Informe NACIONAL Carné Puntos OK · querido profundizar en las opiniones de los conductores con la...

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1.1. PRESENTACIÓNPRESENTACIÓN

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35(6(17$&,Ï1Apreciado/ a am igo/ a:

El próximo año 2005 el Gobierno t iene previsto implantar el carné de conducir por puntos, una iniciat iva que pretende reducir la siniest ralidad de las carreteras españolas y concienciar a los ciudadanos acerca de la importancia de una conducción responsable y segura.

En los meses previos a la nueva reglamentación, y consciente de la relevancia de esta iniciat iva, Línea Directa ha querido profundizar en las opiniones de los conductores con la realización del informe ³9DORUDFLyQ� GH� ORV�FRQGXFWRUHV� GHO� FDUQp SRU� SXQWRV´, una invest igación llevada a cabo por el grupo I NMARK. El grado de conocim iento de las nuevas medidas, la opinión acerca de aspectos polém icos, las expectat ivas que el carné genera en dist intas zonas geográficas del país... son algunas de las informaciones que este documento aporta.

Los resultados del estudio br indan una completa visión del clima social en torno al nuevo carné por puntos. En concreto, desde la perspect iva de los conductores habituales, es decir , aquéllos a quienes más afectarán las medidas.

Este estudio form a parte de la línea de invest igación que /tQHD�'LUHFWD�lleva desarrollando desde su implantación en España en 1995: conocer las necesidades del conductor español para aportar soluciones y mejorar la segur idad vial. Desde la compañía, entendemos que sólo así es posible prestar el mejor servicio no sólo a nuest ros asegurados, sino tam bién al resto de conductores españoles y, por extensión, a la sociedad en general.

Esperamos que este estudio de /tQHD�'LUHFWD� le parezca interesante y le ayude a conocer mejor la opinión de los conductores españoles sobre un tema que tanto les afecta: la próxima implantación del carné por puntos.

Reciba un cordial saludo,

0DUtD�'RORUHV�'DQFDXVD�Secretar ia General de Línea Directa Aseguradora

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2. INTRODUCCIÓN2. INTRODUCCIÓN

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,1752'8&&,Ï1

El pasado m es de octubre el Minister io del I nter ior t rasladó al Consejo de Minist ros el Anteproyecto de Ley que im plantará el carné de conducir por puntos, a t ravés de una m odificación de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial.

En líneas generales, la aceptación de esta iniciat iva por parte de dist intos expertos ha sido, con excepciones, bastante bien acogida, prevaleciendo la idea de que beneficiará notablem ente a la conducción y cont r ibuirá, según las expectat ivas de los expertos, a reducir la accidentalidad en torno a un 20% , consiguiendo que, adem ás, un 75% de los infractores ya no reincidan.

En este sent ido, si bien se conocen las opiniones de diferentes ángulos de la conducción y seguridad vial (asociaciones de conductores, agrupaciones profesionales, expertos en seguridad vial, etc.) , no se ha profundizado en las opiniones de los conductores españoles ante esta m edida que les va a afectar plenam ente una vez se produzca su ent rada en vigor en el próxim o año.

/tQHD� 'LUHFWD, consciente de esta carencia, ha decidido em prender una invest igación que profundice en el nivel de conocim iento que t ienen en la actualidad los conductores españoles ante esta norm at iva, y la opinión que les m erece la m ism a, tanto en sus característ icas y funcionam iento, com o en su cont r ibución a la seguridad v ial.

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3.3. METODOLOGÍA Y CARACTERÍSTICAS METODOLOGÍA Y CARACTERÍSTICAS DE LA MUESTRADE LA MUESTRA

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0(72'2/2*Ë$6RQGHR�HVWDGtVWLFR�RSLQiWLFR PHGLDQWH�HQWUHYLVWD�WHOHIyQLFD

8QLYHUVR: Conductores no profesionales de vehículos, ent re 18 y 64 años, residentes en las localidades peninsulares mayores de 20.000 habitantes y que conducen al m enos una vez cada quince días.

0XHVWUD:

Se han realizado 1.106 ent revistas, lo que en térm inos estadíst icos supone admit ir un margen máximo de error para las dist r ibucionesgenerales del ± 3,0% , t rabajando con un nivel de confianza del 95,5% y en el caso más desfavorable que p= q= 50.

La dist r ibución de la muest ra ha sido polietápica, con est rat if icación mediante cr iter ios de afij ación no proporcional por zona geográfica (unidades de pr imera etapa) y proporcional a las var iables hábitat , sexo y edad.

Con el fin de devolver la proporcionalidad a los resultados, se ha realizado un equilibraje de la muest ra en el proceso de tabulación de los resultados.

���������1DFLRQDO±5,7%

±7,0%

±7,1%

±7,0%

±7,0%

0DUJHQ�GH�HUURU

307Resto

201Levante

196Madrid

200Cataluña

202Andalucía

1��HQWUHY�=RQD

7UDEDMR�GH�FDPSR: Realizado ent re los días 10 y 17 de noviembre de 2004, por el equipo de ent revistadores telefónicos de I NMARK/ TASKPHONE.

7DEXODFLyQ�GH�ORV�UHVXOWDGRV: Mediante el programa QVESTOR.

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Como se ha comentado anter iormente, la dist r ibución zonal se corresponde fielmente con la dist r ibución de conductores en la España peninsular.

En relación al hábitat de residencia, igualmente muest ra un paralelismo con la dist r ibución de la población, residiendo casi las dos terceras partes de los conductores encuestados en ciudades mayores de 100.000 habitantes.

De 20 a 50 mil21.5%

De 50 a 100 mil16.9%

De 100 a 500 mil35.6%

Más de 500 mil26.0%

� �� �� �� �� �� � �� � � �

Andalucía Cataluña Levante Madrid Centro Norte

De 20.000 a 50.000 hab. 26.7 21.0 27.4 7.1 21.0 23.4

De 50.000 a 100.000 hab. 14.9 17.5 13.4 13.3 21.0 19.4

De 100.000 a 500.000 hab. 31.7 26.0 32.8 23.0 36.3 57.2

Más de 500.000 hab. 26.7 35.5 26.4 56.6 21.7 0.0� �� �� �� � �� � �� � �� � �� � �� �

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17.0

17.3

14.5

13.5

37.7

Andalucía

Cataluña

Levante

Madrid

Resto

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3(5),/�'(�/26�&21'8&725(6�(175(9,67$'26El colect ivo ent revistado se puede considerar bastante representat ivo del universo estudiado. En este sent ido, las característ icas del m ismo se sintet izan en las siguientes:

Todos los días76.4%

Varias vecessemana14.4%

Fines de semana

6.1%Cada 15 días

3.1%

3 45 67 5 8 69 : ; 5 7 <9 =9 > : 6 9 ? 8 ; 5 =

@5 A B 6 7 = C

3 años o menos10.1%

De 4 a 10 años14.9%

Más de 10 años75.0%

: 8 <9 D E 5 ; : ; ; 5 = F 5 4G 9 H C ; 5

69 4 67 = : 69 ? 8

Varón59.0%

Mujer41.0%

9.5

31.6

28.0

20.1

10.7

De 18 a 24 años

De 25 a 34 años

De 35 a 44 años

De 45 a 54 años

De 55 a 64 años

H 5 I C5 ; : ; JK LMN OQP OR S M T UV M W X L UK YZ L

[\] ^_ M L UV K Z ` M V K U X WK

• El 59% de los ent revistados son varones, frente al 41% de mujeres;

• Casi las dos terceras partes de los conductores contactados se encuent ran ent re 25 y 44 años, m ient ras algo menos de una tercera parte supera esa edad.

• La mayor parte de los conductores consultados son conductores habituales de vehículos. De hecho, el 90,8% lo hacen var ias veces a la semana.

• Los conductores menos habituales (9,3% ) se corresponden en mayor medida con mujeres (el 60,5% ) , residen en ciudades mayores de 100.000 habitantes (77,3% ) y en un porcentaje muy superior a la media, disponen del perm iso desde hace menos de 3 años (el 20,4% ) .

• Uno de cada diez conductores (10,1% ) dispone del perm iso de circulación hace menos de 3 años, si bien la gran mayoría (el 75,0% ) t iene una ant igüedad de carné super ior a los 10 años.

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4.4. QUÉ SABEN LOS CONDUCTORES DEL QUÉ SABEN LOS CONDUCTORES DEL CARNÉ POR PUNTOSCARNÉ POR PUNTOS

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(/�&212&,0,(172�'(�/26�&21'8&725(6�'(/�&$51e�325�3817265(68/7$'26�*(1(5$/(6

El grado de conocim iento que los conductores españoles t ienen del carné por puntos es, a grandes rasgos, superficial, dado que el 39,7% conoce solamente lo esencial y el 31,5% sólo ha oído hablar del m ismo.

Algo más de una cuarta parte (26,5% ) considera que t iene un conocim iento am plio del nuevo carné ( lo conoce bastante o en detalle) , frente a sólo un 2,3% que no ha oído hablar de él.

Por lo tanto, si bien es cierto que el grado de conocim iento del carné por puntos no es exhaust ivo, estos resultados ponen de relieve que la nueva iniciat iva del Gobierno está calando poco a poco ent re los conductores españoles.

Conozco con detalle5.3%

Conozco bastante21.2%

Sólo lo esencial39.7%

Sólo oido hablar31.5%

No ha oido hablar2.3%

abc bd ef egc hb i j hb abc bd ef egc hbf g k e b lgm d bc bd ef egc hb

nop qr is tc 33.1 65.8 1.1uv wg s 17.2 78.9 3.9o lx llg yz i {| i } bm 25.9 74.1 0.0lg {~ i � | i } bm 24.1 73.9 2.0lg � ~ i | | i } bm 26.8 69.3 3.9lg | ~ i ~ | i } bm 25.4 73.5 1.1lg ~ ~ i � | i } bm 35.6 61.3 3.1��� q a q� l� a � q�abc kv d h b s � i � e hv i j 27.2 70.4 2.4abc kv d h b s gm � b s � k ed b 20.5 78.6 0.9� �� � �x �lg {��� � � � i ~ ��� � � � 27.0 69.8 3.2lg ~ ��� � � � i y � �� � � � 24.8 73.7 1.4lg y � �� � � � i ~ � �� � � � 27.4 70.2 2.4u �m kg ~ � ��� � � � 26.1 72.1 1.8

Cuando se analizan los resultados en función de las diferentes var iables, se observa que los varones t ienen un mayor conocim iento del carné por puntos que las m ujeres (el 33,1% de los hombres m anifiestan un conocim iento alto del m ismo frente al 17,2% de las mujeres) . I gualmente, los conductores habituales parecen estar más inform ados que aquellos que ut ilizan el coche esporádicamente ( fines de semana o con menor frecuencia) . En relación a la edad y el hábitat de residencia, las diferencias son poco significat ivas, si bien puede destacarse que la totalidad de los menores de 25 años ent revistados han oído hablar del carné por puntos.

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48e�&212&(1�/26�&21'8&725(6�'(/�&$51e�325�3817265(68/7$'26�325�3(5),/

Profundizando en los aspectos concretos del carné por puntos que han causado un m ayor im pacto ent re los conductores españoles, se puede destacar, en pr imer lugar, el número de detalles recordados. En concreto, por térm ino medio, las personas ent revistadas han indicado 2,47 detalles del m ismo. Trasladado este indicador de notoriedad a los diferentes segmentos resalta que hay un conocim iento más exhaust ivo:

• A medida que desciende la edad de los conductores (se pasa de un promedio de 2,11 ent re los m ayores de 55 años a 2,69 ent re los más jóvenes) .

• A medida que se incrementa el tamaño del municipio de residencia ( los residentes en ciudades mayores de 500.000 habitantes citan como promedio 2,62, frente a 2,37 en las menores de 50.000 habitantes) .

• Ent re los conductores habituales (2,48) frente a los esporádicos (2,38) .

Part icular izando en los elementos que más han impactado ent re los conductores, lo más destacado es que los aspectos que t ienen relación con la función sancionadora ( la com isión de la infracción) son los más conocidos, m ient ras que por el cont rar io, los relat ivos a la reeducación y recuperación de los puntos t ienen una notoriedad marginal.

De hecho, como puede apreciarse en el gráfico, el aspecto relat ivo a “en función de las infracciones que cometes te van quitando los puntos” ha sido el m ás señalado (el 54,5% de los conductores lo indican) , seguido del número de puntos de que se disponen (12) (el 32,3% la señalan) . Ya en menor medida, el 21,7% recuerdan espontáneamente que “cuando pierdes los puntos te quitan el carné” ; el 19,2% enfat izan en la incidencia del alcohol en la ret irada de los puntos; el 19,0% en la graduación de los puntos perdidos en función de la gravedad de las infracciones.

Del resto de los resultados obtenidos destaca la escasa asociación del carné por puntos con el uso del móvil: sólo el 6,0% conoce que se quitan puntos por hablar por el móvil m ient ras se conduce.

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54.532.3

21.719.219.0

15.315.113.913.3

7.86.0

4.74.3

2.54.65.1

En función de las infracciones te quitan puntos El número de puntos (12)

Cuando pierdes los puntos te retiran el carné Referencias a retirada por dar positivo en alcohol

Las infracciones van en escala de mayor a menor Referencias a retirada por velocidad

Por cada infracción se restan 6, 4, 3 ó 2 puntos Para recuperar carné hay que volver a examinarse

Referencias a retirada puntos por otras infracc.Para recuperar puntos hay que hacer cursos

Referencias retirada por hablar por el móvil Los conductores noveles les dan 8 puntos

Solo quitan por infracciones graves o muy graves A los tres años se recuperan los puntos

OtrosNs/Nc

0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0

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48e�&212&(1�/26�&21'8&725(6�'(/�&$51e�325�381726�5(68/7$'26�325�3(5),/Cuando se analizan los resultados en función de los dist intos segmentos contemplados, los aspectos más conocidos en todos ellos se enmarcan, de forma general, dent ro de las tendencias globales. No obstante, comparando los resultados de cada colect ivo con la m edia global, se pueden definir cuáles son los elementos de la normat iva del carné por puntos que han tenido un impacto mayor:

• Como no podía ser menos, los jóvenes menores de 24 años son los que más conocen el hecho de que los conductores noveles sean quienes menos puntos reciben (el 17,8% lo conoce frente a un 4,7% a nivel global) . I gualmente, parece haber causado un m ayor impacto en este colect ivo las referencias a la ret irada de puntos a causa de ir hablando por el móvil (12,3% ) .

• Respecto a ot ros grupos de edad, destaca que los m ayores de 25 a 44 años t ienen un mayor conocim iento de que “en función de las infracciones que cometes te van quitando puntos” (59,2% ) , m ient ras que el segmento de 25 a 34 años (11,6% ) lo que más recuerda es que “para recuperar los puntos hay que hacer cursos de reeducación”.

• No hay diferencias significat ivas en función del uso que se hace del vehículo, si bien parece que ent re los conductores habituales parece haber calado más hondo las referencias a la ret irada de puntos a causa del exceso de velocidad (16,0% frente a 9,1% de los conductores esporádicos) , m ient ras que estos últ imos recuerdan por encim a de la media las referencias a la incidencia de la tasa de alcohol en la ret irada de puntos (22,1% ) .

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En función de las infracciones te van quitando puntos

¯ «ÁÀ ¯ 55.4 53.2 43.5 60.5 57.8 49.6 47.5 54.9 50.9 53.9 52.0 56.0 54.6

El número de puntos (12)

° ªÀ °

33.2 31.0 40.9 37.2 30.9 27.7 22.7 32.4 31.2 28.5 31.1 34.6 33.3Cuando pierdes los puntos te retiran el carné

ª ¨À Â

19.8 24.5 25.2 26.9 19.3 16.4 18.7 21.9 19.2 20.6 20.1 21.0 24.5

Referencias a retirada por dar positivo en controles de alcoholemia

¨Ã À ª

18.1 20.7 25.9 18.0 16.7 22.5 16.7 18.9 22.1 17.9 17.8 18.5 22.0

Las infracciones van en una escala de mayor a menor gravedad

¨Ã À ½ 20.4 16.9 7.9 20.0 19.8 22.5 17.2 19.3 15.8 15.1 20.5 19.9 20.0

Referencias a retirada por infracciones de velocidad

¨ ¯À °

14.6 16.5 23.6 13.6 14.8 16.2 12.9 16.0 9.1 14.2 15.6 14.4 17.4

Por cada infracción se restan 6, 4, 3 ó 2 puntos

¨ ¯À ¨

15.9 13.8 20.7 16.6 15.1 13.3 8.6 15.4 11.5 15.2 15.9 12.3 18.1

Para volver a tener el carné hay que volver a examinarse

¨ °À Ã 14.6 12.8 11.6 17.1 14.7 8.9 13.6 14.0 12.2 13.4 14.0 12.8 15.5

Referencias a retirada de puntos por otras infracciones

¨ °À °

12.2 15.0 8.2 11.1 12.9 19.0 15.0 13.1 15.3 11.5 14.1 13.5 14.1

Para recuperar puntos hay que hacer cursos de reeducación

ÂÀ © 8.0 7.4 5.5 11.6 6.1 5.7 6.6 8.0 4.9 6.0 8.2 8.1 8.4

Referencias retirada por hablar por el móvil

±À ½ 5.6 6.5 12.3 5.3 6.1 5.5 2.6 5.8 7.2 4.7 5.8 5.1 8.3

Los conductores noveles les dan 8 puntos

«ÁÀ Â

4.4 5.3 17.8 4.0 4.3 2.4 0.7 4.6 6.1 4.6 2.0 5.5 5.6

Solo actúa sobre las infracciones graves o muy graves

«ÁÀ °4.8 3.6 4.5 4.9 5.5 2.7 2.4 4.5 3.1 3.1 5.3 4.6 4.4

A los tres años se recuperan la totalidad de los puntos

ªÀ ¯ 3.3 1.4 2.8 2.9 2.1 3.6 0.0 2.5 2.6 3.1 1.5 1.5 4.1

Otros«ÁÀ ±

4.0 5.4 7.4 4.2 4.7 4.3 3.5 4.1 9.4 6.7 3.7 4.1 4.2Ns/Nc

¯À ¨4.8 5.6 3.8 2.8 5.2 6.5 10.1 4.9 7.4 7.5 6.5 4.7 2.7

• Las mujeres recuerdan mejor algunas de las causas de la ret irada de puntos, tales como el alcohol, la velocidad u ot ras infracciones. Por el cont rar io, los varones parecen haber asim ilado mejor que las m ujeres las formas de recuperación de los puntos y del carné.

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/$6�&216(&8(1&,$6�'(�3(5'(5�72'26�/26�381726�'(/�&$51eCuando se pregunta a los conductores que han oído hablar del carné por puntos, de forma específica, por la consecuencias de perder la totalidad de los puntos, vuelve a ponerse de manifiesto el buen conocim iento existente sobre el tema. De hecho, sólo el 9,6% no es capaz de recordar nada al respecto (especialmente los conductores de mayor edad -14,0% - y los conductores ocasionales -13,7% -) .

Es más, ent re aquellos que recuerdan este tema, el 76,9% indican correctamente que la consecuencia es la “pérdida del carné” y un 25,2% que “hay que tener hacer cursos de reeducación”.

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Pérdida del carné

ç èêé ë 74.8 80.0 80.6 81.0 75.4 74.1 70.0 77.1 74.8 76.3 76.8 76.4 54.6

Hacer cursos reeducació

ìí é ì 29.4 19.1 19.7 23.3 27.9 29.7 20.7 25.8 19.9 27.3 26.8 23.5 33.3

Volver a examinarse

ìêé î 2.6 2.0 1.6 2.4 1.5 3.1 3.6 2.3 3.4 2.0 1.0 3.0 24.5

Sanciones económicas

ï é í 1.9 0.9 0.0 1.7 2.1 0.0 4.0 1.5 1.4 1.9 0.7 1.3 22.0

Carcel/vía judicial

ðêé í 0.6 0.4 0.9 0.3 0.0 0.7 1.8 0.5 0.9 0.5 0.0 0.2 20.0

Otros

ðêé ñ 0.3 0.2 0.0 0.0 0.3 0.4 1.1 0.3 0.0 0.4 0.0 0.5 17.4

Ns / Ncëêé è 9.0 10.5 9.0 7.4 11.1 8.8 14.0 9.1 13.7 8.0 11.0 11.5 18.1

òóô õô ö ÷øù ø úûü ûý ü þÿ� ý û � ��� � �ÿ þ þ � � �� þÿ þ � �ü þ � � ý ú þ ý þ �

El pr imero de los aspectos, dent ro de ser el más recordado por todos los colect ivos analizados, alcanza su m ayor impacto en las mujeres (80,0% ) y los menores de 34 años (80,9% ) .

Respecto a la necesidad de tener que hacer cursos de reeducación, los varones (29,4% ) y los conductores ent re 35 y 54 años (28,6% ) son los que más lo recuerdan.

El resto de menciones indicadas lo han sido de forma m arginal, destacando un 2,4% que remarca que t ienen que “volver a exam inarse”, un 1,5% que recibiran sanciones económicas y un 0,5% que podrán ir a la carcel (aspecto más señalado por los jóvenes -0,9% - y los ´ mayores de 54 años -1,8% -) .

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16

&Ï02�6(�5(&83(5$1�/26�381726Complementando la cuest ión anter ior, se pidió a los ent revistados que indicaran cuál o cuáles eran las formas previstas en la nueva normat iva para recuperar los puntos perdidos. En este caso, el 15,8% de los ent revistados no saben en la actualidad como se art icularán los mecanismos para la recuperación de los puntos (desconocim iento algo más acusado ent re las mujeres, los conductores de mayor edad y los residentes en ciudades ent re 20 y 50 m il habitantes) .

Las opiniones expresadas por los conductores resaltan nuevamente un buen conocim iento de la normat iva. El 48,6% indican que “volviendo a examinarse” y el 28,9% “haciendo cursos de reeducación”. Destaca que sólo el 5,5% conozca que el ciclo de pérdida de puntos es de t res años, a part ir de los cuales se recuperan nuevamente la totalidad de los m ismos.

Las diferencias en los niveles de recuerdo ent re los diferentes colect ivos son poco significat ivas, lo que refleja que, en la actualidad, la t ransm isión realizada acerca de la nueva norm at iva ha sido bastante homogénea.

De hecho, sólo cabe destacar el fuerte impacto que ha tenido ent re los jóvenes la necesidad de volver a exam inarse (dos de cada t res lo conocen) y, en menor medida, un m ayor conocim iento de la alternat iva de los cursos de reeducación para recuperar el perm iso ent re los varones y los conductores de edades intermedias (de 35 a 54 años) .

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Volviendo a examinarse

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46.4 51.9 64.1 47.8 46.2 45.7 48.8 47.6 58.6 47.5 46.1 49.7 49.7

Cursos de reeducación

, (*) -

31.8 24.5 21.6 28.7 31.1 30.7 26.6 29.0 27.2 28.6 31.6 28.1 28.3

A los tres años de cometer la infracción

./) .

6.3 4.3 3.2 5.8 5.9 4.4 7.6 5.9 2.0 4.5 9.3 4.8 4.8

Al cabo de un tiempo

0*) (

1.0 0.7 0.0 1.1 0.5 1.3 0.8 0.9 0.0 1.1 2.1 0.2 0.6

Haciendo trabajos sociales

0*) ,

0.3 0.2 0.0 0.2 0.3 0.0 0.7 0.3 0.0 0.0 1.0 0.0 0.3

Otros

0*) ,

0.1 0.2 0.0 0.5 0.0 0.0 0.0 0.2 0.0 0.0 0.5 0.0 0.3

Ns/Nc1 ./) (

14.1 18.2 11.1 15.8 16.0 17.9 15.4 16.1 12.2 18.3 9.4 17.1 16.0

234 54 6 789 8 :;< ;= < >?@ = ;A A B@ A A ? > >A BC B >? > A A < > C C = : > = > C

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17

/26�&21'8&725(6�129(/(6En líneas generales, se puede señalar que los conductores españoles consideran discr im inatorio que los conductores noveles partan de un menor número de puntos que los veteranos.

En concreto, el 63,9% opina que deberían tener los m ismos puntos que los veteranos e incluso, un 7,8% considera que no sólo no deberían disponer de menos puntos, sino que por el cont rar io, deberían tener más.

De esta manera, sólo algo menos de una cuarta parte (23,0% ) de los conductores españoles se alinean con las tesis de la Dirección General de Tráfico a este respecto, indicando que deberían tener menos puntos.

Nuevamente se resalta que no hay grandes diferencias de opinión en función de las característ icas de los conductores, si bien se puede destacar:

• Los jóvenes menores de 24 años son los más disconformes con esta medida. El 20,9% de los m ismos destaca que no sólo no deben tener menos, sino que, por el cont rar io, se les deberían conceder más. I gualm ente, aunque algo más mat izado, muest ran una mayor disconform idad con la medida los conductores ent re 25 y 34 años, si bien consideran que deberían tener los m ismos puntos que el resto de conductores.

• I gualmente, la valoración que ante este tema hacen los actuales conductores noveles, es decir, con una experiencia infer ior a t res años y que, lógicamente les afectar ía la normat iva, es igualmente poco sat isfactoria: el 75,8% considera injusta este criter io.

Más7.8%

Menos23.0%

Igual63.9%

Ns/Nc5.3%

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DL I K FGH I JK F

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U K I Q H k JK Zl O mn JH O P 7.8 23.0 63.8 5.4

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] L d rts r r r O_ r rts r r r 5.2 19.3 69.1 6.4] L _ r rts r r r Od r rts r r r 8.6 24.4 62.4 4.6

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as bD EF QL _ r O c K F 6.1 24.5 63.5

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5. VALORACIÓN DEL CARNÉ POR PUNTOS5. VALORACIÓN DEL CARNÉ POR PUNTOS

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/$�(),&$&,$�'(/�&$51e�325�381726�6(*Ò1�/26�&21'8&725(6

Según los resultados obtenidos, los conductores españoles t ienen una elevada confianza y opinión acerca carné por puntos.

Prueba de ello, es que el 65,4% de los ent revistados valora “posit iva (51,7% )” o “muy posit ivamente” (13,7% ) esta iniciat iva, frente a sólo el 10,7% que t iene una opinión negat iva del m ismo. Un 22,3% señala que no es ni posit ivo ni negat ivo.

En línea con lo anterior, las opiniones que prevalecen ent re los conductores españoles son que la nueva ley concienciará y mejora la conducción (45,8% ) y aumentara la segur idad vial (11,4% ) .

No obstante, los argumentos ut ilizados para sustentar las opiniones de cada una de las tendencias apuntadas perm iten profundizar tanto en los aspectos más at ract ivos del proyecto, como aquellos que generan mayores dudas:

• Los que YDORUDQ�SRVLWLYDPHQWH el carné por puntos se basan en el convencim iento de que producirá una mayor concienciación de los conductores y, en consecuencia, mejorará la conducción (el 67,8% así lo señala) . I gualmente se valora que “aumentará la segur idad vial” (17,5% ) y que “es un sistema bueno y justo” (10,1% ) .

• Los que t ienen una RSLQLyQ�QHJDWLYD consideran que “no cambiará los malos hábitos” (20,1% ) . Además, indican que es demasiado fuerte y rest r ict iva (18,1% ) e incluso que es un sistema m al baremado (6,1% ) . Dent ro de este grupo, aparece ot ra vía de cr ít ica relat iva a la equidad del proyecto: el 12,8% piensa que es injusta para los profesionales y un 11,7% que perjudica a los buenos conductores. Por últ imo cabe reseñar la opinión expresada por el 17,3% de los que t ienen una expresión cr ít ica al proyecto que valoran el m ismo como “una medida recaudatoria”

• Por últ imo, los TXH�WRGDYtD�QR�WLHQHQ�XQD�RSLQLyQ�IRUPDGD, aducen falta de información al respecto (14,2% ) , si bien sus dudas t ienen un claro mat iz negat ivo. En concreto, el 28,8% no cree que cont r ibuirá a cam biar los malos hábitos, y un 10,9% que es demasiado dura. I gualmente, una parte de este grupo (9,4% ) aboga por la educación y la sensibilización, e incluso un reducido número de conductores piensa que los sistemas actuales son suficientes (1,9% ) o que deben acometerse ot ras medidas, tales como la mejora de las carreteras (2,0% ) .

Muypositivo13.7%

Positiva51.7%

Ni posit.ni negat.22.3%

Negativa7.9%

Muy negativa2.8%Ns/Nc

1.6%

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9$/25$&,Ï1�'(/�&$51e�325�381726325�3(5),/�'(�&21'8&725

La buena aceptación señalada anter iormente se t raslada de forma generalizada a todos los segmentos analizados, por lo que se puede afirmar que la opinión favorable al carné por puntos alcanza a toda la población.

Para conocer con mayor clar idad las valoraciones de los diferentes colect ivos ante el carné por puntos, se ha elaborado un Í ndice de Aceptación, obtenido a t ravés de la t raslación de las respuestas semánt icas a una escala numérica de recorr ido 1 (m uy negat ivamente) a 5 (muy posit ivamente) .

Tal y como se puede observar en el gráfico adjunto, las opiniones de los diferentes t ipos de conductores se encuent ran en un nivel de aceptación posit ivo, con escasas diferencias ent re los m ismos. No obstante, se puede observar:

• Un incremento en los niveles de aceptación del carné por puntos a medida que se eleva la edad de los conductores.

• Los conductores ocasionales manifiestan una mayor confianza en el carné por puntos que los que ut ilizan sus vehículos de forma habitual.

• Los conductores residentes en ciudades de 50 a 100 habitantes son los que t ienen una mejor opinión de esta iniciat iva.

• A medida que más se conoce la nueva normat iva, mejor opinión se t iene de ella. Así, los que indican que la conocen en detalle m uest ran un índice de aceptación de 3,81 puntos, que va descendiendo progresivamente a medida que se reduce el grado de conocim iento: 3,80 los que la conocen bastante; 3,65 los que conocen lo esencial; 3,60 los que sólo han oído hablar de ella; y 3,31 los que no habían oído hablar de la m ism a.

65.3

64.966.1

57.765.164.7

69.567.1

64.276.5

61.172.1

64.865.3

75.969.6

65.262.6

42.0

3.67

3.663.67

3.463.653.65

3.763.78

3.653.81

3.593.783.683.65

3.813.803.653.60

3.31

Ç È ÇÉ ÊËÌ Í È

VarónMujerÌ Î É Î

De 18 a 24 añosDe 25 a 34 añosDe 35 a 44 añosDe 45 a 54 añosDe 55 a 64 añosÇÏÐ ÈÑ ÈÒ ÎÓ Ñ Ç ÈÔ

Conductor habitualConductor ocasionalÕ Ö× Ï ÇÉ ÇDe 20.000 a 50.000

De 50.000 a 100.000De 100.000 a 500.000

Más de 500.000Ø Ô É Î È Î Ì Ñ ÈÒ ÈÑ ÏÙ Ï Ì Ò Ç ÈConozco con detalle

Conozco bastanteSólo lo esencialSólo oido hablar

No ha oido hablar1.002.003.004.005.00 0.0 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0

Valoración positiva Índice de Aceptación

ÚÛÜ Ý Þß Ü ß à Þ ßá â à Þ Ý ã Û

äÜ ß Þå ÛÜ æ Þ âåç ß èé æ ß

ê àë åç àÛ á å è Ý â Ý ê àì ß Û âß ß ë

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&Ï02�9$�$�,1)/8,5�(/�&$51e�325�381726�(1�/$�6(*85,'$'�9,$/5(68/7$'26�*(1(5$/(6

Las opiniones mayor itar ias de los conductores españoles coinciden en señalar que el carné por puntos cont r ibuirá, en m ayor o menor medida, a mejorar los comportam ientos viales de los conductores españoles y reducir la accidentalidad. En concreto:

• I gualmente, existe el convencim iento de que las medidas adoptadas cont r ibuirán mucho (34,7% ) o al menos algo (39,2% ) a PHMRUDU�ORV�KiELWRV�\�FRPSRUWDPLHQWRV�YLDOHV de los conductores.

• Menos confianza que las anteriores se señala la capacidad del carné por puntos para mejorar la circulación por carreteras. De hecho, sólo el 19,3% indica que mucho, si bien un 43,4% piensa que algo hará.

• El 53,5% de los conductores consideran que VH�HYLWDUi� QRWDEOHPHQWH� OD� UHLQFLGHQFLD, m ient ras que ot ro 31,1% que incidirá algo en la m isma.

• El 79,4% piensa que el carné por puntos cont r ibuirá mucho (39,5% ) o algo (39,9% ) a LQFUHPHQWDU� OD�FRQFLHQFLDFLyQ de los conductores.

• Un porcentaje ligeramente infer ior (75,5% ) está convencido de que incidirá posit ivamente en la UHGXFFLyQ�GH�ORV�DFFLGHQWHV, la m itad de ellos con una elevada confianza, en tanto que la ot ra m itad algo más moderada.

Mucho Algo Poco Nada Ns/NcReducir los accidentes de circulación 37.4 38.1 11.5 10.1 2.9

Mejorar los hábitos de conducción 34.7 39.2 14.3 9.6 2.2

Incrementar la concienciación de los conductores

39.5 39.9 11.1 6.8 2.7

Mejorar la circulación en las carreteras 19.3 43.4 19.8 15.9 1.5

Evitar la reincidencia 53.5 31.1 7.6 5.8 1.9

3.06

3.01

3.15

2.67

3.35

Reducir los accidentes de circulación

Mejorar los hábitos de conducciónIncrementar la

concienciación de los conductoresMejorar la circulación

en las carreteras

Evitar la reincidencia

1.00 2.00 3.00 4.00

îï ðñ ò ñó ô òõö ï÷ øù ô÷ úõ

ûü ý þÿõ� �� ð� �ÿ�ÿ ýÿ

Aglut inando las diferentes respuestas en un índice de referencia (Grado de cont r ibución) , se puede señalar que, en opinión de los conductores españoles, la mayor aportación del carné por puntos a la segur idad vial será la prevención de la reincidencia (3,35) . En segundo lugar, perm it irá incrementar la concienciación de los conductores (3,15) , en tanto que con un menor grado de aportación aparecen la posibilidad de reducir los accidentes (3,06) o mejorar los hábitos de los conductores (3,01) . La mejora de la circulación por carretera obt iene el menor índice de valoración.

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&Ï02�9$�$�,1)/8,5�(/�&$51e�325�381726�(1�/$�6(*85,'$'�9,$/�325�3(5),/�'(�&21'8&725

Trasladando el análisis a los diferentes segmentos, nuevamente se pone de manifiesto la homogeneidad most rada por los diferentes colect ivos. No obstante, se pueden resaltar algunos aspectos:

los de 35 a 44 años piensan que evitará la reincidencia; los de 45 a 54 años confían en que incrementará la concienciación; y f inalmente los mayores de 44 años son los que más esperan que m ejore la circulación.

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REDUCIR LOS ACCIDENTES DE CIRCULACIÓN

(*) +, 3.05 3.08 2.92 3.06 3.09 3.06 3.09 3.06 3.04 3.12 3.15 3.02 3.00

MEJORAR LOS HÁBITOS DE CONDUCCIÓN

(*) +- 3.01 3.09 2.87 3.00 3.12 3.13 2.96 3.05 3.03 3.17 3.06 2.99 3.00

INCREMENTAR LA CONCIENCIACIÓN DE LOS CONDUCTORES

(*) . ( 3.12 3.15 2.86 3.06 3.18 3.32 3.10 3.12 3.22 3.16 3.20 3.11 3.09

MEJORAR LA CIRCULACIÓN EN LAS CARRETERAS

/*) ,0 2.63 2.76 2.67 2.60 2.70 2.77 2.74 2.67 2.79 2.79 2.90 2.64 2.52

EVITAR LA REINCIDENCIA(*) (1 3.36 3.32 3.16 3.35 3.47 3.34 3.19 3.34 3.36 3.31 3.30 3.40 3.33

• De forma general, las mujeres t ienen mayor confianza que los varones en los efectos que supondrá el carné por puntos en la circulación y la accidentalidad. Sólo son mayores las expectat ivas de los varones respecto a que evitará la reincidencia.

• En relación a la edad, los jóvenes son los que m ás dudan de la efect iv idad del carné por puntos. Ent re el resto, destacan las siguientes buenas opiniones: los conductores de 35 a 54 años consideran posit iva la influencia de la nueva normat iva en la mejora de los hábitos de circulación, en tanto que

• Las diferencias de opiniones en función del nivel de uso que se hace de los vehículos es escasa, si bien los conductores ocasionales hacen más énfasis en la concienciación de los conductores y en la mejora de la circulación por carretera.

• Por últ imo, los conductores de las ciudades menores muest ran un mayor grado de confianza en las repercusiones sobre la segur idad vial del carné por puntos. En concreto, los que residen en municipios menores de 50.000 habitantes confían en una m ejora de los hábitos de conducción y una mejor circulación en las carreteras, m ient ras que los residentes en hábitat de 50 a 100 habitantes creen igualmente por encima del resto que mejorará la circulación de las carreteras y se reducirán los accidentes.

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$&7,78'(6�+$&,$�(/�&$51e�325�381726Con el f in de valorar las opiniones act itudinales que prevalecen ante el carné por puntos, se presentó a los ent revistados una serie de opiniones recogidas a t ravés de diferentes medios, acerca de la nueva normat iva del carné por puntos, pidiéndoles que indicarán el grado de acuerdo con cada una de ellas. En concreto:

• El nuevo carné por puntos es un sistem a para recaudar más dinero

• Los conductores tendrán m ás m iedo a conducir por si pierden los puntos

• La ret irada de puntos será más efect iva para evitar los accidentes que las multas económ icas

• El carné por puntos a quién más va a afectar es a los jóvenes

Una aproximación global al tema (en las páginas siguientes se analiza cada opinión de forma individual) pone de manifiesto que la opinión que prevalece ent re los conductores españoles es que esta iniciat iva está pensada para mejorar la segur idad vial y no como medio recaudator io (65,7% ) , considerándose mayoritar iamente m ás efect iva para evitar los accidentes que las sanciones económicas (74,6% ) . No obstante, se reconoce que se instaurará un cierto efecto m iedo ent re los conductores a perder los puntos (58,7% ) y que los jóvenes serán un grupo más afectado que el resto de conductores por esta medida (57,2% ) .

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El carné por puntos es un sistema recaudatorio

Los conductores tendrán más miedo a conducir

Más efectiva para evitar accidentes que multas

A quien más va a afectar es a los jóvenes

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En concreto, los jóvenes de 18 a 24 años son los que t ienen una peor opinión al respecto, señalando el 47,1% estar de acuerdo con la frase evaluada. Por el cont rar io, son los mayores de 54 años los que más en desacuerdo se encuent ran con ella.

Un dato a destacar es la mejora de las opiniones a medida que se t iene un mayor conocim iento de la nueva norma. Así, m ient ras que sólo el 26,2% de los que t ienen un conocim iento alto del carné por puntos lo consideran una medida recaudatoria, dicho porcentaje se eleva hasta el 34,7% ent re los que t ienen un conocim iento medio y alcanza el 38,4% ent re los que no habían oído hablar de esta normat iva antes de realizar la encuesta.

En líneas generales, se puede afirmar que la opinión que pr im a ent re los conductores españoles es que la nueva normat iva QR� HV� XQ� VLVWHPD�SDUD� UHFDXGDU� PiV� GLQHUR, sino que sus fines van dir igidos fundamentalmente a la mejora de la seguridad vial.

En concreto, el 65,7% de los ent revistados se muest ra en desacuerdo con la v isión recaudator ia de la medida, si bien un 32,5% t iene una percepción peyorat iva del carné por puntos, enfocándola como una medida tendente a recaudar dinero.

Las opiniones de los diferentes segmentos muest ran una diferenciación ante este tema exclusivamente en función de la edad y, en menor medida, de los niveles de conducción.

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Z

Z

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1.93

2.08

2.12

32.5

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33.4

47.1

35.3

27.3

34.0

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30.0

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32.9

33.0

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Varón

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De 18 a 24 años

De 25 a 34 años

De 35 a 44 años

De 45 a 54 años

De 55 a 64 años`ij ak al hm k ` an

Conductor habitual

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De 20.000 a 50.000

De 50.000 a 100.000

De 100.000 a 500.000

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• por el cont rar io, los que opinan que estarán menos afectados por esta norma en cuanto al m iedo a conducir son los conductores ent re 25 a 34 años, así como los que residen en ciudades grandes (ent re 100.00 y 500.000 habitantes)

La opinión evaluada provoca en los conductores españoles una cierta cont roversia, si bien son más (el 58,7% ) aquellos que consideran que la nueva norm a va a generar un cierto temor ent re los conductores ( lo que probablemente const ituya un efecto inhibidor de conductas de r iesgo vial) , que los que consideran que no va a afectar a los comportam ientos de los conductores (40,5% ) .

En este sent ido, y dent ro de las poco significat ivas diferencias ent re los dist intos segmentos, se puede señalar que:

• las mujeres, los conductores m ás jóvenes (ent re 18 y 24 años) y de mayor edad (ent re 55 y 64 años) y los residentes en ciudades más pequeñas son a los que les infundirá un mayor temor el carné por puntos, modificándoles los hábitos de conducción.

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2.63

2.76

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57.0

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De 18 a 24 años

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En este sent ido, nuevamente se pone de manifiesto que, a mayor conocim iento del funcionam iento del carné por puntos, las opiniones favorables al m ismo son mayores. Esta circunstancia se puede observar igualmente en el caso analizado, donde se pasa de un 78,0% de acuerdo con la mayor eficacia de este sistema ent re aquellos que lo conocen más exhaust ivamente, a un 73,5% ent re los que t ienen un conocim iento medio y desciende al 68,4% ent re los que su conocim iento es reducido.

Es abrumadoramente mayoritar ia la opinión de que el nuevo carné por puntos tendrá una m ayor efect iv idad en la reducción de los accidentes que las actuales sanciones económicas. El 74,6% de los ent revistados se manifiestan en este sent ido, siendo unánime y m uy homogénea esta consideración en todos los colect ivos de conductores analizados.

De hecho, los resultados por segmentos sólo perm iten resaltar :

• Una opinión ligeramente más acusada de esta percepción en las ciudades medianas (ent re 50.000 y 100.000 habitantes) , donde el 80,8% consideran que incrementará la efect ividad de las actuales sanciones económicas.

• Un leve mayor escept icismo que la media global de los jóvenes conductores, si bien m anteniendo los elevados niveles de acuerdo con la frase analizada.

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Muy de acuerdoDe acuerdo

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10

20

30

40

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2.94

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2.84

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2.96

3.02

2.97

2.98

2.98

3.13

2.90

2.95

74.6

73.5

76.0

67.7

76.5

75.2

73.0

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74.3

77.0

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80.8

71.1

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Varón

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De 18 a 24 años

De 25 a 34 años

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De 50.000 a 100.000

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• Los varones (58,8% ) frente a las mujeres (54,8% ) .

• Los ent revistados mayores de 44 años (64,6% ) que los comprendidos ent re 25 y 44 años (51,6% ) .

• Los conductores ocasionales (63,7% ) frente a los habituales (56,5% ) .

• Los que apenas conocen la norm at iva del carné por puntos (el 68,3% están de acuerdo) , frente a los que manifiestan un conocim iento alto del m ism o (55,6% )

A pesar de que hay una corr iente de opinión mayor itar ia que considera que el carné por puntos va a afectar en mayor medida a los jóvenes que al resto de conductores, no todos los ent revistados se muest ran conformes con dicha idea. De hecho, frente al 57,2% que indican estar de acuerdo o muy de acuerdo con dicha afirmación, ot ro 40,0% m anifiestan su disconform idad con la m ism a.

Curiosamente, son los jóvenes ( junto con los más mayores) el colect ivo que está más de acuerdo con esta afirmación, en lo que se puede t raducir como un efecto SDUDQRLD� de la nueva normat iva.

En el resto de los segmentos, las diferencias en las opiniones son menos significat ivas, En este sent ido se puede señalar un mayor grado de acuerdo con la opinión analizada de:

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De acuerdoPoco de acuerdo

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10

20

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2.62

2.65

2.58

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57.2

58.8

54.8

68.0

49.6

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Varón

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De 18 a 24 años

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Conductor habitual

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&Ï02�&5((1�/26�&21'8&725(6�48(�/(6�9$�$�$)(&7$5�(/�&$51e�325�381726

En térm inos generales, los conductores españoles t ienen una buena opinión de sus comportam ientos viales. Prueba de ello es que la m ayor parte de los m ismos (81,3% ) piensan que las posibilidades de que puedan perder el perm iso de circulación a causa de la implantación del carné por puntos son bajas (40,2% ) o muy bajas (41,1% ) .

Tan sólo el 3,9% considera que las probabilidades de perder el perm iso de conducción son muy elevadas. Este últ imo dato pone de manifiesto la presencia de un cierto número de conductores (en torno a medio m illón) que realiza conscientemente y de forma habitual comportam ientos viales inadecuados.

I gualmente, es importante señalar que las previsiones de los conductores son más pesim istas que las de la propia Dirección General de Tráfico, donde est iman que perderán el perm iso de circulación unos 6.000 conductores, es decir, un 0,03% del censo.

A tenor de las respuestas aportadas por los propios conductores se puede establecer que el grupo de r iesgo de los conductores at iende al siguiente perfil:

• Varones.

• De 18 a 34 años y de 45 a 54 años.

• Conductor habitual de vehículos.

• Residentes en ciudades pequeñas.

Muy altas1.2% Altas

2.7%

Ni altas ni bajas14.1%

Ns/Nc0.7%

Bajas40.2%

Muy bajas41.1%

Muy altas/Altas

Ni altas ni bajas

Bajas/Muy

bajasNS/NC

XYZ[ Z\]^ ]_` acb d ef b e g e b a hcb i j jklmno ^Varón 5.5 14.7 79.0 0.7

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Mujer 1.5 13.1 84.6 0.7

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De 18 a 24 años 10.4 17.1 72.5 0.0

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De 25 a 34 años 4.7 14.8 80.5 0.0

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De 35 a 44 años 0.9 12.8 85.0 1.2

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De 45 a 54 años 4.5 14.1 80.8 0.6

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De 55 a 64 años 2.3 12.3 83.2 2.2

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Conductor habitual 4.2 14.2 80.9 0.8

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Conductor ocasional 1.2 13.1 85.8 0.0

tu x� �� y ]_ ]

De 20.000 a 50.000 4.3 14.9 80.1 0.7

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De 50.000 a 100.000 3.5 12.5 84.0 0.0

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De 100.000 a 500.000 4.0 12.5 82.5 1.1

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Más de 500.000 3.7 16.5 79.0 0.7

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6. PERCEPCIÓN Y OPINIONES SOBRE EL 6. PERCEPCIÓN Y OPINIONES SOBRE EL FUNCIONAMIENTO DEL CARNÉ POR PUNTOSFUNCIONAMIENTO DEL CARNÉ POR PUNTOS

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/$�5(7,5$'$�'(�381726�6(*Ò1�/26�&5,7(5,26�'(�/26�&21'8&725(6

La valoración acerca de la gravedad de las infracciones muest ra una moderada coincidencia ent re los criter ios de la Dirección General de Tráfico y los de los conductores, siendo en líneas generales, menos perm isivos que la propia norm at iva.

En concreto, de las siete infracciones que se han analizado, la que los conductores españoles consideran más grave es la de conducir FRQ�XQD�WDVD�GH�DOFRKRO�PX\�VXSHULRU�D� OD�UHJODPHQWDULD� asignándole un índice de gravedad de 5,61 puntos (sobre un máximo de 6) .

En segundo lugar, los conductores españoles sitúan el VDOWDUVH�XQ�VWRS(4,69 puntos) , ligeramente por encima de DUURMDU� D� OD� YtD�REMHWRV�TXH� SXHGDQ� SURGXFLU� LQFHQGLRV� R�DFFLGHQWHV (4,51 puntos) y KDEODU�SRU�HO�WHOpIRQR�PyYLO (4,23 puntos)

En un tercer escalón aparecen el VXSHUDU�ORV�OtPLWHV�GH�YHORFLGDG�HVWDEOHFLGRV�HQWUH����\����NP��K. m ás de lo perm it ido (3,46 puntos) , el FLUFXODU�VLQ�FLQWXUyQ�GH�VHJXULGDG (3,44 puntos) y FLUFXODU�FRQ�XQ�YHKtFXOR�TXH�QR�KD\D�SDVDGR�OD�,79 (3,27 puntos)

6 puntos

4 puntos

3 puntos

2 puntos Ns/Nc

Conducir con una tasa de alcohol muy superior a la reglamentaria

���� �

11.6 3.6 1.2 1.0

Superar los límites de velocidad establecidos entre 30 y 40 km/h

15.3 31.5

�� � �

34.0 5.8

Saltarse un stop

48.1

� �� �

8.5 9.9 1.9

Circular sin utilizar el cinturón de seguridad

20.0 21.2 14.6

�� � �

4.8

Circular con un vehículo que no haya pasado la ITV

14.7� �� � 15.7 42.2 2.5

Arrojar a la vía objetos que puedan producir incendios o accidentes

44.3

�  � �

12.4 12.7 0.5

Hablar por teléfono móvil manual mientras que se conduce

35.5 29.8

� ��   16.9 2.7

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&203$5$&,Ï1�'(�&5,7(5,26�(175(�/26�&21'8&725(6�<�/$�'*7De las siete infracciones que se analizaron, sólo la relat iva a OD� FRQGXFFLyQ� FRQ� XQD� WDVD� GH�DOFRKRO�PX\�VXSHULRU�D�OD�UHJODPHQWDULD es la que genera m ayor consenso. El 82,6% de los ent revistados coincide en la asignación de máxima gravedad (6 puntos) a esta infracción, coincidiendo con los dados por la norm at iva.

El FLUFXODU� VLQ� FLQWXUyQ� GH� VHJXULGDG es la segunda infracción en la que se producen mayores coincidencias. El 39,5% de los ent revistados coinciden en asignar le 2 puntos. Sin embargo, la opinión mayor itar ia (54,8% ) es que este comportam iento debería estar más cast igado en la normat iva.

Por lo que se refiere a VDOWDUVH� XQ� VWRS, el grado de coincidencia se sitúa en el 31,6% , siendo más los que piensan que debería estar m ás penalizado (48,1% ) que los que opinan que esta infracción es de menor gravedad que la que se le asigna (18,4% ) .

$UURMDU�D�OD�YtD�REMHWRV�TXH�SXHGDQ�SURGXFLU�LQFHQGLRV�R�DFFLGHQWHV aparece como una de las infracciones más graves ent re las analizadas. El 30,1% coincide con los cr iter ios establecidos en la norm at iva asignando 4 puntos a esta infracción, en tanto que el 44,3% la penaliza con 6 puntos. Por el cont rar io, un 25,1% piensa que está excesivamente cast igada.

Una percepción sim ilar se observa cuando se analizan los resultados obtenidos en relación a la gravedad asignada a KDEODU� SRU� HO� WHOpIRQR�PyYLO� PLHQWUDV� VH� FRQGXFH y a VXSHUDU� ORV� OtPLWHV� GH� YHORFLGDG� HQWUH� ��� \���NP�K. En am bos casos, las coincidencias con lo previsto en el anteproyecto de ley son reducidas (15,0% y 13,4% respect ivamente) , destacando que el 65,3% aplicaría una m ayor gravedad al uso del móvil y un 46,8% a superar los lím ites de velocidad.

Por últ imo, el FLUFXODU� FRQ� XQ� YHKtFXOR� TXH� QR� KD\D� SDVDGR� OD� ,79 es, al cont rar io que en el resto de infracciones analizadas, valorado con mayor perm isiv idad por los conductores, a la vez que escasamente coincidente con los cr iter ios de la DGT. En concreto, un 24,9% coincide en otorgar a esta infracción 4 puntos, frente al 57,9% que considera que debería considerarse por debajo de esos puntos.

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Conducir con una tasa de alcohol m uy super ior a la reg lam entaria

6 82.6% - 16.4%

Superar los lím it es de velocidad estab lecidos ent re 30 y 40 km / h

3 13.4% 46.8% 34.0%

Salt arse un stop 4 31.6% 48.1% 18.4% Circu lar sin u t ilizar el cin tu rón de segur idad 2 39.5% 54.8% - Circu lar con un veh ícu lo que no haya pasado la I TV

4 24.9% 14.7% 57.9%

Arro jar a la v ía objetos que puedan producir incend ios o acciden tes

4 30.1% 44.3% 25.1%

Hablar por teléfono m óvil m anual m ient ras que se conduce

3 15.0% 65,3% 16.9%

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23,1,Ï1�62%5(�/$�(),&$&,$�'(�/26�&85626�'(�5(('8&$&,Ï1�9,$/La opinión que t ienen los conductores españoles acerca de la efect iv idad de los cursos de reeducación para evitar la reincidencia de las infracciones es m ás moderada. Así, el 42,9% piensa que será mucho o bastante, en tanto que el 30,2% , aún sin most rar una plena confianza en su efect ividad, considera que cont r ibuirán algo.

Sin embargo, HVWD�PHGLGD�GHMD�XQ�FLHUWR�SRVR�GH�GXGD�SDUD�FDVL�XQD�FXDUWD�SDUWH(24,8% ) de los conductores ent revistados. Esta circunstancia refleja un cierto grado de escept icismo al respecto, a la vez que demuest ra un síntom a de la baja aceptación de la formación como medida reeducat iva de una parte de la población española.

Las respuestas proporcionadas por los diferentes segmentos analizados se enmarcan básicamente en la opinión general expuesta, apreciándose en todos ellos un decantam iento hacia la efect iv idad de la acción, con un bloque crít ico de una cuarta parte hacía la medida. A la hora de destacar algún elemento significat ivo, sólo cabe reseñar:

• La mayor efect iv idad asociada a los cursos de reeducación por las personas mayores de 44 años (el 48,6% piensa que serán altamente efect ivos, en tanto que un 27,7% lo valora como algo efect ivo) , most rando una tendencia de un incremento en la valoración de esta actuación a medida que se eleva la edad de los conductores) .

• Por el cont rar io, los más cr ít icos ante la m edida son los jóvenes conductores menores de 25 años (el 29,6% duda de su eficacia) , así como tam bién los residentes en las grandes ciudades españolas (28,0% ) .

• Como ya se observara en ot ros indicadores analizados, según se conoce más la normat iva del carné por puntos mayores expectat ivas despierta. En esta línea, el 46,1% de los conductores con un conocim iento alto la juzga m uy efect iva, frente a sólo el 26,9% que opina de esta manera ent re aquellos que la desconocen.

Mucho15.6%

Bastante27.3%

Algo30.2%

Poco14.9%

Nada9.9%

Ns/Nc2.2%

Mucho/bastante Algo Poco/

Nada NS/NCßà ßáâ ãäæå ç èé å ä ä ãå ê äå ëìíî à

Varón 43.8 27.5 26.3 2.4Mujer 41.5 34.0 22.6 1.9EDAD

De 18 a 24 años 38.3 32.2 29.6 0.0

De 25 a 34 años 41.8 28.8 27.5 1.9

De 35 a 44 años 39.3 33.6 24.6 2.5

De 45 a 54 años 48.6 26.2 23.2 2.0

De 55 a 64 años 48.7 30.5 16.5 4.3ßïð àñ àò óôñ ß àõ

Conductor habitual 42.6 29.8 25.3 2.3

Conductor ocasional 45.2 33.5 20.0 1.3ö ÷ø ï ßá ß

De 20.000 a 50.000 41.9 27.9 26.8 3.4

De 50.000 a 100.000 44.4 30.1 23.8 1.7

De 100.000 a 500.000 44.5 32.4 21.7 1.4

Más de 500.000 40.4 29.0 28.0 2.6

ùúûü ý þ�ÿ þ� �ü � ��ü � �û �ú ��û

ùúûü ý � ��ü � �û �ú � �û ü � ú �ú ûü � �ü � ��

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48,e1�'(%(�3$*$5�/26�&85626�'(�5(('8&$&,Ï1�9,$/Complementando los datos anter iores, se preguntó a los ent revistados quién debería pagar estos cursos de reeducación. Los resultados obtenidos muest ran la coincidencia de los conductores con lo apuntado en el anteproyecto, señalando el 61,3% de los ent revistados que debe ser el infractor quién corra con los gastos de los m ismos.

No obstante, frente a esta opinión m ayor itar ia prevalece una segunda alternat iva, si bien más m inor itar ia (19,2% ) que considera que la Administ ración debe ser la encargada de sufragar estos cursos reeducat ivos, en tanto que un 17,2% opina que lo deben pagar ent re ambos, es decir, la Adm inist ración y el infractor.

Cuando se analizan las opiniones de los diferentes colect ivos, se vuelve a observar la alta homogeneidad en las valoraciones de los conductores españoles en todo lo relat ivo al carné por puntos. A modo orientat ivo, los grupos que muest ran una mayor diferencia respecto a la opinión general son:

• Los mayores de 54 años, los conductores ocasionales y los residentes en ciudades medianas son los que muest ran una mayor inclinación a que sea el infractor quien pague el curso recibido.

• Los jóvenes y los conductores de 54 años son los más part idar ios de que sea la Adm inist ración quien sufrague los cursos.

• La posición salomónica de que lo paguen a medias t iene mayores apoyos ent re las mujeres, los conductores ent re 25 y 44 años y los residentes en ciudades mayores de 500.000 habitantes.

El infractor61.3%

La administración19.2%

Infractor y admón.17.2%

Ns/Nc2.3%

El infractorLa

Administración

Ambos

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� � �� � ���� � � �� � � �� � � ��

!" # �Varón 62.1 20.6 15.9

$% &

Mujer 60.1 17.1 19.1

' % &

EDAD

De 18 a 24 años 55.2 21.7 17.3

() *

De 25 a 34 años 59.2 19.7 19.5

& % )

De 35 a 44 años 61.3 18.4 19.0

&) +

De 45 a 54 años 61.1 22.9 12.8

, , &

De 55 a 64 años 73.2 10.1 13.7

( ( $

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Conductor habitual 60.7 19.3 17.7

() ) '

Conductor ocasional 66.9 18.2 12.6

() ,

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De 20.000 a 50.000 60.6 20.6 16.6

, & &

De 50.000 a 100.000 66.0 19.1 13.6

( *)

De 100.000 a 500.000 62.1 18.4 17.1

&7 )

Más de 500.000 57.7 18.9 20.2

& , &

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48,e1�'(%(�,03$57,5�/26�&85626�'(�5(('8&$&,Ï1 9,$/5(68/7$'26�*(1(5$/(6

/DV� DXWRHVFXHODV� VRQ� FRQVLGHUDGDV� ODV�LQVWLWXFLRQHV�PiV�DGHFXDGDV para im part ir los cursos de reeducación a aquellos conductores que pierdan los puntos debido a las infracciones comet idas. En concreto, el 50,9% de los conductores ent revistados la considera la pr imera opción, en tanto que el 20,5% la sitúan como pr incipal alternat iva.

La segunda opción más elegida por los conductores es que sean las Asociaciones de conductores las que asumen esta tarea. Esta alternat iva es apoyada como la más adecuada por el 18,9% de los ent revistados, si bien es más considerada como 2ª (36,2% ) o 3ª opción (20,7% ) .

La tercera alternat iva planteada por los conductores es que sean las compañías de seguros quienes se hagan cargo de los cursos reeducat ivos. El 10,6% las situaría como las más adecuadas, en tanto que el 21,1% las consideraría como segunda alternat iva.

Por últ imo, la propia Administ ración es señalada como la inst itución m ás ópt ima para realizar este t ipo de acciones format ivas. Aunque sus apoyos son m inoritar ios, el 11,2% de los conductores la menciona como la mejor alternat iva.

1ª opción

2ª opción

3ª opción

4ª opción

IJ K J L MN O KP L O Q J K RSUT V

20.5 12.9 1.1

W K N P X J P T Y O P N Z Y L P MN [ O K 18.9 36.2

\ SUT ]

3.0

^ N _` J a bJ K Y O K Oc L [N K 10.6

\d T d 37.0 5.7

W Y _ X Z X K M [J P X e Z fg hi

11.2 7.2 3.1

d SUT j

k M [N K 3.1

d T \

1.5 4.4

lJ K Om 1106 1106 1106 1106

n?o p n

n?o n p

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48,e1�'(%(�,03$57,5�/26�&85626�'(�5(('8&$&,Ï1�9,$/5(68/7$'26�325�3(5),/

… las autoescuelas ent re los menores de 35 años (54,5% ) , ent re los conductores ocasionales (56,7% ) y en las ciudades pequeñas (54,4% ) ;

… las asociaciones de conductore4s ent re los jóvenes menores de 25 años (27,7% ) y los conductores de las grandes ciudades (23,7% ) ;

… las compañías de seguros ent re los comprendidos ent re 45 y 54 años (12,2% ) y los que residen en ciudades medianas (13,7% ) ;

… la Adm inist ración ent re los mayores de 45 años (14,9% ) .

Las autoescuelas

Asociac. de conductores

Compañías de seguros

Administración/DGT

ª« ¬­ ¬®

¯ ° ¯± ² ³ ´¶µ · ¸¹ µ · ¸ ´¶µ º ¸ ¸ µ » ¼ ¼½ ¾

¿À Á °

Varón 51.3 18.9 10.6 12.2

ÂÃ Ä

Mujer 50.3 18.8 10.5 9.7

Å Ã Ä

À Æ ± Æ

De 18 a 24 años 55.4 27.7 6.2 5.9

ÇÈ É

De 25 a 34 años 54.2 19.5 10.4 9.3

Ä Ã È

De 35 a 44 años 53.3 16.6 10.7 10.9

ÄÈ Ê

De 45 a 54 años 46.4 17.0 11.9 14.7

Ë Ë Ä

De 55 a 64 años 39.0 18.5 12.2 15.3

Ç Ç Â

¯Ì Í ° Î °Ï ÆÐ Î ¯ °Ñ

Conductor habitual 50.3 18.8 10.7 11.4

ÇÈ È Å

Conductor ocasional 56.7 19.9 9.0 8.5

ÇÈ Ë

Ò ÓÔ Ì ¯± ¯

De 20.000 a 50.000 54.4 16.6 10.1 11.2

Ë Ä Ä

De 50.000 a 100.000 51.8 15.5 13.7 8.8

Ç ÉÈ

De 100.000 a 500.000 50.7 18.3 10.1 12.4

ÄÕ È

Más de 500.000 47.6 23.7 9.4 11.0

Ä Ë Ä

Profundizando en las opiniones de los dist intos segmentos al respecto, y cent rando el análisis en la pr imera opción considerada, se puede señalar que las preferencias se mant ienen en todos los colect ivos, siendo las autoescuelas la alternat iva considerada más adecuada por todos ellos. Dent ro de estas escasas diferencias, se puede señalar un mayor grado de apoyo de…

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7. CONCLUSIONES GENERALES7. CONCLUSIONES GENERALES

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&21&/86,21(6�*(1(5$/(6

Ö (O� JUDGR� GH� FRQRFLPLHQWR� TXH� ORV� FRQGXFWRUHV� HVSDxROHV� WLHQHQ� GHO� FDUQp� SRU� SXQWRV� HV�� D� JUDQGHV�UDVJRV��VXSHUILFLDO, dado que el 39,7% conoce solamente lo esencial y el 31,5% sólo ha oído hablar del m ismo.

Ö Algo más de una cuarta parte (26,5% ) considera que t iene un conocim iento amplio del nuevo carné ( lo conoce bastante o en detalle) , frente a sólo un 2,3% que no ha oído hablar de él.

Ö Por lo tanto, si bien es cierto que el grado de conocim iento del carné por puntos no es exhaust ivo, HVWRV�UHVXOWDGRV� SRQHQ� GH� UHOLHYH� TXH� OD� QXHYD� LQLFLDWLYD� GHO� *RELHUQR HVWi� FDODQGR� SRFR� D� SRFR ent re los conductores españoles.

Los DVSHFWRV�PiV�GHVWDFDGRV son los siguientes:

× El 2,3% de los conductores ent revistados reconocen no haber oído hablar de este tema.

× Frente a este reducido nivel de desconocim iento, el 26,5% considera que t iene un conocim iento alto de la nueva normat iva del carné por puntos, si bien OR� PiV� KDELWXDO� HV� XQ� FRQRFLPLHQWR�PRGHUDGR� GH� OD�PLVPD (el 39,7% indica que sólo conoce los datos esenciales y el 31,5% que ha oído hablar algo de ella) .

× Ent re aquellos que m anifiestan conocer el anteproyecto, el recuerdo espontáneo de los contenidos de la norm a es bastante apreciable. De hecho, sólo el 5,1% de los m ismos son incapaces de citar algún t ipo de especificidad del carné por puntos. Los elementos que más han calado hasta ahora son:

Ø En función de las infracciones que cometes te van quitando puntos (54,5% )

Ø El número de puntos (12) (32,3% )

Ø Cuando pierdes los puntos te ret iran el carné (21,7% )

Ø Referencias a ret irada de puntos por dar posit ivo en cont roles de alcoholem ia (19,2% )

Ø Las infracciones van en una escala de mayor a menor gravedad (19,0% )

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&21&/86,21(6�*(1(5$/(6

Ö /RV� FRQGXFWRUHV� HVSDxROHV� WLHQHQ� XQD� RSLQLyQ� PX\� SRVLWLYD� GHO� FDUQp� SRU� SXQWRV�� FRQVLGHUiQGROR�EHQHILFLRVR� SDUD� OD� VRFLHGDG� Apoyan su opinión en el convencim iento de que servirá como elemento de concienciación y mejorará la conducción. Más en concreto:

× El 65,4% considera esta iniciat iva posit iva (51,7% ) o m uy posit ivamente (13,7% ) , frente al 10,7% que la valora de forma negat iva.

× Las repercusiones que va a suponer la int roducción del carné por puntos son, en opinión de los conductores, posit ivas en todos los casos. De hecho:

Ø El 75,5% considera que va a cont r ibuir a reducir los accidentes de circulación (el 41,1% considera que mucho) .

Ø El 73,9% opina que mejorará los hábitos de conducción (34,7% piensan que m ucho) .

Ø El 79,4% piensa que cont r ibuirá a increm entar la concienciación de los conductores (el 39,5% indica que mucho) .

Ø El 62,7% cree que mejorará la conducción en las carreteras (si bien sólo un 19,3% considera que esta mejora será significat iva) .

Ø El 84,6% cree que evitará la reincidencia de las infracciones (el 53,5% considera que mucho) .

Ö /DV�YDORUDFLRQHV�\�RSLQLRQHV�UHODFLRQDGDV�FRQ�OD�PLVPD�WLHQHQ�FODURV�PDWLFHV�SRVLWLYRV:

× El 65,7% no cree que sea un sistema para recaudar dinero.

× En opinión del 58,7% de los usuar ios, los conductores tendrán más m iedo a conducir por si pierden los puntos.

× Tres de cada cuat ro conductores (74,6% ) piensan que será más efect ivo que las multas económicas a la hora de evitar accidentes.

× Aunque las opiniones son más am bivalentes, son mayoría (el 57,2% ) los que piensan que va a afectar m ás a los jóvenes.

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&21&/86,21(6�*(1(5$/(6

Ö $�PHGLGD�TXH�DXPHQWD�HO�FRQRFLPLHQWR�GH�OD�QRUPDWLYD�GHO�FDUQp�SRU�SXQWRV�ODV�RSLQLRQHV�UHVSHFWR�DO�PLVPR�VRQ�PiV�SRVLWLYDV. Esta circunstancia se aprecia práct icamente en la totalidad de indicadores, destacando que los que más conocen…

× …valoran más posit ivamente el carné por puntos (el 70,8% lo hace, frente al 61,2% ent re los que t ienen un conocim iento bajo o nulo)

× …le conceden un mayor valor como medida prevent iva (el 71,3% de los conductores que conocen la norma rechaza que sea una medida recaudator ia, frente al 61,4% ent re los que la desconocen)

× …consideran que cont r ibuirá a reducir los accidentes de circulación (76,6% frente a 70,5% )

× …opinan en mayor m edida que evitarán la reincidencia (86,9% frente a 81,8% )

× …creen en mayor medida que mejoraran los hábitos de conducción (77,5% frente a 71,9% )

× …indican con m ayor énfasis que la ret irada de puntos será más efect iva que las m ultas económicas (el 78% de los que t ienen un conocim iento alto, frente al 73,3% de los que t ienen un conocim iento bajo o nulo) .

Ö La valoración acerca de la gravedad de las infracciones muest ra una moderada coincidencia ent re los cr iter ios de la Dirección General de Tráfico y los de ORV�FRQGXFWRUHV siendo estos, en líneas generales��PHQRV�SHUPLVLYRV�TXH�OD�SURSLD�'*7. Más en concreto, los conductores valoran …

… PiV�JUDYHPHQWH que la DGT “superar los lím ites de velocidad ent re 30 y 40 km/ h”, ”circular sin ut ilizar el cinturón de segur idad”, “saltarse un stop”, “arrojar objetos a la vía que puedan producir accidentes” y “hablar por el teléfono móvil

…como PHQRV�JUDYHV que la DGT el “circular con un vehículo que no haya pasado la I TV”.

…con el PLVPR�Q~PHUR�GH�SXQWRV�que la DGT “la conducción con una tasa de alcohol muy super ior a la reglamentar ia”. De las siete infracciones analizadas esta fue la única en la que coincidieron las valoraciones dadas por los conductores y la DGT.

Ö A pesar de que se considera posit iva la realización de cursos de reeducación para recuperar los puntos (el 42,9% consideran muy o bastante posit iva esta medida y el 30,2% sólo como algo efect iva) , VH� SHUFLEH� XQ� FLHUWR�HVFHSWLFLVPR� DQWH� OD� UHHGXFDFLyQ� YLDO. De hecho, casi una cuarta parte de los conductores ent revistados (24,8% ) duda de su efect iv idad.

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&21&/86,21(6�*(1(5$/(6

Ö Es una opinión m ayor itar ia que HO�FRQGXFWRU�TXH�FRPHWD�ODV�LQIUDFFLRQHV�GHEH�FRUUHU�FRQ�WRGRV�ORV�JDVWRV�GH�VX UHHGXFDFLyQ. El 61,3% de los ent revistados opina de esta manera, frente al 19,2% que piensa que debe ser la Adm inist ración la que asuma este coste. El 17,2% se decanta por una posición intermedia, indicando que sean ambas partes las que part icipen en el pago de los cursos.

Ö En este sent ido, VRQ� ODV� DXWRHVFXHODV� ODV� TXH�� HQ� RSLQLyQ� GHO� ������ GH� ORV� FRQGXFWRUHV�� HVWiQ� PiV�SUHSDUDGDV�SDUD�LPSDUWLU�GLFKRV�FXUVRV�GH�UHHGXFDFLyQ� No obstante, el 18,9% valora la posibilidad de que sean las Asociaciones de Conductores quines los im partan y el 10,6 lo dejaría en manos las Compañías de Seguros. Es de destacar que un 11,2% de los conductores señala espontáneamente a la Adm inist ración como el organismo más adecuado para dar esta formación.

Ö 6H�SHUFLEH�XQ�FLHUWR�VHQWLPLHQWR�GH�GLVFULPLQDFLyQ�UHVSHFWR�DO�KHFKR�GH�TXH�D�ORV�FRQGXFWRUHV�QRYHOHV�VH�OHV�FRQFHGDQ�PHQRV�SXQWRV�TXH�D�ORV�YHWHUDQRV. De hecho, el 63,9% opina que deberían tener los m ismos y un 7,8% piensa incluso que más que los veteranos. Sólo una cuarta parte (23,0% ) coincide con los cr iter ios de la DGT al concederles un menor número de puntos

Ö En líneas generales, ORV�FRQGXFWRUHV�HVSDxROHV�WLHQHQ�XQD�EXHQD�RSLQLyQ�GH�VXV�FRPSRUWDPLHQWRV�YLDOHV. Prueba de ello es que la m ayor parte de los m ismos (81,3% ) piensan que las posibilidades de que puedan perder el perm iso de circulación a causa de la implantación del carné por puntos son bajas (40,2% ) o muy bajas (41,1% ) .

Ö Tan VyOR�HO������GH�ORV�FRQGXFWRUHV�HVSDxROHV�FRQVLGHUD�TXH�ODV�SUREDELOLGDGHV�GH�SHUGHU�HO�SHUPLVR�GH� FRQGXFFLyQ� VRQ�PX\�HOHYDGDV. Este últ imo dato pone de manifiesto la presencia de un cierto número de conductores (en torno a medio m illón) que realiza habitualmente comportam ientos viales inadecuados. A tenor de las respuestas aportadas por los propios conductores se puede establecer que el grupo de r iesgo de los conductores at iende al siguiente perfil:

× Varones

× De 18 a 34 años y de 45 a 54 años

× Conductor habitual de vehículos

× Residentes en ciudades pequeñas