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Informe Final Avanza Infraestructuras 2008-2011

Febrero 2012

SUBPROGRAMA

AVANZA INFRAESTRUCTURAS

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INFORME FINAL Página. 2

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INFORME FINAL Página. 3

ÍNDICE DE CONTENIDOS INTRODUCCIÓN ............................................................................................. 4 ANTECEDENTES Y SITUACIÓN INICIAL .............................................................. 5 OBJETIVOS .................................................................................................... 6 INSTRUMENTO DE GESTIÓN ............................................................................ 8 RESUMEN ECONÓMICO ................................................................................. 10 TECNOLOGÍAS DE BANDA ANCHA EN EL SUBPROGRAMA AVANZA

INFRAESTRUCTURAS (F1 Y F2) ....................................................................... 11

LMDS ..................................................................................................................................................... 12

Satélite ................................................................................................................................................. 13

Móvil ..................................................................................................................................................... 14

ADSL ..................................................................................................................................................... 17

CONDICIONES DEL SERVICIO OFRECIDO EN LAS LÍNEAS F1 y F2 ...................... 21 MEJORAS ..................................................................................................... 22 LOGROS CONSEGUIDOS ................................................................................ 24

Áreas cubiertas ................................................................................................................................. 24

Inversiones .......................................................................................................................................... 26

RESUMEN DE EJECUCIÓN DE F1 (DESARROLLO DE LA BANDA ANCHA ) .............. 28

Telefónica ........................................................................................................................................... 28

Telecable ............................................................................................................................................ 33

Embou.................................................................................................................................................. 34

Vodafone ........................................................................................................................................... 38

RESUMEN DE EJECUCIÓN F2 (REDES RURALES DE ALTA CAPACIDAD) ............... 41

Telefónica ........................................................................................................................................... 41

Red de Banda Ancha de Andalucía – AXION......................................................................... 44

Nostracom .......................................................................................................................................... 47

RESUMEN DE EJECUCIÓN F3 (PROYECTOS PILOTO PARA SERVICIOS AVANZADOS

DE TELECOMUNICACIONES) .......................................................................... 50

Innovamar .......................................................................................................................................... 50

RESUMEN DE EJECUCIÓN F5 (ACCIONES PARA LA DIFUSIÓN Y COMUNICACIÓN) . 53

Fundación Banesto .......................................................................................................................... 53

Cibervoluntarios ................................................................................................................................ 55

ACCIONES DE DIFUSIÓN ............................................................................... 57

Página Web del Subprograma Avanza Infraestructuras ...................................................... 57

Difusión por parte de los beneficiarios ....................................................................................... 58

ACTUACIONES POSTERIORES ........................................................................ 59 ACRÓNIMOS ................................................................................................ 60 REFERENCIAS .............................................................................................. 61

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INFORME FINAL Página. 4

INTRODUCCIÓN

Este documento resume las actuaciones del Subprograma Avanza Infraestructuras, que

se ha desarrollado desde 2008-2011 y que es una continuación del programa PEBA.

Describe los objetivos, recursos, tecnologías empleadas en el mismo y resume la

ejecución del Subprograma y de los logros conseguidos, así como el modo en que se

ha realizado la difusión y la continuidad que se pretende dar mediante las próximas

actuaciones correspondientes a otros programas.

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INFORME FINAL Página. 5

ANTECEDENTES Y SITUACIÓN INICIAL

Desde el año 2005, el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio1, ha llevado a cabo un

conjunto de programas de ayudas enfocados en conseguir la máxima disponibilidad

de banda ancha en las zonas rurales y aisladas del territorio español en unas

condiciones técnicas y económicas similares a las existentes en las zonas urbanas.

Con este objetivo, el Ministerio llevó a cabo el Programa de Extensión de la Banda

Ancha en Zonas Rurales y Aisladas (PEBA), regulado por la Orden ITC/701/2005,

finalizado en Octubre del 2008.

El objetivo de este programa fue la mejora del acceso a la banda ancha en zonas

rurales y aisladas del territorio español en unas condiciones técnicas y económicas

similares a las existentes en las zonas urbanas. Todo esto en coordinación con iniciativas

similares de las Comunidades Autónomas y bajo el principio de neutralidad

tecnológica y concurrencia de operadores.

Los datos resumen de la ejecución del programa PEBA supusieron por parte de los

operadores beneficiarios unas inversiones de 85 millones de euros en las zonas objetivo

del programa, y el Ministerio de Industria, Energía y Turismo ayudó con cerca de 8

millones de euros en subvenciones y 17 millones de euros en créditos reembolsables a

cero por ciento de interés, beneficiándose más de 8 millones de habitantes de 58.442

núcleos de población pertenecientes a 5.706 municipios. El cuadro siguiente resume

esta información:

Totales

Población Municipios Núcleos Inversión

(m€)

Crédito

(m€)

Subvención

(m€)

8.368.946 5.706 58.442 84..598 16.989 7.966

1 El Ministerio de Industria, Turismo y Comerció, actualmente ha pasado ha

denominarse Ministerio de Industria, Energía y Turismo (Minetur).

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INFORME FINAL Página. 6

OBJETIVOS

Dada la importancia de las tecnologías de comunicaciones, la existencia de núcleos

rurales que no disponían de banda ancha, la finalidad de reducir la brecha digital, así

como mejorar la calidad y prestaciones de las redes en los lugares donde no existe una dotación suficiente, en el año 2008 se puso en marcha el Subprograma Avanza

Infraestructuras.

El Subprograma Avanza Infraestructuras tiene por objeto facilitar las inversiones

necesarias para extender la cobertura de los servicios de telecomunicaciones

especialmente a las zonas rurales con condiciones similares a las disponibles en las

zonas urbanas, como medio para potenciar su desarrollo económico y la

incorporación de sus ciudadanos y empresas a la Sociedad de la Información.

Las acciones consideradas dentro del Subprograma Infraestructuras son las siguientes:

F1: “Desarrollo de la banda ancha y otros servicios de telecomunicaciones en

entornos rurales y aislados”: Proyectos dirigidos a la implantación de

infraestructuras de acceso que permitan satisfacer la demanda de banda

ancha a la población residente en los entornos rurales y aislados con

prestaciones técnicas y económicas similares a la oferta mayoritariamente

disponible en el territorio nacional. El objetivo es conseguir la máxima

disponibilidad de banda ancha en toda la geografía española y acceso a

servicios avanzados de telecomunicaciones.

F2: “Redes rurales de alta capacidad”: Actuación dirigida al desarrollo de

infraestructuras de red troncal capaces de conectar determinados municipios

rurales a las grandes redes de transmisión de datos con unas prestaciones

adecuadas para la provisión de servicios avanzados de telecomunicación.

F3: “Proyectos piloto para servicios avanzados de telecomunicaciones”:

Actuación orientada a acelerar la introducción y maduración de nuevas

tecnologías de banda ancha y servicios avanzados de telecomunicación en

entornos rurales. El objetivo es probar en determinadas zonas rurales tecnologías

que están a punto de implantarse o ya se implantan en las grandes ciudades,

pero que no se prevé su extensión a corto plazo al mundo rural.

F4: “Redes de acceso para servicios públicos locales”: Actuación dirigida a la

implantación de redes públicas de telecomunicación en el ámbito local que

permitan el acceso a los ciudadanos únicamente a los servicios públicos de

sociedad de la información que ofrecen las Administraciones públicas. Estas

redes no podrán prestar el servicio de acceso a Internet.

F5: “Acciones para la difusión y comunicación”: Acciones para que los

ciudadanos dispongan de información suficiente para conocer las ventajas de

la banda ancha y sus servicios avanzados, así como, las oportunidades que ésta

ofrece a los ciudadanos para el acceso a la sociedad de la información.

Señalar que las condiciones técnico-económicas de la acción F1 del

Subprograma Avanza Infraestructuras mantienen las fijadas en el PEBA.

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A continuación se muestra la evolución de la banda ancha en España y nuestro

entorno.

En el gráfico 1 se muestra la penetración de la Banda Ancha desde el último trimestre

del 2001 hasta el primer semestre del 2011, dónde se puede apreciar el crecimiento

continuo que ha ido teniendo la penetración de la banda ancha en España y en el

resto de países de la OCDE.

Sin embargo, España se mantiene en las últimas posiciones del conjunto.

Gráfico 1

Fuente: OCDE

Igualmente, a través del gráfico 2, en los países de la Unión Europea se puede ver que

la penetración de la banda ancha en España está por debajo de la media Europea,

de acuerdo al informe de la agenda digital 2011.

Gráfico 2

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

2001

-Q4

2002

-Q2

2002

-Q4

2003

-Q2

2003

-Q4

2004

-Q2

2004

-Q4

2005

-Q2

2005

-Q4

2006

-Q2

2006

-Q4

2007

-Q2

2007

-Q4

2008

-Q2

2008

-Q4

2009

-Q2

2009

-04

2010

-Q2

2010

-Q4

2011

-Q2

France

United Kingdom

Germany

Canada

United States

Japan

OECD

Italy

Spain

Fixed (wired) broadband penetration, G7 countries through and Spain, June 2011

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INSTRUMENTO DE GESTIÓN

La Orden ITC/464/2008 regula las bases, el régimen de ayudas y la gestión de la Acción

Estratégica de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información del Plan Nacional de

Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica, 2008-2011, dentro de la

que se integra el Subprograma Avanza Infraestructuras.

A través de la Resolución de 4 de marzo de 2008, de la Secretaría de Estado de

Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, se efectuaba la

convocatoria para la concesión de ayudas para la realización de proyectos y

acciones de la Acción Estratégica de Telecomunicaciones y Sociedad de la

Información dentro del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e

Innovación Tecnológica 2008-2011 (BOE de 7 de marzo de 2008).

En repuesta a esta convocatoria pública de ayudas y dentro de la línea F1“Desarrollo

de la Banda Ancha”, se presentaron un total de 53 proyectos, siendo aprobados 11 de

ellos de 4 operadores de telecomunicaciones:

Vodafone España, SA

Telefónica de España, SA

Telecable de Asturias, SAU

Embou Nuevas Tecnologías, SL

Por lo que respecta a la línea F2 “Redes rurales de alta capacidad”, de entre un total

de 9 proyectos presentados se aprobaron 3 de los siguientes operadores:

Telefónica de España, SA.

Red de Banda Ancha Andalucía, SA (Axion).

Nostracom Telecomunicaciones SA.

En la línea F3 “Proyectos piloto para servicios avanzados de telecomunicaciones” se

aprobó un proyecto de la Fundación Instituto Tecnológico para el Desarrollo de las

Industrias Marítimas (Innovamar).

Asimismo, para la línea F5 “Acciones para la difusión y comunicación”, resultaron

aprobados dos proyectos de “Fundación Cibervoluntarios” y “Fundación Banesto

Sociedad y Tecnología”.

Sin embargo, en relación a la línea F4 “Redes de acceso para servicios públicos

locales” ninguno de los proyectos presentados fueron aprobados, ya que resultó ser

una línea de difícil aplicación para el despliegue de las tecnologías.

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Cabe señalar que para las líneas F1 y F2, con el objetivo de identificar las necesidades

de cobertura de banda ancha en los distintos núcleos (F1) y municipios (F2) de la

geografía española, el Subprograma Avanza Infraestructuras se definió con la ayuda y

colaboración de las Comunidades Autónomas, las cuales desempeñaron un papel

fundamental en la validación de las listas de regiones que han sido objetivo de

actuación del subprograma.

Asimismo, dada la importancia de los objetivos perseguidos por el Subprograma, al

igual que se hizo con el programa PEBA, se creó el Comité de Seguimiento, grupo

compuesto por la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de

la Información, del Ministerio de Industria, Energía y Turismo, las Comunidades

Autónomas; y representantes de la Federación Española de Municipios y Provincias

(FEMP), para el seguimiento de las líneas F1 y F2.

La finalidad de este Comité de Seguimiento ha sido la revisión de la ejecución del

Subprograma, reuniéndose periódicamente.

En dichas reuniones, en las que participaban a su vez los operadores beneficiarios del

programa, se trataban diversos temas que englobaban desde el estado de ejecución

de los proyectos y la aprobación de modificaciones a los mismos hasta la definición de

prioridades a lo largo del proyecto, la cooperación con otros programas de alcance

autonómico o la exposición de logros alcanzados y difusión de resultados.

Estos Comités posibilitaron aunar las sinergias que surgen al reunir a todos los agentes,

así como una mejor ejecución del proyecto.

Desde su creación para este Subprograma, el Comité ha desarrollado cuatro reuniones

de seguimiento: Mérida (Febrero 2009), Mallorca (Junio 2009), Granada (Octubre 2009)

y Madrid (Noviembre 2010).

Igualmente, dada su implicación en este subprograma, las CCAA han sido invitadas y

han asistido a las visitas de control realizadas por esta Secretaria de Estado de

Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información a los núcleos de población y

municipios objetivo, inspeccionados dentro del proceso de auditoría de los proyectos.

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RESUMEN ECONÓMICO

Los recursos financieros con los que se contaba desde un principio para las líneas F1,F2,

F3 y F5 fueron los reflejados en la tabla siguiente.

RESUMEN ECONÓMICO DE LOS PROYECTOS APROBADOS

LÍNEAS DE

ACTUACIÓN

INVERSIÓN

FINANCIABLE (€)

SUBVENCIÓN

APROBADA

(€)

PRÉSTAMO

CONCEDIDO

(€)

F1 8.699.801 2.153.199 4.697.891

F2 46.295.305 10.184.967 21.295.840

F3 288.433 170.786 0

F5 773.853 490.832 0

TOTAL 56.057.392 12.999.784 25.993.731

Asimismo, en el siguiente mapa se muestra las zonas de actuación de los distintos

operadores beneficiarios dentro de la geografía española:

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TECNOLOGÍAS DE BANDA ANCHA EN EL

SUBPROGRAMA AVANZA INFRAESTRUCTURAS (F1 Y F2)

Línea F1: Desarrollo de la banda ancha en entornos rurales y

aislados

En los últimos años hemos asistido al desarrollo de múltiples soluciones tecnológicas de

banda ancha que han posibilitado la aparición de nuevos servicios y modelos de

negocio, constituyendo una oferta completa y variada.

El grado de madurez, las prestaciones y limitaciones de estas tecnologías son muy

diferentes, por lo que son los servicios que se explotan y su entorno de uso los que

determinan la tecnología más adecuada para cada situación.

En el caso del Subprograma Avanza Infraestructuras, las zonas rurales a cubrir tienen

características especiales al tratarse, en general, de áreas de población diseminadas,

geográficamente dispersas y, por tanto, de difícil cobertura, especialmente con

tecnologías cableadas. Esto hace inviable, en muchos casos, la utilización de las

tecnologías de banda ancha comúnmente utilizadas en zonas urbanas.

El Subprograma Avanza Infraestructuras es neutral tecnológicamente. Los beneficiarios

eligen la tecnología a desplegar. Como consecuencia de ello, los proyectos incluidos

en el Subprograma Avanza Infraestructuras no se limitan al despliegue de una

tecnología concreta sino que se ofrecen en muchos casos distintos varias tecnologías

para cubrir el objetivo comprometido.

Los 4 operadores beneficiarios del Subprograma en esta línea F1, han optado

principalmente por tecnologías inalámbricas, WIMAX/LMDS, Satélite y Móvil para ofertar

servicios de banda ancha a las poblaciones beneficiadas, dependiendo de la

orografía de las zonas, la fecha de despliegue o la disponibilidad tecnológica.

A continuación se resumen las principales características de las tres tecnologías

ofrecidas a través de este Subprograma Avanza Infraestructuras, así como la

justificación de su conveniencia para su aplicación a las zonas rurales objetivo del

programa.

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LMDS

LMDS son las siglas de Local Multipoint Distribution Service ("Servicio de Distribución

Local Multipunto").

LMDS es una tecnología de comunicaciones inalámbricas con capacidad de

proporcionar banda ancha a través de enlaces inalámbricos.

La infraestructura para el despliegue de esta tecnología consiste en un conjunto de

estaciones base interconectadas entre sí y con los domicilios de los usuarios a través de

señales de alta frecuencia.

Figura 10 Esquema de acceso basado en tecnología LMDS

LMDS es considerada una tecnología apropiada para entornos rurales donde no llegan

otras tecnologías como ADSL. Se puede destacar como una de sus principales

ventajas, su facilidad y sencillez de despliegue y, por tanto, la posibilidad de ofrecer

servicios de acceso a banda ancha a un coste aceptable.

Sin embargo, existen ciertas limitaciones para su utilización como medio de acceso a

banda ancha en algunos domicilios. Entre ellos:

la necesidad de visión directa entre las antenas, lo que dificulta su despliegue

en ciertas zonas, como por ejemplo, con árboles o de orología complicada.

al tratarse de una tecnología inalámbrica la atenuación de la propia señal

entre la estación base y el domicilio hace que la distancia entre ambos sea

limitada.

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se trata de sistemas con una cierta sensibilidad a las condiciones

climatológicas, en especial a la lluvia, sobre todo en conexiones a una cierta

distancia.

las reflexiones de las señales en edificios, árboles, etc. pueden crear zonas de

sombras.

Satélite

La tecnología Satélite para provisión de acceso a banda ancha se basa en la

transmisión de señales entre una antena parabólica dispuesta en el hogar del usuario y

un satélite de comunicaciones.

Esquema de acceso basado en tecnología Satélite

Existen dos formas de conexión a Internet a través de tecnología satélite:

Acceso unidireccional: sólo posibilita la recepción de datos. Así, para enviar y

recibir datos desde Internet se necesita además una conexión terrestre a través

de otra tecnología (telefónica, por cable...).

Acceso bidireccional: tanto el canal de entrega de contenidos como el canal

de retorno se transmiten vía satélite.

Entre las principales limitaciones que han hecho de ésta una tecnología no

comúnmente utilizada, se encuentra principalmente su precio, al precisar unas

inversiones iniciales por parte de los operadores. Por otro lado, para el usuario final, la

conexión a banda ancha vía satélite puede suponer una complejidad algo mayor que

el uso de otras tecnologías, al requerir la instalación de una antena parabólica grande

en el domicilio. En relación a la calidad de la señal recibida, las características de este

enlace de comunicaciones y la distancia satelital pueden producir ciertos retardos y,

ocasionalmente, interrupciones del servicio debidas a condiciones climatológicas

adversas (tormentas, por ejemplo).

Sin embargo, la utilización de los satélites ofrece cobertura total en zonas rurales.

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Móvil

La tecnología móvil, también llamada telefonía celular, está condicionada por dos

elementos principales: la red de comunicaciones (o red de telefonía móvil) y los

terminales (o teléfonos móviles) que permiten el acceso a los servicios de dicha red.

El Servicio Universal de Telecomunicaciones Móviles ó UMTS es un sistema de

comunicaciones móviles de banda ancha de tercera generación (3G) basado en red

de datos IP. UMTS es capaz de transmitir contenidos digitales de texto, voz vídeo y

servicios multimedia a velocidades de hasta 2 Mbps, ofreciendo servicios móviles de

datos y voz.

La nueva tecnología HSDPA, evolución de la tecnología UMTS, mejora la capacidad

máxima de transferencia de información facilitando, desde entornos móviles,

velocidades de transferencia de datos de hasta 14Mbps. El principal objetivo de HSDPA

es el de conseguir un ancho de banda mayor para el usuario.

La mayoría de los operadores de 3G ofrecen esta tecnología en su red, siendo la

principal utilidad del servicio el acceso a Internet de banda ancha.

La principal ventaja de esta tecnología es la movilidad, que los clientes disponen del

servicio en cualquier lugar del país con cobertura, incluso en el extranjero (servicio

roaming).

Por el contrario, existen una serie de limitaciones como son la velocidad teórica de

transmisión de datos limitada y fuertes inversiones necesarias por parte de los

operadores para aumentar la cobertura.

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Así, en las siguientes tablas se resumen las tecnologías de banda ancha inicialmente

aprobadas en los 10.034 núcleos de población objetivo y los núcleos de población

aprobados por operadores.

Tecnología por CCAA y núcleos de población

COMUNIDAD

AUTÓNOMA Móvil Satélite WiMAX

WiMAX

+

Satélite

Total

Núcleos

población

beneficiados

ANDALUCÍA 238 25 53 316

ARAGÓN 6 81 87

ASTURIAS 23 1.201 187 138 1.549

BALEARES 83 83

CANARIAS 40 40

CANTABRIA 61 61

CASTILLA LA MANCHA 43 386 429

CASTILLA LEÓN 6 1.485 218 181 1.890

CATALUÑA 1.388 284 317 1.989

CEUTA 3 3

COMUNIDAD VALENCIANA 47 49 2 98

EXTREMADURA 398 1 399

GALICIA 28 1.067 535 280 1.910

LA RIOJA 147 147

MADRID 43 373 9 2 427

MELILLA 2 2

MURCIA 2 2

NAVARRA 6 427 75 94 602

TOTAL GENERAL 202 7.350 1.416 1.066 10.034

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Núcleos de población objetivo por operadores en F1

Asimismo, a pesar de haberse aprobado las tecnologías arriba indicadas, algunos

operadores como Telefónica de España, S.A., han realizado una mejora tecnológica

con ADSL en unidades poblacionales ofertadas con satélite y WiMAX.

COMUNIDAD

AUTÓNOMA

NÚCLEOS APROBADOS POR PROYECTOS

OPERADOR TOTAL

Embou Telecable Telefónica Vodafone

ANDALUCÍA 316 316

ARAGÓN 81 6 87

ASTURIAS 1.201 325 23 1.549

BALEARES 83 83

CA CEUTA 3 3

CA MELILLA 2 2

CANARIAS 40 40

CANTABRIA 61 61

CASTILLA LA MANCHA 386 43 429

CASTILLA LEON 1.884 6 1.890

CATALUÑA 1.989 1.989

COMUNIDAD VALENCIA 51 47 98

EXTREMADURA 399 399

GALICIA 1.882 28 1.910

LA RIOJA 147 147

MADRID 384 43 427

MURCIA 2 2

NAVARRA 596 6 602

TOTAL GENERAL 81 1.201 8.550 202 10.034

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La tabla siguiente muestra estas mejoras, dónde 1.039 núcleos han mejorado la

tecnología inicialmente aprobada.

2008 Diciembre 2011

Núcleos Núcleos

ADSL

697

ADSL+Satélite 365

ADSL+WIMAX 288

ADSL+WIMAX+Satélite 88

Satélite 7.350 6.311

WIMAX 1.416 137

WIMAX+Satélite 1.066 1.946

Móvil 202 202

Total 10.034 10.034

A continuación se describen las características de esta tecnología:

ADSL

ADSL son las siglas de Asymmetric Digital Subscriber Line ("Línea de Abonado Digital

Asimétrica").

La tecnología ADSL permite transmitir datos de alta velocidad sobre las líneas de

acceso (par de cobre) de telefonía. La denominación “asimétrica” de esta tecnología

se debe a la diferencia entre las capacidades de bajada y de subida de datos.

Esquema de acceso basado en conexión ADSL

1.438 núcleos con ADSL,

el 14% de los núcleos

objetivo

1.039 núcleos han

mejorado la tecnología

desde la inicial de

satélite.

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Dada las características de esta tecnología en cuanto a velocidad y calidad del

servicio de banda ancha ofrecido, se trata de una tecnología muy conveniente en

áreas urbanas donde se dispone de infraestructura telefónica ya desplegada. Sin

embargo, esto puede implicar una limitación a su uso en algunas zonas rurales, zonas

en muchas ocasiones carentes de infraestructuras de telecomunicaciones debido a su

difícil orografía o localización.

Por otro lado, la posibilidad de disponer del servicio de banda ancha basado en ADSL

en un hogar y la velocidad del mismo dependen de factores limitantes como la

distancia desde el domicilio a la central telefónica, posibles interferencias o las

características del propio par de cobre .

Cabe indicar que, aunque el Subprograma Avanza Infraestructuras se basa en el

principio de neutralidad tecnológica, la experiencia ha indicado que los usuarios

muestran preferencias sobre ciertas tecnologías respecto a otras. Un ejemplo de ello es

la mayor demanda que se observa sobre la tecnología ADSL en detrimento de otras,

por ejemplo las inalámbricas, y en particular, de la tecnología satélite. No obstante,

dadas las condiciones orográficas y de otros tipos, a tener en cuenta por los

operadores, no siempre es posible ofrecer la tecnología más demandada, intentando

siempre buscar la solución óptima para cada zona.

Línea F2: Redes rurales de alta capacidad

En el ámbito de la línea de actuación F2 del Subprograma Avanza Infraestructuras, la

mejora de las redes troncales de transmisión de datos de los 721 municipios aprobados,

ha sido posible gracias al despliegue de fibra óptica y radioenlaces de alta capacidad

hasta dichos municipios, lo que ha posibilitado la provisión de servicios avanzados de

telecomunicación. Las tecnologías utilizadas por las empresas beneficiarias son:

Fibra óptica, desplegado por Telefónica de España, S.A.

Radioenlaces de alta capacidad, desplegados por: Red Banda Ancha de

Andalucía (Axion) y Nostracom Telecomunicaciones, S.A.

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A continuación, se resumen en las siguientes tablas los operadores que cubren los

721 municipios aprobados en las diferentes CC.AA, así como las tecnologías de

banda ancha inicialmente aprobadas en los municipios.

Municipios objetivo por operadores en F2

COMUNIDAD

AUTÓNOMA

MUNICIPIOS APROBADOS POR PROYECTOS

OPERADOR

TOTAL Axion

Nostracom

Telefónica

ANDALUCIA 32 22 30 84

ARAGÓN 123 123

ASTURIAS 3 3

CANARIAS 3 3

CANTABRIA 8 8

CASTILLA LA MANCHA 44 44

CASTILLA Y LEÓN 258 258

CATALUÑA 12 12

COM. VALENCIANA 6 6

EXTREMADURA 34 34

GALICIA 72 72

LA RIOJA 11 11

MADRID 2 2

MURCIA 1 1

NAVARRA 47 47

PAÍS VASCO 13 13

TOTAL 32 22 667 721

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INFORME FINAL Página. 20

Tecnologías cubiertas por CCAA y por municipios

COMUNIDAD AUTÓNOMA

TECNOLOGÍA

Fibra Óptica Radioenlace Total

ANDALUCÍA 30 54 84

ARAGÓN 123 123

ASTURIAS 3 3

CANARIAS 3 3

CANTABRIA 8 8

CASTILLA LA MANCHA 44 44

CASTILLA Y LEÓN 258 258

CATALUÑA 12 12

COMUNIDAD VALENCIA 6 6

EXTREMADURA 34 34

GALICIA 72 72

LA RIOJA 11 11

MADRID 2 2

MURCIA 1 1

NAVARRA 47 47

PAIS VASCO 13 13

TOTAL 667 54 721

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INFORME FINAL Página. 21

CONDICIONES DEL SERVICIO OFRECIDO EN LAS LÍNEAS

F1 y F2

Con el objetivo de dar cobertura de banda ancha en condiciones

técnicas/económicas adecuadas para los ciudadanos, el Subprograma determinó un

conjunto de condiciones del servicio de banda ancha que los operadores debían

ofrecer a través de las tecnologías aprobadas:

Prestaciones técnicas mínimas: ancho de banda (red-usuario/usuario-red)

256Kbps/128Kbps.

Límites máximos de precio (sin IVA):

o Cuota de alta: 39€

o Cuota mensual de 39€ durante los 36 primeros meses de contrato

o Reducidos costes iniciales o de instalación.

Sin embargo, se mejoraron las condiciones técnicas/económicas mínimas exigidas en

la Orden Ministerial, ofreciendo para las siguientes tecnologías incluidas en el

Subprograma lo siguiente:

Satélite: 1Mbps/128Kbps en el caso de Telecable SAU.

WiMAX: 1Mbps en el caso de Embou SL

Móvil: Con HSDPA se consiguen velocidades de descarga de hasta 3 Mbps.

Asimismo, para la línea F2 del Subprograma, las entidades beneficiarias de las ayudas

deberán ofrecer el servicio mayorista a precios competitivos de mercado, con objeto

de facilitar a los demás operadores el acceso abierto a las infraestructuras

subvencionadas en condiciones no discriminatorias de suministro.

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SUBPROGRAMA AVANZA INFRAESTRUCTURAS

INFORME FINAL Página. 22

MEJORAS

A lo largo del desarrollo del Subprograma se han ido introduciendo un conjunto de

mejoras respecto a las características y condiciones mínimas iniciales definidas en el

Subprograma.

El operador beneficiario Telefónica de España, SA, evaluó la posibilidad de dar servicio

mediante la tecnología ADSL a las unidades poblacionales con circunstancias más

favorables para cubrir una parte de su territorio con dicha tecnología, desplegando

finalmente ADSL en 1.438 de los núcleos de población aprobados en la línea F1 para

este operador.

Las velocidades del servicio ofrecido se incrementan sobre las prestaciones mínimas

recogidas por la Orden Ministerial, siempre que las condiciones técnicas del par de

cobre de la red lo permitan.

La situación inicial de las tecnologías con la que arrancó este subprograma fueron las

que refleja el siguiente gráfico.

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SUBPROGRAMA AVANZA INFRAESTRUCTURAS

INFORME FINAL Página. 23

Una vez finalizado el programa, la distribución de las tecnologías queda reflejada en

este otro gráfico.

Asimismo, Telefónica completó con tecnología satélite las zonas cuya tecnología inicial

aprobada era WiMax, para lograr alcanzar la cobertura establecida.

Igualmente, el operador beneficiario Telecable ha ofrecido, dentro de su oferta

comercial, cuota de alta gratuita, en sus tres servicios ofertados (básico, avanzado y

superior).

Respecto a la línea de acción F2 de Redes de Alta Capacidad, por parte del operador

beneficiario Red de Banda Ancha de Andalucía (Axion), se han realizado mejoras en el

proyecto inicial consistentes en la ampliación de la capacidad de la red para alcanzar

una capacidad de transporte de 200Mbps, así como mejoras para la gestión y control

de tráfico de la red a través de la implantación de la tecnología MPLS.

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SUBPROGRAMA AVANZA INFRAESTRUCTURAS

INFORME FINAL Página. 24

LOGROS CONSEGUIDOS

Áreas cubiertas

A continuación se resumen los núcleos cubiertos por el Subprograma Avanza

Infraestructuras en las 16 Comunidades Autónomas y 2 Ciudades Autónomas

participantes:

COMUNIDAD

AUTÓNOMA

Objetivo del programa Con servicio a

31/12/2011

Municipios Núcleos Municipios Núcleos

ANDALUCÍA 203 316 203 316

ARAGÓN 74 87 74 87

ASTURIAS 69 1.549 69 1.549

BALEARES 34 83 34 83

CA CEUTA 1 3 1 3

CA MELILLA 1 2 1 2

CANARIAS 19 40 19 40

CANTABRIA 21 61 21 61

CASTILLA LA MANCHA 354 429 352 427

CASTILLA Y LEÓN 1.118 1.890 1.118 1.890

CATALUÑA 670 1.989 670 1.989

COMUNIDAD VALENCIA 86 98 83 95

EXTREMADURA 260 399 260 399

GALICIA 194 1.910 194 1.908

LA RIOJA 125 147 125 147

MADRID 152 427 145 404

MURCIA 1 2 1 2

NAVARRA 185 602 185 602

TOTAL 3.567 10.034 3.555 10.004

Nota: Datos proporcionados por los operadores a 31/12/2011

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SUBPROGRAMA AVANZA INFRAESTRUCTURAS

INFORME FINAL Página. 25

Así, el avance del despliegue de la línea F1, se representa en la tabla siguiente, dónde

se puede apreciar que 10.004 núcleos de población disponen del servicio de banda

ancha, lo que representa el 99,7% del objetivo y que han beneficiado a una población

de más de 448.000 habitantes.

Cómo se puede apreciar en esta tabla, durante el primer año del programa se

alcanzaron un gran número de núcleos de población con servicio, debido a que se

desplegó el servicio satélite, que ofrece la cobertura rápidamente. Posteriormente, en

los años siguientes, se desplegaron principalmente las tecnologías ADSL, móvil y WiMAX,

que requerían un trabajo más lento en campo. Por lo tanto, en los últimos años el

trabajo ha sido principalmente para la introducción de nuevas tecnologías de banda

ancha.

Del mismo modo, en el gráfico siguiente se muestra la evolución del proyecto de la

línea F2, que ha cubierto un 95,8% del objetivo, beneficiando a una población de más

de 823.000 habitantes.

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INFORME FINAL Página. 26

Inversiones

El Subprograma Avanza Infraestructuras contempló unas inversiones por parte de todos

los beneficiarios de las líneas F1 y F2 de cerca de 55 millones de euros en las zonas

objetivo del subprograma, en los que el Ministerio de Industria, Energía y Turismo ha

ayudado con más de 12 millones de euros en subvenciones y cerca de 26 millones de

euros en créditos reembolsables.

Las siguientes tablas resumen las inversiones en las Comunidades Autónomas

participantes de las líneas F1 y F2:

DATOS ECONÓMICOS AVANZA F1 DATOS ECONÓMICOS AVANZA F2

COMUNIDAD

AUTÓNOMA

Inversión

Total (€)

Subvención

(€)

Crédito

(€)

Inversión

Total (€)

Subvención

(€)

Crédito

(€)

Aragón 500.595 123.897 270.321 8.202.354 1.804.518 3.773.083

Principado de Asturias 1.156.843 286.319 624.695 436.696 96.073 200.880

Illes Balears 308.929 76.460 166.822 N.A N.A N.A

Canarias 56.908 14.085 30.730 203.568 44.785 93.641

Cantabria 13.111 3..245 7.080 165.045 36.310 75.921

Castilla y León 385.471 95.404 208.154 10.736.179 2.361.959 4.938.642

Castilla-La Mancha 1.152.040 285.130 622.102 2.203.004 484.661 1.013.382

Comunidad Valenciana 2.188.943 541.763 1.182..029 405.099 89.122 186.345

Galicia 1.126.795 278.882 608.469 3.953.431 869.755 1.818.578

Andalucía 430.029 106.432 232.215 7.644.955 1.681.890 3.516.679

Región de Murcia 1.321 327 713 272.164 59.876 125.196

Cataluña 876.217 216.864 473.157 347.374 76.422 159.792

Comunidad de Madrid 274.664 67.979 148.319 148.540 32.679 68.328

Com. Foral de Navarra 157.259 38..922 84..920 4.092.578 900.367 1.882.586

Ceuta 19.484 4.822 10.521 N.A N.A N.A

Melilla 8 2 4 N.A N.A N.A

Extremadura 40.727 10.080 21.992 6.129.917 1.348.582 2.819.762

País Vasco N.A N.A N.A 727.332 160.013 334.573

La Rioja 10.458 2.588 5.647 627.067 137.955 288.451

Total 8.699.801 2.153.201 4.697.893 46.295.305 10.184.967 21.295.840

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SUBPROGRAMA AVANZA INFRAESTRUCTURAS

INFORME FINAL Página. 27

Igualmente, la tabla siguiente indica las inversiones realizadas en la totalidad de las

líneas del Subprograma Avanza Infraestructuras y el porcentaje de ejecución.

TOTAL AYUDA

CONCEDIDA

(€)

TOTAL AYUDA

EJECUTADA

(€)

PORCENTAJE

DE

EJECUCIÓN

DE AYUDA

LÍNEAS 2008 2011

F1: Desarrollo de la banda ancha y otros

servicios de telecomunicaciones en

entornos rurales y aislados

8.699.801 6.728.239 77%

F2: Redes rurales de alta capacidad 46.295.305 40.054.846 86,5%

F3: Proyectos piloto para servicios

avanzados de telecomunicaciones 288.433 288.433 100%

F5: Acciones para la difusión y

comunicación 773.853 773.853 100%

TOTAL 56.057.392 47.845.371

Señalar, que tras la ejecución de los programas F1 y F2, se ha dotado a los núcleos

beneficiarios de unas infraestructuras sobredimensionadas para la demanda actual de

mercado, lo que posibilitará atender el crecimiento de la demanda en un futuro.

En las líneas F1 y F2, una vez finalizada la ejecución del subprograma, el cumplimiento

de los objetivos ha sido del 99,7% y la ejecución del presupuesto del 77% para la línea

F1; y un cumplimiento de objetivo del 95,8% y un 86,5% de ejecución para la línea F2.

Esto se debe a que el coste de los proyectos ha sido finalmente algo menor a lo

inicialmente previsto.

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SUBPROGRAMA AVANZA INFRAESTRUCTURAS

INFORME FINAL Página. 28

RESUMEN DE EJECUCIÓN DE F1 (DESARROLLO DE LA

BANDA ANCHA )

Telefónica

http://www.telefonica.es/on/

El operador Telefónica de España es beneficiario de las ayudas del Ministerio de

Industria, Energía y Turismo para la ejecución de inversiones y provisión de banda

ancha en 8.850 núcleos de población cubiertos por el Subprograma Avanza

Infraestructuras en 17 Comunidades Autónomas.

Los siguientes apartados detallan las tecnologías ofrecidas por este operador así como

las inversiones presupuestadas por el mismo para la cobertura de banda ancha de los

núcleos de población aprobados y algunas fotos de sus emplazamientos.

Tecnologías

Las tecnologías ofrecidas por este operador para cubrir los 8.850 núcleos de población

adjudicados son: WiMAX y Satélite.

Estas tecnologías inalámbricas se ofrecen en algunos núcleos de forma redundante

con el objetivo de asegurar la cobertura de la mayoría de la población residente en los

mismos.

La siguiente tabla resume las velocidades mínimas y precios que componen la oferta

comercial ofrecida en estos núcleos.

Tecnología Tipo Velocidad

bajada

Velocidad

subida

Cuota

mensual

(sin IVA)

Cuota

alta

(sin IVA)

Cuota

instalación

(sin IVA)

WiMAX Inalámbrica 256Kbps 128Kbps 39 € 39 € 126€

Satélite Inalámbrica 256Kbps 128Kbps 39 € 39 € 126€

Inversiones

Telefónica ha desplegado el servicio en 8.850 núcleos de los 10.034 municipios objetivo

de F1, lo que representa un 85,2% del total de núcleos objetivo de la acción F1.

Las inversiones presupuestadas por el operador Telefónica para dar servicio de banda

ancha en los 8.850 núcleos adjudicados asciende a más de 3.200.000€, siendo la

aportación del Ministerio de Industria, Energía y Turismo de casi 1.800.000€ en crédito

reembolsable y 800.000€ en subvención.

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SUBPROGRAMA AVANZA INFRAESTRUCTURAS

INFORME FINAL Página. 29

Avance Técnico

Telefónica en este momento cuenta con el servicio disponible en la totalidad de sus

núcleos objetivos, lo que representa el 100% de cumplimiento de objetivos del

programa.

De los 8.850 núcleos cubiertos por este operador, 5.110 se han cubierto con satélite, 56

con Wimax y 1.946 han necesitado de la combinación de ambas tecnologías (WiMAX y

Satélite), 697 cubiertos solo por ADSL y el resto 741 con la combinación de ADSL, WiMAX

y satélite.

Fotos de las visitas

A continuación se muestran unas fotos realizadas en algunos de los emplazamientos

objeto de ayuda.

TORRE WiMAX

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INFORME FINAL Página. 30

DSLAM IP

FIBRA ÓPTICA

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INFORME FINAL Página. 31

DSLAM IP

“ARMARIO U” COMPLETO

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INFORME FINAL Página. 32

ANTENA WiMAX

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SUBPROGRAMA AVANZA INFRAESTRUCTURAS

INFORME FINAL Página. 33

Telecable

http://web.telecable.es

El operador Telecable es beneficiario de las ayudas del Ministerio de Industria, Energía y

Turismo para la ejecución de inversiones y provisión de banda ancha en 1.201 núcleos

de población del Principado de Asturias cubiertos por el Subprograma Avanza

Infraestructuras.

Los siguientes apartados detallan la tecnología ofrecida por este operador así como las

inversiones presupuestadas por el mismo para la cobertura de banda ancha de los

núcleos de población aprobados y algunas fotos de sus emplazamientos.

Tecnología

La tecnología ofrecida por este operador para cubrir los 1.201 núcleos de población de

los que es beneficiario ha sido Satélite.

La siguiente tabla resume las velocidades mínimas y precios que componen la oferta

comercial ofrecida en estos núcleos.

Tecnología Tipo Velocidad

bajada

Velocidad

subida

Cuota

mensual

(sin IVA)

Cuota de

alta

(sin IVA)

Satélite Inalámbrica 1Mbps 128Kbps 36€ 0 €

Inversiones

Las inversiones presupuestadas por el operador Telecable para dar servicio de banda

ancha ascienden a casi 1.000.000€, siendo la aportación del Ministerio de Industria,

Energía y Turismo de más de 500.000€ en crédito reembolsable y más de 200.000€ en

subvención.

Avance técnico

Al igual que en el caso de Telefónica, debido a la utilización de tecnología satelital, el

servicio se encuentra disponible en los 1.201 núcleos contemplados. Ha cumplido el

100% del objetivo del programa.

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INFORME FINAL Página. 34

Embou

http://www.embou.com/

El operador Embou es beneficiario de las ayudas del Ministerio de Industria, Energía y

Turismo para la ejecución de inversiones y provisión de banda ancha en 81 núcleos de

población de la Comunidad Autónoma de Aragón cubiertos por el Subprograma.

Los siguientes apartados detallan la tecnología ofrecida por este operador así como las

inversiones presupuestadas por el mismo para la cobertura de banda ancha de los

núcleos de población aprobados y algunas fotos de las visitas realizadas a sus

emplazamientos.

Tecnología

La tecnología ofrecida por este operador para cubrir los 81 núcleos de población de

los que es beneficiario ha sido WiMAX.

La siguiente tabla resume las velocidades mínimas y precios que componen la oferta

comercial ofrecida en los núcleos cubiertos por este operador.

Tecnología Tipo Velocidad

bajada

Velocidad

subida

Cuota

Mensual (sin

IVA)

Cuota alta e

instalación

(sin IVA)

Wimax Inalámbrica 1Mbps 256Kbps 32,90 € 150 €

Inversiones

Las inversiones presupuestadas por el operador ascienden a más de 400.000€, siendo la

aportación del Ministerio de Industria, Energía y Turismo de más de 240.000€ en crédito

reembolsable y más de 100.000€ en subvención.

Avance técnico

Se ha cubierto la totalidad de los núcleos objetivo.

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INFORME FINAL Página. 35

Fotos de las visitas

A continuación se muestran fotos realizadas en algunos de los emplazamientos objeto

de ayuda del operador.

MOTORIZACIÓN SISTEMA

TORRE

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INFORME FINAL Página. 36

RADIOENLACE

RACK

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INFORME FINAL Página. 37

ESTACIÓN BASE

ANTENAS

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INFORME FINAL Página. 38

Vodafone

http://www.vodafone.es

El operador Vodafone es beneficiario de las ayudas del Ministerio de Industria, Energía y

Turismo para la ejecución de inversiones y provisión de banda ancha en 202 núcleos de

población de 8 Comunidades Autónomas (Madrid, Navarra, Asturias, Galicia, Castilla y

León, Castilla la Mancha, Aragón y Valencia) cubiertos por el Subprograma.

Los siguientes apartados detallan la tecnología ofrecida por este operador así como las

inversiones presupuestadas por el mismo para la cobertura de banda ancha de los

núcleos de población aprobados.

Tecnología

La tecnología ofrecida por este operador para cubrir los 202 núcleos de población de

los que es beneficiario ha sido tecnología Móvil 3,5G (HSDPA).

La siguiente tabla resume las velocidades y precios que componen la oferta comercial ofrecida en los núcleos cubiertos por este operador.

Tecnología Tipo Velocidad bajada Velocidad subida

Móvil HSDPA (3,5G) Inalámbrica 3,6Mbps 1,2Mbps

Como la tecnología desplegada es móvil, el operador no ha desarrollado una tarifa

específica para los núcleos del subprograma, les ofrece sus productos comerciales.

Inversiones

Las inversiones presupuestadas por el operador para dar servicio de banda ancha en

los 202 núcleos ascienden a más de 4 millones de euros, siendo la aportación del

Ministerio de Industria, Energía y Turismo de más de 2,1 millones de euros en crédito

reembolsable y más de 1 millón de euros en subvención.

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SUBPROGRAMA AVANZA INFRAESTRUCTURAS

INFORME FINAL Página. 39

Avance técnico

Vodafone en este momento cuenta con servicio disponible en 172 núcleos de los 202

adjudicados, lo que representa un 85,14% de sus núcleos objetivos.

Fotos de las visitas

A continuación se presentan algunas fotos tomadas en los emplazamientos objeto de

ayuda del operador.

ANTENAS

3 EQUIPOS TIPO MOCHILA

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INFORME FINAL Página. 40

ARMARIO y EQUIPO

ANTENAS y EQUIPO TIPO MOCHILA

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INFORME FINAL Página. 41

RESUMEN DE EJECUCIÓN F2 (REDES RURALES DE ALTA

CAPACIDAD)

Telefónica

http://www.telefonica.es/on/

El operador Telefónica de España es beneficiario de las ayudas del Ministerio de

Industria, Energía y Turismo para la mejora de redes de transporte en 667 municipios de

toda España cubiertos por el Subprograma Avanza Infraestructuras en 16 Comunidades

Autónomas.

Los siguientes apartados detallan la tecnología utilizada por este operador así como las

inversiones presupuestadas por el mismo para la mejora de las redes troncales de

transporte desplegadas en los municipios de población aprobados.

Tecnologías

La tecnología elegida por este operador para la mejora de las redes en estos 667

municipios es la instalación de fibra óptica como portador.

Durante la ejecución del proyecto algunos tramos tuvieron que ser desplegados con

radioenlaces de alta capacidad.

Inversiones

Las inversiones presupuestadas por el operador Telefónica para los 667 municipios

adjudicados ascienden a más de 42 millones de euros, siendo la aportación del

Ministerio de Industria, Energía y Turismo de casi 20 millones de euros en crédito

reembolsable y 10 millones de euros en subvención.

Avance Técnico:

Se han cubierto los trabajos en 638 municipios, lo que representa un 95,65% de objetivo

de su proyecto. La mayor parte de sus municipios no cubiertos se debe a problemas de

gestión de autorizaciones para despliegue de planta exterior.

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SUBPROGRAMA AVANZA INFRAESTRUCTURAS

INFORME FINAL Página. 42

Fotos de las visitas

A continuación se presentan algunas fotos tomadas en los emplazamientos objeto de

ayuda del operador.

ANTENA y CASETA

EQUIPOS TRANSMISIÓN y CUERPOS DE FUERZA

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INFORME FINAL Página. 43

FIBRA ÓPTICA

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INFORME FINAL Página. 44

Red de Banda Ancha de Andalucía – AXION

http://www.axion.es/

El operador Axion es beneficiario de las ayudas del Ministerio de Industria, Energía y

Turismo para la mejora de redes de transporte en 32 municipios de la Comunidad

Autónoma de Andalucía, dentro de las provincias de Almería, Cádiz, Córdoba,

Granada, Huelva y Sevilla cubiertos por el Subprograma Avanza Infraestructuras.

Los siguientes apartados detallan la tecnología utilizada por este operador así como las

inversiones presupuestadas por el mismo para la mejora de las redes troncales de

transporte desplegadas en los municipios de población aprobados.

Tecnologías

La tecnología elegida por este operador para la mejora de las redes en estos 32

municipios es la instalación de radioenlaces de alta capacidad de hasta 100 Mbps.

Inversiones

Las inversiones presupuestadas por el operador para los 32 municipios adjudicados

asciende a más de 2,8 millones de euros, siendo la aportación del Ministerio de

Industria, Energía y Turismo de casi 1,3 millones euros en crédito reembolsable y más de

600.000€ en subvención.

Avance Técnico

Se ha cumplido el 100% de los objetivos, dotándose de cobertura para transporte a los

32 municipios adjudicados.

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SUBPROGRAMA AVANZA INFRAESTRUCTURAS

INFORME FINAL Página. 45

Fotos de las visitas

A continuación se presentan algunas fotos tomadas en los emplazamientos objeto de

ayuda del operador

FUENTE DE ALIMENTACIÓN

RADIOENLACES

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INFORME FINAL Página. 46

ANTENA

RACK

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INFORME FINAL Página. 47

Nostracom

http://www.nostracom.com

El operador Nostracom es beneficiario de las ayudas del Ministerio de Industria, Energía

y Turismo para la mejora de redes de transporte en 22 municipios de las provincias de

Jaén y Málaga, cubiertos por el Subprograma Avanza Infraestructuras.

Los siguientes apartados detallan la tecnología utilizada por este operador así como las

inversiones presupuestadas por el mismo para la mejora de las redes troncales de

transporte desplegadas en los municipios de población aprobados

Tecnologías

La tecnología elegida por este operador para la mejora de las redes en estos 22

municipios es la instalación de radioenlaces de alta capacidad, de hasta 300 Mbps

para su red troncal principal y hasta 150 Mbps para su red secundaria.

Inversiones

Las inversiones presupuestadas por el operador para los 22 municipios adjudicados

ascienden a más de 1,1 millones de euros, siendo la aportación del Ministerio de

Industria, Energía y Turismo de más de 520.000€ en crédito reembolsable y cerca de de

250.000€ en subvención.

Avance Técnico

Se ha realizado la configuración e instalación del equipamiento de radio en la

totalidad de las infraestructuras, estando disponible el servicio en los 22 municipios

contemplados en este Subprograma, lo que supone el 100% de los municipios previstos

para este operador.

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INFORME FINAL Página. 48

Fotos de las visitas

A continuación se presentan algunas fotos tomadas en los emplazamientos objeto de

ayuda del operador

VISTAS DE TORRES

EQUIPAMIENTO RADIOENLACES

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INFORME FINAL Página. 49

RACK CON SU EQUIPAMIENTO

ANTENAS

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INFORME FINAL Página. 50

RESUMEN DE EJECUCIÓN F3 (PROYECTOS PILOTO PARA

SERVICIOS AVANZADOS DE TELECOMUNICACIONES)

Innovamar

http://www.avanzawimax.com

La Fundación Innovamar es beneficiaria de las ayudas del Ministerio de Industria,

Energía y Turismo para llevar a cabo un proyecto piloto que posibilite la incorporación

de servicios avanzados de telecomunicaciones en un entorno aislado como es el

medio marino, para suplir las carencias en este sector así como para que se beneficien

un amplio conjunto de usuarios.

El objetivo de este proyecto piloto es controlar y supervisar desde tierra y desde las

embarcaciones la actividad en las granjas marinas ubicadas a más de 1Km de la

costa, mediante cámaras submarinas y en superficie en tiempo real gracias a la

tecnología WiMAX.

Con la puesta en marcha de este proyecto se pretende avanzar en el

perfeccionamiento de la tecnología WiMAX para su uso en el mar, de manera que

pueda ampliarse el abanico de aplicaciones para las diferentes actividades que tienen

lugar en un entorno cercano a la costa, como son la acuicultura marina, la pesca

artesanal y de bajura, la náutica recreativa, la navegación de cabotaje, etc.

El proyecto “wimar” desarrollado en la acuicultura marina, la pesca artesanal y de

bajura, entre otras, tuvo como objetivos específicos del proyecto:

Videovigilancia y videosupervisión de la actividad de la jaula/batea, en tiempo

real, mediante la instalación de cámaras submarinas en las jaulas ubicadas en

el mar. Se implantó un sistema de videovigilancia que permite grabar y

transmitir imágenes.

Posibilidad de visionado de las cámaras desde tierra y/o desde el barco.

Instalación de un sistema de interfonía o telefonía IP desde la jaula/batea hasta

el barco y el centro de control en tierra, para su utilización como sistema de

comunicación de voz (interfonos o teléfonos) en caso de emergencias,

sustitución emisoras, etc.

Telecontrol de las operaciones que se estén realizando en las instalaciones en el

mar (alimentación, clasificación, despesque, cambio de redes, etc.).

Los siguientes apartados detallan las inversiones presupuestadas por el beneficiario

para la ejecución de su proyecto así como los resultados obtenidos y fotos de los

equipos empleados.

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INFORME FINAL Página. 51

Inversiones

Las inversiones presupuestadas por Innovamar para la realización de este proyecto,

ascienden a un total de más de 288.000€, siendo la aportación del Ministerio de

Industria, Energía y Turismo de más de 170.000€ en subvención.

Avance Técnico

El proyecto ha sido finalizado con éxito y cumpliendo los criterios establecidos en la

Orden Ministerial.

Entre algunos de los resultados obtenidos están: recibir información en tiempo real de lo

que está ocurriendo en las granjas marinas, esto es, cómo y cuándo se están

alimentando los peces, y lo más importante, cuándo dejan de alimentarse, para saber

el momento en que es necesario volver a suministrar nutrientes, lo que conlleva un

ahorro de costes en el pienso; realizar videos de accidentes y operaciones erróneas

ocurridos a lo largo del desarrollo del proyecto, posibilitando corregir errores en el

futuro; comunicación de los operarios en un barco con el centro de control en tierra;

realizar un proceso de filtro digital inteligente de imagen; y aprendizaje sobre el

despliegue de la tecnología en el entorno de intemperie marina.

Fotos realizadas

A continuación, se muestra el detalle del sistema en una jaula con los equipos

instalados:

Fuente: Proporcionada por el beneficiario

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INFORME FINAL Página. 52

En las fotos siguientes se muestra una unidad receptora/emisora WiMAX para equipos

móviles en el mar.

CONSOLA TRASPORTABLE INSTALADA EN EL BARCO

Fuente: Proporcionada por el beneficiario

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INFORME FINAL Página. 53

RESUMEN DE EJECUCIÓN F5 (ACCIONES PARA LA

DIFUSIÓN Y COMUNICACIÓN)

Fundación Banesto

http://www.subealabanda.es

Dentro de este marco de acciones de difusión y comunicación, la Fundación Banesto

es beneficiaria de las ayudas del Ministerio de Industria, Energía y Turismo, mediante la

ejecución del proyecto “Sube a la banda”, siendo el objetivo sensibilizar y poner a

disposición de ciudadanos de entornos rurales información suficiente para conocer las

ventajas de la banda ancha y los servicios avanzados de las telecomunicaciones, y las

oportunidades que se ofrecen para el acceso a la Sociedad de la Información.

Para la realización de los diferentes eventos, se ha tenido en cuenta que los municipios

dónde tuvieran lugar, estuvieran enmarcados en el medio rural, de más de 10.000

habitantes, dónde las TIC´s tienen una menor implantación.

Desde comienzo del proyecto hasta su finalización se han realizado 40 eventos de

diverso tipo en distintas localidades, a lo largo de toda la geografía española, estando

cada uno de ellos englobado en uno de los siguientes apartados:

Negociación y presentación de contenidos: Primera presentación de los

contenidos del programa, a nivel muy general, a los Ayuntamientos (alcalde,

concejales y técnicos), y a las distintas asociaciones y cooperativas interesadas

en la difusión del proyecto. Negociación con los mismos intervinientes sobre las

fechas de realización del evento, lugar de realización y número aproximado de

asistentes al mismo.

Campañas inducidas: Presentación específica de los contenidos a las

asociaciones para que hagan de dinamizadores entre sus asociados.

Eventos raíz: Realización del evento y exposición de los contenidos formativos a

los socios de las diferentes cooperativas o asociaciones del municipio sobre las

que previamente se realizó la presentación de contenidos.

Dinamización: Nuevos eventos realizados sobre aquellos agentes que asistieron

al evento raíz inicial y han conseguido transmitir el mensaje y convocar nuevos

eventos.

Asimismo, las inversiones presupuestadas para la ejecución del proyecto así como los

logros conseguidos y algunas fotos de eventos, se reflejan en los apartados siguientes.

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INFORME FINAL Página. 54

Inversiones

Las inversiones presupuestadas por esta fundación fueron de 427.500€, siendo la

participación del Ministerio de Industria, Energía y Turismo de más de 213.000€ en

subvención.

Avance Técnico

El proyecto ha sido finalizado con éxito y cumpliendo los criterios establecidos en la

Orden Ministerial.

Los objetivos prioritarios del presente proyecto han sido:

1. Fomentar la reducción de la brecha digital en los entornos rurales

2. Formar, dinamizar y difundir entre ciudadanos las ventajas en el uso de las

Tecnologías de la Información y Comunicación, y el acceso a la banda ancha y la

integración en la Sociedad de la Información.

El proyecto ha tenido impacto en todo el territorio nacional.

Foto de algunos de los eventos

Las siguientes fotos corresponden a algunos de los eventos realizados

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INFORME FINAL Página. 55

Cibervoluntarios

http://www.cibervoluntarios.org

La Fundación Cibervoluntarios es beneficiaria de las ayudas del Ministerio de Industria,

Energía y Turismo para difundir las ventajas de la banda ancha y los servicios

avanzados de telecomunicaciones a los ciudadanos.

El proyecto consiste en realizar eventos tecnológicos de difusión y sensibilización donde

se consiga que cualquier localidad rural, durante 3 días, de viernes a domingo, se

convierta en un ejemplo de vanguardia y tecnología para los ciudadanos y los agentes

multisectoriales de la zona, especialmente, empresas, centros educativos y ONGS.

Los objetivos específicos del proyecto fueron los siguientes:

Organizar eventos por diferentes comunidades autónomas con la filosofía de

mostrar la utilidad de la tecnología de consumo a nivel personal, empresarial y

social de la zona, en definitiva, organizar Cibermix, tu experiencia sociodigital

interactiva.

Sensibilizar sobre los contenidos, servicios y herramientas que administraciones

públicas y empresas locales ofrecen en la red.

Impartir talleres de iniciación a Internet, administración electrónica, contenidos

didácticos y herramientas de uso sencillo a colectivos con mayor riesgo, con un

mínimo de 3 talleres en cada Cibermix, en total estamos hablando de unas

3.000 personas formadas.

Dinamizar agentes de la zona de forma multisectorial para dar valor añadido a

los eventos de cada localidad, así como difundirlos y sensibilizar en la búsqueda

de recursos telemáticos.

Dinamizar y sensibilizar agentes de la administración pública de la zona para

dar valor añadido en los trámites administrativos de formato electrónico y

fomentar la capacidad de cada uno de los actores del programa de

Administración Electrónica.

Difundir contenidos educativos y de ocio en la red tanto para niños y jóvenes,

como para familias.

Captar y capacitar a cibervoluntarios en los municipios elegidos para su

dinamización. Previsión de formar un total de unos 300 cibervoluntarios rurales.

En los siguientes apartados se indican las inversiones presupuestadas por el

beneficiario de la ayuda, el avance conseguido en el proyecto y algunas fotos de

eventos realizados.

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INFORME FINAL Página. 56

Inversiones

Las inversiones presupuestadas por esta fundación suponen más de 340.000€, siendo la

aportación del Ministerio de Industria, Energía y Turismo de más de 277.000€ en subvención.

Avance Técnico

El proyecto ha sido finalizado con éxito y cumpliendo los criterios establecidos en la

Orden Ministerial. Se han realizado 40 eventos a lo largo de 11 comunidades

autónomas.

Foto de algunos de los eventos

Las siguientes fotos corresponden a algunos de los eventos celebrados en las diferentes

localidades

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INFORME FINAL Página. 57

ACCIONES DE DIFUSIÓN

Página Web del Subprograma Avanza Infraestructuras

Con el objetivo de informar a los ciudadanos acerca de la banda ancha en general y

el Subprograma Avanza Infraestructuras en particular, se desarrolló el sitio web

http://www.bandaancha.es.

Página principal: www.bandaancha.es

El sitio web del Subprograma consta de una página principal con pestañas y enlaces

directos a los elementos más relevantes para el ciudadano: información acerca de la

banda ancha, zonas con disponibilidad de servicio de banda ancha gracias al

Subprograma Avanza Infraestructuras y programas del Ministerio relacionados con éste,

interesantes para el ciudadano, entre otros.

A su vez, se pueden destacar en la web de banda ancha cuatro secciones accesibles

desde la página principal:

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INFORME FINAL Página. 58

“La banda ancha”: sección que contiene información acerca del significado del

término banda ancha, las distintas tecnologías de acceso así como sus principales

beneficios.

“Estrategias y programas”: sección donde se informa de las iniciativas nacionales y

autonómicas para la mejora y extensión de la banda ancha en zonas rurales. Dentro

de esta sección, se encuentra toda la información acerca del programa PEBA y del

Subprograma Avanza Infraestructuras, incluyendo la información de los proyectos y la

cobertura en los núcleos de población cubiertos.

“Consulta de cobertura”: sección informativa acerca de la cobertura de banda ancha,

así como tecnología disponible y operadores beneficiarios en los núcleos de población

cubiertos por programas de ayudas subvencionados por el Ministerio de Industria,

Energía y Turismo.

“English Information”: Descripción en inglés sobre algunos de los contenidos de la web.

A partir de otoño de 2011 la gestión de esta web ha pasado a la unidad gestora del

programa “Avanza Nuevas Infraestructuras de Telecomunicaciones”

Difusión por parte de los beneficiarios

Además, los beneficiarios contribuyen a la difusión del Subprograma mediante sus

páginas Web, etiquetas publicitarias, publicaciones, conferencias u otros resultados a

los que pueda dar lugar el proyecto, haciendo mención de la participación del

Ministerio de Industria, Energía y Turismo como entidad financiadora.

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INFORME FINAL Página. 59

ACTUACIONES POSTERIORES

La demanda creciente de ancho de banda y el cambio tecnológico son impulsores de

la transformación de las redes tradicionales, que permitirá aumentar la innovación,

productividad y competitividad de las empresas, y ofrecer nuevos servicios a los

ciudadanos.

Las redes de telecomunicaciones tradicionales, fijas y móviles, están inmersas en un

proceso de transformación acelerado para afrontar las demandas de nuevos servicios

convergentes, que necesitan mayor ancho de banda, y la utilización masiva y

creciente de servicios intensivos en transmisión de datos (vídeo, trabajo colaborativo, e-

Salud, e-Administración, e-Educación, teletrabajo, etc.), por lo que aquellas jugarán un

papel clave en el desarrollo de la Sociedad de la Información y afectarán de forma

decisiva a la competitividad de nuestra economía y de nuestras empresas, así como al

bienestar de los ciudadanos.

Una vez concluido el Subprograma Avanza Infraestructuras, el Ministerio de Industria,

Energía y Turismo tiene como objetivo dar continuidad a las actuaciones de este

finalizado Subprograma, centrándose en el uso, funcionalidad y la calidad de los

servicios digitales de banda ancha, al tiempo que se impulsa la transición a las redes

de nueva generación.

Así el Ministerio ha definido el programa de ayudas “Avanza Nuevas Infraestructuras de

Telecomunicaciones”, regulado por la Orden ITC/2148/2010 de 30 de junio. Dentro de

este programa se incluyen dos líneas de actuación:

Universalización de la banda ancha de velocidad básica, con una velocidad

de bajada de al menos 1 Mbps.

Impulso al desarrollo de la banda ancha de muy alta velocidad; Redes de

Nueva Generación con velocidades de bajada superiores a 50 Mbps.

En relación con esta primera línea destacar que, a partir del 1 de enero de 2012, entró

en vigor la normativa que contempla, que todos los ciudadanos, independientemente

de su lugar de residencia, tienen derecho a contratar una línea de acceso a Internet

con una velocidad mínima de 1 megabit por segundo (Mbps) de bajada, al haberse

incluido esta prestación en el servicio universal de telecomunicaciones, siendo el

operador encargado de dar este servicio Telefónica. Por lo tanto, gracias al finalizado

Subprograma Avanza Infraestructuras, este operador ha podido mejorar el servicio de

banda ancha de muchos núcleos rurales así como la red de transporte, lo que

posibilitará ofrecer al usuario con mayor rapidez y calidad el servicio de banda ancha

universal.

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INFORME FINAL Página. 60

ACRÓNIMOS

ADSL Línea de abonado asimétrica digital

CCAA Comunidades Autónomas

CMT Comisión de Mercado de Telecomunicaciones

FEMP Federación Española de Municipios y Provincias

LMDS Servicio de Distribución Multipunto Local

MITyC Ministerio de Industria, Turismo y Comercio

MINETUR Ministerio de Industria, Energía y Turismo

MPLS Multiprotocol Label Switching (Conmutación Multi-Protocolo mediante

Etiquetas)

OIBA Oferta de Referencia de Servicios Mayoristas

PEBA Programa de Extensión de Banda Ancha

PYME Pequeñas Y Medianas Empresas

SETSI Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la

Información

TIC´s Tecnologías de la Información y las Comunicaciones

WiMAX Interoperabilidad Mundial para Acceso por Microondas

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INFORME FINAL Página. 61

REFERENCIAS

A continuación una serie de enlaces de interés utilizado como documentación de

referencia para este informe final:

Programa de Extensión de Banda Ancha (http://www.bandaancha.es)

Ministerio de Industria, Energía y Turismo (http://www.minetur.es)

Portal de Banda Ancha de la OECD (http://www.oecd.org)