INFORME - gob.mx · Lic. Emma Lissett Flores Chávez. Jefa del Departamento Administrativo e...

COORDINACIÓN GENERAL DE DELEGACIONES FEDERALES

INFORME

2016

DELEGACIÓN FEDERAL EN EL ESTADO DE NAYARIT

2

Informe de actividades 2016

Participantes en su elaboración

Lic. María de Jesús Sánchez López. Coordinadora de Servicios.

Lic. Jesús Emmanuel Tapia Sánchez. Jefe del Departamento de Servicios.

Lic. Emma Lissett Flores Chávez. Jefa del Departamento Administrativo e Informática.

Lic. Flavia Ureña Montoya. Coordinadora de Promoción “C”

Arq. Enrique Alonso Campos Zamora. Subdirector de Promoción.

Lic. Martha Elena Rodríguez Ortega. Jefa del Departamento de Promoción.

Lic. Juan Antonio Corrales Hernández. Departamento de Promoción y Difusión del Programa Nacional

del Emprendedor.

3


I. Índice.

II. Introducción.

3

5

III. Estructura organizacional de la Delegación Federal de la SE. 6

III. Actividades de las Representaciones Federales de la Secretaría de Economía vinculadas con el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 y el Programa de Desarrollo Innovador 2013-2018.

7

III.1 PRODEINN - Objetivo sectorial 1: Desarrollar una política de fomento industrial y de innovación que promueva un crecimiento económico equilibrado por sectores, regiones y empresas.

7

III.1.1 PND - Estrategia 4.8.1. Reactivar una política de fomento económico enfocada en incrementar la productividad de los sectores dinámicos y tradicionales de la economía mexicana, de manera regional y sectorialmente equilibrada.

7

III.1.1.1 Programa para la Productividad y Competitividad Industrial (PPCI) 7

III.1.1.2 Programa para el Desarrollo de la Industria del Software (PROSOFT) y la Innovación

8

III.1.1.3 Signos Distintivos e Invenciones 8

III.1.1.3.1 Capacitación y asesorías en materia de Signos Distintivos e Invenciones 9

III.1.1.3.2 Pláticas en Materia de Propiedad Industrial en 2016 10

III.1.1.3.3 Asesorías sobre Propiedad Industrial 10

III.1.1.4 Programas y convocatorias del Fondo Nacional del Emprendedor (INADEM) 15

III.1.2 PND - Estrategia 4.8.2. Promover mayores niveles de inversión y competitividad en el sector minero.

26

III.1.2.1 Fideicomiso de Fomento Minero, FIFOMI 26

III.1.2.2 Servicios de la Agencia de Minería 26

III.3 PRODEINN - Objetivo sectorial 3: Impulsar a emprendedores y fortalecer el desarrollo empresarial de las MIPYMES y los organismos del sector social de la economía.

27

III.3.1 PND - Estrategia 4.2.2. Ampliar la cobertura del sistema financiero hacia un mayor número de personas y empresas en México, en particular para los segmentos de la población actualmente excluidos.

27

III.3.1.1 Sistema Nacional de Garantías 27

III.3.1.2 Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario y a la Mujer Rural 29

III.3.2 PND - Estrategia 4.8.4 Impulsar a los emprendedores y fortalecer a las micro, pequeñas y medianas empresas.

30

III.3.2.2 Red de Apoyo al Emprendedor 30

III.3.2.3 Sociedad por Acciones Simplificadas 30

III.3.2.4 Campañas y talleres de sensibilización para la cultura emprendedora 33

III.3.2.5 Fondo Nacional Emprendedor 36

III.3.2.6 Buenas prácticas del área de Promoción 37

III.3.2.7 Correduría Pública 42

III.3.3 PND - Estrategia 4.8.5. Fomentar la economía social. 43

III.3.3.1 Cruzada Nacional contra el Hambre y Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia

43

III.4 PRODEINN - Objetivo sectorial 4: Promover una mayor competencia en los mercados y avanzar hacia una mejora regulatoria integral.

46

III.4.1 PND - Estrategia 4.7.2. Implementar una mejora regulatoria integral. 46

III.4.1.1 Mejora Regulatoria 46

III.4.1.2 Denominaciones y Razones Sociales 46

III.4.1.3 Otros programas y actividades realizadas en la implementación de una mejora regulatoria integral

49

III.4.1.3.1 Sistema Integral de Gestión Registral (SIGER) 49

4


III.4.1.3.2 Registro Único de Personas Acreditadas (RUPA) 49

III.4.2 PND - Estrategia 4.7.5. Proteger los derechos del consumidor, mejorar la información de mercados y garantizar el derecho a la realización de operaciones comerciales claras y seguras.

49

III.4.2.1 Sistema Nacional de Información e Integración de Mercados (SNIIM) 49

III.4.2.2 Sistema de Comercio Interior y Abasto (SICIA) 51

III.4.2.3 Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO) 51

III.4.2.4 Comercio Electrónico 52

III.4.2.5 Logotipo Hecho en México 52

III.5 PRODEINN - Objetivo sectorial 5: Incrementar los flujos internacionales de comercio y de inversión, así como el contenido nacional de las exportaciones.

53

III.5.1 PND - Estrategia 5.3.1. Impulsar y profundizar la política de apertura comercial para incentivar la participación de México en la economía global.

53

III.5.1.1 Programa de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación, IMMEX

53

III.5.1.2 ALTEX Y ECEX. Reporte anual de operaciones de Comercio Exterior para programas

53

III.5.1.3 Permisos Previos de Importación y Exportación (REGLA 8a y Avisos Automáticos de Exportación)

53

III.5.1.4 Registro de productos elegibles para preferencias y concesiones arancelarias para la Unión Europea (UE) o la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC).

54

III.5.1.5 Certificados de Origen 54

III.5.1.6 Registro Nacional de Inversiones Extranjeras (RNIE) 56

III.5.1.7 Asesorías del Módulo de Orientación al Exportador (MOE) 56

III.5.1.8 Promoción de las Exportaciones 57

IV. Conclusiones 58

V. Glosario de términos 59

5


I. Introducción.

Este documento contiene las metas, logros y estrategias de los programas y servicios de la Delegación de

la Secretaria de Economía en el estado de Nayarit, mismo que contempla varios temas, y se considera eje

central de la promoción y de los servicios que están a disposición de la comunidad emprendedora y

empresarial del estado de Nayarit. En ellos se centra el eje principal de la política económica del ejecutivo

federal, cuyo propósito fundamental es fomentar la innovación, el desarrollo de los instrumentos

tecnológicos aplicados a la empresa, así como elevar la productividad de manera integral.

Los programas que se impulsan a través de la promoción, son los instrumentos con los que cuenta la

comunidad empresarial y emprendedora para que en torno al estímulo del subsidio federal y de su

promoción podamos juntos, empresa y gobierno, llegar a un objetivo común, que es entre otros, lograr

mayor valor agregado a sus productos y servicios a través de la empresa y de su capital humano cuyo

canal de participación son las convocatorias emitidas en sus correspondientes periodos y en donde nos

concentramos en este periodo que se informa, para que estas tuvieran bastante difusión y en consecuencia

elevada participación de la comunidad empresarial y emprendedora.

Es importante comentar que no todas las convocatorias emitidas por INADEM aplicaron para el estado de

Nayarit, pues los niveles de desarrollo en los sectores son diversos. Aquí predomina el turismo y el

desarrollo agroindustrial, así como en su inmensa mayoría impera el comercio y los servicios, mismos que

representan un gran porcentaje de la participación de los empresarios en este mercado local.

En este sentido, tienen mucha preponderancia los jóvenes emprendedores que, por su empuje y la cultura

de la innovación, participan de manera específica con nuevos productos en el mercado, ya sea de manera

individual o en esquemas de asociación, ya que ellos siempre han sido y será un gran sector exigente de

los programas y servicios que presta esta delegación.

A manera de introducción queremos comentar también que el reto que se planteó el gobierno federal para

el 2016 no fue del todo fácil. Los subsidios fueron escasos y la transparencia en ellos fue una prioridad

para su aplicación, por lo que consideramos que la operación y asignación de los apoyos fueron altamente

competidas.

La delegación federal logró con el apoyo de su personal el cumplimiento de las metas asignadas y sobre

todo en un esquema de organización se pudo identificar y solucionar los problemas que se presentaron,

para que estos apoyos fueran utilizados en la racionalidad y con el mayor beneficio posible.

6


II. Estructura organizacional de la Delegación Federal de la SE.

7


III. Actividades de las Representaciones Federales de la Secretaría de Economía vinculadas con

el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 y el Programa de Desarrollo Innovador 2013-2018.

III.1 PRODEINN - Objetivo sectorial 1: Desarrollar una política de fomento industrial y de innovación

que promueva un crecimiento económico equilibrado por sectores, regiones y empresas.

III.1.1 PND - Estrategia 4.8.1 1 . Reactivar una política de fomento económico enfocada en

incrementar la productividad de los sectores dinámicos y tradicionales de la economía mexicana,

de manera regional y sectorialmente equilibrada.

III.1.1.1 Programa para la Productividad y Competitividad Industrial (PPCI)

Con el objetivo de contribuir a la integración de un mayor número de empresas en las cadenas de

valor y mejorar su productividad, la delegación federal en coordinación con CANACINTRA Nayarit,

organizó varios eventos para difundir a los agremiados los beneficios del programa. Logrando que

81 socios de la Cámara conocieran los objetivos del PPCI.

Reunión con socios de CANACINTRA - Difusión del PPCI

Fuente: Delegación de la SE en el estado de Nayarit

1 Se orienta a la meta 4: “México Próspero”. Objetivo 4.8. Desarrollar los sectores estratégicos del país.

8


III.1.1.2 Programa para el Desarrollo de la Industria del Software (PROSOFT) y la Innovación

Con la finalidad de que el estado cuente con un sector de tecnologías de la información más

competitivo, así como lograr que la población objetivo del PROSOFT conozca los beneficios del

programa, tipos y montos de apoyo del 2016, la representación federal gestiona con cámaras,

organismos empresariales e instituciones educativas, reuniones de difusión para proporcionar

información del programa, para que sea replicada a sus agremiados, socios, comunidad

empresarial, y así lograr un mejor alcance. En el año se tienen registrados a 12 personas que

cumplen con el perfil requerido para la difusión del programa.

III.1.1.3 Signos Distintivos e Invenciones

Los trámites de propiedad industrial atendidos en este período fueron 412, de los cuales

corresponden a Signos Distintivos 198, Invenciones 6, Contestaciones de Requerimientos y

Anterioridades 81, Renovaciones 27, y Búsquedas de Diseño y Denominación 100.

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

198

6

81

100

27

Trámites en Materia de Signos Distintivos e Invenciones

Signos distintivos Patentes

Cont. Requerimiento/ Anterioridad Búsqueda Diseño y Denominación

Renovación

9


III.1.1.3.1 Capacitación y asesorías en materia de Signos Distintivos e Invenciones

Capacitación: En el mes de julio el Director General del Instituto Mexicano de la Propiedad

Industrial, (IMPI), Licenciado Miguel Ángel Margáin González, realizó gira de trabajo al estado de

Nayarit, con la finalidad de fortalecer las acciones de promoción, difusión y observancia de los

derechos de propiedad intelectual en el Estado, así como, llevar a cabo reuniones de acercamiento

con los principales actores de los sectores comercial, académico, gobierno y sociedad civil de la

entidad.

Por tal motivo, la Delegación de la SE en Nayarit, en coordinación con la Oficina Regional

Occidente del IMPI y el Gobierno del Estado, representado por el Ing. Federico Gutiérrez

Villalobos, Secretario SETRAPRODE del Estado, llevó a cabo una “Reunión de Cuádruple Hélice”,

en la sala de Juntas de la Secretaría de Planeación del estado de Nayarit con los sectores

señalados, en la que el Lic. Margáin habló sobre la “Importancia de la Propiedad Industrial en

México”, teniendo un intercambio con la audiencia, registrándose una asistencia de 116 personas.

Por otra parte, en el marco de la gira, también se llevó a cabo la firma de 3 Convenios de

Colaboración:

1) Con el Instituto Tecnológico de Tepic, en las instalaciones de dicho Instituto siendo recibidos

por el Director del Instituto Mtro. Albino Rodríguez Díaz, acompañado por académicos y

estudiantes del Tecnológico.

2) Con la Universidad Autónoma de Nayarit, a través de su Rector, Maestro en Ciencias Jorge

Ignacio Peña González.

3) Con el Gobierno del Estado de Nayarit, portando la representación del Gobernador del Estado

Roberto Sandoval Castañeda, el Secretario General de Gobierno, Lic. José Trinidad Espinosa

Vargas. La firma de estos dos Convenios se llevó a cabo en Casa de Gobierno, avalándolo la

presencia de numerosos empresarios, presidentes y representantes de cámaras y organismos

empresariales, colegio de corredores públicos y notarios, delegados y titulares de dependencias

federales, estatales y municipales, así como del sector educativo. El objetivo de estos Convenios,

es que las partes firmantes realicen de manera conjunta, actividades de promoción y difusión con

el fin de ampliar la cultura de salvaguarda de la propiedad industrial, a través de asesoría e

instrumentación de mecanismos que beneficien el desarrollo económico y el fomento a la

innovación, ciencia y tecnología del estado de Nayarit.

Asimismo, en coordinación con la Oficina Regional del IMPI Occidente, se llevaron a cabo 8

eventos, como se muestra en el cuadro siguiente, para promover los servicios del IMPI y capacitar

en materia de procedimientos sobre los trámites y requisitos; habiéndose capacitado a 268

personas entre empresarios, emprendedores y estudiantes universitarios.

10


III.1.1.3.2 Pláticas en materia de Propiedad Industrial en 2016

III.1.1.3.3 Asesorías sobre Propiedad Industrial.

En lo que se refiere a asesorías y derivado del lanzamiento por parte del IMPI del Portal de

Sistemas de Citas, se promovió el uso del mismo entre los usuarios que acuden a la Delegación.

Asimismo, se envió cartel alusivo a dicho sistema de citas que el IMPI nos hizo llegar, a 27

organismos empresariales a efecto de que lo difundieran entre sus agremiados. En este mismo

tema de asesorías, en el año 2016 el personal de IMPI brindó personalmente en la Delegación,

113 asesorías en materia de marcas y 58 en patentes.

No. Fecha Lugar Tema Tipo de Actividad

Lugar Asistentes

1 08/03/2016 Tepic, Nayarit

Marcas y Patentes Conferencia Universidad Vizcaya de las

Américas

21


Importancia de la Propiedad

Industrial en las actividades

profesionales

Conferencia Universidad Autónoma de

Nayarit

29


Importancia del Registro de Marcas

y Patente

Conferencia Primer Encuentro de la Economía

Social “Expo INAES Nayarit

2016”

70


Registro de Marca Conferencia Secretaría del Trabajo,

Productividad y Desarrollo

Económico del Estado de Nayarit

45


Patentes, registro de invenciones, su

importancia y trámites

Conferencia Universidad Autónoma de

Nayarit

17


Curso Forjando Innovadores Protegidos

Curso Universidad Autónoma de

Nayarit

24


Registro de Marcas, Marcas

Colectivas y Marca Internacional

Conferencia Programa de Consorcios de Exportación

10


Registro de Marcas Conferencia SETRAPRODE 52


Marcas Conferencia Instituto Tecnológico de

Tepic

21

11


Plática y firma de convenio con el Director General del IMPI


0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

0

9

4

8

14

9

11

19

12 12 12

9

0

9

6 6 6

1

6

87 7

21

Asesorias por parte del IMPI

Marcas Patentes

12


Firma de convenio Gobierno del Estado de Nayarit y el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial


Difusión de la Propiedad Industrial en la Universidad Vizcaya de las Américas


13


Plática sobre Patentes en las instalaciones de la Delegación de la SE en el estado de Nayarit


14


Difusión de la Propiedad Industrial en la Universidad Vizcaya de las Américas



15


III.1.1.4 Programas y convocatorias del Fondo Nacional del Emprendedor (INADEM)

Con el objetivo de contribuir a incrementar la productividad total de los factores de las micro,

pequeñas y medianas empresas de la entidad, apoyadas por el Fondo Nacional Emprendedor,

buscando que los emprendedores y MIPYMES que reciban apoyos generen una utilización más

eficiente de recursos que les permita incrementar su competitividad y participación en el mercados

nacional e internacionales; la delegación federal realizó un esfuerzo con el fin de difundir a un

mayor número de personas, población objetivo; rebasando así la meta programada de 300 a un

número de 1707 personas (569% de sobre cumplimiento).

Reunión con el Delegado Federal y socias de AMMJE Nayarit

Difusión de programas del INADEM


16




17



Estudiantes Diplomado UAN



18



Estudiantes Diplomado UAN


19


Difusión de programas del INADEM con emprendedores y empresarios de Las Varas,

municipio de Compostela



20


Difusión de programas del INADEM con emprendedores y empresarios de Las Varas,

municipio de Compostela



21



Reunión con el Delegado Federal y la Asociación de papeleros

Difusión de los programas del INADEM


22



Difusión de programas del INADEM con emprendedores y empresarios del municipio de

Compostela


23


Rueda de prensa

Difusión del Fondo Nacional Emprendedor 2016

Lic. Héctor Manuel Montero Rodríguez. Delegado Federal de Secretaría de Economía.

Lic. Laila Chemor Sánchez, Directora General de Programas de Defensa de MIPYMES y Emprendedores,

INADEM.

Ing. Federico Gutiérrez Villalobos. Secretario de la Secretaría del Trabajo, Productividad, y Desarrollo Económico

del Gobierno del Estado.

Lic. Otoniel Pérez Figueroa. Director del Instituto Nayarita de la Juventud (INJUVE) de Gobierno del Estado.


24


Reunión con emprendedores y empresarios en la Universidad Autónoma de Nayarit




INADEM.

C.P. Juan López Salazar, Rector de la UAN.


25


Reunión con emprendedores y empresarios en la Universidad Autónoma de Nayarit



Entrega de apoyo a emprendedor de la Convocatoria 2.3 Creación de Empresas Básicas a

través del Programa de Incubación en Línea, del Fondo Nacional Emprendedor


26


III.1.2 PND - Estrategia 4.8.21. Promover mayores niveles de inversión y competitividad en

el sector minero.

III.1.2.1 Fideicomiso de Fomento Minero, FIFOMI

El Ing. Reye Sotuyo Mendoza, Gerente Regional en Guadalajara del FIFOMI, acudió a la

Delegación Federal en el estado de Nayarit, a solicitud de un grupo de empresarios mineros que

acudieron a la SE para solicitar información de apoyos para ese sector. Para lo cual se llevó a

cabo una reunión con 15 mineros del estado, en donde se les explicó a detalle los objetivos del

FIFOMI, se les dio a conocer las 110 actividades que apoya el Fideicomiso, así mismo se comentó

que dentro de las actividades sustantivas del FIFOMI se encuentra el Financiamiento, el cual tiene

como objetivo apoyar el desarrollo de la minería. El representante de los empresarios mineros

comentó que analizarán la información y reunirán los requisitos para acudir a la SE y formalizar la

solicitar del apoyo.

III.1.2.2 Servicios de la Agencia de Minería

Dentro de los servicios que se brindaron en 2016 por la Agencia de Minería en Nayarit, destacan,

361 asesorías a usuarios interesados en obtener información sobre requisitos, trámites, tarifas

sobre pagos de derechos, libertades de terreno, vigencia de concesiones y conservación de

derechos de las mismas. Las asesorías que se brindaron están distribuidas mensualmente de la

siguiente manera:

En cuanto a trámites, se recibieron 22 solicitudes de Concesión o Asignación Minera de

Exploración, comprendiendo en total una superficie de 20,635 hectáreas solicitadas. Además de

nueve trámites de trabajos periciales.

Mes Cantidad

Enero 37

Febrero 34

Marzo 43

Abril 37

Mayo 25

Junio 41

Julio 30

Agosto 26

Septiembre 21

Octubre 26

Noviembre 30

Diciembre 11

Total anual 361

27


Mes Cantidad Expediente Total de Superficie

(HAS)

Total de derechos

de trámites ($)

Enero 4 59/8075 AL 59/8078 3,350 78,485

Febrero 2 59/8079 AL 59/8080 3,102 34,178

Marzo 5 59/8081 AL 59/8085 1,075 28,119

Abril 1 59/8086 AL 59/8086 100 2,056

Mayo 0 0 0 0

Junio 0 0 0 0

Julio 2 59/8087 AL 59/8088 12,303 145,482

Agosto 2 59/8089 AL 59/8090 180 3,767

Septiembre 2 59/8091 AL 59/8092 225 4,068

Octubre 1 59/8093 AL 59/8093 300 8,500

Noviembre 0 0 0 0

Diciembre 0 59/8094 AL 59/8096 3,220 109,936

Total anual 22 59/8075 AL 59/8096 20,635 $414, 591

III.3 PRODEINN - Objetivo sectorial 3: Impulsar a emprendedores y fortalecer el desarrollo

empresarial de las MIPYMES y los organismos del sector social de la economía.

III.3.1 PND - Estrategia 4.2.22. Ampliar la cobertura del sistema financiero hacia un mayor número

de personas y empresas en México, en particular para los segmentos de la población actualmente

excluidos.

III.3.1.1 Sistema Nacional de Garantías

Con el propósito de inducir el otorgamiento de crédito por parte de la banca en favor de las micros,

pequeñas y medianas empresas, la Secretaría de Economía en coordinación con los gobiernos

estatales y municipales, banca de desarrollo, banca múltiple, intermediarios financieros

especializados y otros organismos, crearon el Sistema Nacional de Garantías.

Sustentado en criterios de transparencia, accesibilidad, masividad y competitividad con esquemas

novedosos de cobertura de riesgos, el Sistema Nacional de Garantías les permite a las empresas

recibir financiamiento por la vía del crédito, de manera sencilla y efectiva, en mejores condiciones

y con productos competitivos.

Este programa ha permitido fortalecer financieramente los esquemas de garantía, mediante la

aportación de recursos dirigidos a cubrir el riesgo crediticio, y a la vez ha ayudado para que las

instituciones financieras cuenten con una serie de respaldos tangibles que les garantice, en un

eventual caso de suspensión de pago, la recuperación total o parcial de la deuda.

Históricamente, las micro, pequeñas y medianas empresas han sido percibidas por las

instituciones financieras como agentes de alto riesgo, dado que en su mayoría no cuentan con

planes de negocios, estimaciones adecuadas de crecimiento, suficiente infraestructura, fortalezas

patrimoniales y en algunos casos carecen de formalidad.

2 Se orienta a la meta 4: “México Próspero”. Objetivo 4.2. Democratizar el acceso al financiamiento de proyectos con

potencial de crecimiento.

28


Por ello, anteriormente el sistema financiero, principalmente el bancario, no las consideraba

sujetos de crédito, y en otros casos les otorgaba el apoyo financiero con un incremento en la tasa

de interés. Sin embargo, la Secretaría de Economía ha instrumentado este programa de

“Garantías” que privilegian el acceso al crédito y financiamiento de la micro, pequeña y mediana

empresa”.

Los servicios de este programa no se ofrecen de forma directa a las empresas, sino éstas reciben

el beneficio de forma indirecta por medio de las instituciones financieras que se ven apoyadas con

este programa.

Derrama expresada en pesos

2016 Empleos

Empresas Derrama Generados 1/ Apoyados 2/ Conservados 3/

994 807,595,089.63 497 14,612 16,109

1/ Calculados sobre un factor de 0.5 sobre las empresas apoyadas

2/ La diferencia entre empleos conservados y empleos generados

3/ Calculados sobre un factor de 15.2 sobre las empresas apoyadas

Empresas Lideradas por mujeres

Estado Empresas 1/ Derrama 2/ Estimación de recursos en garantía 3/

Nayarit 80 24,227,853

835,443

1/ Cálculo: (Total empresas SNG) (0.08)

2/ Cálculo: (Derrama total SNG) (0.03)

3/ Cálculo: (Derrama liderada por mujeres / estimación de recursos)

Estratificación

Entidad

Federativa Micro Pequeña Mediana

Nayarit Empresas Derrama Empresas Derrama Empresas Derrama

640 276,050,852

331

435,270,906 23 96,273,332

Total 2016

Empresas Derrama

994 807,595,090

29


III.3.1.2 Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario y a la Mujer Rural

El Gobierno Federal cuenta con diversos programas que apoyan a todo tipo de empresarios, desde

los que quieren comenzar con un pequeño negocio hasta los que buscan trascender

mundialmente. Para los primeros, existe un esquema dependiente de la Secretaría de Economía

de nombre PRONAFIM. Dicho programa tiene como objetivo contribuir a que las mujeres y

hombres que requieren de los servicios financieros, dispongan de apoyos integrales de

microfinanzas que les otorguen las microfinancieras para desarrollo de sus actividades

productivas.

En ese sentido, en el estado se suman esfuerzos entre los diferentes niveles de gobierno, así

como cámaras; organismos empresariales e instituciones educativas para difundir o promocionar

los beneficios del programa, por lo que la representación federal en los diferentes eventos a los

que asistimos con población objetivo como son grupos de empresarios del sector comercio y

servicio; etc., proporcionamos información del PRONAFIM, para que fueran replicados a sus

agremiados, socios, comunidad empresarial, y así lograr un mejor alcance. Para ello en el 2016

se alcanzaron las siguientes cifras:

Monto: $ 12, 385,348

En el estado prevalece el sector primario como factor fundamental del desarrollo. Las mujeres en

este sector se han organizado para adquirir créditos en distintos municipios, como es el caso de

Santiago Ixcuintla Nayarit, localidad en donde las mujeres por su alta capacidad de organización

se han constituido para la aplicación de créditos en diferentes sectores micro empresariales, por

ejemplo se han detectado que estas han aplicado créditos en panaderías, lavanderías, cocinas

económicas, abarrotes y tortillerías principalmente. En ese sentido también las mujeres indígenas

son las que por su vocación en la elaboración de artesanías son las más beneficiadas ya que la

actividad artesanal está considerada entre los huicholes como una actividad para las mujeres, es

por eso que se refleja en la derrama de créditos una gran participación en las solicitudes de apoyo

para este género. Una variable mas es que estas por su condición de madres solteras o de la

migración de sus familiares a los estados de la frontera o a los Estados Unidos, solicitan mayor

apoyo, ya que por recibir remesas de sus familias y por su condición de marginación o abandono

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

Mujeres Hombres

5647

249

4310

241

Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario y a la Mujer Rural

PRONAFIM

Microcréditos Acreditados

30


se arriesgan más y buscan otras alternativas para el desarrollo y la educación de sus familias a

través de los pequeños negocios o elaboración de economías domésticas.

III.3.2 PND - Estrategia 4.8.41. Impulsar a los emprendedores y fortalecer a las micro, pequeñas

y medianas empresas.

III.3.2.2 Red de Apoyo al Emprendedor

Esta Red es una comunidad conformada por organizaciones gubernamentales y privadas, que

ofrece sus programas, productos, servicios y soluciones a personas que buscan emprender de

forma exitosa un negocio o que ya cuentan con uno y quieren hacerlo crecer. En el Sistema de la

Red de Apoyo al Emprendedor, en la delegación durante el 2016 se otorgaron 206 registros a

emprendedores y tres a empresas. Principalmente los registros fueron para personas interesadas

en cursar el Programa de Incubación en Línea PIL 2016, para poder participar en la convocatoria

2.3 Creación de Empresas Básicas a través del Programa de Incubación en Línea, del Fondo

Nacional Emprendedor y/o obtener el Crédito Joven.

III.3.2.3 Sociedad por Acciones Simplificadas

Con el objetivo de dar a conocer el nuevo esquema de asociación mercantil “Sociedad por

Acciones Simplificadas” que entró en vigor el 15 de septiembre de 2016, esta Delegación, en

coordinación con la Dirección General de Normatividad Mercantil y la Dirección de Vinculación

Productiva de la Universidad Autónoma de Nayarit, así como con el apoyo del Gobierno del Estado

a través del Secretario del Trabajo, Productividad y Desarrollo Económico, Ing. Federico Gutiérrez

Villalobos, llevó a cabo un evento de capacitación y difusión en las instalaciones de la propia

Universidad, el día 21 de julio de 2016, al que asistieron empresarios, representantes de cámaras

y organismos empresariales, colegio de corredores públicos, consultores, incubadoras de

negocios, emprendedores, estudiantes, académicos, representantes de dependencias federales,

estatales y municipales, en el cual, la Lic. Elsa Regina Ayala Gómez, Directora General de

Normatividad Mercantil, dio a conocer la importancia de este innovador esquema de sociedad que

ha implementado la Secretaría de Economía, el procedimiento para constituirlas, así como los

beneficios, ya que será electrónicamente a través de Internet, desde la solicitud de la autorización

de la Denominación, pudiendo además estar integrada por una sola persona e incluso conformarse

con socios extranjeros, quedando al mismo tiempo inscrita la sociedad en el Registro Público de

Comercio y con su Registro Federal de Contribuyentes ante el SAT, lo que permitirá que en

prácticamente de 24 a 48 horas puedan concretar la constitución gratuitamente, sin que tengan

que erogar gastos de fedatario y desde la comodidad de la oficina o cualquier sitio.

31


Difusión de las Sociedades por Acciones Simplificadas, por parte de la Directora General de Normatividad Mercantil


Difusión de las Sociedades por Acciones Simplificadas, por parte de la Directora General de Normatividad Mercantil


32


El 24 de noviembre, se impartió taller en el Instituto Tecnológico de Tepic, a un grupo de 21 estudiantes,

sobre el nuevo tipo de sociedad mercantil “Sociedad por Acciones Simplificadas”.

El 9 de diciembre, se llevó a cabo un taller en Nuevo Vallarta, Nayarit, impartido a un grupo de 25

contadores públicos, en donde se expusieron las características y beneficios de las S.A.S, así también,

sobre el PSM, y su funcionamiento.


III.3.2.4 Campañas y talleres de sensibilización para la cultura emprendedora

Educación Financiera BBVA Bancomer

En coordinación con áreas centrales y BBVA Bancomer, se organizaron talleres de capacitación

gratuitos dirigidos a empresarios, emprendedores, estudiantes y público en general, con el objetivo

que las personas utilicen los servicios financieros a su favor, así como para apoyar a

emprendedores y empresas que buscan mejorar la administración de sus negocios.

33


Talleres de capacitación



34


Talleres de capacitación



35


Difusión de la Semana Nacional del Emprendedor 2016

La Lic. Laila Chemor Sánchez, Directora General de Programas de Defensa de MIPYMES y

Emprendedores del INADEM visitaron la capital del estado para dar a conocer el evento

empresarial más grande de México, enfocado en proveer soluciones, productos y servicios para

los empresarios y emprendedores a fin de hacer crecer y fortalecer sus proyectos de negocio.

Rueda de prensa

Difusión de la Semana Nacional del

Emprendedor 2016




INADEM.

Ing. Federico Gutiérrez Villalobos. Secretario de la Secretaría del Trabajo, Productividad, y Desarrollo Económico

del Gobierno del Estado.

Lic. Otoniel Pérez Figueroa. Director del Instituto Nayarita de la Juventud (INJUVE) de Gobierno del Estado.


36


III.3.2.5 Fondo Nacional Emprendedor

Con el objeto de incrementar la productividad en las micro y pequeñas empresas, principalmente

las ubicadas en sectores estratégicos, para incentivar el crecimiento económico, mediante el

impulso al fortalecimiento ordenado, planificado y sistemático del emprendimiento y del desarrollo

empresarial en el estado, así como la consolidación de una economía innovadora, dinámica,

incluyente y competitiva. El gobierno del estado, a través de la SETRAPRODE y la delegación de

SE en el estado de Nayarit, sumaron esfuerzos para canalizar los apoyos del FNE, aprobándose

en 2016 los siguientes recursos en las diferentes categorías:

Categoría I. Programas de Sectores Estratégicos y Desarrollo Regional.

Categoría II. Programas de Desarrollo Empresarial.

Categoría III. Programas de Emprendedores y Financiamiento.

Categoría IV. Programas para MIPYMES.

Categoría V. Apoyo para la Incorporación de Tecnologías de la Información y

Comunicaciones en las Micro y Pequeñas Empresas, para Fortalecer sus

Capacidades Administrativas, Productivas y Comerciales.

Fuente: INADEM

0

5

10

15

20

25

19.39

23.97 24.31

Fondo Nacional EmprendedorRecurso total ministrado $67.68

cifras en mdp

Convocatorias masivas (2.3, 4.1, 4.2 y 5.1)

Resto de Convocatorias

Proyectos al Amparo del Convenio

37


III.3.2.6 Buenas prácticas del área de Promoción

Se presentaron dos actividades destacadas de la Delegación Federal respecto a los programas

institucionales que apoya el área de promoción. Siendo éstas las siguientes:

1. El Lic. Héctor Manuel Montero Rodríguez, Delegado Federal de Secretaría de Economía,

junto con el Lic. José Ramón Corona Vázquez, Subsecretario de SETRAPRODE del Gobierno del

Estado, convocaron a rueda de prensa para la entrega de apoyos del FNE a través de la

Convocatoria 5.1 Incorporación de Tecnologías de Información y Comunicación a las Micro,

Pequeñas Empresas. Se realizó la entrega de equipo de cómputo y paquete de software a 10

empresarios de la entidad, con la finalidad de apoyarlos en la incorporación de tecnologías de la

información, para fortalecer sus capacidades administrativas, productivas, y comerciales,

favoreciendo las oportunidades de negocio en los mercados nacional e internacional, por un monto

de $148,000.

La finalidad de haber realizado este evento y transmitirlo por diferentes medios de comunicación,

es para que mayor población objetivo conociera los apoyos que el Gobierno Federal ofreció en

2016 para fortalecer sus negocios. Derivado de dicha difusión se acercaron a la Delegación más

personas para preguntar acerca del procedimiento a seguir y obtener el apoyo.

Rueda de prensa


38


Rueda de prensa entrega de apoyos


Beneficiarios recibiendo el apoyo


39






2. El Lic. Héctor Manuel Montero Rodríguez, Delegado Federal de Secretaría de Economía, en

coordinación con el Lic. Otoniel Pérez Figueroa, Director del INJUVE del Gobierno del Estado,

40


convocaron a rueda de prensa el día 15 de junio, con la finalidad de hacer un evento y transmitirlo

por los diferentes medios de comunicación, para que mayor población objetivo conozca los apoyos

que el Gobierno Federal ofrece para emprender negocios, informando que la convocatoria 2.3 se

encuentra abierta, así como el programa crédito joven para personas de 18 a 30 años de edad

con un monto de 50 mil a 150 mil pesos en la modalidad en línea.

Rueda de prensa


41


III.3.2.7 Correduría Pública

En el año 2016, en el mes de marzo, se llevó a cabo la aplicación de Examen Definitivo, habiendo

aprobado el sustentante, otorgándosele la habilitación como Corredor Público en el estado de

Nayarit, para la plaza en Nuevo Vallarta, Nayarit, publicándose la habilitación en el Diario Oficial

de la Federación el 26 de julio de 2016. Asimismo, en el mes de julio se aplicó examen de Aspirante

a Corredor Público a seis interesados.

Por otra parte, para efecto de que los Corredores Públicos habilitados puedan continuar

desempeñando su función, se otorgó: una Renovación de Credencial Corredor, una Autorización

de Sello, un Certificado digital de firma electrónica avanzada para operación SIGER y una

Renovación de Fianza.

Por otra parte, dentro del programa implementado por la Dirección de Correduría Pública de

“Martes de Asesorías Gratuitas”, en el año fueron otorgadas cuatro asesorías por parte de los

Corredores Públicos integrados a este programa. En este punto, el 24 de noviembre de 2016, en

reunión con un grupo de 21 estudiantes del Instituto Tecnológico de Tepic, se les dio a conocer el

programa de martes de asesorías gratuitas por parte de Corredores Públicos.


III.3.3 PND - Estrategia 4.8.51. Fomentar la economía social.

III.3.3.1 Cruzada Nacional contra el Hambre y Programa Nacional para la Prevención Social

de la Violencia y la Delincuencia

En apoyo al Instituto Nacional de la Economía Social Delegación Nayarit y la Secretaría de

Desarrollo Social, la Delegación de la SE participó en el “Encuentro Estatal de la Economía Social

en el marco de la Cruzada contra el Hambre Nayarit 2016”, que se llevó a cabo el 16 de marzo

2016, en la Biblioteca Magna y en la explanada de la Universidad Autónoma de Nayarit,

impartiendo una plática sobre Registro de Marcas y Patentes, a los grupos, empresas y

empresarios que dicho organismo apoya, con el objetivo de que conozcan la importancia de

proteger sus marcas o innovaciones, contando con una asistencia de 70 personas, con quiénes

se intercambió procedimientos y requisitos, así como se dio contestación a dudas y consultas.

42


Con base en los acuerdos de la Comisión Intersecretarial de la Cruzada Nacional Contra el

Hambre, publicados el día 22 de diciembre del 2015, se anunció que para el 2016 se atenderán a

2,457 municipios que componen la República Mexicana, esto significa que en el estado de Nayarit

se incorporan los 16 municipios restantes, por ello se requiere de un nuevo planteamiento en la

estrategia de atención.

Para ello, se acordó integrar a los 20 municipios en cinco Regiones, acordes al planteamiento del

Plan Estatal de Desarrollo:

La Delegación Federal coordina la mesa de trabajo número 7 denominada “Ingresos”, la cual

sesionó este año en tres ocasiones y está integrada por las siguientes dependencias:

CDI

CONAFOR

INAES

SAGARPA

SCT

SEDESOL

SECRETARIA DE

ECONOMIA

SEMARNAT

STYPS/SECRETARIA DEL TRABAJO

20 Municipios

43


Durante el 2016, se participó en reuniones de las cinco regiones del estado, en donde se

generaron mecanismos de coordinación, articulación y vinculación en el marco de la Cruzada

Nacional Contra el Hambre, entre dependencias federales, estatales y municipales; en

cumplimiento a las instrucciones del Ejecutivo Federal; asimismo se informó de los avances de las

acciones que impactan a la carencia de ingresos por debajo de la línea de bienestar mínimo "Mesa

de trabajo número 7"; siendo las sedes de las reuniones las siguientes:

Región Sede

Zona Sierra Huajicori

Zona Norte Santiago Ixcuintla

Zona Centro Xalisco

Zona Sur Jala

Zona Costa Sur Compostela

Las acciones que se llevaron a cabo durante este año entre las dependencias que integran la

mesa de trabajo número 7, fueron las siguientes:

Subsidiar proyectos productivos

Fuente: Matriz de Indicadores de Acciones Prioritarias de la CNCH, SE

Nota: El recurso que está pendiente por ejercer, se debe a que por reglas de operación de los programas correspondientes se

puede ejercer hasta el próximo año.

Región Beneficiarios Financiero

Meta Logro % Programado Ejercido %

Sierra 377 295 78 35,520,360 28,787,027 81

Norte 242 159 66 22,174,234 35,415,021 160

Centro 479 296 62 38,929,208 37,537,034 193

Sur 142 142 100 8,709,595 8,709,595 100

Costa Sur 70 70 100 3,771,016 3,771,016 100

Total

1,310 962 73 109,104,413 114,219,693 105

44


Otorgar Créditos Productivos a Productoras y Productores/ Empresas Sociales / Grupos

Organizados



Sierra 1 1 100 686 686 100

Norte 239 2421 1013 1,340,500 4,270,456 319

Centro 65 846 1302 593,345.00 1,740,514 293

Sur 56 653 1166 369,272 1,791,576 485

Costa Sur 108 1975 1829 928,640 4,582,117 493

Total 469 5,896 1257 $3,232,443.00 $12,385,349.00 383 Fuente: Matriz de Indicadores de Acciones Prioritarias de la CNCH, SE



Dotar de apoyos para el fortalecimiento/ seguimiento/ acompañamiento de proyectos

productivos



Sierra 7356 7210 98 27,587,063 17,124,721 62

Norte 34353 29009 84 136,731,071 108,227,362 79

Centro 2388 2325 97 7,687,202 6,011,095 78

Sur 14,665 12,744 87 56,013,937 44,488,132 79

Costa Sur 7217 7121 99 28,688,249 21,182,140 74

Total 65,979 58,409 89 256,707,522 197,033,450 77 Fuente: Matriz de Indicadores de Acciones Prioritarias de la CNCH, SE



Apoyar con Jornales del Programa Empleo Temporal

Fuente: Matriz de Indicadores de Acciones Prioritarias de la CNCH, SE



III.4 PRODEINN - Objetivo sectorial 4: Promover una mayor competencia en los mercados y avanzar

hacia una mejora regulatoria integral.

III.4.1 PND - Estrategia 4.7.23. Implementar una mejora regulatoria integral.

III.4.1.1 Mejora Regulatoria

3 Se orienta a la meta 4: “México Próspero”. Objetivo 4.7. Garantizar reglas claras que incentiven el desarrollo de un

mercado interno competitivo.



Sierra 5737 8901 155 28,991,696 28,247,422 97

Norte 6640 8648 130 17,550,816 15,915,297 91

Centro 5538 6329 114 11,387,096 9,152,092 80

Sur 2639 3233 123 7,935,435 6,230,521 79

Costa Sur 1401 1619 116 2,596,538 2,311,818 89

Total 21,955 28,730 131 68,461,581 61,857,150 90

45


A efecto de promover la participación del sector empresarial y sociedad en general, se difundió

entre 25 organismos empresariales e incubadoras de negocios, la “Convocatoria al Premio para

identificar el Obstáculo Regulatorio más absurdo para competir y emprender”, con la finalidad que

los interesados tengan conocimiento de esta oportunidad para registrar sus propuesta en la página

de Internet de la Comisión Federal de Competencia Económica y puedan eliminarse o adecuarse

las regulaciones que restringen o impiden competir o emprender un negocio.

III.4.1.2 Denominaciones y Razones Sociales

A partir de septiembre de 2012, la SE otorga la autorización de Denominación o Razón Social, a

todos aquellos que desean constituir una empresa u organización, lo cual pueden hacer a través

de una solicitud presencial o bien, vía internet.

A quienes no pueden realizarlo directamente por internet, se les orienta y asesora para que puedan

hacerlo a través de la Delegación. Asimismo, estar formalmente constituido para presentar

proyectos y poder recibir apoyo por parte de los distintos programas que el gobierno ofrece, en

este sentido, las solicitudes de denominación atendidas a través del Módulo Único de

Autorizaciones (MUA) fueron las siguientes:

Trámites del Módulo Único de Autorización de Denominación

Tipo de trámite Total

Solicitud Autorización Denominación

647

Cambio Fedatario 44

Cambio Régimen Jurídico 11

Aviso de Uso 75

Aviso de Liberación por Vencimiento

84

Aviso de Liquidación 2

0

100

200

300

400

500

600

700

1

647

4411

75 84

2

Trámites MUA

Solicitud Autorización Denominación Cambio Fedatario

Cambio Régimen Jurídico Aviso de Uso

Aviso de Liberación por Vencimiento Aviso de Liquidación

46


El régimen jurídico es la forma de organización social bajo la cual va a constituirse una

sociedad, dependiendo el que le resulte más conveniente para sus intereses y para los fines

para los cuales se está creando la empresa. El régimen Jurídico elegido por los solicitantes,

se muestra en el grafico siguiente:

En esta gráfica, claramente se puede observar que del total de las solicitudes de Autorización de

Uso de denominación o razón social presentadas en esta delegación, las Sociedades Mercantiles

próximas a constituirse en el Estado, prevalecen las Asociaciones Civiles, seguido de las

Sociedades Anónimas de Capital Variable y las Sociedades de Producción Rural de

Responsabilidad Limitada, estas primeras tres significan el 79.41% del total. El porcentaje restante

del 20.59% se divide en los distintos tipos de Sociedades Mercantiles también elegidas.

Tríptico Informativo sobre denominaciones o razones sociales

Con la finalidad de que los usuarios de trámites de denominaciones o razones sociales, cuenten

con información sobre lo procedente en situaciones como: qué hacer una vez que se les entrega

la autorización de la Denominación, plazo para hacer efectiva ésta, vencimiento de la autorización

y no se ha concretado la constitución de la sociedad o no van a utilizar la denominación autorizada.,

cuando el notario que habían seleccionado no será el que constituya la sociedad o bien el régimen

será diferente al solicitado, también cuando llevan a cabo el cambio de denominación, así como,

cuando el aviso de uso no ha puede ser dado por el fedatario, se elaboró un tríptico informativo en

el que se explica paso a paso lo recomendable en cada una de los supuestos señalados

anteriormente, mismo que se entrega a los usuarios junto con el documentos de autorización. Con

esta acción se busca dar respuesta a las dudas y que no incurran en omisiones o errores por

desconocimiento.

0

50

100

150

200 178

143

192

3726

4 9 9 2 1 2 3 2 1 2 1 1 1 1 1

28

Régimen Jurídico solicitado en 2016

S.A. DE C.V. S.P.R. DE R.L. A.C.

S. DE R.L. DE C.V. S.C. S.A.S.

S.DE R.L. MI S. DE R.L. DE C.V. SOC. COOP. DE R.L.

FUNDACION A.R. DE L.C. SAPIB DE C.V.

SOC. EN COMANDITA S.P.R. DE R.L. DE C.V. S. DE S.S.

S.A. SOFOM R.N.E. S.A PROMOTORA SOC. COOP DE

SOC. COOP. AHORRO SIN REGIMEN SOC. COOP. DE RL.

47


III.4.1.3 Otros programas y actividades realizadas en la implementación de una mejora

regulatoria integral

III.4.1.3.1 Sistema Integral de Gestión Registral (SIGER)

La Dirección General de Normatividad Mercantil llevó a cabo la migración de la plataforma SIGER

a la versión SIGER2.0. En ese contexto y a efecto de modernizar los equipos y mecanismos de

enlace entre la Secretaría y los Registros Públicos que garanticen una conectividad eficiente, invitó

al Gobierno del Estado de Nayarit y a algunas oficinas del Registro Público de la Propiedad y del

Comercio, a participar en el Proyecto Estratégico Facilitación del Ambiente de Negocios a la

MPYMES, para lo cual, a través de videoconferencia el 18 de julio de 2016, expuso a los 4

representantes asistentes, los objetivos del proyecto y la manera en que podría bajarse el recurso

a través del INADEM, destacando la importancia de que se unieran a este proyecto. El resultado

es el apoyo para eficientar los Registros de Tepic, Bahía de Banderas e Ixtlán del Río.

Por otra parte, derivado de las acciones antes mencionadas de migración del SIGER para el

mejoramiento de la operación electrónica del Sistema, la Dirección General de Normatividad

Mercantil impartió capacitación a Corredores Públicos mediante el Taller SIGER2.0 el 27 de

octubre de 2016, a través de Videoconferencia, con la asistencia de 9 participantes.

III.4.1.3.2 Registro Único de Personas Acreditadas (RUPA)

Con la finalidad de que las empresas que realizan trámites ante la Secretaría de Economía y las

distintas Dependencias del sector público no requieran estar presentado en cada trámite o gestión

los documentos de acta constitutiva y poder de los representantes legales o apoderados, se

autorizó en este ejercicio: 1 inscripción, una modificación y una prórroga para renovación ante el

RUPA.

III.4.2 PND - Estrategia 4.7.53. Proteger los derechos del consumidor, mejorar la información de

mercados y garantizar el derecho a la realización de operaciones comerciales claras y seguras.

III.4.2.1 Sistema Nacional de Información e Integración de Mercados (SNIIM)

La representación federal en coordinación con los líderes de las centrales de abasto y comercio

organizado, para difundir o promocionar los beneficios del programa se coordinan para organizar

eventos de difusión, en el cual se les da a conocer a la población objetivo que el Sistema Nacional

de Información e Integración de Mercados (SNIIM), es un servicio que ofrece información confiable

y oportuna sobre el comportamiento de los precios al mayoreo de productos agrícolas, pecuarios

y pesqueros en los mercados nacionales e internacionales y facilita la vinculación entre

productores y compradores; así mismo se difunde sus principales beneficios.

48


Lic. Juan Antonio Corrales Hernández

Responsable del SNIIM en evento de difusión del programa.



49


III.4.2.2 Sistema de Comercio Interior y Abasto (SICIA)

El comité de restablecimiento del abasto privado en situación de emergencia del estado de Nayarit

se instaló el día 09 de junio del 2016, en la sala de Juntas de la Secretaria de Planeación,

Programación y Presupuesto del Gobierno del Estado de Nayarit.

Presidiendo el Secretario de Gobierno del Estado de Nayarit el Lic. José Trinidad Espinosa Vargas

junto con el Delegado Federal de la SE en el estado de Nayarit el Lic. Héctor Manuel Montero

Rodríguez, así como diferentes dependencias del gobierno federal, estatal y municipal, así como

organizaciones empresariales y principales empresas de Abastos del Sector Privado.

En dicho evento se informó por parte del Delegado Federal de la SE y por el Secretario de

Gobierno del Estado de Nayarit el objetivo del comité y sus motivos de instalación de este, ya que

son muy importantes para dicho Estado. Donde se presentaron los pronósticos de la temporada

de lluvias y ciclones tropicales por parte del Lic. Jerusalén Ceja García de CONAGUA y se

elaboraron Planes de Contingencia por parte del C. Hugo Manuel Ceja Sub-director de Protección

Civil.

III.4.2.3 Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO)

Se tiene una estrecha coordinación entre la Delegación de PROFECO y la Delegación de

Secretaría de Economía, existe un compromiso de realizar actividades en conjunto para la

promoción de los programas y servicios que ofrecen ambas instituciones.

Al respecto sobresalen las siguientes actividades: personal de ambas dependencias se

coordinaron para realizar actividades relacionadas con el Buen Fin 2016 y para llevar a cabo una

rueda de prensa. Así mismo se llevaron a cabo reuniones con personal del área de promoción de

la SE y PROFECO.

50


III.4.2.4 Comercio Electrónico

Con la finalidad de que los Corredores Públicos puedan convertirse en Prestadores de Servicios

de Certificación, la Dirección General de Normatividad Mercantil impartió el 11 de mayo de 2016

a través de videoconferencia, taller al respecto, con asistencia de 9 personas, orientándoles acerca

de los requisitos y procedimientos, para obtener la Acreditación, lo cual tiene un potencial en el

comercio electrónico, al brindar servicios a los particulares sobre: prestación de servicios con fe

pública; digitalización de documentos; emisión de constancias de conservación de mensajes,

datos y sellos de tiempo para cualquier tipo de transacción financiera y comercial; firma electrónica

de recibos de nómina; celebración de contratos en líneas; celebración de asambleas y demás

actos propios de la sociedad y todos sus servicios como corredores en medios electrónicos.

Capacitación a Corredores Públicos del Estado de Nayarit Fuente: Delegación de la SE en el estado de Nayarit

III.4.2.5 Logotipo Hecho en México

En 2016 se recibieron 7 solicitudes para la obtener la autorización para el uso del Logotipo Hecho

en México, para productos como moringa para consumo animal, raicilla, muñecos de trapo,

colchas y fruta deshidratada.

El 24 de noviembre de 2016, se impartió a un grupo de 21 estudiantes del Instituto Tecnológico de

Tepic, plática sobre el tema de Logotipo Hecho en México.

51


III.5 PRODEINN - Objetivo sectorial 5: Incrementar los flujos internacionales de comercio y de

inversión, así como el contenido nacional de las exportaciones.

III.5.1 PND - Estrategia 5.3.14. Impulsar y profundizar la política de apertura comercial para

incentivar la participación de México en la economía global.

III.5.1.1 Programa de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación,

IMMEX

A efecto de mantener la vigencia del Programa IMMEX que permite a las empresas importar

temporalmente sus insumos y materias primas sin impuesto de importación y tasa cero de IVA, así

como maquinaria y equipo, de las ocho empresas que actualmente tienen Programa vigente, 7 lo

renovaron con la presentación del Reporte Anual de Comercio Exterior, con lo cual pueden

continuar realizando sus operaciones de comercio exterior de forma más competitiva, al

aprovechar los beneficios del IMMEX.

III.5.1.2 ALTEX Y ECEX. Reporte anual de operaciones de Comercio Exterior para

programas

ECEX es un registro obtenido por empresas comercializadoras cuya finalidad es consolidar oferta

exportable y que realizan operaciones de comercio exterior por un monto mínimo de 200,000

dólares para el caso de empresas promotoras, o bien, 2 millones de dólares para empresas

consolidadoras.

ALTEX es el registro otorgado a empresas productoras establecidas en el país que exporten dos

millones de dólares o equivalentes al 40% de sus ventas totales anuales, con la finalidad de

incrementar la actividad exportadora.

Aun cuando estos instrumentos de fomento al comercio exterior han sido derogados, para que las

empresas que contaban con dichos registros puedan conservar los beneficios de dichos

programas, entre los que se encuentra la devolución de IVA en cinco días, deben renovar

anualmente la vigencia de sus programas mediante la presentación de un Reporte Anual de

Operaciones de Comercio Exterior, en el cual comprueben que están cumpliendo con los montos

de exportación establecidos. Se recibieron 4 Reportes de empresas ECEX y 2 de empresas

ALTEX.

III.5.1.3. Permisos Previos de Importación y Exportación (REGLA 8a y Avisos Automáticos

de Exportación)

En el marco de permisos previos para la exportación, los productores de tomate requieren del

trámite de Aviso Automático de Exportación a Estados Unidos, para poder ingresar su producto,

por ser un requisito indispensable. En el año 2016, se dio trámite a 31 solicitudes.

En lo que respecta a importaciones para que algunas empresas puedan allegarse de bienes o

materias primas necesarias para su actividad, se atendieron 12 solicitudes de Avisos Automáticos

4 Se orienta a la meta 5: “México con responsabilidad global”. Objetivo 5.3. Reafirmar el compromiso del País con el libre

comercio, la movilidad de capitales y la integración productiva.

52


de Importación de productos Siderúrgicos y 13 de Avisos Automáticos de Importación de Textiles.

Asimismo, se atendió una solicitud para vehículo con adaptación de discapacidad y una solicitud

de importación de calzado.

Trámites en materia de Comercio Exterior

Trámite Cantidad

Avisos Automáticos de Exportación de Tomate 31

Avisos Automáticos de Importación de Productos Siderúrgicos

12

Avisos Automáticos de Importación de Textiles 13

Permiso Importación de Vehículos Adaptados para Personas con discapacidad

1

Aviso Automático de Importación de Calzado 1

III.5.1.4 Registro de productos elegibles para preferencias y concesiones arancelarias para

la Unión Europea (UE) o la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC).

Para que las empresas puedan obtener sus Certificados de Origen para exportar, deben validar

previamente el Origen de su producto dependiendo el acuerdo bajo el cual exportarán y se deberán

emitir sus Certificados; en ese sentido se autorización 28 Registros para los siguientes acuerdos:

Tipo de Acuerdo Número de Cuestionarios Autorizados

Productos

Artículos Mexicanos 9 Mango Congelado, Tabaco Tipo Burley, Gallina entera congelada, Aguacate Hass, Garbanzo Blanco, Opalo suelto, Opalo en bruto

TLCUE 12 Aguacate Hass, Guacamole, Mango, Raicilla Distellery, Tabaco Rubio, Moronas de Frambuesa congelada. Desperdicio de tabaco.

ALADI 1 Tabaco oscuro.

CAM 6 Tabaco rubio, garbanzos, pescado congelado (Jurel), puré de mango, pez vela.

III.5.1.5 Certificados de Origen

Con la finalidad de que los productos Nayaritas que se exportan, obtengan las preferencias

arancelarias y los beneficios de la apertura comercial de los distintos tratados comerciales

suscritos por nuestro país, se expidieron 229 Certificados de Origen de los diferentes Acuerdos y

Tratados, este documento garantiza que las mercancías cumplen el requisito establecido. Los

países de destino y productos amparados por los certificados según el tipo de Acuerdo o Tratado

son:

53


Gráfica con los Certificados de Origen Emitidos

Tipo de Certificado Países de Destino Productos

ALADI Brasil, Ecuador Tabaco Rubio Tipo Burley, Abonos Minerales, Tabaco

Oscuro

Japón Japón Puré de Fruta y Pastas

EUR1 Holanda, España, Reino Unido, Suiza, Bulgaria,

Alemania

Puré Tuna, Aguacate Congelado, Concentrado

Mango, Puré Mango Premium, Tabaco Rubio Burley, Tabaco Mexicano Burley, Frambuesa Congelada, Aguacate Hass,

Raicilla, Desperdicio

Artículos Mexicanos Corea, Australia, Venezuela, Marruecos, Ucrania,

Republica Dominicana, Australia, Emiratos Árabes,

Kuwuait, Argelia, China Ghana, Libano, Malasia,

Tailandia, Sri Lanka

Aséptico Mango, Concentrado Mango, Tabaco Burley, Carbo-

Vit, Mango Congelado, Aguacate Hass, Garbanzo

Blanco Mexicano, Opalo Suelto, Gallina Congelada, Pescado

Jurel Congelado, Puré Mango, Pez vela

G3 Colombia Colombia Puré Concentrado Mango, Pulpa Mango

0

20

40

60

80

100

120

140

160

145

8

43

2112

Certificados de Origen

EUR1 ALADI CAM JAPON G3

54


III.5.1.6 Registro Nacional de Inversiones Extranjeras (RNIE)

En materia de Inversión Extranjera, con las modificaciones al Reglamento de la Ley de Inversión

Extranjera que entraron en vigor en 2015, se liberó a las empresas de trámites de renovación anual

y actualización trimestral, que no se consideran dentro de los rangos definidos en cuanto a capital

e ingresos, siendo actualmente 110 millones para renovación y 20 millones de capital para aviso

de actualización trimestral.

En ese sentido, únicamente las empresas que caen en esos supuestos presentaron trámites en

2016, siendo un total de 45 trámites conformados conforme a la descripción del siguiente cuadro:

RNIE 2016

Solicitud Inscripción

Informe Económico

de Renovación

Anual

Aviso de Actualización Trimestral o

Aviso Fedatario

Cancelación Aviso Establecimiento PM Extranjera

en México

14 19 8 2 1 1

Total: 45

III.5.1.7 Asesorías del Módulo de Orientación al Exportador (MOE)

Se prestaron en ésta Delegación en el trascurso del año 2016, un total de ocho asesorías,

comprendiendo el periodo de enero a julio, derivado del Oficio No. E00.2016.DGPM.113 Asunto:

“Notificación de interrupción definitiva de la operación del Sistema Nacional de orientación al

Exportador (SNOE-MOE)”, con el cual se indicó ya no seguir operando el MOE.

0

1

2

3

4

5

6

6

11

Asesorías MOE

Estudiante Empresario Otros usuarios

55


Las asesorías prestadas por los servidores públicos van desde conceptos generales acerca de la

exportación, hasta casos en específico donde ya se cuenta con un producto que está en el

mercado, pero la empresa desea incursionar al mercado internacional. El material con el que se

trabaja son las Guías Básicas de Exportación.

Este año, las asesorías fueron en su mayoría a estudiantes, cursantes de una carrera en el tema

del Comercio Exterior, por lo cual la información otorgada fue más general, y no se indagó más

allá por parte del cliente.

III.5.1.8 Promoción de las Exportaciones

Se invitó a empresas exportadores y con posibilidades de exportar, a la videoconferencia sobre el

Evento “Negocios y Exportación CENTRALIA Winnipeg Mannitoba Canadá, que se llevó a cabo

del 25 al 27 de mayo 2016 en Canadá, con la finalidad de promover su participación en dicho

evento para contactar socios comerciales, nuevas oportunidades de negocio y que conocieran los

programas de apoyo.

56


IV. Conclusiones

Derivado de los compromisos adquiridos para el año 2016, se observó que las metas propuestas en su

mayoría se cumplieron de manera satisfactoria, no obstante que el año en transcurso fue un tiempo que

derivo también en otras actividades colaterales que tuvieron que ver en si con el alcance de la meta, pero

hubiera sido en un mejor escenario darle el tiempo necesario para alcanzar otros niveles de cumplimento

y posicionar a la delegación en otros niveles de logros.

El caso por ejemplo del Comité Estatal Intersecretarial para la Instrumentación de la Cruzada Nacional

Contra el Hambre, misma que se invirtió gran parte de tiempo y recurso humano para lograr la coordinación

y vestir los resultados propuestos y que provino en una muy buena participación de la delegación en su

manejo y su coordinación, pero que esto no se refleja en un sobrecumplimiento de los objetivos propuestos

durante 2016.

Aunado a lo anterior se observa que durante este periodo las metas fueron alcanzadas y que las

convocatorias para los diferentes apoyos fueron promovidas con tiempo, las cuales se reflejan en la

dispersión de recursos y en un mayor número de beneficiarios, mismos que se desplegaron de manera

puntual atendiendo a los procedimientos de la normativa y su marco jurídico, así como a sus reglas de

operación.

Mayor énfasis se refleja en la solicitud de la convocatoria 2.3 Creación de Empresas Básicas a través del

Programa de Incubación en Línea, del Fondo Nacional Emprendedor, misma que por las condiciones del

estado reclamó más demanda por sus características de apoyos y de resultados inmediatos, los cuales se

pueden apreciar en diferentes aperturas de nuevas empresas, las cuales repercutieron en mayor empleo

y en el fortalecimiento de una mayor cultura empresarial.

Esto fue posible también gracias a la coordinación con las cámaras empresariales, universidades,

despachos de consultoría, ayuntamientos, sector coordinado y en especial al Gobierno del Estado que por

su buena disposición se pudo lograr la sinergia y hacer más fácil la participación de emprendedores y

empresarios, así como su apoyo para orientar a estos para que sus trámites y requisitos de participación

se hicieran más agiles y más transparentes.

Comentar también que fue satisfactorio impulsar y promover proyectos productivos en esta entidad, ya

que con ellos las familias pueden lograr cumplir muchos de sus sueños, acceder a otros niveles de vida,

tener una experiencia y cultura emprendedora, y en muchos de los casos consolidar el desarrollo

económico y financiero de sus comunidades.

Finalmente, el agradecimiento al equipo de la delegación por su buena disposición para trabajar juntos,

ofreciendo más servicios de calidad, por su responsabilidad en el cumplimento de lo trazado y por esas

horas de trabajo comprometido y por su visión para que estos programas del Gobierno Federal pudieran

llegar a los rincones más alejados del territorio del estado de Nayarit.

57


V. Glosario de términos

AELC Asociación Europea de Libre Comercio

ALADI Asociación Latinoamericana de Integración

ALTEX Empresas Altamente Exportadoras

AMMJE Asociación Mexicana de Mujeres Empresarias

CDI Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas

CAM Certificado de Artículos Mexicanos

CNCH Cruzada Nacional Contra el Hambre

CONAFOR Comisión Nacional Forestal

CANACINTRA Cámara Nacional de la Industria y la Transformación

ECEX Empresas de Comercio Exterior

EUR1 Certificado de Libre Circulación con la Unión Europea

FIFOMI Fideicomiso de Fomento Minero

FNE Fondo Nacional Emprendedor

G3 Tratado de Libre Comercio Colombia y México

HAS Hectáreas

IMMEX Programa para la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación

IMPI Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial

INADEM Instituto Nacional del Emprendedor

INAES Instituto Nacional de la Economía Social

INJUVE Instituto de la Juventud

IVA Impuesto al Valor Agregado

MIPYMES Micro, pequeña y mediana empresa

MOE Módulo de Orientación al Exportador

MUA Módulo Único de Autorizaciones

PAC Proyectos al Amparo del Convenio

PIL Programa de Incubación en Línea

PM Persona Moral

PND Plan Nacional de Desarrollo

PPCI Programa para la Productividad y Competitividad Industrial

PRODEINN Programa de Desarrollo Innovador

PROFECO Procuraduría Federal del Consumidor

PRONAFIM Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario y a la Mujer Rural

PROSOFT Programa para el Desarrollo de la Industria del Software

PSM Sistema de Publicación de Sociedades Mercantiles

RNIE Registro Nacional de Inversión Extranjera

RUPA Registro Único de Personas Acreditadas

SAGARPA Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación

SAS Sociedad por Acciones Simplificadas

SAT Sistema de Administración Tributaria

SCT Secretaría de Comunicaciones y Transportes

SE Secretaría de Economía

58


SEDESOL Secretaría de Desarrollo Social

SEMARNAT Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales

SETRAPRODE Secretaría del Trabajo, Productividad y Desarrollo Económico

SICIA Sistema de Información de Comercio Interior y Abasto

SIGER Sistema Integral de Gestión Registral

SNG Sistema Nacional de Garantías

SNIIM Sistema Nacional de Información e Integración de Mercados

SNOE Sistema Nacional de Orientación al Exportador

STYPS Secretaría del Trabajo y Previsión Social

TLCUE Tratado de Libre Comercio Unión Europea

UAN Universidad Autónoma de Nayarit

UE Unión Europea

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