Informe Infancia y adolescencia Cuarto trimestre 2012 · niños y niñas atendidos en los jardines...

CUARTO TRIMESTRE 2012 INFORME INFANCIA Y ADOLESCEN CIA

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Informe Infancia y adolescencia

Cuarto trimestre 2012

Secretaría Distrital de Planeación Secretaría Distrital de Hacienda

Noviembre, 2013


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Tabla de Contenido

Índice de Siglas............................................................................................................ 7 I. Caracterización ....................................................................................................... 14 II. Análisis de Gestión .................................................................................................. 15

Categoría: Existencia .................................................................................................................... 15

Objetivo de Política: .................................................................................................................. 15

Categoría: Desarrollo .................................................................................................................... 75

Objetivo de Política: .................................................................................................................. 75

Categoría: Ciudadanía ................................................................................................................ 120

Objetivo de Política: ................................................................................................................ 120

Objetivo de Política: ................................................................................................................ 130


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Lista de Cuadros Cuadro 1. Distribución de la población de nna en bogotá para 2012……………………………………14 Cuadro 2. Distribución de niñas y niños atendidos en jardines infantiles, junio – diciembre de 2012. 19 Cuadro 3. Clasificación nutricional según el indicador trazador peso para la talla según patrones oms

en los niños y niñas atendidos los jardines infantiles de la sdis desde el año 2008 hasta el segundo semestre de 2012…………………………………………………………………………… 21

Cuadro 4. Comportamiento de la prevalecía clásica de desnutrición aguda de los niños y niñas

menores de 5 años según parámetros oms atendidos en los jardines infantiles de la sdis 2008 a 2012 de acuerdo a la cohorte…………………………………………………………………………. 22

Cuadro 5. Entrega de bonos en entorno familiar, distribución por localidad…………………………… 24 Cuadro 6. Distribución de bonos por tipo, localidad y grupo etario de las mujeres gestantes y

lactantes beneficiadas, junio - diciembre de 2012………………………………………………….. 25 Cuadro 7. Distribución de niños y niñas atendidos en comedores comunitarios por localidad, edad y

sexo, junio - diciembre de 2012………………………………………………………………………. 27 Cuadro 8. Suministro de apoyo alimentario a través de canasta complementaria,…………………… 31 Cuadro 9. Bonos de fin de año otorgados por localidad, diciembre de 2012………………………….. 32 Cuadro 10. Niños, niñas y adolescentes atendidos con bonos fin de año por localidad,…………….. 33 Cuadro 11. Refrigerio nutricional discriminado por primera infancia, infancia y adolescencia y genero

2012……………………………………………………………………………………………………… 39 Cuadro 12. Presupuesto refrigerio nutricional discriminado por primera infancia, infancia y

adolescencia y genero 2012…………………………………………………………………………...40 Cuadro 13. Comidas calientes cuarto trimestre 2012 para nna…………………………………………. 40 Cuadro 14. Presupuesto comidas calientes cuarto trimestre 2012 para nna………………………….. 41 Cuadro 15. Subsidios otorgados en el 2012 en los estratos 1,2,3,………………………………………42 Cuadro 16. Consolidado, por rango de edad de los………………………………………………………. 42


4

Cuadro 17. Consolidado, por rango de edad de los subsidios otorgados……………………………… 43 Cuadro 18. Programa ampliado de inmunizaciones [pai] 2012 bogotá d.c. [a diciembre 31 de 2012] 47 Cuadro 19. Nna en situación de calle internos, externos, por edades de 8-17 años atendidos 2012. 54 Cuadro 20. Acciones implementadas en 2012 para el subproceso de…………………………………. 56 Cuadro 21. Listado de actividades realizadas con nna habitantes de calle……………………………. 58 Cuadro 22. Los logros alcanzados en 2012, en atención de nna……………………………………….. 63 Cuadro 23. Se indican otras acciones de mantenimiento, realizadas entre junio - diciembre de

2012……………………………………………………………………………………………………… 76 Cuadro 24.Cobertura de niños y niñas atendidos en los jardines infantiles, junio - diciembre de

2012…………………………………………....…………………………………………………………79 Cuadro 25. Consolidado encuentros pedagógicos grupales y encuentros pedagógicos domiciliarios

junio - diciembre de 2012……………………………………………………………………………… 80 Cuadro 26. Apoyo alimentario a mujeres gestantes- lactantes y flias con nn menores de 5 años por

bonos solicitados……………………………………………………………………………………….. 81 Cuadro 27. Consolidado matriculas infancia y adolescencia con discapacidad 2012………………… 88 Cuadro 28. Tarifas de gratuidad por género en primera infancia, infancia y adolescencia 2012……. 91 Cuadro 29. Presupuesto ejecutado tarifas estudiantes beneficiados…………………………………… 91 Cuadro 30. Gratuidad útiles escolares primera infancia, infancia y adolescencia cuarto trimestre

2012……………………………………………………………………………………………………… 92 Cuadro 31. Presupuesto ejecutado tarifas estudiantes beneficiados gratuidad útiles cuarto trimestre

2012……………………………………………………………………………………………………… 92 Cuadro 32. Beneficiarios transporte escolar primera infancia, infancia y adolescencia cuarto

trimestre 2012…………………………………………………………………………………………... 92 Cuadro 33. Presupuesto ejecutado tarifas estudiantes beneficiados transporte escolar cuarto

trimestre 2012…………………………………………………………………………………………... 93 Cuadro 34. Beneficiarios subsidio de transporte primera infancia, infancia y adolescencia cuarto

trimestre 2012…………………………………………………………………………………………... 93


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Cuadro 35. Presupuesto ejecutado tarifas estudiantes beneficiados subsidio de transporte cuarto

trimestre 2012………………………………………………………………………………………… 94 Cuadro 36. Subsidios educativos condicionados para niños, niñas y adolescentes………………….. 95 Cuadro 37. Presupuesto ejecutado subsidio educativo condicionado cuarto trimestre 2012………... 95 Cuadro 38. Consolidado primera infancia, infancia y adolescencia convenio 4248 cuarto trimestre

2012……………………………………………………………………………………………………… 95 Cuadro 39. Presupuesto ejecutado convenio 4248 cuarto trimestre 2012……………………………...96 Cuadro 40. Consolidado subsidio a la demanda educativa concesión cuarto trimestre 2012……….. 96 Cuadro 41. Presupuesto subsidio a la demanda educativa concesión cuarto trimestre 2012……….. 97 Cuadro 42. Consolidado cuarto trimestre proyecto 552 transformaciones pedagógicas para la calidad

de la educación 2012…………………………………………………………………………………...99 Cuadro 43. Presupuesto cuarto trimestre proyecto 552 transformaciones pedagógicas para la calidad

de la educación 2012…………………………………………………………………………………...99 Cuadro 44. Consolidado programa jóvenes mayores oportunidades 2012…………………………….

100 Cuadro 45. Presupuesto consolidado proyecto 290 jóvenes con mejor educación media y mayores

oportunidades de educación superior 2012…………………………………………………………. 100

Cuadro 46. Actividades de ecotalleres interpretación…………………………………………………… 106 Cuadro 47. Niños, niñas y adolescentes en actividades de interpretación ambiental segundo

semestre 2012………………………………………………………………………………………… 107 Cuadro 48. Niños, niñas y adolescentes en actividades de interpretación ambiental segundo

semestre 2012 por tipo de población……………………………………………………………….. 107 Cuadro 49. Colegios y número de nna participando en la jornada escolar 40 horas en educación

ambiental 2012………………………………………………………………………………………... 108 Cuadro 50. Actividades desarrolladas por idrd…………………………………………………………... 111 Cuadro 51. Actividades desarrolladas por proyecto forjadora de campeones 2012………………… 112


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Cuadro 52. Participantes del proyecto forjador de campeones 2012………………………………... 113 Cuadro 53. Consolidado actividades idartes por proyecto con rubro ejecutado a diciembre 2012... 117 Cuadro 54. Nna involucrados en actividades de servicio social……………………………………….. 121 Cuadro 55. Casos identificados de violencia intrafamiliar……………………………………………….132 Cuadro 56. Casos reportados de maltrato infantil por comisaría de familia, con corte a diciembre de

2012……………………………………………………………………………………………………..133 Cuadro 57. Casos reportados de delitos sexuales en comisaría de familia, con corte a diciembre de

2012……………………………………………………………………………………………………..137 Cuadro 58. Casos reportados de delitos sexuales en comisarías de familia según sexo y grupo

etario, con corte a diciembre de 2012……………………………………………………………….138 Cuadro 59. Atención a niños, niñas y adolescentes en riesgo o víctimas de explotación sexual

comercial, junio – diciembre de 2012………………………………………………………………. 141 Cuadro 60. Niños, niñas y adolescentes en situación de vulneración de derechos atendidos en los

centros forjar,junio – diciembre de 2012…………………………………………………………… 141 Cuadro 61. Inclusión social y atención a población vulnerable en la escuela………………………... 146 Cuadro 62. Presupuesto inclusión de la diversidad y atención a población vulnerable en la

escuela…………………………………………………………………………………………………. 146 Cuadro 63. Nna participantes en el programa reconciliación paz y convivencia 2012…………….. 147 Cuadro 64. Estudiantes de primera infancia, infancia y adolescencia atendidos integralmente

discriminados por genero y ciclo vital atendidos en el cuarto trimestre 2012………………….. 147 Cuadro 65. Población niños y niñas, atendidos en los centros integrales de protección (cip)……... 151 Cuadro 66. Niños, niñas y adolescentes atendidos en los………………………………………………153 Cuadro 67. Población nna atendida en el cip renacer, junio – diciembre de 2012…………………...154 Cuadro 68. Atención de la infancia y la adolescencia (cifras en millones $)…………………………. 155


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Lista de gráficos

Gráfico 1. Clasificación nutricional de peso al nacer de los niños y niñas recién nacidos atendidos en la modalidad de ámbito familiar según clasificación oms, enero – diciembre de 2012 .............. 16

Gráfico 2. Clasificación nutricional de niños y niñas desde 1 mes hasta 5 años atendidos en la

modalidad de ámbito familiar de la sdis, según el indicador peso/talla oms, enero – diciembre de 2012 ..................................................................................................................................... 16

Gráfico 3. Clasificación nutricional de niños y niñas desde 1 mes hasta 5 años atendidos en la

modalidad de ámbito familiar de la sdis, según el indicador talla/edad según patrones oms 2012 .................................................................................................................................................. 17

Gráfico 4. Clasificación nutricional de niños y niñas desde 1 mes hasta 5 años atendidos en el

servicio de ámbito familiar de la sdis, según el indicador peso/edad patrones oms, enero – diciembre de 2012 ..................................................................................................................... 17

Gráfico 5 clasificación nutricional de los niños y niñas, atendidos en los jardines infantiles de la sdis,

según el indicador peso/talla oms para los niños menores de dos años y mayores de dos años, junio – diciembre de 2012 ......................................................................................................... 20

Gráfico 6 clasificación nutricional de los niños y niñas menores de 5 años atendidos en los jardines

infantiles de la sdis, según el indicador peso/talla oms para primer y segundo semestre de 2012 .................................................................................................................................................. 21

Gráfico 7. Comparación del porcentaje de desnutrición aguda según patrones oms en el total de

niños y niñas atendidos en los jardines infantiles de la sdis, por localidad, junio – diciembre de 2012 .......................................................................................................................................... 23

Gráfico 8. Comparación de la clasificación nutricional de los niños y niñas menores de 2 años, y

mayores o iguales a 2 años atendidos en los jardines infantiles de la sdis, según el indicador talla / edad oms, junio – diciembre de 2012. ............................................................................ 24

Gráfico 9. Estado nutricional por grupo etareo según el indicador peso/talla e imc comedores

comunitarios sdis, junio - diciembre de 2012 ............................................................................ 28 Gráfico 10. Estado nutricional según el indicador peso para la talla e índice de masa corporal de la

población atendida en tres semestres diferentes en el servicio de comedores comunitarios por etapa de ciclo vital, periodo 2010-2012 sdis. ............................................................................ 29

Gráfico 11. Estado nutricional de niños y niñas de primera infancia según el indicador talla / edad en

comedores comunitarios de la sdis, junio – diciembre de 2012 ............................................... 30


8

Gráfico 12. Estado nutricional niños-as infancia según el indicador peso / edad en comedores comunitarios de la sdis, junio – diciembre de 2012 ................................................................... 30

Gráfico 13. Clasificación nutricional de los niños y niñas menores de 5 años, atendidos en el servicio

de centros amar de la sdis, según el indicador peso/talla parámetros de clasificación nutricional oms para los periodos a y b del 2011 y 2012 ............................................................................ 34

Gráfico 14. Clasificación nutricional de los niños, niñas y adolescentes de 5 a 18 años, atendidos en

el servicio de centros amar de la sdis, según el indicador imc patrones oms para los periodos a y b de los años 2011 y 2012 ..................................................................................................... 34

Gráfico 15. Evolución del bajo peso (oms) en niños y niñas menores de 10 años atendidos en los

centros amar de la sdis, segundo semestre de 2008 a segundo semestre de 2012 ................. 35 Gráfico 16. Evolución del bajo peso en niños, niñas y adolescentes de 10 a 18 años atendidos en el

servicio de centros amar de la sdis, segundo semestre de 2008 a segundo semestre de 2012 35 Gráfico 17. Condiciones de operación de nutrición y salubridad, junio - diciembre de 2012 ............. 36 Gráfico 18. Condiciones de operación de ambientes adecuados y seguros, junio - diciembre de 2012

.................................................................................................................................................. 36 Gráfico 19. Condiciones de operación de proceso pedagógico, junio - diciembre de 2012 ............... 37 Gráfico 20. Condiciones de operación de talento humano, junio – diciembre de 2012 ...................... 37 Gráfico 21. Condiciones de operación proceso administrativo, junio – diciembre de 2012 ................ 38 Gráfico 22. Niños, niñas y adolescentes con habitabilidad en y de calle y la población beneficiaria de

apoyo alimentario identificados, desagregados por sexo y rango etario, junio – diciembre de 2012 .......................................................................................................................................... 75

Gráfico 23. Consolidado del total de condiciones de operación, junio - diciembre de 2012 ............... 77 Gráfico 24. Condiciones indispensables de operación, junio - diciembre de 2012 ............................ 77 Gráfico 25. Condiciones básicas de operación, junio - diciembre de 2012 ........................................ 78 Gráfico 26. Población nna en edad escolar según rango de edad en el 2012. .................................. 85 Gráfico 27. Población nna atendida por la secretaría de educación en 2012 por ciclo vital. .............. 85 Gráfico 28. Composición matrícula infancia y adolescencia por género 2012. ................................. 86 Gráfico 29. Composición matrícula infancia y adolescencia por etnia 2012. ..................................... 87


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Gráfico 30. Consolidado matrícula infancia y adolescencia por población víctima del conflicto armado

.................................................................................................................................................. 87 Gráfico 31. Ubicación territorial de nna según consolidado matrículas .............................................. 88 Gráfico 32. Consolidado matrícula infancia y adolescencia según tipología de colegio 2012. ........... 89 Gráfico 33. Consolidado infancia y adolescencia por jornada escolar 2012. ..................................... 90 Gráfico 34. Visitas realizadas al jardín botánico de nna en el 2012 ................................................ 107 Gráfico 35. Niños, niñas y adolescentes que ingresaron al programa de servicio social para el iii

trimestre 2.012. ....................................................................................................................... 109 Gráfico 36. Centros de interés implementados y por implementar 2012 ......................................... 123 Gráfico 37. . Población víctima de violencia intrafamiliar según sexo y grupo etario, con corte a

diciembre de 2012 ................................................................................................................... 133 Gráfico 38. Población víctima de maltrato infantil según sexo y grupo etario, con corte a diciembre de

2012 ........................................................................................................................................ 135 Gráfico 39. Parentesco de las víctimas de maltrato infantil (0 a 5 años) con el presunto agresor, con

corte a diciembre de 2012 ....................................................................................................... 135 Gráfico 40. Parentesco de las víctimas de maltrato infantil (6 a 13 años) con el presunto agresor, con

corte a diciembre de 2012 ....................................................................................................... 136 Gráfico 41. Parentesco de las víctimas de maltrato infantil (14 a 17 años) con el presunto agresor,

con corte a diciembre de 2012 ................................................................................................ 137 Gráfico 42. Parentesco de las víctimas de delitos sexuales (0 a 5 años) con el presunto agresor, con

corte a diciembre de 2012 ....................................................................................................... 139 Gráfico 43. Parentesco de las víctimas de delito sexual (6 a 13 años) con el presunto agresor, con

corte a diciembre de 2012 ....................................................................................................... 140 Gráfico 44. Parentesco de las víctimas de delito sexual (14 a 17 años) con el presunto agresor, con

corte a 31 de diciembre de 2012 ............................................................................................. 140 Gráfico 45. Población atendida en los centros integrales de protección (cip) según sexo y grupo

etario junio a diciembre de 2012 ............................................................................................. 151 Gráfico 46 Educación ....................................................................................................................... 156


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Gráfico 47. Salud ............................................................................................................................. 158 Gráfico 48. Integración social........................................................................................................... 161 Gráfico 49. Cultura, recreación y deporte ........................................................................................ 163 Gráfico 50. Gobierno ........................................................................................................................ 165 Gráfico 51. Hábitat ........................................................................................................................... 166 Gráfico 52. Ambiente ....................................................................................................................... 168


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Índice de Siglas A Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional – Acción Social Atención Integral de Enfermedades Prevalentes de la Infancia – AIEPI C Cajas de Compensación Familiar –CCF Centros de Integración Familia - CIF Centro de Atención Integral a Víctimas de Delitos Sexuales - CAIVDS Centro de Atención Integral a Víctimas de Violencia Intrafamiliar - CAVIF Comité Interinstitucional para el Estudio de la Conducta Suicida – CEIECS Consejos Locales de Política Social - CLOPS Centro Único de Recepción de Niños y Niñas – CURN. Centros de Atención Múltiple – CAM Comité Ambiental Escolar - CAE Concejos Locales de Juventud – CLJ D Derechos Sexuales y Reproductivos – DSR E Empresas Sociales del Estado – ESE Empresa Prestadora de Salud – EPS Empresa Prestadora de Salud del Régimen Subsidiado– EPSS Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá - EAAB Enfermedad Respiratoria Aguda – ERA Enfermedad Diarreica Aguda – EDA Estructura Ecológica Principal de Bogotá – EEPB Estrategia Promocional de Calidad de Vida y Salud – PCVS Estrategia de Atención Primaria en Salud – APS Explotación Sexual de Niños, Niñas y Adolescentes - ESCNNA F Fondo de Naciones Unidas para las Poblaciones – UNFPA Fundación Gilberto Alzate Avendaño – FGAA I Institución Amiga de la Mujer y la Infancia – IAMI Institución Amiga de la Familia Gestante y la Infancia – IAPI Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF Instituto Distrital de Recreación y Deporte – IDRD Instituto Distrital del Patrimonio Cultural – IDPC


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Instituto Distrital para la Protección de la Niñez y la Juventud – IDIPRON Institución Educativa Distrital – IED Información Instituto de Educación Superior – IES Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses – INMLCF Institución Prestadora de Salud - IPS Índice de Masa Corporal – IMC J Jardín Botánico José Celestino Mutis –JBJCM Jardín Cofinanciado – JC Jardín Infantil – JI M Ministerio de Educación Nacional – MEN Museo de Arte Moderno de Bogotá - MAMBO N Niños, niñas y adolescentes – NNA Necesidades Educativas Especiales - NEE O Organizaciones no Gubernamentales – ONG Orquesta Filarmónica de Bogotá – OFB Organización Internacional para las Migraciones - OIM Organización de Estados Iberoamericanos – OEI P Paralibros Para Parques –PPP Plan Obligatorio de Salud – POS Plan Obligatorio de Salud Subsidiado – POSs Población en Edad Escolar – PEE Programa de Seguimiento y Apoyo a Familias Afectadas por la Violencia Intrafamiliar - PARVIF Proyectos Ambientales Educativos – PRAE R Registro Único de Población Desplazada - RUPD Régimen Subsidiado de Seguridad Social en Salud – RSSSS S Salas Amigas de la Familia Lactante – SAFL Salud a su Casa – SASC


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Salud al Colegio – SAC Secretaría Distrital de Gobierno – SDG Secretaría Distrital de Educación – SED Secretaría Distrital de Salud – SDS Secretaría Distrital de Integración Social – SDIS Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte – SDCRD Secretaría Distrital de Movilidad – SDM Secretaría Distrital de Hábitat -SDHT Secretaría Distrital de Planeación – SDP Información Secretaría Distrital de Hacienda – SDH Sistema de Parques Distrital – SPD Sistema General de Seguridad Social en Salud – SGSSS Sistema de Vigilancia Epidemiológica Alimentaria y Nutricional - SISVAN Subsidios a la Oferta y la Demanda - SUDES Sustancias Psicoactivas – SPA U Unidades de Atención y Orientación a Población Desplazada – UAO Unidades Primarias Generadoras de Datos – UPGD V Virus de Inmunodeficiencia Humana - VIH


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I. Caracterización

Para el año 2012, de acuerdo con las proyecciones de población de la SDP con base en datos DANE, Bogotá cuenta con una población estimada de 7.571.345 habitantes de los cuales 2.201.360 son niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años equivalentes al 29,07% del total de la población de la ciudad. En primera infancia se encuentran 717.367 infantes; en el rango correspondiente a infancia 843.396 niños y niñas; y en la etapa de adolescencia se estima que en la ciudad residen en la actualidad 640.597 individuos. La desagregación de esta población por género y rango etario se encuentra en el Cuadro siguiente:

Cuadro 1. Distribución de la Población de NNA en Bogotá para 2012

Ciclo Vital Hombres Mujeres Total

Primera Infancia (0-5) 367.328 350.039 717.367

Infancia (6-12) 431.718 411.678 843.396

Adolescencia (13-17) 325.342 312.255 640.597

Total 1.124.388 1.076.972 2.201.360 Fuente: SDP - Subsecretaría de Información y Estudios Estratégicos.

Dirección de Cartografía y Estadística. Proyecciones de Población 2005 – 2015 con base en datos DANE

En estas etapas del ciclo vital la proporción de niños y adolescentes hombres es ligeramente superior a la de niñas y adolescentes mujeres, 51,08% hombres y 48,92% mujeres. Se resalta que 62.618 menores de 18 años, tienen algún tipo de limitación, lo que representa el 18,9% del total de población con discapacidad en la ciudad, estimada en 331.301 personas de acuerdo con el Censo General 2005 realizado por el DANE. Según la Encuesta Distrital de Demografía y Salud del 20111, las personas del hogar con impedimentos o dificultades en el rango de edad de 0 a 5 años corresponden a 15.299, entre 6 y 12 años se encuentran 30.770 niños y niñas y en el rango de 13 a 17 se encuentran 15.241 niños y niñas. En referencia a la problemática del desplazamiento, y de acuerdo con los datos registrados por el

Sistema de Registro de Población Desplazada - SIPOD2 que administra la Agencia Presidencial

para la Acción Social y la Cooperación Internacional - Acción Social; en la ciudad hay 83.600

hogares conformados por 325.904 personas en situación de desplazamiento, de los cuales 131.211

son menores de edad.3

1 Realizada por Pro familia y SDP

3 Secretarías de Hacienda y Planeación, Informe Infancia y Adolescencia, primer trimestre 2012.


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II. Análisis de Gestión Categoría: Existencia Objetivo de Política: Todos Vivos

La administración Distrital, cumple con el objetivo de la política pública de NNA, Todos vivos, llevando programas y proyectos que tienden a atacar las causas de la mortalidad materna, la mortalidad en menores de un (1) año, en niños y niñas de cero (0) a cinco (5) años; así como realizar acciones tendientes a prevenir la mortalidad por causas externas como (homicidio, suicidio, accidentes y violencia intrafamiliar).

Vigilancia nutricional en la modalidad de entorno familiar

El servicio de “Atención Integral para la Primera Infancia en Ámbito Familiar” atiende niños y niñas con edades entre 0 y 5 años, los cuales presentan inseguridad alimentaria en el Distrito Capital debido a las condiciones de fragilidad y vulnerabilidad social, que en su gran mayoría pertenecen a los niveles 1 y 2 del SISBEN. Los resultados obtenidos de la atención a los niños y niñas atendidas en la modalidad de entorno familiar para el segundo semestre de 2012 se presentan a continuación: Recién nacidos por peso al nacer El bajo peso al nacer se considera uno de los indicadores más significativos para evaluar la calidad de vida de la población y bajo la misma perspectiva, se considera el eslabón primordial en la cadena de causalidad de la mortalidad perinatal y otras patologías del periodo neonatal y problemas de salud en el primer año de vida. De acuerdo con el gráfico No. 1 se observa que el porcentaje de niños y niñas recién nacidos con bajo peso al nacer registran un descenso para el segundo semestre respecto al primer semestre del año 2012, disminuye el porcentaje de bajo peso al nacer e insuficiente peso al nacer para el segundo semestre respecto a lo presentado para el primer semestre.


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Gráfico 1. Clasificación nutricional de Peso al Nacer de los niños y niñas Recién Nacidos atendidos en la modalidad de Ámbito Familiar según Clasificación OMS, enero – diciembre de 2012

Fuente: Sistema de Información SIRBE 2012.

1er semestre 2012= 605, 2do semestre 2012= 896.

Indicador trazador peso para la talla1 En el gráfico No. 2 se observa que con los datos para el primer el 63,5% de los niños y niñas participantes presentan un adecuado estado nutricional para el indicador peso para la talla, el 10.2% se encuentra a riesgo de bajo peso (desnutrición aguda), el 3.7 % presento déficit de peso (desnutrición Aguda), mientras el 17.5 % de esta población presenta sobrepeso y el 5.0% presento obesidad. Los indicadores presentan ligeros cambios para el segundo semestre.

Gráfico 2. Clasificación nutricional de niños y niñas desde 1 mes hasta 5 años atendidos en la modalidad de ámbito familiar de la SDIS, según el indicador Peso/Talla OMS, enero – diciembre de

2012

Fuente: Sistema de Información - SIRBE 2012. 1er semestre 2012= 2035, 2do semestre 2012= 1150.

Indicador talla para la edad

El indicador de Talla para la Edad refleja el resultado de la influencia de factores socioeconómicos, nutricionales y de salud, en el rezago del crecimiento de los niños. La grafica 3 evidencia que el 38,9% en ambos periodos, los niños y niñas participantes tienen una talla adecuada para la edad, mientras que el


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33.9% en primer semestre y 32.9% en segundo semestre, se encuentra un porcentaje considerable de talla baja en los menores evaluados.

Gráfico 3. Clasificación nutricional de niños y niñas desde 1 mes hasta 5 años atendidos en la modalidad de ámbito familiar de la SDIS, según el indicador Talla/Edad según patrones OMS 2012

Fuente: Sistema de Información SIRBE 2012. 1er semestre 2012= 2035,

2do semestre 2012= 1154. Indicador peso para la edad El indicador Peso para la edad refleja desnutrición pasada y presente, es un indicador global del estado nutricional de los niños y niñas menores de cinco años, por lo cual debe revisarse con los demás indicadores nutricionales. Los resultados obtenidos observados en el gráfico 4, muestran que el peso bajo para la edad o Desnutrición Global aumento de un semestre al otro en 2,1 puntos porcentuales. En cuento al riesgo de peso bajo para la edad disminuyo en 2.4 puntos porcentuales y se observó mejoría en el peso adecuado para la edad. Gráfico 4. Clasificación nutricional de niños y niñas desde 1 mes hasta 5 años atendidos en el servicio de ámbito familiar de la SDIS, según el indicador Peso/Edad patrones OMS, enero – diciembre de 2012

Fuente: Sistema de Información SIRBE 2012. 1er semestre 2012= 2034, 2do semestre 2012= 1153.


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Ninguno desnutrido Para dar cumplimiento al objetivo de la política pública de ningún niño desnutrido, se ejecutaron varios programas con metas tendientes a disminuir los NNA, valorados con desnutrición crónica, global, incentivar la lactancia materna en los primeros seis (6) meses de vida, el control nutricional de madres gestantes y NN con bajo peso al nacer. Proyecto de inversión 735 en la SDIS denominado -Desarrollo integral de la primera infancia en Bogotá Un primer paso para garantizar la seguridad alimentaría de los niños, niñas y adolescentes del Distrito, se materializa en el impulso de una alimentación y nutrición adecuada para las madres gestantes y lactantes, considerando que el bajo peso en nacidos vivos es una de las problemáticas que va en aumento en la ciudad, cuyas causas se relacionan con la mala alimentación y nutrición de las madres durante la gestación. Durante el período de junio a diciembre de 2012, se realizó la acreditación de dieciséis (16) Salas Amigas de la Familia Lactante, distribuidas de la siguiente manera:

Cuatro (4) Salas Amigas de la Familia Lactante en el ámbito laboral de carácter Distrital. (Secretarías Distritales de Integración Social y .Ambiente, Instituto Nacional de Salud, Subdirección Local de Suba)

Dos (2) Salas Amigas de la Familia Lactante en el ámbito laboral de carácter privado. (Fundación Universitaria UNIPANAMERICANA, Centro Zonal ICBF Barrios Unidos – Teusaquillo)

Diez (10) Salas Amigas de la Familia Lactante en el ámbito institucional. Localidad Rafael Uribe Uribe: JC Bambi, CV Principitos. Localidad Bosa: JI Los Cedros. Localidad Teusaquillo: Hogar Infantil - ICBF Grandes Sueños, Hogar Infantil – ICBF La Hormiguita. Localidad de Suba: JC Rinconcito Encantado, JI Mega Jardín Aures. Localidad Fontibón: JP Hadas y Duendes. Localidad Santa fe – Candelaria: JC Asoben. Localidad Engativá: JI Los Sauces.

La realización de visitas de asesoría y acompañamiento para la adecuación e implementación de la Estrategia SAFL laboral y la socialización de lineamientos para su constitución, se cuentan como algunas de las acciones específicas que se desarrollaron en las Salas Amigas del ámbito laboral. Las entidades en las que se llevaron a cabo tales acciones se listan a continuación:

Secretaría de Movilidad. Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá – ETB. Secretaria Distrital del Hábitat, Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos, Metrovivienda,

Caja de Vivienda Popular y la Empresa de Renovación Urbana – Entidades del Sector de Hábitat. Secretaría Distrital de Gobierno y General, en donde se continuó con el acompañamiento a la

implementación de la Sala Amiga y se realizó una consejería a una madre gestante. IDIPRON. Centro Administrativo Distrital – CAD, en el cual funcionan diez entidades. Instituto de Desarrollo Urbano.


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51.911 cupos diarios de apoyo alimentario en Jardines Infantiles, En los 51.033 cupos utilizados en los jardines infantiles durante el periodo junio –diciembre de 2012, se atendieron 55.104 niñas y niños. Las localidades con mayores coberturas fueron Ciudad Bolívar, Bosa, Suba, Usme y Kennedy, presentando un índice general de rotación de 1.1, lo que permite observar una gran permanencia en este servicio Cuadro N°2, superando la meta propuesta en un 7,9%.

Cuadro 2. Distribución de niñas y niños atendidos en jardines infantiles, junio – diciembre de 2012

LOCALIDAD CUPOS ALCANZADOS ÍNDICE DE ROTACIÓN NIÑOS-AS ATENDIDOS-AS

USAQUÉN 2.935 1,0 3.006

CHAPINERO 783 1,0 773

SANTA FE 1.409 1,0 1.463

SAN CRISTÓBAL 3.162 1,1 3.554

USME 5.434 1,1 6.027

TUNJUELITO 1.881 1,1 1.979

BOSA 6.570 1,0 6.867

KENNEDY 4.751 1,1 5.057

FONTIBÓN 1.233 1,1 1.332

ENGATIVÁ 2.868 1,1 3.137

SUBA 5.704 1,1 6.534

BARRIOS UNIDOS 882 1,1 1.003

TEUSAQUILLO 85 1,2 105

MÁRTIRES 983 1,1 1.040

ANTONIO NARIÑO 731 1,2 872

PUENTE ARANDA 1.448 1,1 1.621

LA CANDELARIA 173 1,2 208

RAFAEL URIBE 3.167 1,0 3.234

CIUDAD BOLÍVAR 6.610 1,1 7.114

SUMAPAZ 224 0,8 178

DISTRITAL

TOTAL 51.033 1,1 55.104

Fuente: Sistema de Registro de Beneficiarios SIRBE – SDIS. Proyecto 730 “Alimentando capacidades: Desarrollo de habilidades y apoyo alimentario para superar condiciones de vulnerabilidad El proyecto 730 “Alimentando capacidades: Desarrollo de habilidades y apoyo alimentario para superar condiciones de vulnerabilidad” suministra apoyos alimentarios a los servicios de jardines infantiles pertenecientes al proyecto infancia feliz y protegida, en sus diferentes modalidades (Jardín Infantil SDIS, jardín de cupo cofinanciado, casa vecinal y jardín social) brindando un aporte del 70% de los requerimientos nutricionales de calorías y nutrientes día (VCT-valor calórico total) distribuido en un refrigerio reforzado en la mañana, un almuerzo y unas onces, de lunes a viernes por 11 meses del año, y para el periodo vacacional se ofrece un bono de apoyo alimentario de fin de año.


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Indicador peso para la talla Para la SDIS el indicador peso para la talla, es el indicador nutricional trazador por cuanto es más sensible ante la ingesta insuficiente o inadecuada de alimentos. En la Gráfica N° 001 se observa la clasificación nutricional de los niños y niñas que asistieron a los jardines infantiles en el segundo semestre de 2012. Durante el segundo semestre de 2012, se observa que los niños y niñas menores de dos años y mayores de dos años tienen un comportamiento nutricional diferente de acuerdo a su etapa de desarrollo, evidenciándose mayor prevalecía clásica de desnutrición aguda en los niños-as menores de dos años como se observa a continuación:

Gráfico 5 Clasificación Nutricional de los niños y niñas, atendidos en los jardines infantiles de la SDIS, según el indicador Peso/Talla OMS para los niños menores de dos años y mayores de dos años,

junio – diciembre de 2012

Fuente: Subdirección de Gestión Integral Local -Sistema de información

SIRBE 2012. N = 4165 menores de 2 años. N = 43306 mayores de 2 años.

Igualmente, al comparar los resultados porcentuales analizando la información podemos ver que los niños y niñas menores de 2 años se encuentran con mayor presencia de desnutrición aguda y también de sobrepeso y obesidad. Al contrario de los mayores de 2 años donde se tiene menor sobrepeso y menor desnutrición aguda para el periodo. En el Gráfico N° 6 se evidencia una mejoría entre el primer y segundo semestre del año en la prevalecía clásica de desnutrición disminuyendo en 1,2 puntos porcentuales. Al igual que disminuye el riesgo de peso bajo para la talla, aumenta el peso adecuado: Por otra parte, el sobrepeso y obesidad aumentan en este mismo periodo de tiempo, siendo importante realizar seguimiento a este fenómeno en el interior de las unidades operativas.


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Gráfico 6 Clasificación nutricional de los niños y niñas menores de 5 años atendidos en los jardines infantiles de la SDIS, según el indicador Peso/Talla OMS para Primer y Segundo Semestre de 2012

Fuente: Subdirección de Gestión Integral Local- Sistema de información

SIRBE 2012. N = 44949 periodo 2012A. N = 41285 periodo 2012B.

Los resultados encontrados sobre la presencia de malnutrición por deficiencia, pueden deberse a diversos factores sociales, culturales, ambientales y económicos, tales como un proceso de destete inadecuado, familias numerosas con más de dos niños menores de cinco años, uso de teteros, baja práctica de lactancia materna, introducción inadecuada de la alimentación complementaria, maltrato por negligencia, entre diversas causas adicionales. El exceso de peso puede estar influido por inadecuados hábitos alimentarios, para el caso de los niños menores de 2 años sobrealimentación con leches de fórmula y suministro inadecuado de alimentación complementaria, mientras que para el caso de los niños de dos y más años, hay exceso en el consumo de alimentos chatarra y porciones de alimentos diarias, los cuales la familia ha inculcado en los niños y niñas. En el Cuadro N° 3, se aprecia el comportamiento de la clasificación nutricional según el indicador trazador Peso para la Talla de acuerdo a los patrones OMS en el servicio de jardines infantiles de la SDIS, desde el año 2008 hasta el año 2012, apreciando como la prevalecía clásica de desnutrición aguda ha venido en descenso desde el año 2008. Valga anotar, que en el segundo semestre de cada año se disminuye la prevalecía de desnutrición, es decir, existe una recuperación nutricional entre la primera y la segunda medición (primer y segundo semestre) esta tendencia es general en todos los periodos.

Cuadro 3. Clasificación nutricional según el indicador trazador Peso para la Talla según patrones OMS

en los niños y niñas atendidos los jardines infantiles de la SDIS desde el año 2008 hasta el segundo semestre de 2012

DIAGWHZ 2008A 2008B P2009A P2009B P2010A P2010B P2011A P2011B P2012A P2012B

DESNUTRICIÓN

AGUDA

SEVERA

425 260 417 244 332 196 355 180 310 182

% 1,5 0,9 1,3 0,7 0,9 0,6 0,9 0,5 0,7 0,4

DESNUTRICIÓN

AGUDA

1243 869 1193 886 1148 831 1094 772 1157 689

% 4,3 2,9 3,8 2,6 3,3 2,4 2,8 2,0 2,6 1,7


22

DIAGWHZ 2008A 2008B P2009A P2009B P2010A P2010B P2011A P2011B P2012A P2012B

RIESGO DE

PESO BAJO

PARA LA

TALLA

4382 3721 4483 4181 4793 3905 4883 4099 5434 4132

% 15,3 12,3 14,1 12,5 13,7 11,0 12,4 10,7 12,1 10,0

PESO

ADECUADO

PARA LA

TALLA

18689 20640 20937 23100 23558 24409 26675 26619 30926 29037

% 65,2 68,0 66,0 68,9 67,1 69,0 67,9 69,8 68,8 70,3

SOBREPESO 3254 4053 3866 4247 4310 4992 5136 5337 5848 5994

% 11,3 13,3 12,2 12,7 12,3 14,1 13,1 14,0 13,0 14,5

OBESIDAD 683 828 823 869 958 1028 1128 1136 1274 1251

% 2,4 2,7 2,6 2,6 2,7 2,9 2,9 3,0 2,8 3,0

TOTAL 28676 30371 31719 33527 35099 35361 39271 38143 44949 41285

Fuente: Subdirección de Gestión Integral Local -Sistema de información - SIRBE 2012. P: periodo; A: primer semestre del año; B: segundo semestre del año para el caso de los niños y niñas que se analizaron

con índice de masa corporal con patrones OMS mayores de 5 años se denomina bajo peso o delgadez. Se evidencia un aumento progresivo del sobrepeso y la obesidad a través del tiempo, reflejando claramente la transición epidemiológica, con el riesgo de presentar a futuro enfermedades crónicas no transmisibles y el aumento de las cifras de morbimortalidad en la edad adulta y adulta mayor relacionadas por causas evitables. En el Cuadro N° 4 se evidencia que en los servicios de jardínes de la SDIS para los niños y niñas menores de 5 años, en los periodos desde el 2008 hasta el segundo semestre de 2012, existe disminución de la prevalecía de desnutrición con el transcurrir del tiempo. Es de resaltar que se evidencia una franca recuperación después de permanecer por más de un semestre en el servicio de jardines infantiles.

Cuadro 4. Comportamiento de la Prevalecía Clásica de Desnutrición Aguda de los niños y niñas

menores de 5 años según parámetros OMS atendidos en los jardines infantiles de la SDIS 2008 a 2012 de acuerdo a la cohorte.

P2008A OMS

P2008B OMS

P2009A OMS

P2009B OMS

P2010A OMS

P2010B OMS

P2011A OMS

P2011B OMS

P2012A OMS

P2012B OMS

C2008A 1668 738 499 311 203 114 72 44 35 23

C2008B 0 391 178 97 80 48 35 28 27 14

C2009A 0 0 933 348 249 181 118 95 50 28

C2009B 0 0 0 374 173 126 103 62 43 26

C2010A 0 0 0 0 775 356 301 175 120 74

C2010B 0 0 0 0 0 202 114 62 55 42

C2011A 0 0 0 0 0 0 706 343 289 171

C2011B 0 0 0 0 0 0 0 143 101 45

C2012A 0 0 0 0 0 0 0 0 747 322

C2012B 0 0 0 0 0 0 0 0 0 126

Fuente: Subdirección de Gestión Integral Local – Sistema de información - SIRBE 2012.


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Al analizar el número de niños y niñas que presentaron desnutrición aguda o delgadez en el primer semestre de 2012 sobre una población de 1.538 niños y niñas, se puede encontrar lo siguiente:

128 (8,3%) de estos niños y niñas no continuaron asistiendo al servicio de jardines en el segundo semestre de 2012, debido a que sus padres los retiraron, por cambios de localidad o de ciudad.

6 (0,4%) de estos niños y niñas tuvieron errores en la toma de las medidas o en el registro de los datos en el SIRBE.

De los 1.404 niños y niñas (91,3%) que continuaron asistiendo al servicio de jardines infantiles el 80,8% correspondiente a 1.134 niños y niñas mejoraron su estado nutricional, luego de haber recibido una intervención nutricional integral en el servicio de jardines infantiles.

Suministro de alimentación en el jardín infantil correspondiente al 70% de la recomendación de calorías y nutrientes diarias de lunes a viernes.

En el Gráfico N° 7 se muestra el comportamiento de la prevalecía de desnutrición aguda por localidad en el total de los niños para el segundo semestre de 2012 en el servicio de jardines infantiles según los patrones OMS. Se puede observar que en las localidades de Mártires, Tunjuelito y Engativá se encuentra el mayor porcentaje de niños y niñas con Desnutrición Aguda, las cuales presentan un índice de necesidades básicas insatisfechas (NBI)2que está en el rango de 2 y 4%. En estas localidades se enfrentan problemáticas complejas; por ejemplo en la localidad de Tunjuelito el 34% de las personas residentes no cuentan con condiciones educativas en el hogar y en Engativá el 59,6% de la población tiene privación en el trabajo.

Gráfico 7. Comparación del Porcentaje de Desnutrición Aguda según patrones OMS en el total de niños y niñas atendidos en los jardines infantiles de la SDIS, por localidad, junio – diciembre de 2012

Fuente: Subdirección de Gestión Integral Local – Sistema de información - SIRBE 2012.

Indicador talla para la edad Este indicador puede describir el retraso de crecimiento de la talla y/o estatura con respecto a la edad cronológica, producto de períodos largos de malnutrición por deficiencia, en los cuales no han recibido un adecuado aporte de calorías y nutrientes.


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En el Gráfico N° 8, se puede observar que el porcentaje de talla baja y retraso en la talla, es más alto en los niños y niñas menores de dos años, situación que predice que estos niños y niñas en edades más avanzadas van a aportar a las cifras de retraso en talla, dado que este tipo de desnutrición entre más crónica o esté presente en el tiempo es difícil de intervenir y obtener resultados positivos.

Gráfico 8. Comparación de la clasificación nutricional de los niños y niñas menores de 2 años, y

mayores o iguales a 2 años atendidos en los jardines infantiles de la SDIS, según el indicador Talla / Edad OMS, junio – diciembre de 2012.

Fuente: Sistema de Información - SIRBE 2012. N = 43288 según OMS niños y niñas.

Al comparar los datos del segundo semestre de 2012 con el segundo semestre de 2011, se encuentra para el caso de la talla baja o retraso en talla y para el riesgo de talla baja de los niños y niñas según patrones OMS, se presentó una disminución de 10,9 y 11,7 puntos porcentuales, respectivamente, para los menores de dos años. Para los mayores o iguales a dos años aumentó talla baja en 2,9 y disminuyo la talla en 4,6 puntos porcentuales, respectivamente, con respecto al año 2001, siendo un buen signo de mejoría en nuestros niños y niñas asistentes a los jardines infantiles.

Brindar 2.355 bonos a niños y niñas menores de cinco años atendidos en el servicio de entorno familiar El objetivo de este suministro es brindar apoyo alimentario a los niños y niñas atendidos en el servicio de Atención Integral a la Primera Infancia – Entorno Familiar, quienes por diversas razones no pueden acceder al servicio de Jardines Infantiles. En el Cuadro N° 05 se indican los bonos entregados por Localidad, siendo Bosa, Kennedy, Ciudad Bolívar, Suba y San Cristóbal, las localidades que registran la mayor cantidad de bonos entregados.

Cuadro 5. Entrega de bonos en entorno familiar, distribución por localidad

Junio – Diciembre de 2012

LOCALIDAD BONOS ENTREGADOS

BOSA 191

CHAPINERO 44

CIUDAD BOLIVAR 151

ENGATIVA 91


25

LOCALIDAD BONOS ENTREGADOS

FONTIBON 41

KENNEDY 178

MARTIRES 75

RAFAEL URIBE 73

SAN CRISTOBAL 129

SANTAFE – CANDELARIA 70

SUBA 154

TUNJUELITO 86

USAQUEN 80

USME – SUMAPAZ 110

TOTAL GENERAL 1.473

Fuente: Sistema de Registro de Beneficiarios SIRBE – SDIS.

Brindar 8.232 cupos mensuales de bonos de apoyo alimentario a mujeres gestantes y lactantes Brindar 8.232 cupos mensuales de bonos de apoyo alimentario a mujeres gestantes y lactantes con gestaciones únicas; brindar 100 cupos mensuales de bonos de apoyo alimentario a mujeres gestantes y lactantes con gestaciones múltiples; brindar 2.000 cupos mensuales de bonos complementarios a la mujer gestante con bajo peso y a madres con hijos(as) nacidos(as) con bajo peso- A continuación se presenta la distribución de bonos por localidad, otorgados mensualmente a las mujeres gestantes y madres lactantes en inseguridad alimentaria en Bogotá. A través de la SDIS se entregan bonos tipo A destinado a mujeres con partos únicos, bonos tipo B destinado a mujeres con partos múltiples y bonos tipo C entregado como complemento por bajo peso a la madre y/o hijo. Cuadro 6. Distribución de bonos por tipo, localidad y grupo etario de las mujeres gestantes y lactantes

beneficiadas, junio - diciembre de 2012 LOCALIDAD TIPO A TIPO B TIPO C MUJERES GESTANTES Y LACTANTES ATENDIDAS TOTAL

MUJERES ATENDIDAS 6-13 AÑOS DE 14 A 17

AÑOS MAYORES DE 18AÑOS

USAQUÉN 370 9 72 0 77 728 805

CHAPINERO 89 2 14 0 18 212 230

SANTA FE 209 2 40 0 16 267 283

SAN CRISTÓBAL 1.085 10 378 0 198 1.828 2.026

USME 1.153 17 92 0 270 2.211 2.481

TUNJUELITO 426 4 85 0 81 890 971

BOSA 1.010 7 194 0 246 1.776 2.022

KENNEDY 819 10 87 0 263 2.109 2.372

FONTIBÓN 219 3 69 0 47 498 545


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LOCALIDAD TIPO A TIPO B TIPO C MUJERES GESTANTES Y LACTANTES ATENDIDAS TOTAL MUJERES ATENDIDAS 6-13 AÑOS DE 14 A 17

AÑOS MAYORES DE 18AÑOS

ENGATIVÁ 381 9 34 0 132 1.200 1.332

SUBA 761 11 35 0 111 1.031 1.142

BARRIOS UNIDOS 77 0 13 0 15 235 250

TEUSAQUILLO 4 0 5 0 6 6 12

MÁRTIRES 108 1 15 0 23 278 301

ANTONIO NARIÑO 0 0 0 0 0 0 0

PUENTE ARANDA 138 2 20 1 30 390 421

LA CANDELARIA 10 0 0 0 16 266 282

RAFAEL URIBE 543 8 138 0 142 1.269 1.411

CIUDAD BOLÍVAR 1.453 16 35 0 405 2.638 3.043

SUMAPAZ 0 0

TOTAL 8.855 111 1.326 1 2.096 17.832 19.929

Fuente: Sistema de Información y Registro de Beneficiarios – SIRBE - SDIS.

A través de la entrega de los bonos complementarios de alimentos se atendieron 19.929 mujeres gestantes y lactantes, de las cuales el 10.52% corresponde a mujeres menores de 18 años. De la misma forma, las localidades que registran mayor cantidad de mujeres beneficiadas son Ciudad Bolívar, Usme, Kennedy, San Cristóbal, Bosa y Rafael Uribe Uribe. La atención a mujeres gestantes y lactantes se convierte en un elemento fundamental e imprescindible sin el cual no se garantizan los derechos de estas mujeres y de los niños y niñas en formación, la integralidad se convierte en la estrategia clave en función de dar mayor efectividad a la atención, adherencia a los programas y eliminación o reducción de barreras de acceso.

Suministrar la atención en comedores comunitarios a 58.754 niños, niñas, adolescentes y jóvenes. A través del servicio de comedores comunitarios se atendieron durante el periodo junio – diciembre de 2012, en total 60.962 personas en 43.916 cupos, es decir, se presenta un índice de rotación general de 1.38 durante el periodo. De los totales de personas atendidas durante el periodo, 43.759 son niños, niños y adolescentes que han recibido raciones alimentarías en comedores comunitarios durante el periodo mencionado. En este servicio no existen cupos específicos para niños, niñas y adolescentes, no obstante, el mayor número de personas atendidas corresponde a este grupo poblacional, y su distribución se puede observar en el Cuadro 7.


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Cuadro 7. Distribución de niños y niñas atendidos en comedores comunitarios por Localidad, edad y sexo, junio - diciembre de 2012

LOCALIDAD CUPOS DISPONIBLES

CUPOS EMPLEADOS

NIÑOS-AS ATENDIDOS-AS NIÑAS, NIÑOS ATENDIDOS 0-5 AÑOS 6-13 AÑOS 14-17 AÑOS

NIÑOS NIÑAS NIÑOS NIÑAS NIÑOS NIÑAS

USAQUÉN 984 982 40 31 443 414 135 156 1.219

CHAPINERO 1.000 995 17 15 241 242 99 96 710

SANTA FE 2.820 2.683 79 103 505 461 191 176 1.515

SAN CRISTÓBAL 4.240 4.227 246 245 1.378 1.335 541 539 4.284

USME 4.381 4.335 188 209 1.559 1.566 583 634 4.739

TUNJUELITO 1.600 1.592 75 75 511 537 209 193 1.600

BOSA 3.820 3.793 187 174 1.299 1.358 454 525 3.997

KENNEDY 4.063 4.025 189 198 1.296 1.196 491 545 3.915

FONTIBÓN 1.500 1.498 58 60 474 466 207 197 1.462

ENGATIVÁ 2.400 2.398 85 63 749 731 243 254 2.125

SUBA 4.050 3.931 216 264 1.418 1.391 456 529 4.274

BARRIOS UNIDOS 300 299 6 6 66 73 24 15 190

TEUSAQUILLO 0 0 0 0 0 0 0 0 0

MÁRTIRES 820 742 20 26 120 93 45 40 344

ANTONIO NARIÑO 300 300 11 10 58 60 40 34 213

PUENTE ARANDA 825 820 19 21 206 216 116 74 652

LA CANDELARIA 600 600 31 21 110 107 48 59 376

RAFAEL URIBE 4.390 4.387 132 132 1.633 1.579 590 647 4.713

CIUDAD BOLÍVAR 6.673 6.309 295 335 2.654 2.460 821 866 7.431

SUMAPAZ 0 0 0 0 0 0 0 0 0

DISTRITAL 0

TOTAL 44.766 43.916 1.894 1.988 14.720 14.285 5.293 5.579 43.759

Fuente: Sistema de Registro de Beneficiarios SIRBE - SDIS.

Del total de la población atendida en comedores comunitarios, el 72 % corresponde a niñas, niños y adolescentes entre 0 y 17 años de edad. En ese sentido, el 6% corresponde a niños y niñas entre 0 y 5 años de edad, el 48% son niñas y niños entre 6 y 13 años, y el 18% son niñas, niños y adolescentes entre 14 y 17 años. Vigilancia nutricional en comedores comunitarios Las personas atendidas en comedores comunitarios en el segundo semestre de 2012, tuvo la siguiente distribución: el 7,3% fueron niños y niñas de la primera infancia, el 52,2% niños y niñas de infancia, el 16,1% eran adolescentes, el 4,3% jóvenes, el 13,1 % adultos y el 6,9 % adultos mayores. Es importante resaltar como el 75,6 % de las personas que asisten a los comedores comunitarios pertenecen a la población entre 0 y 18 años.


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Estado nutricional de niños, niñas y adolescentes atendidos en comedores comunitarios En el gráfico No.9 se registra la distribución del estado nutricional según el grupo atareó de las personas que asistieron a los comedores comunitarios en el segundo semestre de 2012, es de precisar que los datos aquí presentados incluyen a las personas que tienen más de una toma de medidas antropométricas o que han permanecido por más de un periodo de tiempo en los comedores comunitarios, así como a las personas que registran una sola toma de medidas antropométricas o que llevan un solo periodo de atención en el comedor comunitario, luego se debe analizar como la situación nutricional de las personas que asisten a los comedores comunitarios en un momento especifico.

Gráfico 9. Estado Nutricional por grupo etareo según el Indicador Peso/Talla e IMC Comedores

Comunitarios SDIS, junio - diciembre de 2012

Fuente: Subdirección de Gestión Integral Local –

Sistema de Registro de Beneficiarios SIRBE 2012. N=91.887 2do semestre. Nota: para el caso de la primera infancia Bajo peso corresponde a la prevalecía de desnutrición-DNT aguda (suma de la DNT aguda severa y DNT aguda.

Indicador trazador peso para la talla3 e índice de masa corporal4 El grupo de niños pertenecientes a la primera Infancia con desnutrición aguda se redujo en 1,1 puntos porcentuales con respecto al registro observado en el segundo semestre de 2011. Mientras que las-os niñas-os con sobrepeso aumento en 7,2 puntos porcentuales de un año a otro alcanzando una participación del 17,4% dentro del total de este grupo poblacional. Por su parte, los niños con obesidad aumentaron en 1,6 puntos porcentuales con respecto al segundo semestre de 2011, alcanzando una participación del 5,6%, en lo cual puede estar incidiendo los hábitos alimenticios ofrecidos por los padres a los niños y niñas. El 2.1 % de los infantes mostró bajo peso con respecto a la talla, situación similar a la presentada en el segundo semestre de 2011, en tanto que un 14,2 % de estos presentó sobrepeso y un 3,4% obesidad, situación que tiende a reducirse con respecto a los registros observados en el segundo semestre de 2012. El 2,7% de los adolescentes presento bajo peso con respecto a la talla, lo cual significa una reducción de 1,3% puntos porcentuales con respecto a los datos observados en el segundo semestre de 2011, en tanto que el 11 % de estos presentó sobrepeso, condición que se incrementó en 3,1 puntos porcentuales con respecto al segundo semestre del 2011. Por su parte los adolescentes con obesidad se redujeron en un 0,6% con respecto al segundo semestre de 2011.


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Evolución de la desnutrición aguda y el bajo peso para todos los grupos de edad En el gráfico 10 se puede observar que para los tres últimos años los niveles de desnutrición aguda y bajo peso de los niños de infancia y adolescencia tiende a reducirse levemente, mientras que en primera infancia el efecto positivo es más reducido. Es importante tener en cuenta que los comedores comunitarios muestran un efecto positivo en el estado déficit de peso el cual es más observado en la población menor de18 años. /

Gráfico 10. Estado nutricional según el indicador Peso para la Talla e Índice de Masa Corporal de la población atendida en tres semestres diferentes en el servicio de Comedores Comunitarios por etapa

de ciclo vital, periodo 2010-2012 SDIS.

Fuente: Sistema de información de beneficiarios - SIRBE 2012 SDIS.

Indicador talla para la edad Este indicador describe el retraso de crecimiento de la talla/estatura con respecto a la edad cronológica, cuando los niños presentan períodos largos de malnutrición por deficiencia. En el gráfico 11 se observa que la prevalecía de desnutrición crónica en el grupo poblacional de primera infancia se encuentra en el 30% cifra que supera ampliamente a las reportadas por la Encuesta Nacional de la Situación Nutricional en Colombia para 2010 que fue de 13.2%, para el promedio nacional y en el 16,4 % para Bogotá, lo cual indica que la población infantil menor de 5 años que es atendida en los comedores comunitarios presenta reales condiciones de déficit del estado nutricional.


30

Gráfico 11. Estado Nutricional de niños y niñas de primera infancia según el Indicador Talla / edad en Comedores Comunitarios de la SDIS, junio – diciembre de 2012

Fuente: Sistema de información de beneficiarios - SIRBE 2012.

Indicador peso para la edad Este indicador mide el peso en relación con la edad. Refleja la situación nutricional global sin especificar la magnitud del problema. Generalmente, este indicador está alterado cuando los indicadores talla/edad y peso/talla presentan alguna deficiencia. En el gráfico No. 12 se observa que la prevalecía de Desnutrición Global en el grupo de niños-as de primera infancia se encuentra en el 6,8%, cifra superior a la reporta por la ENSIN para 2010 para Bogotá D.C, que fue de 2,9%, lo cual evidencia al igual que el indicador peso para la edad que los menores de 5 años asistentes a los comedores presentan condiciones de vulnerabilidad.

Gráfico 12. Estado Nutricional Niños-as infancia según el Indicador Peso / edad en Comedores

Comunitarios de la SDIS, junio – diciembre de 2012

Fuente: Sistema de información de beneficiarios - SIRBE 2012.

Suministrar la atención en canasta complementaria a 20.143 niños, niñas y adolescentes El servicio de canastas complementarias se dirige a territorios y/o poblaciones o familias que debido a circunstancias especiales como dispersión territorial, inexistencia o bajo nivel de calidad de la infraestructura


31

sanitaria, características culturales y/o étnicas requieren que la prestación del servicio se haga de forma diferente a la de Comedor Comunitario.

Para familias pertenecientes a Cabildos indígenas reconocidos, cuyo propósito es apoyar acciones afirmativas a través de la cobertura de las necesidades alimentarías de los grupos indígenas que habitan en el Distrito Capital.

Para familias residentes en el área rural con el fin de atender a la población campesina que se encuentra localizada en las zonas rurales de Bogotá.

Para personas en condición de discapacidad severa, que por su condición no pueden asistir diariamente a un comedor comunitario, con dependencia de un cuidador por su imposibilidad de desplazarse por sí solo.

Para familias que habitan en zonas que no reúnen las condiciones higiénicas sanitarias establecidas en la normatividad sanitaria para el funcionamiento de un comedor.

Para familias de la comunidad ROM. Durante el periodo junio - diciembre de 2012, se beneficiaron del servicio de canasta complementaria en sus diferentes modalidades 12.620 niños, niñas y adolescentes, de 0 a 17 años, siendo las localidades de mayor cobertura: Usme, Bosa, Ciudad Bolívar y San Cristóbal, Cuadro 8.

Cuadro 8. Suministro de apoyo alimentario a través de canasta complementaria, junio – diciembre de 2012


CUPOS EMPLEADOS

NIÑOS-AS ATENDIDOS-AS TOTAL NIÑOS-AS ATENDIDOS

NIÑOS NIÑAS

USAQUÉN 149 626 307 319 626

CHAPINERO 4840 130 76 54 130

SANTA FE 171 210 112 98 210

SAN CRISTÓBAL 7810 1.906 985 921 1.906

USME 283 2.926 1.470 1.456 2.926

TUNJUELITO 149 156 79 77 156

BOSA 3693 2.740 1.436 1.304 2.740

KENNEDY 862 280 156 124 280

FONTIBÓN 2990 26 16 10 26

ENGATIVA 669 375 205 170 375

SUBA 238 984 494 490 984

BARRIOS UNIDOS 93 16 14 2 16

TEUSAQUILLO 11 3 2 1 3

MÁRTIRES 2308 10 10 0 10

ANTONIO NARIÑO 60 17 10 7 17

PUENTE ARANDA 389 18 11 7 18

LA CANDELARIA 435 206 109 97 206

RAFAEL URIBE 1527 47 33 14 47


32


CUPOS EMPLEADOS

NIÑOS-AS ATENDIDOS-AS TOTAL NIÑOS-AS ATENDIDOS

NIÑOS NIÑAS

CIUDAD BOLÍVAR 1218 1.945 1.008 937 1.945

SUMAPAZ 0

TOTAL 27895 12.621 6.533 6.088 12.621

Fuente: Sistema de Registro de Beneficiarios - SIRBE.

Entregar 60.793 bonos / año canjeables por alimentos a niños, niñas y adolescentes de 0 a 17 años Los bonos canjeables por alimentos de fin de año, o apoyos de fin de año, son entregados a las niñas, niños y adolescentes que durante la vigencia participaron de los servicios de Jardines Infantiles y Centros Crecer. Esta modalidad de apoyo alimentario busca que durante el periodo de vacaciones, se mantengan las condiciones nutricionales logradas mediante el apoyo alimentario diario recibido durante toda la vigencia, por cada participante en los servicios mencionados. Para la vigencia 2012, se programó la entrega de 39.356 bonos año, para una ejecución del 100%, cuya distribución por localidad se presenta en el cuadro No. 9.

Cuadro 9. Bonos de fin de año otorgados por Localidad, diciembre de 2012 LOCALIDAD CANTIDAD %

ANTONIO NARIÑO 716 1,82%

BARRIOS UNIDOS 920 2,34%

BOSA 4.796 12,19%

CANDELARIA 104 0,26%

CHAPINERO 485 1,23%

CIUDAD BOLÍVAR 5.293 13,45%

ENGATIVÁ 2.390 6,07%

FONTIBÓN 1.054 2,68%

KENNEDY 3.634 9,23%

MÁRTIRES 662 1,68%

PUENTE ARANDA 1.291 3,28%

RAFAEL URIBE URIBE 2.530 6,43%

SAN CRISTÓBAL 2.224 5,65%

SANTA FE 1.026 2,61%

SUBA 5.105 12,97%

TEUSAQUILLO 91 0,23%

TUNJUELITO 1.677 4,26%

USAQUÉN 2.055 5,22%

USME 3.303 8,39%

TOTAL GENERAL 39.356 100%

Fuente: Sistema de Registro de Beneficiarios – SIRBE.


33

Los bonos de fin de año, se entregan en dos modalidades: a familias con un solo un niño(a) (Bono Tipo D) y a familias con más de un niño(a) (Bono Tipo E). Durante la vigencia 2012, se entregaron 34.823 Bonos Tipo D y 4.530 Bonos tipo E, beneficiando a 43.886 niños, niñas y adolescentes entre los 0 y 17 años atendidos en los servicios de Jardines Infantiles y Centros Crecer. En el Cuadro 10, se muestra la desagregación por localidad.

Cuadro 10. Niños, niñas y Adolescentes atendidos con bonos fin de año por localidad, diciembre de 2012

LOCALIDAD NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES ATENDIDOS

ANTONIO NARIÑO 778

BARRIOS UNIDOS 1.045

BOSA 5.277

CANDELARIA 120

CHAPINERO 551

CIUDAD BOLÍVAR 5.888

ENGATIVÁ 2.660

FONTIBÓN 1.169

KENNEDY 4.086

MÁRTIRES 729

PUENTE ARANDA 1.442

RAFAEL URIBE URIBE 2.815

SAN CRISTÓBAL 2.477

SANTA FE 1.156

SUBA 5.703

TEUSAQUILLO 94

TUNJUELITO 1.911

USAQUÉN 2.293

USME 3.692

TOTAL 43.886

Fuente: Sistema de Registro de Beneficiarios – SIRBE. Cálculos: Subdirección de Diseño, Evaluación y Sistematización.

Vigilancia nutricional en Centros Amar Este servicio pretende brindar atención especializada para la protección y restablecimiento de los derechos de niños, niñas y adolescentes entre 3 meses y 17 años de edad y sus familias, en condición de trabajo infantil. Durante el segundo semestre de 2012 se registraron en el SIRBE un total de 181 datos antropométricos de niños, niñas y adolescentes en los centros Amar de integración social.

Indicador trazador peso para la talla e IMC


34

El 58,1% de los niños y niñas atendidos en los Centros Amar presentan un peso adecuado para la talla, seguido del 16.3 % que presenta riesgo de peso bajo siendo la prevalecía más alta de los cuatro periodos reportados, en tanto que la obesidad fue de un 7%, la desnutrición aguda del 4,6% y el sobrepeso del 14%. Como se puede observar el 42% de los niños y niñas que asisten a los centros amar tienen problemas nutricionales por déficit o por exceso. Gráfico 13. Gráfico 13. Clasificación nutricional de los niños y niñas menores de 5 años, atendidos en el servicio

de Centros Amar de la SDIS, según el indicador Peso/Talla parámetros de clasificación nutricional OMS para los periodos A y B del 2011 y 2012

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

1D

ES

NU

TR

ICIO

N

AG

UD

A S

EV

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A

2D

ES

NU

TR

ICIO

N

AG

UD

A

3R

IES

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DE

PE

SO

BA

JO

PA

RA

LA

TA

LL

A

4P

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AD

EC

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RA

LA

TA

LL

A

5S

OB

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PE

SO

6O

BE

SID

AD

P2011A

P2011B

P2012A

P2012B

Fuente: Subdirección de Gestión Integral Local- Sistema de Registro de Beneficiarios DNT= Desnutrición; R= Riesgo; A=

Primer semestre B= Segundo semestre. P= Periodo. N= 2011A (77), 2011B (91) y 2012A (58) 2012 B (43).

Como se observa en el gráfico No. 014 el sobrepeso para los niños menores a cinco años de edad tuvo la prevalecía más alta para los cuatro periodos reportados con un 17,3 %, mientras que la obesidad representó un 3%, y por el contrario la prevalecía más bajase presenta en bajo peso con un 0,8%. Es importante recalcar que para este grupo de edad se presenta el rebote adiposo que sumado a una inadecuada alimentación puede originar la alta prevalecía de sobrepeso y obesidad aquí registrada.

Gráfico 14. Clasificación nutricional de los niños, niñas y adolescentes de 5 a 18 años, atendidos en el servicio de Centros Amar de la SDIS, según el indicador IMC patrones OMS para los periodos A y B de

los años 2011 y 2012

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

BA

JO P

ES

O

RIE

SG

O D

E

BA

JO P

ES

O

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EC

UA

DO

PA

RA

LA

ED

AD

SO

BR

EP

ES

O

OB

ES

IDA

D

P2011A

P2011B

P2012A

P2012B

Fuente: Subdirección de Gestión Integral Local – Sistema de Registro de Beneficiarios A= Primer semestre B= Segundo

semestre. P= Periodo. N= 2011A (1376), 2011B (1782) y 2012A (604) 2012B (133).


35

En el gráfico No. 015 se puede ver la tendencia del estado nutricional de los niños y niñas menores de 10 años para el indicador peso para la talla, evidenciando una franca mejoría entre los participantes que tienen más tiempo de permanencia en el servicio. Es de resaltar como los participantes que ingresaron en la cohorte del segundo semestre de 2009 han tenido un comportamiento fluctuante entre un periodo y otro; posiblemente porque no han tenido la continuidad necesaria para ver una mejoraría en su estado nutricional.

Gráfico 15. Evolución del Bajo Peso (OMS) en niños y niñas menores de 10 años atendidos en los Centros Amar de la SDIS, segundo semestre de 2008 a segundo semestre de 2012

Evolución del Bajo Peso OMS en participantes de los Centros Amar Menores

a 60 meses.

-1,5

-1

-0,5

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

4

Po

rcen

taje

s d

e Z

sco

re

C2008A

C2008B

C2009A

C2009B

C2010A

C2010B

C2011A

C2011B

C2012A

C2012B

Fuente: Base de datos SIRBE 2012. P: periodo o semestre; C: Cohorte de ingreso;

A: segundo semestre del año; B: segundo semestre del año.

En el gráfico No. 16 se observa la tendencia del estado nutricional de los niños, niñas y adolescentes de 10 a 18 años para el indicador índice de masa corporal, evidenciando mejoría entre los participantes que tienen más tiempo de permanencia en el servicio.

Gráfico 16. Evolución del Bajo Peso en niños, niñas y adolescentes de 10 a 18 años atendidos en el servicio de Centros Amar de la SDIS, segundo semestre de 2008 a segundo semestre de 2012

Evolución del Bajo Peso OMS en participantes de los Centros Amar

Mayores a 60 meses y Menores de 216 meses.

-0,4

-0,2

0

0,2

0,4

0,6

0,8

C2008A

C2008B

C2009A

C2009B

C2010A

C2010B

C2011A

C2011B

C2012A

C2012B

Fuente: Base de datos SIRBE 2012. P: periodo o semestre; C: Cohorte de ingreso;

A: segundo semestre del año; B: segundo semestre del año.


36

Los estándares indispensables reflejan en promedio un cumplimiento del 38% de los Jardines Infantiles verificados entre junio y diciembre de 2012, frente a un incumplimiento del 62%. Los estándares básicos, presentan un cumplimiento del 16% de los Jardines Infantiles verificados, frente a un incumplimiento del 84%.

Gráfico 17. Condiciones de Operación de Nutrición y Salubridad, junio - diciembre de 2012

38%

62%

Indispensables1. Nutricion y Salubridad

SI

NO

16%

84%

Basicas1. Nutricion y Salubridad

SI

NO

Fuente: SDIS. Sistema de Información y Registro de Servicios Sociales – SIRSS.

La implementación de los estándares indispensables y básicos de nutrición y salubridad, promueven la salud y el adecuado estado nutricional de los niños y niñas dentro de unas condiciones higiénico- sanitarias óptimas. Gráfico 18. Condiciones de Operación de Ambientes Adecuados y Seguros, junio - diciembre de 2012

10%

90%

Indispensables2. Ambientes Adecuados y Seguros

SI

NO

17%

83%

Basicos2. Ambientes Adecuados y Seguros

SI

NO


El estándar indispensable de ambientes adecuados y seguros, presenta en promedio un incumplimiento del 90% de los Jardines Infantiles verificados entre junio y diciembre del 2012. En este estándar es donde se requiriere mayor inversión en la planta física para suplementación. Igualmente en el estándar básico de Ambientes Adecuados y Seguros, el incumplimiento del 83% se debe a los altos costos para la obtención de la licencia de construcción en las diferentes instituciones. En el estándar indispensable de proceso pedagógico, se observa un cumplimiento del 56% de las instituciones verificadas entre junio y diciembre de 2012, lo que indica que cuentan con un proyecto pedagógico, dirigido a potenciar el desarrollo y habilidades de todos los niños y niñas.

En cuanto al estándar básico, se evidencia un cumplimiento del 51%, en razón a que realizan acciones de seguimiento y registros periódicos relacionados con el desarrollo de los niños y las niñas.


37

Gráfico 19. Condiciones de Operación de Proceso Pedagógico, junio - diciembre de 2012

56%

44%

Indispensables3. Proceso Pedagogico

SI

NO

51%49%

Basicos3. Proceso Pedagogico

SI

NO


Los Jardines Infantiles verificados durante junio y diciembre, cumplen con el estándar indispensable del talento humano en un 54%, lo que indica que las instituciones han venido incorporando profesionales capacitados para el funcionamiento de los jardines infantiles, de acuerdo al número de maestros-as definidos para la atención de niños y niñas atendidos-as. Frente al estándar básico del Talento Humano, se presenta un mayor incumplimiento del 85%, debido a que la mayoría de los jardines no cuentan con los talento humano interdisciplinario, ni el personal capacitado en curso de primeros auxilios (certificado de 40 horas mínimas presencial).

Gráfico 20. Condiciones de Operación de Talento Humano, junio – diciembre de 2012

54%46%

Indispensables4. Talento Humano

SI

NO

15%

85%

Basicos4. Talento Humano

SI

NO


En el estándar de proceso administrativo indispensable, se presenta un incumplimiento del 82%, debido a que la mayoría de los jardines infantiles no cuentan con un archivo organizado en forma individual para cada una de las personas del talento humano, los niños-as y sus familias.

En cuanto a los estándares básicos se presenta un cumplimiento del 52%; es decir que cuentan con una identidad organizacional respecto a la misión, visión, principios y objetivos, así como con estrategias permanentes y participativas de seguimiento y evaluación del servicio.


38

Gráfico 21. Condiciones de Operación Proceso Administrativo, junio – diciembre de 2012

18%

82%

Indispensables5. Proceso Administrativo

SI

NO

52%48%

Basicos5. Proceso Administrativo

SI

NO


Así mismo, en el marco del Sistema de Calidad de Servicios Sociales y con el fin de asegurar un canal directo de comunicación e información con la ciudadanía, prestadora del servicio social de Educación Inicial desde el Enfoque de Atención Integral a la Primera Infancia en Jardines Infantiles, se constituyó el Servicio Integral de Atención a la Ciudadanía - SIAC, que busca mejorar el nivel en la prestación de servicios de la entidad, prestando un servicio más humano, confiable, amable, digno y efectivo a la ciudadanía para reducir los tramites y mejorar la atención a niños y niñas y personas con discapacidad, orientando el accionar de la entidad a la satisfacción de necesidades de la ciudadanía. En la actualidad la Secretaria Distrital de Integración Social cuenta con 21 SIAC locales, los cuales están ubicados en las Subdirecciones Locales de Integración Social y en el Nivel Central.

Programa Bogotá Bien Alimentada Con la promulgación de la carta política de 1991 en Colombia, se suscribió el derecho constitucional a la nutrición y alimentación adecuadas, como un derecho básico de la población en general, con prioridad de la infantil: "Son derechos fundamentales de los niños: la vida, la integridad física, la salud y la alimentación equilibrada". A través de ésta estrategia se pretenden mejorar las condiciones nutricionales y la dignificación de la vida de los niños y niñas. Al suministrar alimentos se mejora el estado nutricional del estudiante, su rendimiento físico y académico, el desarrollo de su capacidad intelectual y resistencia a las enfermedades, generando un ambiente social que le permite tener una nutrición adecuada y evitar la deserción de la escuela. Con respecto a la ENSIN 2010 se logró evidenciar que el estado nutricional de las generaciones más jóvenes evidencia un mejoramiento en indicadores de retraso en talla y delgadez según la Encuesta Nacional de la Situación Nutricional en Colombia (ENSIN 2005: 13,9% y ENSIN 2010: 10%; y ENSIN 2005: 3% ENSIN 2010: 2,1% respectivamente). Igualmente, se encontró que un porcentaje de niños y adolescentes presenta sobrepeso u obesidad; esta relación aumenta a medida que se incrementa el nivel del SISBEN y el nivel educativo de la madre (9,4% en madres sin educación vs 26.8% en madres con educación superior). El exceso de peso es mayor en el área

urbana 19,2% que en el 13,4% rural. 5 En los avances logrados por parte de la Herramienta del Sistema de Seguimiento y Evaluación del Proyecto de Alimentación Escolar HSSEPAE; en el componente nutricional a través del primer Censo de talla y peso, realizado en el 2011 en Bogotá por la Secretaría de Educación del Distrito – Dirección de Bienestar Estudiantil y la Universidad Nacional de Colombia - Observatorio de Seguridad Alimentaria y Nutricional (Obsan), se


39

estableció que de 49.000 estudiantes de primero de primaria de colegios oficiales del Distrito, el 9.4% presenta retraso en el crecimiento, el 1,4% bajo peso, el 15.7% sobrepeso y el 5.7% obesidad.

Refrigerios El refrigerio se considera como el suministro de una ración diaria de alimentos, entregada a los estudiantes de los colegios oficiales beneficiados con este servicio durante su asistencia a la jornada escolar. Esta ración pretende complementar la alimentación consumida en el hogar. Se suministran 2 tipos de refrigerios: Tipo A: Ofrecidos a estudiantes matriculados en los grados cero (preescolar), uno y dos. Tipo B: Conjunto de refrigerios ofrecidos a estudiantes matriculados grados tercero, cuarto y quinto. Adicionalmente, dentro de este grupo se podrán involucrar aquellos niños que estando en grados superiores, la SED considere pertinente suministrar el refrigerio4. Durante el cuarto trimestre de la vigencia 2012 se atendieron 436.611 niños, niñas y adolescentes con el suministro diario de un refrigerio, de los cuales 221.307 fueron hombres y 215.304 fueron mujeres. La cobertura de este programa llegó al 47% del total de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años registrados en el sistema de matrícula de la SED, sin contar los estudiantes que recibieron refrigerio en los colegios en concesión que fueron 39.716 y los refrigerios financiados con recursos de los Fondos de Desarrollo Local – FDL - que cubren a 36.444 estudiantes. El refrigerio nutricionalmente aporta el 30% de la recomendación diaria para escolares, el 50% de la recomendación de hierro y el 40% de Calcio; este programa se constituye como estrategia determinante para el acceso y permanencia en el sistema educativo, asociado también al éxito escolar, el mejoramiento del clima escolar y al fomento de hábitos nutricionales saludables como una nueva cultura de la alimentación, Cuadro 11. Cuadro 11. Refrigerio Nutricional discriminado por primera infancia, infancia y adolescencia y genero

2012. PROYECTO META

INFANCIA Y ADOLESCENCIA

LOGRO GÉNERO PRIMERA INFANCIA

INFANCIA ADOLESCENCIA

2012 CUARTO TRIMESTRE

MASCULINO

FEMENINO

0-5

6-13

14-17

REFRIGERIOS 447.000

436.611

221.307

215.304

32.933

286.543

117.035

Cálculos: SED -Oficina Asesora de Planeación Fuente: SED – Dirección de Cobertura e Informes de Seguimiento del proyecto 7361

Para la vigencia 2012 fueron programados $129.026.730.952, de los cuales al 31 Diciembre de 2012 se ejecutaron $ 127.389.796.919 que corresponden al 99 % del presupuesto disponible, Cuadro 12.

4Este refrigerio tiene un cubrimiento del 30% de las recomendaciones diarias del Valor Calórico Total (V.C.T). Así: Tipo A, 480 Kilocalorías; Tipo B, 540 Kilocalorías.


40

Cuadro 12. Presupuesto refrigerio Nutricional discriminado por primera infancia, infancia y adolescencia y genero 2012.

PROYECTO PRESUPUESTO INICIAL PRESUPUESTO VIGENTE EJECUCIÓN A DICIEMBRE 2012

PORCENTAJE DE EJECUCIÓN %

31/12/2011 31/12/2012 31/12/2012

ALIMENTACIÓN ESCOLAR EN LOS COLEGIOS OFICIALES DEL DISTRITO CAPITAL: REFRIGERIOS

$ 130.457.779.000

$129.026.730.952

$ 127.389.796.919

99%

Cálculos: SED -Oficina Asesora de Planeación – Ejecución Presupuestal a 31/12/2012 Fuente: SED – Dirección de Cobertura e Informes de Seguimiento del proyecto 7361 “Alimentación escolar en

los colegios oficiales del Distrito Capital”.

Comidas calientes Durante el cuarto trimestre de la vigencia 2012, 55.699 niños y 54.372 niñas fueron beneficiados con una comida caliente diaria a través de un desayuno o almuerzo, alcanzando un total de 110.072 estudiantes, que representan el 12% del total de la población infante y adolescente registrada en el sistema de matrícula SED. Para este cuarto trimestre 2012, la comida caliente se entregó en 66 comedores de la Ciudad, de los cuales 61 funcionan con recursos de Secretaría de Educación y 5 con recursos de Fondos de Desarrollo Local. Estos comedores escolares permitieron la capacitación a padres y madres voluntarios, estudiantes de servicio social y en general a la comunidad educativa en temas como: Nutrición, Buenas Prácticas de Manufactura, Microbiología de Alimentos, Alimentación Saludable, entre otros.

Cuadro 13. Comidas calientes cuarto trimestre 2012 para NNA.

PROYECTO META INFANC Y ADOLESC 2012

LOGRO GÈNERO PRIMERA INFANCIA


CUARTO TRIMESTRE

MASCULINO FEMENINO 0-5 6 - 13 14 - 17

ALIMENTACIÓN ESCOLAR EN LOS COLEGIOS OFICIALES DEL DISTRITO CAPITAL: COMIDAS CALIENTES

134.021

110.072

55.699

54.372

8.387

72.995

28.690

Cálculos: SED -Oficina Asesora de Planeación Fuente: SED – Dirección de Cobertura e Informes de Seguimiento del proyecto 7361 “Alimentación escolar en los colegios oficiales del Distrito Capital”.

Para el componente comidas calientes durante el cuarto trimestre de 2012 fueron programados $ 49.168.166.093, de los cuales a 31 de Diciembre de 2012 se ejecutaron $ 48.924.425.434 que corresponden al 99.5% del presupuesto disponible, Cuadro 14.


41

Cuadro 14. Presupuesto Comidas calientes cuarto trimestre 2012 para NNA. PROYECTO PRESUPUESTO

INICIAL PRESUPUESTO VIGENTE

EJECUCIÓN A DICIEMBRE 2012

PORCENTAJE DE EJECUCIÓN % 31/12/2011 31/12/2012 31/12/2012

ALIMENTACIÓN ESCOLAR EN LOS COLEGIOS OFICIALES DEL DISTRITO CAPITAL: COMIDAS CALIENTES

$ 41.944.087.764

$ 49.168.166.093

$ 48.924.425.434

99.5%

Todos saludables La Política pública de Infancia y adolescencia, plantea como uno de sus objetivos de política Todos Saludables, donde la administración distrital analiza y da respuesta desde la cobertura de agua potable, saneamiento básico en las familias donde habitan los NNA, el control prenatal del VIH, los embarazos en adolescentes, las causas primeras de morbilidad en menores de cinco años y a las coberturas de inmunización de la población de primera infancia.

SECTOR HABITAT EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE BOGOTÁ (EAAB) A continuación se presentan las estimaciones sobre población infante y adolescente beneficiada y los montos de subsidios otorgados para el acceso a los servicios de acueducto y alcantarillado de esta población durante el último trimestre del año 2012 y el consolidado del año, como se presenta a continuación:

Población de niños, niñas y adolescentes beneficiada, Estimación de la población por edad simple, estrato y localidad: Se estima que aproximadamente 1.952.509 NNA de estratos 1, 2 y 3 fueron beneficiados con los subsidios para el acceso al servicio de acueducto y 1.950.599 para el acceso al servicio de alcantarillado durante el último trimestre del año 2012. De acuerdo con el reporte de subsidios, durante el año 2012 se otorgaron aproximadamente 235 mil millones de pesos en subsidios a la población en estratos 1, 2 y 3 del Distrito Capital, distribuidos como se muestra en el Cuadro N° 15


42

Cuadro 15. Subsidios otorgados en el 2012 en los estratos 1,2,3, por la empresa de Acueducto y alcantarillado.

SUBSIDIOS OTORGADOS BOGOTÁ TRIMESTRE IV DE 2012 MILLONES ($)

ESTRATO ACUEDUCTO ALCANTARILLADO ACUEDUCTO + ALCANTARILLADO

1 32.291 17.859 50.149

2 82.508 49.357 131.865

3 32.714 19.785 52.500

TOTAL 147.513 87.001 234.514

Fuente: Reporte ZBI115 a diciembre de 2012 – Dirección Apoyo Comercial - Gerencia Corporativa de Servicio al Cliente – EAAB – ESP

Este monto de ejecución superó en un 5% al monto proyectado, pues se estimó que durante el año 2012 se otorgarían 224 mil millones de pesos en subsidios a la población de estratos 1, 2 y 3. Subsidios población NNA Con base en los criterios definidos en la distribución de usuarios por edad simple, estrato y localidad descritos en los numerales 1.1., se estima que durante el año 2012 se otorgaron aproximadamente 78 mil millones de pesos para subsidiar el acceso a los servicios de acueducto y alcantarillado a la población infante y adolescente (0-18 años) de estratos 1, 2 y 3. Este monto de ejecución superó en un 4% al monto proyectado, pues se estimó que durante el año 2012 se otorgarían 75 mil millones de pesos en subsidios a la población infante y adolescente (0-18 años) de estratos 1, 2 y 3. A continuación se presenta el consolidado, por rango de edad de los subsidios otorgados de los servicios de Acueducto y Alcantarillado (Cuadros No. 16 y 17 ).

Cuadro 16. Consolidado, por rango de edad de los subsidios otorgados de los servicios de Acueducto y Alcantarillado

SUBSIDIOS OTORGADOS NNA BOGOTÁ ACUEDUCTO CONSOLIDADO 2012 MILLONES ($)

RANGODEEDAD ESTRATO 1

ESTRATO 2

ESTRATO 3

TOTAL

0-4 AÑOS 3.152 7.162 2.429 12.743

5-9 AÑOS 3.118 7.119 2.410 12.647

10-14 AÑOS 3.183 7.314 2.524 13.021

15-18 AÑOS 2.546 5.987 2.166 10.699

TOTAL 11.999 27.582 9.529 49.110

Fuente: Cálculos propios - Gerencia Corporativa de Planeamiento y Control


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Cuadro 17. Consolidado, por rango de edad de los subsidios otorgados

de los servicios de Acueducto y Alcantarillado SUBSIDIOS OTORGADOS NNA BOGOTÁ ALCANTARILLADO CONSOLIDADO 2012 MILLONES ($)

RANGO DE EDAD

ESTRATO 1

ESTRATO 2

ESTRATO 3

TOTAL

0-4 AÑOS 1.749 4.294 1.470 7.513

5-9 AÑOS 1.730 4.268 1.459 7.457

10-14 AÑOS 1.765 4.384 1.527 7.676

15-18 AÑOS 1.411 3.587 1.310 6.308

TOTAL 6.655 16.533 5.766 28.954

Fuente: Cálculos propios - Gerencia Corporativa de Planeamiento y Control

CRECIENDO SALUDABLES SECTOR SALUD Atender integralmente a 270.000 niños y niñas de primera infancia en Bogotá, desde un modelo inclusivo y diferencial de calidad que garantice su desarrollo integral, mediante la implementación de diferentes modalidades con la participación de los sectores público, privado y solidario de la ciudad [202.000 de 0 a 2 años y 68.000 de 3 a 5 años]. Garantizar la afiliación al Sistema General de Seguridad Social en salud a los niños y niñas que tengan nivel 1 y 2 del SISBEN metodología 3. Para el cumplimiento de esta meta, se desarrollaron durante el año 2012 dos actividades: 1.Gestión administrativa para la afiliación al régimen subsidiado en salud por continuidad, de acuerdo con la normatividad vigente. 2. gestión para que la población susceptible de ser beneficiaria del subsidio en salud se afilie efectivamente al régimen subsidiado, a través de las cuales se logró afiliar al SGSSS a 105.808 niños y niñas en la primera infancia6 Afiliación al régimen subsidiado de 387.040 niños, niñas y adolescentes mayores de 5 años y menores de 18 años, al 2016 [Continuidad – BDUA]. Para el cumplimiento de esta meta, se desarrollaron a diciembre de 2012 dos actividades: 1.Gestión administrativa para la afiliación al régimen subsidiado en salud por continuidad, de acuerdo con la normatividad vigente. 2. Gestión para que la población susceptible de ser beneficiaria del subsidio en salud se afilie efectivamente al régimen subsidiado, a través de las cuales se logró afiliar a 317.135 niños, niñas y adolescentes al régimen subsidiado7.


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Mantener la cobertura con Servicios de salud a la Población Pobre y Vulnerable, no asegurada del D.C. Las principales actividades orientadas a la atención de niños y niñas en primera infancia son: 1. Atención gratuita al 100% de los servicios de salud demandados por la población de 1 a 5 años y a población en condición de discapacidad severa, afiliada al régimen subsidiado, en niveles 1 y 2 de SISBEN. 2. Autorización del 100% de los servicios de salud contratados con la red adscrita y complementaria, que para una población potencial de 83.6588 niños y niñas de 1 a 5 años, durante el año 2012 la SDS a través de este proyecto de inversión realizó 7.503 atenciones.

Desarrollar acciones de promoción de la salud y prevención de la enfermedad que favorezcan el fortalecimiento personal, familiar y social de los niños y niñas que se encuentran en la primera infancia, orientados a la protección y al desarrollo humano e integral en el 100% de los territorios. En consonancia con lo anterior, las principales actividades orientadas a la atención de niños y niñas en primera infancia realizadas durante el IV trimestre para el cumplimiento de esta meta fueron: Caracterización de 47.461 niños y niñas que ingresan nuevos al programa de atención primaria en salud [APS] de las 19 localidades del Distrito permaneciendo activos 6.273 menores de un año y 40.960 menores de 1 a 5 años niños integrantes de 39.954 familias. Canalización al programa de crecimiento y desarrollo a 32.889 niños y niñas [de los cuales 3.022 son menores de 1 año y 29.887 son de 1 a 5 años], de los territorios de salud, verificando la asistencia a este programa a 41.706 niños y niñas que se encuentran en primera infancia. Verificación del esquema de vacunación a 29.875 niños niñas, de los cuales 2.663 son menores de 1 año y 27.212 están en el rango de 1 a 5 años. Se brindaron 48.726 asesorías en casa a las familias visitadas por los equipos territoriales de salud Información sobre prácticas de cuidado sobre las enfermedades prevalentes en la infancia específicamente en los temas de vacunación, lactancia materna, alimentación complementaria, higiene, manipulación de alimentos, signos de alarma y prevención de accidentes. Canalizaciones a consulta médica general de 14.237 niños menores de 5 años, 25.172 niños al programa de salud oral, 3.076 niños a los servicios de urgencias y 13.913 niños al programa de vacunación. Se realizó atención inicial en casa por profesional de enfermería a 9.945 niños y atención inicial por médico en 6.515 menores de 5 años. En cuanto a las actividades transectoriales, se realizó canalización a comedor comunitario a 2.094 niños y niñas menores de 5 años.[Últimas cifras preliminares disponibles en el sistema de información APS en línea con corte a 31 diciembre de 2012].

Reducir a 31 por 100.000 nacidos vivos la razón de mortalidad materna, en coordinación con otros sectores de la Administración Distrital, al 2016. A través del proyecto 869 y para el cumplimiento de esta meta, las principales actividades realizadas frente a 41 casos de mortalidad materna identificados y analizados a diciembre de 2012, donde el mayor número de casos corresponden al régimen contributivo [n=27], subsidiado [10], Afiliados al Fondo Financiero Distrital de Salud [FFDS] del Régimen Especial Policía Nacional [PONAL] [2], fueron:


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Identificación de un total 6.910 mujeres gestantes por los equipos de APS para su caracterización [51 gestantes de 10 a 14 años, 1690 de 15 a 19 años y 5169 gestantes mayores de 20 años].

Seguimientos a 32.564 mujeres gestantes y sus familias para resolver sus necesidades. Asesorías integrales en casa por técnico en salud a 3.913 mujeres gestantes [17 gestantes de 10 a

14 años, 680 gestantes de 15 a 19 años y 2.178 gestantes mayores de 20 años]. Asesoría en casa por profesionales de medicina y enfermería un total de 3.913 mujeres gestantes de

las cuales 2.334 gestantes recibieron asesoría en casa por profesional de enfermería. [Últimas cifras preliminares disponibles en el sistema de información APS en línea con corte a 31 diciembre de 2012].

Diseñar, implementar y evaluar un programa de salud mental comunitaria, coherente con el modelo de salud basado en Atención Primaria en Salud en el Distrito Capital, al 2016. A través del proyecto 869 y para el cumplimiento de esta meta, las principales actividades orientadas a la atención de niños y niñas en primera infancia realizadas a diciembre de 2012, son:

Contratación con la ESE Fontibón para el desarrollo del proyecto que de cuenta de la I fase de la meta e inicio de la vinculación por parte de la ESE Fontibón del talento humano a desarrollar el proyecto.

Implementación de los lineamientos del PDA de salud mental para desarrollar acciones de promoción de la salud mental y prevención de eventos que afectan la salud mental.

Reducir a 15,7 por 10.000 la tasa de mortalidad en niños y niñas menores de 5 años, en coordinación con los sectores de la Administración Distrital, al 2016. A través del proyecto 869 y para el cumplimiento de esta meta, las principales actividades realizadas a diciembre de 2012 frente a un total de 1.284 casos de mortalidad infantil9registrados fueron:

Canalización de 32.889 niños y niñas, de los cuales 3.022 son menores de 1 año y 29.887 están en el rango de 1 a 5 años, al programa de crecimiento y desarrollo con verificación de la asistencia a este programa a 41.706 niños y niñas que se encuentran en primera infancia.

Verificación del esquema de vacunación a 29.875 niños niñas, de los cuales 2.663 son menores de 1 año y 27.212 son de 1 a 5 años.

Se brindaron 48.726 asesorías en casa a las familias visitadas por los equipos territoriales de salud Información sobre prácticas de cuidado sobre las enfermedades prevalentes en la infancia específicamente en los temas de vacunación, lactancia materna, alimentación complementaria, higiene, manipulación de alimentos, signos de alarma, prevención accidentes.

Se brindó educación en salud oral a 25.172 niños y niñas de primera infancia. Canalizaciones a la consulta médica general a 14.237 niños menores de 5 años, 25.172 niños al

programa de salud oral, 3.076 niños a los servicios de urgencias y 13.913 niños al programa de vacunación.

Se realizó atención inicial en casa por profesional de enfermera a 9.945 niños y atención inicial por medico en 6.515 menores de 5 años. [Últimas cifras preliminares disponibles en el sistema de información APS en línea con corte a 31 diciembre de 2012].


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Incrementar a 4 meses la lactancia materna exclusiva, en los niños y niñas menores de 6 meses, en coordinación y con el apoyo de los demás sectores de la Administración Distrital, al 2016. Para la implementación de la Estrategia Instituciones Amigas de la Mujer y la Infancia [IAMI] en Instituciones prestadoras de servicios de salud públicas y privadas y la adecuación física de la sala, se llevaron a cabo las siguientes actividades durante el año 201210:

Contratación de profesionales para realizar acciones en las Instituciones de salud de la implementación de la estrategia Instituciones Amigas de la mujer y la infancia, IAMI.

Se enviaron al Hospital del Sur los lineamientos definitivos para el desarrollo del proyecto especial “Bogotá humanizada con la lactancia materna”, el cual contempla la contratación de un equipo para la implementación de la estrategia IAMI en las Instituciones de salud de Bogotá que atienden partos.

Incrementar a 100.000 personas en situación de discapacidad en procesos de inclusión social por medio de la estrategia de rehabilitación basada en comunidad, contribuyendo con la implementación de la política pública de discapacidad, al 2016. A través del proyecto 869 y para el cumplimiento de esta meta, la principal acción orientada a la atención de niños y niñas en primera infancia que se realizará durante el cuatrienio será la participación de cuidadores y líderes en prácticas y Alianzas Inclusivas orientadas a escenarios comunitarios, educativos, laborales, recreativos e institucionales, para la implementación de la misma se llevaron a cabo las siguientes actividades a diciembre de 2012:

Con un total de 154.209 familias activas en los territorios de APS, 129.917 recibieron durante el 2012 visita de seguimiento en casa por los técnicos de salud.

Fueron visitadas por profesional de medicina 6496 familias y 8.064 por profesional de enfermería del equipo de respuesta inicial.

Se realizó canalización al programa de discapacidad de la SDIS a 484 personas y 107 personas fueron canalizadas al programa de discapacidad de las ESE para ayudas técnicas. [Últimas cifras preliminares disponibles en APS en línea con corte a 31 diciembre de 2012].

Finalmente, 487 niños y niñas menores de 18 años con alguna discapacidad fueron caracterizados por los equipos de respuesta inicial e ingresaron al programa como nuevos participantes.

Lograr 95% de cobertura en vacunación para cada uno de los biológicos del Programa Ampliado de Inmunizaciones, a 2016. Para la implementación de las mismas se llevaron a cabo las siguientes actividades para culminar el IV trimestre de año 2012: En vacunación de niños y niñas durante el año 2012 se alcanzaron coberturas superiores al 80% para cada uno de los biológicos del Programa Ampliado de Inmunizaciones, como se aprecia en el cuadro No. 18.11:


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Cuadro 18. Programa Ampliado de Inmunizaciones [PAI] 2012 Bogotá D.C. [a diciembre 31 de 2012]

BIOLOGICO

2012

Inmunizados % cumplimiento

ANTIPOLIO 104.087 86.4

ROTAVIRUS 103.258 85.7

DPT 103.997 86.3

BCG 115.382 95.8

HEPATITIS B 103.785 86.1

HEMOPHILUS 103.997 86.3

TRIPLE VIRAL 106.857 89.0

FIEBRE AMARILLA 99.442 82.8

HEPATITIS A 110.865 92.3

NEUMOCOCO 107.630 89,6 Fuente: Informe mensual de vacunación SDS. Dirección de Salud Pública Cifras preliminares con corte a 31 de diciembre de 2012.

Alcanzar coberturas de vacunación al 95%, contra el Virus del Papiloma Humano [VPH], en las veinte localidades del Distrito Capital, al 2016 La Implementación de la estrategia de vacunación con VPH en el 100% de instituciones de educación básica primaria pública y privada para niñas de cuarto grado a partir del 15 de Agosto de 2012, se llevaron a cabo las siguientes actividades durante a diciembre de 2012:

Vacunación a 7.710 niñas de 9 años con primeras dosis, y 23.038 niñas de la misma edad con segundas dosis VPH

Vacunación de 48.694 niñas de 10 a 17 años vacunadas con primera dosis y 41.869 con segunda VPH, alcanzando un 94.4% de cumplimiento. [Últimos datos disponibles en el sistema de información de la entidad con corte a 31 de diciembre de 2012.]

Se realiza una estrategia de Comunicación a través del Call center en la recuperación de cohortes y no vacunados, entrevistas televisiva y radiales, emisión de boletines informativos semanales y perifoneo local.

Se continúa con la estrategia de vacunación en la búsqueda de población objeto según lineamiento nacional para completar el esquema contra el VPH, en la cual se ha modificado la Meta: 51.592 niñas.

Se realiza consolidación y análisis de la continuidad con la aplicación de la primera dosis a Diciembre 31 de 2012.

Se realiza consolidación y análisis de la continuidad con la aplicación de la segunda dosis a Diciembre 31 de 2012.

Análisis y reporte semanal al MSPS la consolidación de primeras y segundas dosis alcanzadas de VPH

Reorganización de estrategias de intervención para la aplicación de segundas dosis de VPH a puntos fijos en IPS públicas y privadas al cierre del calendario escolar 2012.


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Evaluar y optimizar el protocolo en salud para la detección y la atención del virus VIH en los centros de prestación de servicios de salud del Distrito Capital, al 2016. A través del proyecto 869 y para el cumplimiento de esta meta, se llevaron a cabo las siguientes actividades a diciembre de 2012:

Se caracterizaron las prioridades de la población, se elaboró el cronograma de asesoría y asistencia técnica a Entidades Administradoras Plan de Beneficios [EAPB] y se elaboraron planes de mejoramiento en los Hospitales de Simón Bolívar y Kennedy.

Se brindó asesoría y se socializó el cumplimiento del modelo de gestión programática en VIH/SIDA en dos instituciones de salud.

Capacitación en el modelo de gestión programática a los responsables del programa en el Hospital Occidente Kennedy.

Articulación con la Dirección de Aseguramiento para que se exija el cumplimiento del modelo de gestión programático en VIH/SIDA, por lo que se generaron desde esa área llamados de atención directivos de Solsalud y Caprecom.

Aumentar en un 50% el número de pruebas de tamizaje voluntarias, para detección del VIH, al 2016. A través del proyecto 869 y para el cumplimiento de esta meta, a diciembre de 2012 se realizaron 11.824 pruebas, de tamizaje para detección de VIH de las cuales 181 personas tuvieron resultado positivo. Del total de pruebas se realizaron 412 a niñas y adolescentes menores de 18 años, de las cuales 1 resultó positivo. [Últimos datos disponibles en el sistema de información Laboratorio centralizado de salud pública con corte a diciembre de 2012].

Diseñar e implementar una estrategia de promoción y prevención sobre la importancia de la detección temprana del VIH en el Distrito Capital, al 2016. A través del proyecto 869 y para el cumplimiento de esta meta, se llevaron a cabo las siguientes actividades a término del año 2012:

Realización de acuerdos de cooperación por parte de CHF Internacional para el uso de material educativo disponible y generar estrategias que aborden temas como estigma y discriminación e identificación de su propia vulnerabilidad.

Continuación de la revisión de las estrategias de comunicación sobre VIH, Infecciones de transmisión sexual, con el fin de establecer aspectos teóricos que permitan seleccionar la estrategia de comunicación.

Durante la conmemoración del día mundial de lucha contra el SIDA, se participó en el evento realizado el 1 de diciembre en el parque de los hippies en donde se distribuyeron piezas comunicativas:

Agenda: Vive tu sexualidad Infórmate Pines metálicos lucha contra el VIH 500 Camisetas “Vive tu sexualidad” 75 Calendarios con mensaje “hazte la prueba de VIH” 900. 14.000 preservativos.


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Reducir la mortalidad perinatal a 15 por mil nacidos vivos en coordinación con otros sectores de la administración distrital, al 2016. A través del proyecto 869 y para el cumplimiento de esta meta, se llevaron a cabo las siguientes actividades a diciembre de 2012, frente a un total de 2.399 casos de mortalidad perinatal12 identificados:

Atención a 6.273 niños y niñas menores de un año por los equipos de respuesta inmediata del modelo territorial en salud, en su grupo familiar, donde se trabajó la identificación temprana de señales de alarma para todos los eventos de interés en salud pública. [Últimas cifras preliminares disponibles en el sistema de información APS en línea con corte a 31 diciembre de 2012].

Mediante visita familiar se logró la inclusión de 2.1467 gestantes de los territorios y se realizó visita domiciliaria de seguimiento a 17.206 gestantes.

De las anteriores 6.598 gestantes fueron canalizadas al programa de control prenatal, 6.189 consulta médica, 9.082 al programa de salud oral, 1095 a servicios de urgencias.

En 17 gestantes se efectuó educación en temas de lactancia materna, alimentación adecuada, higiene personal, signos de alarma, en 15.480 se informa sobre la importancia a la adherencia de los programas de control, en 126 gestantes se verifico la asistencia al programa de control de la hipertensión, en 8198 gestantes se verifico la asistencia al control prenatal, 2.330 gestantes se realizó visita domiciliaria por profesional de enfermería y 2.875 gestantes se realizo acciones de atención inicial en el domicilio por médico.[Últimas cifras preliminares disponibles en el sistema de información APS en línea con corte a 31 diciembre de 2012].

Reducir en un 4% la mortalidad por malformaciones congénitas, deformidades y anomalías cromosómicas, en menores de cinco años en el Distrito Capital, a 2016. A través del proyecto 869 y para el cumplimiento de esta meta, se llevaron a cabo las siguientes actividades frente a la identificación de 311 muertes en niños y niñas menores de 5 años por malformaciones congénitas, deformidades y anomalías cromosómicas al término del año 2012:

Realización de la vigilancia rutinaria del 100% los eventos anomalías congénitas, hipotiroidismo congénito y síndrome de rubéola congénita de acuerdo a los protocolos establecidos por el Instituto Nacional de Salud.

La vigilancia rutinaria permitió identificar hasta la semana epidemiológica 52, un total de 586 casos de anomalías congénitas, de los cuales 105 son casos sospechosos de síndrome de rubéola congénita y 78 casos probables de hipotiroidismo congénito [Fuente: SIVIGILA corte semana 52].

La vigilancia rutinaria y la vigilancia centinela de las malformaciones congénitas, deformidades y anomalías cromosómicas se desarrolló en 71 Unidades Primarias Generadoras del Dato [UPGD] de Bogotá.

Reducir la mortalidad por neumonía a menos de 9 por 100.000 menores de 5 años, en el Distrito capital, al 2016 A través del proyecto 869 y para el cumplimiento de esta meta, se llevaron a cabo las siguientes actividades durante a diciembre de 2012:

Identificación de 62 casos de mortalidad por neumonía y 28 casos de mortalidad por otras Infecciones Respiratorias Agudas en niños y niñas menores de 5 años para un total de 90 casos, que


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respecto a la vigencia 2011 disminuyó, pues se habían presentado 57 casos de mortalidad por neumonía y 37 casos de mortalidad por otras IRAs para un total 94 casos.

Fortalecimiento del trabajo integral de los Equipos Territoriales de Salud a través de las siguientes metas alcanzadas para la vigencia 2012:

Promoción de acciones educativas en las prácticas protectoras del AIEPI y de los signos de alarma de las enfermedades prevalentes de la infancia durante todas las asesorías en casa, con base en los lineamientos del Programa Creciendo Saludable del Proyecto Salud para el Buen Vivir.

36.504 niños y niñas menores de 5 años han recibido asesoría integral por parte de profesionales de medicina y de enfermería, de los cuales, 5.832 fueron menores de 1 año de edad.

3.579 niños y niñas menores de 1 año de edad fueron intervenidos por profesional en medicina y 2.253 lo fueron por profesional de enfermería. [Últimas cifras preliminares disponibles en el sistema de información SIVIM con corte a 31 diciembre de 2012].

Poner en marcha estrategias de detección y tratamiento de la obesidad en niños, niñas y adolescentes. A través del proyecto 869 y para el cumplimiento de esta meta, se llevaron a cabo las siguientes actividades a diciembre de 2012:

Identificación de la prevalencia de sobrepeso y obesidad de 5 a 18 años es de 26.2%,[n=22.429]13 donde el sobrepeso es de 17.2% y la obesidad 9%. Lo cual manifiesta un incremento del 0,5% sobre la cifra alcanzada durante el 2011.

Realización de 5 planes de acción para la jornada de promoción de las prácticas saludables para la prevención de las condiciones crónicas en la población. [Hospitales de Tunjuelito, Usaquén, Centro Oriente, Engativá y Chapinero].

Mantenimiento de los 64 colegios públicos y privados en la red de vigilancia nutricional SISVAN. Socialización de los resultados de la vigilancia alimentaria y nutricional en cada colegio y en el nivel

distrital. Definición de plan de trabajo intersectorial para el desarrollo de estrategias integrales de promoción

de alimentación saludable y actividad física. Propuesta preliminar pendiente de aval para el desarrollo de estrategias conjuntas entre la SED y la

SDS en promoción de alimentación saludable y actividad física en el año 2013. Tamizaje nutricional de 87.914 escolares. Evaluación de las condiciones de la tienda escolar en los 64 colegios centinela y construcción de

acuerdos con los operadores. Desarrollo de alianzas estratégicas con el Instituto Distrital de Recreación y Deporte [IDRD] para la

inclusión de algunos colegios privados en la estrategia Muévete Escolar.

Cubrir a 1.563.093 niños, niñas y adolescentes matriculados en Instituciones Educativas Distritales, con acciones de promoción de la salud y prevención, en un trabajo coordinado de la Secretaría Distrital de Educación y la Secretaria Distrital de Salud, al 2016. A través del proyecto 869 y para el cumplimiento de esta meta se llevaron a cabo las siguientes actividades a diciembre de 2012:


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Cubrimiento de 449.183 niños, niñas, adolescentes y jóvenes con acciones de promoción y prevención y 87.047 niños y niñas atendidos en 359 colegios y 240 jardines del Distrito, mediante asesorías individuales.

Realización de ajuste de procedimientos de intervención del ámbito escolar como producto del análisis de resultados de los 15 grupos focales con referentes locales y del proceso de diseño conjunto de lineamientos intersectoriales con la Secretaría de Educación y del trabajo por equipos técnicos de la Dirección de Salud Pública.

Realización de acciones de acompañamiento a docentes en las jornadas de planeación en 66 colegios lo que corresponde al menos a un colegio por territorio.

Generar un programa de detección temprana del trastorno por déficit de atención e hiperactividad que permita la identificación, diagnóstico, atención y tratamiento de los niños, niñas y adolescentes que lo padecen, 2016. A través del proyecto 869 y para el cumplimiento de esta meta, se llevaron a cabo las siguientes actividades al término del año 2012:

Formalización del contrato con la ESE San Cristóbal para el levantamiento de la línea de base del trastorno por déficit de atención e hiperactividad a nivel distrital.

Realización reunión de acompañamiento técnico con la referente que lidera el proceso en el Hospital y se establecen compromisos para la continuidad del mismos.

Inicio de la fase de alistamiento y planeación para el levantamiento de la línea de base de trastorno por déficit de atención e hiperactividad a nivel distrital, proyectando el ejercicio al establecimiento de acciones, estrategias o programas distritales que apunten a la prevención de estos trastornos.

Proyecto 876: Modernización e infraestructura de salud La Secretaría Distrital de Salud a través de este proyecto, pretende orientar, regular, organizar y fortalecer los servicios de salud del Distrito Capital para la conformación y operación en redes integradas de servicios de salud en el marco del modelo de Atención Primaria en Salud que responda a las necesidades y expectativas de la población.

Diseño e implementación de la Red Distrital de Salud Mental que incluye una Ciudadela Distrital en salud mental para atención de niños, niñas y adolescentes con consumo de sustancias psicoactivas y enfoque diferencial, al 2016. A diciembre de 2012 se llevaron a cabo las siguientes acciones:

Actualización de la información de oferta de servicios de salud mental de 3 hospitales de la red pública [Pablo VI Bosa, Meissen y Sur]

Realización de Visitas a tres hospitales de la red pública [Sur, Hospital Pablo VI Bosa y San Blas] para el seguimiento al cumplimiento del plan de mejoramiento de los servicios de salud mental.

Elaboración de tres informes de hallazgos y recomendaciones de mejora, a partir de lo encontrado en el seguimiento, enviados a las gerencias de las ESE Sur, Pablo VI Bosa y San Blas, para las acciones de mejora pertinentes.

Análisis de Gráficas de los indicadores de producción de los servicios de salud mental, por modalidad de atención del consolidado del Distrito Capital.


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Elaboración y envío a la gerencia del Hospital de Usme de los Conceptos Técnicos de la Propuesta de apertura de un servicio de salud mental [Centro de Atención de Drogadicción] y del Proyecto de Inversión de la I Fase para la construcción de la Ciudadela de Salud Mental de atención a niños, niñas y adolescentes con consumo de SPA, con enfoque diferencial.

Asesoría técnica al hospital Usme frente a la gestión de la SDS y ESE con las EPS-S, desde el año 2009 al 2012, para viabilizar negociaciones de prestación de servicios de salud mental, en el marco de la normatividad vigente y la comunicación del componente de salud mental de la SDS con otros sectores.

Asistencia técnica en los ajustes y consolidación de una carpeta con los soportes de los “Estudios Previos para Suscripción de un Convenio Interadministrativo entre la SDS y el Hospital Simón Bolívar ESE”, en el marco de la Red de prestación de servicios de Salud Mental.

Revisión y emisión de concepto de ajustes a propuestas de apertura de servicios de las ESE Centro Oriente y Usaquén respecto a la oferta de servicios en salud mental.

Gestión técnica y administrativa para la elaboración de los convenios con los ejecutores responsables del proceso de fortalecimiento de competencias a médicos, enfermeras y auxiliares de enfermería en el enfoque de atención primaria en salud mental para una mejor atención de los usuarios que demandan de estos servicios.

Proyecto 880: Modernización e infraestructura de salud La Secretaría Distrital de Salud a través de este proyecto, pretende fortalecer la red pública hospitalaria adscrita a la Secretaría Distrital de Salud, en los tres niveles de complejidad, mediante la modernización de su capacidad instalada, tecnológica y equipamiento estructural, que permita el mejoramiento de la capacidad resolutiva, la competitividad, la sostenibilidad financiera, la amigabilidad ambiental, la humanización en la prestación de los servicios y que favorezca mejores resultados de la prestación de servicios salud. Crear una Unidad de Atención drogodependiente o de desintoxicación para las niñas, niños, las y los adolescentes consumidores de SPA en los diferentes grados de adicción. Los avances respecto a la meta para el IV trimestre a diciembre de 2012 se reporta:

Formulación de los estudios de factibilidad para la creación de la unidad de atención drogodependientes, para los niños, niñas, las y los adolescentes consumidores de SPA en los diferentes grados de adicción.

Formulación y presentación por parte del Hospital de Usme del Proyecto de inversión de la ciudadela distrital de salud mental. Se firmó convenio con el hospital de Usme 2.549 de 2012 para la contratación de los estudios y diseños del proyecto de la ciudadela de salud mental.

SEXUALIDAD Y RE-CREACIÓN DE LA VIDA

Reducir en 20% la transmisión materno-perinatal del VIH, al 2016.

Realización de tamizaje para VIH a 10.246 personas, de las cuales 5.591 corresponde a mujeres gestantes; de este total 11 gestantes tuvieron resultado positivo. [Últimos datos disponibles en el sistema de información Laboratorio centralizado de salud pública con corte a diciembre de 2012].

Canalización de 6.598 mujeres gestantes a consultas de control prenatal de las cuales 8.198 fueron

verificadas con control prenatal.


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Desarrollo del plan distrital con el grupo de la red materna perinatal, el cual fue socializado al comité directivo de la SDS.

Inclusión 4.066 gestantes nuevas de los territorios. Caracterización de 6.910 mujeres gestantes, de las cuales 51 estaban entre los 10 y 14 años, 1690

entre 15 a 19 años y 5169 eran gestantes mayores de 20 años. Realización de 32.564 seguimientos para resolver necesidades de las mujeres gestantes y sus

familias. Canalización de 6. 598 gestantes al programa de control prenatal. Canalización de 1.095 al a servicios de urgencias [Últimos datos disponibles en el sistema de

información APS en línea con corte a 31 de diciembre de 2012].

Identificar, caracterizar, medir y atender los casos de bulimia y anorexia en la red de salud mental del régimen subsidiado, al 2016. A través del proyecto 869 y para el cumplimiento de esta meta, se llevaron a cabo las siguientes actividades durante todo el año 2012:

Formalización del contrato con la Empresa Social del Estado [ESE] San Cristóbal para el levantamiento de la línea de base de los trastornos de la Conducta Alimentaria - Anorexia y Bulimia - a nivel distrital.

Iniciar el alistamiento y la planeación del levantamiento de la línea de base de los trastornos de la conducta alimentaria [anorexia y bulimia] a nivel distrital, proyectando el ejercicio al establecimiento de acciones, estrategias o programas distritales que apunten a la prevención de estos trastornos para la vigencia 2013.

Ninguno sin familia

En este objetivo de la política pública la administración municipal, acompaña la ejecución de programas y proyectos que garantizan el cuidado y acogida que deben disfrutar los NNA, desde este objetivo se ejecutan acciones y se hace seguimiento tendiente a vigilar los procesos de adoptabilidad y la situación de calle de esta población. SOCIEDAD CIVIL, PERSONAS Y ORGANIZACIONES DE LA CIUDAD CORRESPONSABLES DE LA GARANTÍA DE LOS DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES SECTOR DESCENTRALIZADO - INSTITUTO PARA LA PROTECCIÓN DE LA NIÑEZ Y LA JUVENTUD (IDIPRON) El reporte de la Secretaría Distrital de Integración Social, se estructura en función de los ejes de la política pública de infancia y adolescencia. De esta forma, encontramos la categoría de derechos referentes a la protección en el apartado “Situaciones de inobservancia, amenaza o vulneración de la realización de los derechos“, del eje 1 niños, niñas y adolescentes en ciudadanía plena que abarcan situaciones transversales a las 4 categorías de derechos (existencia, desarrollo, ciudadanía y protección). Atendiendo estas situaciones, se relacionan las actividades de las que el IDIPRON es directamente responsable.


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Integración y restitución de derechos de niños, niñas y adolescentes con habitabilidad en y de calle y con derechos vulnerados Las acciones tomadas para restablecer los derechos es responsabilidad de las unidades de protección en las que se encuentre el niño, niña o adolescente y del área de trabajo social por su carácter transversal en la oferta de servicios y seguimiento del progreso individual. Actualmente el IDIPRON cuenta con 20 Unidades de Protección Integral, en cada una de ellas se adelanta el proceso pedagógico con niños, niñas, adolescentes y jóvenes, dependiendo de su modalidad de atención, así mismo desde allí se ejecutan las acciones para dar cumplimiento a los planes de acción. A continuación se presenta la denominación de las UPI, describiendo su modalidad de atención, ciclo vital, género, cobertura anual para infancia y adolescencia específicamente.

Cuadro 19. NNA en situación de calle internos, externos, por edades de (8-17) años atendidos 2012.

HABITANTE EN SITUACION DE VIDA DE CALLE

UNIDAD/EDADES 8 Años

9 Años

10 Años

11 Años

12 Años

13 Años

14 Años

15 Años

16 Años

17 Años

Total edades N A Total Rangos

INTERNADOS

BELEN

Femenino 1 2 1 2 1 7 7 0 7

CARMEN DE APICALA

Masculino 3 1 4 8 0 8 8

FLORIDA

Masculino 2 6 8 4 20 0 20 20

LA 27

Femenino 0 10 8 7 1 26 0 26 26

LIBERIA

Masculino 0 3 7 6 8 24 0 24 24

LUNA PARK Internado

Femenino 3 2 2 7 0 7 7

RIOJA

Masculino 0 0 0 0

SAN FRANCISCO

Masculino 1 2 1 4 4 0 4

UNIDAD/EDADES 8 Años

9 Años

10 Años

11 Años

12 Años

13 Años

14 Años

15 Años

16 Años

17 Años

Total edades N A Total Rangos

EXTERNADOS

LA 32

Femenino 2 1 3 0 3 3

LUNA PARK Externado

Femenino 4 3 7 0 7 7

OASIS

Masculino 1 1 0 1 1

BUSQUEDA AFECTIVA

Búsqueda afectiva CALLE


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Femenino 2 4 10 5 7 28 2 26 28

Masculino 1 1 3 5 6 13 19 48 5 43 48

Total general 1 1 5 2 3 6 24 50 43 48 183 18 165 183

Fuente: SPRAI: Sistema para el Registro de Asistidos IDIPRON, Cálculos Oficina Asesora de Planeación.

HABITANTE EN SITUACION EN CALLE

UNIDAD / EDAD 8 Años

9 Años

10 Años

11 Años

12 Años

13 Años

14 Años

15 Años

16 Años

17 Años

Total Edades

N A Total Rangos

INTERNADOS

ARCADIA

Masculino 1 6 15 57 88 52 8 1 228 219 9 228

BELEN

Femenino 2 12 13 17 3 1 48 48 0 48

EDEN

Masculino 16 50 14 4 2 86 16 70 86

FLORIDA

Masculino 7 12 2 31 62 57 27 24 222 52 170 222

LA 27

Femenino 5 21 27 28 13 94 5 89 94

LA VEGA

Femenino 3 14 39 38 19 10 5 128 56 72 128

LIBERIA

Masculino 1 4 7 15 44 63 94 228 12 216 228

LUNA PARK

Internado 5 3 2 3 13 0 13 13

RIOJA

Masculino 0 0 0 0

SAN FRANCISCO

Masculino 12 36 34 8 90 90 0 90

UNIDAD / EDAD 8 Años

9 Años

10 Años

11 Años

12 Años

13 Años

14 Años

15 Años

16 Años

17 Años

Total Edades

N A Total Rangos

EXTERNADOS

LA FAVORITA

Femenino 2 2 0 2 2

Masculino 2 3 5 0 5 5

LA 32

Femenino 42 54 73 63 232 0 232 232

LUNA PARK

Externado 6 18 14 38 0 38 38

OASIS

Masculino 1 1 6 8 0 8 8


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TRAPECIOS

ARBORIZADORA ALTA

Masculino 0 32 66 110 103 311 0 311 311

BOSA

Masculino 58 91 110 120 379 0 379 379

PERDOMO I

Masculino 32 81 118 156 387 0 387 387

PERDOMO II

Masculino 3 3 0 3 3

SANTA LUCIA

Masculino 0 42 67 105 117 331 0 331 331

SERVITA

Masculino 0 53 115 131 102 401 0 401 401

BUSQUEDA AFECTIVA

BA CALLE

Femenino 2 2 25 14 8 2 53 4 49 53

Masculino 1 1 1 9 26 21 3 4 66 12 54 66

BA FRAGILIDAD

Femenino 10 10 12 24 30 27 113 113 0 113

Masculino 22 28 22 29 40 44 185 185 0 185

BA TRAPECIOS

Femenino 15 21 33 26 95 0 95 95

Masculino 0 84 127 210 191 612 0 612 612

Total general 57 108 122 152 192 244 623 843 1072 1070 4358 0 812 3546 4358

Fuente: SPRAI: Sistema para el Registro de Asistidos IDIPRON, Cálculos Oficina Asesora de Planeación. Atención integral a niñez y adolescencia a través de los subprocesos y componentes: El modelo de intervención institucional se describe brevemente a continuación en los subprocesos:

Subproceso: Búsqueda afectiva

Cuadro 20. Acciones implementadas en 2012 para el subproceso de búsqueda afectiva de NNA en habitabilidad de calle.

ACTIVIDADES LOGROS ALCANZADOS OBSERVACIÓN

ELABORACIÓN DEL PLAN DE ABORDAJE POR CADA LOCALIDAD PRIORIZANDO UPZ CON MAYOR PRESENCIA DE NNAJ DE VIDA DE Y EN CALLE (FRAGILIDAD).

Identificación de algunas zonas con problemática social que no estaban identificadas. Tener un planeación estratégica para evaluar, ejecutar y realizar mejoras continuas en tiempos, actividades y zonas a abordar.

1. Se realizaran Planes de Abordaje bimensual.

1. El conocimiento del equipo de intervención Se realizan cambios en los equipos si


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FORMULACIÓN PLAN DE TRABAJO DE EQUIPOS DE INTERVENCIÓN EN TERRITORIO DIVIDIDOS EN CUATRO ZONAS QUE DARÁN LA COBERTURA A LAS 19 LOCALIDADES DEL DISTRITO.

en territorio de cada localidad a cargo sobre las zonas que presenten permanencia y habitabilidad de la población sujeto de atención. 2. La apropiación del equipo de Búsqueda Activa sobre las localidades a cargo.

hay algún requerimiento.

CARTOGRAFÍA SOCIAL

Levantar mapas con la comunidad relacionados con el conocimiento que tienen sobre el instituto y su misionalidad. Levantar mapas con la comunidad para identificar población de y en calle, y lugares que tienen identificados con alto flujo de permanencia y habitabilidad para intervenciones respectivas.

Se realizó de acuerdo a los planes de Abordaje por localidades; reposan en medio físico en B.A Calle, en carpetas por cada localidad.

GEOREFERENCIACIÓN (DESCRIPCIÓN DE LOS RECORRIDOS REALIZADOS, PUNTOS DE REFERENCIA Y LUGARES ESTRATÉGICOS DE NNAJ DE Y EN CALLE ENCONTRADOS)

Identificar con direcciones parches, cambuches y zonas de alta permanencia y habitabilidad de NNAJ de y en calle.

Se realizó de acuerdo a los planes de Abordaje por localidades; reposan en medio físico en B.A Calle, en carpetas por cada localidad.

ACTIVACIONES DE REDES DE APOYO.

Fortalecer la gestión interinstitucional con entidades de carácter público y privado como redes de apoyo en servicios para la promoción hacía restitución de derechos.

Se realizó sistematización del consolidado de las redes activadas enviado vía mail al área de Planeación

ACTIVIDADES DE MOTIVACIÓN- PREVENCIÓN COMO: LÚDICAS, RECREATIVAS, DEPORTIVAS, CULTURALES, CHOCOLATADAS, CHARLAS DE LA MISIONALIDAD INSTITUCIONAL, PERFILES Y PROCESOS DE INGRESO.

Lograr vínculos de amistad y empatía con los NNAJ para conocer de forma más cercana las problemáticas individuales y familiares.

Se encuentran consolidados en formato: (Planeación Y Seguimiento Mensual de Actividades Generales Con Beneficiarios - Unidades De Protección Integral Y Componentes)enviado mensualmente vía mail al Submetodos Educativos y Operativa

ACTIVIDADES INTERINSTITUCIONALES

1. Realizar actividades con entidades que ofrecen servicios para diferentes perfiles y así lograr una mejor articulación con la comunidad. 2. Dar a conocer a los beneficiarios de instituciones los servicios del IDIPRON para sensibilización y conocimiento así como atención de casos específicos.


ACTIVIDADES CON LA COMUNIDAD (CHARLAS SOBRE LA MISIÓN DEL INSTITUTO)

Sensibilizar e informar a la comunidad sobre los servicios y misionalidad institucional como parte de la prevención hacía el fenómeno de habitabilidad de y en calle.


VISITAS DE SEGUIMIENTO DURANTE PERIODO ADICIONAL A SALIDA FAMILIAR.

Realizar acompañamiento y seguimiento a los NNAJ cuando se encuentran periodos largos de encuentros con las familias.

Se realizó consolidado según localidades y seguimiento aspectos relevantes enviado vía mail a la Subdirección de Métodos educativos y


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Operativa

ACTIVIDADES VACACIONALES TERRITORIALES A LOS NNA BENEFICIARIOS DE LOS INTERNADOS DEL INSTITUTO. (VACACIONES DE COLORES)

Realizar actividades lúdicas y recreativas cubriendo tiempos libres de los NNA.

Está en proceso de consolidación de información ya que esté termina el 05 de Enero de 2012

Búsqueda afectiva – trapecios El subproceso de búsqueda afectiva se encarga de dar apertura a la aplicación del modelo de atención del Instituto mediante el ejercicio de acercamiento, sensibilización y acompañamiento hacia el goce de los derechos de los y las adolescentes y jóvenes en situación de vida en calle en las diferentes localidades del Distrito.

Cuadro 21. Listado de actividades realizadas con NNA habitantes de calle

con análisis de logros y observaciones 2012. ACTIVIDADES LOGROS ALCANZADOS OBSERVACIÓN

NOVENAS DE NAVIDAD PARTICIPATIVAS

Del 17 al 24 de Diciembre se realizó por diferentes barrios de las Localidades de Bosa, Kennedy, Rafael Uribe Uribe y Ciudad Bolívar las novenas participativas para la comunidad en general con objetivos pedagógicas y teniendo parte de la información para la agenda de trabajo en territorio del 2013.

Estas novenas fueron propuestas por Submétodos y se contó con el apoyo, participación y toda la disposición de dicha oficina, líderes de componentes, docentes y directivos de las UPI Trapecios y facilitadores sociales de B. Afectiva Fragilidad. Los niños y niñas de los barrios participaron en la realización del pesebre en vivo.

APOYO Y ORGANIZACIÓN DE “VACACIONES EN COLORES”

Gestión de espacios culturales, recreativos, deportivos entre otros, de Bogotá. Propuesta de actividades para realizar con los niños y niñas. Disposición de todo el equipo de Búsqueda Afectiva que aún tenga contrato (Responsable, Coordinadores de zona y facilitadores sociales)

Estas vacaciones son propuestas por Submetodos y se contará con el apoyo y participación de dicha oficina, líderes de componentes, Equipo Psicosocial, docentes y directivos de las UPI Internados y facilitadores sociales de B. Afectiva Fragilidad. Se realizará del 26 de Diciembre de 2012 al 8 de Enero de 2013.

RECORRIDOS, GEOREFERENCIACIÓN Y ACERCAMIENTO.

Se realizaron recorridos de acercamiento programados según el plan de abordaje territorial mensual. Se logró la sensibilización de adolescentes y jóvenes dándoles a conocer la labor que realiza el IDIPRON. Se realizó el respectivo acompañamiento a los y las adolescentes y jóvenes que cumplieran con el perfil de trapecistas.

Estas actividades fueron realizadas en los barrios, en lugares como parques, zonas verdes solitarias y potreros, reservas naturales, lugares no concurridos, billares, máquinas, esquinas, etc., en los cuales hay presencia de la población. Los datos de esta población contactada se registraron en el formato: “M-PIN-FT-028. Único de contacto y asistencia”

ACTIVIDADES DE MOTIVACIÓN

Chocolatada Bingo Bazar Súper Match Novena en territorio Campeonato relámpago de microfútbol Copa de Navidad (Microfútbol) Grafiti al parque Arreglo de parques Salida a piscina

Las actividades se realizaron mes a mes en los respectivos barrios. Para las actividades se requirieron espacios que fueron gestionados por los integrantes del equipo de búsqueda activa y la consecución de los materiales y/o implementos de las actividades ha sido por gestión del coordinador general. El soporte de estas actividades se encuentra en fotos y el formato: “M-PIN-FT-029 Acta de encuentro”.


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Las actividades de navidad fueron realizadas principalmente con la población que se trabaja en PLATINFA Territorializado.

RECORRIDO NOCTURNO

Estos recorridos se realizaron al inicio de cada mes como estrategia para focalización y contacto de la población (Adolescente y joven).

Estos recorridos se realizan en grupo (8 facilitadores) por localidades.

ACTIVACIÓN Y GESTIÓN DE REDES

El equipo de búsqueda afectiva (Adolescentes y jóvenes) en los recorridos por las localidades contactaron funcionarios de las diferentes entidades públicas y algunas privadas, dando a conocer la labor del IDIPRON y viceversa, realizando un trabajo articulado.

La información de contacto de las instituciones se registró en el formato “A-APC-FT-007. Contacto Interinstitucional en Territorio”.

ACERCAMIENTO FAMILIAR

Se realizó visitas para contactar a padres de familia y/o acudientes, con el fin diligenciar los siguientes formatos e informar acerca de la labor del Instituto: - “M-PIN-FT-106 Ficha de acercamiento familiar e ingreso”, “M-PIN-FT-128 Autorización de ingreso para menores” M-PIN-FT-042 Autorización de ingreso para mayores”.

Estas visitas se realizaron de acuerdo a la disponibilidad de los padres y/o acudientes, quienes en su mayoría se contactaron en las horas de la mañana o altas horas de la noche y algunos casos el equipo se desplazó hasta el lugar de trabajo.

INGRESO AL SPRAI

Una vez la población termina su proceso en el territorio (acercamiento y motivación), se realiza el proceso de documentación y diligenciamiento del formato “M-PIN-FT-106 Ficha de acercamiento familiar e ingreso”; Estos datos son registrados en el SPRAI.

Los beneficiarios que se ingresan al SPRAI de búsqueda afectiva son trasladados al SPRAI de la UPI que corresponda a su lugar de vivienda.

REUNIONES SEMANALES

Se realizaron reuniones semanalmente con los facilitadores sociales, con el fin de: *Recibir informes de trabajo de cada semana. *Evaluar actividades realizadas. *Retroalimentar la experiencia. *Programar recorridos y actividades en territorio También se realizaron reuniones semanalmente con el coordinador general de búsqueda afectiva, en las cuales cada coordinador de zona presentó informe sobre las actividades y los seguimientos en territorio en las localidades respectivamente.

La reunión con los facilitadores sociales fue el primer día de cada semana y los sábados según cronograma de actividades trabajó el equipo completo de cada UPI, en actividades como capacitaciones a facilitadores sociales o actividades con la población.

INFORMES DEL TRABAJO REALIZADO

Se realizaron informes por parte del equipo de búsqueda afectiva así: Facilitadores sociales: Diarios de campo, programación de actividades e informe de plan de abordaje territorial, estos informes fueron realizados con la supervisión y orientación de los coordinadores de zona. Coordinadores de Zona: Informes de casos, estadísticas de entrega, planeación y seguimiento mensual de actividades generales con beneficiarios - unidades de protección integral y componentes, este último fue consolidado por el coordinador general de búsqueda activa y enviado a submétodos, y demás informes que sean solicitados según el caso.

En el caso de alguna entidad externa solicitara informes de la labor realizada en algunas localidades el coordinador de zona dio respuesta a esta información. Así mismo en el caso de que alguna dependencia del IDIPRON solicitara algún informe el coordinador general dio respuesta a estos requerimientos.

ENCUENTROS DEPORTIVOS

Comúnmente se realizaron en los barrios encuentros deportivos con la población. Sin embargo en el trimestre se realizaron actividades deportivas interlocalidades así: Campeonato relámpago en el Parque El Tunal – Octubre Campeonato relámpago en el Parque El Tunal – Noviembre Copa Navidad. Diciembre

Los recursos utilizados para la ejecución de estas actividades son: petos, balones, uniformes, meriendas, y bebidas hidratantes.


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UPJ

Se trabajó articuladamente con varias instituciones en la Unidad Permanente de Justicia (UPJ), en la atención de la población que la policía traslada allí, con un facilitador social de búsqueda activa quién se encargó de realizar acercamiento a los jóvenes que cumplieran con el perfil de trapecistas realizando charlas de sensibilización; Los datos de estos jóvenes contactados se registraron en el formato “M-PIN-FT-028. Único de contacto y asistencia”, el cual fue entregado al coordinador general de búsqueda activa quien a su vez se encargó de remitir a los coordinadores de zona, quienes por medio de los facilitadores sociales visitaron a la población para verificar si cumplía con el perfil y según el caso remitir a la UPI o atender desde PLATINFA Territorializado.

Este facilitador hizo presencia allí de lunes a viernes durante todo el día.

REMISIÓN DE POBLACIÓN

Una vez finalizado el acercamiento y la sensibilización en el territorio hacia la población por parte del equipo de búsqueda afectiva, se procedió a realizar la respectiva remisión a las UPI, realizando entrega de documentación, actividades de bienvenida y acompañamiento de los facilitadores.

La entrega de la papelería se realizó luego de haber sido ingresada al SPRAI. Se entregó relacionada en el formato M-PIN-FT-127. Remisión de beneficiarios.

Búsqueda Afectiva - atención en territorio La experiencia piloto desarrollada en la UPZ Danubio, localidad de Usme, es una apuesta del Instituto Distrital para la Protección de la Niñez y la Juventud (IDIPRON) para el diseño de una propuesta de territorialización de la atención a niñas, niños y jóvenes en condiciones de vulnerabilidad en la ciudad, indispensable en la construcción de la Bogotá Humana. Actualmente el proyecto cuenta con dos ejes de trabajo, que deben articularse a los propósitos y objetivos de investigación del Instituto.

Nivelación y aceleración de primaria. Se cuenta con una educadora en territorio de lunes a viernes entre 8:00 a.m. y 12:00 p.m.; actualmente se atiende a 15 personas.

Talleres de manualidades (40 horas certificadas por IDIPRON). Se toman los días lunes, miércoles,

jueves y viernes entre 2:00 y 5:00 p.m.; actualmente se atiende 20 personas. Además, se cuenta con un grupo de jóvenes del barrio Fiscala Fortuna que no está tomando los talleres, pero que se encuentran participando en la construcción de un Pacto Ciudadano.

Círculos de lectura Avanzar hacia un proyecto pedagógico acorde al siglo XXI y generar iniciativas que promuevan en los niños y jóvenes el interés por la lectura, es el propósito de los “Círculos de Lectura” que realiza el Instituto para la Protección de la Niñez y la Juventud –IDIPRON- . Más de 290 títulos hacen parte de la colección de clásicos de la literatura universal que adquirió el IDIPRON para desarrollar los Círculos de Lectura que se realizan una vez a la semana y en el que participan más de 50 niños y jóvenes que a través de la lectura, amplían su conocimiento en áreas como geografía, historia y literatura.


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Subproceso: Permanencia Permanencia 1: Se inicia cuando la población en situación de vida en y de calle ha sido remitida a los servicios especializados (aplicación del Platinfa) que requiere, allí se le brinda atención médica, odontológica, inicia terapia psicológica, psiquiátrica, ocupacional e inicia el proceso de formación académica; adicionalmente se incluye a la familia cuando ésta existe, en un proceso de corresponsabilidad que incluye además a la sociedad y el Estado. Permanencia 2: Consiste en el fortalecimiento de redes sociales, familiares e institucionales para garantizar a la población beneficiaria de los servicios del Instituto, que una vez terminado su proceso y egrese del programa cuente con el apoyo de su familia o con el de la sociedad y que conduzca a minimizar el fenómeno. Adicionalmente, se oferta al beneficiario el acceso al conocimiento del ejercicio del control social y participación ciudadana, empoderando su posición como ciudadano en el Distrito Capital. Permanencia 3: Es la culminación del modelo de intervención del IDIPRON, y consiste en la oferta de servicios al joven beneficiario en la optimación de competencias comportamentales y laborales, a través de la participación en talleres en diversos temas de formación para el trabajo y la experiencia en labores de intervención del espacio público (de acuerdo a los compromisos adquiridos por el IDIPRON en la suscripción de convenios interadministrativos).

Subproceso: Egreso El egreso puede resultar satisfactorio o no satisfactorio. Su objetivo consiste en determinar la restitución de derechos vulnerados. En el evento que ocurran egresos no satisfactorios, se reorienta al joven a buscar la satisfacción de aquellas situaciones que no fueron cubiertas o superadas en el plan de atención individual, hacia Entidades especializadas, que puedan satisfacer dichas falencias. Para Niñez y adolescencia en extrema pobreza el IDIPRON ofrece suministro de apoyo alimentario diario. Suministrar almuerzos nutricionalmente balanceados a los individuos y las familias en sus diversidades múltiples y en territorios multidimensionales de Bogotá que se encuentran en extrema pobreza, propiciando lugares de encuentro para que la población beneficiaria tenga un mínimo de alimentación diaria, y así cumplir con la garantía de condiciones dignas de seguridad alimentaria y nutricional para las personas más vulnerables.

Mecanismos de recepción de denuncias El IDIPRON dentro de la ruta de atención para los niños y niñas que han sido abusados sexualmente acompaña a la víctima del abuso a la Unidad Integral de Atención a Víctimas de Abuso sexual o a la Comisaría de Familia y realiza el acompañamiento psicológico en el lugar donde sea remitida la víctima. Desde el área de trabajo social se ha hecho seguimiento a los casos denunciados, y se ha encontrado que las respuestas por parte de la Fiscalía no son oportunas y hay represamiento en los procesos. Esta situación obliga al IDIPRON a permitir visitas supervisadas con el presunto victimario, ya que no se cuenta con un documento que oficialice y direccione el encuentro entre el niño, niña, adolescente o joven con el familiar o posible victimario.


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En cuanto a los casos de ESCNNA identificados por el IDIPRON se hace remisión y acompañamiento a los niños, niñas o adolescentes al Centro Zonal Especializado de Puente Aranda para que éste dicte la medida de protección. La atención integral a la población beneficiaria del Instituto se articula a través de ocho (8) componentes que actúan de manera transversal a las etapas del modelo de intervención. Los componentes cumplen el propósito de establecer los lineamientos técnicos y de esta manera, organizar las acciones con los niños, niñas, adolescentes y jóvenes, y alcanzar la restitución y garantía de sus derechos (Resolución 3917 de 2008. “Por la cual se aprueba el Lineamiento técnico para la atención en el Programa de acogida y desarrollo a niños, niñas y adolescentes en condiciones de explotación sexual comercial y en situaciones de vida en calle”. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF). Estos componentes son:

Componente lúdico, recreativo y deportivo: El objetivo de este componente es promover la ocupación del tiempo libre. Se define como aquellas actividades lúdicas, entrenamiento deportivo, capacitaciones, competencias y campamentos; articulados para la promoción y el desarrollo de la recreación y el deporte entre los niños, niñas, adolescentes y jóvenes beneficiarios del Instituto.

Componente alimentación, salud y nutrición: Conjunto de acciones orientadas a la gestión de la atención en salud, así como, de la alimentación de acuerdo con los requerimientos nutricionales de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes, según grupo etario, género, condición física y modalidad de atención, así como el estímulo y formación de adecuados hábitos alimentarios y la vigilancia nutricional.

Componente intervención familiar: Tiene como objetivo la reconstrucción de los vínculos afectivos y el fortalecimiento de la red de apoyo familiar. Comprende el conjunto de acciones tendientes a promover la participación activa y permanente de la red familiar con los niños, niñas, adolescentes y jóvenes, y a restablecer los vínculos entre éste y su familia cuando no se encuentra activa esta red de apoyo.

Componente socio-legal: En este componente se contemplan todas las acciones tendientes a garantizar la condición de ciudadanía de los niños, niñas y adolescentes beneficiarios, priorizando el interés superior de los mismos, tal como lo ordena la Ley 1098 de 2006.

Componente terapéutico: Se define como el conjunto de acciones orientadas a la reconstrucción de procesos vitales, a la restitución de vínculos y elaboración de duelos tendientes a posibilitar el desarrollo personal, familiar y social, así como la estabilidad afectiva y emocional de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes. Desarrolla actividades de prevención, mitigación (intervención precoz) y rehabilitación en la población con uso de sustancias psicoactivas (SPA).

Componente educativo y pedagógico: Comprende el conjunto de acciones orientadas a hacer efectivo el derecho a la educación, a la formación en valores y al desarrollo de competencias para la vida.

Componente cultural, convivencia y participación: Este componente es el encargado de desarrollar procesos de participación que fortalezcan una cultura democrática y una convivencia pacífica. Se define como el conjunto de acciones orientadas a modificar los imaginarios y representaciones sobre la niñez, las prácticas sociales frente a los niños, niñas, adolescentes y jóvenes y las pautas de interacción con ellos, formándolos en el ejercicio de la autonomía, la ciudadanía, la cultura, la toma de decisiones, la iniciativa y responsabilidad social.

Componente de emprendimiento, empleabilidad: Busca la corresponsabilidad de las diferentes entidades públicas y privadas para el fortalecimiento de la red social y la vinculación de los NNAJ en la vida productiva de la ciudad.


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Los logros alcanzados en 2012, referidos a la atención integral a niños, niñas y adolescentes a través de los componentes se resumen a continuación:

Cuadro 22. Los logros alcanzados en 2012, en atención de NNA a través de los componentes de intervención:

COMPONENTE OBJETIVO ACCIÓN ESTRATÉGICA

LOGROS ALCANZADOS INDICADOR

1. Minimizar la frecuencia de consumo de SPA de los beneficiarios cada 5 intervenciones psicológicas de consumo de SPA. 2. Unificar los protocolos de atención psicológica de las problemáticas más frecuentes en las UPIS

1. Diseño e implementación de guías de manejo en SPA. 2. Contratación de programa de desintoxicación con Clínica Santo Tomás 3. Potencialización de habilidades de manejo e intervención en los equipos psicosociales 4. Planteamiento y desarrollo de programa de reducción de craving y consumo controlado. 5. Representación efectiva a nivel intersectorial del IDIPRON. 6. Favorecimiento de los grupos focales en las UPIS. 7. Elaboración de guía de manejo en Depresión y Estrés Postraumático. 8. Atención efectiva de NNAJ y/o de sus familias, remitidos por UPIS, para valoración por componente. 9. Estudio descriptivo del consumo de sustancias psicoactivas por parte de los NNAJ beneficiarios del IDIPRON. 10. Elaboración de propuesta para atención terapéutica en territorios. 11. Estructuración de procesos, formatos y elementos a ingresar en el SIMI.

47,2% aplicado a los NNAJ 18 NNAJ recibieron tratamiento 3.Capacitaciones 85% recibió capacitación 4. Implementado en 18% en Rioja (por dificultades administrativas) 100% de reuniones asistidas 919 grupos focales realizados en total 100% realizadas 76 NNAJ atendidos en consulta externa 100% realizado 100% realizado Modificación de formatos

LÚDICO, RECREATIVO Y DEPORTIVO

Relacionados con la formación integral del NNAJ a través de lo lúdico, recreativo y deportivo, utilización del tiempo libre, la tecnificación deportiva, la participación inter-institucional y actividades específicas

Generar la participación de los beneficiarios en actividades deportivas internas y externas.

1. Participación de todas las unidades en los torneos inter cursos, en las disciplinas deportivas de: Baloncesto, microfútbol, voleibol, atletismo, natación y Futbol, futbol 8. 2. Se realizaron juegos inter Upis en todas las unidades, donde se incluyeron las disciplinas deportivas de baloncesto, voleibol, microfútbol, futbol, entre otras.

De acuerdo al reporte de las unidades de 19 Upis solo 7 reportan haber contactado entidades organizadoras. Donde vale la pena destacar que se presentaron incovenientes con el transporte y el pago de las inscripciones a los torneos.


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propuestas en el plan de acción, las cuales favorecen la confianza de seguridad, deseo de logros, disminución del consumo de Spa y mejor calidad de vida.

3. Se realizaron dos jornadas (internados externados) de olimpiadas, en los meses de octubre y noviembre, con participación de los beneficiarios en diferentes escenarios deportivos, donde la UPI Florida en internados masculino y para internado femenino la Vega se destacaron como los campeones generales y para externados la Upi Favorita masculino y la Upi 32 femenino se destacaron como los campeones generales. Las premiaciones se realizaron en el mes de Noviembre para externados y en el mes de diciembre para internados. 4. Se creó la escuela de formación deportiva en futbol, en las unidades de la Florida y Arcadia. Sin embargo en el mes de Septiembre el tallerista no continúo en el Instituto. 5. Se institucionalizo el día de la actividad física. En el transcurso del año se realizó el día de la actividad física, teniendo una buena aceptación de tal manera que en algunas unidades realizan el día de la actividad física una vez al mes. 6. Juegos intercolegiales, Supérate con el deporte IDRD disciplinas: Futbol de salón, futbol, voleibol y atletismo. (categoría infantil, pre infantil y juvenil Masculino y femenino entre 8 y 17 años. 7. En el mes de Noviembre se participó en los Juegos Intercolegiales - Supérate con el Deporte, donde participaron 63 deportistas de las UPIs la 27, Florida y Arcadia. . Gestión y vinculación con otras entidades de los talentos deportivos identificados en las unidades, en club, ligas y escuelas de formación. 8. Participación de por lo menos 3 torneos distritales. Se participó en disciplinas como Jiu-jitsu (la 27, la Florida y

Pendiente Seguimiento de las UPIS. Hay UPIs que no realizaron vinculación de talentos deportivos a otras entidades, así como algunas que realizaron una excelente gestión como Florida, Arcadia, KFW. De los 63 deportistas, 2 clasificaron y representaron a Bogotá en los Juegos Departamentales e las modalidades de Atletismos en Salto largo y 1200 metros Planos


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Arcadia), Natación (Servita), Microfútbol (Bosa), Atletismo (La 27, La Favorita, Edén, Florida, Servita). 9. Gestión y vinculación con otras entidades de los talentos deportivos identificados en las unidades, en club, ligas y escuelas de formación.

CULTURA, CONVIVIENCIA Y PARTICIPACIÓN

Formular concertadamente los lineamientos de los campos culturales de música, artes plásticas, artes escénicas y danzas del Instituto, visibilizando el derecho a la cultura, con el ánimo de propiciar y fortalecer la convivencia democrática e intercultural. Formar a los NNAJ en el ejercicio de la autonomía, la ciudadanía, la cultura, el arte, la toma de decisiones, la iniciativa, la responsabilidad social y la restitución de derechos y deberes, que permitan la construcción de un proyecto de vida incluyente. Promover una cultura democrática y participativa en los niños, niñas, adolescentes y jóvenes. Construir relaciones afectivas que generen vínculos de familiaridad y confianza, así como la sostenibilidad de hábitos de auto-cuidado, sentido de pertenencia y un adecuado manejo de la libertad.

1.Implementar estrategias de promoción y prevención para la convivencia pacífica en la familia, la Institución y su territorio. 2. NNAJ ciudadanos más comprometidos con la participación democrática y cultural.

Desarrollo de planes de convivencia que respondan a las necesidades particulares de cada UPI. Consolidación de un proceso musical en competencias y por niveles en las unidades de Florida, Arcadia, 27 Sur, Arcadia, Belén, San Francisco, Vega y Favorita. Documento de trabajo para un proceso en producción musical para las UPIs en la modalidad de externado. Afianzamiento del proceso de teatro en las UPIs Arcadia, San Francisco, Belén, 27 sur y Florida.


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INTERVENCIÓN FAMILIAR

Vincular la familia extensa o red social de apoyo en el proceso de protección y realizar el seguimiento al ejercicio de corresponsabilidad del sistema familiar o representante legal del NNAJ. Desarrollar acciones y estrategias de intervención familiar para detectar si los NNAJ han sido o son víctimas de la comisión de un delito, tanto en su familia como en su comunidad, con el fin de realizar la denuncia correspondiente y los acompañamientos necesarios para el beneficiario y su sistema familiar. Recopilar y analizar los antecedentes sociales e institucionales de los NNAJ, para definir un plan de intervención que involucre al sistema familiar y las instituciones que han conocido con anterioridad de la situación del NNAJ y su Familia. Promover ante las autoridades competentes los procesos de Restablecimiento de Derechos, cuando debido a las condiciones encontradas y analizadas se considere necesario en aras de promover la protección integral de los NNAJ.

1. Vincular a los beneficiarios de manera satisfactoria a sus sistemas familiares. 2. Generar el proceso administrativo de protección de los beneficiarios garantizando el derecho a tener una familia. 3. Generar modalidades de intervención que permitan que las familias de los beneficiarios se involucren en el programa de protección de la entidad. 4. Identificar la diversidad de los sistemas familiares generando procesos de inclusión a través de la activación de redes.

Desde el Componente de Intervención Familiar, se logro adelantar procesos encaminados al restablecimiento de derechos de los NNAJ y el fortalecimiento del vinculo familiar , así como la consolidación y/o reestructuración de proyectos de vida de los beneficiarios; adicionalmente, se aportaron herramientas para un ejercicio sano de paternidades y maternidades, como elemento fundamental para una adecuada convivencia al interior del sistema familiar y para el desarrollo integral de los NNAJ. Se establecieron espacios de encuentro e integración encaminados a compartir experiencias, enriquecer el quehacer profesional y construir colectivamente una apuesta desde el componente, en el contexto del proyecto pedagógico. Se aportó en la consolidación de estrategias para el acompañamiento, atención y abordaje de la población beneficiaria del Instituto, teniendo en cuenta sus características, procurando plantear alternativas desde un enfoque diferencial y de géneros.

Caracterizar a los sistemas familiares del 100% de los NNAJ vinculados al Instituto a través de los planes de intervención registrados en Platinfa.


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EMPRENDIMIENTO Y EMPLEABILIDAD

Diseñar y socializar los lineamientos relacionados con el funcionamiento de los talleres de formación existentes en las Unidades de Protección Integral, siendo estos una herramienta fundamental para el desarrollo de competencias básicas, ciudadanas y laborales de los NNAJ, así como un medio que ante todo permite a través del aprendizaje de un oficio reestructurar y orientar de forma positiva el proyecto de vida de cada individuo (desvincularse del contexto de la calle y canalizar sus energías en la elaboración de un producto y/o servicio).

Implementar acciones tendientes al desarrollo de competencias en los NNAJ, a través de la capacitación en los diferentes talleres. Continuar y fortalecer el proceso de formación profesional y/o complementaria de acuerdo al perfil de los NNAJ con el SENA. (UPIS EXTERNADOS). Continuar y fortalecer el proceso de formación profesional y/o complementaria de acuerdo al perfil de los NNAJ con el SENA. (UPIS INTERNADOS). Realizar diferentes acciones que conlleven a la generación de ingresos de la población beneficiaria del Instituto. (UPIS EXTERNADOS)

Se han implementado y fortalecido los talleres del IDPRON. Se logró capacitar 430 jóvenes, a los cuales se le entregaron 737 certificaciones en el 2012. Se logró realizar las fichas técnicas para la solicitud de los insumos, herramientas y máquinas de los talleres del InstitutoCon las fichas técnicas es agiliza la realización del proceso de contratación de insumos para talleres.. Se logro identificar el estado actual de las maquinas en los talleres del IDPRON con el siguiente resultado. Durante el año 2012 se certifico el 75,74% de la población inscrita en programas de formación con el SENA. Teniendo en cuenta que la formación impartida fueron cursos complementarios como: construcción, trabajo en alturas básico de 8 horas, trabajo en alturas intermedio de 40 horas, emprendimiento I, emprendimiento II, contabilidad básica, servicio al cliente, danza, deporte, piscicultura, avicultura, sistemas, huertas caseras, uso y manejo de guadua y panadería. La capacitación fue impartida en las siguientes UPIS: Perdomo avanzado, Favorita, San Francisco, La Vega y El Eden. También se llevo a cabo en el proyecto madres 550, madres. Danubio y a los beneficiarios de comedores Se realizaron las fichas técnicas de todos los insumos para talleres a comprar a través del proceso de contratación, de tal manera que se compren elementos acordes a los requerimientos de los educadores talleristas. Con la gestión hecha por el componente en lo relacionado con empleabilidad se logró que

(No. De NNAJ con certificación obtenida/Total de NNAJ que se inscribieron en los talleres) * 100% No. de NNAJ capacitados y certificados por el SENA/No. De NNAJ inscritos en diferentes modalidades de formación.) * 100% 843/1113 * 100% = 75,74% Se revisaron, corrigieron, ordenaron y clasificaron las 2.335 fichas técnicas de los insumos, herramientas y máquinas solicitadas por cada uno de los talleres del Instituto.


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más jóvenes fueran postulados y vinculados a muchos más convenios con la ayuda del Proyecto 724 para el último trimestre. Se tuvieron en cuenta criterios para la postulación del o la Joven tales como el género, situación económica, que fuera padres o madres de familia, origen étnico, provenientes de alguna otra parte de país por razones de desplazamiento forzado y los buenos resultados en el modelo de Intervención. (Disminución de la Segregación Social).

36/274* 100=13% 272 Varones de la UPI perdono. 2-Mujeres jóvenes UPI Luna Park. (Indicador del cuarto trimestre)

SOCIOLEGAL Orientar en el tema de justicia y reparación de derechos a los NNAJ y a sus familias, en todas las fases del proceso de asistencia de IDIPRON. Capacitar a los NNAJ y a sus familias sobre el conocimiento de derechos, deberes y obligaciones sociales y familiares. Fortalecer el camino de la legalidad como soporte a una verdadera integración social. Fomentar el desarrollo de los lazos de corresponsabilidad vinculante en los menores y en sus familias (subproceso ingresos – seguimiento al post egreso). Fomentar el compromiso de los NNAJ en la aceptación de normas y disciplina moral y física para fortalecer dentro del

JURÍDICA: Generar el proceso administrativo de protección de los beneficiarios garantizando el derecho a tener una familia. Prestar asesoría y atención jurídica a los NNAJ en las Unidades de Protección Integral DOCUMENTACIÓN: Gestionar el trámite de documentos de identidad de los NNAJ. EGRESOS: Realizar el seguimiento al egreso de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes INGRESOS: Conocer los antecedentes institucionales y judiciales de los NNA que solicitan ingreso al programa del

JURIDICA: Adelantar los trámites, acompañamientos y asesorías correspondientes frente al cobro de póliza por fallecimiento de 22 beneficiarios del Idipron. Participación y asesoría en 35 comités Técnicos Interdisciplinarios. Participación y asesoría en 43 Comités Operativos del componente Socio Legal para el estudio de ingresos y egresos de beneficiarios del IDIPRON. Se logró realizar contacto con el consultorio jurídico de la Universidad Libre con el fin de solicitar practicantes que realicen socializaciones en temas de justicia y asesorías jurídicas. Asesorías jurídicas a egresados, beneficiarios, familiares y equipos psicosociales de las Unidades de Protección Integral. Seguimientos de casos reportados a ICBF, acompañamientos a beneficiarios y equipos psicosociales a Centros Zonales ICBF, Comisarías de Familia y otras instituciones competentes para la protección de los derechos de los NNAJ.

Nº de trámites iniciados para reclamo de póliza/Nº de beneficiaros )*100 22/22*100=100% Nº de comités técnicos interdisciplinarios en se participó/Nº de comités técnicos interdisciplinarios programados en el año )*100 35/35*100=100% Nº de comités operativos en que se participó/Nº de comités operativos programados en el año )*100 43/43*100=100% Este trámite se retira por disposición de la dirección general y pasa a ser únicamente de los abogados de socio-legal No. de asesorías y/o a acompañamientos solicitados por beneficiarios y familiares /No. de asesorías y/o a acompañamientos realizados)*100 90/90*100= 100%


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marco institucional sus derechos y deberes en el Programa.

IDIPRON

DOCUMENTACIÓN: Se realizaron 66 jornadas de documentación orientadas al restablecimiento del derecho a la identidad de los NNAJ beneficiarios del IDIPRON. Se realizaron los trámites correspondientes para llevar a cabo la gestión de 599 documentos de NNAJ beneficiarios del IDIPRON Se realizaron los trámites correspondientes para llevar a cabo la renovación de Tarjeta de Identidad de los adolescentes que lo requerían. Se elaboraron 223 constancias de asistencia al programa permitiendo adelantar procesos jurídicos y trámites de libreta militar Se realizó el trámite ante la Dirección Nacional de Reclutamiento para la revisión de la situación militar de los jóvenes beneficiarios del IDIPRON informados por las UPI`s. . Se realizó el trámite ante la Dirección Nacional de Reclutamiento para la revisión de la situación militar de los jóvenes beneficiarios del IDIPRON informados por las UPI`s. Se realizó gestión para presentar 201 jóvenes quienes no se encontraban inscritos ante el Ejército Nacional, de acuerdo con los resultados de la revisión inicial y con la voluntad del joven para realizarlo. Se realizó gestión para presentar 201 jóvenes quienes no se encontraban inscritos ante el Ejército Nacional, de acuerdo con los resultados de la revisión inicial y con la voluntad del joven para

No. de NNA con proceso administrativo iniciado/No. de NNA remitidos desde el componente Intervención Familiar)*100 98/98*100= 100% (Nº de jornadas realizadas/Nº de jornadas programadas)*100 66/77*100=85.7% (Nº de documentos tramitados/total de documentos solicitados)*100 599/599*100=100% (Nº de Tarjetas Renovadas/Nº de Tarjetas solicitadas para renovación)*100 350/380*100=92.1% (Nº de constancias elaboradas/Nº de constancias solicitadas)*100 223/234*100=95.2% (Nº de jóvenes a los cuales se les revisó situación militar/Nº de jóvenes informados por las UPI´s)*100 307/307*100=100% (Nº de jóvenes inscritos/Nº de jóvenes pendientes por inscripción)*100 83/201*100=41.2%


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realizarlo. Se gestionó la impresión de 18 recibos de libretas militares a los jóvenes que ya definieron su situación militar, con documentos completos y a los cuales el Ejército Nacional expidió el recibo de pago. EGRESOS: Se logró realizar acciones del proceso de seguimiento al egreso a 458 niños, niñas, adolescentes y jóvenes remitidos al Componente Socio legal con el primer mes de seguimiento desde la UPI. Se realizaron 360 cierres de los casos reportados por las UPI’s, teniendo en cuenta que para este procedimiento está establecido un tiempo de seis meses, dentro de los cuales se realiza: revisión de historia social, contacto telefónico, programación de visita domiciliaria e intervención familiar, seguimientos presénciales, activación de redes institucionales, presentación de casos a Comité Operativo e Interdisciplinario, seguimientos institucionales, actualización de las acciones realizadas en la base de datos y el SPRAI. INGRESOS: Se conocieron los antecedentes institucionales y judiciales de los NNA que solicitan ingreso al programa del IDIPRON. Se llevaron a cabo 16 brigadas de valoraciones de Medicina, Nutrición, Psicología por medio de entrevista pre-ingreso, psicopedagógica (en algunos casos) y Terapia Ocupacional dentro del proceso de pre-ingreso. Se realizaron 389 Entrevista

(Nº de jóvenes inscritos/Nº de jóvenes pendientes por inscripción)*100 83/201*100=41.2% (Nº de jóvenes a los cuales se les definió la situación militar con impresión de recibo/Nº de jóvenes a los cuales se les definió situación militar)*100 18/53*100=33.96 NNAJ con seguimiento al egreso primer mes remitidos a Sociolegal /NNAJ egresados*100. 458/596*100= 76.84% Casos de NNAJ con proceso de seguimiento al egreso cerrados desde el Componente Sociolegal / NNAJ egresados remitidos a Sociolegal *100. 360/596*100= 60.40% (No de NNA con sus antecedentes


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Pre-Ingreso permitiendo conocer con mayor profundidad la situación del NNA, a través de una serie de preguntas dirigidas a ellos y a los padres de familia y/o representante. Se realizó 372 visitas en domicilio como parte del proceso de estudio para posible ingreso. Se realizó el ingreso de 207 NNA aprobados a las diferentes unidades de protección Integral de la institución Se realizó redireccionamiento de 190 casos de NNAJ a redes institucionales del distrito como Salud, educación, tiempo libre entre otras permitiendo la atención específica de acuerdo con la necesidad individual de los NNAJ

institucionales y judiciales identificados / No. de NNA que solicitan ingreso)*100 345/397*100: 87% (Nº de brigadas realizadas/número de brigadas programadas)*100 16/18*100=89% (Nº de NNA con entrevista pre-ingreso realizada/total de NNA candidatos para ingreso)*100 389/397*100=97.9% (Nº de visitas realizadas/Nº de visitas programadas)*100 372/397*100=93.7% (Nº de NNA ingresados/Nº de NNA que realizaron proceso de ingreso completo)*100 207/220*100=97% (Nº de NNA redireccionados a otra institución /Nº de NNA con necesidades de atención especificas o diferentes al programa IDIPRON)*100 190/190*100=100%

PEDAGÓGICO El componente educativo – pedagógico diseñó e implementó un proyecto pedagógico que busca responder a las condiciones de la población desde el desarrollo de un aprendizaje auto activo asumiendo metodologías flexibles y un proceso de formación y acompañamiento docente permanente

Lograr mejora en el desempeño escolar de los NNAJ teniendo en cuenta contexto y su ritmo de aprendizaje a través de módulos que articulen los estándares de las diferentes asignaturas. Dado el perfil de la población en relación a dificultades de

Incremento del número de NNAJ, matriculados y vinculados a los procesos académicos Consolidación del proyecto pedagógico Cobertura. El proyecto acogió a la población en su totalidad. Educación en la diversidad.

Matrículas de 1237 NNAJ Promoción de 983 NNAJ, lo que corresponde a un 81.91% *Se desarrolló en las UPIS internados *UPIS externados *Proyecto madres *En territorio Danubio Se atendió a los NNAJ, según sus ritmos de aprendizaje. Cada UPI, implementaba estrategias


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para que los NNAJ desarrollen sus capacidades y reestructuren y orienten de forma positiva su proyecto de vida.

aprendizaje y extra edad, se requiere de la implementación de modelos y didácticas flexibles.

Capacitación continuada de los educadores Desarrollo de procesos de aprendizaje personalizados Desarrollo de habilidades para la vida

metodológicas que permitían un aprendizaje continuo en sus beneficiarios. *Didáctica: como aprende el sujeto *Aprendizaje: significativo, cooperativo Educación inclusiva Se logró atender a cada niño y niña de acuerdo a sus ritmos de aprendizaje. Haber logrado la transversalización del plan de estudios desde las 10 habilidades para la vida.

SALUD El IDIPRON en el cumplimiento de su Misión promueve a través del Componente Salud, Alimentación y Nutrición la restitución del derecho a la salud de los NNJA beneficiarios del programa (Constitución Política de Colombia, Resolución 3917 ICBF, Ley 1098 Código de Infancia y Adolescencia, Resolución 6023), a través de la inclusión en el Sistema General de seguridad Social en Salud (SGSSS) y la atención integral en salud.

Realizar Plan de promoción y atención integral en Salud. *Valoraciones a Menores de 18 años *Una valoración médica, odontológica y nutricional de ingreso, (33.33%) Feb.-Mar *Una valoración de Permanencia (33.33%) Jun.- Jul. *Una valoración de egreso (33.33%) Oct.-Nov. Realizar Plan de promoción y atención integral en Salud. *Una valoración médica, odontológica y nutricional de ingreso a los mayores de 18 años. *Toma de Medidas antropométricas (peso y talla) (SISVAN). * Una Jornada de Vacunación en cada unidad a los beneficiarios entre los 10 y 19 años de edad. * Realizar el seguimiento a los tratamientos de ortodoncia iniciados en el 2012 para

Realizar Plan de Promoción y Atención Integral en Salud acorde con el grupo etáreo. Generar un programa de capacitación para la promoción y prevención en salud y alimentación. Brindar estrategias para el cumplimiento de las BPM. Generar un programa de capacitación para la promoción y prevención en nutrición y alimentación.

81.64% 77.3% 80% 96.6%


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garantizar el cumplimiento y cierre de cada caso. Capacitaciones para los beneficiarios en temas de: *Salud Sexual y reproductiva (Asesorías) *Prevención y disminución del consumo de SPA *Auto cuidado –Autoestima Capacitación en temas de educación alimentaria y nutricional para los beneficiarios a través de talleres teórico prácticos en estilos de vida saludable: *Tren de la alimentación. Abril 25% *Importancia en consumo de frutas y verduras. Junio *Actividad Física. 25%. Agosto *Hábitos alimentarios adecuados y comportamiento. Octubre 25% Capacitación en temas de nutrición para auxiliares de enfermería *Técnicas sobre la adecuada toma y registro de medidas antropométricas. Marzo *Promoción de la práctica diaria de la actividad física. Mayo *Funciones que cumplen los diferentes grupos de alimentos en el organismo. Mayo *Hábitos higiénicos adecuados y comportamiento en la


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mesa. Julio Capacitar a las auxiliares de enfermería en Primer Respondiente Capacitar a las auxiliares en aseguramiento en salud Capacitación a personal manipulador de alimentos en: Manejo higiénico de los alimentos y BPM Socialización 3075 Procedimientos de limpieza y desinfección Buenas prácticas de almacenamiento Enfermedades Transmitidas por los Alimentos ETAS Criterios de aceptación y rechazo de las materias primas en recepción. Generar un programa de capacitación para la promoción y prevención en nutrición y alimentación.


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Gráfico 22. Niños, niñas y adolescentes con habitabilidad en y de calle y la población beneficiaria de apoyo alimentario identificados, desagregados por sexo y rango etario, junio – diciembre de 2012

Fuente: IDIPRON

Categoría: Desarrollo

Objetivo de Política:

Ninguno sin educación La política pública se pregunta en este objetivo por la vinculación de NNA a programas de educación inicial, básica primaria, básica secundaria, media; por la deserción escolar, la calidad educativa y los programas y proyectos que se implementan en la administración distrital para garantizar integralidad, cobertura para garantizar la educación de la población infante y adolescente de Bogotá. SECTOR INTEGRACIÓN SOCIAL Realizar al 100% de los equipamientos de la Secretaría Distrital de Integración Social mantenimiento preventivo y correctivo, para garantizar el cumplimiento de estándares de ambientes adecuados y seguros En el período de junio a diciembre, se adelantaron 94 obras de mantenimiento preventivo y correctivo. Adicionalmente, se adelantaron 518 acciones de mantenimiento en el mismo período como lavado de tanques, fumigación, jardinería, mantenimiento de motobombas, mantenimiento de calderas y suministros de ferretería.


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Cuadro 23. Se indican otras acciones de mantenimiento, realizadas entre junio – diciembre de 2012

TIPO SERVICIO REALIZADO NO. SERVICIOS

CALDERAS 54

MOTOBOMBAS 66

LAVADO TANQUES 155

FUMIGACIÓN 64

JARDINERÍA Y PODA 68

FERRETERÍA 111

TOTAL 518

Fuente: SDIS - Subdirección de Plantas Físicas.

Con la realización de los mantenimientos e intervenciones menores, se beneficiaron 14.000 niños y niñas de 0 a 5 años de los jardines infantiles de la SDIS.

Prestar en 210 equipamientos de primera infancia servicios de guarda, custodia y vigilancia y en 120 equipamientos de primera infancia, infancia y adolescencia servicios de aseo, cafetería y preparación de alimentos Este servicio se garantizó para la totalidad de equipamientos de primera infancia, 55.104 niños y niñas de 0 a 5 años de los jardines infantiles se beneficiaron con la prestación de los servicios de guarda, custodia, vigilancia, aseo, cafetería y preparación de alimentos. Realizar el 100% de verificación de condiciones a los servicios sociales programados por los equipos de inspección y vigilancia y apoyar la supervisión de los contratos asignados Los estándares de calidad para la prestación del servicio de Educación Inicial en el Distrito Capital formulados son los siguientes:

Estándar de nutrición y salubridad. Contempla la garantía de sano crecimiento y desarrollo de niños y niñas, así como promueve su salud y adecuado estado nutricional, dentro de unas condiciones higiénico-sanitarias óptimas.

Estándar de ambientes adecuados y seguros. Condiciones del espacio físico institucional, a las medidas de seguridad con que debe contar el jardín infantil, al control del hacinamiento, los planes de prevención de emergencias y la ubicación de los predios entre otros aspectos.

Estándar Proceso pedagógico. Obligatoriedad de todo jardín infantil de tener un Proyecto Pedagógico, una propuesta dirigida a potenciar el desarrollo de todos los niños y niñas.

Estándar de talento humano. Idoneidad de todo el equipo de maestras y profesionales de otras áreas con que debe contar el jardín infantil. Además, la proporción de maestras que deben existir por determinado número de niños-as. (La apuesta es lograr garantizar que los más pequeñitos, mínimo cuenten con una maestra exclusiva por cada diez niños y niñas).

Estándar de proceso administrativo. Acciones que deben cumplir los jardines infantiles en materia de información, registro de información, gestión óptima como soporte al cumplimiento de los estándares de calidad.


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De junio a diciembre de 2012, se presentan los siguientes resultados de las verificaciones del cumplimiento de estándares de calidad para la prestación del servicio de Educación Inicial en el Distrito Capital, bajo el marco normativo del Decreto 057 y la Resolución 0325 de 2009, a 1.074 verificaciones14 a Jardines Infantiles oficiales y privados del Distrito Capital (Junio-Diciembre):

Gráfico 23. Consolidado del total de Condiciones de Operación, junio - diciembre de 2012

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

1. Nutricion y Salubridad

2. Ambientes Adecuados y Seguros

3. Proceso Pedagogico

4. Talento Humano

5. Proceso Administrativo

13%

6%

45%

13%

16%

87%

94%

55%

87%

84%

SI NO

Fuente: SDIS. Sistema de Información de los Servicios Sociales - SIRSS.

Se puede evidenciar que las condiciones de cumplimiento de estándares por parte de los Jardines Infantiles oficiales y privados que se han visitado entre junio y diciembre del 2012 es del 18.6% del total de cinco (5) estándares de calidad evaluados. Los estándares de calidad a los servicios sociales, se clasifican en indispensables y básicos.

Gráfico 24. Condiciones Indispensables de Operación, junio - diciembre de 2012

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%




4. Talento Humano


38%

10%

56%

54%

18%

62%

90%

44%

46%

82%

SI

NO

Fuente: SDIS. Sistema de Información de los Servicios Sociales - SIRSS.

De junio a diciembre del 2012, los estándares indispensables presentan un nivel de cumplimiento del 35%; resaltando los avances de los estándares de proceso pedagógico con un 56%, talento humano con un 54%, y


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Nutrición y Salubridad en un 38%. El estándar que presenta mayor incumplimiento es ambientes adecuados y seguros con un (90%), por requerir mayor inversión en la planta física para suplementación.

Gráfico 25. Condiciones Básicas de Operación, junio - diciembre de 2012

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%




4. Talento Humano


16%

17%

51%

15%

52%

84%

83%

49%

85%

48%

SI

NO

Fuente: SDIS. Sistema de Información de los Servicios Sociales – SIRSS.

Con respecto al cumplimiento de los estándares básicos se refleja en promedio un desempeño del 30% destacando los estándares de proceso administrativo en un 52%; proceso pedagógico con un 51% mientras que Nutrición y Salubridad, ambientes adecuados y seguros y talento humano, presentan en promedio el mayor incumplimiento del 85% que corresponde a la implementación del estado nutricional de los niño-as, condiciones higiénico sanitarias, prácticas de cuidado y adecuaciones y licencia de funcionamiento para los establecimientos.

EDUCACIÓN PARA DISFRUTAR Y APRENDER DESDE LA PRIMERA INFANCIA El reporte de la Secretaría Distrital de Integración Social, se estructura en función de los ejes de la política pública de infancia y adolescencia. De esta forma, encontramos la categoría de derechos referentes al desarrollo en el componente 7: Educación para disfrutar y aprender desde la primera infancia del eje 1 niños, niñas y adolescentes en ciudadanía plena. Atender 80.600niños y niñas de primera infancia principalmente menores de 3 años, desde un modelo inclusivo, con enfoque diferencial y de calidad en ámbito institucional A través del Proyecto 735 “Atención Integral a la Primera Infancia", se atendieron 55.104 niños y niños de primera infancia a través de 51.033 cupos con un índice de rotación de 1,1. Entraron en operación los siguientes Jardines Cofinanciados: C. C. Niña María suscrito con la Fundación Consiso en la localidad de Ciudad Bolívar, cobertura: 60 cupos. C. C. Tesoro suscrito con la Fundación Canal de Bendición en la localidad de Ciudad Bolívar, cobertura: 71 cupos. C. C. Versalles con la Fundación Mundial en la localidad de Fontibón, cobertura: 85 cupos.


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A la fecha la Subdirección para la Infancia garantiza la prestación del servicio en trescientas cincuenta y seis (356) unidades: - Ciento veintiún (121) Jardines Cofinanciados. - Noventa y siete (98) Jardines SDIS. - Seis (6) Jardines SDIS Indígenas. - Cuatro (4) Jardines SDIS rurales (Centro de Desarrollo Infantil y Familiar – CDIF). - Veinticuatro (24) Jardines Sociales. - Ciento tres (103) Casas Vecinales. Cuadro 24. Cobertura de niños y niñas atendidos en los jardines infantiles, junio – diciembre de 2012

LOCALIDAD

CUPOS ALCANZADOS

ÍNDICE DE ROTACIÓN

NIÑOS-AS ATENDIDOS-AS

USAQUÉN 2.935 1,0 3.006

CHAPINERO 783 1,0 773

SANTA FE 1.409 1,0 1.463

SAN CRISTÓBAL 3.162 1,1 3.554

USME 5.434 1,1 6.027

TUNJUELITO 1.881 1,1 1.979

BOSA 6.570 1,0 6.867

KENNEDY 4.751 1,1 5.057

FONTIBÓN 1.233 1,1 1.332

ENGATIVÁ 2.868 1,1 3.137

SUBA 5.704 1,1 6.534

BARRIOS UNIDOS 882 1,1 1.003

TEUSAQUILLO 85 1,2 105

MÁRTIRES 983 1,1 1.040

ANTONIO NARIÑO 731 1,2 872

PUENTE ARANDA 1.448 1,1 1.621

LA CANDELARIA 173 1,2 208

RAFAEL URIBE 3.167 1,0 3.234

CIUDAD BOLÍVAR 6.610 1,1 7.114

SUMAPAZ 224 0,8 178

TOTAL 51.033 1,1 55.104

Fuente: Sistema de Registro de Beneficiarios SIRBE – SDIS. Cálculos: Subdirección de Diseño, Evaluación y Sistematización.

Atender 121.400 niños y niñas de primera infancia principalmente menores de 3 años, desde un modelo inclusivo, con enfoque diferencial y de calidad en ámbito familiar Durante el periodo junio – diciembre de 2012, se brindó atención en la modalidad de ámbito familiar a 9.108 niñas y niños de primera infancia.


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Para el respectivo periodo, en el marco de los Encuentros Pedagógicos, se llevaron a cabo 11.811 acciones pedagógicas, las cuales estuvieron distribuidas por localidad como se detalla el cuadro No 25. Cuadro 25. Consolidado Encuentros Pedagógicos Grupales y Encuentros Pedagógicos Domiciliarios

junio - diciembre de 2012

Localidad Nº

LOCALIDAD

EPG TOTAL TRIMESTRE

ENCUENTROS PEDAGOGICOS DOMICILIARIOS (EPD)

TOTAL TRIMESTRE EPD

TOTAL ACCCIONES PEDAGÓGICAS Oct. Nov

. Dic. Oct. Nov. Dic.

1 BOSA 9 60 60 73 193 452 394 450 1.296 1.489

2 KENNEDY 10 58 60 25 143 553 539 269 1.361 1.504

3 CIUDAD BOLÍVAR

8 47 48 24 119 492 510 360 1.362 1.481

4 TUNJUELITO 4 24 24 12 60 257 250 125 632 692

5 SAN CRISTÓBAL

4 36 36 18 90 259 245 104 608 698

6 RAFAEL URIBE

4 24 24 12 60 230 205 67 502 562

7 USME 6 39 35 18 92 328 302 180 810 902

8 SUBA 8 47 48 22 117 480 503 242 1.225 1.342

9 MÁRTIRES 4 20 24 16 60 220 138 114 472 532

10 USAQUÉN 8 30 24 12 66 240 240 115 595 661

11 CHAPINERO 2 12 12 6 30 90 90 45 225 255

12 ENGATIVÁ 4 36 36 18 90 310 310 155 775 865

13 FONTIBÓN 2 12 12 6 30 132 132 45 309 339

14 SANTA FE CANDELARIA

4 20 24 12 56 157 186 90 433 489

TOTAL 76 319 435 274 1.028 2.851

3.973

2.361 9.185 11.811

Fuente: SDIS. Subdirección para la Infancia – Equipo Pedagógico Central.

En el marco de las acciones de orientación familiar y movilización social, se desarrollaron las siguientes actividades:

Se llevaron a cabo ciento ochenta y siete (187) visitas domiciliarias de identificación. Se llevaron a cabo doscientos sesenta (260) orientaciones grupales, con una asistencia de seis mil

doscientas noventa y un (6.291) familias con niñas y niños menores de 5 años, con quienes se trabajaron los siguientes temas: Crianza afectiva, autoridad en el hogar, prevención del abuso sexual, violencia intrafamiliar, relaciones familiares.

Se realizaron cuatrocientas cincuenta (450) orientaciones individuales y se llevaron a cabo seguimientos y ciento veintiocho (128) remisiones a las diferentes entidades de acuerdo a lo que requieren las familias así: en salud setenta y seis (76), Ámbito Institucional veinticinco (25), procesos jurídicos dieciocho (18), se hicieron seis (6) remisiones a la Secretaría de Educación, y una (1) por desplazamiento forzado.

Se contribuyó al proceso de inclusión de ocho (8) niñas y niños en condición de discapacidad, en las localidades de Ciudad Bolívar (3), Mártires (3) y Kennedy (2).

En lo relacionado con la participación en las instancias de articulación intersectorial en lo local, las y los profesionales asistieron a cuarenta y siete (47) sesiones de los Comités Operativos Locales de Infancia y Adolescencia, cuarenta y cinco (45) reuniones de las mesas del Buen Trato y cuarenta y


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ocho (48) sesiones de los comités locales realizadas en las Subdirecciones Locales. Al respecto vale la pena señalar que se realizaron gestiones para lograr la articulación con la Secretaría de Cultura para la realización de actividades lúdicas y recreativas y con la Secretaria de Salud para el desarrollo de iniciativas de prevención y promoción de la salud.

Componente nutricional

Valoración de peso y talla Durante el trimestre se tomaron 3.020 datos de peso y talla correspondientes a la segunda toma del año para niños y niñas, desde el nacimiento hasta los 5 años 11 meses 29 días.

Apoyo Alimentario El reporte de apoyo alimentario durante este trimestre para las mujeres gestantes y lactantes y las familias con niños y niñas menores de cinco años, tiene como base las relaciones de solicitud de bonos realizada por las subdirecciones locales mensuales y relacionadas en el cuadro No 26.

Cuadro 26. Apoyo alimentario a mujeres gestantes- lactantes y flias con NN menores de 5 años por bonos solicitados

SAIPIAF

MUJERESGESTANTES Y EN LACTANCIA

NIÑAS Y NIÑOS ENAMBITO FAMILIAR

MESES BONO A BONOS B BONOS C BONOS D BONOS E

TRIMESTRE* GESTANTES Y LACTANTES

MÚLTIPLE COMPLEMENTARIO NIÑO-A ÚNICO MÁS DE UN NIÑO-A

OCTUBRE 8201 72 923 1374 154

NOVIEMBRE 7463 73 804 1190 131

DICIEMBRE 8215 76 891 1292 142

TOTALES 23879 221 2618 3856 427

Fuente: SDIS. Subdirección para la Infancia. *Datos tomados de las relaciones de solicitud de bonos de las subdirecciones locales, el dato de bonos canjeados puede obtenerse un mes después, de la vigencia que tienen los bonos, suministrados mensualmente.

Como avances y logros alcanzados durante el periodo se pueden reportar los siguientes: Fase 1. Identificación y georeferenciación: Se apoyó el desarrollo de jornadas de identificación en las localidades de acuerdo a las ampliaciones proyectadas especialmente en las localidades de Suba, Kennedy, Ciudad Bolívar y Bosa. En las localidades de Puente Aranda y Antonio Nariño se avanzó en la consolidación de dos grupos de familias. Para la localidad de Chapinero se tienen identificadas 110 familias del territorio de San Isidro. Se proyecta abrir 45 cupos, adicionalmente, se identifican 15 cupos en el territorio de Pardo Rubio. En Engativá se tienen identificadas 135 familias con niños y niñas. En la localidad de Suba se tienen identificadas 126 para una proyección de cobertura de 360. En la localidad de Mártires se inicia trabajo con un grupo de doce (12) familias, resta identificar tres (3) familias para completar el grupo en Voto Nacional. En la localidad de Fontibón se identifican cien (100) familias para los territorios de Casandra, HB, Refugio, Zona Franca y Zona Centro. Para la localidad de Bosa se tienen identificadas novecientas (900) familias. En la localidad de Kennedy se tienen identificadas mil quinientas (1.500) de las cuales trescientas quince (315) familias están georeferenciadas


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para la ampliación de cobertura. En las localidades de Santafé y Candelaria se identificaron ciento cincuenta (150) de las cuales se proyecta la atención de noventa (90).

Fase 2. Atención directa: Componente Pedagógico Se desarrollaron los encuentros pedagógicos grupales, cuatro (4) por cada grupo de quince (15) niños y niñas atendidos y tres (3) en domicilio al mes por cada niño o niña atendido, los encuentros pedagógicos grupales pasaron de tener una intensidad de cuatro horas a tres horas, en tanto se reprograma la entrega de refrigerios para los encuentros grupales. Se realiza atención en el sector del Voto Nacional en respuesta a la estrategia integral de intervención planteada por la Alcaldía Mayor, se participa en todo el proceso de consolidación de la estrategia para atención a la Primera infancia en la localidad de Mártires con la participación del equipo pedagógico de ámbito familiar, se articula con el trabajo planteado en ámbitos no convencionales. Se avanza en la articulación intersectorial en la localidad de Bosa bajo el Modelo de Atención Integral a la primera infancia, se participa de las jornadas de trabajo convocadas por la subdirección en la localidad, logrando la articulación de actividades pedagógicas con el trabajo proyectado de la Secretaría Distrital de Cultura. Se participa con el equipo de líderes Pedagógicas en las jornadas de sensibilización convocadas por cultura en el desarrollo de la construcción de la estrategia AIEPI para la localidad. Durante los meses de noviembre y diciembre, los equipos pedagógicos (líderes y maestras), planificaron y ejecutaron los eventos relacionados con la jornada del Buen Trato, día de los niños, evento de socialización de experiencias significativas desde la localidad y jornadas de clausura del servicio en el orden local para las localidades en las que se suspende el servicio hasta el mes de enero de 2013.

Componente de Orientación Familiar y Movilización Social La participación activa en cada una de las mesas locales, ha permitido el reconocimiento del servicio a nivel local y visibilizarlo a partir de las acciones realizadas desde los diferentes componentes. El proceso de articulación logrado con cada una de las entidades y actores locales, ha generado redes de apoyo. Se dio continuidad a los procesos iniciados durante el año con cada uno de los grupos tanto de madres gestantes, como de niños y niñas de 0 a 5 años y sus familias. Se contó con la articulación de los equipo a nivel local (maestras, nutricionistas y formadores) para la realización de diferentes actividades tales como las clausuras del servicio, semana del Buen Trato, día de los niños, actividades lúdicas y recreativas . Componente Nutricional Las familias gestantes y con niños y niñas participaron activamente en los procesos de formación relacionados con alimentación y estilos de vida saludables que mejoraron o modificaron prácticas rutinarias identificadas por las familias y recibieron durante su tiempo de permanencia en el 2012 bono de apoyo alimentario, con el fin de mejorar su seguridad alimentaria y nutricional.


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El acompañamiento a las familias en el momento del canje de bonos de apoyo alimentario permitió conocer los hábitos de compra y consumo de alimentos de las familias, por lo tanto en los encuentros de formación se hizo énfasis en aquellas situaciones que deben mejorarse en pro de la salud de los niños y niñas. De otro lado, con el estar presente en los puntos de canje se logró reconocer las características de calidad organoléptica, nutricional y de precios de los proveedores de la SDIS, esta observación sistemática debe tenerse en cuenta como insumo fundamental para la valoración del cumplimiento de los proveedores por lo tanto deben programarse reuniones periódicas con la interventoría de estos contratos. Fase 3. Monitoreo y evaluación. Se consolidó el informe pedagógico anual como parte de la estrategia de monitoreo y evaluación con los siguientes elementos: caracterización de cada uno de los grupos, avances, logros, dificultades, propuestas de acción en el marco de lo operativo y lo pedagógico. Las profesionales de enlace pedagógico realizaron acompañamientos a las maestras tanto en EPG como en EPD, realizando la respectiva retroalimentación consignada en los instrumentos de seguimiento y monitoreo. Este acompañamiento incluyó los procesos de planificación y ejecución de los eventos locales, el cual se constituyó durante el trimestre, como una estrategia de fortalecimiento técnico. En cuanto al fortalecimiento técnico, el trabajo local se desarrolló en torno a la construcción de sentido frente a las dinámicas y formas de realizar los encuentros tanto grupales como en domicilio, articulando temáticas, estructuras y las herramientas para cada encuentro, de igual manera se revisaron los temas en torno al sentido del servicio, criterios de operación, instrumentos de monitoreo y seguimiento particulares del componente: el diario de campo, el, planeador, el observador de los niños y niñas y los instrumentos de monitoreo que diligencian las líderes pedagógicas. Se apoyó la planeación e implementación del acompañamiento pedagógico pre retorno de la comunidad Embera. Diseñar e implementar 3 nuevas modalidades de atención para niños y niñas de primera infancia La Subdirección para la Infancia de la Secretaría Distrital de Integración Social, ha definido tres modalidades de atención integral en ámbitos no convencionales, que demuestran un avance de la ciudad en materia de garantía y restablecimiento de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, como son la atención integral en ámbito hospitalario o familiar a niñas o niños con enfermedades crónicas, la atención a niños y niñas en ámbito carcelario y en el ámbito académico. Atención integral a niños, niñas y adolescentes con enfermedad crónica, en ámbito hospitalario o familiar Durante el período se llevó a cabo una reunión con un representante de la Sociedad Colombiana de Pediatría, para recibir asesoría respecto a la identificación de fuentes de información frente a la situación de los niños y niñas con enfermedades crónicas y aquellos/as en situación de hospitalización por otros diagnósticos; en este encuentro se discutieron diferentes temas relacionados con la identificación de las enfermedades crónicas que realmente producen una alteración en el desempeño de las actividades cotidianas para lograr seleccionar la población sujeto de la atención, así como la delimitación con las discapacidades.


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De otro lado, se llevó a cabo una visita a la Secretaría Distrital de Salud, a un grupo de profesionales que trabajan con el tema de las enfermedades crónicas. En este encuentro se recolectó información sobre los casos de niños, niñas y adolescentes viviendo con VIH y los datos de contacto de algunas de las instituciones prestadoras de servicios de salud y ONG’s que trabajan con esta población y que podrían aportar información sobre las condiciones de vida de esta población, como contribución a la construcción de una línea de base y diagnóstico de los niños y niñas con esta infección.

Ámbito carcelario: Se estableció contacto con la profesional que maneja el tema en la regional de Bogotá del ICBF y está en gestión la reunión de trabajo con la profesional responsable desde el nivel nacional.

Ámbito académico: Se han hecho visitas y contacto con algunas Universidades que prestan sus servicios en el Distrito, y se ha recopilado información sobre los servicios que prestan para niños y niñas en primera infancia, dentro de sus instalaciones, como parte de los programas de bienestar. SECTOR CENTRAL EDUCACIÓN

Esta sección da cuenta de la gestión y la inversión sobre Proyectos Orientados a la Protección y Atención de la Infancia y la Adolescencia de la Secretaría de Educación de Bogotá D.C., Los datos registrados corresponden a la inversión que esta entidad realiza sobre los niños de primera infancia entre cero y cinco años, infantes entre 6 y 13 años y adolescentes entre 14 y 17 años. De conformidad con lo establecido en el artículo tercero de la ley 1098 de 2006, por medio de la cual se expide el Código de Infancia y Adolescencia, se indica, en relación con los sujetos titulares de derechos: “Para todos los efectos de esta ley son sujetos titulares de derechos todas las personas menores de 18 años.”

a. Caracterización de la población infante y adolescente Matrícula 2012 La Secretaría de Educación del Distrito -SED- durante el cuarto trimestre de la vigencia 2012, registró en sus bases de datos un total de 913.647 escolares infantes y adolescentes según matrícula oficial con corte 14 de febrero de 2012, lo cual corresponde al 97,6% del total de estudiantes matriculados en el sistema educativo oficial que son 935.957estudiantes. Para el año 2012, la proyección de Población en Edad Escolar (PEE) se calculó en 1.602.826, distribuida por rangos de edades, como se muestra en el gráfico No. 26. Allí se evidencia que la población se concentra entre los 7 y 11 años de edad, es decir en los niños que deberían cursar algún grado de primaria; seguida de la población entre 12 y 15 años, que son los que deberían acceder al sistema educativo en secundaria.


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Gráfico 26. Población NNA en edad escolar según rango de edad en el 2012.

Fuente: DANE – SDP Estimaciones y Proyecciones de población, con base en conciliación demográfica de censos 1985,

1993 y 2005.Cálculos: Oficina Asesora de Planeación – SED

De acuerdo con los datos de la matrícula oficial la mayor población atendida en la SED son los niños en el rango de 6 a 13 años de edad, es decir 599.825 estudiantes clasificados en el ciclo vital de infancia, que corresponden al 66% del total de la población infante y adolescente atendida en la SED. Seguidamente, se encuentran los jóvenes entre 14 y 17 años, con una participación del 27% del total de la población infante y adolescente, es decir 244.907 estudiantes y finalmente se registraron en la vigencia 2012, un total de 68.915

estudiantes de primera infancia, es decir niños y niñas entre 0 y 5 años de edad.

Gráfico 27. Población NNA atendida por la Secretaría de Educación en 2012 por ciclo vital.

Fuente: Matrículas Oficiales 14 de febrero de 2012 - Dirección de Cobertura

Cálculos: Oficina Asesora de Planeación - SED


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Género Infancia y Adolescencia La composición de la matrícula de infancia y adolescencia a nivel de género, muestra que la población masculina presenta mayor participación en los grupos etarios de infancia mientras que en la adolescencia hay una leve mayor participación de la población femenina. Entre los niños y niñas de primera infancia, la relación porcentual por género es de 48,7% para las niñas y 51,3% para los niños; en los estudiantes entre 6 y 13 años, la relación es de 48,8% para mujeres y 51,2% para los hombres. Los jóvenes que están en la adolescencia presentan un comportamiento de 50,7% para la población femenina y 49,3% para la población masculina. El total de la matrícula infante y adolescente muestra un comportamiento por género del 49,3% para las mujeres y 50,7% para los hombres.

Gráfico 28. Composición matrícula Infancia y adolescencia por género 2012.

Fuente: Matrícula Oficial 14 de febrero de 2012 - Dirección de Cobertura


Grupos étnicos en Infancia y Adolescencia El 0.41% (3.740 escolares) de la población infante y adolescente pertenece a algún grupo étnico, de los cuales 1.634 son afro descendientes, 2060 son indígenas y 46 son Gitanos o ROM. La mayor parte de los niños y niñas no pertenecen a ninguno de los grupos étnicos anteriormente señalados (909.907). El sistema de matrículas oficial de la SED registra 78 niños indígenas en primera infancia, 3 niños afro y 7 niños ROM en este mismo ciclo vital. En cuanto a la población infante, 1301 son indígenas, 1.026 son afros y 27 son ROM. En el rango de adolescencia, 681 son indígenas, 605 niños son afros y 12 son ROM.


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Gráfico 29. Composición matrícula infancia y adolescencia por etnia 2012.



Población víctima del conflicto armado en infancia y adolescencia En relación con la población víctima del conflicto armado, se encuentra que para la vigencia 2012 se registraron 35.698 infantes y adolescentes afectados por esta situación. La población en situación de desplazamiento llegó a 35.168 niños, niñas y adolescentes. Los estudiantes desvinculados es decir aquellos que han hecho parte de grupos armados llegaron a ser 272, y los hijos de adultos desmovilizados fueron 258.La población víctima del conflicto armado representa el 3,9% del total de la población infante y adolescente.

Gráfico 30. Consolidado matrícula Infancia y adolescencia por población víctima del conflicto armado

Fuente: Matrícula Oficial 14 de febrero de 2012 - Dirección de Cobertura Cálculos: Oficina Asesora de Planeación - SED

Población Discapacitada en Infancia y Adolescencia En cuanto a población con discapacidad en infancia y adolescencia, ésta llegó en 2012 a 9.456 escolares registrados en el sistema educativo oficial lo cual corresponde al 1% del total de la población infante y adolescente de la SED, los mayores casos se presentan por deficiencia cognitiva o retardo mental leve (6.414 escolares), sordera profunda (627 estudiantes) y baja visión (408 estudiantes).


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Cuadro 27. Consolidado matriculas infancia y adolescencia con discapacidad 2012

DISCAPACIDAD 1. Primera infancia 2. Infancia 3. Adolescencia Total general

CEGUERA 5 68 94 167

PARÁLISIS CEREBRAL 23 145 20 188

MÚLTIPLE 4 188 42 234

AUTISMO 30 212 46 288

LESIÓN NEUROMUSCULAR 27 220 87 334

SÍNDROME DE DOWN 47 328 21 396

HIPOACUSIA O BAJA AUDICIÓN 18 181 201 400

BAJA VISIÓN DIAGNOSTICADA 2 282 124 408

SORDERA PROFUNDA 12 381 234 627

DEFICIENCIA COGNITIVA (RETARDO MENTAL) 116 5173 1125 6414

TOTAL GENERAL 284 7178 1994 9456

Fuente: Matrícula Oficial 14 de febrero de 2012 - Dirección de Cobertura Cálculos: Oficina Asesora de Planeación - SED

Territorialización de la Infancia y Adolescencia Según el sistema de matrícula, la mayor concentración de niños, niñas y adolescentes se encuentra en la localidad de Kennedy (8) con 128.121 personas; le siguen la localidad de Bosa (7) con 114,548 la localidad Ciudad Bolívar (19) con 108.556 y la localidad de Suba (11) con 101.492 estudiantes.

Gráfico 31. Ubicación territorial de NNA según consolidado matrículas Infancia y Adolescencia por territorio 2012.

0

50000

100000

150000

Kennedy Bosa Ciudad Bolívar

Suba Engativá Usme Rafael Uribe

Uribe

San Cristóba

l

Tunjuelito

Usaquén

3. Adolescencia 33125 30398 27726 27162 23132 18396 17119 16178 11295 7830

2. Infancia 85234 76204 72936 67902 51008 47659 43196 39863 24067 18194

1. Primera infancia 9762 7946 7894 6428 5347 6220 6101 4939 3119 2106

Territorizalización de la población infante y adolescente - SED 2012

1. Primera infancia 2. Infancia 3. Adolescencia


89

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

Puente

ArandaFontibón Barrios

Unidos

Los

Mártires

Antonio

NariñoSanta Fe Chapiner

o

Teusaquil

lo

La

Candelaria

Sumapaz

3. Adolescencia 8246 7219 4324 3305 3135 2799 1114 1179 937 288

2. Infancia 17298 16809 10211 7818 6951 6905 2613 2475 1964 518

1. Primera infancia 2092 2034 1334 855 967 883 298 281 234 75

Territorizalización de la población infante y adolescente - SED 2012

1. Primera infancia 2. Infancia 3. Adolescencia



Población infante y adolescente según tipología de colegio De acuerdo con el sistema de matrícula, 39.548 escolares infantes y adolescentes son atendidos en colegios de concesión, 111.214 en colegios privados en convenio con la SED y 762.885 niños y niñas en colegios oficiales distritales.

Gráfico 32. Consolidado matrícula Infancia y adolescencia según tipología de colegio 2012.


Cálculos: Oficina Asesora de Planeación – SED


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Población infante y adolescente según jornada escolar De los 913.647 estudiantes infantes y adolescentes registrados en la SED, 151.801 escolares estudian en jornada completa es decir el 17.5% del total de la población Niños, Niñas y Adolescentes –NNA-, 395.772 estudiantes en la jornada mañana; 356.952 en la jornada de la tarde es decir 42.4% y 39.3% respectivamente. Adicionalmente, 1.427 adolescentes estudian durante el fin de semana y 7.695 en la jornada nocturna.

Gráfico 33. Consolidado infancia y adolescencia por jornada escolar 2012.



Estrategias para la atención de la infancia y la adolescencia a. Programa: Acceso y Permanencia a la Educación Para Todos y Todas Esta estrategia obedece a los principios de calidad, equidad, inclusión e integración social; su eje es la gratuidad para todos. Incluye los recursos destinados a garantizar el servicio educativo y otros dedicados a combatir la inasistencia, la deserción y el abandono escolar, mediante el suministro de útiles, subsidios y transporte escolar. La garantía del derecho fundamental a la educación se inscribe en los principios constitucionales de gratuidad, obligatoriedad entre los 5 y los 15 años de edad, adecuado cubrimiento del servicio y en la obligación de asegurar a los menores las condiciones necesarias para su acceso y permanencia en el sistema educativo. Lo anterior conlleva asegurar la accesibilidad material y económica para todas las personas; en tal sentido, se amplían las políticas de gratuidad, de solidaridad social con la población pobre, de universalización de la cobertura y de expansión de la escolaridad para buscar que todos los niños, niñas, adolescentes y jóvenes disfruten de un servicio educativo que les asegure el ingreso en las edades correspondientes al colegio, les permita un tránsito adecuado por los distintos grados y niveles, les conduzca a terminar la Educación Media y les permita vincularse con éxito a la Educación Superior.


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Para ello, se desarrollan los siguientes proyectos:

Gratuidad total Tarifas La SED durante el cuarto trimestre de la vigencia 2012 garantizó el acceso y permanencia a la educación pública totalmente gratuita a todos los niños, niñas y adolescentes registrados en el sistema educativo oficial es decir 913.647 estudiantes.

Cuadro 28. Tarifas de gratuidad por género en Primera Infancia, Infancia y adolescencia 2012.

PROYECTO

META INFANCIA Y ADOLESCENCIA

LOGRO

GÉNERO

PRIMERA INFANCIA

INFANCIA

ADOLESCENCIA


MASCULINO

FEMENINO

0-5

6-13

14-17

TARIFAS GRATUIDAD

913.647

913.647

463.105

450.542

68.915

599.825

244.907


En el cuarto trimestre de la vigencia 2012, se asignó un total de $ 77.086.928.455 de los cuales se ejecutaron a 31 de Diciembre de 2012 el 97 % para sustituir los recursos que dejan de cancelar por tarifas los estudiantes beneficiados de la gratuidad educativa.

Cuadro 29. Presupuesto ejecutado tarifas estudiantes beneficiados gratuidad educativa cuarto trimestre 2012.

PROYECTO

PRESUPUESTO INICIAL

PRESUPUESTO VIGENTE



GRATUIDAD TOTAL EN EL SISTEMA EDUCATIVO OFICIAL DEL DISTRITO CAPITAL: TARIFAS

$ 58.382.043.300

$ 77.086.928.455

$ 74.495.194.866

97%


Gratuidad. Útiles escolares La existencia de barreras de carácter económico para el acceso y la permanencia afecta en mayor medida a los más pobres, impidiendo que puedan educarse y así alcanzar mejores condiciones de vida. Por esta razón, la SED garantiza el acceso y permanencia a la educación pública totalmente gratuita a todos los niños y jóvenes en situación de desplazamiento registrados en el sistema educativo oficial.


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Cuadro 30. Gratuidad útiles escolares primera infancia, infancia y adolescencia cuarto trimestre 2012. PROYECTO


LOGRO

GÉNERO

PRIMERA INFANCIA

INFANCIA

ADOLESCENCIA


MASCULINO FEMENINO 0-5 6-13 14-17

Tarifasgratuidad utiles

60.762

61.004

31.345

29.659

61.004

0

0

En el cuarto trimestre de la vigencia 2012, se asignó un total de$ 4.255.555.000 de los cuales se ejecutó el 100%, a 31 de diciembre de 2012.

Cuadro 31. Presupuesto ejecutado tarifas estudiantes beneficiados gratuidad útiles cuarto trimestre 2012.

PROYECTO

PRESUPUESTO INICIAL PRESUPUESTO VIGENTE EJECUCIÓN A DICIEMBRE 2012


31/12/2011 31/12/2012 31/12/2012

Gratuidad total en el sistema educativo oficial del distrito capital: tarifas

$ 4.255.555.000

$ 4.255.555.000

$ 4.255.555.000

100%


Transporte Escolar Entre enero y diciembre de la vigencia 2012, fueron beneficiados 31.001 estudiantes de los grados 0 a 7 en zona urbana y 0 a 11 en zona rural, de los cuales 3.426 son primeros infantes, 26.973 son infantes y 601 son adolescentes a quienes debido al déficit de oferta en la localidad de origen, les ha sido asignado cupo en un colegio oficial distante a donde residen. Los beneficiarios de esta estrategia durante el cuarto trimestre de 2012 fueron:

Cuadro 32. Beneficiarios transporte escolar primera infancia, infancia y adolescencia cuarto trimestre

2012. PROYECTO

META INFANC Y ADOLESC 2012

LOGRO

GÈNERO

PRIMERA INF

INFANCIA

ADOLESC

Cuarto trimestre

Masculino Femenino 0-5 6 - 13 14 - 17

Apoyo a estudiantes de los colegios oficiales de bogotá para ir al colegio: transporte escolar (rutas)

35.000

31.001

16.094

14.908

3.426

26.973

601

Cálculos: SED -Oficina Asesora de Planeación


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Fuente: SED – Dirección de Cobertura e Informes de Seguimiento del proyecto 557

En el cuarto trimestre de la vigencia 2012, se asignó un total de $ 42.889.851.602de los cuales se ejecutaron a 31 de Diciembre de 2012 un total de $ 40.888.208.096 que corresponden al 95% del presupuesto vigente.

Cuadro 33. Presupuesto ejecutado tarifas estudiantes beneficiados transporte escolar cuarto trimestre

2012. PROYECTO

PRESUPUESTO INICIAL PRESUPUESTO VIGENTE



31/12/2011 31/12/2012 31/12/2012

Apoyo a estudiantes de los colegios oficiales de bogotá para ir al colegio: transporte escolar (rutas)

$ 41.986.112.000

$ 42.889.851.602

40.888.208.096

95%

Cálculos: SED -Oficina Asesora de Planeación – Ejecución Presupuestal a 31/12/2012 Fuente: SED – Dirección de Cobertura e Informes de Seguimiento del proyecto 557

Subsidio de transporte Este subsidio consiste en una transferencia monetaria para cubrir costos de transporte de ida y regreso al colegio, condicionada al cumplimiento del compromiso de asistencia a clase durante el calendario académico, que se aplica a estudiantes de 8º, 9°, 10º y 11º grado, mayores de 12 años, a quienes la SED asigne cupo escolar en un colegio oficial a más de dos (2) kilómetros de distancia del lugar de residencia. Son beneficiarios de este proyecto:

Estudiantes de colegios oficiales en zona rural Estudiantes del sistema oficial con necesidades educativas especiales que lo requieran Estudiantes de colegios oficiales que dentro del proyecto de construcciones y reforzamiento

requieran el servicio de transporte con carácter temporal. Los estudiantes de colegios oficiales residentes en las localidades de Usaquén, San Cristóbal, Usme, Bosa, Kennedy, Fontibón, Engativá, Suba, Rafael Uribe+, Ciudad Bolívar y Sumapaz tienen prioridad para la asignación de los beneficios de transporte. Durante el cuarto trimestre de vigencia 2012 se otorgaron para la población infante y adolescente 25.082 subsidios de transporte condicionados a la asistencia escolar superando la meta inicialmente programada ya que esta fue ampliada con la nueva administración en correspondencia con las perspectivas para el sector.

Cuadro 34. Beneficiarios subsidio de transporte primera infancia, infancia y adolescencia cuarto

trimestre 2012. PROYECTO


LOGRO

GÉNERO

PRIMERA INFANCIA

INFANCIA

ADOLESCENCIA




94

SUBSIDIO DE TRANSPORTE

17.106

25.082

13.067

12.015

928

8.885

15.269

Cálculos: SED -Oficina Asesora de Planeación Fuente: SED – Dirección de Cobertura e Informes de Seguimiento del proyecto 557 “Apoyo a estudiantes de los colegios

oficiales”.

Para la vigencia 2012 fueron asignados $ 31.114.523.089 de los cuales al corte del 31 de Diciembre se ejecutaron$ 30.318.050.637, es decir el97% del presupuesto disponible.

Cuadro 35. Presupuesto ejecutado tarifas estudiantes beneficiados subsidio de transporte cuarto trimestre 2012.

PROYECTO

PRESUPUESTO INICIAL PRESUPUESTO VIGENTE EJECUCIÓN A DICIEMBRE 2012


31/12/2011 31/12/2012 31/12/2012

Apoyo a estudiantes de los colegios oficiales de bogotá para ir al colegio: subsidio de transporte

$ 14.138.488.264

$31.114.523.089

$ 30.318.050.637

97%

Cálculos: SED -Oficina Asesora de Planeación – Ejecución Presupuestal a 31/12/2012 Fuente: SED – Dirección de Cobertura e Informes de Seguimiento del proyecto 557” Apoyo a estudiantes de los colegios

oficiales”.

Subsidios Condicionados a la asistencia escolar De acuerdo con la Resolución 4671 del 10 de Diciembre del 2008, la SED ofrece el programa de subsidios educativos condicionados a la asistencia escolar, que consiste en una transferencia monetaria que se paga cada dos meses, condicionado a la asistencia de los estudiantes a la totalidad de las actividades académicas en cada uno de los ciclos establecidos por la SED para este propósito. Son beneficiados con este programa quienes cumplan con los siguientes requisitos:

Ser menor de 19 años Estar matriculado en un colegio oficial Tener un puntaje SISBEN correspondiente a nivel 2

La SED determina la cantidad de subsidios disponibles por colegio en las nueve (9) localidades de mayor demanda educativa, allílos Consejos Directivos de cada colegio seleccionan a los estudiantes que merecen ser beneficiarios teniendo en cuenta su excelencia académica o compromiso institucional (líderes, talentos artísticos, deportivos, cientificos, etc), una vez se ha seleccionado el estudiante, éste queda comprometido a asistir al colegio todos los días de clase. Entre julio y Diciembre de 2012 se otorgaron para la población infante y adolescente 9.449 subsidios educativos condicionados a la asistencia escolar.


95

Cuadro 36. Subsidios educativos condicionados para niños, niñas y adolescentes. PROYECTO


LOGRO

GÈNERO

PRIMERA INF

INFANCIA ADOLESC

CUARTO TRIMESTRE


Apoyo a estudiantes de los colegios oficiales de bogotá para ir al colegio: subsidio educativo condicionado

11.829

9.449

5.422

4.027

0

5.202

4.247

Cálculos: SED -Oficina Asesora de Planeación Fuente: SED – Dirección de Cobertura e Informes de Seguimiento del proyecto 557” Apoyo a estudiantes de los colegios

oficiales”.

El presupuesto programado al 31 de Diciembre es de $ 4.490.655.101,presupuesto que tuvo una ejecución del 96% correspondiente a$ 4.292.060.477 asl cierre delcuarto trimestre de 2012.

Cuadro 37. Presupuesto ejecutado subsidio educativo condicionado cuarto trimestre 2012.

PROYECTO

PRESUPUESTO INICIAL

PRESUPUESTO VIGENTE EJECUCIÓN A DICIEMBRE 2012


31/12/2011 31/12/2012 31/12/2012

Apoyo a estudiantes de los colegios oficiales de bogotá para ir al colegio: subsidio educativo condicionado

$ 4.983.888.783

$ 4.490.655.101

$ 4.292.060.477

96%

Cálculos: SED -Oficina Asesora de Planeación – Ejecución Presupuestal a 31/12/2012 Fuente: SED – Dirección de Cobertura e Informes de Seguimiento del proyecto 557 “Apoyo a estudiantes de los colegios

oficiales”.

Convenios En el transcurso del cuarto trimestre de la vigencia 2012 la cobertura de este programa fue de 110.391 niños, niñas y jóvenes entre 0 y 17 años que reciben el servicio educativo en algún colegio de convenio con la SED,

de los cuales 2.743 estan en el rango de primera infancia, 77.991 en infancia y 30.480 en la adolescencia.

Cuadro 38. Consolidado primera infancia, infancia y adolescencia convenio 4248 cuarto trimestre 2012.

PROYECTO


LOGRO

GÉNERO

PRIMERA INFANCIA

INFANCIA

ADOLESCENCIA




96

Subsidio convenios

111.214

110.391

56.441

53.950

2.722

77.414

30.255


El presupuesto inicialmente programado fuede $142.682.152.691 para la atención de 111.214 estudiantes, sin embargo luego de la primera verificación de la firma interventora encargada de contabilizar el numero de estudiantes efectivamente matriculados y que se encuentran asistiendo bajo esta modalidad se encontro que para el cuarto trimestre se atendieron 110.391;cuya atención correspondio a un presupuesto asignado a 31 de Diciembre de $126.375.693.406 con una ejecución de 96% correspondiente $121.733.834.027 de acuerdo con la tarifaspara la presente vigencia.

Cuadro 39. Presupuesto ejecutado convenio 4248 cuarto trimestre 2012.

PROYECTO

PRESUPUESTO INICIAL

PRESUPUESTO VIGENTE



Subsidios a la demanda educativa - convenios

$ 142.682.152.691

$ 126.375.693.406

$ 121.733.834.027

96%

Cálculos: SED -Oficina Asesora de Planeación – Ejecución Presupuestal a 31/12/2012 Fuente: SED – Dirección de Cobertura e Informes de Seguimiento del proyecto 4248

Concesión Otra estrategia que permite garantizar el derecho a la educación, son los subsidios que están destinados a la atención de niños, niñas y jóvenes que residen en las localidades de emergencia o deficitarias y son atendidos en colegios oficiales administrados por entidades educativas privadas en concesión. Como estrategia complementaria, los estudiantes de los colegios en concesión reciben un complemento nutricional que debe garantizar como mínimo un aporte calórico de (35%) treinta y cinco por ciento del valor calórico total diario estimado de acuerdo con las recomendaciones nutricionales de kilocalorías para la población colombiana por edad, aceptado por I.C.B.F.

Cuadro 40. Consolidado subsidio a la demanda educativa concesión cuarto trimestre 2012.

PROYECTO


LOGRO

GÈNERO

PRIMERA INF

INFANCIA

ADOLESC

CUARTO TRIMESTRE


Subsidios a la demanda educativa - concesión

39.563

40.027

19.780

20.247

2.887

27.451

9.225


Con este programa para la vigencia 2012,se beneficiaron 40.027estudiantes de primera infancia, infancia y adolescenciaen todo el programa.


97

El presupuesto vigente a Diciembre de 2012 corresponde a $ 71.613.916.208, para la presente vigencia fueron registrados 40.027 estudiantes niños, niñas y adolescentes que para su atención requirieron una ejecución de $70.277.958.147 que corresponden al 98% del presupuesto disponible.

Cuadro 41. Presupuesto subsidio a la demanda educativa concesión cuarto trimestre 2012. PROYECTO

PRESUPUESTO INICIAL

PRESUPUESTO VIGENTE



31/12/2011 31/12/2012 31/12/2012

Subsidios a la demanda educativa - concesión

$ 68.762.741.545

$ 71.613.916.208

$ 70.277.958.147

98%

Cálculos: SED -Oficina Asesora de Planeación – Ejecución Presupuestal a 31/12/2012 Fuente: SED – Dirección de Cobertura e Informes de Seguimiento del proyecto 4248 “Subsidios a la demanda educativa”.

Programa: Educación de calidad y pertinencia Este programa está dirigido a lograr aprendizajes esenciales para los estudiantes y pertinentes para la sociedad;alcanzar la excelencia de los colegios del Distrito; generar transformaciones pedagógicas que produzcan cambios sustanciales en las concepciones, prácticas y desarrollos curriculares; reorganizar los colegios por ciclos; actualizar los planes de estudio y programas académicos y a precisar las estrategias de evaluación por ciclo y grado.

Transformación pedagógica para la calidad de la educación del sistema educativo oficial Los proyectos destinados a la transformación pedagógica están destinados a atender el 100% de la matrícula oficial del Distrito (935.957estudiantes en 2012), en la medida en que fluctúa la matrícula total oficial de la ciudad así mismo varían los beneficiaros de esta estrategia, es de aclarar que no todos los niños, niñas y jóvenes reciben todos los componentes de este programa; algunos de ellos no aplican de manera directa sobre los estudiantes sino sobre el sistema escolar en general, por consiguiente durante la vigencia 2012 de manera directa o indirecta, 913.647 niños, niñas y jóvenes entre 0 y 17 se beneficiaron con la reorganización de la enseñanza por ciclos, programas de lecto-escritura, intensificación del ingles (Bilinguismo), programas de tiempo extraescolar, evaluación integral de la educación, proyectos educativos ambientales y salidas pedagógicas Escuela – Ciudad – Escuela.

Los principales logros de este proyecto alcanzados durante el cuarto trimestre de 2012 son:

Se adelantaron los encuentros distritales dePRAE “Aprendiendo a proteger y conservar el ambiente” el 16 de abril; el encuentro distrital sobre adquisición y tenencia responsable de animales el 13 de abril y el encuentro en Sumapaz de PRAE y de la Mesa Local ambiental de niños y niñas ..

EL IV Encuentro Distrital de PRAE, contó con la participación de 31 colegios que se inscribieron según convocatoria SED en alguna de las siguientes líneas: Agua “Fuente de vida en nuestras manos”, Residuos Sólidos “Consuma responsablemente”; Varios “Tu trabajo cuenta”; Educación Ambiental “Resignificar lo aprendido”; Flora “Reverdece la Vida”; Fauna “No estamos solos, ellos también cuentan”; Suelo “La responsabilidad de nuestros pasos”.

Los colegios: Delia Zapata, INEM Santiago Pérez, Liceo Femenino Mercedes Nariño y Arborizadora Alta presentaron sus ponencias tituladas: “Amigos de la Calle”, “Procesos pedagógicos en torno a la


98

vida de las mascotas”, “El Liceo un lugar de convivencia animal” y “Dejando Huella: Porque nuestras mascotas lo merecen y hacen parte de nuestro entorno” respectivamente. Estos colegios se hicieron merecedores a libros relacionados con el cuidado de los animales.

El Encuentro de Sumapaz se llevó a cabo en los colegios Jaime Garzón y el Juan de la Cruz Varela. Este encuentro permitió socializar los avances en educación ambiental (PRAE) y de las investigaciones que en el marco del Programa Ondas Ambiental adelantan, niños y niñas de la Red Juvenil Ambiental .A este encuentro asistieron 451 personas al colegio Jaime Garzón (139 personas) y al Juan de la Cruz Varela (312 personas).

Se brindó capacitación a los integrantes de los equipos de las entidades acompañantes, por parte del equipo de profesionales de la Dirección de Educación Preescolar y Básica y se estableció la ruta a desarrollar para el apoyo en ambientes de aprendizaje.

En las direcciones locales correspondientes, se realizó la presentación del proyecto en reunión de rectores.

En las localidades en mención se llevó a cabo el primer encuentro zonal, con el propósito de hacer contexto del proceso, hacer reconocimiento de las condiciones institucionales e iniciar la concepción de ambientes de aprendizaje desde la perspectiva de RCC (Reorganización Curricular por Ciclos).

A través de las actividades en tiempo extraescolar se beneficiaron estudiantes en las escuelas de formación deportiva y estudiantes en clubes de artes manuales y astronomía.

Los estudiantes beneficiados delas escuelas de formación deportiva pertenecen a colegios oficiales del distrito de 14 localidades (Usaquén, Chapinero, Santa Fe, San Cristóbal, Usme, Tunjuelito, Bosa, Kennedy, Fontibón, Engativá, Suba, Puente Aranda, Rafael Uribe Uribe y Ciudad Bolívar), distribuidos en disciplinas deportivas de conjunto e individuales, así: 1560 estudiantes en ajedrez, 960 estudiantes en fútbol sala, 960 estudiantes en baloncesto, 840 estudiantes en fútbol, 360 estudiantes en natación, y 60 estudiantes para cada una de las siguientes: taekwondo, judo, boxeo y lucha olímpica.

Las escuelas de formación deportiva funcionan en jornada extraescolar, de lunes a sábado, en diferentes escenarios deportivos de la ciudad (15 parques administrados por el IDRD), y las escuelas de ajedrez en algunos establecimientos educativos de la ciudad. En el marco del desarrollo de las escuelas de formación deportiva, se logró la participación de muestras de cada escuela en el evento de la Feria del Libro versión de 2012.

En lo que respecta a los clubes de artes manuales y astronomía tenemos que en el primer caso se beneficia a 1.620 estudiantes de 9 colegios (Alemania Federal, Bravo Páez, República de Estados Unidos, El Libertador, Gustavo Restrepo, José Martí, Manuel del Socorro Rodríguez, Quiroga Alianza y Rafael Delgado Salguero) de la localidad 18 – Rafael Uribe Uribe, distribuidos en 83 clubes en las modalidades de: Cajas, moños y tejidos, artesanías en madera, foammi, dibujo manga, arte country, pintura al óleo y screen. Así mismo se contó con la participación de 83 docentes articuladores que acompañaran la realización de todas las sesiones de los clubes

Finalmente en el desarrollo del apoyo a los clubes de astronomía de los colegios se beneficiaron cuarenta (40) estudiantes del club Astro jóvenes del Colegio Simón Bolívar de la Localidad de Suba quienes realizarán una expedición al Desierto de La Tatacoa entre el 15 y el 17 de junio a una sesión de observación astronómica, toda vez que quedaron comprometidos los recursos.

En el marco del proceso de presupuestos participativos Durante el primer trimestre de 2012 se trabajó en los lineamientos de expediciones pedagógicas para convocar entidades con el fin de dar inicio al desarrollo de las actividades del componente, para invitar a las personas naturales y jurídicas interesadas a presentar propuesta e inscribirse en la base de datos del sistema de información ESCUELA CIUDAD ESCUELA, expediciones pedagógicas, que se realiza a través de una publicación en el diario el Tiempo y el Espectador,


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con el fin de atender los 15 colegios oficiales del Distrito de la localidad de San Cristóbal y un colegio oficial del distrito de la localidad de Engativá, para ejecutar los recursos asignados a Presupuestos Participativos.

Cuadro 42. Consolidado cuarto trimestre proyecto 552 transformaciones pedagógicas para la calidad

de la educación 2012. PROYECTO

META INFANCIA Y ADOLESC

LOGRO

GÉNERO

PRIMERA INFANCIA

INFANCIA

ADOLESCENCIA



TRANSFORMACIÓN PEDAGÓGICA

955.079

913.647

436.105

450.542

68.915

599.825

244.907

Cálculos: SED -Oficina Asesora de Planeación Fuente: SED – Dirección de Cobertura e Informes de Seguimiento del proyecto 552 “Transformaciones pedagógicas para la calidad de la educación”.

Para la vigencia 2012 se habían programado inicalmente $ 16.279.054.881 a 31 de Diciembre el proyecto contaba con un presupuesto disponible de $12.462.367.446 de los cuales fueron ejecutados $ 9.155.103.008 que corresponden al 73% del presupuesto disponible.

Cuadro 43. Presupuesto cuarto trimestre proyecto 552 transformaciones pedagógicas para la calidad

de la educación 2012. PROYECTO PRESUPUESTO INICIAL PRESUPUESTO VIGENTE EJECUCIÓN A

DICIEMBRE 2012 PORCENTAJE DE EJECUCIÓN % 31/12/2011 31/12/2012 31/12/2012

Transformación pedagógica para la calidad de la educación del sistema educativo oficial

$ 16.279.054.881

$ 12.462.367.446

$ 9.155.103.008

73%

Cálculos: SED -Oficina Asesora de Planeación – Ejecución Presupuestal a 31/12/2012 Fuente: SED – Dirección de Cobertura e Informes de Seguimiento del proyecto 552 “Transformaciones pedagógicas para la calidad de la educación”.

Jóvenes con mejor educación media y mayores oportunidades en educación superior El propósito principal de esta estrategia es transformar y fortalecer la educación media para facilitar el ingreso y la permanencia de los bachilleres de estratos 1, 2 y 3 a la educación superior y el medio socio productivo a través de la articulación de la educación media con Instituciones de educación superior y el SENA, la financiación de estudios superiores y el apoyo para el acceso a la educación superior. A Diciembre de 2012, 36.396 estudiantes fueron beneficiarios de los programas Articulación de la Educación Media con la Superior y el SENA y Educación Media Especializada, ya que en las instituciones educativas donde estudian se han implementado procesos de articulación de la educación media con la superior en cooperación con las IES y el SENA, para facilitar el acceso y la permanencia en la educación superior técnica profesional y tecnológica de estos jóvenes, obteniendo conocimientos, capacidades y destrezas para el desempeño laboral e igualmente para que puedan continuar su formación en la educación superior técnica y tecnológica.


100

Al cierre del cuarto trimestre fueron atendidos con este programa:

Cuadro 44. Consolidado programa jóvenes mayores oportunidades 2012. PROYECTO META

INFANCIA Y ADOLESC





Jovenes mayores oportunidades

36.396

36.396

16.737

19.659

0

0

36.396

Cálculos: SED -Oficina Asesora de Planeación Fuente: SED – Dirección de Cobertura e Informes de Seguimiento del proyecto 290 “Jóvenes con mejor educación media y mayores oportunidades en educación superior”.

De acuerdo con la matricula oficial de los grados 10º y 11º de los colegios seleccionados para la implementación de esta estrategia, para la vigencia 2012 el presupuesto vigente corresponde a $ 2.288.094.000, para la atención de 36.396 estudiantes adolescentes, de los cuales entre el 1 de enero y 31 de Diciembre se ejecutaron $ 2.121.336.141es decir el 93 % del total del presupuesto disponible vigente.

Cuadro 45. Presupuesto consolidado proyecto 290 jóvenes con mejor educación media y mayores oportunidades de educación superior 2012.

PROYECTO

PRESUPUESTO INICIAL

PRESUPUESTO VIGENTE



31/12/2011 31/12/2012 31/12/2012

Jóvenes con mejor educación media y mayores oportunidades en educación superior

$ 4.042.134.930

$ 2.288.094.000

$ 2.121.336.141

93%

Cálculos: SED -Oficina Asesora de Planeación – Ejecución Presupuestal a 31/12/2012 Fuente: SED – Dirección de Cobertura e Informes de Seguimiento del proyecto 290 “Jóvenes con mejor educación media y mayores oportunidades en educación superior”.

SECTOR AMBIENTE Formación escolar integrada con el ambiente En los parques, espacios administrados por la Secretaría Distrital de Ambiente se implementa la estrategia de Aulas Ambientales, durante septiembre se realizaron las siguientes actividades:

Acción por parques Parque Mirador de los Nevados En el marco de la estrategia de aulas ambientales se desarrollaron recorridos interpretativos denominados: "Una mirada a la Bogotá Natural” donde se enfatiza en la construcción del territorio por medio de la historia


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ancestral de los Muiscas y su legado, realizando la reflexión de la defensa del territorio como ciudadanos de Bogotá.

En el marco de la estrategia de aulas ambientales se desarrollaron las siguientes acciones pedagógicas: Reconociendo los árboles de mi ciudad, Arte Botellas, implementación de la campaña "NO le arranques la piel a la tierra", recreando el ártico con el plástico, Eco-lectura al Parque, Pajareando en el Mirador, Cine ecológico, Conociendo e involucrándome con mi territorio, Noche de encuentro, música y palabra. Los procesos de formación se denominaron "Conociendo la variedad de seres vivos de la naturaleza" el cual culminó con el desarrollo tres (3) sesiones, "Aprendiendo a valorar el agua como recurso indispensable para la vida", desarrollado con estudiantes de pre-escolar, primero y segundo de primaria, el cual finalizó con el desarrollo de una (1) sesión, "¿Por qué se acabó el agua del planeta?", desarrollado con estudiantes de tercero, cuarto y quinto de primaria, el cual finalizó con el desarrollo de una (1) sesión, “Viajando por el mundo del manejo de residuos sólidos” el cual se desarrolló en tres sesiones de trabajo, “¿Cómo debo hacer un manejo adecuado de residuos sólidos?,” el cual se desarrolló en tres sesiones de trabajo

Parque Ecológico Distrital de Montaña Entrenubes En el marco de la estrategia de aulas ambientales se desarrollaron varios tipos de recorridos denominados: (i) Mirador de Juan Rey hasta el “Centro de Amistad Con la Tierra”, en el cual se reconocieron los dos ecosistemas del parque, la problemática de residuos sólidos en el Distrito, la problemática socio ambiental y se ilustra a los visitantes sobre la flora y fauna del parque (ii) Eco amigos el cual consiste en un sendero representativo del parque, en el cual se permite reflexionar sobre la situación ambiental actual de las tres localidades (Rafael Uribe Uribe, Usme y San Cristóbal) que rodean el parque (iii)“La Ruta del Agua”, el cual es un recorrido diseñado para niños entre los 5 a 12 años con el fin de que reconozcan la importancia de los recursos naturales y las fuentes hídricas como potencial del planeta para la supervivencia de todos los seres que habitan el planeta. (iv) “Recorrido Reconocimiento” dirigido a todo tipo de población, donde busca reconocer la importancia del Parque Ecológico Distrital de Montaña Entrenubes, su historia e identificar los procesos sociales, pedagógicos y educativos que se ejecutan con base a la Propuesta Pedagógica, por medio de la apropiación del territorio. (v) Noche de Antorchas, como un recorrido nocturno por la cuchilla de Juan Rey en el cual se generan espacios de apropiación del territorio con las personas de la comunidad y con diferentes organizaciones sociales que están inmersas en los procesos ambientales del distrito.

Parque Ambiental Soratama En el marco de la estrategia de aulas ambientales se desarrollaron recorridos interpretativos sobre “Historia Socio Ambiental, descubriendo la Ruta del Sol.”, con los siguientes actores: Colegio Usaquén, Colegio Cristóbal Colón, Renacer, Scouts, Universidad Distrital, Concentración Soratama, FOPAE, Colegios Santa Viviana, Universidad del Bosque, Paraíso Colombia, IDRD, Universidad Distrital Maestría Gestión Ambiental, Gimnasio Moderno Campestre, IDIPRON y niños Barrio Soratama y comunidad en general, Abuelos Santa Cecilia Baja, Abuelos Barrio Horizontes, Abuelos Barrio Verbenal, Fundación Universitaria San Mateo, Abuelos Santa Cecilia Alta, Abuelos Barrio Cerro Norte, Abuelos Barrio Buenavista, ECOAMIGOS SENA, FONTEBO, Abuelos Barrio Mirador, Abuelos Barrio Delicias del Carmen. Adicionalmente se realizaron dieciocho acciones pedagógicas denominadas “Taller no le arranques la piel a la tierra”

Parque Ecológico Distrital Humedal Santa María del Lago, En el marco de la estrategia de aulas ambientales se realizaron recorridos interpretativos en los cuales se hizo una presentación de los Parques administrados por la Secretaría Distrital de Ambiente, descripción del


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humedal, saludo al humedal desde la cosmovisión ancestral, historia del humedal, humedales de Bogotá, identificación de flora y fauna, reflexión sobre el agua como ordenador del territorio desde el contexto de la gobernanza del agua, despedida y acuerdo por el agua. En el marco de la estrategia de aulas ambientales se desarrollaron las siguientes acciones pedagógicas: Taller cuerpo y territorio, taller ciclo del agua, taller natura sensorial, taller faroles ecológicos, Taller mil caras territorio biodiverso, Taller la flor de la vida, Cine foro: la historia de las cosas, "No le arranques la piel a la tierra, deja el musgo en su lugar". El primer proceso de formación se desarrolló con el Colegio José Félix Restrepo, el segundo proceso de formación se desarrolló con el Hogar de la Santísima Trinidad y el tercer proceso de formación se desarrolló con la Corporación internacional para el desarrollo educativo CIDE; con quienes se realizó una presentación de las Aulas Ambientales administradas por la SDA y descripción del Aula Ambiental.

Acción por localidad En la localidad de Usaquen se ejecutó el plan de trabajo con la implementación de procesos de formación y acciones pedagógicas. Las acciones pedagógicas se denominaron carpa ambiental centro comunitario Servita, presentación de los proyectos educativos Institucionales-PEI de los estudiantes del ciclo 3, 4 y 5 de la IED Cristóbal Colón, taller Reconociendo mi territorio, taller reconociendo mí ambiente. El proceso de formación se denominó Asesoría proyecto educativo institucional-PEI- “Cultura Ambiental” Humedales, con la IED Cristóbal Colón, con tema principal reconocimiento de los ecosistemas de humedales del Distrito Capital y los recursos hídricos de la localidad, fortalecimiento de las propuestas del proyecto educativo institucional

Chapinero En la localidad de Chapinero se ejecutó el plan de trabajo, con el fortalecimiento a proyectos ambientales Universitarios PRAU, desarrollo de la estrategia de educación ambiental Comunicación y divulgación, a través de caminatas ecológicas, dos procesos de formación denominados: Recurso hídrico en la ciudad de Bogotá, Buenas prácticas ambientales.

Santa Fe En la localidad de Santa Fe se ejecutó el plan de trabajo, con el desarrollo de la estrategia de educación ambiental Comunicación y divulgación a través de Caminatas Ecológicas en el Distrito, implementación de procesos de formación, de los cuales uno se desarrolló en el marco de la Escuela de Altos estudios ambientales. Adicionalmente se realizaron las siguientes acciones pedagógicas: manejo de residuos sólidos, Taller El agua, cómo y porqué conservarla, Taller lectura bajo los árboles, Campaña decembrina "No le arranques la piel a la tierra, deja el musgo en su lugar", Charla cambio climático y programa Basura Cero, Taller lectura bajo los árboles, Charla cambio climático y estrategias de mitigación, Charla programa Basura Cero.

San Cristóbal En la localidad de San Cristóbal se ejecutó del plan de trabajo, a través de la implementación de procesos de formación, acciones pedagógicas y la ejecución de la estrategia de educación Comunicación y divulgación en el marco del desarrolló de Caminatas Ecológicas.


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Usme En la localidad de Usme se ejecutó el plan de trabajo, a través de la implementación de procesos de formación, de los cuales, uno se desarrolló en el marco de la estrategia de Servicio Social Ambiental dirigido a estudiantes del CED Don Bosco y el fortalecimiento de Proyectos Ambiental Escolar PRAE por medio de una charla de sensibilización, acciones pedagógicas denominadas: El ambiente en mi localidad, las problemáticas ambientales de mi localidad, no le arranques la piel a la tierra, deja el musgo en su lugar, Usme Basura Cero.

Tunjuelito Las acciones pedagógicas se denominaron: reconocimiento de los ecosistemas estratégicos y el recurso hídrico de la localidad con el fin de fortalecer el PRAE, jornada lúdica de Gestión del Riesgo, Basura Cero, No le arranques la piel a la tierra deja el musgo en su lugar, recorrido al Humedal de la Libélula-Luciernaga.

Bosa Las acciones pedagógicas se denominaron: actividad lúdica con la participación de jóvenes y adultos de la comunidad en general y del grupo de la Defensa Civil, Un acto de amor por el humedal la Tibanica, actividades de sensibilización en el cuidado e importancia del agua, mural ambiental sin riesgo, presentación del “Programa Basura Cero”, campaña "No le arranques la piel a tierra, deja el musgo en su lugar”, inauguración del Arbotellon. Adicionalmente, se está desarrollando un proceso de formación comunitaria PROCEDA "Aprendiendo haciendo" con líderes y lideresas que hacen parte de la UPZ 49, donde se desarrollaron las temáticas de Humedales, de promoción de la campaña " No le arranques la piel a la tierra, , deja el musgo en su lugar" a través de la elaboración de pesebres en amero y del programa Basura Cero, se realizó en este contexto un taller de elaboración de faroles en botellas y tejidos con la reutilización de polietilenos; estas dos últimas sesiones han sido reorientadas, se ajustó la matriz de planeación para dar continuidad en el año 2013, teniendo en cuenta que el proceso tiene una duración de 40 horas.

Kennedy Las acciones pedagógicas se denominaron: Agua como eje articulador, basuras, la huella que dejamos, recorrido al interior de la planta de reciclaje en el Barrio la Alquería, Taller de cartografía social como tema central “Agua como eje articulador”, jornada Comunitaria de recolección de desechos y escombros. El proceso de formación se denominó “Líderes ambientales” desarrollado por medio de cinco (5) sesiones de dos horas cada una, dirigido a niños, niñas y adolescentes entre los 12 y 18 años de edad. Este proceso se desarrolló por medio de cartografía social, proyecciones y talleres.

Fontibón Las acciones pedagógicas se denominaron: feria ambiental cuyo eje temático se basó en el “Pasado, presente y futuro del río Bogotá”, Festival del agua y la vida. Adicionalmente, se están desarrollando dos procesos de formación denominados: Prácticas amigables con el territorio ambiental de Fontibón, dirigido a niños, niñas y adolescentes que se encuentran vinculados al comedor comunitario Selva dorada y el comedor comunitario Flandes. Los dos procesos de formación tienen como objeto, sensibilizar a la comunidad frente a la importancia de conservar el territorio Ambiental de la Localidad de Fontibón por medio de buenas prácticas Ambientales hacia el mismo, se ajustó la matriz de planeación para dar continuidad en el año 2013.

Engativá


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La implementación de caminatas ecológicas de desarrollo alrededor del Humedal Jaboque con estudiantes de medicina de la Universidad Rosario y a los cuales se les hizo énfasis en la temática salud ambiente, aprovechamiento del tiempo libre y del ocio. Las acciones pedagógicas se denominaron: Creando Vida, mi amiga el agua, manejo adecuado de residuos sólidos sensibilizando en los temas de las 3R: reducir, reciclar y reutilizar, la importancia de separar en la fuente y se contextualizó sobre el programa, Bogotá Basura Cero, campaña decembrina "No le arranques la piel a la tierra, deja el musgo en su lugar". Los procesos de formación se desarrollaron con madres comunitarias - FAMI del Barrio Luis Carlos Galán, y niños y niñas del Comedor Comunitario Villa Amalia en donde se fortalecieron los conocimientos sobre protección del recurso hídrico, biodiversidad, flora y fauna, manejo adecuado de residuos sólidos sensibilizando en los temas de las 3R: reducir, reciclar y reutilizar y la importancia de separar en la fuente, Se trataron los temas de control de plagas y las enfermedades transmitidas por éstas, sobre manipulación de alimentos, manejo de mascotas, hábitos higiénicos y se terminó con la presentación del programa de corresponsales ambientales. Durante cada sesión se desarrollaron talleres escritos y prácticos relacionados a cada tema que fortalecieron los conceptos.

Suba A través de Las acciones pedagógicas se sensibilizó y concientizó en el manejo de los residuos sólidos, los conceptos básicos y la importancia del reducir, reciclar y reutilizar, haciendo énfasis en la eficacia y eficiencia de hacer la separación en la fuente. Se implementaron procesos de formación en temáticas relacionadas con agua, residuos sólidos, biodiversidad y cambio climático.

Barrios Unidos En la localidad de Barrios Unidos se ejecutó el plan de trabajo, con la implementación de procesos de formación y acciones pedagógicas. Las acciones pedagógicas se denominaron: Educación ambiental hacia el manejo integral de los residuos sólidos, Corresponsales ambientales, recorrido interpretativo con estudiantes de la Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca, en el Parque Ecológico de Humedal El Salitre, recorrido pedagógico "Reconozco mi territorio y me ordeno alrededor del agua" para comunidad y organizaciones locales al Parque Ecológico de Humedal El Salitre, socialización del programa "Basura Cero". Los procesos de formación se denominaron: Gobernanza del Agua con la Junta de Acción Comunal Barrio Los Andes y la Plaza de Mercado 7 de Agosto. Se implementó la estrategia de servicio social ambiental con eje central de la Gobernanza del Agua y Biodiversidad con la participación de Jóvenes escolarizados de grado noveno, decimo y once del Comité Ambiental Escolar del Colegio Naval.

Teusaquillo En la localidad de Teusaquillo se ejecutó el plan de trabajo, con la implementación de procesos de formación y acciones pedagógicas. Las acciones pedagógicas se denominaron: “IV festival de la seguridad integral”, recorrido a la laguna el Verjon, charla sobre la SDA procesos misionales de la OPEL y promoción de estrategias de educación ambiental, charlas a la comunidad en el marco de la campaña "No le arranques la piel a la tierra, deja el musgo en su lugar" y promoción del programa "Corresponsales ambientales" en el centro comercial Gran Estación. Se implementó la estrategia de servicio social ambiental con el Colegio Manuela Beltrán, el tema que se abordo fue estructura ecológica principal, recurso hídrico, cambio climático y apropiación social del territorio.

Mártires En la localidad de Mártires se ejecutó el plan de trabajo, con la implementación de procesos de formación y acciones pedagógicas. Las acciones pedagógicas se denominaron: Derecho a un ambiente sano,


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Sensibilización de elementos ambientales por medio del juego, Importancia del agua como recurso natural; la importancia del agua en niños y niñas. Tres procesos de formación recibieron el nombre de “la importancia del agua en niños y niñas”, los demás procesos de formación se denominaron: el agua y su contaminación, y maltrato a los recursos naturales y sus afectaciones al planeta duración.

Antonio Nariño En la localidad de Antonio Nariño se ejecutó el plan de trabajo, con la implementación de procesos de formación acciones pedagógicas. Las acciones pedagógicas se denominaron “Concepto de las 4R”, dirigido a estudiantes del Colegio Atanasio Girardot. El proceso de formación de denomino “Conozcamos y cuidemos nuestro ambiente”, con una duración de 14 horas y se desarrolló por medio de charlas y talleres didácticos.

Puente Aranda En la localidad de Puente Aranda ejecutó el plan de trabajo con la implementación de procesos de formación y acciones pedagógicas. Las acciones pedagógicas se denominaron: ¿qué debo saber sobre el reciclaje?, Haciendo un consumo responsable, Un cambio que hacemos todos, Un cambio que hacemos todos, No Le Arranques La Piel a la Tierra deja el musgo en su lugar, Basura Cero ¿Cómo separar?

Candelaria En la localidad de Candelaria se ejecutó el plan de trabajo con la implementación de acciones pedagógicas, las cuales se denominaron: cambio climático, charla de biodiversidad y territorios ambientales, Primer Coloquio de Participación y Educación Ambiental, Capacitación sobre campaña decembrina “No le arranques la piel a la tierra, deja el musgo en su lugar”, Conozcamos los riesgos, manejemos nuestros residuos sólidos.

Rafael Uribe Uribe En la localidad de Rafael Uribe Uribe se ejecutó el plan de trabajo con la implementación de procesos de formación y acciones pedagógicas. Las acciones pedagógicas se denominaron: “Taller sobre la Estructura Ecológica Principal”, "No le arranques la piel a la tierra, deja el musgo en su lugar", Novena ambiental y lanzamiento de árboles reciclables. Se desarrolló un proceso de formación denominado fortalecimiento al PROCEDA del Canal Albina con el grupo semillas del bosque, en donde se explicaron las problemáticas asociadas al manejo inadecuado de residuos sólidos, separación en la fuente y elaboración de un pingüino navideños como una forma de reutilizar las botellas plásticas, Estructura Ecológica Principal.

Sumapaz En la localidad de Sumapaz se ejecutó el plan de trabajo, con la implementación de procesos de formación y acciones pedagógicas. Las acciones pedagógicas se denominaron: "No le arranques la piel a la tierra” Bogotá Basura Cero”, “Sumapaz territorio de agua, territorio de vida” En participación ciudadana y educación ambiental como instrumentos de gestión para la apropiación social de los territorios ambientales del Distrito Capital: Se ejecutaron $117 millones, para Involucrar 10.386 habitantes en estrategias de educación ambiental en los espacios administrados por la Secretaría Distrital de Ambiente Con la suma de $122 millones, se Involucraron 2.734 habitantes en estrategias de educación ambiental en las localidades del Distrito Capital.


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JARDÍN BOTÁNICO DE BOGOTÁ – JOSÉ CELESTINO MUTIS (JBJCM) La contribución del Jardín Botánico de Bogotá al cumplimiento del objetivo enunciado está dada por su participación en la formación escolar integrada con el ambiente. El proyecto estimula en la población de Niños, Niñas y Adolescentes - NNA la creatividad y el desarrollo de sus capacidades y potencialidades a través de la generación de escenarios de encuentro entre el ser humano y el entorno por medio de diferentes estrategias de investigación e innovación pedagógica en el marco de la educación ambiental. En éste marco, las actividades desarrolladas por el JBJCM a través de cada uno de sus programas son las siguientes: a. Facilitar a Niños, niñas y adolescentes los procesos de interpretación ambiental dentro del JBJCM Programa de Interpretación Ambiental: recorridos guiados, ecotalleres y estudiantes de servicio social Los recorridos y talleres realizados con niños, niñas y adolescentes, ya sea a través de visitas realizadas entre semana por grupos de colegios o los fines de semana por grupos familiares, integran la exploración, experimentación, expresión artística y jornadas de observación en las que los NNA emplean diversos elementos y materiales didácticos como apoyo a su proceso de aprendizaje ambiental. Así mismo, a partir de Julio se inició un nuevo programa con estudiantes a través del servicio social qué se realiza en las instituciones El JBJCM se encarga de la capacitación a los estudiantes de acuerdo a las actividades que van a desempeñar; estas pueden ser en campo o en oficina, siempre involucrados con temáticas ambientales. La permanencia del estudiante depende del número de horas que dure la prestación del servicio social que puede variar en 80, 120 o 150 horas en colegios, para prácticas del SENA alcanza una duración 440 horas.

Seguimiento Gestión 2012 - II Número de niños, niñas y adolescentes que hacen recorridos guiados y participan en ecotalleres. Del total de la población visitante al Jardín Botánico José Celestino Mutis, se registró un ingreso de 74.484 NNA. En las actividades de interpretación ambiental se realizaron 2.093 recorridos guiados y 479 ecotalleres. La población de NNA atendidas a través de las actividades de interpretación para este periodo de tiempo asciende a 34.117 personas, de las cuales 27.429 asistió a recorridos guiados y 6.688 participo en ecotalleres.

Cuadro 46. Actividades de ecotalleres interpretación para estudiantes en el Jardín Botánico en el 2012.

TIPO DE

POBLACIÓN

GÉNERO

JUNIO

JULIO

AGOSTO

SEPTIEMBRE

OCTUBRE

NOVIEMBRE

DICIEMBRE

TOTAL

%

PRIMERA INFANCIA - DE 0 A 5 AÑOS

Niñas 3923 2.682 2.320 2.899 2.862 1.985 976 17.647 23,69%

Niños 3892 2.725 2.357 2.832 2.987 2.007 967 17.767 23,85%

INFANCIA - DE 6 A 13 AÑOS

Niñas 1355 1.395 1.277 1.174 1.531 662 454 7.848 10,54%

Niños 1416 1.591 1.373 1.312 1.599 860 424 8.575 11,51%

DE 14 A 17 Femenino 1582 1.320 1.514 1.416 1.263 1.548 1.284 9.927 13,33%


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AÑOS Masculino 2098 1.928 1.867 1.843 1.698 1.830 1.456 12.720 17,08%

TOTAL 14.266 11.641 10.708 11.476 11.940 8.892 5.561 74.484 100%

Fuente: Jardín Botánico

Gráfico 34. Visitas realizadas al Jardín Botánico de NNA en el 2012


Cuadro 47. Niños, niñas y Adolescentes en actividades de interpretación ambiental segundo semestre

2012

II SEMESTRE 2012

ECOTALLERES Y TALLERES

Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total %

91 60 45 72 77 56 78 479 19%

RECORRIDOS GUIADOS

367 378 231 280 362 302 173 2.093 81%

TOTAL 458 438 276 352 439 358 251 2.572 100%


Cuadro 48. Niños, niñas y Adolescentes en actividades de interpretación ambiental segundo semestre

2012 por tipo de población

NNA en Actividades de interpretación ambiental

RECORRIDOS GUIADOS

Tipo de población

Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Total %

Primera Infancia - De 0 a 5 años

890 464 705 882 741 441 180 4.303 13%

Infancia - De 6 a 13 años

3.252 2.184 1.680 2.663 3.398 2.402 634 16.213 48%

Adolescentes de 14 a 17 años

986 1.011 834 1.262 1.467 746 607 6.913 20%

ECOTALLERES Y TALLERES

Primera Infancia - De 0 a 5 años

192 - 186 131 - 49 18 576 2%

Infancia - De 6 a 13 años

1.170 499 545 810 662 638 651 4.975 15%


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De 14 a 17 años

280 133 - 37 299 76 312 1.137 3%

TOTAL 6.770 4.291 3.950 5.785 6.567 4.352 2.402 34.117 100%


Fortalecimiento y promoción de los procesos de educación ambiental en el Distrito Capital en el marco de la jornada escolar - 40 horas El JBJCM promueve y orienta el desarrollo de procesos de educación y cultura para la conservación, la protección, la propagación, la investigación, el conocimiento y el uso sustentable de la flora para la Ciudad. Para ello, se considera fundamental potencializar los procesos de transversalización de la dimensión ambiental en la educación formal en el marco del proyecto de Jornada Escolar-40 horas desde donde se logrará aportar al eje 1 del plan, “Una ciudad que reduce la segregación y la discriminación.

Seguimiento Gestión 2012 - II Número de niños, niñas y adolescentes durante la Jornada Escolar de 40 horas Durante el segundo semestre se vincularon 302 estudiantes en procesos de educación ambiental en el marco de la jornada escolar de 40 horas, de los cuales 277 corresponde a la población de NNA.

Cuadro 49. Colegios y número de NNA participando en la jornada escolar 40 horas en educación

ambiental 2012 JORNADA ESCOLAR 40 HORAS

# Colegio Localidad Infancia - De 6 a 13 años

Adolescencia De 14 a 17 años

De 18 a 26 años Total

Niños Niñas Niños Niñas Hombres Mujeres

1 Compartir Recuerdo 19 0 0 0 0 18 7 25

2 Luis Vargas Tejada 16 0 0 27 31 0 0 58

3 Maria Montessori 15 8 20 20 10 0 0 58

4 Gerardo Paredes 11 7 7 6 0 0 20

5 Kimy Pernia 7 0 6 4 4 0 0 14

6 San Carlos 6 34 22 0 0 0 0 56

7 Bernardo Jaramillo 0 34 37 0 0 0 0 71

Total 83 92 51 51 18 7 302



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Gráfico 35. Niños, niñas y Adolescentes que ingresaron al programa de servicio social para el III trimestre 2.012.


Todos Jugando En este objetivo de la política pública se realiza la lectura de programas y proyectos que responden desde la administración distrital a garantizar la participación de NNA, en espacios como bibliotecas, artísticos, lúdicos, culturales, recreativos y deportivos.

Componente 2. Cultura Científica El Planetario de Bogotá ha consolidado en los últimos 10 años un programa educativo con énfasis en Astronomía, Astronáutica y sus ciencias afines, con equipos de trabajo que han llevado la ciencia a distintos escenarios de la capital en los cuales se han realizado acciones específicas con estudiantes y docentes desde Preescolar hasta 11° grado de instituciones educativas públicas y privadas. Estos grupos vienen actuando como generadores del interés en las ciencias, incentivando la participación en las actividades y programas especiales diseñados para la población infantil y juvenil en Bogotá. Durante el periodo se desarrollaron actividades de armonización y planeación del proyecto de inversión, específicamente en el análisis y definición de los requerimientos para lograr el cumplimiento de la meta proyectada para el segundo semestre del año de lograr 50.000 asistencias a la oferta cultural científica; así mismo, se tramitó la contratación del equipo de apoyo, encargado de realizar las actividades misionales fuera de las instalaciones del Planetario de Bogotá. Aunque no se realizó programación de actividades, sí se han adelantado gestiones y contactos con entidades, con miras a implementar alianzas estratégicas que permitan llevar a cabo actividades, acciones conjuntas y direccionadas en Ciencia, Tecnología y Astronomía.


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Se atendieron los correos de la dirección electrónica del Planetario donde el público solicitó información sobre temas astronómicos, los docentes solicitaron asesoría para proyectos educativos en Ciencias y Astronomía y se respondió sobre el Planetario y su gestión a otras entidades. Se contrató un equipo para el acompañamiento a las acciones de programación de actividades astronómicas dirigidas a niños y niñas.

Cultura en Común: Cultura en Común es una iniciativa de la Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte en convenio con la Secretaría Distrital de Integración Social y el Instituto Distrital de las Artes-IDARTES, que busca desconcentrar la oferta cultural en la ciudad llevando circulación artística de alta calidad directamente a las localidades, la formación de públicos y promover el empoderamiento de las comunidades barriales de los escenarios locales artísticos y culturales como los que se tiene en los Centros de Desarrollo Comunitario de la SDIS. Para dicho fin se establecieron dos espacios de programación artística permanente los fines de semana, uno de las cuales, el domingo a las 11am, es una franja dirigida al público infantil donde se llevan obras de los distintos campos de las artes orientadas a este selecto público. Desde el 4 de agosto de 2012 (fecha en que se dio comienzo a esta iniciativa) se ha contado con la asistencia de más de 2.600 personas, entre niños, niñas y sus padres, madres y/o acompañantes, todos los domingos a los 8 escenarios de Cultura en Común.

Proyecto 763 – Gestión Cultural Local El objetivo general del proyecto de inversión es fortalecer los procesos de gestión local para contribuir a la elaboración concertada de planes, programas y proyectos de arte, cultura y patrimonio en las localidades, mediante ejercicios de formación, asesoría y articulación dirigidos a los agentes del sector. A través de este proyecto de inversión, en el mes de diciembre de 2012, se realizaron actividades que beneficiaron la población de infancia y adolescencia.

Caravana Navideña Las Caravanas Navideñas surgen como un proceso que permite generar acciones de inclusión de las personas de comunidades menos favorecidas y busca fortalecer el proceso de Cultura Viva Comunitaria, vinculando a organizaciones de las bases culturales de los territorios, en busca del reconocimiento entre sus pares y a su vez la implementación de acciones afirmativas a nivel cultural. Esta experiencia se desarrolla en 6 Upzs de las localidades de Ciudad Bolívar, Mártires, Rafael Uribe Uribe y Usme, en las cuales se desarrolló programación artística y cultural que beneficiaron alrededor de 3.000 niñas y niños de la ciudad. Si bien éste proyecto de inversión y actividad no se encontraba programada dentro del presupuesto estimado para la población infantil, se logró gracias a la gestión de recursos y tuvo una gran acogida dentro de la comunidad.


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Proyecto 767.Fortalecimiento de la Red de Bibliotecas y Fomento o Valoración a la Lectura El Concejo de Bogotá incluyó en el Acuerdo 479 de junio de 2012 el proyecto prioritario Fortalecimiento de la red de bibliotecas y fomento o valoración a la lectura en el programa “Ejercicio de Las Libertades Culturales y Deportivas” a cargo del Sector de Cultura, Recreación y Deporte. Dicho programa hace parte del Eje 1 Una ciudad que reduce la segregación y la discriminación: el ser humano en el centro de las preocupaciones del desarrollo del Plan de Desarrollo Bogotá Humana. Este proyecto estará a cargo de la Dirección de Arte, Cultura y Patrimonio de dicha entidad. En el desarrollo de este proyecto se logró cconcertación de un trabajo con el Cerlalc para empezar a integrar el Plan Dice (Plan Distrital de Inclusión a la Cultura Escrita o Plan de Lectura, Escritura y Cultura digital) al Plan de Desarrollo “Bogotá Humana”. Dado que el plan Dice se construyó entre 2009 y 2011 y se proyecta hasta el año 2017, es necesario ajustar los objetivos, metas e indicadores al actual Plan de Desarrollo. Reanudación del convenio de asociación con Fundalectura para la operación de las 6 Biblo-estaciones de Transmilenio, espacios no convencionales de promoción de la lectura ubicados en los portales de Transmilenio de Usme, Américas, Suba y Sur, y en las estaciones de Ricaurte y Av. Jiménez. Este convenio busca poner al alcance de la ciudadanía una selección de literatura para niños, jóvenes y adultos mediante el préstamo gratuito de libros (aproximadamente 1.000 títulos) a domicilio. Se ha adelantado en el diseño y ejecución de un plan de acción para el empalme interinstitucional necesario para el traslado de BibloRed de la SED a la SCRD. Es parte importante de la implementación del plan Dice, uno de cuyos componentes es el tema de fortalecimiento de la red de bibliotecas públicas. El componente de BibloRed en el plan de acción del proyecto prioritario 767 sólo evidencia metas cuantificables a partir del 2013 por cuanto reportan un rubro del erario público, no obstante se señalan en este informe dado que este empalme es condición de posibilidad de su operación y de la consolidación de este traslado. Este diseño contempla la elaboración de documentos conceptuales, entre los cuales se encuentra el primer borrador de justificación del traslado de BibloRed de la SED a la SCRD.

INSTITUTO PARA LA RECREACIÓN Y EL DEPORTE (IDRD) A través del proyecto de inversión Tiempo Libre Tiempo Activo, se desarrollaron las siguientes actividades:

Cuadro 50. Actividades desarrolladas por IDRD para inversión del tiempo libre con NNA en el 2012.

ACTIVIDAD 2012 BOGOTA HUMANA

No. ACTIVIDADES

No. ASISTENTES

HOMBRES MUJERES TOTAL

Motriaventuras infantiles 651 88.919 99.118 188.037

Pegate al parche con la naturaleza

468 9.698 10.284 19.982

La alegría de ser niño 796 25.013 26.195 51.208

Ludotecas 660 28.208 41.791 69.999

TOTAL 2.575 151.838 177.388 329.226 Fuente. IDRD


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Motri-aventuras Infantiles. Actividades tipo supermach dirigidas a la población estudiantil para desarrollar el trabajo en equipo, el fortalecimiento de valores, la apropiación de los espacios verdes, la posibilidad de compartir experiencias con sus pares, incentivar la actividad física y el fomento de la creatividad de los participantes.

Pégate al parche con la naturaleza. Caminatas recreo ecológicas y campamentos juveniles para generar conciencia y sensibilizar a toda la comunidad frente al cuidado del medio ambiente. La alegría de ser niño. Certámenes para conmemorar fechas importantes para la infancia y la juventud, tales como el mes de la niñez y la recreación durante el mes de abril, el 31 de octubre en la celebración del día del niño y las vacaciones recreativas. Ludotecas. Concebidas como espacios para enriquecer la vida de los niños y niñas de primera infancia y su núcleo familiar y fortalecer lazos familiares y de ayuda en la potencialización de las etapas del desarrollo, a través de actividades lúdicas que permitan fortalecer las habilidades motoras, cognitivas, comunicativas, y creativas entre otras. Con el proyecto de inversión Bogotá Forjador(a) de Campeones, se desarrollaron las siguientes actividades:

Cuadro 51. Actividades desarrolladas por proyecto forjadora de campeones 2012

ACTIVIDAD No. BENEFICIARIOS


Apoyo Social: Educación, Transporte, Alojamiento y Alimentación. Apoyo Científico Apoyo Técnico

33

34

67

TOTAL 33 34 67 Fuente. IDRD

Con el proyecto escuelas de perfeccionamiento deportivo se brinda apoyo social, técnico y científico en deportes como actividades subacuaticas, atletismo, ajedrez, boxeo, canotaje, ciclismo, gimnasia, judo, karate, lucha, levantamiento de pesas, natación, tenis de mesa y deporte paralímpico en natación y ciclismo. A través del proyecto de inversión Bogotá ParticipActiva, se beneficiaron 27.960 NNA mediante el desarrollo de las siguientes actividades. Supérate con el Deporte. Vincula a niños, niñas, adolescentes y jóvenes escolarizados y no escolarizados, con participación de las instituciones educativas y juntas de acción comunal, con un componente social incluyente, priorizando a la población en situación de vulnerabilidad rural y urbana y la participación de personas con limitaciones. Tour Deportivo. Consiste en la oferta de variedad de vivencias deportivas dirigidas a niños y niñas escolarizados de 9 a 11 años, contando con entrenadores especializados, implementación adecuada y en las mejores instalaciones deportivas de la ciudad. Proyecto de inversión Bogotá es mi Parche, se generaron oportunidades para la participación de los jóvenes en actividades relacionadas con las expresiones juveniles en torno al deporte, la recreación y la actividad


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física, bajo los principios de equidad, transparencia e inclusión, a través de los encuentros recreo deportivos DUNT como espacios de recreación para los deportistas urbanos, a partir del montaje de rampas e implementación relacionada con estos deportes, específicamente para las modalidades de BMX, skateboarding y rollerblading, en lugares determinados y de alto impacto visual. Forjador de Campeones. El programa apoya técnica, científica y socialmente a los deportistas de rendimiento del registro de Bogotá, brindando condiciones adecuadas de preparación y participación, con el propósito de posicionar al Distrito Capital en el contexto deportivo nacional e internacional, en los siguientes deportes: actividades subacuáticas, arquería, atletismo, bolos, boxeo, canotaje, ciclismo, ecuestre, esgrima, gimnasia, judo, karate, lucha, levantamiento de pesas, natación, patinaje, squash, taekwondo, tenis, tenis de mesa, tiro, triatlón, vela y voleibol y deporte paralímpico en natación, ciclismo, boccia, levantamiento de pesas, atletismo y ajedrez .

Cuadro 52. Participantes del proyecto Forjador de Campeones 2012

ACTIVIDAD No. BENEFICIARIOS


Apoyo Social: Educación, Transporte, Alojamiento y Alimentación. Apoyo Científico Apoyo Técnico

84

53

137

TOTAL 84 53 137

Fuente. IDRD

INSTITUTO DISTRITAL DE PATRIMONIO CULTURAL (IDPC) Con el objetivo de proporcionar espacios de expresión cultural del patrimonio para los niños, niñas y adolescentes, el Instituto Distrital de Patrimonio Cultural ha desarrollado en el cuarto trimestre las siguientes acciones y proyectos que se pueden enmarcar dentro de las siguientes estrategias:

Desfile Metropolitano de Comparsas Infantiles – Fiesta de Niñas y Niños 2012: Mediante la estrategia de Cultura Festiva, el IDPC busca promover la generación de procesos y espacios culturales, artísticos y recreativos que integren saberes, oficios, expresiones y prácticas culturales de carácter festivo, como estrategia para fomentar los principios y valores de respeto, tolerancia, convivencia pacífica, solidaridad y corresponsabilidad en el marco del Plan de Desarrollo “Bogotá Humana”, apuntando a la construcción de ciudadanía con enfoque de derechos, protección integral de la niñez. En el marco de este proyecto se seleccionan 21 comparsas, de las cuales, veinte (20) corresponden a las mejores propuestas de comparsas de cada una de las veinte localidades de Bogotá y una (1) visibiliza la cultura y el patrimonio afro desde la infancia en la capital .Los recursos ejecutado fueron $210.000.000, lo que corresponde a $10.000.000 por comparsa ganadora. Así mismo, se entregaron 21 estímulos a las mejores propuestas bajo la temática “El espíritu de mi localidad”, en el que se beneficiaron 1.260 niños.


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Programa Distrital de Apoyos Concertados – Grupos Etarios En el marco de la convocatoria del Programa Distrital de Apoyos Concertados, se entregó un recurso por valor de $ 15.000.000 al proyecto: “Patrimonio Cíclico”, presentado por la Fundación el Cielo en la Tierra, mediante el cual se visibilizan los conceptos que 150 niños y niñas de la localidad de ciudad Bolívar tienen acerca del agua. En el marco de la estrategia denominada Alianzas Estratégicas e intercambio entre pares, se desarrolla un proceso de construcción de las líneas estratégicas de inversión con los grupos poblacionales por medio de los consejos del Sistema de Arte, Cultura y Patrimonio, que avanza según la dinámica propia de estos grupos.

ADOLESCENCIA. En cuanto a las acciones dirigidas a la población adolescente, se entregó un apoyo económico por valor de $ 15.000.000 al proyecto “Cuerpos de Agua: Una metáfora de los jóvenes por la vida”, presentado por la Fundación Cultural Waja. Este proyecto, en el cual participan 40 jóvenes, se busca visibilizar las expresiones culturales y artísticas del sector en relación con el agua, como una estrategia para divulgar el valor y la importancia de este elemento como referente de la identidad cultural y del Patrimonio Natural de Bogotá. Así mismo, y en el marco del Sistema de Arte, Cultura y Patrimonio, se concertaron las líneas de inversión del presupuesto que el IDPC tiene asignado para programas para adolescentes en 2013, que corresponde a la suma de $ 23.500.000.

FUNDACIÓN GILBERTO ALZATE AVENDAÑO (FGAA) A través del proyecto 0656: Realización de actividades artísticas y culturales se desarrollan y fomentan prácticas artísticas y proyectos creativos con énfasis en artes plásticas y visuales, y se mantiene una oferta cultural permanente de calidad en diversas áreas que incluye especialmente música, artes escénicas y danza, así como, talleres artísticos en diferentes áreas. A partir de junio de 2012 el proyecto reportó beneficiarios en el programa del Plan de Desarrollo Bogotá Humana “Ejercicio de las libertades, culturales y deportivas”, en el proyecto prioritario “Arte, cultura y patrimonio en la transformación” Lograr 5.000.000 de asistencias a la oferta pública de personas en condiciones de equidad, inclusión y no segregación una proporción corresponde a infancia y adolescencia (NNA), con la meta:

Alcanzar 60.000 niñas, niños y adolescentes en actividades artísticas y culturales. A partir del mes junio y hasta diciembre, bajo el Plan de Desarrollo Bogotá Humana, se beneficiaron 44.003 NNA. Esto corresponde a un nivel de cumplimiento del 103.7% sobre la meta anual programada, y a una proporción de infantes y adolescentes beneficiados sobre el total de la población atendida por la FGAA del 23.4%. La distribución por área y grupo etario es como sigue:


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Programación artística y cultural diurna La programación artística diurna es especialmente diseñada para la infancia y la adolescencia y atiende colegios públicos y privados de todas las localidades de la ciudad de estratos socioeconómicos 1, 2 y 3. Dentro de esta programación se realizaron 141 eventos, que comprenden 53 funciones de teatro, 53 conciertos musicales, 13 funciones de títeres, 3 de danza, 3 de cine; 15 eventos especiales los domingos para familias que no dispongan de tiempo libre entre semana, pensando específicamente en mujeres y hombres trabajadores cabeza de hogar y sus familias, 9 presentaciones de teatro, 2 de danza, 3 de música y 1 de títeres, y 1 conferencia sobre medio ambiente, en los que se beneficiaron gratuitamente 12.754 niños de 0 a 5 años, 15.344 niños de 6 a 13 años y 6.400 adolescentes. Las localidades más beneficiadas con la programación diurna son en su orden: La Candelaria (11.807 NNA), Santa Fe (7.289 NNA), San Cristóbal (1.926 NNA), Ciudad Bolívar (1.566 NNA), Rafael Uribe Uribe (1.406 NNA), Kennedy (1.370 NNA) y Bosa (1.061 NNA). Lo anterior indica que la mayor programación se da en localidades de estratos 1, 2 y 3. Se destaca Usme con 220 NNA, ya que es una localidad predominantemente rural. Así mismo, se han atendido niños y niñas con discapacidad cognitiva y física de las localidades de Santa Fe, Suba, Teusaquillo y Ciudad Bolívar así:118, de 0 a 5 años; 128, de 6 a 13 años y, 80 adolescentes; así como 9 niños y niñas de 6 a 13 años y 20 adolescentes indígenas de la localidad de Los Mártires; y 26 niños y niñas de 6 a a13 años de Los Mártires y 86 niños y niñas de 6 a a13 años de Ciudad Bolívar, habitantes de calle.

Programación artística y cultural nocturna La programación artística nocturna, a través de 281 eventos en el auditorio y en el patio de las esculturas de la FGAA (189 conciertos de música, 57 funciones de teatro -13 de en el marco del Festival Iberoamericano de Teatro-; 20 presentaciones de danza, 2 proyecciones de cine, 6 novenas navideñas y otros 7 eventos), benefició gratuitamente a 288 niños de 0 a 5 años, 216 niños de 0 a 5 años y 14.419 adolescentes.

Festival Centro 2012 A la programación musical de 5 días, y diez horas al día, que alcanzó 38 conciertos de agrupaciones de los Estados Unidos, España, Chile, México, Alemania, Argentina, Brasil y Colombia del Festival Centro 2012 asistieron o la disfrutaron vía streaming 3.240 adolescentes.

Artes plásticas y visuales A través de 492 actividades en las salas de la FGAA, entre las que se cuentan exposiciones artísticas, visitas guiadas, talleres, conferencias, conversatorios y encuentros se atendieron 363 niños de 0 a 5 años, 1.352 niños de 6 a 13 años y 2.360 adolescentes. Por su parte, el espacio El Parqueadero en convenio con el Banco de la República contribuyó, mediante 333 actividades, entre las que se incluyen exposiciones, conferencias, laboratorios, conversatorio, charlas, proyecciones de video y visitas guiadas, a la atención de 69 niños de 0 a 5 años, 246 niños de 6 a 13 años y 895 adolescentes.


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En el marco del proyecto Plataforma: laboratorio interactivo de arte ciencia y tecnología, a través de 442 distintas actividades, entre las que se cuentan exposiciones, conferencias, laboratorios, conversatorios, talleres, videoconferencias, encuentros, visitas guiadas y transmisiones vía streaming, se contó con la asistencia de 4 niños de 0 a 5, 53 niños de 6 a 13 años y 279 adolescentes. Con las 181 actividades realizadas mediante la alianza estratégica suscrita con el Museo de Arte Moderno de Bogotá (MAMBO), entre las que se encuentran exposiciones, visitas guiadas, conversatorios y talleres, se beneficiaron 330 niños de 0 a 5 años, 1.037 niños de 6 a 13 años y 2.032 adolescentes. Mediante 9 vitrinas de arte en centros comerciales instaladas en el último trimestre del año en El Andino, El Retiro, Portal de la 80, Hayuelos, Plaza Imperial, Salitre Plaza y Titán Plaza, se acercó el arte al ciudadano, mediante espacios expositivos para la presentación de obras de reconocidos artistas, que hacen parte de colecciones públicas y privadas y de nuevas propuestas creadas especialmente para las vitrinas, beneficiando a 4 niños de 0 a 5 años, 6 niños de de 6 a 13 años y 21 adolescentes.

Clubes y talleres En 32 de los 45 programas de clubes y talleres artísticos que ha ofrecido la FGAA (24 semestrales, 16 bimestrales y 5 vacacionales para niños), se han beneficiado 1 niño de 0 a 5 años, 100 niños de 6 a 13 años y 438 adolescentes de estrato 1, 2 y 3 que no cuentan con recursos suficientes para costear una iniciativa privada y que les permite explorar y desarrollar sus talentos artísticos. Los clubes y talleres son programas bimestrales y semestrales de sensibilización artística básica, de manera que los participantes puedan adquirir experiencias básicas que les faciliten su vinculación al mundo del arte. Los talleres que se ofrecieron en 2012 en los cuales se beneficiaron NNA son los siguientes: flamenco B música laboratorio; música para jóvenes; música étnica; cerámica para jóvenes; literatura base; teatro para jóvenes; tango avanzado; cine y video base; cine digital avanzado; fotografía; artes plásticas; bimestral teatro para medios audiovisuales; bimestral salsa; bimestral tango; bimestral flamenco; bimestral jazz; bimestral historia del arte; bimestral fotografía digital; bimestral poesía; bimestral danza afroamericana; bimestral Colombia para cuerdas; bimestral caligrafía; bimestral animación en 3D;bimestral edición de cine; bimestral folclórica; grupo 2 de vacaciones cerámica; de vacaciones fotografía; de vacaciones dibujo; de vacaciones teatro y de vacaciones danza

Recursos invertidos en atención a la infancia y adolescencia La Fundación Gilberto Álzate Avendaño no contó en 2012 con un proyecto de inversión dirigido específicamente a la atención de la infancia y la adolescencia, sin embargo, dentro del proyecto 656 se contemplaron acciones en el área de artes plásticas y visuales, en la programación artística y en los talleres artísticos, a la población infantil y adolescente, además de los demás grupos etarios. Por este motivo el presupuesto asociado a la infancia y la adolescencia es un porcentaje aplicado al presupuesto total del proyecto con base en la proporción que representa la infancia y la adolescencia sobre el total de beneficiados. El valor programado para la atención a la infancia y la adolescencia fue en 2012 de $743.000.000, y el valor ejecutado asociado a las acciones descritas en el presente informe asciende a $307.607.319 para el Plan de Desarrollo Bogotá Positiva y a $315.350.607 para el Plan de Desarrollo Bogotá Humana. El recurso total invertido en 2012 correspondiente a $622.957.926, arrojando un cumplimiento presupuestal del 83.8%, respecto a la meta anual.


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Si bien la meta física en número de NNA beneficiados se cumplió satisfactoriamente (103.7%), el valor de los recursos ejecutados fue menor a lo programado (83.8%), lo cual se explica, como se dijo anteriormente, por cuanto la inversión que se reporta en la atención de infancia y la adolescencia es un porcentaje aplicado al presupuesto total del proyecto 656, con base en la proporción que representa esta población sobre el total de beneficiados, es decir es el resultado de multiplicar la inversión total del proyecto 656 por la razón entre el número de NNA beneficiados y el total de personas de todas las edades atendidos por la entidad. Por otro lado, en el último trimestre de 2012 se puso en marcha el programa Vitrinas de arte en centros comerciales que aportó significativamente al total de personas atendidas por la entidad, pero aportó en menor medida al número de NNA, lo que hace que el porcentaje de NNA sobre el total de personas se haya reducido drásticamente de 35.1% en 2011 a 23.4% en 2012. Por este motivo al multiplicar el valor de los recursos invertidos en el proyecto por una proporción más baja el resultado es menor a lo esperado. Esta situación estaba prevista para 2013, ya que la puesta en marcha del programa Vitrinas de arte en centros comerciales se había programado iniciar en 2013, sin embargo, se anticipó para el último semestre de 2012.

INSTITUTO DISTRITAL DE LAS ARTES (IDARTES) A continuación se presentan las diferentes acciones que el Instituto realizó durante 2012 y que beneficiaron a niños, niñas y adolescentes; incluidas dentro de dos de los proyectos misionales que se van a desarrollar en este cuatrienio como son, el 795 – Fortalecimiento de las Prácticas Artísticas en el Distrito Capital y el 783 – Gestión, dotación, programación y aprovechamiento económico de los equipamientos culturales públicos.

Dichas actividades fueron:

Cuadro 53. Consolidado actividades IDARTES por proyecto con rubro ejecutado a diciembre 2012.

ACTIVIDADES DIRIGIDAS A INFANCIA – DICIEMBRE DE 2012

Proyecto Área Actividad / Concurso

Recursos Programados 2012

Recursos Invertidos 2012

Niñas y niños Beneficiados

795 Arte Dramático

Concurso Distrital Creaciones de artistas grandes y pequeños para niños y niñas

31.000.000

17.500.000

Las funciones de los grupos ganadores se presentaron en el Teatro El Parque

Arte Dramático

Proyecto Sectorial de Grupos de Teatro Infantil con Actores

25.000.000

25.000.000

870

Danza Concurso Distrital Creaciones de artistas grandes y pequeños para niños y niñas - Género Danza Tradición y Proyección Folclórica Colombiana (Niños y Niñas)

4.500.000

4.500.000



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Danza Concurso Distrital Creaciones de artistas grandes y pequeños para niños y niñas - Género Danza Urbana - Vialterna (Niños y Niñas)

4.500.000

4.500.000


Danza Programa de Formación a niños y niñas en Danza "Primeros Saltos"

21.000.000

21.000.000

165

Música Concurso Distrital Creaciones de artistas grandes y pequeños para niños y niñas

15.000.000

11.250.000


Música Proyecto Sectorial Escuelas Informales para infancia en las localidades de Bogotá D.C.

50.000.000

50.000.000

2.500

Artes Audiovisuales

Ciclo Cinema Zombie Kids

10.000.000 10.000.000 118

Artes Audiovisuales

III Festival De Cine: Infancia y Adolescencia Ciudad De Bogotá 2012

10.000.000

10.000.000

200

Artes Plásticas y Visuales

Concurso Distrital de Residencia en formación artística con niños y niñas para un artista docente

10.000.000

10.000.000

Se adjudicó en el mes de noviembre y se va a ejecutar a partir de febrero de 2013

Literatura Concurso Distrital Beca de Creación Libro Álbum.

25.000.000

25.000.000

El producto final se entregó en el mes de diciembre y se publicará en 2013


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Literatura Concurso Distrital Beca de Formación de mediadores y promotores de lectura en la primera infancia

25.000.000

25.000.000

91

Literatura Festival del Libro Infantil

25.000.000 25.000.000 8176

Literatura Apoyo a las actividades que realiza la Fundación Rafael Pombo

50.000.000

50.000.000

10.552

TOTAL PROYECTO 795 306.000.000 288.750.000 22.672

783 Subdirección de Equipamientos Culturales

Programación Artística Teatro del Parque - Parque Nacional Enrique Olaya Herrera

82.114.000

82.114.000

7.297

Franja Infantil Teatro Municipal Jorge Eliécer Gaitán

135.000.000

135.000.000

13.460

TOTAL PROYECTO 783 217.114.000 217.114.000 20.757

TOTAL INSTITUTO DISTRITAL DE LAS ARTES 523.114.000 505.864.000 43.429

Fuente: Instituto Distrital De Las Artes

Todos capaces de manejar afectos, emociones y sexualidad Este objetivo de la política pública, pretende que todos los niños, niñas y adolescentes entre 6 y 17 años reciban orientación en educación sexual y reproductiva; la administración distrital responde desde diferentes sectores con programas y proyectos que garantizan a los NNA, identificar necesidades de la población y

disminuir riesgos frente a manejo de afectos, emociones y sexualidad. SECRETARÍA DISTRITAL DE SALUD Identificar y medir situaciones de embarazo en menores de 15 años, generando la denuncia y las acciones para el inmediato restablecimiento de sus derechos, en el marco de la Cero Tolerancia. A través del proyecto 869 y para el cumplimiento de esta meta se llevaron a cabo las siguientes actividades a término del año 2012:


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Identificación de 486 nacimientos en niñas de 10 a 14 años y 17.772 nacimientos en adolescentes entre los 15 y los 19 años, cifra que para el mismo periodo de la vigencia 2011, disminuyó en un 0.5% alcanzando un total de 17.856 nacimientos en el año anterior. Las metas alcanzadas para la prevención y abordaje del embarazo adolescentes durante el año 2012:

60 adolescentes y jóvenes de IDIPRON sensibilizados en la estrategia “Árbol de la vida”, relacionados con derechos y abordaje de la sexualidad para la toma de decisiones autónomas.

12 gestantes adolescentes de la localidad de Bosa sensibilizados en la estrategia “Árbol de la vida”, en el tema de cuidado de la materna.

162 adolescentes y jóvenes de los colegios Débora Arango, Ciudadela Educativa de la localidad de Bosa, La Giralda de la localidad de Centro Oriente y la Fundación Pacto de Esperanza de la localidad de Ciudad Bolívar sensibilizados en la estrategia “Árbol de la vida”, relacionados con derechos y abordaje de la sexualidad para la toma de decisiones autónomas y responsables.

Diseño de un taller para adolescentes gestantes para el abordaje en el tema de derechos sexuales y reproductivos y cuidado de la materna.

Se avanzó en un trabajo intersectorial de prevención del embarazo adolescente, con el coordinador de Bogotá para el CONPES de embarazo en adolescentes.

Categoría: Ciudadanía


Todos participando en espacios sociales Se busca que la Administración Distrital, posibilite los espacios, programas y proyectos para que los niños, niñas y adolescentes; participen en espacios de sociales de construcción de ciudadanía, como sujetos de derechos y actores políticos; se hace reflexión sobre participación en gobiernos escolares, consejos de política social, y conformación de consejos de juventud entre otros espacios de participación social.

SECRETARIA DE AMBIENTE Número de adolescentes que participan en actividades de Servicio Social. De acuerdo con la Ley 115 de 1994, se concibe el servicio social Estudiantil obligatorio como un componente curricular exigido para la formación integral del estudiante en los distintos niveles y ciclos de la educación formal por constituir un programa que contribuye a la construcción de su identidad cultural, nacional, regional y local, que en armonía con lo dispuesto en el artículo 204 de la misma ley, se constituye en un mecanismo formativo que permite el desarrollo del proceso educativo de los educandos, no sólo en el establecimiento educativo, sino también en el contexto familiar, en el ambiente y en la sociedad. De acuerdo a lo anterior el Jardín Botánico de Bogotá desde la Subdirección Educativa y Cultural apoya de forma integral a partir de un pensamiento ambiental con enfoque territorial y de gobernanza del agua los procesos que desarrollan las instituciones educativas dentro y fuera de la ciudad con estudiantes de servicio social entre los 14 y 17 años a través de capacitaciones y acompañamiento a las actividades que realizan


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durante su servicio que puede tener dos enfoques: administrativo o informativo en las colecciones del Jardín. En el cuadro No. 54 se registra el número de estudiantes vinculados al servicio social.

Cuadro 54. NNA involucrados en actividades de servicio social

Estudiantes vinculados al servicio social II semestre 2012

Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total %

De 14 a 17 años

Niñas 38 56 57 42 41 41 37 312 48%

Niños 16 53 52 49 82 60 26 338 52%

TOTAL 54 109 109 91 123 101 63 650 100%

Amor por Bogotá: Culturas para la ciudadanía activa, la inclusión y la paz. Otorgar 22 apoyos a organizaciones sociales que fomenten transformaciones culturales en Bogotá. Avance de la meta al cierre del cuarto trimestre: 100% Convocatoria de Estímulos Amor por Bogotá: Cultura Democrática La convocatoria “Amor por Bogotá -Cultura Democrática” tiene por objeto otorgar estímulos financieros -becas y premios- a colectivos y/o agrupaciones, personas jurídicas sin ánimo de lucro y cabildos, para el desarrollo de proyectos y el reconocimiento de experiencias que favorezcan la construcción de una cultura democrática para Bogotá. Es decir, se busca promover y distinguir acciones que posibilitan el diálogo y reconocimiento de la diversidad cultural de la ciudad, fortalezcan la interacción ciudadana en el espacio público, promuevan la valoración y participación en los asuntos públicos, y permitan avanzar en la transformación de imaginarios en pro de disminuir la segregación social y mejoren la convivencia ciudadana. Lo anterior mediante el desarrollo de los siguientes concursos:

Concurso A: Becas a proyectos en cultura democrática e interculturalidad Concurso B: Premios a experiencias exitosas que promovieron espacios interculturales y construcción de cultura democrática La convocatoria se encuentra dirigida a agrupaciones o colectivos, cabildos indígenas y personas jurídicas sin ánimo de lucro para presentar propuestas que busquen la implementación de proyectos o el reconocimiento a experiencias exitosas. El avance en el proceso de convocatoria durante los dos primeros trimestres del año 2012 consiste en:

o Se dio apertura a la convocatoria Amor por Bogotá mediante la resolución No. 77 del 20 de marzo de 2012 "Por medio de la cual se ordena la apertura de las Convocatorias del Programa Distrital de Estímulos 2012: "Amor por Bogotá - Cultura Democrática", "Premio Julio González Gómez 2012" y "Premio Distrital a la Cultura 2012" de la Secretaria de Cultura, Recreación y Deporte.


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o Se realizó el lanzamiento de la convocatoria el día 21 de marzo de 2012 en el teatro Jorge Eliécer Gaitán. Lo anterior en el marco de la apertura del portafolio de fomento del Sector Cultura, Recreación y Deporte.

o Los días 28 y 30 de marzo se realizaron las jornadas informativas de la convocatoria. Dichas

jornadas tuvieron lugar en la sala Otto de Greiff de la Orquesta Filarmónica de Bogotá y tuvieron la participación de aproximadamente 70 personas.

o Se culminó la recepción de propuestas en la convocatoria Amor por Bogotá. Para el concurso A.

Becas a proyectos, se recibieron 111 propuestas. Para el Concurso B. Premios a experiencias exitosas, se recibieron 25 propuestas. Lo anterior muestra que en la convocatoria participaron un total de 136 organizaciones, agrupaciones y colectivos, lo cual refleja un aumento del 83% respecto a los participantes del año anterior.

Los jurados adelantaron la evaluación de los proyectos y experiencias participantes en la convocatoria, lo cual culminó el día 22 de junio con la jornada de deliberación para la selección de los ganadores de la convocatoria. En total fueron elegidos como ganadores 13 participantes en el concurso A y 9 experiencias en el concurso B. Con esta convocatoria se culmina la meta del Plan de Desarrollo Bogotá Positiva de otorgar 100 estímulos a organizaciones sociales. Una vez cumplido el tercer trimestre del año y al cierre de la vigencia 2012, al ser analizadas las propuestas ganadoras de la convocatoria, se pudo establecer la proyección de beneficiarios en aproximadamente 5.207 personas que pertenecen a la población de infancia y adolescencia. De lo anterior, el 52% corresponden a mujeres.

Jornada Escolar 40 horas: Se planeó y realizó el pilotaje Jornada Única para el desarrollo del proyecto en 2012, mancomunadamente con la Secretaría de Educación Distrital. Para la implementación del pilotaje en 26 colegios distritales en el 2012, la SCRD acompañó el proceso de invitación pública a organizaciones artísticas, culturales y deportivas a presentar propuestas de formación en el marco del convenio SED-COMPENSAR y dentro de los lineamientos y modelos de intervención concertados intersectorialmente. Se presentaron 215 propuestas de organizaciones artísticas y culturales para el eje de arte y cultura, 60 propuestas para recreación y deporte y 32 para varios centros de interés.


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Gráfico 36. Centros de interés implementados y por implementar 2012

.

Cantidad de colegios26 Cantidad de estudiantes10.324 Tipo de ejes temáticos11 Centros de interés173 Los colegios que participan en el piloto de 2012, fueron:

COLEGIO LOCALIDAD

Agustín Fernández Usaquén

Clemencia Caicedo Rafael Uribe Uribe

Escuela Normal Superior María Montessori Antonio Nariño

Bernardo Jaramillo Tunjuelito

Antonio José Uribe Santa Fe

Julio Flórez Suba

Delia Zapata Suba

Cultura Popular Puente Aranda

San Carlos Tunjuelito

Compartir El Recuerdo Ciudad Bolívar

Camilo Torres Santa Fe

Kimi Pernía Bosa

La Palestina Engativá

Agustín Nieto Caballero Mártires

Gerardo Paredes Suba


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COLEGIO LOCALIDAD

Manuel Elkin Patarroyo Santa Fe

Luis Vargas Tejada Puente Aranda

Manuel del Socorro Rodríguez Rafael Uribe Uribe

Manuela Beltrán Chapinero

Rafael Bernal Jiménez Barrios Unidos

Simón Rodríguez Chapinero

República de Panamá Barrios Unidos

Técnico Internacional Fontibón

Técnico Palermo Teusaquillo

Alexander Flemming Rafael Uribe Uribe

Luis Angel Arango Fontibón

Consejos de política social SECRETARÍA DISTRITAL DE INTEGRACIÓN SOCIAL El reporte de la Secretaría Distrital de Integración Social, se estructura en función de los ejes de la política pública de infancia y adolescencia. De esta forma, encontramos la categoría de derechos referentes a la ciudadanía en el componente 9: Participación con incidencia del eje 1 niños, niñas y adolescentes en ciudadanía plena; el componente 2: Sociedad civil, personas y organizaciones de la ciudad corresponsables de la garantía de los derechos de niñas, niños y adolescentes del Eje 3: Gobernanza por la calidad de vida de la infancia y la adolescencia; y en el componente 3: Redes de cuidado calificado de niños, niñas y adolescentes desde la gestación del Eje 2: Bogotá construye ciudad con los niños, las niñas y los adolescentes.

Fortalecer 21 consejos locales y distrital de niños, niñas y adolescentes A continuación se presenta el reporte de cada localidad, excepto de las localidades de Usaquén, Teusaquillo y Sumapaz, que a la fecha de realización del presente informe, no reportaron actividades.

Chapinero Se han desarrollado jornadas de trabajo temáticas hacia la convivencia interna y el desarrollo de la autoconfianza. Actualmente participan catorce (14) niños, niñas y adolescentes y dada la temporada navideña, se realizaron gestiones con la Fundación Mundo Colombia para celebrar la navidad con los participantes del Consejo Local.


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Santa Fe En el mes de diciembre se realizó el módulo de formación de sexualidad, prevención de consumo de SPA y prevención de las violencias. También se realizó una actividad de celebración familiar y entrega de regalos con la fundación Solidaridad por Colombia.

San Cristóbal El 30 de noviembre se realizó la última sesión del año, en el CDC la Victoria, con la participación de alcaldía local suministrando los refrigerios a los niños y niñas consejeros. En dicha sesión se realizó un balance presentando video de las actividades en las que ellos y ellas participaron a nivel local y distrital y se llevó a cabo una actividad de integración.

Usme Se llevó a cabo la jornada de Formación en Prevención en consumo de SPA, prevención de embarazos tempranos y prevención de las violencias, jornada que desarrolló el 13 de diciembre en la SLIS de Usme; en ella participaron cuarenta (40) niños, niñas y adolescentes con edades entre 6 y 16 años. La metodología implementada fue lúdica - pedagógica, con ayudas audio visuales, música, videos, conversatorios y análisis de las temáticas por grupos de edades. Se llevó a cabo la aplicación de la consulta virtual a los niños y niñas sobre la implementación de la política de infancia y adolescencia del nivel nacional, actividad que se realizó con cuarenta (40) niñas y niños en la sala de sistemas de la SLIS de Usme. El desarrollo de la jornada de formación de aplicación de la consulta, fue apoyada por el Comité Operativo Local de Usme. Se sensibilizó sobre el uso de la pólvora para erradicar su utilización durante la temporada.

Tunjuelito Se realizaron con los Consejos de Niños y Niñas de la localidad de Tunjuelito, tres (3) sesiones de fortalecimiento, en las cuales se abordaron temas referentes a prevención del consumo de SPA, sexualidad, y prevención de las violencias, en las que participaron veintiséis (26) niños y niñas atendidas, proporcionando algunos insumos, entre ellos carteleras y fichas SIRBE diligenciadas con todos los datos solicitados para el reporte de la meta en el sistema. Se asistió al inicio de la navidad y se hizo una entrega simbólica de llaves a los niños, niñas y adolescentes de la localidad fortaleciéndoles lazos de amistad entre las y los participantes a este evento.

Bosa Componente de Formación, el sábado 15 de diciembre se desarrolló un proceso de formación en los temas prevención de embarazo a temprana edad, prevención del consumo de SPA, y prevención de las violencias. En esta jornada participaron tanto los niños, niñas y adolescentes del Consejo como otros niños y niñas de la localidad. Componente Visibilización, el viernes 21 de diciembre se llevó a cabo la visita al Jardín Botánico José Celestino Mutis, esta salida había sido contemplada en el plan de acción como una de las acciones fundamentales para el año 2012, debido al interés de los niños y las niñas en el tema ambiental.


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El miércoles 26 de diciembre se llevó a cabo una visita a la Granja La Cabaña, por invitación del Hospital Pablo VI y en el marco del ejercicio transectorial que desarrollan diversas instituciones de la localidad.

Kennedy Se realizó articulación con una profesional del ámbito familiar, para realizar la formación sobre la prevención de embarazos tempranos, la cual fue de gran acogida por parte de los niños y niñas participantes, ya que también acudieron a la formación madres adolescentes.

Fontibón Se llevaron a cabo las sesiones mensuales del Consejo de Niños, Niñas y Adolescentes. Convocatoria y participación de algunos de las y los integrantes del Consejo en el proceso de formación en derechos, humanos, participación y construcción de ciudadanía (tema ya abordado en el consejo a principio de año). Se hicieron gestiones para programar actividades que serán desarrolladas en la temporada de vacaciones durante el mes de enero, con los niños, niñas y adolescentes del Consejo, para lo cual se hicieron las articulaciones intersectoriales respectivas. Se efectuó reunión navideña para el grupo con entrega de detalles.

Engativá Se realizó el proceso de formación en derechos humanos, participación y ciudadanía, y prevención del consumo de Sustancias Psicoactivas. Se logró la participación de cincuenta y nueve (59) niños, niñas y adolescentes de las diferentes UPZ de la localidad, entre quienes se encontraban los veintiuno (21) que participan en el Consejo local. Se realizó desayuno navideño, promovido por el Consejo de Niños, Niñas y Adolescentes, se logró la participación de noventa y ocho (98) niños, niñas y adolescentes y doce personas (12) adultas. Se hizo la repartición de tamales, gaseosas, panes y se rifaron regalos.

Barrios Unidos Se realizaron las sesiones mensuales junto con el señor Alcalde Local, donde se presentaron inquietudes para el trabajo y proyecciones para el 2013; se realizó la sensibilización en cuanto a la prevención de las violencias utilizando el enfoque diferencial. Participaron veintidós (22) niños y niñas de las diferentes UPZ de la localidad.

Mártires Se realizó actividad de formación en Educación Sexual. Se convocó para su participación en la actividad local organizada por la Alcaldía Local. Se utilizaron actividades muy lúdicas para el manejo de temas a través de la figura humana enunciando las partes del cuerpo y rasgos característicos.


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Antonio Nariño y Puente Aranda Se desarrolló con los niños, niñas y adolescentes del Consejo local de Puente Aranda y Antonio Nariño, el taller sobre el consumo de sustancia psicoactivas, toda clase de violencias, y un taller de sexualidad.

Se desarrolló en la localidad de Puente Aranda y Antonio Nariño un mural con los niños, niñas y adolescentes sobre la violencia, la prevención del consumo de sustancias psicoactivas, y sexualidad. Se desarrolló en la localidad de Puente Aranda, Antonio Nariño la nueva elección de niños, niñas y adolescentes al consejo local por medio de votación, la cual fue realizada en los comedores de las dos localidades. Se participó en el toque de queda para menores del 7 de diciembre. Se contestaron derechos de petición y se desarrolló su seguimiento, se solicitó el apoyo de algunas entidades del COLIA para dar la respectiva respuesta.

La Candelaria En el mes de diciembre se realizó el módulo de formación de sexualidad, prevención de consumo de SPA y prevención de las violencias. También se realizó una actividad de celebración familiar y entrega de regalos con la fundación Solidaridad por Colombia.

Rafael Uribe Uribe Se promovió la participación de los niños y niñas en las diferentes sesiones del Consejo Local. Se realizó la sesión con un delegado de la Alcaldía Local Rafael Uribe Uribe y con los diferentes sectores en el cual se realizó la presentación del Consejo Consultivo Local, la evaluación del Plan de acción 2012, se presentaron las iniciativas para la construcción del plan de acción 2013, y las sugerencias para la renovación del Consejo de acuerdo a lo establecido en el Decreto reglamentario (Decreto 121 de 2012).

Ciudad Bolívar Los niños, niñas y adolescentes aportaron y construyeron ideas para el encuentro del Consejo Distrital con el Alcalde Mayor, tales como la realización de carteleras, presentaciones en power point, videos, etc. De igual forma resaltaron temáticas como la contaminación, educación, salud, situaciones de violencia y maltrato infantil, entre otras (27 de noviembre). Los niños, niñas y adolescentes participaron de dos (2) jornadas de formación alrededor de tres temáticas: prevención de consumo de SPA, prevención del embarazo adolescente y prevención de las violencias intencionales y no intencionales; en las que lograron comprender conceptos centrales de la sexualidad, del conocimiento de su propio cuerpo, del respeto y cuidado de este, así como del análisis y reflexión frente a situaciones propias de la sexualidad. La Alcaldía Local ha continuado apoyando las acciones adelantadas por el Consejo, para el mes de diciembre aportaron los refrigerios para las jornadas de formación. Logró concertarse el encuentro del consejo local con el Alcalde Local de Ciudad Bolívar para el 17 de diciembre, sin embargo por compromisos de última hora del Alcalde se decidió de manera conjunta aplazarlo para el mes de enero de 2013.


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ESCENARIOS PARA LA CIUDADANÍA Identificar y vincular 20.023 jóvenes vulnerables a ofertas de servicios intra-institucional e intersectorialmente, y a procesos juveniles a través de las Casas de la Juventud y otros espacios territoriales para generación, acceso a oportunidades, restitución y/o restablecimiento de sus derechos El proyecto 764 “Jóvenes activando su ciudadanía”, en el marco de la Política Pública de Juventud – PPJ, desarrolla acciones que contribuyen a caracterizar, comprender y transformar las relaciones de los habitantes de Bogotá, promoviendo relaciones responsables de cada grupo poblacional en los diferentes escenarios, buscando crear condiciones para que los miembros de la familia, la escuela, la comunidad, la empresa y la sociedad, identifiquen, comprendan y transformen sus relaciones consigo mismos, con los demás y con su entorno. Durante el periodo de referencia del presente informe, se han venido identificando y conociendo los procesos que se vienen adelantando y desarrollando en las diferentes localidades. A la fecha se dio cumplimiento a la ejecución de la magnitud a través de los cuales se beneficiaron 336 niños, niñas y adolescentes de las diferentes localidades de Bogotá. De acuerdo a lo anterior se destacan las siguientes acciones que se realizaron en los diferentes territorios con los y las adolescentes entre 14 a 17 años: Acompañamiento, apoyo y gestión a las organizaciones juveniles en los territorios por medio de procesos de fortalecimiento y desarrollo de sus potencialidades y capacidades con el objetivo de generar impacto no solo en la población juvenil sino en los demás grupos poblacionales. Se implementaron 20 planes de acción a 20 procesos juveniles en los cuales se enfoca principalmente actividades ambientales, de formación política, en la prevención del consumo de sustancias psicoactivas, la promoción de los derechos sexuales y reproductivos, en la expresión artística por medio del grafiti, resolución de conflictos, convivencia ciudadana, barrismo social y la construcción colectiva de lógicas en las organizaciones y movilizaciones juveniles que reivindican y hace exigibles sus derechos a través de procesos de participación social.

Promover en 6.000 jóvenes la participación en espacios de identificación y decisión acerca de las soluciones de las principales problemáticas de este grupo poblacional Por disposición del Alcalde Mayor Gustavo Petro, en lo que respecta a los Presupuestos Participativos de Juventud, los sectores que lideran este ejercicio conforman una Mesa Técnica Interinstitucional, de la cual hacen parte la Secretaría Distrital de Integración Social, la Secretaría de Desarrollo Económico, la Secretaría de Educación, la Secretaría de Gobierno, la Secretaría de Cultura, y el Instituto Distrital de la Participación y Acción Comunal IDPAC, además de algunos representantes de las alcaldías locales. Desde esta mesa se avanza en el desarrollo de los diferentes momentos que hacen parte de los Presupuestos Participativos


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Para dar cumplimiento a lo anterior se realizaron unos Pre Cabildos, la metodología que se utilizó fue la de información y sensibilización, y se desarrolló en las 19 Localidades. Se desarrolló como segundo momento (posterior a los Pre cabildos), el cual corresponde a una toma de decisiones frente a la priorización de iniciativas propuestas por las y los jóvenes en los Pre Cabildos. Los cabildos juveniles son dispositivos de los presupuestos participativos consistentes en espacios de encuentro entre la administración con poder de decisión y las ciudadanías. Son espacios en los cuales la ciudadanía libremente y a través del consenso, define y orienta la inversión de un porcentaje de los recursos financieros del Plan de Desarrollo Distrital. Dentro de esta meta se registraron 94 adolecentes, los cuales participaron en los cabildos de las diferentes localidades.

MOVILIZACIÓN SOCIAL SECRETARÍA DISTRITAL DE INTEGRACIÓN SOCIAL Diseñar e Implementar una estrategia de movilización social y fortalecimiento de redes para la garantía de los derechos de los niños y las niñas en primera infancia Durante el período se han llevado a cabo 4 sesiones plenarias del Comité Operativo Distrital de Infancia y Adolescencia – CODIA, 3 reuniones del nodo coordinador de esta instancia y reuniones de las diferentes mesas que forman parte de este espacio consultivo en temas relacionados con la Política Pública de Infancia y Adolescencia del Distrito, en la que confluyen entidades oficiales del ámbito distrital y nacional, organizaciones de la sociedad civil, organismos de vigilancia y control, todos interesados en los temas de infancia y adolescencia. En estas sesiones se presentaron diversos temas de interés sobre el nuevo Plan de Desarrollo, se hizo una aproximación a la dinámica del Distrito durante esta administración, se trabajó en la elaboración de propuestas para cristalizar el enfoque diferencial en las metas del Plan, se ha avanzado en la construcción del Plan de Acción de la Política Pública de Infancia y Adolescencia, y su Plan Indicativo proyectado a 2021, entre otros temas. En este orden de ideas, también algunas mesas satélites del CODIA han venido avanzando en su proceso de construcción de agendas conjuntas, análisis de respuesta institucional y movilización social para temas específicos como son la erradicación del trabajo infantil, la mesa de responsabilidad penal adolescente, y una nueva mesa para la protección integral de niños, niñas y adolescentes afectados y/o víctimas del conflicto armado. La mesa de Comités Operativos Locales de Infancia y Adolescencia se ha venido reuniendo mensualmente para tratar temas de interés común y potenciar a los COLIA como espacios de incidencia política en las diferentes localidades, en este orden de ideas, los COLIA han trabajado en la elaboración de propuestas e incidencia en los Planes de Desarrollo Locales, propuestas de enfoque diferencial y como acción para su fortalecimiento, se adelanta un Curso de Extensión sobre Ciudadanía y Participación Infantil y Adolescente. Igualmente, en el marco de la Semana del Buen Trato, se adelantó un proceso de coordinación y concertación de las actividades que se llevaron a cabo con las Subdirecciones Locales y los servicios de primera infancia, infancia y adolescencia durante el mes de noviembre para el avance de la construcción de la estrategia.


130

Categoría: Protección


Ninguno maltratado abusado o víctima del conflicto interno generado por grupos al margen de la ley. Este objetivo de la política pública pretende dar respuesta como medida de protección a la población de NNA, en maltrato, abuso, o victimización a causa del conflicto de esta población, es así como la administración distrital realiza apuestas tendientes a identificar y dar respuesta a población NNA víctima del conflicto armado, casos de abuso sexual, maltrato infantil, con programas y proyectos.

Maltrato infantil, abuso sexual y explotación sexual comercial ESCNNA y trata de NNA SECRETARÍA DISTRITAL DE SALUD Incrementar a 110.000 la cobertura de las intervenciones de la Línea 106 en promoción de salud mental y protección frente a eventos adversos en niños, niñas y adolescentes, al 2016. Específicamente a diciembre de 2012 se llevaron a cabo las siguientes acciones: Realización de 23.214 intervenciones a favor de los niños, niñas y adolescentes para la promoción de su salud mental, prevención y abordaje de embarazo en adolescentes; violencias, conducta suicida, uso y abuso de sustancias psicoactivas, trastornos de la conducta alimentaria. De las anteriores acciones, se realizaron 412 intervenciones con niños y niñas entre los 2 y 5 años de edad concernientes a procesos de acompañamiento psicológico, y seguimiento a procesos de desarrollo. Estas acciones se complementaron con orientaciones a 5.099 adultos en su rol de cuidadores y cuidadoras del niño o la niña para fomentar prácticas de cuidado, pautas de crianza, resolución de conflictos y buen trato. El logro de esta meta ha favorecido la disminución de barreras de acceso al servicio de la Línea a través del sostenimiento de la gratuidad para los usuarios y usuarias desde telefonía fija y móvil, la atención 24 horas al día de domingo a domingo, así como la diversificación de formas de acceso [teléfono, chat y buzón] y pilotaje en redes sociales.[Últimas cifras preliminares disponibles en el sistema de información SDS con corte a 31 diciembre de 2012].


131

Garantizar la atención en salud al 100% de niñas, niños, adolescentes y mujeres víctimas del maltrato o violencia, notificadas al sector salud en coordinación con los demás sectores de la administración distrital, y de manera transversal la denuncia, garantía y restablecimiento de derechos, al 2016. A través del proyecto 869 y para el cumplimiento de esta meta, la principal actividad orientada a la atención de niños y niñas y adolescentes que se adelanta durante toda la vigencia es el monitoreo periódico de los casos notificados al Sistema de Vigilancia de Violencia Intrafamiliar [SIVIM], canalizados y con seguimiento para dar cuenta de la proporción de la atención en salud de niños, niñas y adolescentes y mujeres víctimas de maltrato o violencia. Específicamente al término del año 2012 se llevaron a cabo las siguientes acciones:

Se dio continuidad al proceso orientado al fortalecimiento de las canalizaciones y seguimientos en SIVIM con el objeto de avanzar hacia la meta prevista para el año 2012 en relación con la atención integral de NNA y mujeres víctimas de violencia. Este proceso ha permitido no sólo la captación de los casos sino la exigibilidad de la atención cuando esta sea demandada o requerida.

Se reportaron 18.160 casos de violencia y maltrato en niños, niñas y adolescentes menores de 18

años discriminados así: Niños y niñas menores de 5 años: 6.905 Niños y niñas y adolescentes de 6 a 13: 6.560, Adolescentes de 14 a 17 años: 4.695.

Se ha realizado inicio del seguimiento en un 75.6% [n=13.731] y con cierre definitivo 64.4%

[n=11711] de los casos de reportados de niños niñas y adolescentes víctimas de violencia y maltrato. [Últimas cifras preliminares disponibles en el sistema de información SIVIM con corte a 31 diciembre de 2012].

Atender al 100% de personas/año víctimas de violencia intrafamiliar y presunto delito sexual en comisarías de familia Las Comisarías de Familia adelantan procesos de prevención de las violencias y seguimiento a los casos de violencia intrafamiliar, maltrato infantil y abuso sexual, de conformidad con lo señalado en la norma citada y en cumplimiento de acuerdos distritales como el 155 de 2005, así como atendiendo los lineamientos emitidos por el Consejo Distrital de Atención a las Violencias Intrafamiliar y Sexual. La Secretaria Distrital de Integración Social cuenta con 31 Comisarías de Familia fijas y 2 móviles, las cuales buscan reconocer las dinámicas locales con respecto a las situaciones de violencia, identificando los casos de Violencia Intrafamiliar para ser intervenidos de manera integral y restablecer los derechos de los niños, niñas y adolescentes vulnerados, garantizando la protección de los mismos. Durante los meses de junio a diciembre de 2012, se atendieron 10.651 demandas de Violencia Intrafamiliar. Las localidades que ocupan los tres (3) primeros puestos en cuanto a atención de demandas por violencia intrafamiliar son: Kennedy con 2.130 demandas, Ciudad Bolívar con 1.721 y Bosa con 856 y las de menor demanda son: La Candelaria con 76 demandas atendidas y Sumapaz con 11.


132

Cuadro 55. Casos identificados de violencia intrafamiliar por localidad corte a diciembre de 2012

LOCALIDAD ACCIONES DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

USAQUÉN 554

CHAPINERO 230

SANTA FE 114

SAN CRISTÓBAL 815

USME 499

TUNJUELITO 282

BOSA 856

KENNEDY 2.130

FONTIBÓN 437

ENGATIVA 628

SUBA 822

BARRIOS UNIDOS 200

TEUSAQUILLO 157

MÁRTIRES 272

ANTONIO NARIÑO 153

PUENTE ARANDA 310

LA CANDELARIA 76

RAFAEL URIBE 384

CIUDAD BOLÍVAR 1.721

SUMAPAZ 11

TOTAL 10.651

Fuente: Sistema de Registro de Beneficiarios - SIRBE – Comisarías de Familia. Cálculos: Subdirección de Diseño, Evaluación y Sistematización, diciembre de 2012.

Con relación a la población de infancia y adolescencia, en el gráfico No. 37 puede evidenciarse que se atendieron 7.770 niños, niñas y adolescentes víctimas de violencia intrafamiliar en los grupos etarios de 0 a 5 años, 6 a 13 años y de 14 a 17 años. Del total de esta población el 40% se encuentra en el grupo etario de 6 a 13 años, el 38% en el grupo etario de 14 a 17 años y el 22% corresponde al grupo de 0 a 5 años; predominando el sexo femenino como víctima en los casos registrados, específicamente para los grupos etarios de 6 a 13 y 14 a 17 años.


133

Gráfico 37. . Población víctima de violencia intrafamiliar según sexo y grupo etario, con corte a diciembre de 2012


Cálculos: Subdirección de Diseño, Evaluación y Sistematización, diciembre de 2012.

Maltrato y abuso sexual infantil y adolescente En el componente de acceso a la justicia se encuentran las acciones integrales que se adelantan para la atención integral de las violencias intrafamiliar, abuso sexual y los conflictos que se suscitan al interior de las familias en la ciudad y que amenazan o vulneran los derechos de las familias y sus integrantes. Características de la población atendida en casos de maltrato infantil Durante el segundo semestre de 2012 se atendieron 1.198 órdenes de maltrato infantil de las diferentes localidades del Distrito, a través de este número de órdenes se atendieron 2.657 niños, niñas y adolescentes víctimas de maltrato infantil. Las Comisarías de Familia con mayores reportes de maltrato infantil según los datos suministrados por el SIRBE, son Kennedy I con 468 registros, Ciudad Bolívar I con 192 y Ciudad Bolívar II con 172 casos reportados, lo cual equivale al 18%, 7% y 6% respectivamente, del total de la atención por maltrato infantil.

Cuadro 56. Casos reportados de maltrato infantil por Comisaría de Familia, con corte a diciembre de

2012

COMISARIA DE FAMILIA

0 Y 5 AÑOS 6 Y 13 AÑOS 14 Y 17 AÑOS TOTAL NIÑOS Y NIÑAS


Comisaria Antonio Nariño 10 7 4 7 1 2 31

Comisaria Barrios Unidos 3 5 6 3 17

Comisaria Bosa 19 6 20 30 8 21 104

Comisaria Bosa II Sector 7 5 19 14 9 23 77


134

COMISARIA DE FAMILIA

0 Y 5 AÑOS 6 Y 13 AÑOS 14 Y 17 AÑOS TOTAL NIÑOS Y NIÑAS


Comisaria Candelaria 1 2 3 4 3 1 14

Comisaria Chapinero 8 4 13 7 5 6 43

Comisaria Ciudad Bolívar 18 14 48 49 15 48 192

Comisaria Ciudad Bolívar II Sector 28 24 40 43 12 25 172

Comisaria Engativa 4 12 25 23 6 15 85

Comisaria Engativa II Sector 8 7 24 25 5 26 95

Comisaria Fontibón 3 13 11 3 8 38

Comisaria Kennedy 58 44 116 98 65 87 468

Comisaria Kennedy 3 21 12 51 43 8 23 158

Comisaria Kennedy II Sector 21 26 33 44 5 24 153

Comisaria Los Mártires 20 14 39 27 12 19 131

Comisaria Puente Aranda 9 11 34 32 7 13 106

Comisaria Rafael Uribe 5 5 13 16 1 9 49

Comisaria San Cristobal 10 3 6 7 2 7 35

Comisaria San Cristobal II Sector 15 9 11 24 5 8 72

Comisaria Suba 6 5 20 16 5 14 66

Comisaria Suba 2b Sector San Pedro 15 7 39 15 5 13 94

Comisaria Suba 3 8 5 19 12 3 11 58

Comisaria Suba II Sector la Gaitana 11 4 25 24 8 16 88

Comisaria Sumapaz 2 1 2 1 2 8

Comisaria Teusaquillo 1 1 4 1 2 9

Comisaria Tunjuelito 9 3 17 19 4 18 70

Comisaria Usaquen 7 9 14 13 4 6 53

Comisaria Usaquen 2 6 6 13 11 11 9 56

Comisaria Usme 10 5 22 18 2 7 64

Comisaria Usme 2 9 9 14 9 4 6 51

Total general 349 262 705 649 220 472 2657

Fuente: Sistema de Registro de Beneficiarios - SIRBE Comisarías de Familia. Cálculos: Subdirección de Diseño, Evaluación y Sistematización, diciembre 2012.


135

Gráfico 38. Población víctima de maltrato infantil según sexo y grupo etario, con corte a diciembre de 2012

0

100

200

300

400

500

600

700

800


0 Y 5 AÑOS 6 Y 13 AÑOS 14 Y 17 AÑOS

349

262

705649

220

472



En el gráfico anterior, permite observar que de la población atendida el 52% corresponde a sexo femenino; el reporte sigue marcando que las mujeres presentan una alta posibilidad de ser vulnerables ante una situación de maltrato infantil; así como el grupo etario que cuenta con edades comprendidas entre los 6 y 13 años, el cual participa con un 51% del total de casos reportados. Relación de parentesco de la víctima de maltrato infantil con el presunto agresor 0 a 5 años de edad Para este grupo etario se reporta una atención de 611 niños y niñas, del cual el 57% son hombres. Al analizar la relación del presunto agresor con la víctima se evidencia que del total de la población de la que se tiene esta variable (relación de parentesco), los mayores agresores son los padres y madres, en un 47% de los niños y en un 35% de las niñas.

Gráfico 39. Parentesco de las víctimas de maltrato infantil (0 a 5 años) con el presunto agresor, con

corte a diciembre de 2012

050

100150200250300

AB

UEL

O-A

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CID

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EXC

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/ …

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INFO

RM

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NIÑOS NIÑAS

1 1 6 11

288

9 2 4 2 16 2 4 2 2 1 1 10

215

6 6 1 16 1 3

Fuente: Sistema de Registro de Beneficiarios-as – SIRBE.


136

6 a 13 años de edad Para este grupo etario se atendieron 1.340 niños y niñas, de los cuales el 52% de los casos pertenecen al sexo masculino. En cuanto a la relación de parentesco entre la víctima y el agresor, del total de la población de la que se tiene esta variable (relación de parentesco) el porcentaje más alto (43%) de los niños, indica que los padres/madres son los principales agresores, de la misma manera sucede con las niñas en donde el 39% de ellas son víctimas de sus padres y madres; en este sentido, se mantiene la tendencia que en el grupo etario anterior.

Gráfico 40. Parentesco de las víctimas de maltrato infantil (6 a 13 años) con el presunto agresor, con


0

100

200

300

400

500

600

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NIÑOS NIÑAS

12 3 36

576

12 2 6 6 4 29 4 7 1 2 7 3 26

529

15 1 8 4 4 27 4 11 1



14 a 17 años de edad Durante el segundo semestre de 2012, para este grupo etario se atendieron 692 adolescentes; el 32% son del sexo masculino y el 68 % del sexo femenino. El reporte muestra que del total de la población de la que se tiene esta variable (relación de parentesco), continúan siendo víctimas de sus padres/madres en su mayoría, las niñas con un 48% del total del grupo, seguido de los niños (24%), luego se encuentran como agresores los padrastros y madrastras.


137

Gráfico 41. Parentesco de las víctimas de maltrato infantil (14 a 17 años) con el presunto agresor, con corte a diciembre de 2012

050

100150200250300350

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HOMBRE MUJER

1 7 8 14

168

2 1 1 1 1 9 1 5 1 11 3 22 4 17 30

331

4 2 5 1 2 6 15 1 17 1



Características de la población atendida en casos de abuso infantil – delito sexual Para el segundo semestre de 2012, se atendieron 538 niños, niñas y adolescentes victimas de presunto delito de abuso sexual, de esta población el 82% son mujeres. Teniendo en cuenta el comportamiento registrado en la vigencia que nos ocupa, se evidencia que las Comisarías de Familia con mayor reporte de denuncias por delitos sexuales son: Kennedy I, Usme I y Ciudad Bolívar I.

Cuadro 57. Casos reportados de delitos sexuales en Comisaría de Familia, con corte a diciembre de 2012

COMISARÍA 0 Y 5 AÑOS 6 Y 13 AÑOS 14 Y 17 AÑOS TOTAL

NIÑAS NIÑOS


Comisaría Antonio Nariño 1 1

Comisaría Barrios Unidos 1 2 4 2 9

Comisaría Bosa 3 10 13

Comisaría Bosa II Sector 3 1 2 25 1 5 37

Comisaría Candelaria 2 1 3 6

Comisaría Chapinero 5 3 1 9

Comisaría Ciudad Bolívar 6 3 1 17 11 38

Comisaría Ciudad Bolívar II Sector 2 7 1 10 1 5 26

Comisaría Engativa 1 6 21 8 36

Comisaría Engativa II Sector 2 2 3 7 14

Comisaría Fontibón 3 1 1 5

Comisaría Kennedy 5 6 3 23 7 44

Comisaría Kennedy 3 1 5 3 4 2 15


138

COMISARÍA 0 Y 5 AÑOS 6 Y 13 AÑOS 14 Y 17 AÑOS TOTAL

NIÑAS NIÑOS


Comisaría Kennedy Ii Sector 2 5 2 14 5 28

Comisaría Los Mártires 2 2 5 1 10

Comisaría Puente Aranda 1 5 5 11 3 25

Comisaría Rafael Uribe 4 1 3 1 1 10

Comisaría San Cristobal 3 7 6 16

Comisaría San Cristobal II Sector 4 7 2 5 3 21

Comisaría Santa Fe 4 3 7

Comisaría Suba 1 5 2 12 2 22

Comisaría Suba 2b Sector San Pedro 2 3 5 11 2 2 25

Comisaría Suba 3 2 1 4 7

Comisaría Suba II Sector La Gaitana 2 2 3 7 14

Comisaría Sumapaz 2 1 1 1 5

Comisaría Teusaquillo 1 1

Comisaría Tunjuelito 2 3 2 8 2 17

Comisaría Usaquén 1 1 2 2 6

Comisaría Usaquén 2 3 3 5 1 12

Comisaría Usme 2 5 4 21 8 40

Comisaría Usme 2 1 1 2 4 11 19

TOTAL 46 90 48 249 5 100 538

Fuente: Sistema de Registro de Beneficiarios-as – SIRBE. Cálculos: Subdirección de Diseño, Evaluación y Sistematización, diciembre de 2012.

Cuadro 58. Casos reportados de delitos sexuales en Comisarías de Familia según sexo y grupo etario,

con corte a diciembre de 2012

EDAD SEXO POBLACIÓN ATENDIDA DICIEMBRE DE 2012

0-5 AÑOS Niños 46

Niñas 90

6-13 AÑOS Niños 48

Niñas 249


Niñas 100

TOTAL Niños 99

Niñas 439

Fuente: Sistema de Registro de Beneficiarios-as – SIRBE. Cálculos: Subdirección de Diseño, Evaluación y Sistematización, diciembre de 2012.


139

En los grupos etarios que nos ocupan para el segundo semestre de 2012 se atendieron 538 NNA, de acuerdo a la tabla anterior, se evidencia que el grupo etario 6 a 13 años reporta un alto número de NNA atendidos con respecto a los otros grupos, y en este mismo grupo se observa que el sexo femenino reporta un alto número de niñas atendidas. Relación de parentesco de la víctima de delitos sexuales con el presunto agresor 0 a 5 años de edad Para este grupo etario durante el segundo semestre del año 2012, se atendieron 136 niñas y niños víctimas de presunto abuso sexual, de los cuales el 66% son niñas. Del total de la población de la que se tiene esta variable (relación de parentesco), el 44% es hijo o hija del presunto agresor, para el 13% el presunto agresor es un no pariente, seguido con un 10% por los padrastros o madrastras.

Gráfico 42. Parentesco de las víctimas de delitos sexuales (0 a 5 años) con el presunto agresor, con corte a diciembre de 2012

05

10152025303540

DES

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NIÑOS NIÑAS

2 2 4

21

2 15

1 3 1 3 1 1 2 2

9

39

3

13

5 3 3 1 3 51



6 a 13 años de edad Para este grupo etario, durante el período de análisis se atendieron 297 niñas y niños, de los cuales el 84% corresponde al sexo femenino; del total de la población de la que se tiene esta variable (relación de parentesco), en el 24% de los casos la víctima es hijo – hija del presunto agresor, presentándose la misma tendencia en los dos sexos, seguido se encuentran los niños y niñas víctimas de personas no parientes con el 20%, y finalmente, el 19% son víctimas de sus padrastros.


140

Gráfico 43. Parentesco de las víctimas de delito sexual (6 a 13 años) con el presunto agresor, con


0

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20

30

40

50

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HOMBRE MUJER

48

13

210

2 2 2 5 4 1 1 211

49

59

3

50

5

178

310 8

17

1



14 a 17 años de edad Durante el segundo semestre de 2012, se atendieron dentro de este grupo etario 105 adolescentes victimas de presunto abuso sexual, donde el 95% de la población atendida son niñas. Del total de la población de la que se tiene esta variable (relación de parentesco), el 31% de las víctimas son hijastras del presunto agresor, el 28% son las hijas y el 15% son víctimas de no parientes.

Gráfico 44. Parentesco de las víctimas de delito sexual (14 a 17 años) con el presunto agresor, con corte a 31 de diciembre de 2012

05

101520253035

HER

MA

NA

STRO

-A

HIJO

-A

NO

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PAD

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MA

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PRIM

O-A

SOBR

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-A

HOMBRE MUJER

1 1 1 2 1 1 2 2

3328

1

14

37 5

1 1 1


Cálculos: Subdirección de Diseño, Evaluación y Sistematización, diciembre de 2012


141

Atender integralmente 2.000 niños, niñas y adolescentes identificados en riesgo o como víctimas de la explotación sexual comercial en Bogotá. Para lograr acciones efectivas en la prevención de la ESCNNA, durante el período se emprendieron acciones a través de la atención directa, la gestión y la articulación intersectorial, y la movilización social y las redes. Entre junio y diciembre de 2012, se atendieron 382 niños, niñas y adolescentes en riesgo o víctimas de explotación sexual comercial.

Cuadro 59. Atención a niños, niñas y adolescentes en riesgo o víctimas de explotación sexual

comercial, junio – diciembre de 2012

LOCALIDAD 0 A 5 AÑOS 6 A 13 AÑOS 14 A 17 AÑOS

TOTAL HOMBRE MUJER HOMBRE MUJER HOMBRE MUJER

Martires 9 5 75 80 9 35 213

Rafael Uribe Uribe 1 2 63 68 9 26 169

TOTAL 10 7 138 148 18 61 382 Fuente: Sistema de Registro de Beneficiarios SIRBE – SDIS.

Cálculos: Subdirección de Diseño, Evaluación y Sistematización.

Atender Integralmente 2.603 niños, niñas y adolescentes que se encuentren en situaciones de vulneración de derechos. La Secretaria Distrital de Integración Social a través del servicio de Atención Integral – Centros Forjar, brinda atención a niños, niñas y adolescentes entre 6 y 17 años que se encuentran en situaciones de vulneración de derechos por abuso sexual o maltrato infantil (con o sin medida de restablecimiento de derechos); trabajo infantil o en riesgo de vinculación a trabajo infantil; desplazamiento forzado, hijos(as) de población en procesos de desmovilización o reincorporación. La atención en los Centros Forjar se brinda en la jornada complementaria a la escolar y se centra en la generación de procesos con los niños, niñas y adolescentes, donde se privilegia el acceso a espacios de encuentro en sus territorios de acuerdo a sus intereses. Entre junio y diciembre de 2012 se atendieron 2.603 niños, niños y adolescentes en situación de vulneración de derechos.

Cuadro 60. Niños, niñas y adolescentes en situación de vulneración de derechos atendidos en los

Centros Forjar,Junio – Diciembre de 2012

LOCALIDAD NOMBRE DEL CENTRO 0-5 AÑOS 6-13 AÑOS 14-17 AÑOS

TOTAL HOMBRE

MUJER HOMBRE

MUJER HOMBRE

MUJER

RAFAEL URIBE URIBE

Centro Forjar Ruu 11 5 96 83 12 6 213

SANTAFE Centro Forjar Santa Fe 8 3 177 167 11 23 389

SUBA Centro Forjar Suba 15 9 278 250 52 57 661

BOSA Centro Forjar Bosa 9 14 164 146 16 9 358

BARRIOS UNIDOS

Centro Forjar Barrios Unidos 11 11 97 100 6 11 236


142

LOCALIDAD NOMBRE DEL CENTRO 0-5 AÑOS 6-13 AÑOS 14-17 AÑOS

TOTAL HOMBRE

MUJER HOMBRE

MUJER HOMBRE

MUJER

CIUDAD BOLIVAR

Centro Forjar Ciudad Bolivar 11 11 175 134 21 19 371

KENNEDY Centro Forjar Kennedy 8 6 180 146 19 16 375

TOTAL 73 59 1.167 1.026 137 141 2.603

Fuente: Sistema de Registro de Beneficiarios SIRBE – SDIS. Cálculos: Subdirección de Diseño, Evaluación y Sistematización.

Formar anualmente 2.000 niños, niñas y adolescentes en promoción de sus derechos, prevención de situaciones de consumos, embarazo temprano y violencias intencionales y no intencionales atendidos en los servicios sociales Entre junio y diciembre de 2012 fueron formados en promoción de sus derechos, prevención de situaciones de consumos, embarazo temprano y violencias intencionales y no intencionales 1.818 niños, niñas y adolescentes atendidos a través de los servicios sociales. Para dar cumplimiento a la meta, se llevó a cabo la formación por parte de las y los profesionales referentes de Infancia y Adolescencia de las localidades, con los niños, niñas y adolescentes vinculados a los Consejos Locales de Usme, Santafé, Tunjuelito, Bosa, Kennedy, Engativá, Barrios Unidos, Antonio Nariño, Puente Aranda, La candelaria y Ciudad Bolívar, al igual que con los operadores de los tres (3) convenios con quienes se implementa el Servicio de Atención Integral de Niños, Niñas y Adolescentes en situación de vulneración de Derechos y una profesional del Centro Amar de la localidad de Chapinero.

REDES DE CUIDADO CALIFICADO DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DESDE LA GESTACIÓN SECRETARÍA DISTRITAL DE INTEGRACIÓN SOCIAL Cualificar 300.000 personas para el fortalecimiento de su rol educativo, de las prácticas de cuidado y crianza y del establecimiento de vínculos afectivos, que potencien el desarrollo de capacidades en los niños y niñas en primera infancia Durante el segundo semestre del año fueron formadas 12.461 personas, maestras, padres, madres, cuidadoras, cuidadores y otros agentes educativos y culturales para el fortalecimiento de su rol educativo, de las prácticas de cuidado y crianza, y del establecimiento de vínculos afectivos que potencien el desarrollo de capacidades en los niños y niñas en primera infancia.

Fortalecer al 100% de los y las integrantes de los equipos pedagógicos de los jardines infantiles de la SDIS en el Lineamiento Pedagógico y curricular Entre las acciones desarrolladas para dar cumplimiento a la meta se cuentan:

Realización de los Comités Pedagógicos en las dieciséis (16) localidades en las que se tiene prevista la realización de los mismos. Estas jornadas sirvieron para coordinar y preparar los aspectos relevantes para el desarrollo de las actividades del viernes pedagógico.


143

Realización de las jornadas de viernes pedagógicos en las dieciséis (16) localidades previstas para el desarrollo de tales jornadas, en donde se desarrollaron las jornadas de experiencias significativas.

Durante el periodo junio a diciembre de 2012, se fortalecieron 1.215 integrantes de los equipos pedagógicos de los jardines infantiles de la SDIS en el Lineamiento Pedagógico y curricular

ACCIONES INTENCIONADAD Y DIFERENCIALES DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES GESTIONADAS DE MANERA INTEGRAL SECRETARÍA DISTRITAL DE EDUCACIÓN La Secretaría Distrital de Educación estructura su informe en torno a los programas contenidos en el Plan de Desarrollo Bogotá Positiva. Para dar coherencia al presente informe, se ha considerado incorporar la información presentada dentro de las categorías de derechos.

Programa: Toda la vida integralmente protegidos Este programa establece acciones para garantizar el ejercicio pleno de los derechos de las personas en cualquier etapa del ciclo vital, reconociendo sus potencialidades y valorando el aporte específico y diferencial que niñas, niños, adolescentes, jóvenes, adultos, personas mayores y sus familias, pueden realizar para el logro de una Bogotá Positiva. La articulación con este programa se centra en los proyectos Infancia y adolescencia feliz y protegida integralmente, jóvenes visibles con derechos y responsabilidades y familias positivas.

Inclusión Social de la Diversidad y Atención a Población Vulnerable en la Escuela. Durante el cuarto trimestre del año se avanzó en la definición de propuestas de trabajo para el acompañamiento pedagógico a colegios sobre atención diferencial de estudiantes en situación de desplazamiento forzado, y el cumplimiento de los autos diferenciales de la Corte Constitucional en esta materia. Así, se elaboró una propuesta de adición de recursos al Convenio de asociación No. 1876 de diciembre de 2011 con la Universidad Externado de Colombia, centrado en el trabajo con colegios que atienden a estudiantes indígenas, en su mayoría víctima del conflicto. Sin embargo, el trámite de legalización de dicha adición no culminó de manera satisfactoria antes de la fecha de corte del 31 de Diciembre de 2012. En el marco del convenio de asociación No. 1821 del 6 de diciembre de 2011 con la Fundación para la Educación y el Desarrollo – FEDES, con el objeto de “Aunar esfuerzos para desarrollar y acompañar procesos de atención pedagógica a la población víctima del conflicto armado en los colegios, para dar cumplimiento a los Autos de la Corte relacionados con la atención con enfoque diferencial”, se avanzó en la convocatoria y selección de ocho (8) de las 10 instituciones educativas a acompañar, a saber: Unión Europea (Ciudad Bolívar), Técnico Class (Kennedy), Ciudad de Villavicencio (Usme), Gerardo Molina (Suba), Alemania Unificada (San Cristóbal), CEDID San Pablo (Bosa), Comuneros-Guayazamín y Ofelia Uribe de Acosta (Usme). Con todos los colegios se acordó el plan de trabajo a desarrollar. Con estas instituciones educativas se iniciaron las siguientes actividades:

Realización de talleres de apoyo sicosocial con grupos de niños, niñas y jóvenes, principalmente en

situación de desplazamiento forzado.


144

Talleres in situ de formación de docentes acerca de atención diferencial de población víctima de desplazamiento forzado.

Tutorías con docentes para la elaboración de un diagnóstico acerca de la situación de estudiantes víctimas.

En el marco del mismo convenio, se seleccionaron los 3 (tres) colegios adicionales con los que se llevará a cabo el proyecto piloto sobre el Auto 092 de 2008, acerca de mujeres adultas víctimas del desplazamiento forzado; y se realizó la primera reunión con los docentes participantes. Después del período de vacaciones de mitad de año, se seleccionarán los grupos de mujeres que participarán en el proyecto y se desarrollarán todas las actividades previstas. Apoyo pedagógico a un grupo de docentes en la profundización de la práctica pedagógica y de institucionalización de la adaptabilidad educativa al interior de los colegios, que conformaron el Grupo de Profundización de la Práctica Pedagógica para atender las necesidades educativas de la Población en Situación de Desplazamiento forzado. Este grupo avanzó de manera conjunta con la Corporación Opción Legal en la sistematización de las experiencias pedagógicas significativas alrededor de la atención de esta población. Información y sensibilización a padres y madres de familia en situación de desplazamiento de los colegios acompañados, así como fortalecimiento de la participación y comunicación con las familias de los niños y niñas en esta situación, en torno a la necesidad de garantizar el derecho a la educación como una posibilidad o alternativa para contener los efectos del desplazamiento forzado. También, se inició el proceso de indagación y caracterización en los colegios de las propuestas y estrategias de fortalecimiento pedagógico en educación intercultural relacionadas con los pueblos indígenas. Específicamente, se realizó la identificación de los estudiantes indígenas en cada uno de los colegios, el acercamiento con las comunidades y familias de dichos estudiantes, y la elaboración de los instrumentos de recolección de información para el diagnóstico. Después de las vacaciones de mitad de año, se realizarán la totalidad de actividades previstas, y el diagnóstico e indagación sobre educación intercultural. Con recursos de la vigencia actual se ha avanzado con el componente de Discapacidad y talentos excepcionales; especialmente en la implementación y ajuste del modelo de atención educativa para talentos en el fortalecimiento de los centros lúdicos y en la realización del Foro de didácticas en inclusión y talentos. Un espacio que ha dotado a los maestros y maestras de herramientas para promover los procesos de inclusión en los colegios y ofrecer mejores oportunidades de enseñanza y aprendizaje a estos escolares. Se ha beneficiado, principalmente, a estudiantes indígenas y personas adultas de las comunidades embera chamí, embera katío y wounaan en situación de desplazamiento; por medio de la visibilización de las problemáticas que los afectan como consecuencia del conflicto armado en sus regiones y el posterior desplazamiento al a ciudad; las actividades de sensibilización y reconocimiento de las particularidades culturales, lingüísticas y educativas de cada comunidad indígena; y del apoyo al trabajo de los docentes con miras a mejorar la atención educativa con enfoque étnico en estos colegios. En las diferentes actividades se vincula a las familias indígenas de los niños, niñas y jóvenes. Acompañamiento a tres instituciones educativas que cuentan con material pedagógico de apoyo, “Caja del conocimiento Indígena”, que contiene materiales didácticos (audiovisuales, mapas, cartillas) acerca de los procesos de resistencia de los pueblos indígenas que den muestra de los avances en la consolidación de los


145

principios de unidad, autonomía y territorio; la cual es una herramienta importante para adelantar el trabajo de reconocimiento y respeto de las culturas indígenas y la interculturalidad en la escuela. Incorporación de una perspectiva de género y diversidad sexual para la planeación, monitoreo y evaluación de los proyectos de educación para la sexualidad. Esto implica que cada área de la entidad debe conocer y manejar los contenidos programáticos de cada una de las políticas y estarán en capacidad de responder requerimientos desde su área cuando sea necesario. El componente de Nivelación Educativa y Permanencia Escolar, contribuye a la garantía del derecho de la educación y transforma los problemas sociales en oportunidades para niños, niñas, jóvenes y adultos que han estado por fuera del sistema educativo o que por alguna razón lo han abandonado, brindándoles propuestas metodológicas flexibles, propias para cada población, garantizando oportunidades de enseñanza y aprendizaje en el sistema escolar. Y da oportunidades de continuidad en el sistema educativo a la población que presenta limitantes de salud y que en algunos casos expulsan a los estudiantes de las instituciones educativas. A la fecha se ha cumplido la meta en cuanto a la vinculación de la población a los programas, se están atendiendo más de las personas proyectadas gracias a los convenios celebrados y los aportes que permiten aumento de la cobertura proyectada. Los procesos académicos, por el contrario, son más largo plazo, es decir, los tres programas deben continuar más allá del calendario académico, que son: Programa “Alfabetización y Educación de Adultos”, Programa “Desincentivación del Trabajo Infantil”, Programa “Aulas Hospitalarias” del cual se inició el proceso. En relación con el componente Inclusión NEE, Discapacidad y Talentos se avanzado en la implementación y ajuste del modelo de atención educativa para talentos en el fortalecimiento de los centros lúdicos y en la realización del Foro de didácticas en inclusión y talentos. Un espacio que ha dotado a los maestros y maestras de herramientas para promover los procesos de inclusión en los colegios y ofrecer mejores oportunidades de enseñanza y aprendizaje a estos escolares. Se ha dado inicio al acompañamiento a la implementación del modelo de atención a población con déficit cognitivo (Sindrome de Down, específicamente) por medio de la caracterización de los escolares con esta condición en instituciones oficiales y organizando las estrategias de formación para docentes y a padres de familia. Las REDES de saberes de maestros continúan dinamizando sus procesos y se inician gestiones para la conformación de tres nuevas redes ineterlocales que se acompañaran y empoderaran en el cuarto trimestre del año. Una de las actividades contempladas en este componente es la actualización de la herramienta virtual para uso y práctica docente. Los beneficiarios de este programa para la vigencia 2012 incluyen beneficiarios de los componentes: Atención a población víctima del conflicto armado, NEE, nivelación, diversidad y Solidaridad con la siguiente distribución:


146

Cuadro 61. Inclusión social y atención a población vulnerable en la escuela.

PROYECTO


LOGRO GÈNERO PRIMERA INF

INFANCIA ADOLESC

CUARTO TRIMESTRE


INCLUSIÓN SOCIAL DE LA DIVERSIDAD Y ATENCIÓN A POBLACIÓN VULNERABLE EN LA ESCUELA

19.575

11.663

5.948

5.715

465

7.733

3.464

* No contempla los beneficiarios de morrales de sueños, ya que estos no se otorgan con recursos de la SED sino provienen de las donaciones de empresas del sector privado. Cálculos: SED -Oficina Asesora de Planeación Fuente: SED – Dirección de Cobertura e Informes de Seguimiento del proyecto 260 “Inclusión social de la diversidad y atención a la población vulnerable en la escuela”.

A 31 de Diciembre de 2012, se invirtieron $ 1.104.776.281 para la atención de 11.663 niños, niñas y jóvenes que fueron beneficiarios de los diferentes componentes que benefician a la población víctima del conflicto armado, infantes y adolescentes en extraedad, población en situación de discapacidad y programas de diversidad. Esto corresponde a una ejecución del 97% de los recursos vigentes disponibles correspondientes a $ 1.144.394.000.

Cuadro 62. Presupuesto inclusión de la diversidad y atención a población vulnerable en la escuela

PROYECTO

PRESUPUESTO INICIAL

PRESUPUESTO VIGENTE



31/12/2011 31/12/2012 31/12/2012

INCLUSIÓN SOCIAL DE LA DIVERSIDAD Y ATENCIÓN A POBLACIÓN VULNERABLE EN LA ESCUELA

$ 1.441.089.000

$ 1.144.394.000

$ 1.104.776.281

97%

Cálculos: SED -Oficina Asesora de Planeación – Ejecución Presupuestal a 31/12/2012 Fuente: SED – Dirección de Cobertura e Informes de Seguimiento del proyecto 260 “Inclusión social de la diversidad y atención a la población vulnerable en la escuela”.

Programa: Reconciliación, paz, y convivencia Este programa establece acciones para generar condiciones que permitan construir paz, promoviendo la solución pacífica de conflictos, la no violencia activa, y la garantía efectiva de los derechos de las víctimas y de la población desplazada y fortalecer los compromisos y acuerdos humanitarios, los pactos ciudadanos de paz, el aporte a diálogos y negociaciones y la integración de excombatientes sin discriminación alguna. Se continua el acompañamiento en 43 colegios, ubicados en las localidades de Suba, Kennedy, Engativa y San Cristóbal a la fecha se ha desarrollado el 40% de ejecución de la propuesta.


147

Se realiza acompañamiento profesional de la Dirección de Inclusión e Integración de Poblaciones,6 colegios se articulan acciones para aprovechar la capacidad instalada de este trabajo en la programación y puesta en marcha del programa de jornada semanal de 40 horas, en estos colegios se realiza atención personalizada y comunicación directa para facilitar las gestiones necesarias en el desarrollo del programa. Por último, se continúa prestando apoyo integral a los colegios que reportan situaciones de conflictos y violencias, se han realizado 10 reuniones con comités de convivencia y directivos docentes en 6 colegios. Se deben atender las problemáticas identificadas y realizar las debidas gestiones oportunamente para prevenir la violencia y apoyar el trabajo que se ha desarrollado, la percepción de los colegios es positiva en cuento a interacción con el desarrollo del componente les ha permitido valorar los esfuerzos y la implementación de las diversas acciones que se han enfocado para mejorar los ambientes educativos desde el proyecto.Los beneficiarios de este programa fueron:

Cuadro 63. NNA participantes en el Programa reconciliación paz y convivencia 2012.

PROYECTO






DDHH CONVIVENCIA EQ. GÉNERO

913.647

913.647

463.105

450.542

68.915

599.825

244.907

Cálculos: SED -Oficina Asesora de Planeación Fuente: SED – Dirección de Cobertura e Informes de Seguimiento del proyecto 289 “Promover los Derechos

Humanos, la Participación y la Convivencia en el Sistema Educativo Oficial”

Atención Integral La atención integral hace referencia a la canasta básica oficial en la que se incluyen los componentes de recurso humano, planta y recursos físicos, alumno, administración y gestión del servicio para garantizar el servicio. Incluye el conjunto (cantidad) y el valor de los insumos, bienes y servicios que se requieren en la institución, para ofrecer una educación de calidad. Durante el cuarto trimestre de la vigencia 2012 fueron registrados en colegios distritales oficiales 762.885 estudianes de primera infancia, infancia y adolescencia discriminados por género y ciclo vital asi:

Cuadro 64. Estudiantes de Primera infancia, infancia y adolescencia atendidos integralmente

discriminados por genero y ciclo vital atendidos en el cuarto trimestre 2012.

PROYECTO






INTEGRAL 762.885 762.885 386.720 376.165 62.998 494.746 205.141


148

SECRETARÍA DISTRITAL DE SALUD Ajustar, implementar y seguir el 100% de las políticas de salud pública, con enfoque poblacional, diferencial y de género, desde la diversidad, mediante procesos participativos, al 2016. A través del proyecto 869 y para el cumplimiento de esta meta, las principales actividades orientadas a la atención de niños y niñas en primera infancia realizadas durante el año 2012 fueron:

Se cuenta con documento ejecutivo de la política de salud mental para ser socializado y retroalimentado.

Se tienen las orientaciones de Planeación Distrital para la formulación del plan de acción de la política de salud mental.

Se brinda asistencia técnica al equipo de gestión de Rafael Uribe para el ajuste al plan de acción con base en los lineamientos establecidos en el área de análisis y políticas.

Se realiza revisión y retroalimentación de informes de gestión de la política de salud mental de los 14 Hospitales.

A nivel local se viene movilizando la política de salud mental a través de la Red del Buen Trato.

Ninguno en actividad perjudicial La política pública con este objetivo pretende, atender integralmente la situación de explotación laboral de los NNA, identificar y analizar las actividades remuneradas de esta población, sea por actividades de hogar, trabajo infantil o explotación sexual.

TRABAJO INFANTIL SECRETARÍA DISTRITAL DE SALUD Disminuir el trabajo infantil a menos del 1,5% en el Distrito Capital, en coordinación y apoyo de los demás sectores de la Administración Distrital, al 2016. A través del proyecto 869 y para el cumplimiento de esta meta se obtuvieron los siguientes logros a diciembre de 2012 con base en el plan de acción de la mesa distrital de prevención y erradicación del trabajo infantil:

Presentación formal de los datos de la tasa de trabajo infantil 2011 a las mesas locales de trabajo infantil con todos sus integrantes.

Continuación del proceso de identificación y caracterización de niños, niñas y adolescentes en situación de trabajo en los territorios en salud por parte de los hospitales.

Continuación de los procesos de intervención familiar con psicólogo para promover la desvinculación laboral o apoyar los procesos de trabajo adolescente protegido según cada caso. 8 niños, niñas y adolescentes se lograron desvincular efectivamente de su labor y 1 adolescente ha logrado una condición de trabajo adolescente protegido.

Realización de 323 sesiones de sensibilización para la prevención y erradicación del trabajo infantil donde se ha logrado informar/sensibilizar en el tema a 4.797 personas. [Últimas cifras preliminares disponibles en el sistema de información SIVIM con corte a 31 diciembre de 2012].


149

Cubrir con la estrategia de trabajo protegido a 9.000 adolescentes trabajadores, entre los 15 y 17 años. A través del proyecto 869 y para el cumplimiento de esta meta, la principal actividad orientada a la atención de niños y niñas y adolescentes que se adelantará durante el cuatrienio será la implementación de la ruta de atención de adolescentes trabajadores de 15 a 17 años. Específicamente durante el todo el año 2012 se llevaron a cabo las siguientes acciones: Identificación y canalización de 482 adolescentes entre los 15 y 17 años y 3 en situación de trabajo infantil a servicios de salud, de los cuales 26 [5%] han sido atendidos efectivamente en servicios y programas de salud. De los anteriores casos intervenidos se identifica que: 368 adolescentes escolarizados y 114 adolescentes des escolarizados [entre los 15 a 17 años] en situación de trabajo, fueron desvinculados efectivamente de su situación de trabajo infantil y 1 ha logrado la condición de trabajo adolescente protegido. 53 [11%] adolescentes se identificaron que no se hallaban afiliados al sistema general de seguridad social en salud [SGSSS], por lo cual se inicia gestión para su afiliación, de los cuales 11 [21%] ya obtuvieron su afiliación efectiva al SGSSS y 92 [19%] adolescentes se canalizaron a otros proyectos locales de trabajo infantil. 113 [23%] adolescentes se identificaron en una posible Peor Forma de Trabajo Infantil [PFTI] y se canalizan a intervención por psicología del equipo complementario de los equipos territoriales. 74[65%] se canalizaron a programas/proyectos locales por posible vinculación a PFTI.

SECRETARÍA DISTRITAL DE INTEGRACIÓN SOCIAL Atender integralmente 8.760 niñas, niños y adolescentes en situación o riesgo de trabajo infantil. A través del servicio de atención integral a niños, niñas y adolescentes en explotación o riesgo de explotación laboral brindado en los Centros Amar, entre junio y diciembre de 2012, se atendieron 369 niños, niñas y adolescentes en los Centros Amar de las localidades de Rafael Uribe, Chapinero y Fontibón. Adicionalmente, se atendieron 882 niños, niñas y adolescentes en situación o riesgo de trabajo infantil en el marco del Convenio realizado entre la SDIS y la Fundación Telefónica, para un total de 1.251 niños, niñas y adolescentes en situación o riesgo de trabajo infantil, atendidos. En desarrollo del servicio, se adelantaron las siguientes acciones durante el periodo de análisis:

Se adelantaron con los niños, niñas y adolescentes procesos evaluativos de desarrollo en las áreas comunicativa, lógica del pensamiento, personal - social y corporal – cinética.

Se llevaron a cabo intervenciones individuales, familiares con las familias vinculadas al programa; se

abordaron temáticas como: Pautas de crianza, garantía de derechos y factores de riesgo en el contexto socio familiar y habitacional, recursos locales comunitarios, valoraciones psicosociales, redes familiares y sociales de apoyo y proyecto de vida, prevención del consumo de SPA, así como de gestión para la generación de ingresos en las familias.


150

Se continuó con la sensibilización a niños, niñas, adolescentes y sus familias, sobre la existencia de accidentes prevenibles tanto en los Centros así como en los hogares y su entorno, y con la generación de alertas frente a la forma de asumir un desastre natural y preparación para evacuaciones, puntos de encuentro y rutas a seguir.

Respecto a la prevención de las violencias, se desarrollaron talleres donde se abordaron temas

como el matoneo, el manejo asertivo de la comunicación, entre otros.

Se amplió la ejecución de la etapa de transferencia retomando el proceso pedagógico adelantado y evaluando aprendizajes significativos con respecto a experiencia de vida, sistema familiar - social (contexto) y parámetros académicos. Así mismo, se realizó un evento de presentación de proyectos de aula desde las diferentes dimensiones del desarrollo: Pintura, danza y música.

Se desarrollaron actividades lúdico recreativas con los niños, niñas y adolescentes, fortaleciendo

procesos de socialización entre pares y competencias inter-grupos, tales como: Festival de Verano, Teatro al Parque, funciones en el teatro del Parque Nacional, talleres recreativos con el IDRD; Salidas lúdico recreativas y pedagógicas, desarrollo de equipos reflexivos, así como se adelantaron jornadas de auto cuidado y brigadas de optometría.

Se adelantaron estrategias orientadas hacia el fortalecimiento del vínculo socio afectivo y formación

de factores de protección en torno a la conmemoración del día de la Familia.

Se desarrollaron procesos de preparaciones para el egreso, niñas y adolescentes, fortaleciendo positivamente espacios en jornada alterna al colegio.

Adolescentes acusados de violar la ley penal con su debido proceso En este objetivo la política pública realiza un ejercicio de protección de los NNA, infractores de la ley, la administración municipal responde con programas y proyectos que acompañen los procesos a NNA infractores vinculados a procesos judiciales, reincidentes, y procesados privados de la libertad.

NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY SECRETARÍA DISTRITAL DE INTEGRACIÓN SOCIAL Atender 430 cupos/año a niños, niñas y adolescentes, con medidas de protección legal de acuerdo con la ley 1098 de 2006 Durante el período comprendido entre los meses de junio a diciembre de 2012, en los Centros Integrales de Protección, se contó una capacidad instalada de 430 cupos para la atención de niños, niñas y adolescentes con medida de protección legal, con los cuales se atendieron 838 niños, niñas y adolescentes en los grupos etarios de 0 a 5 años, 6 a 13 años y de 14 a 17 años. Respecto a la población atendida durante el periodo, se logró el reintegro de 415 niños, niñas y adolescentes a su medio familiar a través de la intervención interdisciplinaria y la atención integral brindada a los mismos y sus familias. A continuación se detalla la población atendida en los seis (6) Centros Integrales de Protección desde el mes de junio a diciembre de 2012:


151

Cuadro 65. Población Niños y niñas, atendidos en los Centros Integrales de Protección (CIP)

Junio – diciembre de 2012

EDAD SEXO POBLACIÓN ATENDIDA


Niñas 176


Niñas 209


Niñas 59

TOTAL Niños 394

Niñas 444

Fuente: Sistema de Registro de Beneficiarios SIRBE. Cálculos: Subdirección de Diseño, Evaluación y Sistematización, diciembre de 2012.

En el siguiente gráfico se evidencia la distribución de la población por sexo y grupo etario, en ella se puede observar que los grupos etarios que en su mayoría demandan el servicio son el de 6 a 13 años, los cuales representan el 50% de la población atendida en los centros, seguido por el de 0 a 5 años con un 41%.

Gráfico 45. Población atendida en los Centros Integrales de Protección (CIP) según sexo y grupo

etario Junio a diciembre de 2012


Cálculos: Subdirección de Diseño, Evaluación y Sistematización, diciembre de 2012. NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DISCRIMINADOS POR SU CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD. SECRETARÍA DISTRITAL DE INTEGRACIÓN SOCIAL Garantizar 1.319 cupos/año para la atención integral de niños, niñas y adolescentes con discapacidad. La atención de niños, niñas y adolescentes entre 6 y 17 años 11 meses con discapacidad cognitiva, autismo y multidefit, se brinda a través de 16 Centros Crecer ubicados en 14 localidades del distrito donde se avanza hacia la creación y el fortalecimiento de escenarios de socialización que promuevan, protejan y garanticen los


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derechos de niños, niñas, adolescentes y sus familias permitiéndoles su inclusión social en los diferentes contextos y que les posibilite vivir plenamente su ciclo vital a través de acciones intencionales, desde modelos pedagógicos y ocupacionales que propicien su desarrollo integral y armónico. En este servicio, se desarrollan los componentes de atención: pedagógico, salud y nutrición, cultura recreación y deporte, movilización de redes, talento humano y administrativo. Entre los meses de Junio a Diciembre del 2012, se atendieron 1.264 niños, niñas y adolescentes en 1.212 cupos, 2,43% más que el corte a Septiembre 2012. A continuación, se mencionan las acciones de fortalecimiento a la atención integral que se han brindado a niños, niñas y adolescentes con discapacidad en estos Centros: Estrategias pedagógicas. Para fomentar dispositivos básicos de aprendizaje mediante técnicas de estimulación multisensorial, se inició la implementación de estrategias para el desarrollo de procesos de lectoescritura y lógico matemático, evidenciándose avances en sus habilidades cognitivas. Para los niños y niñas con diagnóstico de Multideficit se implementó el proceso requerido desde Rehabilitación Basada en Comunidad (RBC), realizando las respectivas adaptaciones de acuerdo a las necesidades detectadas. Así mismo, se desarrollaron y fortalecieron las habilidades motoras, cognitivas, preceptúales, sensoriales y ocupacionales en los niños, niñas y adolescentes mediante actividades propuestas en el PAI (Plan de Atención individual). Encuentro de hermanos (IDRD)- Centros Crecer. Se fortalecieron lazos afectivos a través de actividades de interacción lúdica recreativas, donde se evidenció tolerancia y apoyo frente a las diferentes necesidades. Jornada de juegos tradicionales. Se realizó la jornada con los niños niñas y adolescentes donde participaron en las estaciones de juegos tradicionales como rana, bolirrana, mini tejo, bolos Tiro al blanco, entre otros. Programa de natación y adaptación al medio acuático. En el programa de natación se intensificó el entrenamiento con los niños niñas y adolescentes que pertenecen a la escuela de formación, al igual que los que cumplen el perfil para participar en adaptación al medio acuático. VI olimpiadas centros crecer. Se llevaron a cabo las VI Olimpiadas Intercentros Crecer en el Parque Recreo Deportivo el Salitre en el mes de noviembre, contando con la participación de 1212 niños, niñas, adolescentes y sus familias, profesionales, Policía Nacional, Acueducto, Fundación San José, Secretaria de Salud, Fopae quienes se desempeñaron como jueces. Las modalidades deportivas que se desarrollaron fueron: Baloncesto, Futsala, Porras, natación, deporte adaptado (Boccia – Gol Ban) y atletismo así reconociendo las habilidades deportivas de los niños, niñas y adolescentes de los 16 Centros Crecer. Encuentro intercultural centros crecer. Desarrollado en el mes de diciembre en la localidad de Usaquen como cierre de año se realizaron presentaciones artísticas, canto, baile y muestras productivas de cada centro crecer resaltando la logística realizada por niños, niñas y adolescentes. A continuación se relacionan los niños, niñas y adolescentes con discapacidad atendidos en los Centros Crecer:


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Cuadro 66. Niños, niñas y adolescentes atendidos en los Centros Crecer, junio – diciembre de 2012

LOCALIDAD UNIDAD OPERATIVA Cupos 6 Y 13 AÑOS 14 Y 17 AÑOS Total personas atendidas

Hombre Mujer Hombre Mujer

BOSA Centro Crecer Bosa 141 46 26 44 25 141

CIUDAD BOLIVAR Centro Crecer Arborizadora Alta 44 18 12 15 5 50

Centro Crecer Vista Hermosa 77 29 16 25 18 88

ENGATIVA Centro Crecer Engativa 47 22 7 15 8 52

FONTIBON Centro Recer Fontibon 83 31 22 17 12 82

KENNEDY Centro Recer Kennedy 66 28 12 21 17 78

MARTIRES Centro Crecer Martires 141 42 25 42 24 133

RAFAEL URIBE URIBE Centro Crecer Rafael Uribe 36 13 9 9 8 39

SAN CRISTOBAL Centro Crecer La Victoria 67 16 11 31 16 74

SANTA FE Centro Crecer La Paz 45 18 12 7 8 45

Centro Crecer Lourdes 47 16 8 10 10 44

SUBA Centro Crecer Rincon 84 31 16 30 14 91

Centro Crecer La Gaita 64 27 13 17 11 68

TUNJUELITO Centro Crecer Tunjuelito 41 14 12 13 7 46

USAQUEN Centro Crecer Usaquen 53 24 12 12 8 56

USME Centro Crecer Tejares 133 52 28 28 25 133

Centro Crecer Molinos 43 12 14 13 5 44

TOTAL 1.212 439 255 349 221 1.264

Fuente: Sistema de Registro de Beneficiarios - SIRBE. Cálculos: Subdirección de Diseño, Evaluación y Sistematización.

Garantizar 76 cupos/año para la atención integral de niñas, niños y adolescentes con discapacidad y con medida de protección legal. Al mes de diciembre de 2012, se contó una capacidad instalada de 76 cupos para la atención de niños, niñas y adolescentes con discapacidad y con medida de protección legal, en los cuales se atendieron 62 niños, niñas y adolescentes entre los 5 y 18 años. De esta población atendida, se logró el reintegro de 4 niños, niñas y adolescentes a su medio familiar a través de la intervención interdisciplinaria y la atención integral brindada a los niños, niñas y adolescentes y sus familias. Dentro de las acciones desarrolladas en este periodo en aras de favorecer la inclusión social en el ámbito escolar, comunitario y familiar de los niños, niñas y adolescentes, se encuentran las siguientes:

Participación de los niños, niñas y adolescentes del Cip Renacer en las olimpiadas de la Universidad

Manuela Beltrán para población con discapacidad en el mes de octubre. Participación de los niños, niñas y adolescentes en Expo Cip en el mes de noviembre.


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Iniciación de la ludoteca en el CIP RENACER. Desarrollo de tres eventos culturales en el marco del proyecto intercultural y expresiones artísticas

del Cip Renacer: día blanco y fiesta halloween, fiesta gastronómica de Colombia y fiesta navideña. Organización y realización de un encuentro familiar en el mes de diciembre. Fortalecimiento de Redes Culturales durante los meses de octubre a diciembre: Participación de los

niños, niñas y adolescentes en club de lectura con la Biblioteca Luis Ángel Arango; en las actividades de la subdirección local de Engativá para población en situación de discapacidad y en las actividades recreativas, deportivas y de campamento organizadas por el IDRD.

28 niños, niñas y adolescentes culminaron año escolar y matriculados 2013 en las diferentes instituciones educativas distritales de educación formal, especial, vocacional y en los centros Crecer, brindando apoyo en procesos de aula integrales y talleres ocupacionales.

Un adolescente se logró favorecer de un curso ocupacional (panadería) a través del Sena y cuatro adolescentes más terminaron un curso artístico (dibujo manga) en la biblioteca las Ferias.

A continuación se detalla la población atendida hasta el mes de diciembre de 2012, por sexo y rango etario:

Cuadro 67. Población NNA atendida en el CIP Renacer, junio – diciembre de 2012

Rango Etario Género Población atendida a Diciembre 2012

% de Participación

0-5 años Masculino 2 6,45%

Femenino 2


Femenino 8


Femenino 9

TOTAL Masculino 43 69,40%

Femenino 19 30,60%

Fuente: Sistema de Registro de Beneficiarios – SIRBE. Cálculos: Subdirección de Diseño, Evaluación y Sistematización.

Se observa que la mayor parte de la población en condición de discapacidad con medida de protección legal atendida en el Centro Renacer corresponde al género masculino con un 69,4%. El grupo etario con mayor representación es el de 6 a 13 años con un total de 31 niños y niñas (50%), seguido del grupo de 14 a 17 años con 27 adolescentes (43.55%) y en menor proporción el grupo de 0 a 5 años con un porcentaje de participación del 6.45%.


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Análisis de Gestión Presupuestal

A continuación se presenta la información de la ejecución presupuestal a 31 de diciembre de 2012 en Infancia y Adolescencia, con lo cual se busca visibilizar la inversión que realizan las entidades responsables de la atención directa e indirecta de la población infante y adolescente en el Distrito Capital, e identificar los recursos y los principales proyectos que de cada sector están orientados a garantizar y restablecer los derechos de los niños, niñas y adolescentes, en concordancia con lo previsto en el artículo 41 de la Ley 1098 de 2006, "Código de la Infancia y la Adolescencia". De acuerdo con la información suministrada por las entidades, se concretan a lo largo del presente capítulo las acciones para la atención de la infancia y adolescencia, reflejando claramente el cumplimiento de las prioridades establecidas por la Administración Distrital. En el siguiente cuadro se presenta la información consolidada de la ejecución presupuestal por sector, identificando los recursos programados y los ejecutados en la presente vigencia como un compromiso del Gobierno en la atención a primera infancia y adolescencia:

Cuadro 68. Atención de la Infancia y la Adolescencia (cifras en millones $)

SECTOR Presupuesto

Definitivo 2011

Ejecución a Diciembre

2011

Presupuesto Definitivo 2012

Ejecución a Diciembre

2012

Educación 1,912,598 1,846,488 2,274,391 2,079,590

Integración Social 310,808 309,850 340,468 331,182

Salud 259,347 257,241 316,358 258,313

Cultura, Recreación y Deporte 30,014 30,014 9,908 9,781

Hábitat 119,704 117,595 3,679 3,679

Gobierno 2,554 2,530 4,198 2,739

Ambiente 2,978 2,948 1,407 1,403

TOTAL GENERAL 2,638,003 2,566,666 2,950,408 2,686,687

Fuente: Información entidades Partiendo de los recursos apropiados por cada sector para la atención de primera infancia y adolescencia, a continuación se presenta en este mismo grado de incidencia el análisis de la información.

Sector Educación Uno de los más importantes campos atendidos por el Distrito Capital corresponde a la educación, mediante la cual se atiende población infantil y adolescente, en condiciones de pobreza y vulnerabilidad, para mejorar su calidad y oportunidad, también se realiza el suministro de refrigerios, almuerzos, transporte, subsidios condicionados para la asistencia escolar, entre otras estrategias.


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En cumplimiento de lo establecido en el Código de la Infancia y la Adolescencia, la SED ha trabajado para facilitar el acceso de los niños, niñas y adolescentes al sistema educativo y garantizar su permanencia, así como brindar una educación pertinente y de calidad y respetar en toda circunstancia la dignidad de los miembros de la comunidad educativa. Los recursos destinados para la población de primera infancia y adolescencia que es atendida por la Secretaría de Educación Distrital a 31 de diciembre presentó el siguiente comportamiento: Frente al presupuesto definitivo se realizó una ejecución del 91.44% representado en $2.079.590 millones (Gráfico 46), dentro de cuya ejecución se resaltan las siguientes actividades:

Gráfico 46 Educación

Fuente: Sed- Cálculos SHD - DDP

Gratuidad Total en el sistema educativo oficial del Distrito Capital: Tarifas

Niños y niñas estudiando:

Con una ejecución de $21.709 millones, se garantizó el acceso y permanencia a la educación pública totalmente gratuita a 913.647 niños, niñas y adolescentes registrados en el sistema educativo oficial. Se destinaron $20.981 millones, con los que se brindó transporte escolar a 31.002 estudiantes de los Colegios Oficiales de Bogotá para ir al Colegio. Se brindaron subsidios de transporte a 25.082 estudiantes de los Colegios Oficiales de Bogotá para ir al colegio por la suma de $22.216. Con $3.843 millones, se otorgaron 9.449 subsidios educativos a la población infante y adolescente, condicionados a la asistencia escolar.


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Subsidios a la Demanda Educativa: Se destinaron recursos por $6.568 millones, con los que se otorgaron 110.391 subsidios a niños, niñas y adolescentes.

Fortalecimiento académico: Se destinaron $6.128 millones, con los que se atendieron de manera directa e indirecta, 913.647 niños, niñas y jóvenes entre 0 y 17, y se beneficiaron con la reorganización de la enseñanza por ciclos, programas de lecto-escritura, intensificación del ingles (Bilinguismo), programas de tiempo extraescolar, evaluación integral de la educación, proyectos educativos ambientales y salidas pedagógicas Escuela – Ciudad – Escuela.

Educación para la ciudadanía y la convivencia: Con $5.507 millones, se busca fortalecer en el sistema educativo del Distrito Capital, una cultura de protección y respeto a la dignidad humana, promoviendo la incorporación de los valores de los derechos humanos como orientadores y reguladores de una ética humanista para la convivencia, la participación, la democracia y la seguridad escolar, con equidad de género y social.

Integral (1): Se destinan recursos por $1.058.785 millones para la atención integral de la canasta básica oficial, en la que se incluyen los componentes de recurso humano, planta y recursos físicos, alumno, administración y gestión del servicio para garantizar el servicio. Incluye el conjunto (cantidad) y el valor de los insumos, bienes y servicios que se requieren en la institución, para ofrecer una educación de calidad, a los estudiantes en el Distrito Capital.

Prejardín, jardín y transición; Niños y niñas estudiando; Jornada educativa de 40 horas semanales para la excelencia académica y la formación integral, y jornadas únicas: Con $55.114 millones, se atendieron 436.611 niños, niñas y adolescentes con el suministro diario de un refrigerio.

Es de anotar, que de otra parte, los colegios, los educadores y directivos docentes, las familias y la comunidad educativa han establecido mecanismos adecuados para dar cumplimiento a las obligaciones establecidas en la Ley 1098 de 2006, especialmente de los artículos 42 (obligaciones especiales de las instituciones educativas), 43 (obligación ética fundamental de los establecimientos educativos), 44 (obligaciones complementarias de las instituciones educativas) y 45 (prohibición de sanciones crueles, humillantes o degradantes), de modo que se asegure la aplicación rigurosa del Código de la Infancia y la Adolescencia. Adicionalmente, es importante mencionar las principales inversiones realizadas, con el anterior Plan de Desarrollo, las cuales se efectuaron en los primeros meses del año 2012.

Bogotá bien alimentada, con $121.200 millones, orientados a suministrar diariamente comidas calientes y refrigerios a los estudiantes de los colegios distritales.

Acceso y permanencia a la educación para todas y todos, con $264.775 millones, recursos destinados a beneficiar con gratuidad total a 913.647 niños y niñas; ofrecer transporte a 31.101 estudiantes mediante rutas escolares; otorgar 25.082 subsidios de transporte condicionados a la asistencia escolar a los alumnos de los colegios distritales, y atender 150.418 estudiantes en colegios en concesión y en convenio.

Educación de calidad y pertinencia para vivir mejor, con $3.644 millones, destinados a beneficiar a 913.647 estudiantes con la implementación de diferentes estrategias de transformación pedagógica


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para mejorar la calidad de la educación en los colegios oficiales del Distrito Capital, y a 36.396 jóvenes con mejor educación media y mayores oportunidades en educación superior.

Toda la vida integralmente protegidos, con $328 millones, para la atención de 9.456 estudiantes en situación de vulnerabilidad con acciones educativas que aseguren su inclusión social en el colegio.

Construcción de paz y reconciliación, con $296 millones, con el objetivo de fortalecer los derechos humanos e incorporación de valores para mejorar la convivencia, interculturalidad y equidad de género, beneficiando a 913.647 niños, niñas y adolescentes.

Mejoramiento de la infraestructura educativa, educación de calidad y pertinencia, acceso y permanencia a la educación, Toda la vida integralmente protegidos, Bogotá Sana, con $480.046 millones, programa que incluye los componentes de recurso humano, planta y recursos físicos, alumnos, administración y gestión del servicio.

Sector Salud La Secretaría Distrital de Salud tiene como fin la mejora de los resultados en salud para la población bogotana y en especial para los niños y niñas en primera infancia, para lo cual se plantea la transformación y adopción de un modelo de atención en salud sustentado en la Estrategia de Atención Primaria, con gran fortaleza en intervenciones de promoción y prevención y cobertura universal. Los recursos destinados para la población de primera infancia y adolescencia que fue atendida por la Secretaría de Salud a 31 de diciembre presentó el siguiente comportamiento: Frente al presupuesto definitivo se presentó una ejecución del 81.65% representado en $258.313 millones (Gráfico 47). A continuación se mencionan algunas actividades ejecutadas por la entidad:

Gráfico 47. Salud

Fuente: FFDS- Cálculos SHD - DDP


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Atención a la Población Pobre No Asegurada:

Se destinaron $10.701 millones, para la atención de menores de 1 a 5 años, 310.790 vinculados, con servicios NO POSS 11.413 y desplazados 3.099.

Con $6.083 millones, se atendió el 100% de los mayores 5 años y menores de 18 años, que demandaron servicios de salud, es decir, 108.770 de 5 a 18 años vinculados, con servicios NO POSS 8.256 y desplazados 56.

Acceso universal y efectivo a la salud: Con $23.644 millones ejecutados, se ha logrado que continúen 101.436 niños y niñas de la primera infancia afiliados al Régimen Subsidiado del Sistema General de Seguridad Social en Salud.

Salud para el Buen Vivir: Se destinaron $4.414 millones para:

Canalizar al programa de crecimiento y desarrollo a 32.889 niños y niñas (de los cuales 3.022 son menores de 1 año y 29.887 son de 1 a 5 años), de los territorios de salud y se verifico la asistencia a este programa a 41.706 niños y niñas que se encuentran en primera infancia.

Se realizó la verificación del esquema de vacunación 29.875 niños niñas, de los cuales 2.663 son menores de 1 año y 27.212 son de 1 a 5 años.

Se brindaron 48.726 asesorías en casa a las familias visitadas por los equipos territoriales de salud Información sobre prácticas de cuidado sobre las enfermedades prevalentes en la infancia específicamente en los temas de vacunación, lactancia materna, alimentación complementaria, higiene, manipulación de alimentos, signos de alarma, prevención accidentes.

En prestación de los servicios de salud en la primera infancia se reportaron 14.237 niños menores de 5 años canalizados a la consulta médica general, 25.172 niños al programa de salud oral, 3.076 niños a los servicios de urgencias y 13.913 niños al programa de vacunación.

Se realizó atención inicial en casa por profesional de enfermera a 9.945 niños y atención inicial por medico en 6.515 menores de 5 años.

Se realizó canalización a comedor comunitario a 2.094 niños y niñas menores de 5 años.

La caracterización de 47.461 niños y niñas que ingresan nuevos al programa de atención primaria en salud (APS) de las 19 localidades del Distrito, permaneciendo activos 6.273 menores de un año y 40.960 menores de 1 a 5 años niños integrantes de 39.954 familias. Adicionalmente, se ejecutaron $5.053 millones, con los cuales, mediante el programa ampliado de inmunizaciones se avanzó en la cobertura con los siguientes porcentajes de cumplimiento: Polio [VOP]: 86.4%; BCG: 95.8%; DPT: 86.3%; Hepatitis B: 86.1%; Haemophilus [Hib]: 86.3%; Triple viral; 89.0%; Fiebre amarilla: 82.8%; Hepatitis A: 92.3%; Neumococo 89,6% y Rotavirus: 85.7%. Así mismo, se destinaron $73.923 millones, con los cuales se afiliaron 317.135 niños, niñas y adolescentes al régimen subsidiado, así: 6-13 años: 193.939 y 14-17 años: 123.196.

De otra parte, es necesario detallar las principales inversiones realizadas, con el anterior Plan de Desarrollo, las cuales se efectuaron en los primeros meses del año 2012.

Bogotá sana, con $97.462 millones, adelantó entre otras las siguientes acciones: Garantizó la continuidad a 425.036 niños niñas y adolescentes afiliados al régimen subsidiado; cubrió el 100% de Colegios, Jardines Infantiles e IES con el programa Salud al Colegio; continuó con el mantenimiento


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y seguimiento a 648.459 familias que están conformadas por 2.059.130 individuos vinculados al programa en 447 microterritorios, en las zonas más vulnerables de las 19 localidades que cubren el programa; monitoreó la reducción de la desnutrición global en niños menores de cinco años, con un avance de 83.33% respecto del 100% programado para la vigencia; se cubrieron el 100% de las instituciones para la atención de menores en protección con la estrategia de gestión y acción en salud pública; se logró el 9% de cobertura en la actividad trazadora control de placa bacteriana del régimen subsidiado; se mantiene en 24 horas, 7 días a la semana la atención en la línea amiga de las niñas, niños y adolescentes.

Garantía del aseguramiento y atención en salud, con $17.585 millones, se mantuvo la cobertura en servicios No POSs para el 15% de la población afiliada al régimen subsidiado con énfasis en menores de 18 años (44.690 atenciones), y para atender gratuitamente al 100% a los menores de 5 años (1.206 atenciones) y en condición de discapacidad severa, afiliados al régimen subsidiado y clasificadas en los niveles I y II de SISBEN.

Toda la vida integralmente protegidos, con $5.193 millones, destinados a la vacunación de niños y niñas menores de un año de edad, logrando los siguientes porcentajes de cumplimiento: Polio: 37%; tercera dosis de antipolio [VOP]; DPT:37%; BCG: 38.7%; Hepatitis: 37%, Haemophilus 37%; Triple Viral:37.5% y Fiebre Amarilla:34.8%.

Sector Integración Social Como respuesta a la atención de primera infancia y adolescencia, para el Sector de Integración confluyen la Secretaría Distrital de Integración Social y el Instituto Distrital para la Protección de la Niñez y la Juventud - IDIPRON, quienes se encargan del acompañamiento y seguimiento a los casos denunciados por maltrato infantil, delitos sexuales contra niños-as y adolescentes, y en términos generales todas aquellas actividades que prestan una atención integral a los niños-as, adolescentes, jóvenes y sus respectivas familias, que permita el restablecimiento y aseguramiento de los derechos, a través de acciones desarrolladas por estas entidades. Los recursos destinados para la población de primera infancia y adolescencia que fue atendida por dichas entidades, presentó el siguiente comportamiento con corte a 31 de diciembre: Frente al presupuesto definitivo se presentó una ejecución del 97.27% representado en $331.182 millones (Gráfico 48), entre estos se resaltan los siguientes proyectos:


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Gráfico 48. Integración Social

Fuente: SDIS - Cálculos SHD - DDP

Alimentando Capacidades: Desarrollo de habilidades y apoyo alimentario para superar condiciones de vulnerabilidad:

Se destinan $18.094 millones para 43.759 niños, niñas y adolescentes atendidos en comedores comunitarios. Con $3.082 se brindaron 39.356 bonos en fin de año canjeables por alimentos a niños, niñas y adolescentes atendidos en jardines infantiles y Centros Crecer. Se ejecutaron $5.790 millones, dirigidos a brindar 51.033 cupos diarios de apoyo alimentario en Jardines Infantiles y 1.473 cupos mensuales a niños, niñas menores de cinco años.

Protección, Prevención y Atención Integral a NNA y Jóvenes en situación de y vida en calle y Pandilleros en condición de Fragilidad:

Se ejecutaron $5.733 millones, para atender integralmente a 4.358 niñas, niños y adolescentes en situación de vida en calle, como acción preventiva. Adicionalmente, con $1.577 millones, se protegieron integralmente 183 niños, niñas y adolescentes en situación de vida de calle.

Desarrollo integral de la primera infancia en Bogotá: Se destinaron $26.489, con los que se atendieron 55.104 niños y niñas de primera infancia desde un modelo inclusivo, diferencial y de calidad en ámbito institucional.

Dignificación y reparación de las Víctimas en Bogotá: Tejiendo Sociedad: Se ejecutaron $1.303 millones destinados a atender a 904 personas diferencialmente, víctimas de conflicto armado en los servicios sociales de la secretaria. De este total de personas, 313 corresponde a niñas, niños y adolescentes.

Protección integral y desarrollo de capacidades de NNA: Con $1.688 millones, se atendieron integralmente 1251 niñas, niños y adolescentes en situación o riesgo de trabajo infantil.


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Servicios de apoyo operativo y de seguridad a las unidades educativas y dependencias: Se destinaron $1.853 millones, dirigidos a proveer a 25 Unidades de Protección Integral y dependencias, servicios y elementos para operación segura, oportuna y efectiva.

Atención Integral a personas con discapacidad, familias y cuidadores: cerrando brechas: Se ejecutaron $1.558 millones en 1.212 cupos para la atención integral de 1.264 niños, niñas y adolescentes con discapacidad en los Centros Crecer.

Comedores comunitarios: Primer paso del proceso educativo de los sectores más vulnerables: Con $2.061 se suministraron apoyos alimentarios diarios a 8.111 niños, niñas y adolescentes que se encuentran en extrema pobreza y fragilidad social en Bogotá D.C., con enfoque diferencial.


Toda la vida integralmente protegidos, con $107.705 millones, orientó sus recursos a atender en 50.273 cupos de educación inicial 53.242 niños y niñas en primera infancia; se lograron 1.212 cupos, donde se atendieron 1.296 niños, niñas y adolescentes con discapacidad en los centros crecer; atender 3.987 niños y niñas en primera infancia con discapacidad en los jardines infantiles del distrito, atender 45.289 demandas de violencia intrafamiliar en comisarías de familia y 408 denuncias de delitos sexuales en Comisarías de Familia; atender de manera integral 607 jóvenes en situación de vida en calle en modalidad institucionalizada, 278 jóvenes en situación de vida en calle en modalidad de externado y se integraron 1.616 jóvenes pandilleros en procesos de educación formal, no formal y en talleres ocupacionales; atender 106 personas en servicios especializados a mujeres víctimas de violencia intrafamiliar o sexual y niños-as y adolescentes víctimas de explotación sexual comercial; y atención en 455 cupos año a niños y niñas con medidas de protección legal de acuerdo con la Ley 1098 de 2006 (art. 51,53 y 198) y a 214 familias en atención terapéutica.

Bogotá bien alimentada, con $96.128 millones destinados principalmente a suministrar la atención en comedores comunitarios a 44.091 niños, niñas y adolescentes y 10.625 niñas, niños y adolescentes a través del servicio de canastas complementarias desagregados por localidad, género y rango etario; brindar 50.273 cupos diarios de apoyo alimentario en Jardines Infantiles y 1.212 cupos da apoyo alimentario diario en Centros Crecer, beneficiando a 59.053 niñas, niños; brindar 7.857 cupos mensuales de bonos de apoyo alimentario a mujeres gestantes y lactantes con gestaciones únicas, 89 cupos mensuales de bonos apoyo alimentario a mujeres gestantes y lactantes con gestaciones múltiples; y 1.164 cupos mensuales de bonos complementarios a la mujer gestante con bajo peso y a madres con hijos-as nacidos-as con bajo peso y 1.180 cupos mensuales de bonos a niños, niñas menores de cinco años atendidos en el servicio de entorno familiar.

Desarrollo institucional integral, con $37.800 millones, para 1 equipamiento de primera infancia de la SDIS; reforzamiento estructural y remodelación del jardín infantil Argelia en Kennedy, para la contratación de obras de construcción de jardines infantiles; obras de mantenimiento preventivo y correctivo a equipamientos de primera infancia; prestación de servicios de vigilancia, aseo, cafetería y preparación de alimentos en equipamientos de atención a niños y niñas; adecuación, mantenimiento y dotación de Unidades Educativas y Dependencias del IDIPRON, y se proveen servicios y elementos para Operación Segura, Oportuna y Efectiva a 25 unidades.


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Control Social al alcance de todos: Se destinaron $826 millones, a realizar 1.126 auditorías a Jardines Infantiles públicos y privados en el Distrito Capital, para verificar las condiciones de prestación del servicio social en educación inicial.

Fortalecimiento de organizaciones y redes sociales y familiares, con $45 millones, se ha validado el plan de acción de 16 consejos de niñas, niños y adolescentes.

Sector Cultura, Recreación y Deporte

A través de la Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte, los Institutos Distritales de Recreación y Deporte, de Artes y de Patrimonio Cultural, la Orquesta Filarmónica de Bogotá y la Fundación Gilberto Alzate Avendaño, el Sector de Cultura, Recreación y Deporte contribuye con la atención de primera infancia y adolescencia, mediante la construcción, modernización y dotación de los escenarios culturales, así como de la promoción, formación y otorgamiento de estímulos en la participación de actividades artísticas, culturales, patrimoniales y deportivas, suministrando para estos últimos el apoyo económico a los deportistas de alto rendimiento. Sumado a este trabajo se formuló de manera concertada una política pública distrital para los campos de la recreación, la actividad física y los parques. Los recursos destinados para la población de primera infancia y adolescencia que es atendida por dichas entidades, mostró el siguiente comportamiento a 31 de diciembre: Frente al presupuesto definitivo se cumplió la ejecución al 98.72% representado en $9.781 millones (Gráfico 49), utilizados para dar cumplimiento a los siguientes programas:

Gráfico 49. Cultura, Recreación y Deporte

Fuente: Entidades del Sector – Cálculos SHD - DDP

Bogotá Participativa: Se destinaron recursos por $888 millones, para atender niños, niñas y adolescentes. Cumplimiento del 155%.


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Tiempo Libre Tiempo Activo: Con la ejecución de $1.406 millones, se atendieron 329.226 asistentes a actividades recreodeportivas, dirigidas a diferentes sectores poblaciones, sociales y etarios. Cumplimiento del 101%.

Circulación y Divulgación de los valores del patrimonio cultural: Con $210 millones, se otorgaron 21 estímulos a Niños y Niñas - Desfile Metropolitano.

Realización de actividades artísticas y culturales: Con $315 millones ejecutados, se logró la asistencia de 44.003 participantes a la oferta pública de personas en condiciones de equidad, inclusión y no segregación.

Bogotá Forjador de Campeones: Se destinaron $227 millones para apoyar a 67 niños, niñas y adolescentes.

Así mismo, se detallan las principales inversiones realizadas, con el anterior Plan de Desarrollo, las cuales se efectuaron en los primeros meses del año 2012.

Bogotá viva, con $4.742 millones, orientó sus recursos principalmente a beneficiar a 372 niños, niñas y adolescentes del Programa Rendimiento Deportivo, superando en el 48.8 % la meta establecida para la vigencia; participaron 2.943 personas en las actividades en las escuelas deportivas y se han atendido 183.357 asistentes a actividades recreativas del programa Recreación para la Infancia y la Juventud; y, se realizaron 777 actividades ( 627 clases de Batuta, 1 reunión de agrupaciones participantes al VII Encuentro de bandas de Viento y 3 presentaciones del encuentro de Bandas,149 actividades y conciertos didácticos que beneficiaron directamente a 131.241 infantes y adolescentes.

Bogotá Sociedad de Conocimiento, con $1.792 millones, destinados a la realización de obras para modernizar, dotar y operar el planetario como escenario para la divulgación de la cultura científica, avanzando en las obras eléctricas de control y automatización de las instalaciones (70%); en las obras de adecuación de la zona del restaurante (71%); en las adecuaciones para el montaje del museo del espacio (25%) y en las obras de impermeabilización de la cubierta (20%); adicionalmente, se continua con el acompañamiento al proyecto DESARRROLLO Y FORTALECIMIENTO DE DIDÁCTICAS DE LAS ARTES VISUALES EN TORNO A LA ASTRONOMÍA del Club de Astronomía del Colegio Villa Rica IED, indicando los ajustes desde el punto de vista pedagógico y educativo de los contenidos, así como la metodología de implementación del proyecto y su ejecución a través de un plan de acción.

Sector Gobierno A través de la Secretaría Distrital de Gobierno y el Fondo de Vigilancia y Seguridad de Bogotá, el Sector Gobierno, contribuye con la atención psicosocial de niños-as en situación de desplazamiento, la asesoría y representación jurídica a niños-as y adolescentes, y la atención de acciones operativas para la convocatoria e inscripción de iniciativas con contenidos de promoción de la convivencia de diferentes grupos juveniles de las localidades. Por otro lado se encarga de brindar el apoyo técnico a entidades que brindan directamente atención a la población de primera infancia y adolescencia. Los recursos destinados para la población de primera infancia y adolescencia que fue atendida por dichas entidades, mostró el siguiente comportamiento a 31 de diciembre:


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Frente al presupuesto definitivo se alcanzó una ejecución del 65.26%, representada en $2.739 millones (Gráfico 50), se resaltan los siguientes recursos:

Gráfico 50. Gobierno

Fuente: Entidades del Sector – Cálculos SHD-DDP

Articulación de la política y fortalecimiento del Sistema Integral de responsabilidad penal adolescente en el Distrito:

Con $20 millones, se elaboró el documento base discusión para la caracterización de los adolescentes en los centros especializados. Se destinaron $43 millones, para la implementación de la creación del Centro de Atención Especializada Bosconia.

Convivencia y seguridad para la construcción de una Ciudad Humana: Se destinaron $201 millones, para la reducción de los índices de inseguridad y delincuencia en la ciudad, obteniéndose una reducción de 23% en homicidios. Igualmente, delitos como el hurto y el terrorismo han bajado considerablemente y se ha presentado una reducción del 22% en lesiones comunes.

Fortalecimiento de la Seguridad Ciudadana: Con $521 millones se han adelantado acciones para el mejoramiento de las condiciones de operación para la seguridad y la convivencia en la ciudad.

Así mismo, se detallan las principales inversiones realizadas, con el anterior Plan de Desarrollo, las cuales se efectuaron en los primeros meses del año 2012.

Bogotá segura y humana, con $771 millones, orientó sus recursos para la suscripción del convenio 591 de 2012 con la Congregación de Religiosos Terciarios Capuchinos para la atención promedio mensual de 40 adolescentes vinculados al sistema de responsabilidad penal en la modalidad de internamiento preventivo, dando cumplimiento a lo ordenado en el numeral tercero del fallo de Tutela T-150/12. La atención integral que se ofrecerá a las y los adolescentes es acorde a los lineamientos y estándares del ICBF, para los adolescentes del Sistema de Responsabilidad Penal Adolescente.


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Toda la vida integralmente protegidos: Con $181 millones, a través del componente de Escuelas de Artes y Ciencias para la Convivencia, adelantó acciones para la formulación de la estrategia pedagógica y contrató ocho personas, entre técnicos y profesionales, como profesores de dichas escuelas y se realizan las gestiones institucionales para dar inicio a las escuelas.

Construcción de Paz y Reconciliación, con $60 millones, suscribió el convenio N°674, con la Universidad Distrital Francisco José de Caldas con el propósito de “Realizar un programa de apoyo y orientación para el manejo y la superación de traumas generados por el desarraigo dirigido a aproximadamente 50 jóvenes desplazados que llegan a la ciudad de Bogotá D.C.

Sector Hábitat El Sector de Hábitat por intermedio de la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos, presta atención a la población de primera infancia y adolescencia a través del convenio para la erradicación del trabajo infantil, las evaluaciones psicopedagógicas con los niños y procesos de Educación y Cultura para la conservación y uso sostenible de la biodiversidad del Distrito Capital, enfocado a dicha población. Los recursos destinados para la población de primera infancia y adolescencia que fue atendida por esta entidad, presentó el siguiente comportamiento con corte a 30 de diciembre: Frente al presupuesto definitivo se presentó una ejecución del 100%, equivalentes a $3.679 millones (Gráfico 51), utilizados en los siguientes programas:

Gráfico 51. Hábitat


Es de anotar, que la disminución en los recursos presupuestados y en consecuencia de los recursos ejecutados, se debe a que la Secretaría Distrital del Hábitat, como la Caja de Vivienda Popular, determinaron que para el periodo 2012-2016, no se tienen previstos proyectos de inversión específicamente enfocados a Niños, Niñas y Adolescentes, toda vez que los proyectos de inversión están orientados a atender hogares de menores ingresos y víctimas del conflicto armado interno, y es a través de éstos que se incorporan las variables poblacionales, diferenciales, etnias y condiciones de vulnerabilidad para la focalización de beneficiarios.


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Por lo anterior, se establece que la proyección y ejecución de la inversión de los programas del sector, como Titulación, Reasentamiento, Mejoramiento de la Vivienda y Subsidios en Especie están dirigidos a hogares, y que de acuerdo con el Artículo 2, Numeral 2.2 del Decreto 063 de 2009, “Por el cual se reglamenta el otorgamiento del Subsidio Distrital de Vivienda y se dictan otras disposiciones, un hogar se encuentra conformado por una persona o grupo de personas con parentesco entre sí por vínculos naturales o jurídicos, tales como los cónyuges, los compañeros permanentes o las parejas del mismo sexo, que se caracterizan por la unidad de vida que liga íntimamente a sus miembros o integrantes más próximos y los cuales comparten un mismo espacio habitacional”. Se ejecutaron $82 millones, con los cuales se firmó el Convenio de Asociación No. 005 entre la UAESP y la Fundación para el Desarrollo Intercultural, el 27 de Diciembre de 2012, cuya ejecución inicia en Enero de 2013, para la atención de 50 hijos de recicladores de la localidad de Suba. De otra parte, es necesario detallar las principales inversiones realizadas, con el anterior Plan de Desarrollo, las cuales se efectuaron en los primeros meses del año 2012.

Derecho a un techo, con $3.597 millones, se han reasentado 359 hogares. Adicionalmente dentro de las acciones de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, la cual, aunque no dispone de la información de la población beneficiada por edad, estrato y localidad necesaria para determinar la población infante y adolescente que tiene acceso a los servicios prestados por la Empresa, si cuenta con la distribución de usuarios por edad simple, estrato y localidad; de los 175 mil millones de pesos en subsidios otorgados durante el primer semestre de 2012, se estima que 58 mil millones, representados en aproximadamente el 33% del monto de subsidios totales otorgados, contribuyeron a subsidiar el acceso a los servicios de acueducto y alcantarillado a la población infante y adolescente (0-18 años) en estratos 1, 2 y 3 de la ciudad de Bogotá.

Sector Ambiente | La Secretaría Distrital de Ambiente y el Jardín Botánico José Celestino Mutis, desarrollan procesos de educación y cultura ambiental para la conservación y uso sostenible de la biodiversidad de la ciudad. El Sector Ambiente, frente al presupuesto definitivo presentó una ejecución del 99.72% representado en $1.403 millones (Gráfico 52), dentro de cuya ejecución se resaltan los siguientes recursos:


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Gráfico 52. Ambiente


Participación ciudadana y educación ambiental como instrumentos de gestión para la apropiación social de los territorios ambientales del Distrito Capital:

Se ejecutaron $117 millones, para Involucrar 10.386 habitantes en estrategias de educación ambiental en los espacios administrados por la Secretaría Distrital de Ambiente Con la suma de $66 millones, se involucraron 2.734 habitantes en estrategias de educación ambiental en las localidades del Distrito Capital.

Armonización de las relaciones ecosistema - cultura para disminuir la vulnerabilidad de la Región Capital frente a los efectos del cambio climático: Se destinaron $146 millones, para facilitar a 34.767 niños, niñas y adolescentes los procesos de interpretación ambiental dentro del JBJCM.


Educación de calidad y pertinencia para vivir mejor, con $936 millones, orientados a atender 110.912 visitantes al Jardín Botánico José Celestino Mutis y a las aulas ambientales administradas por la Secretaría Distrital de Ambiente , de los cuales 51.790 corresponden a población de NNA distribuidos de la siguiente forma: primera infancia: de 0 a 5 años: 23.967 niñas y niños; de 6 a 13 años: Infancia: 13.496 niñas y niños y de 14 a 17 años: Adolescencia: 14.327 mujeres adolescentes y hombres adolescentes; se atendieron 44.412 visitantes vinculados a procesos de formación ambiental de los cuales 21.896 corresponden a población de NNA distribuidos así: primera infancia: de 0 a 5 años: 1.568 niñas y niños; de 6 a 13 años: Infancia: 9.139 niñas y niños y de 14 a 17 años: Adolescencia: 11.189 mujeres adolescentes y hombres adolescentes; y a formar estudiantes y docentes de los colegios que se vinculan a los procesos de educación ambiental, en espacios como el Jardín Botánico y escenarios de la Estructura


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Ecológica Principal de Bogotá y a atender visitantes a través de interpretación ambiental, foros, eventos y exposiciones.

Formato Atención a Primera Infancia y Adolescencia Se anexa el formato con la información correspondiente a la vigencia fiscal de 2012, donde se relacionan las principales acciones y recursos destinados por las entidades con corte a este período para dar cumplimiento a las metas definidas en el Plan de Desarrollo, así como las precisadas en los planes y proyectos sectoriales y en las metas de ciudad.

1El indicador peso para la talla, nos permite identificar una pérdida o ganancia de peso, identificando tempranamente la presencia de desnutrición aguda, sobrepeso y obesidad de igual forma si se desea observar cambios a corto y mediano plazo en el estado nutricional de la población menor de 18 años este indicador será el de elección para poder identificar cambios y evaluar impacto. 2 Fuente: DANE - SDP, Primera Encuesta Multipropósito para Bogotá 2011Procesamiento: SDP, Dirección de Información, Cartografía y Estadística. 3El indicador peso para la talla, nos permite identificar una pérdida o ganancia de peso, identificando tempranamente la presencia de desnutrición aguda, sobrepeso y obesidad, de igual forma si se desea observar cambios a corto y mediano plazo en el estado nutricional de la población menor de 18 años este indicador será el de elección para poder identificar cambios y evaluar impacto. . 4El IMC: Al igual que el indicador peso talla nos permite identificar una pérdida o ganancia de peso a corto, mediano y largo plazo, identifica el grado de déficit o exceso de peso con respecto a la estatura. 5 ICBF. Encuesta Nacional de la Situación Nutricional en Colombia 2010. Colombia 2010. 6 Se aclara que la diferencia presentada entre el periodo se debe a las fechas de corte de la información de la BDUA y el proceso de traslado de los usuarios de las EPS-S SALUD CONDOR - ECOOPSOS - COLSUBSIDIO [las cuales se retiraron del sistema durante los meses de octubre - diciembre/2012]. por lo anterior esta información corresponde a un dato preliminar. 7 Se evidencia una disminución en esta población respecto al trimestre anterior, que puede deberse a cambios de edad, y son clasificados en un nuevo grupo etáreo e igualmente a traslados de los padres al régimen contributivo. 8 Se refiere a la población potencial que recibe servicios de gratuidad. Fuente: BDUA a agosto de 2012]. No lleva periodo es lo reportado por la BDUA -Ministerio y no es acumulativo, es variable. 9 [Fuente: Certificado de defunción – Bases de datos SDS y RUAF – Actualizado al 10 de enero de 2013, datos preliminares]. 10 Es importante señalar que de acuerdo con la implementación de la estrategia y el diseño de esta meta, se reportará el número de instituciones que implementaran la estrategia para contribuir al incremento de la lactancia materna en el Distrito capital. 11 [Últimos datos disponibles en el sistema de información de la entidad con corte a 31 de diciembre de 2012.] 12 [Fuente Certificado de defunción. Bases de datos SDS y RUAF - Preliminares.] 13 De acuerdo con los resultados de la vigilancia nutricional en colegios centinela. 14Verificaciones, un jardín puede tener varias visitas de inspección y vigilancia que verifican las condiciones de cumplimiento de estándares de calidad en la institución, de la cual se extrae la información para el reporte de este cumplimiento estándar por estándar.


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Informe Infancia y adolescencia Cuarto trimestre 2012 · niños y niñas atendidos en los jardines...

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