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Informe Final:

Proyecto: Escalamiento de Tecnologías para el Desarrollo Rural

Programa para el Escalamiento de Innovaciones Rurales (PEIR)

Institución Investigadora: NESsT

www.nesst.org

Croatia – Czech Republic – Hungary – Romania – Slovakia – Argentina – Brazil – Chile – Ecuador – Peru

Email: [email protected] • http://www.nesst.org

Nombre del proyecto: Escalamiento de Tecnologías Para el Desarrollo Rural Número de donación del IDRC: 103612-009 Nombre de la institución investigadora: NESsT País donde se lleva a cabo el proyecto: Perú, Ecuador y Brasil Nombres de los integrantes del equipo de investigación: Ricardo Ordoñez, Director de País, NESsT Perú Mónica Vásquez del Solar, Gerente de Desarrollo de Empresas, RAMP Perú Belmar Velásquez Rodríguez, Sub Gerente de Desarrollo de Empresas RAMP Perú Cristina Cavalcante, Consultora, NESsT Brasil Eduardo Castro, Consultor, NESsT Perú María Esther González, Consultora, NESsT Ecuador Lapso de tiempo cubierto por el informe: 01 de Enero, 2011 a 28 de Mayo, 2012 Fecha de presentación al IDRC: 04 de Junio, 2012

2 NESsT-IDRC | Informe Final

Índice

Resumen ................................................................................................................................. 4

Síntesis .................................................................................................................................... 5

Problemas de la investigación ........................................................................................ 8

Objetivos del proyecto ................................................................................................ 11

Metodología e Implementación .......................................................................................... 12

Productos y Hallazgos .......................................................................................................... 24

Efectos Directos del Proyecto ...................................................................................... 42

Evaluación General del Proyecto .................................................................................. 44

Bibliografía .................................................................................................................. 45


Resumen:

El objetivo general de este proyecto de investigación es entender, a partir de la implementación del modelo RAMP en el Perú, cómo se puede llevar a una escala mayor las innovaciones de base tecnológica, y al mismo tiempo cómo se puede adaptar el propio modelo de apoyo RAMP a nuevos contextos, desarrollando una forma novedosa de apoyo a la innovación en la región. Los objetivos específicos de este proyecto de investigación son: • Objetivo 1: Identificar y entender las mejores maneras, estrategias y enfoques para llevar a

una escala mayor las innovaciones de base tecnológicas y probarlas en campo como innovaciones de base tecnológica exitosas.

• Objetivo 2: Entender cómo la modalidad de apoyo a las innovaciones de base tecnológicas de RAMP Perú puede mejorarse y adaptarse para pasar de una escala local (tres regiones de Perú) a una escala nacional y/o internacional en el contexto latinoamericano.

En el marco del objetivo 1 se realizaron dos investigaciones:

(1) Buenas prácticas de escalamiento de innovaciones tecnológicas, que se basó en el análisis de 20 casos de emprendimientos de base tecnológica que han tenido un impacto positivo en la sociedad y que han escalado en el contexto latinoamericano y

(2) Organización de un “Encuentro Internacional de Innovadores” en el que participaron líderes de emprendimientos de base tecnológica latinoamericanos.

Ambas investigaciones han sido un insumo para que se elabore una guía metodológica para el escalamiento de innovaciones, la que se está implementando en las empresas sociales de base tecnológica (AEST) que son parte del portafolio actual de NESsT en el Perú. En el marco del Objetivo 2, se han desarrollado 04 investigaciones:

(1) Investigación de Buenas Prácticas para el escalamiento de modelos de apoyo a la innovación y el emprendimiento, que tuvo por objetivo identificar qué estrategias han utilizado los modelos de apoyo en América Latina para escalar.

(2) Tres investigaciones a nivel del sistema nacional y regional de innovación en Ecuador, Perú y nordeste de Brasil (01 por cada país), para analizar la oferta y demanda por tecnología vinculada a sectores vulnerables de la población.

Estas 04 últimas investigaciones han sido parte de los insumos utilizados para diseñar una primera aproximación del escalamiento del modelo RAMP en Perú a nivel nacional que será implementada a partir del año 2013. Palabras clave Actividad empresarial social, actividad empresarial social de base tecnológica, innovador, emprendedor, innovación tecnológica, incubación, escalamiento, emprendimiento de tecnológica, modelos de apoyo, sistema de innovación, oferta tecnológica, demanda tecnológica.


1. Síntesis NESsT desarrolla actividades empresariales sociales sustentables para resolver problemas sociales importantes en países considerados economías emergentes. NESsT tiene 15 años de experiencia incubando actividades empresariales sociales (AES). Desde el año 2007, NESsT implementa el modelo RAMP Perú1, el cual tiene como estrategia central y distintiva fomentar el desarrollo de tecnología que pueda ser difundida y diseminada a través de actividades empresariales sociales de base tecnológica (AEST). El ámbito de acción del modelo es hasta el momento en tres regiones del Perú: Cajamarca, Cusco y Puno. Las actividades empresariales sociales (AEST) son negocios basados en tecnología que han sido diseñados para contribuir a la solución de problemas sociales en grupos vulnerables de la población El modelo RAMP ha considerado dos líneas de acción durante sus 05 años de ejecución: Línea de acción 1: Programas de apoyo a innovadores tecnológicos; a través de los cuales se desarrollan capacidades y se otorga financiamiento a personas que tienen propuestas de tecnologías que puede mejorar la calidad de vida de población vulnerable y que están interesados en generar una AEST que les permita diseminar esa tecnología en el mercado. Se ha apoyado el desarrollo de 14 AEST que se encuentran actualmente vigentes en el mercado, generando impactos relacionados al incremento de ingresos en actividades productivas, así como al acceso y/o mejora de servicios básicos en poblaciones del ámbito rural y urbano-marginal. Línea de acción 2: Contribución al entorno o “ecosistema” en el que los innovadores y emprendedores tecnológicos se desarrollan, promoviendo la articulación de actores públicos y privados (universidad, empresa y gobierno) para la generación de mecanismos de apoyo a la innovación tecnológica. A raíz del proyecto RAMP Perú, nace el proyecto de investigación “Escalamiento de Tecnologías para el Desarrollo”, financiado por el Programa para el Escalamiento de Innovaciones rurales (PEIR) del International Development Research Centre (IDRC). El escalamiento de innovaciones tecnológicas en medios rurales y urbano-marginales responde a una iniciativa, idea, técnica o invención que tiene una aplicación útil que impacta en la calidad de vida de una población y que ha logrado consolidarse dentro de la economía local, regional o nacional, como parte de sus procesos productivos o en su forma de vida. Existen en la región de América Latina experiencias exitosas de escalamiento de innovaciones de tecnológicas, sin embargo se tiene poca información acerca de estos casos exitosos, de los cuales se puede recoger aprendizajes. En ese sentido NESsT se propuso -como primer paso en el desarrollo del presente proyecto de investigación- conocer y analizar las Buenas Prácticas que emprendimientos tecnológicos de la región habían implementado para ampliar su escala.

1 En el anexo 1, se presenta un documento resumen del proyecto RAMP liderado por NESsT en Perú 5

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Las Buenas Prácticas para el escalamiento (BPE) son un conjunto coherente de acciones que permiten que un emprendedor o innovador tecnológico amplíe la escala de su emprendimiento en un contexto determinado. Se espera que a través de estas BPE otros innovadores que trabajan en contextos similares, logren los mismos resultados. Los hallazgos de esta primera investigación fueron utilizados para diseñar una aproximación metodológica para el escalamiento de las AEST apoyadas por NESsT. Esta metodología, propone un proceso de selección basado en criterios objetivos y al mismo tiempo una serie de estrategias, líneas de trabajo y actividades específicas para iniciar un proceso de escalamiento, considerando las buenas prácticas identificadas en la investigación previa. Así el presente proyecto de investigación ha permitido implementar un “Piloto de Escalamiento” a través del cual 03 AEST apoyadas por NESsT en Perú, han iniciado sus procesos de escalamiento. Estas AEST están implementando estrategias para incrementar el impacto de sus actividades, para lo cual han diseñado modelos de negocio apropiados que les permiten alcanzar un mayor número de usuarios de tecnologías y al mismo tiempo garantizar la sostenibilidad financiera de la empresa. La implementación de este piloto de escalamiento es de vital importancia para NESsT, puesto que los resultados y aprendizajes del mismo serán utilizados para diseñar e implementar la metodología de escalamiento de actividades empresariales sociales a nivel global. Este proyecto de investigación también tuvo por objetivo generar un enfoque para el escalamiento del modelo RAMP a nivel nacional y/o internacional. Para alcanzar este fin se planteó que el escalamiento del modelo RAMP, debiera basarse en:

• Lecciones aprendidas por otros modelos de apoyo que han escalado en América Latina • El contexto de los espacios geográficos en los que se pretende escalar: Perú (nodo norte,

nodo centro y nodo sur), Ecuador y noreste de Brasil. • Los aprendizajes de implementación del modelo RAMP en tres regiones del Perú.

Las lecciones aprendidas fueron extraídas a partir del análisis de 18 casos de modelos de apoyo al emprendimiento e innovación tecnológica. Como resultado se identificaron 25 Buenas Prácticas para escalar que han sido implementadas por modelos de apoyo en América Latina, éstas buenas prácticas (BP) para el escalamiento de modelos de apoyo, están relacionadas a la relación con los innovadores o emprendedores, al fortalecimiento organizacional interno y a la relación con el modelo con el entorno. Las BPs identificadas han sido utilizadas para el diseño del enfoque de escalamiento del modelo RAMP que empezará a ser implementado en Enero del 2013. Para investigar el contexto de los potenciales espacios geográficos de escalamiento del modelo, se utilizó el en enfoque conceptual del sistema de innovación (entendido como los actores participantes y sus formas de relacionamiento) para conocer en qué medida están satisfechas las demandas por tecnología en dos sectores de impacto: (i) acceso a servicios básicos en población rural y (ii) mejora de actividades productivas desarrolladas en ámbitos rurales en los territorios mencionados. Así mismo, se analiza el desarrollo del mercado de servicios especializados para la innovación, pues para NESsT es imprescindible encontrar los vacíos que existen en el sistema para apoyar los procesos de innovación y en base a ello definir las estrategias a implementar para el escalamiento del modelo RAMP. En la concepción inicial de este proyecto de investigación, los hallazgos de las investigaciones de los sistemas de innovación Perú, Ecuador y el Noreste de Brasil serían insumos para el diseño de la “Enfoque de Escalamiento del modelo RAMP a escala nacional y/o internacional”, sin embargo el escalamiento del modelo RAMP a nivel internacional, ha sido considerado una estrategia de


adaptación que será desarrollada en el mediano plazo, pues necesitan establecerse con mayor claridad potenciales aliados e inversionistas concretos que apuesten por la implementación. El enfoque de escalamiento del modelo RAMP en Perú (a nivel nacional) ha sido diseñado a través de la implementación de este proyecto de investigación. A continuación se presentan algunos de las consideraciones principales de este diseño: • Las empresas de base tecnológica que sean apoyadas por el modelo RAMP deben responder a

las necesidades de las regiones y de las zonas rurales más vulnerables. Por ello deben identificarse primero las demandas reales de innovación tecnológica con impacto social en los ámbitos y sectores estratégicos para el desarrollo de cada región, como punto de partida para el diseño de las actividades de promoción.

• La investigación realizada a través de este proyecto, se basó en la definición de 03 nodos de operación para el escalamiento a nivel nacional: el Nodo Norte, Nodo Sur y Nodo Centro. A través de la investigación pudo clarificarse y confirmarse las regiones en las que el modelo RAMP va a escalar.

• El nodo norte fue diseñado involucrando las regiones de Cajamarca, Piura, Lambayeque y La Libertad. A través de las investigaciones se ha ratificado que este nodo debe estar formado por esas 04 regiones, debido a que existen actores comprometidos con el tema, un mercado de servicios tecnológicos y empresariales apropiado y suficiente demanda por tecnología en sectores vulnerables.

• El nodo sur fue diseñado involucrando las regiones de Cusco, Puno, Arequipa, Moquegua y Tacna. A través de las investigaciones se ha determinado que Moquegua y Tacna no serían regiones en los que el modelo RAMP va a escalar, debido que no cuentan con las condiciones apropiadas en cuanto a demanda de tecnología para el desarrollo. Además, el acceso para movilización entres estas dos regiones y las otras tres es bastante limitado.

• El nodo centro fue diseñado involucrando las regiones de Lima, Junín y Ayacucho. A través de las investigaciones se ha determinado que Ayacucho no sería una región en la que el modelo RAMP va a escalar, debido que no cuenta con una oferta de servicios tecnológicos apropiados para la implementación del modelo además de encontrarse desarticulada geográficamente de las otras dos.

Finalmente, este proyecto de investigación ha arrojado impactos sumamente positivos en este período para NESsT y el modelo RAMP Perú. Primero, se ha logrado enriquecer el conocimiento con respecto al escalamiento, y en segundo lugar estos nuevos conocimientos están siendo probados de forma práctica, producto de lo cual se han rescatado aprendizajes. El impacto a nivel institucional queda demostrado en la incorporación de conceptos y herramientas a nivel institucional global, para uso interno y externo. Estos impactos quedarán manifiestos de forma explícita en los documentos publicables. Para garantizar esto, se realizarán actividades específicas de difusión de los productos desarrollados en los territorios de estudio. En el corto plazo, los resultados de este proyecto de investigación serán difundidos en el Social Enterprise World Forum (SEWF) organizado por NESsT (http://www.nesst.org/sewf/).


http://www.nesst.org/sewf/

2. Problemas Objeto de la Investigación El proyecto de investigación “Escalamiento de Tecnologías para el Desarrollo” presentado al IDRC se basa en la realidad de las comunidades rurales en Perú, Ecuador y el noreste de Brasil, que experimentan problemas de pobreza y marginación, así como falta de acceso a servicios que satisfagan sus necesidades humanas básicas. Esto incluye la dificultad de acceso a tecnologías apropiadas que podrían ayudar a satisfacer éstas necesidades. Por otro lado, aunque existen diversas iniciativas para fomentar proyectos y tecnologías en favor de las personas en situación de pobreza, los resultados han sido insuficientes. En ese mismo sentido, las experiencias que han contribuido a solucionar problemas sociales en grupos sociales marginalizados han tenido en la mayoría de los casos un alcance local, por lo que se evidencia la necesidad de encontrar los mecanismos adecuados para ampliar la escala de iniciativas exitosas. El presente proyecto de investigación aborda dos problemáticas centrales que se detallan a continuación: a. Problemática relacionada al escalamiento de innovaciones tecnológicas Las zonas rurales del mundo parecen hoy en día un gigantesco laboratorio, pues en todas partes surgen nuevas iniciativas referentes a cuestiones y objetivos diversos (Berdegué, 2005). Así, la innovación tecnológica en ámbitos rurales, a menudo aparece en respuesta a factores negativos (Berdegué, 2005), por ejemplo: efectos del cambio climático, la baja productividad en actividades económicas o la poca oportunidad para acceder a servicios básicos. En el Perú, generalmente este tipo de innovaciones carecen de apoyo y aunque tengan resultados exitosos sólo tienen efecto a nivel local (RAMP Perú, 2007). En ese sentido, NESsT a través del proyecto RAMP Perú ha desarrollado un modelo de apoyo pionero en el país, puesto que no existen en el Perú iniciativas que fomenten la invención e innovación y su difusión por la vía comercial para generar impacto social y que se enfoquen en regiones combinando un apoyo de capacitación y financiamiento de largo plazo, vinculando además actores del ecosistema de innovación para favorecer el entorno en el que las iniciativas se desarrollan. RAMP Perú impulsa la invención de productos tecnológicos, y además busca promover el desarrollo de actividades empresariales de base tecnológica como una estrategia efectiva para la difusión de nuevas tecnologías en grupos sociales vulnerables. Para hacerlo, implementa programas de acompañamiento a creadores de tecnología, en los que cada uno de los participantes pasa por el siguiente proceso:


Así, se apoya a innovadores tecnológicos en un proceso que tiene 04 fases, iniciándose con la incubación (desarrollo del producto tecnológico y diseño de la estrategia empresarial) y seguido por la fase de lanzamiento que incluye la comercialización de la tecnología y apoyo para el relacionamiento de la empresa con otros servicios financieros y no financieros. El proceso considera que los emprendimientos tecnológicos que alcancen resultados efectivos en la solución de problemas sociales durante la etapa de lanzamiento, pasen a una etapa de “crecimiento” en la que incrementen su escala y maximicen su impacto social. Entonces, el desafío para las actividades empresariales es consolidar modelos de negocio, que no sólo ofrezcan productos y servicios que satisfagan necesidades, sino que alcancen escala y por lo tanto contribuyan a resolver problemas de inequidad y vulnerabilidad en amplios territorios. Por tanto, luego de 03 años de implementación del programa de acompañamiento RAMP Perú, NESsT requirió desarrollar conceptual y metodológicamente la fase de crecimiento o escalamiento de los emprendimientos, como una forma de apoyar a aquellas actividades empresariales que presentan condiciones para escalar. El escalamiento se convierte en una fase empresarial particular y desafiante, tanto para el emprendimiento como para la institución que lo apoya. El contexto en las áreas rurales indica que las buenas ideas unidas a una misión social raramente son suficientes para hacer avances significativos en la cara de enormes desafíos sociales como la mejora de la vida y los medios de subsistencia de miles de millones de personas que viven en el ámbito rural en condiciones de pobreza. Por ello, para NESsT ha sido imperativo diseñar una metodología de escalamiento que pueda apoyar a emprendimientos sociales de base tecnológica a implementar modelos de negocio que sirvan a grupos sociales marginados y que tomen en cuenta las particularidades de esos grupos para la diseminación efectiva de tecnología en escalas mayores logrando un impacto significativamente mayor. Por un lado la posibilidad de contribuir al proceso de llevar un producto o servicio que aporta a la solución de un problema social, a un mayor número de personas, ya es una motivación para desarrollar una metodología que reduzca la prueba y error caso a caso; por otro lado, el escalamiento de emprendimientos sociales presenta desafíos diferentes de aquellos que se experimentan en etapas tempranas de un desarrollo empresarial, los que incluyen necesidades de inversiones mayores, pero principalmente la construcción de redes y alianzas apropiadas, las que en zonas rurales pueden ser más complejas de desarrollar. Una metodología estructurada de escalamiento ofrecerá también la oportunidad


de adaptarla a distintos contextos y tipos de emprendimiento optimizando los recursos para el apoyo a un mayor número de iniciativas. Al término de este proyecto de investigación se encuentra en implementación la fase de escalamiento a manera de “piloto” del portafolio de actividades empresariales sociales de base tecnológica (AEST). Los aprendizajes que se han generado y seguirán generándose, producto de su implementación serán útiles para el apoyo al escalamiento del portafolio de actividades empresariales sociales de NESsT en el mundo. b. Problemática relacionada al escalamiento de modelos de apoyo a la innovación tecnológica La innovación generalmente no ocurre de manera aislada sino que son los emprendedores y las empresas, los que interactúan con otros agentes para acceder, desarrollar e intercambiar conocimientos, información y recursos (Velasco, 2002). Esto debido a que el proceso para desarrollar innovaciones está caracterizado por incertidumbres, grandes riesgos, altas inversiones y retorno lento de la inversión (Alkemade et al. 2007). Los agentes que interactúan con emprendedores y empresas, pueden ser agencias gubernamentales, universidades, incubadoras, organismos financieros, organizaciones no gubernamentales, etc. Por otro lado, en la última década se ha registrado en los países de América Latina un nuevo impulso a la agenda para la Ciencia, Tecnología e Innovación. Hoy en día, la innovación ocupa un papel central en las agendas públicas de desarrollo en casi todos los países de la región, si bien este papel central es registrado más frecuentemente a nivel de debates y declaraciones que a nivel de asignación presupuestaria (OECD ,2011). En esas circunstancias, existen modelos de apoyo al emprendimiento e innovación de carácter público y/o privado que implementan uno o varios mecanismos para ayudar a los emprendedores y empresas a innovar. La mayoría de ellos están enfocados en promover el conocimiento formal o académico y su uso como herramienta para alcanzar competitividad en las empresas, existiendo pocas iniciativas que reconocen el potencial del conocimiento empírico para solucionar problemas que aquejan a poblaciones vulnerables. En ese sentido, el proyecto RAMP Perú ejecutado por NESsT, es un modelo de apoyo que busca dar soporte a innovadores para la creación de empresas sociales capaces de diseminar tecnologías y generar un impacto positivo en la sociedad. Luego de 05 años de implementación, se planteó la necesidad de explorar el potencial de adaptar y escalar el modelo de apoyo RAMP Perú en más regiones por medio de una estrategia nodal. Esto debido a que durante los primeros años se tuvieron resultados positivos y de alto impacto en tres regiones del Perú, por lo que se piensa que adaptando el modelo a otras realidades con similares condiciones, podría tenerse el mismo efecto. La intención de adaptar el modelo RAMP a través de una estrategia nodal, surge por la necesidad de ampliar la escala del modelo, ampliando el territorio de cobertura de forma descentralizada y creando polos de innovación a través de los cuales se pueda alcanzar un mayor número de inventores e innovadores y que a través de la diseminación de sus innovaciones tecnológicas se alcance un mayor número de usuarios que mejoran su calidad de vida a través del uso. Ampliar la cobertura es de particular importancia para el modelo RAMP puesto que los innovadores o emprendedores que ha apoyado en estos último 05 años, se han caracterizado por ser personas que han desarrollado innovaciones sin apoyo de ninguna organización formal, RAMP ha aportado a crear redes de contacto que han logrado enriquecer al propio innovador, así como


su iniciativa empresarial social, por lo que pensar en redes de contacto a nivel nodal podrán ser de alto beneficio para la empresa y su entorno. Dentro de esta estrategia, cada nodo sería un centro de actividad representado por un socio regional que promovería y administraría las actividades en regiones aledañas previamente identificadas. Los nodos serían un elemento importante para incrementar el apoyo de NESsT a regiones aledañas que enfrentan desafíos y necesidades de desarrollo comunes. Se optó por esta estrategia, debido a que durante la implementación de la primera etapa del modelo RAMP se verificó que las alianzas interinstitucionales con organizaciones locales son una estrategia apropiada para alcanzar nuevos territorios y que con la combinación de una estrategia de comunicación y recursos humanos eficiente es posible convocar y apoyar un número mayor de inventores e innovadores. La determinación de escalar el modelo RAMP a nuevas regiones trajo consigo nuevos desafíos, el principal de ellos es la necesidad de mantener la calidad del apoyo brindado y al mismo tiempo ampliar este apoyo geográficamente. En ese sentido era de particular interés, conocer modelos de apoyo al emprendimiento e innovación que hubieran escalado en América Latina, profundizando en los mecanismos de selección, el proceso de desarrollo tecnológico, la generación de procesos de incubación empresarial flexibles y la relación existente entre los modelos de apoyo y los actores del ecosistema en el cual se encuentran. Así el presente proyecto de investigación ha identificado y analizado las estrategias y buenas prácticas que se destacan y pueden ser replicadas por programas dirigidos a promover la innovación, si quieren escalar en el contexto latinoamericano. Por otro lado NESsT determinó que el escalamiento del modelo RAMP requería hacer un análisis del sistema de innovación en los nuevos territorios a escalar. Esta investigación permite tener información de primera mano sobre los vacíos que existen en el sistema y ha sido utilizada para determinar si NESsT podría enfocar su apoyo en alguno de esos vacíos. Así se realizó la investigación en 05 nodos: al interior del Perú (nodo norte, nodo centro y nodo sur), Ecuador a nivel nacional (01 nodo) y noreste de Brasil (01 nodo). Además esta investigación incorpora un mapeo de oferta y demanda de innovaciones de base tecnológica para identificar los sectores en los que éstas pudieran solucionar problemas importantes que involucran a grupos sociales marginados. Estas investigaciones han sido utilizadas para definir una aproximación del escalamiento del modelo RAMP Perú, de manera que alcance un mayor impacto cualitativo y cuantitativo. Además a través de su publicación, éstos podrán convertirse en referentes para la identificación de brechas para políticas públicas (organismos públicos). Será también una oportunidad para universidades y la sociedad civil de identificar recursos e información para posicionarse y desarrollar proyectos de innovaciones tecnológicas de alto impacto social. 3. Objetivos del Proyecto Los dos objetivos centrales del proyecto de investigación presentado al IDRC son:

Objetivo 1 Identificar y entender las mejores maneras, estrategias y enfoques para llevar a una escala mayor las innovaciones de base tecnológicas y probarlas en campo como innovaciones de base tecnológica exitosas.


Ambos objetivos han sido cumplidos satisfactoriamente, lo cual tiene un impacto muy significativo en el quehacer institucional de NESsT en Perú y América Latina. A partir de la implementación de este proyecto se han generado aprendizajes y propuestas que serán implementadas por NESsT para el escalamiento de las actividades empresariales sociales (AES) y para el escalamiento del modelo RAMP en si mismo. Estos resultados además generarán efectos relacionados a incrementar el impacto de las actividades empresariales apoyadas, así como el impacto del propio modelo de apoyo. 4. Metodología de implementación 4.1 Para el objetivo 1: Identificar y entender las mejores maneras, estrategias y enfoques para llevar a una escala mayor las innovaciones de base tecnológicas y probarlas en campo como innovaciones de base tecnológica exitosas. En las zonas rurales de los países en desarrollo no suele darse un uso adecuado del cúmulo de conocimiento y tecnología tradicional, los cuales deberían integrarse con elementos de conocimiento científico y tecnológico moderno para mejorar la productividad y desempeño (Sagasti, 2003). En ese sentido, NESsT en su experiencia de 05 años de implementación del modelo RAMP Perú ha demostrado que existe una apreciable capacidad de inventiva e innovación en diferentes ámbitos de las regiones, en la ciudad y en las localidades rurales, tanto en los sectores con mayor nivel educativo como en aquellos con menor nivel (RAMP, 2011). Así se ha identificado y apoyado a personas con iniciativa y creatividad, que habiendo utilizado conocimientos científicos y/o empíricos han desarrollado innovaciones tecnológicas que contribuyen a solucionar problemas sociales en ámbitos rurales y urbanos marginales. La diseminación de estas tecnologías a través de una actividad empresarial social de base tecnológica (AEST), está basada en el diseño e implementación de modelos de negocio que funcionan a escala local generando un impacto social positivo. Sin embargo, tan importante como mostrar resultados a nivel local, es promover que más personas en condición vulnerable se beneficien a través del uso de la innovación tecnológica. Por tanto a través de este proyecto de investigación se busca entender como pueden llevarse a una escala mayor y generar mayor impacto social. Para el cumplimiento de este objetivo se plantearon 04 etapas de desarrollo: investigación, propuesta, implementación y difusión. En el siguiente gráfico se presentan las actividades centrales por cada etapa:

Objetivo 2 Entender cómo la modalidad de apoyo a las innovaciones de base tecnológicas de RAMP puede mejorarse y adaptarse para pasar de una escala local (tres regiones de Perú) a una escala nacional y/o internacional en el contexto latinoamericano.


NESsT planteó una primera actividad de investigación orientada a identificar acciones concretas que hayan mostrado resultados positivos en la experiencia de escalamiento de innovaciones tecnológicas por la vía del emprendimiento, en América Latina para identificar y entender cómo han escalado otras innovaciones tecnológicas. Se han identificaron 20 casos de emprendimientos de base tecnológica que han escalado en el contexto latinoamericano. Estos 20 casos han sido descritos y analizados identificando 26 Buenas Prácticas (BP) en cuatro categorías de acuerdo a como la empresa se ha orientado hacia el escalamiento. Las categorías incluyen: al innovador, la organización de su empresa, la innovación y a la capacidad de vincularse con su entorno, siendo complementarias y no exclusivas. Al mismo tiempo se desarrolló el “Encuentro Internacional de Innovadores” como herramienta de investigación que permitió intercambiar experiencias y perspectivas entre los propios agentes de cambio, es decir, los propios innovadores y emprendedores que habiendo iniciado o desarrollado procesos de escalamiento compartieron sus aprendizajes, los que se convirtieron en insumos vitales para el desarrollo de este proyecto de investigación. Las Buenas Prácticas identificadas (26) son un conjunto coherente de acciones que permiten que un emprendedor o innovador tecnológico amplié la escala de su emprendimiento en un contexto determinado. Los resultados de esta investigación junto con la experiencia de 15 años de NESsT en la incubación de empresas sociales, han sido insumos imprescindibles para el diseño de la metodología de escalamiento de las actividades empresariales sociales incubadas por NESsT. La metodología para el escalamiento de actividades empresariales sociales de base tecnológica (AEST), considera que aquellas AEST con potencial de escalamiento inicien un proceso dinámico en el que se evalúan y autodiagnostican, y al mismo tiempo consolidan ciertos aspectos de su desarrollo empresarial. Los criterios de consolidación a evaluar antes de aplicar la metodología de escalamiento consisten en la verificación de la viabilidad del modelo de negocio, su potencial impacto social, y la existencia de un equipo consolidado que lleve a cabo el proceso de escalamiento. Estos criterios han sido determinados producto de la profundización en los casos de


empresas de base tecnológica que han escalado en América Latina, determinándose que no existe un único momento apropiado para escalar pero si situaciones que deben ser tomadas en cuenta para pensar en aumentar la escala de los negocios y aumentar el impacto de los mismos. Actualmente se está probando esta metodología a través del “Piloto de Escalamiento de AEST” el que está mostrando sus primeros resultados a través de la implementación de planes de escalamiento para tres empresas del portafolio de NESsT, las cuales que han sido seleccionadas para iniciar el proceso. La implementación del piloto se basa en el siguiente proceso metodológico: Las condiciones mínimas para determinar si empresas de base tecnológica incubadas están en un momento propicio para escalar son:

• Potencial de alto impacto social: Entendido como el impacto social generado por el uso de innovaciones tecnológicas en segmentos sociales vulnerables.

• Innovador y equipo consolidado, con gran interés en escalar: Se requiere tener un equipo motivado y dispuesto a capacitarse o a fortalecer sus capacidades para el escalamiento. Además debe estar presente el claro y explícito interés por escalar, junto con estar conscientes sobre los desafíos y riesgos que implica el proceso.

• Un modelo de negocio que funciona: La empresa de base tecnológica debe tener no sólo conocimiento del mercado, sino un modelo de negocios que esté mostrando resultados positivos.

En el segundo período del 2011, se desarrolló el Taller Introductorio a la Fase de Escalamiento; en el que participaron los innovadores líderes de las 03 empresas que cumplen con las condiciones mínimas:

Empresa de base tecnológica

Producto tecnológico Innovadores Participantes

Localidad y Región

INGENIMED S.A.C http://ingenimed.net/index.php

Equipo de fototerapia de luz azul llamado “NEOLED” permite brindar un tratamiento adecuado en la atención de pacientes neonatos con ictericia.

Sandro Gamarra Félix Mamani Luis Jimenez

Cusco, Cusco Abancay, Apurimac

Paso 1: Revisión de condiciones

mínimas

Paso 2: Selección

Paso 3: Planificación

Paso 4: Implementación


http://ingenimed.net/index.php

http://ingenimed.net/index.php

KOYLLOR E.I.R.L (web en construcción)

Cocina rural ecológica (CRE), permite eliminar el humo al interior de la vivienda y al mismo tiempo permite tener un proceso de cocción más efectivo.

Mario Endara Hernán Lipa

Putina, Puno

INNOVA MAGRINI S.A.C (web en construcción)

Máquina Trilladora de cereales andinos adaptada a los terrenos agrícolas andinos tiene una alta productividad (100 kg/hora) y una buena calidad de grano (limpio y 0.8 mm de diámetro).

Nicasio Uñapillco Calca, Cusco

El taller se llevó a cabo en la ciudad de Cusco y tuvo por objetivo compartir con los innovadores los aprendizajes del “Encuentro Internacional de Innovadores” en el que ellos participaron en Junio del 2011. Al mismo tiempo, se presentó la metodología para el escalamiento de innovaciones tecnológicas de forma didáctica y práctica adaptada al perfil de los innovadores participantes. La aproximación metodológica diseñada considera que la decisión de ingresar a una etapa de escalamiento recae en el innovador que lidera el mismo por tanto éste debe realizar una autoevaluación, y en base a ella, determinar si está preparado o no para escalar. De igual manera se concluye si es el momento adecuado para hacerlo. Las tres empresas: Innova Magrini E.I.R.L, Ingenimed S.A.C y Koyllor E.I.R.L luego de pasar por la revisión de condiciones mínimas han realizado una autoevaluación de la empresa con respecto a las oportunidades de escalamiento, usando los siguientes criterios: Relacionados a la empresa

• Organización formal y reconocida legalmente • Tecnología(s) validada(s) en su funcionamiento • Demanda potencial en sectores vulnerables por una o algunas tecnología(s) validadas • Tener una capacidad instalada mínima que represente su base de operaciones • Salud financiera

Relacionados al equipo emprendedor-innovador

• Apertura para generar alianzas o sociedades que permiten alcanzar el escalamiento • Disposición a invertir en investigación, desarrollo e innovación (I+D+i) • Equipo de trabajo sólido y motivado


• Capacidad y disposición de aprendizaje La selección se convierte entonces en un momento de reflexión y participación activa de los innovadores-emprendedores. La reflexión estará orientada por los criterios arriba mencionados y la conclusión final estará orientada por las siguientes preguntas:

• ¿Desea iniciar una fase de escalamiento? • ¿Se siente preparado para iniciar la fase de escalamiento? • ¿Es el momento oportuno para iniciar la fase de escalamiento?

La metodología establece que los criterios imprescindibles para recomendar que una empresa pase a la fase de escalamiento son:

• Tecnología validada con potencial de escalamiento • Demanda potencial verificable • Salud financiera • Apertura para generar alianzas o sociedades que permiten alcanzar el escalamiento • Disposición a invertir en investigación, desarrollo e innovación (I+D+i)

Esto se debe a que estos 05 criterios fueron identificados como los imprescindibles para escalar en las investigaciones y análisis de 20 casos de empresas de base tecnológica que han escalado en el contexto latinoamericano. Las empresas que no cumplan con alguno de estos 05 requisitos imprescindibles no deberían ingresar a la fase de escalamiento, por tanto luego de la evaluación respectiva se determinó que las tres empresas: Innova Magrini E.I.R.L, Ingenimed S.A.C y Koyllor E.I.R.L ingresen al “Piloto de escalamiento de actividades empresariales sociales de base tecnológica”. El piloto se implementó con la realización de un taller de introductorio a la etapa de escalamiento en los que los innovadores líderes de las tres empresas participaron. Este taller tuvo los siguientes objetivos:

• Presentar la fase de escalamiento del modelo RAMP Perú orientándose a clarificar y estandarizar sobre todo los conceptos, estrategias de escalamiento, el proceso a seguir, los compromisos y los próximos pasos.

• Introducir y describir las actividades a ser desarrolladas como parte de la fase de escalamiento.

• Entregar la metodología y herramientas para realizar el plan de escalamiento La metodología general para desarrollar el plan de escalamiento se centra en 3 momentos de construcción en los cuales se trabajan las tres herramientas: taller participativo, trabajo independiente, asesoría individualizada:

TALLER PARTICIPATIVO TRABAJO INDEPENDIENTE ASESORIA INDIVIDUALIZADAS

MOMENTO 1: VISION EMPRESARIAL, ANALISIS INTERNO Y ANALISIS EXTERNO • Se realiza el ejercicio de

la “visión detallada” • Se realiza el F-D interno

y auto evaluación.

• Profundización en sus expectativas futuras

• Información concreta que sustente su F-D

.

• Diseño y manejo de herramientas de búsqueda de información de mercado y aliados.


MOMENTO 2: ANALISIS EXTERNO, ESTRATEGIA GENERAL, MODELO DE NEGOCIO • Se realiza el análisis de

mercados potenciales • Se determinar las

oportunidades y amenazas del mercado

• Se define la estrategia general

• Búsqueda de información de mercado

• Búsqueda de información de todos los temas del modelo de negocios

• Asesoría en definición de estrategia

• Asesoría en métodos de búsqueda de información del mercado

• Asesoría en construcción del modelo de negocio

MOMENTO 3: ESTRATEGIA GENERAL, BUENAS PRACTICAS, PLAN DE TRABAJO Y PRESUPUESTO • Análisis interno de

buenas prácticas • Definición y

entendimiento de los formatos de plan de trabajo y presupuesto

• Definición de actividades centrales y primer cronograma.

• Desarrollo completo del plan de trabajo.

• Búsqueda de información (básicamente costos) para establecer un presupuesto detallado y realista

• Asesoría en definición de buenas prácticas actuales y a desarrollar

• Asesoría en elaboración del plan de trabajo y presupuesto

A la fecha de término de este proyecto de investigación las tres empresas seleccionadas se encuentran desarrollando en el Momento 2, en el que han desarrollado el análisis interno, la estrategia general de escalamiento y están definiendo el modelo de negocio para escalar. Cada una de las empresas que forman parte de este piloto han recibido financiamiento en calidad de donación por un monto de US$10.000 (diez mil dólares americanos). Esta donación entra a formar parte del capital de la empresa y será invertido en actividades orientadas a cumplir los objetivos de escalamiento de la empresa. En resumen las actividades llevadas a cada para alcanzar este objetivo son: Objetivo Actividad Nivel de cumplimiento 1. A partir de las experiencias de innovadores e innovadoras apoyadas por RAMP en Perú, identificar y entender las mejores maneras, estrategias y enfoques para llevar a una escala mayor las innovaciones de base tecnológicas y probarlas en campo con innovaciones de base tecnológicas exitosas.

1.1. Investigar las buenas prácticas para el escalamiento del impacto de innovaciones exitosas a nivel global. Analizar los principios / factores en común

100%. Se realizó la investigación en base a información primaria y secundaria. En el Anexo 2 del presente informe se presenta el documento de investigación editado.

1.2. Conversar con los “campeones” de otras experiencias de escalamiento para generar un entendimiento sobre lo que ha funcionado y no ha funcionado. Conversar con los innovadores que forman

100%. Se buscó que innovadores que son parte del portafolio RAMP Perú, intercambien experiencias con otros emprendedores e innovadores que han escalado en el “Encuentro


parte de la Fase de Incubación de RAMP para solicitar sus perspectivas sobre las necesidades de escalamiento de sus innovaciones de base tecnológicas.

Internacional de Innovadores”. En el Anexo 3 del presente informe se encuentra la Memoria de este evento.

1.3. Generar una aproximación sobre el escalamiento de innovaciones de base tecnológicas y discutirla con otros socios y actores con conocimiento del programa de RAMP e innovaciones de base tecnológicas.

100%. Se usaron las investigaciones previas y se cuenta con un documento de aproximación metodológica. . En el Anexo 4 del presente informe se presenta el documento metodológico.

1.4. Probar la aproximación de escalamiento de innovaciones de base tecnológicas con las innovaciones en la fase de incubación de RAMP.

100%. Se ha iniciado el “piloto de escalamiento” de 03 actividades empresariales sociales de base tecnológica. Para cumplir con esta actividad se desarrollaron tres talleres con las empresas seleccionadas: -01 taller de evaluación -01 taller de inducción al escalamiento -01 taller de planificación para el escalamiento. -04 Asesorías individual a innovadores para desarrollar e implementar el plan de escalamiento.

4.2 Para Objetivo 2: Entender cómo la modalidad de apoyo a las innovaciones de base tecnológicas de RAMP puede mejorarse y adaptarse para pasar de una escala local (tres regiones de Perú) a una escala nacional y/o internacional en el contexto latinoamericano. En el proceso de innovación es esencial tener en cuenta la interacción entre las empresas y su entorno (Velasco, 2002). NESsT ha verificado que las actividades empresariales sociales de base tecnológica (AEST) requieren verse estimuladas por diversos actores y fuentes de información. Así, se ha verificado que la innovación no es esfuerzo individual sino un esfuerzo colectivo, y no es un evento único de creación o puesta en valor, sino que es un proceso social que empieza por acumular conocimientos de manera intencionada y que, por ende, convoca diferentes voluntades en torno a un objetivo común, aprovechando múltiples capacidades y haciendo uso de varios activos del territorio.


Por tanto, se planteó que el escalamiento del modelo RAMP debería basarse en tres tipos de información:

• Lecciones aprendidas por otros modelos de apoyo que han escalado en América Latina (Anexo 5)

• El contexto de los espacios geográficos en los que se pretende escalar • Los aprendizajes de implementación del modelo RAMP en tres regiones del Perú.

Gráficamente:

Vale decir que los aprendizajes de NESsT en la implementación del modelo RAMP no han sido parte de este proyecto de investigación, sin embargo se menciona en el presente informe pues ha constituido un insumo importante para determinar la propuesta de escalamiento del modelo. Para obtener la información acerca de las acciones implementadas por otros modelos de apoyo, así como acerca del contexto en los posibles territorios de expansión (Ecuador, Perú a nivel nacional y el noreste de Brasil) se realizaron diferentes actividades de investigación. Además en base a ello se ha desarrollado un enfoque de escalamiento del modelo RAMP. La metodología fue desarrollada considerando las siguientes 03 etapas: investigación, propuesta y difusión. En el siguiente gráfico se presentan las actividades centrales por cada etapa:

Escalamiento del modelo RAMP


El conocer y profundizar en las buenas prácticas implementadas por diferentes modelos de apoyo a la innovación y el emprendimiento que han escalado en América Latina ha sido un insumo muy importante para alcanzar los objetivos planteados. Se entiende que estos modelos pueden estar formados por una o más organizaciones que tienen como propósito apoyar la formación o desarrollo de empresas de base tecnológica mediante diferentes mecanismos como la capacitación, asesoría, apoyo con recursos financieros, acceso a redes, y la infraestructura adecuada, entre otros. La investigación utilizó como metodología el análisis de casos exitosos de modelos de apoyo que han escalado en América Latina. La selección de estos casos tomó en cuenta los siguientes criterios:

• Tiempo de operación del modelo: Se priorizaron los modelos de apoyo que tuvieran más de 04 años de experiencia en implementación.

• Nivel de emprendimientos exitosos: Se priorizaron modelos que tuvieran un número de emprendimientos apoyados mayor al obtenido por NESsT a través de la ejecución del proyecto RAMP Perú.

• Nivel de impacto en el desarrollo local, regional o nacional: se priorizaron aquellos que tuvieran un alto impacto en la región. Este criterio se verificó en base al nivel de prestigio que el modelo ha ganado en el sector durante su experiencia institucional.

Finalmente se analizaron 18 casos de modelos de apoyo a la innovación y el emprendimiento en América Latina. Se desarrollaron entrevistas con representantes de los diversos modelos de apoyo, así como con algunos de sus emprendedores incubados. Sin embargo, en vista de la importancia que tiene esta investigación para NESsT y la propuesta de escalamiento del modelo RAMP, en Noviembre del 2011 se organizó en Lima, con co-financiamiento de la Fundación Lemelson (www.lemelson.org), un evento de investigación denominado: “Encuentro Internacional: América


http://www.lemelson.org/

Latina innova y se transforma: una mirada a los Programas de Apoyo a las Innovaciones y Emprendimientos Tecnológicos”. El objetivo de este evento fue reflexionar y realizar un inter-aprendizaje sobre el escalamiento de los modelos de apoyo participantes. En el Anexo 6 se presenta información referida a este evento. Cabe resaltar el esfuerzo comunicacional, logístico y metodológico que ha significado la ejecución de esta actividad para el equipo de NESsT. Sin embargo, creemos que su realización ha significado un aporte importante para el desarrollo de este proyecto y para nuestro quehacer institucional, pues se han rescatado aprendizajes en la experiencia de escalamiento de 10 modelos de apoyo en América Latina que serán utilizados en el futuro. Se contó con la participación de representantes modelos de apoyo de países como México, Colombia, Brasil, Ecuador, Perú, Uruguay y Chile. Finalmente, esta actividad de investigación permitió describir y analizar 18 modelos de apoyo a la innovación y el emprendimiento, identificando tres tipos de estrategia para escalar según la orientación de las acciones tomadas:

• Fortalecer y/o expandir la relación con los innovadores o emprendedores • Fortalecimiento organizacional interno • Fortalecimiento de la relación con el entorno

El siguiente paso fue identificar las 25 Buenas Prácticas (BP) que han implementado los modelos apoyo como parte de su propio proceso de escalamiento. Por otro lado las investigaciones para identificar la oferta y demanda por tecnología ha seguido el enfoque conceptual de sistema de innovación. Un sistema de innovación consta de los agentes que intervienen en el proceso de innovación, sus acciones e interacciones, y las normas formales y no formales que regulan este sistema (Ekboir y Parellada, 2002, pág. 138). NESsT tiene un enfoque sistémico particular que ha sido utilizado en la concepción e implementación del proyecto RAMP Perú:

RAMP Perú: Mapeo de actores del Sistema de Innovación


Fuente: ORDOÑEZ, RAMP Perú, 2010.

Para NESsT, existe una cadena directa de creación, difusión y uso de innovaciones tecnológicas. La oferta de innovaciones es generada por inventores o innovadores quienes crean o adaptan innovaciones tecnologías en función de las demandas existentes en la sociedad (siendo parte de una empresa o no). Existen usuarios quienes demandan esas innovaciones y acceden a ellas a través de distribuidores o difusores de tecnología. Es decir, empresas de base tecnológica que cumplen esa función. El invento o innovador puede ser también el difusor de la tecnología a través de la formación de una empresa de base tecnológica. Así el modelo RAMP Perú, ha tenido una intervención sistémica, haciendo aportes en diferentes “partes” de los sistemas regionales de innovación. Se ha actuado en el centro mismo del sistema donde se crean y se difunden las innovaciones, y se ha contribuido al entorno de la innovación, donde se articulan los actores, se hace promoción y se toman decisiones. RAMP Perú es un proveedor de servicio que facilita que los inventores que buscan atender a una necesidad de los usuarios, encuentren a los difusores y de esa manera, se logra que lo nuevo sea utilizado. La investigación enfatiza en el análisis del sistema de innovación (entendido como los actores participantes y sus formas de relacionamiento) para conocer en qué medida están satisfechas las demandas por tecnología en dos sectores de impacto:

(i) acceso a servicios básicos en población rural (ii) mejora de actividades productivas desarrolladas en ámbitos rurales en los territorios

mencionados.

Así mismo, se analiza el desarrollo del mercado de servicios especializados para la innovación, pues para NESsT es imprescindible encontrar los vacíos que existen en el sistema para apoyar los procesos de innovación y con ello definir las estrategias a implementar para el escalamiento del modelo RAMP. La investigación planteó la hipótesis de poder escalar el modelo a través de tres nodos geográficos a nivel regional en Perú, de la manera siguiente:

Inventores Innovadores

Distribuidores Difusores

Usuarios

Interrelación e interdependencia

Actores Directos Actores Indirectos

Promotores y decisores de políticas

Proveedores de servicios


Nodo Norte: Cajamarca (región en la que ya trabaja RAMP Perú), La Libertad y Lambayeque

Nodo Centro: Lima, Junín y Ayacucho Nodo Sur: Cusco, Puno (regiones en las que ya trabaja RAMP Perú), Arequipa y Moquegua

Adicionalmente se investigó 01 nodo en Ecuador y 01 nodo en el noreste de Brasil. Las investigaciones del sistema de innovación en los tres nodos mencionados se realizaron a través de información secundaria e información primaria. Se realizaron diversas entrevistas a actores centrales del sistema de innovación en cada nodo, incluyendo a ofertantes y demandantes de tecnología para el desarrollo. Finalmente, los resultados de dicha investigación han sido tomados para desarrollar el “Enfoque de adaptación del Modelo RAMP en Perú a nivel nacional”. A este momento se encuentra en desarrollo los enfoques de adaptación del modelo a Ecuador y Brasil, lo cual se concretará en los próximos meses. En resumen las actividades llevadas a cabo para alcanzar este objetivo son: Objetivo Actividad Nivel de cumplimiento

2. Entender cómo la modalidad de apoyo a las innovaciones de base tecnológicas de RAMP puede mejorarse y adaptarse para pasar de una escala local (tres regiones de Perú) a una escala nacional e internacional en el contexto latinoamericano.

2.1 Investigar modelos de apoyo a innovaciones de escalamiento exitosas y analizar las buenas prácticas, factores de éxito, sistemas de administración, y desafíos.

100%. Se realizó la investigación a través de información primaria y secundaria. Adicionalmente se organizó un “Encuentro Internacional de Modelos de Apoyo a la Innovación y el Emprendimiento” que sirvió como herramienta de investigación. En el Anexo 5 del presente informe se presenta el documento de investigación final y en el Anexo 6 se presenta un resumen de la implementación del Encuentro Internacional de Modelos de Apoyo.

2.2 Investigar la demanda de los innovadores y de las comunidades rurales para innovaciones de base tecnológicas en Perú, Ecuador, y el noreste de Brasil.

100%. Se realizó un plan de investigación, que fue utilizado para realizar la investigación a través de información primaria y secundaria, en los tres países mencionados. En los anexos 7, 8 y 9 del presente informe se

2.3 Investigar la oferta de los actores del sistema para innovaciones de base tecnológicas


en Perú, Ecuador, y el noreste de Brasil.

presentan las investigaciones llevadas a cabo en Perú, Ecuador y noreste de Brasil respectivamente.

2.4 Desarrollar un enfoque para la adaptación de RAMP para pasar de una escala local a una escala nacional e internacional.

100%. Las investigaciones previas han servido para diseñar un documento de enfoque de adaptación del modelo RAMP en Perú a nivel nacional. Se presenta en el Anexo 10 del presente informe.

2.5. Difundir resultados de la investigación en una publicación sobre el sistema de invención e innovación. Tecnológica, necesidades y demandas tecnológicas en los tres países ya mencionados.

50%. Al término del proyecto se cuentan con los documentos de investigación completos. Sin embargo, aún no se encuentran publicados. Los contratos para la publicación ya fueron determinados, por tanto será necesario retroalimentar el proceso y dar conformidad de productos publicables luego del término de este proyecto de investigación.

En cuanto al desarrollo de actividades, es importante mencionar que las actividades de investigación como “Encuentros de Innovadores Tecnológicos” y “Encuentro de Modelos de Apoyo a la innovación en el emprendimiento” se convirtieron en actividades clave para obtener hallazgos importantes y útiles que han contribuido de manera concreta en el alcance de los objetivos. Por otro lado, organizar estos eventos ha permitido a NESsT lograr mayor visibilidad entre los actores del medio; pues se ha aprovechado la organización de los mismos para convocar aliados clave del sector gobierno, empresa y universidad y compartir las experiencias tanto de innovadores como de representantes de modelos de apoyo, en sus respectivos procesos de escalamiento. 5. Productos y hallazgos Objetivo 1: Identificar y entender las mejores maneras, estrategias y enfoques para llevar a una escala mayor las innovaciones de base tecnológicas y probarlas en campo como innovaciones de base tecnológica exitosas. Los productos obtenidos en el marco de este objetivo son:


• Documento de investigación: “Buenas Prácticas para el escalamiento de innovaciones tecnológicas”. Se presenta en Anexo 2 del presente informe2.

• Documento propuesta: “Aproximación metodológica al escalamiento de actividades empresariales sociales de base tecnológica”. Se presenta en el anexo 4 del presente informe.

• Documento de difusión: “Publicación sobre avances en el proceso de desarrollo del piloto de escalamiento de actividades empresariales sociales de base tecnológica en Perú”. La publicación se concluirá en los próximos meses, los resultados y aprendizajes del piloto serán presentados en la mesa de empresas sociales de base tecnológica que tendrá lugar en el “Social Enterprise World Forum” (www.sewf2012.org) organizado por NESsT. En dicho evento se realizarán intercambios y se recibirá retroalimentación por parte de expertos. Luego de esta presentación se realizará la publicación del documento final.

A continuación se presentan los hallazgos más importantes obtenidos a través de la elaboración de dichos productos: En relación al escalamiento de innovaciones tecnológicas en América Latina, luego de la investigación de se han identificado tres estrategias que han sido usadas para escalar a través de una empresa de base tecnológica, las que se muestran a continuación:

• Estrategia de multiplicación: La empresa de base tecnológica amplía su cobertura de mercado llegando a más clientes. Para ello puede mantenerse en los mismos segmentos de mercado o puede incursionar en nuevos segmentos.

• Estrategia de replicación: La empresa de base tecnológica puede iniciar la difusión comercial de su tecnología en nuevos territorios a través de nuevos centros de operación, los que pueden ser propios o tercerizados; buscando y abriendo nuevos mercados en regiones con contextos similares al inicial. Se identifican nuevos territorios con demandas o necesidades insatisfechas similares a la inicial y se planifica alcanzar esos territorios.

• Estrategia de diversificación: Las empresas de base tecnológica pueden maximizar su impacto social a través de las modificaciones o mejoras en una tecnología ya probada en el mercado. Así mismo, puede diversificar su oferta tecnológica para satisfacer nuevas demandas en los mismos segmentos de mercado.

Las actividades empresariales sociales de base tecnológicas (AEST) son actividades de venta de un producto o servicio tecnológico que al mismo tiempo que genera rendimientos económicos a la empresa, genera impacto positivo en la sociedad a través del uso del producto o servicio. NESsT desarrolló este concepto a partir de la definición de empresa social que maneja desde su fundación y que ha aplicado a las empresas formadas o lideradas por inventores e innovadores tecnológicos. Las actividades empresariales sociales de base tecnológica (AEST) que inicien un proceso de escalamiento podrían implementar una combinación de dos o tres estrategias. La elección de la(s) estrategia(s) dependerá de ciertos factores condicionantes:

Estrategias Factores condicionantes

2 Serán colocados en la página web de NESsT: www.nesst.org 25


http://www.sewf2012.org/

http://www.nesst.org/

Multiplicación (1) El tamaño general de los mercados; (2) la rapidez de adopción (precio, acceso, aprendizaje) por el usuario; (3) la capacidad de transferencia de un territorio a otro.

Replicación (1) La facilidad de transferencia del know-how (la simpleza de la tecnología, la accesibilidad de los materiales, la mano de obra); (2) la facilidad de conceder los derechos (marco institucional, aspectos culturales ligados a la confianza).

Diversificación (1) Conocimientos y habilidades del innovador para generar versiones mejoradas; (2) Conocimientos y habilidades del innovador para desarrollar tecnologías complementarias.

Fuente: Elaboración Propia Luego de haber identificado las diferentes estrategias que las AEST han usado para escalar, se identificaron las 26 Buenas Prácticas (BPs) que han utilizado 20 empresas de base tecnológica para escalar en América Latina, entendidas como acciones que han provocado el escalamiento de las empresas y que se espera que tengan el mismo efecto implementándolas en contextos similares. Las BPs han sido clasificadas en 04 categorías de acuerdo a como la empresa se ha orientado hacia el escalamiento. Las categorías incluyen: BPs relacionadas al innovador, BPs relacionadas a la organización de su empresa, BPs relacionadas a la propia innovación y BPs relacionadas a la capacidad de vincularse con su entorno. Finalmente, en función a la incidencia de las Buenas Prácticas que han llevado a empresas de base tecnológica a escalar en el contexto latinoamericano, se concluye los siguiente: • En cuanto a las buenas prácticas relacionadas con el propio innovador tecnológico se tiene

que para escalar es esencial la curiosidad y el interés para aprender, investigar y mejorar. Un innovador tiene la curiosidad innata de saber cómo funcionan las cosas o cómo se puede crear algo que solucione un determinado problema, para así crear productos diferenciados que satisfagan las necesidades de grupos sociales vulnerables. La disposición para la capacitación y el entrenamiento, así como mantener retroalimentación con los clientes es de vital importancia para que un emprendimiento social de base tecnológica escale.

• En cuanto a las buenas prácticas relacionadas directamente a la innovación tecnológica, la práctica más común para escalar una innovación ha sido la permanente investigación (sea científica o empírica). Esta práctica ha ayudado a los innovadores a mejorar constantemente no sólo en las funciones técnicas, sino también para mejorar el diseño, para investigar nuevos proveedores de materias primas, analizar mercados, y para identificar demandas de la población, entre otros. Unido a ello, el interés y capacidad de conocer profundamente las necesidades y demandas del entorno al que pretende escalar.

• Otro aspecto muy importante relacionado a la innovación tecnológica es la validación técnica, luego de obtenidos los primeros prototipos es otro factor que contribuye al escalamiento de innovaciones tecnológicas. Si esta validación esta respaldada por algún tipo de certificación o por la participación o recomendación de alguna organización prestigiosa en el tema, contribuirá al escalamiento de la innovación tecnológica.


• En cuanto a las buenas prácticas relacionadas la organización empresarial, es importante motivar al equipo de trabajo y fortalecerlo. Sin embargo igual de importante es buscar apoyo de cualquier tipo (público, privado o mixto), así como formar alianzas con la universidad, programas de apoyo, incentivos, concursos, entre otros. Se ha demostrado que la unión con organizaciones de apoyo ha sido fundamental para muchos innovadores que han escalado. Las alianzas estratégicas son vitales para iniciar procesos de escalamiento exitosos, ya que estas alianzas permiten que el emprendimiento crezca dentro de la cadena de valor en la que está insertado.

• Otro aspecto de la organización empresarial a tomar en cuenta es la participación de la familia de los innovadores o emprendedores, pues en los procesos de escalamiento ha sido fundamental. Su rol principal ha sido el acompañamiento en todo el proceso. Para muchos de los innovadores, la familia constituye su equipo de trabajo y socio principal. Son los miembros de la familia quienes apoyan las actividades principales y complementarias de la empresa.

• En cuanto a las buenas prácticas relacionadas con el entorno, es importante señalar el rol fundamental de las redes de cooperación e información que los innovadores manejan. Ningún innovador ha crecido solo sino a través de una red de relaciones que les ha permitido acceder a mercados y difundir sus innovaciones.

Estos hallazgos se han utilizado para diseñar una propuesta metodológica para las empresas apoyadas por NESsT a través del modelo RAMP Perú, la que considera identificar e implementar estrategias, modelos de negocio y las mejores prácticas para el escalamiento de empresas sociales de base tecnológica; como se muestra en la figura siguiente:

Fuente: Elaboración Propia

Escalamiento Exitoso

Propuesta de Escalamiento

NESsT

Selección de la estrategia

adecuada de escalamiento

Selección del Modelo de

negocio apropiado

Adopción de buenas

prácticas para el

escalamiento


Empresa de base tecnológica

Descripción de la empresa

Innovación Tecnológica apoyada por NESsT a través del modelo RAMP Perú

Localidad y Región

Resultado de evaluación de condiciones mínimas para escalar

INGENIMED S.A.C

Empresa que comercializa tecnologías apropiadas para el entorno clínico relacionado a neonatología y salud materna infantil, así como otros aspectos del espectro biomédico y de ingeniería clínica.

Equipo de fototerapia de luz azul llamado “NEOLED” permite brindar un tratamiento adecuado en la atención de pacientes neonatos con ictericia.

Cusco, Cusco El modelo de negocio ha mostrado tener alto impacto social. Existe interés por capacitarse y entrenarse para formar parte del proceso de escalamiento.

KOYLLOR E.I.R.L La empresa está dedicada a la fabricación y venta de la cocina rural ecológica (CRE). La CRE es una cocina mejorada portátil adecuada para el uso de familias que viven en zonas rurales y urbano-marginales.

Cocina rural ecológica (CRE), permite eliminar el humo al interior de la vivienda y al mismo tiempo permite tener un proceso de cocción más efectivo.

Putina, Puno Ha implementado un modelo de negocio con alto impacto social en la localidad de Putina. Tiene potencial de expandir su mercado a nivel geográfico. Existe interés por capacitarse y entrenarse para formar parte del proceso de escalamiento.

INNOVA MAGRINI E.I.R.L

La empresa social está dedicada a la venta de maquinaria agroindustrial adaptada a las condiciones geográficas y

Máquina Trilladora de cereales andinos adaptada a los terrenos agrícolas andinos tiene una alta productividad (100 kg/hora) y una buena calidad de

Calca, Cusco Ha implementado un modelo de negocio con alto impacto social en la provincia de Calca. Ha generado


socio-culturales de las zonas andinas. Sus clientes son pequeños productores agrarios y organizaciones de productores agrarios que compran la tecnología para uso en sus actividades productivas.

grano (limpio y 0.8 mm de diámetro).

múltiples innovaciones en el sector agrícola y agroindustrial rural, que podrían escalarse. Existe interés por capacitarse y entrenarse para formar parte del proceso de escalamiento.

El impacto social que se espera generar por medio de estas actividades empresariales sociales para el primer año, es como sigue:

Actividad Empresarial Social (AES)

Impacto social al 1 de Enero del 2011

Impacto social estimado al 2013 (acumulado)

INGENIMED S.A.C 800 vidas tocadas, considerando el número de pacientes tratados con el equipo NEOLED

6400 vidas tocadas, considerando el número de pacientes tratados con el equipo NEOLED.

KOYLLOR E.I.R.L 3500 vidas tocadas a través del uso de la cocina rural ecológica (CRE).

6000 vidas tocadas a través del uso de la cocina rural ecológica (CRE).

INNOVA MAGRINI E.I.R.L 0 vidas tocadas a través del uso de la maquina trilladora de cereales (por ser una innovación producto de la diversificación de la empresa)

1200 vidas tocadas a través del uso de la maquina trilladora de cereales.

Es importante resaltar que el proceso de escalamiento es un proceso continuo en el que se van cumpliendo metas paulatinamente. Por tanto, la planificación del proceso tiene una mirada estratégica, en la que se establece una visión a 5 años, y metas a cumplirse en el primer año de permanencia en la etapa de escalamiento. A continuación se presentan cada uno de los casos: a. INGENIMED S.AC Es una actividad empresarial social de base tecnológica (AEST) que comercializa tecnologías apropiadas para el entorno clínico relacionado a neonatología y salud materno-infantil, así como otros aspectos del espectro biomédico y de ingeniería clínica. El principal producto de la empresa es el equipo de fototerapia de luz azul llamado “NEOLED” fue creado con el objetivo de brindar un tratamiento adecuado en la atención de pacientes neonatos con ictericia, y que actualmente ha sido comercializado en centros de salud de las regiones de Cusco y Apurimac. El equipo remplaza a los equipos de luz halógena que muchas veces son fabricados de forma artesanal en el interior del


país, y que producen lentos procesos de tratamiento para el neonato además de otros efectos secundarios: encandilamiento del neonato, quemaduras, deshidratación, etc. La visión de escalamiento a 5 años es masificar el uso del equipo de fototerapia neonatal en sus diferentes versiones: equipo madre canguro, colchoneta y panel para incubadora; en centros de salud a nivel nacional. El impacto social que puede generarse con el uso de equipos es bastante alto puesto que buscan mejorar la salud de los neonatos con el uso de equipos de LEDs azules que no presentan daños colaterales como los que tiene el uso de los equipos actuales, así como favorecer con este tipo de equipos centros de salud del entorno rural. Por otro lado los socios de la empresa buscan la sostenibilidad financiera y están convencidos que siendo los productos biomédicos de lenta rotación y de alta especialidad el medio para garantizar la sostenibilidad es escalar, llegar al mercado de nivel nacional. La empresa inicia en el 2008 con 4 estudiantes de ingeniería unidos en el espíritu de mejorar la calidad de vida de las personas. El equipo se ha visto fortalecido gracias a la incorporación de 02 profesionales más a la empresa. Actualmente manejan la misma visión, los ha mantenido cohesionados la esencia de ayudar a las personas a través de las tecnologías. La estrategia de escalamiento de la AEST, es la expansión de la tecnología en varias regiones, la diversificación con 03 modalidades de equipo que cumplen la misma función clínica y el cambio sistémico porque ejemplos como INGENIMED pueden abrir las puertas a la creación de nuevas empresas orientadas a satisfacer necesidades del sector salud. El modelo de negocio para el escalamiento se orienta a la colaboración, es decir establecer canales de proveeduría y distribución con terceros, de manera que puedan alcanzar la escala a través de contratos de colaboración que no eleven sus costos fijos y que garanticen la expansión de la empresa en el territorio nacional. Finalmente, los objetivos clave a alcanzar en este año como parte del proceso de escalamiento son:

• Obtener el registro sanitario otorgado por la Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas (DIGEMID). Este objetivo es clave pues las ventas realizadas por la empresa en el pasado se han realizado sin contar con este registro ante la alta demanda de centros de salud por el equipo, sin embargo esta situación no pude continuar pues existe el riesgo de penalidades. Por otro lado, desde este año, existe la nueva ley para fabricación de productos biomédicos, por tanto INGENIMED debe cumplir con todos los requisitos y exigencias establecidas en dicha ley para obtener el registro e iniciar la comercialización masiva.

• Desarrollar un estudio de mercado en nuevas regiones lo que le permitirá conocer con mayor precisión los espacios geográficos de mayor potencial.

• Conseguir potenciales inversionistas interesados en invertir en una actividad empresarial de mayor escala en el sector salud.

b. KOYLLOR E.I.R.L Es una actividad empresarial social de base tecnológica (AEST) dedicada a la fabricación y venta de la cocina rural ecológica (CRE). La CRE es una cocina mejorada portátil adecuada para el uso de familias que viven en zonas rurales y urbano-marginales. El uso de esta cocina permite eliminar el humo al interior de la vivienda y al mismo tiempo permite tener un proceso de cocción más


efectivo. Actualmente el producto es comercializado principalmente en la provincia de Putina, Puno. La visión de escalamiento a 05 años consiste en la diversificación de productos a partir de la CRE base, así la empresa se dedicará a fabricar 04 tipos de cocina: unipersonal, familiar, multifamiliar e industrial; las que estarán orientadas a nuevos segmentos de mercado: familias rurales-urbano marginales, negocios turísticos, organizaciones dedicadas a la provisión de alimentos preparados (como los comedores) e instituciones de desarrollo (ONGs y Municipalidades que subsidian o donan el producto a familias de escasos recursos). Además de ello se dedicará a fabricar otro tipo de artículos para el hogar como calefactores y utensilios para la alimentación (ollas, cucharas, etc.). Estos productos serán ofrecidos en la región de Puno y Cusco. Incorporar las CRE en los hogares de las familias rurales, los negocios y las organizaciones locales, constituye una mejora en la calidad de vida del conjunto de sus integrantes, pues la contaminación del aire interior causada por la combustión de energéticos dentro del hogar es el cuarto riesgo más importante para la salud en los países en desarrollo (www.pciaonline.org). El potencial de crecimiento para ésta actividad es alto puesto que está ampliamente difundida la necesidad del mejoramiento de las cocinas tradicionales, que propicie un cambio en el proceso de preparación de alimentos en zonas rurales lo que mejorará las condiciones ambientales y al mismo tiempo contribuirá a la mejora de la salud. La estrategia de escalamiento considerada es la expansión pues la empresa deberá alcanzar nuevos espacios geográficos en la zona Sur del Perú, y al mismo tiempo la diversificación pues contará con 04 modelos de la CRE adaptada a cada uno de los segmentos de mercado identificados. El modelo de negocio para el escalamiento se orienta a la implementación de un consorcio o tipo de sociedad que permita fortalecer las capacidades de gestión de la empresa necesarias para alcanzar la expansión comercial y hacer frente a los desafíos del escalamiento. Finalmente, los objetivos clave a alcanzar en este año como parte del proceso de escalamiento son:

• Ampliar el taller de fabricación para aumentar la capacidad de producción en 40% (fabricación en serie).

• Participar en 04 ferias regionales para la difusión de la CRE. • Identificar potenciales socios que permitan incorporar recursos humanos con mayores

capacidades de gestión. • Establecer alianzas estratégicas para la comercialización de CRE: municipalidades, ONGs y

agencias de turismo. c. INNOVA MAGRINI E.I.R.L La empresa social está dedicada a la venta de maquinaria agroindustrial adaptada a las condiciones geográficas y socio-culturales de las zonas andinas. Sus clientes son pequeños productores agrarios y organizaciones de productores agrarios que compran la tecnología para uso en sus actividades productivas. Otro segmento de clientes son las instituciones gubernamentales y no gubernamentales que donan y/o subsidian estas tecnologías para pequeños productores agrícolas.


La visión de escalamiento a 5 años consiste en la producción en serie y comercialización de la maquinaria trilladora de cereales andinos como quinua y kiwicha. La empresa actualmente está enfocada en la región del Cusco sin embargo busca escalar llegando a nuevas regiones del Perú, como Puno, Arequipa, Apurimac y Ayacucho. En el Perú hay 67,745 familias dedicadas a la producción y conservación de cereales andinos (Conveagro, 2012), cerca del 60% de ellas trillan manualmente los cereales. El trillado manual se realiza en el suelo donde la panoja (estructura vegetal que contiene el grano) es presionada con golpes, lo que implica baja productividad en el proceso de cosecha así como baja calidad en los granos a ser comercializados. Los ingresos de las familias dependen de la calidad del grano, pudiendo existir una diferencia de 25 % en el precio de venta de acuerdo al tamaño y limpieza del mismo. En ese contexto, la empresa Innova Magrini S.A.C ha desarrollado una tecnología adaptada a los terrenos agrícolas andinos que permite el trillado de cereales con una alta productividad (100 kg/hora) y una buena calidad de grano (limpio y 0.8 mm de diámetro); lo cual genera un incremento de ingresos en las familias dedicadas a esta actividad. Así como esta tecnología Innova Magrini S.A.C desarrolla tecnología adaptada a los terrenos agrícolas de los andes en otros productos como: picadoras de forraje, molinos, cortadoras, etc. La estrategia de escalamiento considerada es la expansión, pues la empresa desea escalar geográficamente a regiones con similares demandas y en la misma actividad productiva. El modelo de negocio elegido se orienta a la colaboración con distribuidores regionales a través de los cuales la empresa pueda alcanzar nuevos territorios. Finalmente, los objetivos clave a alcanzar para los próximos meses como parte del proceso de escalamiento son:

• Vender 05 máquinas trilladoras de cereales andinos en tres regiones del Perú, de las cuales a la fecha se han vendido 2 a organizaciones de productores de la región Cusco.

• Vender 20 picadoras de forraje en las regiones de Cusco y Puno pues parte de la estrategia es la diversificación de tecnologías.

• Participar en tres ferias regionales para la difusión de las tecnologías de la empresa • Incorporar en el equipo personal que se encargue de la demostración y exhibición de

las maquinarias en las diferentes ferias agroindustriales. • Establecer canales de distribución para la comercialización de las tecnologías en

nuevas regiones.

Al término de este proyecto de investigación, las tres actividades empresariales sociales de base tecnológica (AEST) se encuentran implementando sus estrategias y modelos de escalamiento dando prioridad a las actividades que los lleven a cumplir los objetivos clave de este año. La investigación ha confirmado la hipótesis que el escalamiento es un reto de largo plazo y que los procesos de escalamiento de actividades empresariales sociales son difíciles, costosos y toman largo tiempo; especialmente en áreas vulnerables donde hay carencias de infraestructura básica y donde es necesario plantear soluciones integrales con los correspondientes desafíos que esto implica (Karamchandani et al, 2009). Este hallazgo refuerza la posición de NESsT para invertir en procesos de largo plazo, a través de los cuales se rescaten lecciones aprendidas y se hagan constantes retroalimentaciones sobre el proceso. NESsT plantea incorporar dichos aprendizajes en las estrategias y metodologías de apoyo


a emprendedores sociales a nivel global, así como seguir investigando estos procesos durante los siguientes años, produciendo un breve reporte sobre los hallazgos de este proceso,no sólo tomando la experiencia del portafolio en Perú, sino de NESsT a nivel global. En el Objetivo 2: Entender cómo la modalidad de apoyo a las innovaciones de base tecnológicas de RAMP puede mejorarse y adaptarse para pasar de una escala local (tres regiones de Perú) a una escala nacional y/o internacional en el contexto latinoamericano. Los productos obtenidos en el marco de este objetivo son:

• Documento de investigación: “Buenas prácticas en el escalamiento de modelos de apoyo a la innovación y el emprendimiento. Se presenta en Anexo 5 del presente informe.

• Documento de investigación: “Sistema Nacional y Regional de Innovación: Oferta y Demanda por Tecnología”, para Perú, Ecuador y el noreste de Brasil” (03 documentos). En los anexos 07, 08 y 09 se presentan los documentos de investigación para Perú, Ecuador y Brasil respectivamente.

• Documento propuesta: “Propuesta de escalamiento del modelo RAMP Perú a nivel nacional y/o internacional". Se ha desarrollado la propuesta de escalamiento del modelo RAMP para Perú a nivel nacional. La propuesta se encuentra en una primera versión a ser compartida y retroalimentada por aliados estratégicos, será implementada a partir de Enero del 2013. Se presenta en el Anexo 10 del presente informe.

• Documento de difusión: Las “Publicaciones sobre el sistema de invención e innovación tecnológica, necesidades y demandas tecnológicas para Perú, Ecuador y el Noreste de Brasil”. Estas publicaciones se basan en las investigaciones del sistema nacional y regional de innovación mencionado arriba. En la actualidad, los documentos se encuentran en retroalimentación por parte del equipo de NESsT en los tres países mencionados. Luego de este período pasarán a la corrección de estilo y publicación respectiva. Adicionalmente se está escribiendo un artículo científico producto del aprendizaje de este proyecto de investigación. Se planea que para Diciembre, del presente año pueda terminarse este producto.

A continuación se presentan los hallazgos más importantes obtenidos a través de la elaboración de dichos productos: En relación a las Buenas Prácticas en el Escalamiento de modelos de apoyo en América Latina: • Se ha encontrado que en América Latina existen numerosos modelos de apoyo al

emprendimiento y a la innovación (aunque no necesariamente a la innovación tecnológica), y existe también una gran variabilidad en cuanto al tipo de emprendedores e innovadores que acuden a estos programas, el tipo de servicios que brindan, su duración, etc. Los modelos de apoyo; tienen como fin último lograr que los emprendimientos a los cuales respaldan, se desarrollen dentro de un mercado específico y se creen empresas exitosas. Estos programas capacitan, guían, asesoran a los innovadores y emprendedores, además, muchos también los apoyan con recursos financieros, acceso a redes, infraestructura adecuada, entre otros. Así como los modelos de apoyo buscan el crecimiento de estas empresas, también buscan una forma de escalamiento propio, planteándose estrategias que ayuden a llegar cada vez a más emprendedores, a movilizar más recursos, a ampliar su infraestructura, a mejorar su capital social, entre otras.


• Del análisis de las experiencias de 18 modelos de apoyo que han escalado, se han

identificado tres tipos de estrategias para el escalamiento:

Estrategias de escalamiento orientadas a:

Definición

Fortalecer y/o expandir la relación con los innovadores o emprendedores

Involucra acciones dirigidas a los innovadores o emprendedores como puede ser: la mejora o diversificación de servicios, mayor número de clientes y un nivel más alto de vinculación.

Fortalecimiento organizacional interno Involucra acciones referidas a la mejora interna de la organización: fortalecimiento institucional, uso más eficiente de los recursos, mejora en las capacidades y optimización administrativa.

Fortalecimiento de la relación con el entorno

Involucra acciones dirigidas al relacionamiento con el entorno: abarcar mayores territorios, réplica del modelo en otros contextos, posicionamiento del modelo en el contexto, redes y alianzas de cooperación.

• Se han identificado 25 Buenas Prácticas relacionadas al escalamiento de modelos de apoyo en América Latina, las que han sido agrupadas según las estrategias de escalamiento usadas para escalar. Las buenas prácticas son acciones tomadas por los modelos de apoyo como parte de su proceso de escalamiento.

• En función del nivel de incidencia de las BP en los casos investigados en combinación con la propia experiencia institucional en el apoyo a emprendimientos sociales alrededor del mundo se concluye lo siguiente:

Sobre las Buenas Prácticas relacionadas al fortalecimiento de la relación entre el modelo de apoyo y los emprendedores:

Una buena práctica bastante difundida, es crear programas o áreas de atención específicos para cada tipo de emprendimiento y en las diferentes etapas de desarrollo que se encuentren. Estos servicios pueden ir desde procesos de pre-incubación, preselección de proyectos, asistencia especializada, incubación, promoción y aceleración de negocios, hasta el otorgamiento de diferentes tipos de financiamiento.

Se ha verificado que los servicios no financieros y financieros son específicos para cada segmento de emprendedores o innovadores que apoya sin embargo, algunos modelos de apoyo identificaron que la diversificación de servicios no siempre es efectiva y no funciona para todos. Lo importante es reconocer las fortalezas del modelo de apoyo y prestar servicios de calidad aunque no sean


diversos. Esto permite al programa atender a un grupo selecto de emprendedores, darles apoyo personalizado, y atender demandas y necesidades específicas de un sector, área o región.

Los modelos de apoyo están a la búsqueda de nuevas y mejores metodologías de capacitación y asesoría, haciendo acompañamientos muy cercanos, apoyando sobre todo en áreas en donde los emprendedores pueden tener debilidades. Por ejemplo, estudios de mercado, elaboración de planes de negocios, búsqueda de créditos y financiamiento, formación de redes, etc. Esto ha permitido que los emprendedores no abandonen sus proyectos, se motiven, y logren los objetivos planteados, dando como resultado mejores indicadores de gestión del modelo de apoyo en el largo plazo.

Los modelos de apoyo investigados tienen como prioridad seleccionar proyectos que contribuyan al desarrollo sostenible de la economía de su región, pero que al mismo tiempo tengan potencial de alto crecimiento. Es decir, proyectos que además de ser dinamizadores de la economía, sean responsables con la sociedad y con el medio ambiente.

La escasez de recursos financieros tanto para mantener el propio modelo como para otorgar financiamiento a los emprendedores ha sido un limitante para muchos de los modelos de apoyo investigados, sobre todo para los que no cuentan con apoyo del gobierno central o local. Por este motivo, una estrategia de los modelos ha sido el análisis exhaustivo de los proyectos que se financian y el tipo de financiamiento que se otorgará.

Sobre las Buenas Prácticas relacionadas al fortalecimiento organizacional interno:

Una eficaz forma de escalar los modelos de apoyo ha sido lograr su propio

fortalecimiento. Lo que han conseguido de diversas formas; desde mejorar su infraestructura física, hasta conseguir optimizar el capital social de la institución. Por ejemplo, la capacitación, el aprendizaje, conocer experiencias nacionales e internacionales, captar fondos y financiamiento para beneficio de la institución, hacer alianzas estratégicas, formar parte de asociaciones o redes internacionales a favor del emprendimiento y la innovación, entre muchas otras. Así programas que se han formado con un carácter temporal (como los que se forman con financiamiento de la cooperación internacional con un financiamiento determinado y por un plazo específico) han podido institucionalizarse y/o convertirse en organizaciones.

La adopción de metodologías de gestión y apoyo al emprendimiento tomando otras experiencias ha sido útil. Sin embargo, la mayoría de los casos investigados han coincidido que toda metodología debe ser adaptada a la realidad de la región, así como a la capacidad del modelo de apoyo para ejecutarla. Esto equivale a que el modelo de apoyo, utilizando metodologías de otros programas exitosos, cuenta con las herramientas, el conocimiento y las buenas prácticas en teoría, pero llevarlas a la práctica requiere conocer el ámbito y el contexto en el cual se desarrollará esa metodología.

Por otro lado, una buena práctica para otros modelos ha consistido en transferir, incluso de manera gratuita, su metodología de apoyo a otras instituciones. Por ejemplo, pequeñas incubadoras, centros universitarios de apoyo a emprendedores, gobiernos locales, etc. Esto le ha servido al propio modelo para


expandirse, mejorar las competencias de gestión de otros programas, acompañarlos técnicamente, e incluso facilitar la movilización de recursos financieros. Vale la pena resaltar que los modelos que transfieren gratuitamente sus metodologías son mayoritariamente organismos gubernamentales que incorporan la difusión de la misma dentro de su visión.

Sobre las Buenas Prácticas relacionadas al fortalecimiento de las relaciones con el entorno:

Todos los modelos de apoyo investigados reconocen la real importancia de contar con redes de socios o networking. El relacionamiento con otros es uno de los servicios principales que brindan a los innovadores o emprendedores. Esto se basa en que un modelo de apoyo no está en capacidad de atender todas las necesidades de los emprendedores. Además, la creación de redes puede hacerse con fines diversos, por ejemplo, una red de mentores ayuda a un modelo de apoyo a contar con un equipo multidisciplinario de asesoría y guía personalizada; una red de inversores ángeles puede ayudar a diversificar las fuentes de financiamiento para los emprendedores; y finalmente, una red de socios acerca al emprendedor al mercado que busca, ya sea con contactos, participando en eventos, foros, seminarios, ferias, etc.

Para muchos de los modelos de apoyo investigados, una buena práctica ha consistido en lograr reconocimiento y respeto como organización, prestigio que han logrado, entregando excelentes resultados con las empresas que apoyan. Además, muchos modelos se han convertido en excelentes patrocinadores y auspiciantes de eventos, ferias, seminarios, etc., relacionados con temas de emprendimiento, innovación, microempresa, o desarrollo productivo.

En muchos países latinoamericanos ha incrementado el apoyo del Estado a la innovación y al emprendimiento, tanto a nivel de políticas, como a nivel de recursos y presupuestos, brindando los espacios y dando apertura para impulsar y fomentar estos sectores. A pesar de que en países como Ecuador y Perú el apoyo es relativamente nuevo, se han dado cambios satisfactorios; por ejemplo en Perú la renovación de la segunda etapa del Fondo Nacional para la Innovación, la Ciencia y la Tecnología (FINCyT) por un monto de 100 millones dólares (tres veces más que en la primera etapa) o en el caso de Ecuador la renovación del Plan Nacional de Ciencia y Tecnología. Esto es una oportunidad para los modelos de apoyo, ya que muchos han alineado sus estrategias y sus modelos de gestión con las políticas gubernamentales, para aprovechar la captación de recursos, la participación activa en la elaboración de nuevas políticas favorables para el sistema, y la articulación de acciones con otros programas símiles.

Se ha encontrado que muchos de los programas de apoyo han logrado generar también un fuerte impacto y sensibilización en la sociedad en donde se desarrolla el mismo. Esto fomenta en primer lugar acciones con actores involucrados en el sistema de innovación y emprendimiento; universidades, gobierno, empresa privada, y otros. En segundo lugar, logrando, aunque en algunos países aún es un tema pendiente, un cambio cultural acerca de la importancia del emprendimiento y la innovación para una región.

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Por otro lado los hallazgos relacionados a las Investigaciones sobre la demanda de los innovadores y de las comunidades rurales para innovaciones de base tecnológicas y sobre la oferta de los actores del sistema para innovaciones de base tecnológicos en Perú, Ecuador, y el noreste de Brasil se presentan a continuación: Sobre la investigación en Perú, se puede concluir lo siguiente:

• El marco legal del sistema peruano contiene una serie de dispositivos dirigidos a promover la Ciencia, Tecnología e Innovación (CTI) pero en algunos casos no son integradoras, se contraponen y generan duplicidad de funciones.

• Este mismo marco legal mantiene una visión centralista del sistema de innovación y sus integrantes denotan aún un limitado entendimiento de este concepto. Lo que se hace evidente en los procesos de generación, difusión y utilización de conocimiento en la sociedad y en la incapacidad de diseño de instrumentos de política que alteren los incentivos a los cuales responden cada uno de los actores del sistema de innovación peruano.

• Existe una fuerte demanda de los sectores productivos pero diferenciados de acuerdo a los grupos de actores y al tipo de sector (Nodo Norte, sector agroexportador; Nodo Centro, sector agroalimentario; Nodo Sur, sector manufacturero). Es por ello que la mayor oferta en servicios tecnológicos va hacia esos sectores.

• Existen además sectores que tienen demanda como son los servicios básicos (vivienda, saneamiento, energía), ambiental, pesquería y educación, pero la oferta de servicios tecnológicos hacia ellos es reducida ya que la demanda en ciertas regiones tiene otras prioridades. Las demandas de las poblaciones vulnerables se encuentran identificadas en los planes regionales de desarrollo, las cuales disponen de un diagnóstico completo de la realidad de la región, por lo que las necesidades se encuentran ubicadas en ejes estratégicos de intervención.

• Las principales necesidades identificadas están relacionadas a: 1) procesos de transferencia tecnológica e incorporación de nuevas tecnologías, 2) capacitación o fortalecimiento de capacidades del personal en procesos y manejo de nuevas tecnologías, 3) mejora de procesos tecnológicos o de producción, 4) mejora en la competitividad y mejora en los servicios tanto en sistemas de investigación como en tecnología.

• Los actores que representan a las grandes inversiones suelen importar la tecnología tanto en equipos, procesos o personal. Solo demandan en las regiones, servicios y mano de obra no calificada. La mano de obra calificada es requerida eventualmente y de acuerdo a sus estándares. Es por ello que firman convenios con universidades e institutos para que le provean de personal que cumpla los requisitos exigidos de acuerdo al área.

• Los Centros de Innovación y Transferencia Tecnológica (CITEs) cumplen un importante rol en los sistemas de innovación regional pese a sus limitaciones logísticas.

• Los sectores que son apoyados con mayor énfasis por los institutos son el manufacturero y metal mecánica, con innovaciones en procesos y tecnología. Los otros sectores como el agroalimentario, agroexportador o agroindustrial se apoyan en las CITEs y ONGs en fortalecimiento de capacidades, procesos o servicios. En algunos casos, estos últimos sectores trabajan con las universidades, que tienen programas de investigación.

• Las instituciones de investigación dirigidas a los sectores productivos son mayormente del Estado ligadas al sector agrario (INIA) que apoyan con fortalecimiento de capacidades a los


pequeños productores siendo su rol más importante en el nodo centro (más vinculados a la agricultura). En los nodos sur y norte, el rol del INIA es más limitado y su papel es cubierto por las ONGs y las CITES respecto a los pequeños productores.

• Respecto al sector de servicios básicos se distingue una necesidad de contar con mayores y mejores servicios, o al menos es la percepción de los organismos normativos y actores directos. Hasta el momento solo se ha puesto énfasis en la inversión a ampliar los servicios, construir más viviendas y hacer mayores tendidos eléctricos. También incluye el tema de capacitación para mejorar las capacidades de la población (uso adecuado del agua, manejo de sistemas comunitarios de agua potable. Disposición de aguas servidas).

• La oferta tecnológica en cuanto a servicios básicos se da mayormente en alternativas energéticas como termas solares, generación de energía eléctrica con paneles solares, microgeneradores, o sistemas eólicos, vinculado al eje ambiental de muchos planes estratégicos pero esta es puesta en marcha por empresas independientes como Termoinox (energía solar) o ITDG (energía eólica), también innovadores individuales con cercos eléctricos dirigido al sector agropecuario.

• Mayormente la demanda en servicios básicos son de carácter local y focalizado ya que las poblaciones tienen necesidades específicas y los programas en estos servicios se diseñan para ellos. Esto se ejemplifica en algunos de los emprendimientos impulsados por RAMP que están dirigidos a atender el sector de servicios básicos de la población en energía alternativa (termas solares, cocinas mejoradas), los cuales responden a una demanda local.

• Existe una desvinculación con las localidades rurales más apartadas de los centros urbanos por lo que no pueden acceder a servicios de innovación. En muchos casos, la demanda de tecnología es cubierta por innovadores locales denominados “curiosos” quienes fabrican equipos similares a los que se ofrecen en los mercados. Otra forma de acceder a las innovaciones es a través de las ONGs o proyectos de desarrollo implementados por los gobiernos regionales.

Sobre la investigación en Ecuador, se puede concluir lo siguiente:

• Ecuador no posee aún un Sistema de innovación establecido, más bien éste se encuentra en proceso de construcción y formalización. Sin embargo, se puede percibir la existencia de un Sistema formado por varios actores que de alguna u otra manera trabajan por la Innovación, la ciencia y la tecnología.

• Entre los principales actores del Sistema de Innovación (SI) en Ecuador están los órganos rectores e instituciones públicas que apoyan y promueven la innovación, la ciencia, la tecnología y el emprendimiento a través de diferentes instancias; además están los centros universitarios, escuelas politécnicas como generadores de conocimiento; existen varios centros de investigación tanto públicos y privados; empresas que ofertan tecnología y empresas que la demandan; diferentes programas privados y no gubernamentales de apoyo a la innovación, entre otros.

• Los actores del Sistema de Innovación a nivel nacional se concentran mayoritariamente en el ámbito público y académico, además se pudo percibir que entre los actores existe aún desarticulación y alianzas poco efectivas; las razones son múltiples, pero a manera general se pudo determinar que aún no existen políticas claras que fortalezcan y afiancen el Sistema, y que el órgano rector SENESCYT, responsable del engranaje y principal articulador del mismo, está aún en proceso de restructuración.


• Las Universidades del Ecuador aún no juegan un papel protagónico como actores del Sistema de Innovación. Existen esfuerzos de algunas universidades, sobre todo por parte de las politécnicas, en promover la actividad innovadora, la investigación y el desarrollo de proyectos tecnológicos, sin embargo, estos esfuerzos aún son aislados, pues no ha habido aún un encuentro efectivo entre SENESCYT y las universidades para la promoción de estos temas.

• En cuanto a los sectores demandantes de innovación, tecnologías y conocimiento se encuentran, entre los más importantes, la agricultura y agroindustria por su gran aporte a la economía del país; igualmente el sector artesanal por su aporte al empleo, a la economía y a la identidad cultural del país; también está el sector de la salud, la educación y los sectores que aún no son beneficiarios de servicios básicos como agua, alcantarillado, energía eléctrica, etc.

• La agroindustria, sobre todo la pequeña y mediana, ha dejado de lado el tema de innovación, sobre todo por falta de acceso a la misma. Para este sector es difícil acceder a maquinaria y equipos especializados. Esto se debe principalmente a la inexistencia de industrias metalmecánicas de origen nacional destinadas a la agricultura, y por otro lado a los elevados costos de los equipos y maquinarias importados. Los agroindustriales adquieren la mayoría o la totalidad de la maquinaria de Colombia, Italia y Alemania, pero no todos pueden hacerlo.

• El sector metalmecánico no está orientado a cubrir las verdaderas necesidades de los productores, sobre todo de los pequeños. Además este sector atraviesa por algunos problemas como la validación de equipos, los altos costos de los materiales e insumos, competencia agresiva en calidad y costos de las maquinarias extranjeras, principalmente las colombianas.

• El sector artesanal ecuatoriano presenta bajos niveles de innovación, tecnología y gestión empresarial, pero al respecto existen criterios divididos, pues la tecnología apoya la producción competitiva, pero en contraste, la falta de la misma permite general mayor empleo, incentiva la creatividad del artesano y le da valor agregado a su producción.

• Los sectores que requieren o demandan servicios básicos están ubicados especialmente en las poblaciones de las periferias urbanas y las zonas rurales, en donde priman los problemas de por el acceso al agua para consumo. La falta de este servicio ha ocasionado en muchas poblaciones de la costa, sierra y oriente, enfermedades, incrementos en la mortalidad infantil, incremento en el gasto público, derivando a otros problemas sociales. Por lo que se requiere de tecnologías tanto medias como básicas para que las personas puedan acceder al agua limpia, tratada y consumible.

• Finalmente, es necesaria la articulación de acciones entre universidades, con gobiernos locales y nacionales, para aunar esfuerzos y trabajar por contar con un Programa Nacional de Innovación Tecnológica, para motivar a innovar, crear, inventar, validar tecnologías, para posteriormente buscar inversores, mentores, auspiciantes nacionales e internacionales que apoyen este tipo de iniciativas.

Sobre la investigación en Brasil se puede concluir lo siguiente:

• Las competencias del Estado en materia de ciencia, tecnología e innovación se localizan

tanto en el nivel federal como a nivel de los estados. El gobierno federal concentra los principales organismos de formulación de políticas, dirección y coordinación del sistema.


• El Poder Legislativo también participa en la formulación de políticas y la regulación de las actividades de ciencia y tecnología, a través de la Comisión de Educación de la Cámara de Senadores y de la Comisión de Ciencia y Tecnología, Comunicación e Informática de la Cámara de Diputados del Congreso Nacional. En el nivel de los estados, los gobiernos cuentan con organismos de regulación, promoción y ejecución de la investigación científica, y el desarrollo tecnológico, que varían de acuerdo al ordenamiento jurídico de cada estado.

• El análisis del desarrollo del sistema nacional de innovación señala que es a fines de la década de 1960 que el país lanza pasos más firmes en el tema de la innovación. La manifestación concreta de esto fue la creación, en 1967, de la Financiadora de Estudios y Proyectos (FINEP). FINEP, entre otras cosas, tiene por función aportar las actividades de investigación y desarrollo en empresas y órganos públicos nacionales.

• Existen actores importantes del sistema de innovación brasileño, como Asociación Nacional de Parques Tecnológicos (ANPROTEC), que representa los intereses de las incubadoras de empresas, parques tecnológicos y emprendimientos innovadores en Brasil. ANPROTEC actúa por medio de la promoción de actividades de capacitación, articulación de políticas públicas y generación e diseminación de conocimientos.

• La Asociación Nacional de Investigación y Desarrollo de las Empresas Innovadoras (ANPEI), es otro actor importante que representa el segmento de las empresas e instituciones innovadoras de los más variados sectores de la economía. Esta Asociación actúa junto a instancias del gobierno y formadores de opinión pública, promoviendo la innovación tecnológica dentro de las políticas económicas y de la ciencia y tecnología en Brasil.

• Se ha identificado demanda de tecnologías relacionadas al acceso a la red general de abastecimiento de agua. El noreste de Brasil tiene una demanda media ya que un22% de los hogares no cuentan con abastecimiento de agua por parte de la red general (IBGE, 2009). En ese sentido tecnologías que contribuyan a que poblaciones vulnerables puedan acceder a agua, se constituye en una demanda importante en este territorio.

• Existe también demanda de tecnologías que permitan el tratamiento de aguas residuales. El noreste de Brasil presenta una demanda media, con un 67,9% de hogares sin atención de la red general de tratamiento de aguas residuales, lo que es un número significativo (IBGE, 2009).

• Siguiendo con el sector saneamiento, El noreste de Brasil también presenta una demanda media, con un 23,8% de hogares sin acceso al servicio de recolección de basura (IBGE, 2009). Tecnologías para mejorar el manejo, recolección y eliminación de residuos son altamente demandadas en estos territorios.

• El cultivo de camarón es una actividad de gran potencial, que no ha sido aprovechada de la mejor manera. Es una actividad desarrollada principalmente por pequeños y medianos productores, que representan 94,8% de los productores nacionales, y que son responsables por 46% de la producción nacional (CGEE, 2011). Tiene como principales demandas en relación a la innovación: diagnóstico y tratamiento de enfermedades, genética, nutrición, sustentabilidad y especies alternativas.

• Algunas instituciones están involucradas de manera directa o indirecta en el segmento productivo de cultivo de camarón. En términos de difusión de tecnología y conocimiento, las principales son Empresa brasileña de investigación agrícola (Embrapa), Empresa Pernambucana de Investigación Agropecuaria (IPA) y la Empresa de Investigación Agropecuaria del Rio Grande do Norte (Emparn).


• La fruticultura es una actividad que puede ser más explorada en las regiones del noreste, principalmente en las regiones que no están en los polos más desarrollados. Por ser una actividad que involucra una gran parte de pequeños agricultores, se demandan tecnologías adaptadas a su realidad y necesidades. Aun existe una carencia de desarrollo y difusión de tecnologías, especialmente en el aumento de la productividad y el control fitosanitario. Las demandas que se presentan en el país, en general, están en gran medida ligadas a la falta de asesoría técnica: hay un mal uso de las técnicas de manejo del suelo y de la planta, una falta de estructura de almacenamiento, logística y embalajes inadecuados.

• El sistema de innovación brasileño muestra una clara orientación a satisfacer demandas de sectores productivos de alto crecimiento sin embargo existe escasa oferta de innovaciones tecnológicas para sectores que involucren una alta concentración de población pobre, como es el caso del sector de camarón y la fruticultura.

En la concepción inicial de este proyecto de investigación, los hallazgos de las investigaciones en Perú, Ecuador y el Noreste de Brasil serían insumos para el diseño de la “Propuesta de Escalamiento del modelo RAMP a escala nacional y/o internacional”, al respecto se señala que se ha optado por el escalamiento del modelo a nivel nacional en Perú, el cual pasará de ser operado en tres regiones a ser operado en 09 regiones del país. El escalamiento del modelo RAMP a nivel internacional, ha sido considerado una estrategia de adaptación que será desarrollada en el mediano plazo, pues necesitan establecerse con mayor claridad potenciales aliados e inversionistas concretos que apuesten por la implementación. Es importante resaltar que el enfoque de escalamiento para el modelo RAMP se ha determinado a nivel de tres nodos de operación al interior de Perú: nodo norte, nodo centro y nodo sur, y para ello se cuenta con el apoyo de la Fundación Lemelson como principal aliado para el proceso de escalamiento. Los principales elementos que han sido tomados de estas investigaciones para la propuesta de escalamiento del modelo RAMP a 06 regiones nuevas en el país son: • El impulso a la creación de empresas de base tecnológica requiere poner en práctica

diferentes estrategias para el desarrollo tecnológico y empresarial, adecuadas a las necesidades del territorio y a las dinámicas sociales propias.

• La investigación realizada a través de este proyecto, se basó en la definición de 03 nodos de operación para el escalamiento a nivel nacional: el Nodo Norte, Nodo Sur y Nodo Centro. A través de la investigación pudo clarificarse y confirmarse las regiones en las que el modelo RAMP va a escalar.

• El nodo norte fue diseñado involucrando las regiones de Cajamarca, Piura, Lambayeque y La Libertad. A través de las investigaciones se ha ratificado que este nodo debe estar formado por esas 04 regiones, debido a que existen actores comprometidos con el tema, un mercado de servicios tecnológicos y empresariales apropiado y suficiente demanda por tecnología en sectores vulnerables.

• El nodo sur fue diseñado involucrando las regiones de Cusco, Puno, Arequipa, Moquegua y Tacna. A través de las investigaciones se ha determinado que Moquegua y Tacna no serían regiones en los que el modelo RAMP va a escalar, debido que no cuentan con las condiciones apropiadas en cuanto a demanda de tecnología para el desarrollo. Además, el acceso para movilización entres estas dos regiones y las otras tres es bastante limitado.


• El nodo centro fue diseñado involucrando las regiones de Lima, Junín y Ayacucho. A través de las investigaciones se ha determinado que Ayacucho no sería una región en la que el modelo RAMP va a escalar, debido que no cuenta con una oferta de servicios tecnológicos apropiados para la implementación del modelo además de encontrarse desarticulada geográficamente de las otras dos.

• En cuanto a los procesos de selección de innovadores se ha aprendido que deben ser realizados de una manera continua y con un suficiente tiempo para realizar la selección. Por lo dicho anteriormente el proceso de selección debe organizarse como un proceso de selección individualizado, que evalúa “caso a caso”. Esta es una Buena Práctica identificada producto de las investigaciones realizadas.

• El proceso de planificación es individualizado en tiempo, actividades y financiamiento, para cada una de las tecnologías, definiendo topes de fondos y tiempos máximos.

• Definiendo la incubación como el acompañamiento directo a la empresa, se va a realizar durante un periodo máximo de 03 años, ofreciéndose un paquete de oportunidades financieras que involucre: donaciones, créditos y capital de riesgo.

• Se desarrollará una línea de trabajo exclusiva para el escalamiento de actividades empresariales sociales de base tecnológica (AEST), en el que participarán empresas de base tecnológica conformadas y operando que demuestran que vienen cumpliendo ciertos criterios que les permiten pensar en un futuro escalamiento. Esto se sustenta en un aprendizaje bastante importante de las investigaciones realizadas con este proyecto: el escalamiento es un proceso continuo, donde lo importante para las empresas es recorrer un camino y clarificar su visión.

Los tres documentos de investigación de “Sistema Nacional y Regional de Innovación: Oferta y Demanda por Tecnología”, para Perú, Ecuador y el noreste de Brasil; se encuentran en etapa de retroalimentación, y seguidamente pasarán a una etapa de edición y corrección de estilo hasta llegar a la publicación final. Estos documentos podrán encontrarse en la página web de NESsT: www.nesst.org.

El principal aprendizaje relacionado a la generación de productos de investigación es que la retroalimentación desde diferentes especialidades es vital para obtener un producto de calidad. Por otro lado a través de la obtención de estos productos, NESsT ha ratificado la importancia de la investigación como fuente de insumos para definir estrategias y planificar iniciativas de mediano y largo plazo, que garanticen impacto y sostenibilidad.

5. Efectos Directos del Proyecto

• Los resultados de investigación de este proyecto están siendo utilizados en la definición de la estrategia de escalamiento de actividades empresariales sociales del portafolio de NESsT a nivel global. Los aprendizajes y mejores prácticas se están aplicando a los procesos de escalamiento en los 10 países en los que NESsT está presente.


http://www.nesst.org/

• En ese mismo sentido, NESsT se encuentra desarrollando una investigación sobre los obstáculos y oportunidades de desarrollo y escalamiento de actividades empresariales sociales en América Latina y Europa Central, con apoyo de la Fundación Rockefeller. El presente proyecto de investigación, ha generado aprendizajes sumamente útiles que están sirviendo de base para dicha investigación. Por el momento no se planea tener una combinación de las investigaciones, sin embargo se espera que formen parte de las series de productos publicables de NESsT a nivel global.

• La posibilidad de generar publicaciones y difundirlas ha significado un valor agregado

importantísimo para la labor de NESsT en Perú y en Latinoamérica. A través de estas publicaciones se plantea hacer incidencia sobre la importancia de apoyar a actividades sociales de base tecnológica en aliados y potenciales inversionistas.

• Las investigaciones desarrolladas son insumos importantes para las proyecciones de NESsT

a nivel global. A través de este proyecto de investigación, se ha tenido acceso a información de 20 casos de escalamiento de empresas sociales de base tecnológica y 18 casos de modelos de apoyo que han escalado en América Latina; recogiéndose información muy valiosa sobre sus experiencias y aprendizajes.

• Se han desarrollado dos eventos internacionales durante el año 2011: “Encuentro y Foro

Internacional de Innovadores tecnológicos”, en el que intercambiaron experiencias innovadores tecnológicos de 10 países de América Latina, así como el “Encuentro y Foro Internacional: América Latina innova y se transforma”, el que ha significado un instrumento de investigación en el escalamiento de modelos de apoyo a la innovación y el emprendimiento en América Latina. Estas actividades han contribuido al posicionamiento de NESsT en estos temas y a ampliar la red de contactos en Perú y otros países.

• La creación de conocimiento para el equipo de NESsT mediante la ejecución de este

proyecto ha sido diversa y está teniendo una utilidad práctica en el corto plazo. La ejecución de una metodología de escalamiento para empresas sociales de base tecnológica basada en la investigación de casos, es una realidad. En los siguientes meses su ejecución como piloto otorgará también múltiples aprendizajes.

• Por otro lado, los aprendizajes han sido también compartidos con el grupo de socios

regionales que actualmente tiene NESsT, para la ejecución del proyecto RAMP en Perú. Estos son CEDEPAS-Norte en Cajamarca, CIED en Puno y Cáritas en Cusco, quienes han participado en los Encuentros Internacionales; y han contribuido en la investigación del Sistema Nacional y Regional de Innovación en Perú. Esta participación ha contribuido al fortalecimiento institucional de las tres instituciones aliadas.

• Las investigaciones realizadas a través de este proyecto, han servido para diseñar una

propuesta de “Enfoque de escalamiento del modelo RAMP Perú”; por lo tanto se hace evidente las importantes implicancias que este proyecto ha tenido para NESsT y para la Fundación Lemelson, como nuestro principal aliado en la implementación del modelo RAMP.


• Por otro lado, se espera que este proyecto de investigación tenga un impacto directo en poblaciones vulnerables a través del escalamiento de las empresas sociales de base tecnológica que han sido seleccionadas y que se encuentran en etapa de planificación.

• Finalmente, el nivel de interés que estas investigaciones han generado, y los aprendizajes que ha producido a nivel regional, hacen de los productos material muy pertinente para ser compartidos en el Social Enterprise World Forum, organizado por NESsT a realizarse en Octubre en Rio de Janeiro. Está la expectativa de poder enriquecer aún más la discusión en esa oportunidad.

6. Evaluación General y Recomendaciones

• El proyecto de investigación presentado al IDRC ha arrojado impactos sumamente

positivos en este período para NESsT y el modelo RAMP Perú. Primero, se ha logrado enriquecer el conocimiento con respecto al escalamiento, y a entender que no existen verdades ni realidades únicas. El impacto a nivel institucional queda demostrado en la incorporación de conceptos y herramientas a nivel institucional global, para uso interno y externo. Estos impactos quedarán manifiestos de forma explícita, una vez que se tengan documentos publicables. Para garantizar esto, se realizarán actividades específicas de difusión de los productos desarrollados en los territorios de estudio.

• El impacto de mediano y largo plazo de este proyecto, será claramente verificable en la labor de NESsT a nivel global por tanto, la medición de efectos post ejecución de proyecto pondrá en evidencia el alto valor agregado que ha tenido el apoyo de FIDA y IDRC en esta organización.

• Proyectos de investigación como éste, que tienen una implicancia práctica y evidente en el desarrollo institucional de las organizaciones generan además de muchos aprendizajes, la posibilidad de nuevos espacios de investigación. En ese sentido, es de mucho interés para NESsT contar con el apoyo de FIDA y IDRC para futuros proyectos de investigación, en otras áreas de conocimiento relacionado al emprendedurismo social y sus factores de éxito. Un tema de particular interés para NESsT está relacionado Incubación de actividades empresariales sociales (AES) con influencia en la Seguridad Alimentaria de la población.

• Usar como herramienta de investigación la implementación de un “piloto” sobre el cual se midan resultados y aprendizajes es una estrategia eficiente para generar conocimiento. Sin embargo, es importante considerar que el tiempo de ejecución del piloto debe ser tal que permita un análisis objetivo sobre el desarrollo de la experiencia. Por tanto una recomendación, para el Programa de Escalamiento de Innovaciones Rurales (PEIR) es re-evaluar el tiempo óptimo de duración de los proyectos, pues 18 meses es un tiempo insuficiente para probar propuestas de escalamiento.

• La investigación en Perú, ratifica que el escalamiento del modelo RAMP Perú a nivel nacional debe tener en cuenta un enfoque territorial y de capacidades de actores. Este enfoque requiere entonces en generar nodos tecnológicos o “nodos innovadores”, a partir de territorios con condiciones similares. En este caso tenemos a los Nodos Norte, Centro y Sur con innovaciones vinculadas a la agroexportación, agricultura y manufactura como sectores estratégicos respectivamente. A estos sectores se aúnan indistintamente sectores como el medio ambiental (dirigido a proteger la diversidad y las fuentes de agua frente a la contaminación y el cambio climático), de servicios básicos (agua, energía


alternativa), y de otros sectores productivos (agrícola, agroindustrial, pecuario, pesquero y turismo).

• La investigación en Ecuador, arroja que existe un ecosistema aún incipiente para el apoyo a empresas sociales de base tecnológica por lo que las propuestas de intervención que pudieran generarse para escalar el modelo RAMP en ese país debiera considerar una intervención sistémica muy orientada a identificar y fortalecer proveedores de servicios locales que pudieran formar parte de la red de apoyo para las empresas sociales de base tecnológica que pudieran incubarse. La decisión de escalar a este país con el modelo RAMP dependerá de la concurrencia de otros actores interesados en co-financiar una intervención de este tipo.

• La investigación en Brasil, arroja que existe un marco normativo que favorece y promueve la innovación como herramienta para generar competitividad en las empresas. Sin embargo, los esfuerzos a nivel político y empresarial no están orientados a buscar que la innovación tecnológica se convierta en clave para solucionar o contribuir a la solución de problemas de grupos sociales vulnerables. En ese sentido, la estrategia de escalamiento del modelo RAMP al norte este de Brasil deberá considerar mecanismos para sensibilizar y crear conciencia de que la ciencia, tecnología e innovación, también deben tener como prioridad la generación de bienestar social.

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