Informe Layman

Resultados de un proceso de reutilización de RAEE

La “basura” electrónicaEl consumo creciente en Europa de equi-pos eléctricos y electrónicos ha producido un incremento correlativo de la gene-ración de residuos derivados de estos aparatos, que están aumentando tres veces más rápido que los residuos sólidos urbanos. Según las estadísticas facilita-das por los organismos europeos, el 4% de la basura generada en el continente es electrónica.

Una gran parte de estos residuos no son gestionados correctamente por los distin-tos agentes implicados y se calcula que para 2020 se tratarán de forma inadecua-da 4,3 millones de toneladas cada año. Muchos de los componentes de estos aparatos son altamente contaminantes, por lo que hay una primera derivada medioambiental importante en esta cues-tión; pero también existe una dimensión económica en el problema, dado el alto valor y escasez de muchos de los ma-teriales con los que estos equipos están fabricados.

Generamos en el año 2012 casi 833 mil toneladas de residuos con los viejos ordenadores, móviles o consolas que tira-mos anualmente, lo que supone más de 18 kg por habitante/año (mapa mundial de la basura electrónica elaborado por la iniciativa StEP de la ONU; www.step-ini-ciative.org)

Marco legal y normativoEn 2002 se publicó una directiva europea (2002/96/CE) que regula específicamente la gestión y reciclado de estos aparatos al final de su vida útil. Esta directiva fue traspuesta a la legislación nacional en 2005 a través de un real decreto (RD 208/2005), que queda derogado por el recién publicado R.D. 110/2015, de 20 de febrero. Existe un alto grado de desco-nocimiento de la sociedad, en general, en relación a las obligaciones y respon-sabilidades, ya no sólo de fabricantes y gestores de residuos, sino también de los últimos poseedores de estos aparatos.

Los puntos limpiosLos propietarios particulares tienen dos alternativas para deshacerse de los equi-pos obsoletos:

Acudir a la distribución, que debe ha-cerse cargo de los equipos desechados cuando se produzca una sustitución por uno nuevo, o depositarlos en los puntos limpios municipales. Los escasos puntos existentes en la actualidad dificultan la entrega de estos aparatos. Además se han constatado muchas irregularidades en la gestión de los residuos en estos centros de recepción.

Las empresas sólo pueden deshacerse de sus residuos a través de un gestor autorizado.

Beneficio social y ambientalLa gestión integral de residuos eléctricos y electrónicos para su reutilización ten-dría una repercusión positiva en términos sociales y medioambientales. Sirvan los siguientes como la medida estimada de los beneficios:

• En un caso de más de 20 toneladas de residuos gestionados, podemos afirmar que más de un 65% de equi-pos obsoletos completos han podido ser reutilizados. Si añadimos la reu-tilización de componentes, podemos llegar a un porcentaje de reutilización del 70% de estos aparatos.

• Un estudio realizado por ecoRaee demuestra que se produce un ahorro de 235 kg de CO2 por cada equipo informático completo que se reutiliza. Las emisiones evitadas en la produc-ción de un equipo nuevo compensan las que se producen al prolongar el ciclo de vida del equipo antiguo .

• Por último, se estaría generando una conciencia social en materia de sostenibilidad ambiental, evitando la generación innecesaria de residuos.

Valor económicoLa nueva actividad propuesta genera-ría una necesidad de empleo directo e indirecto que podría resultar un estímulo para las ciudades que apostarán por esta iniciativa. Además de la mano de obra directa para la realización de los procesos de reutilización, sería necesario también crear una logística de recogida y trans-porte de los materiales.

¿Qué es ecoRaee?ecoRaee es el sexto de los 35 proyectos seleccionados y concedidos en la convo-catoria 2011 del programa Life + de la UE dentro del subprograma de política medioambiental y gobernanza.

Coordinado por la Universidade de Vigo, en colaboración con las empresas rever-tia y EnergyLab, se trata de un proyecto de transferencia de 3 años de duración y con un presupuesto total de 1.269.155 €, de los cuales la Unión Europea financia 622.038 € (el 50% del mismo).

Se trata de un proyecto institucional ya que integra a departamentos y grupos de investigación de la Universidade de Vigo, además de otros servicios de la misma como la Oficina de Medioambiente (OMA), la Sección de Proyectos Europeos del Servicio de Apoyo a la Investigación y al Desarrollo, así como al Gabinete del rector, responsable de las acciones de comunicación institucional.

En lo relativo a la responsabilidad cien-tífica-tecnológica del proyecto, ésta se

distribuye entre los siguientes cinco departamentos y grupos de investigación de la universidad:

• Departamento de Ingeniería Mecáni-ca, representado por el comisionado del Vigo Tecnolóxico, D. José Antonio Vilán Vilán.

• Departamento de Ingeniería Eléctri-ca, representado por D. José Cidrás.

• Departamento de Ingeniería Infor-mática, representado por D. Javier Rodeiro.

• Departamento de Economía Aplicada y grupo REDE, representado por D. Miguel Rodríguez Méndez.

• Departamento de Derecho Ambien-tal, representado por D. Roberto Bustillo.

Se trata igualmente de un proyecto colaborativo, ya que asocia la Universida-de de Vigo a la start-up viguesa revertia Reusing & Recycling S.L., constituida en diciembre de 2009 como empresa ges-tora de residuos electrónicos, y al centro tecnológico EnergyLab, creado en 2008 y especializado en eficiencia y sostenibi-lidad energética, con el fin de demostrar “la viabilidad técnica y económica de la reutilización y reciclaje de estos apara-tos”.

¿Cuáles son los objetivos del proyecto?El objetivo general de ecoRaee consiste en la caracterización y demostración de un proceso industrial de preparación para la reutilización de equipos electrónicos con el fin de promover estándares para la transposición de la normativa europea y contribuir a un alto nivel de separación de los RAEE (entre el 45% al 65% en los próximos años).

Objetivos específicos:

• Caracterizar y comparar el impacto medioambiental de los diferentes procesos existentes de terminación de RAEE (reutilización vs reciclaje).

• Definir un proceso de preparación para la reutilización y determinar los recursos necesarios para ponerlo en práctica.

• Establecer los requisitos obligatorios (base para estándares auditables) durante el ejercicio del servicio de preparación para la reutilización, reflejado en una guía de propuestas de mejoras regulatorias y estándares técnicos a aplicar.

• Evaluar la viabilidad técnico-econó-mica y la escalabilidad del proceso de preparación para la reutilización, por medio de varios procesos demostrati-vos, así como valorar sus implicacio-nes ambientales y políticas.

• Concienciar a todos los actores implicados en este proceso (empre-sas recicladoras, empresas usuarias y Administración Pública) sobre la preferencia de la reutilización frente al reciclaje de RAEE, poniendo a su disposición el proceso con el fin de asegurar al menos un ratio del 45% de recogida separada de RAEE por parte de los gestores de residuos, lo que involucraría a 5.000 personas a nivel nacional y europeo.

• Asegurar y mejorar una correcta transposición de la normativa europea -Directiva 2012/19/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de julio de 2012, sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE)- consiguiendo un incremento en su aplicación por encima del 80% en los próximos tres años.

Demo IV:Ofimática como uso secundario de los elementos reutilizables.

En el escenario de reutilización, se fabri-can equipos ofimáticos completos a partir de equipos convencionales, de esta forma, al final de su primera vida útil los dispositivos electrónicos son someti-dos a un proceso de preparación para la reutilización.

Demo II:Diseño de equipamiento estándar para computación distribuida

Diseño de equipamiento estándar de computación distribuida a partir de componentes de un PC de propósito ge-nérico. Para ello creamos una estructura que soporte 20 CPU con una disposición modular de sus sistemas de alimentación, almacenamiento y comunicación, con el objeto de poder escalar los resultados de este equipamiento, y poder construir seis estructuras que darán soporte a 120 CPU.

Demo I:Uso de componente de un PC como unidad central de adquisición de datos y control.

Reutilizar los componente de un PC gené-rico que ha llegado al final de su vida útil como unidad central de adquisición de datos y control de mecanismos en un sistema distribuido. Este PC, en combinación con dispositivos de control distribuido, se monitorizan condiciones ambientales (iluminación y temperatura), además de controlarse el alumbrado de las zonas de uso común del edificio de la Escuela de Ingeniería Industrial con criterios de eficiencia energética.

Los demostrativosCon este proyecto demostrativo tratamos de dar a conocer un proceso industrial de reutilización de RAEE de tal modo que se demuestre su viabilidad técnica y econó-mica puesto a disposición de las adminis-traciones públicas encargadas de esta-blecer estándares regulatorios y medidas para favorecer su puesta en marcha.

Para realizarlo se han desarrollado cuatro demostrativos:

Edificio Anexo. Nivel 0 (Mediodía)

Edificio Anexo. Nivel 1 (Mañana)

Todas las luminarias apagadas Encendidas 1 de cada 3 luminarias

Demo III:Creación de un sistema de seguridad perimetral.

Creación de un sistema de seguridad perimetral para la protección de la intranet de una organización. Se crea un appliance que pueda ser colocado entre la conexión a internet y la intranet de la empresa y establecer a través del mismo filtros de servicios, aplicaciones y políti-cas de seguridad.

Layout del proceso y construcción de las islas de reutilización y recicladoEl diseño del layout del proceso industrial de reutilización de equipos informáticos se ha desarrollado bajo la filosofía del diseño de sistemas de producción.Las islas prototipo están constituidas por una serie de puestos de trabajo donde se realizan las distintas operaciones nece-sarias para llevar a cabo el proceso de preparación para la reutilización yreciclaje de RAEE. El diseño planteado abarca la posibilidad de realizar todos los procesos necesarios para el procesado de equipos, periféricos y componentes (en general, RAEE) que se requieren paralos cuatro demostrativos indicados ante-riormente. Para cada uno de los puestos de trabajo en los que se realizan las distintas tareas de reutilización y reci-claje de RAEE, se definieron los equipos auxiliares y las herramientas necesarias para la tarea.

Ejemplo de Layout de proceso para un demostrativo

Demo IUso de componentes de PC como

unidad central de adquisición de datos y control

TR 1 TR 2

ENTRADAEQUIPOS Y

COMPONENTES

TR 3.4TR 3.5TR 5

TR 7.1TR 7.2TR 10

TR 3.1TR 3.2TR 3.3

TR 7.3TR 7.4TR 7.5TR 8.1

SALIDA RE-CICLAJE

SALIDAREUTILIZACIÓN

TR 7.1

RECICLADO

HDDsCOMPONENTES

Ruta normalCambio de zonaRuta para recicladoProducto acabadoTratamiento de limpiezaComponentes extraídosComponentes preparados

EX 1

EX 2

Impacto ambiental y análisis de ciclo de vida (ACV)Para determinar el comportamiento am-biental de la reutilización de equipos in-formáticos se ha aplicado la metodología de análisis del ciclo de vida (ACV) sobre cada una de las cuatro variantes demos-trativas contempladas en el proyecto.

El estudio se ha realizado empleando el software SimaPro. La evaluación de los impactos ambientales de cada una de las etapas del ciclo de vida de un equipo ofimático destinado a reutilización y la comparativa con un escenario alternativo de reciclaje ha permitido la identificación, cuantificación y caracterización de los im-pactos ambientales potenciales asociados a cada una de las etapas.

En el ciclo de vida de equipamiento ofi-mático que al final de su vida útil se des-tina a reutilización, el impacto ambiental relativo de las diversas etapas depende en gran medida del producto resultante de dicha etapa y su modo de uso.

El proceso de preparación para la reuti-lización incurre en un beneficio ambien-tal en todas las categorías de impacto analizadas en los cuatro demostrativos, excepto en la categoría de ocupación

de terreno agrícola. Este beneficio se debe a que con este proceso se evita la fabricación de determinados dispositivos que serían fabricados a partir de materia prima virgen.

La ventaja ambiental de un escenario de reutilización frente a uno de reciclaje depende principalmente de la aplicación del producto resultante del proceso de reutilización.Los resultados del ACV se han empleado para la construcción de una herramienta que se integra en el portal del proyecto.

La herramienta permite el tratamien-to automático y periódico de los datos numéricos, facilitados por cada uno de los demostrativos, permitiendo la visuali-zación de forma gráfica e inteligible para el público en general de los beneficios medioambientales obtenidos en cada demostrativo. Los beneficios medioam-bientales se muestran en varios tipos de gráficas para facilitar su difusión.

Reglamentos

Reglamentos

Esquema del sistemade fuentes de los RAEE

Establecimiento de requisitos/estándares de prestación de servicios de reutilizaciónUno de los objetivos del proyecto es proponer modificaciones en el ordena-miento jurídico vigente comunitario y español para conseguir incrementar la reutilización de RAEE y la eficiencia en la prestación de los servicios relacionados. Entre las medidas propuestas pueden destacarse:

A nivel autonómico y local:

Es necesario que comunidades autóno-mas y diputaciones provinciales ejerciten sus competencias de planificación y coor-dinación para garantizar que los ayunta-mientos puedan cumplir las obligaciones impuestas por el R.D. 110/2015.

A nivel estatal:

• Sería conveniente establecer por vía reglamentaria estándares más detallados, sean de cumplimiento preceptivo sean de contenido facul-tativo para todos los operadores del mercado.

• La información sobre los costes de recogida, tratamiento y eliminación de los RAEE debería figurar precep-tivamente desglosada en la factura o tique de compra del AEE; al respec-to, se hace necesario modificar el

art. 7.4 del R.D. 110/2015 y el R.D. 1619/2012, de 30 de noviembre.

• La obligación de cofinanciación de la plataforma electrónica de gestión de RAEE a cargo de los productores de dichos aparatos contenida en el art. 110/2015, conculca el art. 31.3 de la Constitución, es necesario elevarlo de rango incluyendo su contenido en una norma legal.

A nivel europeo:

Una vez evaluado a nivel europeo el grado de cumplimiento de la directiva 2012/19/UE, sería momento de plan-tearse dar un paso más hacia crear un modelo único de gestión de RAEE en Europa que tuviera como base bien una Directiva más estricta aún que la vigente o, si fuera posible, un reglamento, norma dotada de eficacia directa.

Las conclusiones del análisis nos permi-ten fijar como un objetivo razonable en un modelo productivo a escala industrial conseguir 20 equipos reutilizados por técnico y día, siempre con las limitacio-nes inherentes al tamaño y tipología de la muestra considerada.

En el escenario que hemos tomado como referencia para nuestro análisis, los costes directos dependientes del proceso productivo (mano de obra directa, portes, consumos…) alcanzan los 6,06€ por uni-dad funcional, tal y como se detalla en la siguiente imagen.

De estos importes cabe destacar que los costes de transporte suponen el 75% del total de los costes directos. Para la incorporación de los costes indirectos (o

costes de estructura) se ha estimado que para una planta de tratamiento de tama-ño medio supondrían un total de 21€ por unidad funcional.

El coste total por equipo reutilizado es por tanto de 27,5€.

El resultado económico de los procesos en el escenario escogido en el que el residuo no tiene un coste de adquisición para el centro de reutilización, con un porcentaje de reutilización del 80%, para un nivel de actividad de 3.008 equipos/año, y con una financiación por parte de los SRAP del 10% de los costes de pro-ducción refleja un margen positivo de 14 euros por unidad funcional (35% sobre valor ventas).

Resultados económicos globales y escalabilidad industrialA partir del diseño de procesos que ha servido de punto de partida para todas las acciones demostrativas posteriores se ha realizado en la isla prototipo de rever-tia un estudio de escalabilidad industrial en colaboración con el Departamento de Ingeniería Mecánica de la Universidade de Vigo.

Con el objetivo de conocer el tiempo empleado en cada una de las tareas y actividades definidas se realizó una toma de datos durante varios meses a partir de una muestra de más de 500 equipos. Gracias a este análisis se han identificado las tres actividades que ejercen como factor limitante en el tratamiento del equipamiento susceptible de reutilización: la instalación del sistema operativo, el testeo final o test de calidad y el borrado de información contenida en las unidades de memoria.

Para solucionar estos “cuellos de botella” se han establecido una serie de mejoras basadas en la redistribución de cier-tas tareas y se ha diseñado una nueva propuesta de flujo de operaciones desde una perspectiva más lineal. Este nuevo layout incorpora como premisa principal la disposición de un stock suficiente de determinados componentes y la agrupa-ción de actividades y procesos.

sociales gracias a la reutilización, alcan-zando 16,8€ por ordenador (la ordena-ción a partir del ACV sería distinta, pues no tiene en cuenta el valor económico de cada elemento). Le sigue en orden de importancia la reducción en toxicidad humana, con una reducción de costes sociales de 11,5€ por ordenador. La Disminución de combustibles sólidos, con 4,43€ de ahorro, la reducción del cambio climático, con 4,29€, y el ahorro deriva-do de la disminución en la eutrofización marina, con 4,02€ de beneficio social, son los siguientes impactos en orden de importancia económica y social por or-denador o unidad funcional. Estos cinco elementos representan más del 90% de los beneficios sociales.

Debemos tener en cuenta ciertas cau-telas para la correcta interpretación de los resultados. En primer lugar, hemos considerado que los equipos que se com-paran en la segunda vida útil son bienes perfectamente sustituibles y que reportan la misma utilidad al consumidor. Supon-gamos que los únicos elementos a tener en cuenta fuesen los costes monetarios derivados de su compra y uso (electri-cidad), en cuyo caso podemos estimar que un consumidor prefiere un ordenador reutilizado en lugar de uno nuevo siem-pre y cuando su precio máximo sea de 117,8€. Sin embargo, la realidad econó-mica es más compleja.

Los agentes económicos toman sus decisiones en función del coste de opor-tunidad, es decir, de todos los recursos, tanto monetarios como no monetarios (preferencia por lo nuevo), necesarios para poder acceder a su consumo. En

Resultados socieconómicosEl proyecto ecoRaee realiza una valora-ción de lo que supondría la consecución de una tasa de reutilización del 3% de RAEE generados en España a través de un análisis coste-beneficio. Mediante esta metodología se cuantifica el importe monetario de las externalidades evitadas por cada unidad funcional que se reutili-ce, determinando cuales son los impactos que tienen mayor valor económico y el beneficio social global del fomento de la reutilización en el caso español.

Para poder valorar adecuadamente la dimensión de las externalidades estima-das por el ACV, empleamos la técnica de la transferencia de beneficios, recurrien-do para ello a datos de otros países. La principal fuente de información procede de análisis aplicados al caso holandés, ajustados adecuadamente por las dife-rencias en poder adquisitivo en relación a España (nivel de vida; paridad de poder compra) y actualizados con el IPC.

Los resultados obtenidos por ecoRaee para el demostrativo IV muestran que el fomento de la reutilización frente al reci-claje supone un ahorro de 45,19€ en cos-tes medioambientales por cada unidad funcional. Si analizamos los resultados agregados para el mercado español, si se cumple el objetivo del 3% (escenario de mínimos), el beneficio agregado rondaría los 4 millones de euros.

La formación de materia particulada es la categoría con mayor ahorro en términos

segundo lugar, existe un posible beneficio social adicional sin analizar por ecoRaee, ligado al papel de la reutilización en la mitigación de la brecha tecnológica (per-sonas de bajos recursos, instituciones educativas, ONG, etc.).

Colaboración con el proyecto eReuse - Electronic Reuse.

El proyecto eReuse liderado por la Uni-versitat Politècnica de Catalunya tiene como objetivo desarrollar y promover tecnologias opensource que faciliten la donación directa de equipos informáticos y su trazabilidad el reciclaje.

ecoRaee facilitará a esta interesante ini-ciativa la herramienta informática desa-rrollada para garantizar la trazabilidad de los procesos de reutilización de manera que pueda ser incorporada en su plata-forma de gestión y dar así continuidad a los trabajos realizados aprovechando los recursos empleados y experiencia acu-mulada a lo largo del proyecto ecoRaee.

ecoRaee ha testeado y está valorando la incorporación de parte de las herramien-tas de preparación para la reutilización de eReuse, específicamente la captura de la

NetworkingColaboración con el proyecto IDENTIS WEEE.

La Fundación Ecolum y la Universidade de Vigo crearon en octubre de 2014 un marco de colaboración entre los dosprogramas para aprovechar las sinergias existentes entre ambos, motivo por el cual Ecolum trasladó sus contenedores inteligentes de recogida de residuos eléctricos y electrónicos de Zaragoza a Galicia.

Estos contenedores se han emplazado en diferentes ubicaciones como centros deportivos, campus universitarios y polí-gonos industriales durante varios meses.

El proyecto ecoRaee se hace cargo de la reutilización de equipos informáticos de-positados en los prototipos de contene-dor del programa IDENTIS WEEE que sepuso en marcha a finales de 2011 y fina-liza este año.

IDENTIS WEEE, al igual que ecoRaee, es un proyecto Life+ de política y gobernan-za medioambientales orientado al estudio de la correcta gestión de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, a través de la aplicación de nuevos siste-mas inteligentes de recogida que permi-tan una mejor y más completa identifica-ción y trazabilidad de los procesos que se aplican a este tipo de residuos.

información del hardware e identificado-res de componentes para permitir así la trazabilidad por componente.

ProgramaLife www.life-ecoraee.euNúmero de proyectoLIFE 11 ENV/ES/574CoordinadorUniversidade de VigoSociosrevertiaEnergyLabDuración36 meses (02/07/2012 - 30/06/2015)Presupuesto1.269.155 €Contribución UE622.038 €, 50% del presupuesto elegible.Objetivo principalDemostrar que, a través de la reutilización, se puede resolver el problema de los RAEE de un modo viable desde un punto de vista económico, técnico y ambiental.TemáticaResiduos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE)

Universidade de VigoJosé Antonio Vilán VilánEdificio ReitoríaCampus UniversitarioE-36310 VigoTel. +34 986 813 780Fax +34 986 813 410contacto@life-ecoraee.eu

EnergyLabPatricia VázquezEdificio CITEXVI, Local 1Rúa Fonte das Abelleiras, s/nCampus Universitario36310 VigoTel. +34 986 120 450patricia.vazquez@energylab.es

revertiaAlejandro LajoPolígono Industrial As Gándaras(Lyrsa) SN36400 PorriñoTel. +34 986 437 123alejandro.lajo@revertia.com