclusin laboral, nivel sanitarioy acceso digital. El anlisis, que cubre 20 pases, coloca a Espaa entre los 5 peores,por detrs tan slo de Portugal, Italia y Grecia.

El propio banco reconoce que a mayor desigualdad menor movilidad social, prede-terminando la posibilidad de mejora social de cada individuo a lo largo de su vida.

El precio de la desigualdad fiscalMientras los hogares ms pobres han ido perdiendo poder adquisivo a travs delos salarios y un modelo scal cada vez ms regresivo, la concentracin de riquezay patrimonio en muy pocas manos no ha encontrado frenos para seguir creciendo.Nada en la estructura del sistema scal espaol desincenva esta acumulacin deriqueza. Y en lugar de adoptar una estructura scal que capte ms de quienes msenen, se ha llegado en la prcca a una desscalizacin casi total de la riqueza yel capital, frente una carga mucho mayor sobre el trabajo y el consumo.

La evolucin en el diseo tributario en Espaa a lo largo de estos lmos aos,reeja justamente como el peso de la crisis ha ido recayendo cada vez menos en

las grandes empresas y las grandes fortunas.

Este lmo ao 2015, por ejemplo, ha sido un ao excepcional para las SICAV, al-canzando ya un mercado de 38.000 millones de euros5. Un nuevo rcord histrico,

MS InequalityIndicator (MSII)

GiniCoefficients

WageDispersion

WorkplaceInclusion

HealthStatus

DigitalAcces

Portugal 1 4 4 10 4 3

Italy 2 7 10 1 18 1

Greece 3 3 6 14 14 2

Spain 4 6 9 4 16 5

US 5 1 1 19 6 14

Germany 6 13 5 8 5 11

Australia 7 8 11 3 13 9

Austria 8 16 8 13 2 7

Ireland 9 11 14 2 17 6

Canada 10 9 7 7 15 13

Poland 11 12 18 5 12 4

UK 12 2 3 20 11 16

Japan 13 5 2 11 20 15France 14 10 12 6 19 8

Switzerland 15 14 16 9 8 12

Belgium 16 18 19 16 1 10

Netherlands 17 15 13 12 9 19

Finland 18 19 15 17 3 17

Sweden 19 17 17 15 7 18

Norway 20 20 20 18 10 20

la desigualdad econmica rompe con la movilidad social

Fuente: Morgan Stanley, Mind the Inequality Gap. Noviembre 20154



con 126 nuevas SICAV, que en la mayora de los casos opera como un instrumentolegal para eludir el pago de impuestos por parte de las grandes fortunas que lasulizan. Segn expertos, la razn de este buen viento de las SICAV es el resultadode una mejora en la liquidez patrimonial de las grandes fortunas y de los capitalesque aoraron con la amnisa scal.6 Sin embargo, la reforma scal que entr envigor el 1 de enero de 2015 no incorpor ningn cambio regulatorio para estagura de inversin que no es sino una herramienta para garanzar privilegios aunos pocos ya muy privilegiados.

El resultado es que Espaa sigue teniendo una de las presiones scales efecvasms bajas de toda Europa, 8,2 puntos por debajo del promedio de la Eurozona7,con un diseo injusto en el que el 85% del esfuerzo recae sobre las familias frentea una contribucin casi nula de la scalidad sobre el patrimonio, la riqueza o elcapital. La recaudacin por los rendimientos del capital en 2014 cay un 12,6% apesar de que las ganancias patrimoniales crecieron un 40%. 9 de cada 10 eurosrecaudados provienen del bolsillo de los trabajadores, mientras que menos de 1euro lo hace de los rendimientos del capital.

La brecha scal se explica en gran medida porque recaudamos mucho menos de

lo que deberamos, recaudamos poco de quien ene ms, recaudamos sin redis-tribuir apenas y tenemos uno de los niveles de evasin y elusin scal ms eleva-dos de nuestro entorno europeo.

La contribucin en el Impuesto de Sociedades (IS) es especialmente baja y preo -cupante. En 2014, se recaudaba un 58% menos por este impuesto que en 2007.Cuando todos los dems pos de impuestos han recuperado su capacidad recau-datoria tras el estallido de la crisis, la cada en el IS sigue condicionando gravemen-te las posibilidades de nuestra estructura scal para abordar la reduccin de ladesigualdad y la pobreza. Los ajustes frente a la crisis se estn saldando por tanto,con un mayor esfuerzo por parte de las familias frente a una menor contribucinde las empresas y en parcular de las grandes empresas.

Sin embargo, este bajo rendimiento en el IS (entre los 10 peores de la UE28 ) noreeja la evolucin posiva en los benecios empresariales. En este mismo perio-do de empo, los benecios empresariales son tan solo un 1% inferiores a los de2014 pero la recaudacin se ha desplomado un 58%.

Los benecios empresariales muestran indicios de estar recuperndose, ahora quelos datos indican un repunte del crecimiento econmico en Espaa. Sin embargo, en2014, se recaudaron 18.173 millones de euros por el IS, un 6,18% menos que en 2013,

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000

50.000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

GRFICO 4. EVOLUCIN DE LA RECAUDACIN EN EL IMPUESTO DE SOCIEDADES (MILLONES DE EUROS)

Fuente: AEAT, Informe consolidado de recaudacin tributaria 2014



mientras la recaudacin por IVA aument un 8,2%. Se est produciendo un desajustecada vez mayor entre los resultados empresariales y los niveles de contribucin scal.

La fuga hacia parasos fiscales sigue al alza

en el peor momento de la crisis

Hace unos meses Oxfam Intermn publicaba una revisin de las memorias de sos-tenibilidad de las empresas del IBEX35.8 Aunque se estn produciendo avances enalgunas de estas empresas, su comportamiento scal reeja an un compromisoinsuciente con la responsabilidad scal, pues las estrategias de ulizacin de losparasos scales siguen amplindose. Detectamos un 44% de incremento en el

nmero de liales en parasos scales en tan solo un ao.Un anlisis ms en profundidad reeja que 17 de las 35 empresas del IBEX35 nopaga nada por el impuesto de sociedades en Espaa. Tan slo 3 compaas ce -rraron el ejercicio 2014 con prdidas, sin embargo son una gran mayora las quelogran reducir su factura scal gracias a los mecanismos de planicacin scal queulizan, y a una gran batera de incenvos scales que les benecian.

Mientras la inversin desde Espaa hacia la UE cay un 15% el ao pasado, la in-versin hacia parasos scales creci un 2000%. Las Islas Caimn arrastran la granmayora de este despegue tan exponencial.

-70%

-60%

-50%

-40%

-30%

-20%

-10%

0

2007-2014-58%

-4%-1%

RECAUDACIN IS EVOLUCIN PIBBENEFICIOS

EMPRESARIALES

Grfico 5. Evolucin de la recaudacin en el Impuesto de Sociedades,beneficios empresariales y crecimiento del PIB 2007-2014

Fuente: AEAT,(Informes consolidado de recaudacin tributaria), INE (ContabilidadNacional de Espaa, PIB a precios de mercado 1995-2014)

Grfico 6. Incremento de la inversin espaola por destino. 2013-2014

38%

326%

116%

264%

125%

45%

58%

2013%

8796%

1105%

-15%

Todos los paises

ESTADOS UNIDOS DE AMERICA

LATINOAMERICA

BRASIL

CHINA

JAPON

INDIA

PARAISOS FISCALES

ISLAS CAIMAN

JERSEY

UE28

Fuente: Ministerio de Economa y Competitividad, MINECO9



En 2014, el total de la inversin en parasos scales desde Espaa alcanz los 2.073millones de euros. Con un volumen total de 1.969 millones de euros la inversinhacia las Islas Caimn es 64 veces superior a la inversin en Alemania. Es curiosoque la inversin espaola en la isla de Jersey (una pequeo paraso scal britnicosituada en el Canal de la Mancha, con apenas 90.000 habitantes y una superciecuatro veces inferior a la de la Comunidad de Madrid), haya crecido a un ritmomucho ms rpido que la inversin en China, la gran fbrica del mundo.

Desde el principio de la crisis, la inversin desde Espaa hacia parasos scales (entre

2012 y 2007) no ha contribuido a generar ms que un stock de empleo neto de 296puestos de trabajo frente los ms 58.000 puestos de trabajo que ha contribuido a crearen Amrica Lana.

El traslado de inversin hacia parasos scales es claramente una gura no producva,que no aporta benecios reales ni al pas de origen ni al de desno de la inversin, ni con-tribuye a la creacin de puestos de trabajo. Tan slo es una va de escape para la evasin yelusin scal que resta recursos pblicos a todos los pases sin los que es dicil garanzarsus polcas sociales imprescindibles para combar la pobreza y la desigualdad.

En este sendo, slo la inversin que se fuga desde Espaa hacia las Islas Caimn reduce,reduce los ingresos de las arcas pblica entre 144 y 550 millones de euros al ao 11. Conlo que esta prdida de recursos supone, se podra cubrir toda la asistencia sanitaria a la

poblacin inmigrante en Espaa o incluso garanzar la atencin a 42.000 dependientesms, sabiendo que en estos momentos hay 400.000 personas en lista de espera.12

Por otro lado, la inversin que llega a Espaa tambin preere ulizar la va de los parasosscales. En 2014, Luxemburgo acaparaba un 14% de toda la inversin que llega a Espaa,con un incremento del 82% con respecto al ao anterior. Luxemburgo ene as el honorde converrse en el segundo pas inversor en Espaa, tan solo despus de Estados Unidos.

En 2013, el 45% de la inversin que llega a Espaa lo haca a travs de Holanda y Luxem-burgo y en 2014 ya haba crecido hasta alcanzar el 52 %. Holanda y Luxemburgo son dospases invesgados por la Comisin Europea por vulnerar los principios de plena compe-tencia al conceder acuerdos scales selecvos, discrecionales e ilegales a determinadas

empresas, aplicndoles sanciones econmicas.

En realidad, la inversin extranjera que llega a Espaa a travs de parasos scales lohace para aprovecharse de las ventajas scales en los pases de origen, en los pases

Grfico 7. Valores netos de inversin bruta desde Espaa por destino, en euros 2014

30.629,30 61.693,89

1.706.712,98

3.164.041,29

2.072.963,231.969.016,72

530.277,77

ALEM

ANIA

FRANCI

A

REINOUN

IDO

ESTA

DOSUN

IDOS

DEAMER

ICA

PARA

ISOS

fisca

les

ISLA

SCA

IMAN

CHIN

A

Fuente: Ministerio de Economa y Competitividad, MINECO10



intermedios y en Espaa. El resultado es un complejo entramado que resta capacidadde inversin pblica en todos los pases. La ciudadana sale perjudicada, mientras unospocos pueden seguir alimentando unos benecios generados quizs de manera legal(an) pero ante todo injusta y desleal.

La brecha salarial, una economa

al servicio del 1%

Segn seala la OCDE, los hogares con menos ingresos son los que han sufrido unamayor cada de los ingresos durante la crisis. El salario medio mensual bruto de laspersonas que se encuentran en el lmo decil (el 10% con rentas ms altas) es 18veces superior al del 10% ms pobre.13Para el 30% ms pobre de la sociedad, estosupone un salario 8,6 veces inferior al del 10% con ingresos ms altos.

De hecho, Espaa es el segundo pas de la Unin Europea en el que ms ha crecido ladistancia entre el 20% con ms rentas y el 20% ms pobre, desde el principio de la cri-sis, tan slo por detrs de Estonia14. Desde el principio de la crisis, se ha producido undesplome en el salario medio en Espaa con una cada del 22,2% entre 2007 y 2014. 15

12.000

13.000

14.000

15.000

16.000

17.000

18.000

19.000

20.000

21.000

22.000

19.589

14.939

1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014

ingresos salariales y de prestaciones de desempleo (euros constantes por persona activa)

1000

0

2000

3000

4000

5000

6000

7000

365,00

850,00

1.100,00 1.275,00

1.435,00 1.630,00

1.895,00

2.290,00

2.915,00

6.640,00

Fuente: INE. Noviembre 2015. Datos de la Encuesta de Poblacin Activa.

Grfico 8. Salario medio mensual bruto en Espaa, 2014

DECIL 1 DECIL 2 DECIL 3 DECIL 4 DECIL 5 DECIL 6 DECIL 7 DECIL 8 DECIL 9 DECIL 10



Pero este desplome no lo sufren todos por igual. El alza de los benecios empresarialesno se ha acompaado de una mayor recaudacin en el impuesto de sociedades, peros ha disparado la retribucin de los altos ejecuvos. Los presidentes de las empresasdel IBEX35 cobran ya 158 veces ms que el salario de un trabajador medio. Mientras lasremuneraciones de los altos ejecuvos de estas empresas han crecido un 80%, el sala-rio de los trabajadores cay un 1,5%. La prdida de poder adquisivo de los salarios esclaramente una de las razones que explican el incremento de la desigualdad en Espaa.

Lo que pide la ciudadana

Nuestras encuestas muestran el rechazo frontal de los ciudadanos ante la situa-cin injusta que generan los parasos scales. Ocho de cada diez europeos encues-

tados consideran que las leyes deben cambiarse y reforzarse para poner freno alabuso de los parasos scales.17En Espaa, una amplia mayora de ciudadanos(82%) coincide en esta necesidad de reforzar los marcos reguladores, y un 70%consideran que la ingeniera scal de grandes transnacionales priva de acceso aeducacin y sanidad a los pases en desarrollo. Amrica Lana pierde casi la mitadde sus ingresos potenciales por la evasin scal sobre los benecios empresaria-les. Y pases como Ecuador, ven como cada ao se fugan 4,000 millones de dlaresa parasos scales, perdiendo casi el equivalente al 10% de sus recursos pblicos,debido a una legislacin internacional dbil e insuciente.

La cuesn es en qu medida quienes enen capacidad para hacer cambiar las co-sas -gobiernos, Parlamentos y Organismos Internacionales, pero tambin empresasa travs de sus polcas scales- escuchan la voz de esta ciudadana que no quiere

permanecer impasible ante este escenario de mayor desigualdad y pobreza.

Trabajadores-1,5%

+72,4Accionistas (dividendos)

+30,0Consejeros

Primeros ejecutivos +80,0

GRFICO9. Desigualdad en los ingresos en LAS EMPRESAS DEL IBEX 35, 2014

Fuente: CCOO, octubre 2015. Indicadores de buen gobierno en las empresas del Ibex 35 durante 2014 16



RECOMENDACIONES

Espaa inicia una nueva legislatura con el reto de impulsar compromisos polcosque prioricen la lucha contra la pobreza y la exclusin social dentro y fuera del denuestras fronteras. El nuevo Gobierno y las Cortes generales recin constuidas seenfrentan a una sociedad ms desigual y empobrecida. Desde el inicio de la crisis,casi medio milln de personas han cado al ao en situacin de riesgo y exclusin,mientras el 1% concentra ya casi tanta riqueza como el 80% ms pobre del pas. Yvivimos la mayor crisis de refugiados desde la 2 Guerra Mundial con ms de 60millones de personas fuera de sus casas buscando refugio. La lucha contra la des-igualdad debe tener lugar a nivel espaol, europeo y global, y tambin al interior

de los pases en desarrollo. Todas las personas deben poder acceder a los mismosderechos.

La inaccin es un lujo que no podemos permirnos, ni en Espaa ni a nivel global.Es posible pensar en una sociedad que aspire a una mayor equidad, en la que losfrutos del progreso social lleguen a todas las personas. Pero no se lograr sin pol-cas redistribuvas que pongan coto a la concentracin de riqueza y poder en ma-nos de muy pocos, que pongan freno a la fuga indecente de recursos y benecioshacia parasos scales, y que frenen la enorme burbuja de desigualdad salarial.

Por eso Oxfam hace un llamamiento al Parlamento y al futuro Gobierno de Espaapara que haga historia. La desigualdad no es inevitable, pero quienes tengan lacapacidad de cambiar las cosas deben marcarse objevos claros.

Desde Oxfam esperamos que una de la medidas que el nuevo Gobierno y Parla-mento ponga en marcha en los cien primeros das de Legislatura para reducir ladesigualdad sea una Ley contra la evasin scal con la que se puedan priorizar lasmedidas ms efecvas, incorporar mayor control y dotar de los recursos necesa-rios para poner n a la evasin y elusin scal de grandes empresas y fortunas.Hay que combar la opacidad de los sistemas scales y la impunidad de los gran-des evasores tanto en el mbito domsco como en el internacional. La lucha con-tra los parasos scales y la planicacin scal agresiva de grandes empresas nopuede lograrse slo de manera unilateral. Los nuevos poderes deben contribuira que a nivel global se logren los consensos necesarios para impulsar un sistemascal internacional ms justo. En Espaa el primer paso es aprobar a urgente una

ley contra la evasin scal.



I. Por una ley contra la evasin fiscal, con el objetivo de:

Lograr que las grandes empresas paguen la parte justa de lo que les corres-ponde por sus operaciones tanto en Espaa como en el exterior.

Adoptar una denicin sobre parasos scales vinculante y establecer san-ciones para los pases y empresas que los ulicen.

Impulsar que los benecios empresariales tributen sobre el principio de unabase nica consolidada a nivel mundial, apoyando la iniciava europea eneste sendo como punto de parda.

Territorios libres de parasos scales: avanzar hacia la ejemplaridad de laAdministracin espaola, adoptando un mecanismo que impida contrata-ciones pblicas (en cualquiera de los niveles de gobierno) a empresas queoperan a travs de parasos scales.

Impulsar gran acuerdo global contra los parasos scales y los regmenes s-cales perjudiciales que facilitan la evasin y elusin scal, poniendo n a la

carrera a la baja en la scalidad empresarial.

Establecer registros pblicos de los beneciarios reales y lmos de todas lasempresas, fundaciones, cuentas bancarias y fondos duciarios;

Promover la transparencia scal a travs de un sistema mullateral de inter-cambio automco de informacin scal, que incluya a los pases en desa-rrollo y asegure que las compaas mulnacionales ofrezcan datos precisos.

Sentar las bases para crear un organismo scal mundial en el que parcipentodos los pases en igualdad de condiciones para velar por la transparenciay la juscia scal.

Cada da cuenta en la vida de muchas personas.

II. Adems proponemos otras medidas para su impulso en el nuevo Parlamen-to y por parte del futuro Gobierno:

Para vigilar el cumplimiento de reduccin de desigualdad, ser necesario esta-blecer un rgano instucional responsable de la medicin de la desigualdady de su evolucin en nuestro pas. Proponemos la creacin de una Comisinlegislava sobre desigualdad en el Congreso, y la inclusin de un indicador dedesigualdad en la batera de indicadores estadscos bsicos del pas.

Gravar ms a los que ms enen y romper los privilegios: Las empresas e indivi-

duos deben tributar en funcin de su capacidad y de su acvidad econmica real.

a. Trasladar carga tributaria del trabajo y el consumo al patrimonio y elcapital, incrementando la presin scal correspondiente.

b. Recuperar el impuesto sobre el patrimonio, con progresividad y unenfoque armonizado territorialmente, as como el impuesto sobre su-cesiones y donaciones para grandes fortunas, como mecanismos parareducir la perpetuacin de la desigualdad inter-generacional.

c. Reformar el impuesto de sociedades para acercar el po efecvo alpo nominal, acabando con benecios scales de los grandes grupos

empresariales.

d. Suprimir las ETVE 18y modicar la regulacin de las SICAV para evitarsu uso fraudulento.



Blindar las polcas sociales y asegurar suciente presupuesto para garanzarlos derechos bsicos y la igualdad de oportunidad de todas las personas, enconcreto educacin, salud y proteccin social

a. Garanzar unos ingresos mnimos a todos los hogares. Esta renta m-nima sera tanto para las personas que no enen ingresos como paraquines enen otras fuentes de ingresos que no les permiten llegar an de mes (trabajadores/as pobres, personas que cobran pensionesno contribuvas, etctera).

Garanzar el empleo y los salarios dignos: fomentar la creacin de empleo y unaremuneracin suciente para sasfacer las necesidades bsicas

a. Incrementar el salario mnimos a 1000 euros

b. Establecer una normava tanto para las administraciones pblicascomo para el sector privado que reduzca las diferencias salariales aun 1-10 entre salarios altos y medios.

c. Reducir la brecha salarial entre hombre y mujeres

d. Reforzar los sistemas de transparencia, rendicin de cuentas y parci-pacin ciudadana en las instuciones. En especial regular los lobbiesy grupos de inters para conocer de manera efecva los intereses queinuyen en la toma de decisiones del gobierno y en el Parlamento

e. Promover la recuperacin de la cooperacin internacional para el de-sarrollo para llevarnos al promedio europeo del 0,4%, priorizando laayuda a los refugiados en sus lugares de origen.



LAS VOCES DE OTROSSE SUMAN A LA DE OXFAM

El Roto, El Pas 2016.



Un nuevo Pacto Fiscal para crecer con equidadAlicia Brcena, Secretaria Ejecutiva de la Comisin Econmica para AmricaLatina y el Caribe (CEPAL) y Winnie Byanyima, Directora Ejecutiva de OxfamInternacionalEsta semana, diversos lderes mundiales se reunirn en el Foro Econmico Mundialpara dialogar sobre la forma de mejorar el estado actual del mundo y de afrontarlos retos ms urgentes. Hay mucho sobre lo que conversar, en parcular acercade la crisis mundial de desigualdad, que se ha hecho especialmente visible en loslmos aos, tras la crisis econmica y nanciera de 2008 y 2009. La desigualdadest creciendo a un ritmo alarmante y plantea un grave riesgo para el crecimientoeconmico, la lucha contra la pobreza y la estabilidad social.

El impacto destrucvo de la extrema desigualdad sobre el crecimiento sostenibley la cohesin social es evidente en Amrica Lana y el Caribe. Aunque la reginha logrado un xito considerable en la reduccin de la extrema pobreza durantela lma dcada, sigue mostrando niveles altos de desigualdad del ingreso y dela distribucin de la riqueza, que han obstaculizado el crecimiento sostenible y

la inclusin social. En Amrica Lana y el Caribe, la desigualdad est impidiendoretornar a una trayectoria de crecimiento inclusivo, ante un entorno exterior des-alentador, con una proyeccin de crecimiento para 2016 que la CEPAL esma enun 0,2%.

Aunque la desigualdad del ingreso se ha reducido durante los lmos aos, Am-rica Lana sigue siendo la regin ms desigual del mundo. En 2014, el 10% msrico de la poblacin de Amrica Lana haba amasado el 71% de la riqueza de laregin. Segn los clculos de Oxfam, si esta tendencia connuara, dentro de soloseis aos el 1% ms rico de la regin tendra ms riqueza que el 99% restante.

Entre 2002 y 2015, las fortunas de los mulmillonarios de Amrica Lana crecie-

ron en promedio un 21% anual, es decir, un aumento seis veces superior al delPIB de la regin segn las esmaciones de Oxfam. Gran parte de esta riqueza semanene en el extranjero, en parasos scales, lo que signica que una gran partede los benecios del crecimiento de Amrica Lana est siendo acaparada por unpequeo nmero de personas muy ricas, a costa de los pobres y de la clase media.Este grado extremo de desigualdad y de concentracin del ingreso tambin se veconrmado por los anlisis de los datos scales disponibles relavos a la rentapersonal en diversos pases de la regin.

Salvaguardar los avances ya logrados por Amrica Lana y garanzar un creci-miento inclusivo y sostenible deben ser prioridades para todos los pases de laregin. En consecuencia, la Comisin Econmica para Amrica Lana y el Caribe yOxfam estn decididas a trabajar de manera conjunta para promover y construir

un nuevo consenso contra la desigualdad. No existe una panacea para este pro-blema, pero s es posible tomar medidas que, combinadas, podran marcar unagran diferencia. La reforma tributaria es un buen lugar para empezar.

Unos sistemas tributarios inadecuados, as como la evasin y la elusin de impues-tos, cuestan a Amrica Lana miles de millones de dlares en ingresos tributariosimpagados, unas candades que podran y deberan inverrse en luchar contra lapobreza y la desigualdad. El incremento de los ingresos tributarios es clave para lainversin pblica en la reduccin de algunas de las brechas histricas de la regin,como el acceso marcadamente segregado a bienes pblicos de calidad en el m-bito de la educacin, la salud, el transporte y la infraestructura.

En muchos pases, el sistema tributario se apoya de forma parcular en los im-puestos sobre el consumo, que resultan especialmente gravosos para los gruposde ingresos bajos y medianos. Adems, los sistemas tributarios de la regin suelenestar ms orientados a los ingresos laborales que a las ganancias de capital y a



menudo carecen de impuestos sobre bienes inmuebles y sucesiones, de mane-ra que se incrementa la concentracin de la riqueza, que es an mayor que laconcentracin del ingreso. La recaudacin del impuesto sobre la renta personales relavamente baja, especialmente entre los grupos con ingresos ms altos.La CEPAL calcula que la tasa imposiva media efecva para el 10% ms rico soloequivale al 5% de su ingreso disponible. Como resultado, los sistemas tributariosde Amrica Lana son seis veces menos efecvos que los europeos en lo referentea la redistribucin de la riqueza y la reduccin de la desigualdad.

Adems, los gobiernos otorgan un trato de favor a las compaas mulnacionalesen materia de impuestos, por medio de reducciones excesivamente generosas delas tasas de los impuestos de sociedades en muchos pases de la regin. Segn al-gunos clculos, la carga imposiva para las empresas nacionales equivale al doblede la carga efecva soportada por las compaas mulnacionales.

A esto hay que aadir las terribles tasas de elusin y evasin de impuestos enla regin. De acuerdo con las esmaciones, las prdidas de recaudacin del im-puesto sobre la renta de las empresas van del 27% del ingreso potencial de latributacin de las empresas en el Brasil al 65% en Costa Rica y el Ecuador. La CEPAL

esma que la evasin y la elusin de los impuestos sobre la renta personal y de lasempresas costaron a Amrica Lana en 2014 ms de 190.000 millones de dlares,es decir, un 4% del PIB regional.

Un sistema tributario internacional arcaico y disfuncional tambin proporcionaa las empresas y a los ricos amplias oportunidades para que eviten pagar los im-puestos que les corresponden en juscia.

La prdida crucial de ingresos procedentes de los productos bsicos y el estanca-miento experimentado por muchas economas hacen que el pueblo de AmricaLana no pueda permirse que una parte tan amplia de los ingresos y la rique -za de la regin estn libres de impuestos. Es absolutamente esencial que todos

paguen los impuestos que les corresponden segn sus medios econmicos, demodo que se pueda nanciar un crecimiento sostenible e inclusivo, no solamenteen Amrica Lana, sino en todo el mundo.

Con objeto de lograr los Objevos de Desarrollo Sostenible, todos los gobiernostendrn que tomar medidas concertadas y coordinadas para la creacin de un sis-tema tributario adaptado al siglo XXI. Los gobiernos deben implementar sistemastributarios ms progresistas en sus respecvos territorios y fortalecer la coope-racin mundial y regional para evitar una competencia perversa entre nacionesen el mbito tributario. Los pases de Amrica Lana y el Caribe tambin podranreforzar los impuestos sobre los bienes inmuebles o volver a introducir el impues-to sobre sucesiones. Asimismo, deben trabajar conjuntamente bajo los auspiciosde las Naciones Unidas para reformar el sistema tributario internacional, de modo

que las empresas mulnacionales y los ricos no puedan aprovechar las lagunas dela legislacin tributaria ni esconder sus riquezas en parasos scales con objeto deevitar pagar sus impuestos.

Qu puede aportar la experiencia de Amrica Lana a los lderes polcos y losencargados de tomar decisiones del sector privado y la sociedad civil, que se pre-paran para parcipar en la prxima reunin en Davos? Esa experiencia muestraque la decisin de afrontar la desigualdad debe formar parte de un nuevo pactosocial para mejorar la situacin actual del mundo y que cualquier plan para hacerfrente a esa desigualdad e impulsar el crecimiento inclusivo debe otorgar un papeldestacado a la creacin de un sistema tributario ms justo.

Publicado anteriormente en la web del Foro Econmico Mundial. 2016



Desigualdad pero tambin pobrezaJoaqun Estefana, Periodista 19Hace un siglo exactamente el mundo acababa de entrar en un bucle de tres dcadas condos guerras mundiales y sus consecuencias (1914-1945), que acabaran con la primerafase de la globalizacin, la que haba arrancado en el lmo tercio del siglo XIX (1870-1914). Lo que sucedi luego fue calicado por el historiador Eric Hobsbawm como unsiglo corto, un siglo que comenz en el ao 1914, con la Gran Guerra, y termin en1989, con la cada del Muro de Berln.

Si viviese Hobsbawn, quiz hiciese una revisin de su tesis a la luz de lo acontecido en loque llevamos de siglo XXI. Posiblemente podra concluir que el siglo XX, al revs de lo quecrey, fue un siglo largo que todava no ha acabado, y que se podra dividir netamenteen tres partes muy diferenciadas, adems del citado periodo de conictos blicos. Laprimera sera la de los treinta gloriosos (1945-1975), la poca de mayor crecimientodel capitalismo con mayor equidad, los aos de la hegemona keynesiana, del capitalis-mo de rostro humano. La segunda etapa dura desde nales de los aos setenta hasta laGran Recesin de 2007; es la poca de la revolucin conservadora, la treintena opulenta,

empo de consumismo desaforado en la que hubo un momento en el que pareca quela codicia produca resultados. Aument espectacularmente la desigualdad, pero en lobsico fue porque los ricos se escaparon, incrementaron mucho ms la renta, la riquezay el poder que el resto. Pero ese resto, a trancas y barrancas, sigui mejorando y au -mentaron los efecvos de las clases medias de todo el mundo. Se viva de un simulacro:vosotros os llevis la mejor tajada pero nos proporcionis trabajo y un cierto progreso.Aument la desigualdad pero se redujo la pobreza en el mundo.

La tercera fase est muy bien reejada en el informe de Oxfam. Comienza en 2007 y nosabemos cundo podr darse por nalizada. En ella ha habido un crecimiento exponencialde la desigualdad y de la pobreza. En este caso, las razones estn ms basadas en el hechode que las recin creadas clases medias han visto detenerse la escala social que en que los

ricos hayan mulplicado sus benecios (que los han mulplicado, aunque no tanto comoen la etapa anterior). Muchas de aquellas personas que se sineron parte del progreso yde las clase medias forman parte ahora de ese grupo que el Banco Mundial denomina losvulnerables o el precariado: familias que mejoraron pero que han perdido de modoacelerado parte de lo avanzado. La combinacin es letal: ms desigualdad, ms pobreza.

El informe de Oxfam se centra en esta ocasin en el papel de los parasos scales. Unpapel que quiso ser demediado al inicio de la Gran Recesin en las declaraciones delG 20, cuando esa formacin G se convir en el organismo ocial para protagonizar lasolucin de los problemas econmicos. No se pas prccamente de la retrica de loscomunicados. El rol de los parasos scales se une a una polca scal generalizada, queha reducido la acvidad de los ingresos en la necesaria acvidad redistribuva del sectorpblico. En cuatro etapas: la primera, rompiendo el proceso generado tras la Segunda

Guerra Mundial e iniciando una senda de falta de progresividad en los impuestos; a con-nuacin, trasladando parte de los gravmenes sobre el capital hacia el trabajo; luego,transformando los impuestos sobre la renta en impuestos sobre el consumo; por lmo,reduciendo e incluso eliminando los impuestos patrimoniales (patrimonio, sucesiones ydonaciones), lmo reducto de aquella progresividad de los sistemas tributarios.

El resultado es que se ha reducido la capacidad distribuva de los Estados y, por tanto, au-menta la desigualdad. Se ha permido una fuerte acumulacin de los ingresos, la riquezay el poder en una lite econmica que cada vez se escinde ms del resto (que sufre fuertestasas de desempleo, devaluaciones salariales, inseguridad en el trabajo y una reduccinde la proteccin social) y que no quiere solidarizarse con la distribucin del gasto pblico.As es como se ha hecho tan popular el eslogan de Somos el 99%, frente al 1% restante.

Y ello es lo que ha dado lugar a la crisis de legimidad y de representacin del sistema,que estamos observando por todas partes. La polca y la economa inextricablementeunidas. Como las cerezas.



La desigualdad como amenazaEmilio Ontiveros, Catedrtico de Economa de la Empresade la Universidad Autnoma de Madrid 20De la adversa evolucin de la distribucin de la renta y de la riqueza ya habamostenido evidencia antes de que se desencadenara la crisis de 2008. Algunos estu-

dios que concluan su anlisis en ese ao, incluido el de la OCDE, destacaban laampliacin de la brecha en las dos dcadas precedentes en la generalidad de laseconomas avanzadas. La severidad de esa crisis y, muy especialmente, el po depolcas presupuestarias adoptadas durante la misma no ha hecho sino ampliar ladesigualdad. La evidencia es importante en el caso de la eurozona.

El lmo informe de Credit Suisse (Global Wealth Report) conrma esta ten-dencia y es contundente: el 1% de la poblacin mundial con mayor riqueza (aparr de 759.900 $) posee el 50% de la riqueza global. Esas esmaciones y los me-canismos que las causan son analizadas en el informe que Oxfam presenta en elforo econmico de Davos. A la mayor remuneracin del capital nanciero frente altrabajo y a la brecha cada vez mayor en la distribucin de las rentas del trabajo, se

suman otros de carcter tecnolgico o nanciero. Las posibilidades de deslocaliza-cin empresarial actuales, presionan a la baja la remuneracin a los trabajadores.Lo ms relevante de estas tendencias, es que el grado de concentracin de la ri-queza se ha acentuado de forma notable desde 2010, casi en la misma proporcinque ha descendido la riqueza de los ms desfavorecidos. Que esa situacin hayasido simultnea a la reduccin del nmero de personas que viven bajo el umbralde la pobreza no debera ser tranquilizador.

El informe de Oxfam muestra estos rasgos inquietantes. El ms importante es comoel propio funcionamiento de las economas se supedita a la acumulacin de ese 1%ms rico. Desde las emisiones de CO2 (los ms privilegiados emiten mucho ms perosoportan mucho menos los costes de las emisiones) hasta la propia orientacin de las

polcas scales, orientadas genricamente a la reduccin de la presin directa y aladelgazamiento de los presupuestos pblicos por la reduccin de las pardas quegaranzan la igualdad de oportunidades. Ambos son exponentes de que el sistemaeconmico no est funcionando bien. No est favoreciendo las condiciones para man-tener un crecimiento sostenible. Por eso es necesario adoptar medidas cuando menosneutralizadoras de esa inercia.

Un informe del FMI (Fiscal Policy and Income Inequality, IMF Policy Paper, enero)deja claro algo que lo era desde hace aos, que la polica scal es la primera de lasherramientas para actuar contra esa amenaza, incluso coexisendo con procesos deconsolidacin scal como los llevados a cabo de forma inadecuada durante la crisis enla eurozona.

A pesar de esa evidencia, durante las lmas dcadas las posibilidades formal-mente admidas para minimizar las contribuciones scales de los ms ricos hanaumentado. Ya sea mediante reformas scales que han reducido la imposicindirecta y aumentado la indirecta o mediante la tolerancia de la extensin de los

parasos scales. La esmacin que aporta Oxfam, de que una candad de riquezaequivalente al PIB de Alemania y Reino Unido esta refugiada en centros o-shore,es impresionante. Todo ello ha tenido lugar, no puede pasarse por alto, al mismoempo que se aplicaban polcas presupuestarias basadas en una muy cuesona-ble austeridad cuyos resultados han sido la desproteccin de los menos favoreci-dos y la erosin de las posibilidades de crecimiento y estabilidad macroeconmicanecesarias para la aplicacin de polcas de redistribucin.

El caso de Espaa

En Espaa, la desigualdad en la retribucin del trabajo es superior al promedio delas economas avanzadas. Esta desigualdad en origen, no se compensa con una



adecuada redistribucin del crecimiento a travs del sistema recaudatorio y lastransferencias a los menos favorecidos.

En el informe Oxfam relaciona esta tendencia con el crecimiento de la localizacinde fondos en parasos scales. Para el caso de Espaa se ofrece un dato interesan-te: la canalizacin de fondos desde Espaa hacia parasos scales se incrementun 2000% en 2014 con respecto a 2013. Mientras la correspondiente a la UE28cay un 16% en ese mismo periodo.

La dicultad para que las rentas y la riqueza transferida a parasos scales tributenen los pases en los que fueron generadas es un problema para los presupuestospblicos que carecen de los ingresos necesarios para promover la igualdad deoportunidades y inversiones pblicas. Es necesario, por tanto, instrumentar pol-cas decididamente correctoras de los mecanismos que manenen y/o amplan ladesigualdad. sta no es rentable, ni siquiera para los que la producen.

Desiguales por gnero

Beln Carreo, periodista y jefa de economa de eldiario.es

En un fragmento de La Vida es Sueo (Pedro Caldern de la Barca), un sabio sepreguntaba: Habr otro ms pobre y triste que yo?. El sabio volva el rostroy descubra a otro igual que recoga las hojas que desechaba. Las probabilidadesde que ese otro sabio fuera una mujer son muy elevadas. Dentro de las bolsas depobreza y de desigualdad que persisten en el mundo, las mujeres conforman uncolecvo de ultrapobres dentro de los pobres; de discriminadas dentro de losapartados, de olvidadas dentro de los que ya no importan.

Tal y como subraya el informe de Oxfam Intermn, la creciente desigualdad

econmica tambin agrava la desigualdad entre hombres y mujeres. Solo hacefalta echar un vistazo al reparto de la riqueza mundial: el 99% est en manos dehombres, segn el Banco Mundial21. Segn Oxfam, de las 62 personas ms ricasdel mundo solo nueve son mujeres.

La brecha de la desigualdad por la que sangran las economas es un autnco torrenteen trminos de gnero. Aspectos como la diferencia salarial o la parcipacin en elmercado de trabajo apenas se han movido en la lma dcada. Y an quedan restric-ciones an ms incomprensibles. En 155 pases sigue habiendo al menos una ley queimpide la igualdad de oportunidades econmicas a las mujeres22. An hay cien pasesque impiden a la mujer acceder a determinados puestos de trabajo por su gnero.

Con estas restricciones es fcil entender cmo pese a que la mujer supone el

50% de la fuerza laboral apenas produce el 37% del PIB mundial23. El 75% deltrabajo de cuidados no remunerados lo desarrollan mujeres en todo el mundo.Su paso por la economa informal les lleva a no tener apenas proteccin social enmuchos pases. Sin cobertura sanitaria y sin derecho a una pensin, las mujeresse vuelven el eslabn ms frgil de la cadena.

El informe de Oxfam incide en que la mayora de los trabajadores peor remu-nerados del mundo son mujeres y que estas desempean los empleos msprecarios. La industria texl de los pases en desarrollo se aprovecha de estadebilidad de las mujeres trabajadoras que aceptan peores condiciones laboralespara disparar la rentabilidad de su negocio. Aunque este es un caso llevado alextremo, la brecha salarial y la diferencia de condiciones es un problema trans-

versal en todo el mundo, incluidos los pases ms avanzados.

Precisamente, otra de las organizaciones ms preocupadas por esta asimetra enlos ingresos es el World Economic Forum (WEF), el organismo que arropa el foro



econmico de Davos. El WEF lleva ya diez aos midiendo la igualdad de gnero24en casi todo el globo terrqueo para concluir que las economas ms igualitariasen cuesones de gnero son tambin las ms desarrolladas y las que mejoresdatos registran en los ndices de desarrollo humano.

Pese a los avances en materia de sanidad y educacin que registra el Gender GapIndex de Davos, no hay lugar para el opmismo en materia socioeconmica. Se-

gn el lmo informe, publicado en noviembre de 2015, la posicin de la mujeren la economa se ha frenado en todo el mundo desde 2009. El lento avance encerrar la brecha econmica entre hombres y mujeres signica que las mujeresestn ganando este ao la misma candad que los hombres en 2006, concluyeel estudio. De proseguir esta evolucin, la brecha salarial no se cerrar antes de118 aos.

Y es que la mejora econmica no es suciente para remendar la brecha de g-nero. Esther Duo, una de las voces ms presgiosas del mbito econmico delmomento, galardonada con el premio Princesa de Asturias, public en 2012 unarculo25en el que estudiaba la correlacin entre la igualdad de gnero de unpas y su desarrollo econmico y humano. Segn Duo, el desarrollo conlleva

empoderamiento de la mujer, y el empoderamiento de la mujer a su vez acarreacambios en la toma de decisiones pblicas que, de nuevo, mejoran el desarrollo.Sin embargo, Duo concluye que el desarrollo por s mismo no es suciente paragaranzar el avance en reas como la lucha contra los estereopos de gnero.La economista deende que el desarrollo econmico no basta para alcanzar laigualdad efecva entre hombres y mujeres y que es necesario tomar decisionespolcas en favor de la mujer para conseguir este efecto durante un largo empo.Habr costes generados por esta redistribucin quitar poder en la parte de loshombres para drselo a las mujeres-, advierte Duo, que anima a los polcos atomar acciones realistas sopesando estos costes.

El FMI y la OCDE tambin enen clara la correlacin entre desigualdad econ-

mica y gnero. Ambas instuciones exigen en recientes informes a los polcos

26

que hagan intervenciones contundentes para garanzar el acceso a la educacin(especialmente secundaria y terciaria) y al mercado de trabajo de las mujeres.La OCDE propone que se jen objevos de gnero claros en las polcas pblicasporque la visibilizacin de los datos de gnero acelera la consecucin de objevos.

Por su parte, el FMI dedic en 201527un extenso informe a la interaccin de laigualdad de gnero y la desigualdad en los ingresos para constatar que la mayorigualdad de gnero y la parcipacin econmica de la mujer estn asociadas conun mayor crecimiento, resultados ms posivos en desarrollo y menor desigual-dad de ingresos. Dada esta fuerte correlacin, la igualdad de oportunidades es unaspecto econmico relevante, adems de una razn de derechos humanos.

Las cifras de esta incorporacin plena de la mujer en la economa son impactan -tes. Segn la consultora McKinsey28, si la equiparacin de oportunidades fueratotal, se podran sumar 28 billones de dlares a la economa mundial para 2025.Si la equiparacin de derechos fuera ms discreta, por ejemplo, que cada pas deuna regin consiguiera alcanzar los resultados del pas ms avanzado en su zona,se aportaran 12 billones de dlares en la prxima dcada. Esta mejora sera espe-cialmente acusada en regiones como India o Lanoamrica.

Los primeros rayos de la recuperacin econmica han devuelto a la primera lneadel debate europeo y espaol la necesidad de equiparar los derechos de hombresy mujeres. Un crecimiento econmico justo ha de ser tambin por denicin igua-litario entre gneros. Los mecanismos para conceder a la mujer iguales oportuni-

dades, como la discriminacin posiva, enen costes, pero los benecios saldarncon creces la factura. La igualdad como n y como medio es la nica frmula paraconducir el progreso.



notas1 hp://economia.elpais.com/economia/2015/12/30/actualidad/1451473302_111233.html

2 Espaa frente a los retos de la agenda de desarrollo sostenible. Un informe de Oxfam Intermn en colabora-cin con UNICEF Comit Espaol. Sepembre 2015 hp://www.oxfamintermon.org/es/que-hacemos/proyec-tos/desigualdad/espana-retos-desarrollo-sostenible

3 Datos de poblacin en Espaa: 46.423.064 millones de personas segn el INE A 7 de julio de 2015 hp://www.ine.es/inebaseDYN/cp30321/cp_inicio.htm

4 Morgan Stanley. Informe Mind the Inequality Gap. Noviembre 2015. hp://www.morganstanley.com/ideas/the-economic-cost-of-inequality

5 Informe BME (Bolsas y Mercados Espaoles). Resumen anual 2015. www.bolsasymercados.es/esp/publica-cion/infmercado/2015/0_Resumen/0_resumen.htm

6 hp://www.abc.es/economia/abci-sicav-marcan-record-aumentar-valor-38000-millones-eu-ros-201601062148_nocia.html

7 Segn datos de Eurostat 2014.

8 Oxfam Intermn. La ilusin scal. Demasiadas sombras en la scalidad de las grandes empresas. Marzo2015. hp://www.oxfamintermon.org/es/documentos/05/03/15/ilusion-scal

9 MINECO, Ministerio de Economa y Compevdad. Informe Flujos de Inversiones Exteriores Directas 2014 .hp://www.comercio.mineco.gob.es/es-ES/inversiones-exteriores/informes/ujos-inversion-directa/PDF/Flujos_2014_Directas.pdf. lmo acceso 15 enero 2016.

10 MINECO, Ministerio de Economa y Compevdad. Informe Flujos de Inversiones Exteriores Directas 2014 .hp://www.comercio.mineco.gob.es/es-ES/inversiones-exteriores/informes/ujos-inversion-directa/PDF/Flu-

jos_2014_Directas.pdf. Para los datos de inversin desde Espaa a parasos scales consultar la base de datosDATAINVEST del Ministerio de Economa y Compevidad MINECO hp://datainvex.comercio.es/ .lmoacceso 15 enero 2016.

11 Nota metodolgica: esta fuga de inversin hacia las Islas Caimn supone una erosin de la base imponible enEspaa. La AEAT calcula que el po efecvo de los grupos consolidados y grandes empresas en Espaa es del7,4%. Aplicando este po, la prdida correspondiente sera de 144 millones de euros en el IS para Espaa. Silas empresas correspondientes tributaran al po nominal del 28% que les corresponde, entonces las prdidaspodran alcanzar los 550 millones de euros.

12 Observatorio Estatal para la Dependencia y la Asociacin Estatal de Directores y Gerentes en Servicios Socia-les, balance a octubre de 2015.

13

INE. Noviembre 2015. Segn datos Encuesta de Poblacin Acva. hp://www.ine.es/metodologia/t22/deci-lepa.htm

14Eurostat. Distribuon of income by quanles (source: SILC) [ilc_di01]. Calculando los valores netos entre 2007 y 2014.

15 Barmetro social. hp://barometrosocial.es/empleo

16 CCOO, Octubre 205. Buen gobierno en las empresas del IBEX 35 durante 2014. hp://www.ccoo.es/rsei-bex352014/rseibex352014.pdf

17 hps://www.oxfam.org/en/pressroom/pressreleases/2015-11-24/huge-majority-public-call-new-laws-clamp-down-tax-havens-pan

18 ETVE, Empresas de Tenencia de Valores Extranjeros. Para informacin ms detallada y ejemplos concretos deETVE, consultar informe Oxfam Intermn Tanto enes, tanto pagas? mayo 2014

19 Joaqun Estefana es periodista y economista. Su lmo libro es Estos aos brbaros (Galaxia Gutenberg)

20 Emilio Onveros es Catedrco de Economa de la Empresa de la UAM. Sus trabajos sobre desigualdad inclu-

yen: La desigualdad no es rentable, El Pas, 1 de mayo de 2011, Perturbadora desigualdad, en el libro Losnuevos problemas sociales. Duodcimo foro sobre tendencias sociales, Editorial Sistema. Diciembre 2012,Desigualdad crca, Anuario El Pas 2012, La desigualdad como amenaza, El Hungton Post, 25 de enerode 2014, Finanzas y desigualdad, Blog en El Pais, Finanzas a las 9, 080915, Prlogo al El Capital del sigloXXI de Thomas Pikkety, RBA Editores, 2015

21 hp://blogs.wsj.com/economics/2011/09/18/new-facts-on-the-gender-gap-from-the-world-bank/ y hp://www.worldbank.org/wdr2012

22 hp://wbl.worldbank.org/~/media/WBG/WBL/Documents/Reports/2016/WBL2016-Key-Findings.pdf

23 hp://www.mckinsey.com/insights/growth/how_advancing_womens_equality_can_add_12_trillion_to_glo-bal_growth

24 hp://www.weforum.org/reports/global-gender-gap-report-2015

25 hp://economics.mit.edu/les/7417

26

hp://www.oecd.org/dac/gender-development/POST-2015%20Gender.pdf27 hps://www.imf.org/external/pubs//sdn/2015/sdn1520.pdf

hp://blog-imfdirect.imf.org/2015/10/22/empowering-women-tackling-income-inequality/

28 hp://www.mckinsey.com/insights/growth/how_advancing_womens_equality_can_add_12_trillion_to_glo-bal_growth


23/23

Oxfam Alemania (www.oxfam.de)Oxfam Australia (www.oxfam.org.au)Oxfam Canad (www.oxfam.ca)Oxfam GB (www.oxfam.org.uk)Oxfam India (www.oxfamindia.org

Oxfam Irlanda (www.oxfamireland.orgOxfam Japn (www.oxfam.jp)Oxfam Nueva Zelanda (www.oxfam.org.nz)Oxfam Quebec (www.oxfam.qc.ca

Oxfam Amrica (www.oxfamamerica.org)Oxfam-en-Blgica (www.oxfamsol.beOxfam Francia (www.oxfamfrance.orgOxfam Hong Kong (www.oxfam.org.hkOxfam Intermn (www.oxfamintermon.org)

Oxfam Italia (www.oxfamitalia.orgOxfam Mxico (www.oxfammexico.orgOxfam Novib (www.oxfamnovib.nl)

Oxfam Intermn enero 2016

Este documento ha sido recopilado y editado por Susana Ruiz con la co-laboracinde Miguel Alba. La autora agradece la colaboracin y los co-mentarios de JaimeAenza, Rodrigo Barahona, Lara Contreras, Beatriz Garde, Carolina Gasca, y MaraVillanueva, en su elaboracin. Forma parte de una serie de documentos dirigidosa contribuir al debate pblico sobre polcas humanitarias y de desarrollo.

Oxfam Intermn agradece las contribuciones de El Roto, Beln Carreo, JoaqunEstefana y Emilio Onveros (el texto de Alicia Brcenas y Winnie Bianyima ha sidopublicado antes en el blog del Foro Econmico Mundial de Davos). Este informeforma parte de una serie de documentos dirigidos a contribuir al debate pblicosobre polcas humanitarias y de desarrollo.

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INFORME OXFAM 2015: Economía Para Minoria (Anexo España)

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