Informe Final Perfil. Cañete-Yauyos

7/27/2019 Informe Final Perfil. Caete-Yauyos

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Huacho, Julio 2013


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2. ASPECTOS GENERALES


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2.1 NOMBRE DEL PROYECTO

2.2 Ubicacin

El proyecto se encuentra ubicado polticamente en:

Regin : LimaDepartamento : LimaProvincia : Yauyos y CaeteDistritos : Multidistrital

Altitud entre 0 msnm hasta 4,500 msnm.Mayor detalle se indica en el 3.1.1 del presente estudio.

2.3 Institucional

Funcin 03 Planeamiento, Gestin y Reserva decontingencia

Divisin Funcional 009 Ciencia y TecnologaGrupo Funcional 0017 Innovacin Tecnolgica

a. Unidad FormuladoraSector: Gobierno Regional

Pliego: Gobierno Regional de Lima

Nombre:Gerencia Regional de DesarrolloEconmico

Persona Responsable de Formular elPIP:

Ing. Lucio E. Fernndez Fernndez/ Ing.Elizabeth Viviana Angeles Pascual

Persona Responsable de la UF: Ing. Jaime Valencia Barcena

b. Unidad Ejecutora del Proyecto

Sector: Gobierno Regional

Pliego: Gobierno Regional de Lima

Nombre: Gerencia Regional de Desarrollo Econmico

Persona Responsable de laUnidad Ejecutora:

M.Sc. Ing. Renzo Zegarra Moran.


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Propuesta de la Unidad Ejecutora

Se propone como entidad ejecutora al Gobierno Regional de Lima Provincias porser una dependencia estatal con capacidad tcnica para la ejecucin del proyecto,ya que funcionalmente es de su competencia.

Esta dependencia estatal presenta capacidad, idoneidad, responsabilidad y cuentacon los equipos, profesionales tcnicos para ejecutar las acciones que deriven enla ejecucin del proyecto, tambin cuenta con la infraestructura, apoyo logstico yadministrativo necesario para asegurar el cumplimiento de las metas del proyecto.

2.4 Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios

2.4.1 Gobierno Regional de Lima

Es la entidad interesada en promover actividades productivas rentables siendouna de sus prioridades el apoyo a la actividad ganadera regional, para lo cualasigna recursos econmicos con fines de capacitacin, asistencia tcnica, accesoa transferencia de tecnologa reproductiva y piso forrajero. Dentro de susfunciones principales podemos mencionar: Disear polticas, prioridades, estrategias, programas y proyectos que

promuevan el desarrollo regional de manera concertada y participativa,conforme a la ley de bases de descentralizacin y ley orgnica de gobiernosregionales.

Fomentar la inversin pblica y privada as como el crdito orientado a lossectores productivos que tengan un manejo responsable en el manejo de losrecursos locales.

Fiscalizar la gestin administrativa regional, el cumplimiento de las normas,

los planes regionales y la calidad de los servicios, fomentando la participacinde la sociedad civil.

Por ello, el Gobierno Regional de Lima Provincias participa en la formulacin delperfil del proyecto, en la elaboracin del expediente tcnico y la ejecucin de lamisma. Asimismo, supervisa la ejecucin del proyecto a travs de la Gerencia deDesarrollo Econmico para la adecuada utilizacin de los recursos econmicos.

2.4.2 Direccin Regional de Agricultura

Tiene como misin Organizar, Planificar y Conducir las actividades agrcolas anivel regional, de acorde con el buen uso de los recursos naturales y medio

ambientales, de infraestructura de riego, inversin y acondicionamiento de laszonas agrcolas, en concertacin permanente con los representantes de loscomits de regantes y gobiernos locales. Adems de fomentar la competitividad,las inversiones y el financiamiento para la ejecucin de proyectos y obras deinfraestructura de alcance e impacto Regional.

Son funciones de la Direccin Regional de Agricultura:

Promover las actividades que faciliten la organizacin de los productoresagrarios para el desarrollo de la cadena productiva de los productos mssignificativos.

Promover la convocatoria y concertacin con los organismos pblicos,

organizaciones no gubernamentales y empresas de servicios para contribuir


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a la resolucin de problemas de los productores organizados de las cadenasproductivas ms significativas.

Cumplir el rol de agente promotor de los acuerdos y/o contratos de losproductores organizados de las cadenas productivas ms significativas en sujurisdiccin.

Promover la creacin de organizaciones agrarias privadas de tiposempresariales regionales y locales vinculadas a las cadenas productivas delos productos ms significativos.

Promover la formulacin de propuestas de mecanismos de integracin de laactividad agraria a nivel de cuenca con los gobiernos locales y entre el rearural y la urbana, a partir del conocimiento especializado de las cadenasproductivas ms importantes.

Efectuar el seguimiento de los efectos de las polticas econmicas ysectoriales en el desarrollo de los principales productos.

2.4.3 Agencia Agraria de Caete

La Agencia Agraria de Caete es un rgano desconcentrado, que en el marco dela poltica agraria cumple fundamentalmente un rol promotor y regulador, susacciones estn orientadas a lograr un agro regional competitivo y sostenible, enlos que los agricultores acten acorde con los cambios tecnolgicos del mundoactual y se inserten a la cadenas agro productivas como alternativas paraalcanzar mejores niveles de vida.

La Agencia Agraria de Caete y la Oficina Agraria de Yauyos intervendrn en elproyecto como apoyo tcnico en las diferentes actividades a realizarse durante laejecucin del proyecto.

2.4.4 Municipalidades Provinciales: Yauyos y Caete

Las Municipalidades Provinciales de Caete y Yauyos tienen la misin depromover y conducir el proceso de desarrollo sostenible de sus distritos, paracontribuir a la mejora de la calidad de vida de sus habitantes.

Las municipalidades provinciales de Yauyos y Caete, si bien no intervienen en elfinanciamiento del proyecto, participan como organismos supervisores realizandoel seguimiento del proyecto y verificando que se cumplan los objetivos del mismo.

2.4.5 Municipalidades Distritales

Adems de ser uno de los agentes intervinientes participantes delcofinanciamiento en la fase de inversin; a efectos de garantizar elinvolucramiento de los ganaderos y otras autoridades, las MunicipalidadesDistritales en concertacin con los profesionales responsables de las cadenasproductivas de la zona, desarrollan acciones sensibilizadoras de los involucradospara que participen en las actividades que tienen que ver con el desarrolloagropecuario. Los gobiernos locales tienen los siguientes objetivos:

Aprovechar la oportunidad que ofrecen los recursos naturales de su zona quepermitan generar condiciones de un desarrollo auto sostenido, mediante laejecucin de proyectos integrales.


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Fortalecer la actitud de los moradores de su jurisdiccin, mediante laimplementacin de las capacidades tcnicas necesarias para propiciar sudesarrollo socioeconmico.

Fortalecer y consolidar la gestin institucional, para liderar en la ejecucin deproyectos integrales de desarrollo.

Desarrollar esfuerzos para el fortalecimiento y generar condiciones decrecimiento de la actividad pecuaria, buscando intensificar y elevar laproduccin ganadera, a travs de la aplicacin de tcnicas de manejo deforrajes, transferencia de tecnologa (mejoramiento gentico), capacitacionesy asistencias tcnicas personalizada.

2.4.6 Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASAEl Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA, organismo pblicodescentralizado del Ministerio de Agricultura de Per, interviene en el proyectocomo ente fiscalizador, ya que dentro de sus funciones consideran lo siguiente: Registra y fiscaliza los medicamentos veterinarios, alimentos para animales,

fabricantes, puntos de venta y profesionales encargados y emite licencias deinternamiento de productos agropecuarios.

Control y erradicacin de la brucelosis y tuberculosis bovina, del carbuncosintomtico, previniendo y controlando las enfermedades infecciosas yparasitarias que originan grandes prdidas al productor nacional.Erradicacin de la sarna en camlidos sudamericanos.

Capacita a profesionales y tcnicos elevando su nivel para ofrecer un mejorservicio. Tambin capacita a productores, autoridades y poblacin rural yurbana; logrando cambios de actitud y mayor conciencia de la sanidadagraria del pas.

2.4.7 Participacin de los Ganaderos

Los ganaderos de la provincia de Yauyos y Caete a travs de susorganizaciones han solicitado apoyo al Gobierno Regional de Lima para mejorarsu insercin en el mercado, toda vez que presentan deficiencias en la cadenaproductiva de lcteos siendo aceptados en el presupuesto participativo del 2012.

Los ganaderos como actores principales del presente proyecto a travs de susasociaciones o liderados por las autoridades de su comunidad, asumencompromisos mediante actas firmadas, tales como:

Operacin y mantenimiento del proyecto. Aporte de mano de obra no calificada.

Disponibilidad de superficie agrcola para instalacin de pastos cultivados. Disponibilidad de infraestructura para implementacin de planta de derivadoslcteos.

Disponibilidad de ganado para mejoramiento gentico.

Estas actas sern firmadas en reuniones coordinadas en sus lugares de origenpara la difusin del proyecto, aprobando su inters en participar activamente en eldesarrollo del presente proyecto.
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Cuadro 2.1:Matriz de involucrados

Grupos deinvolucrados

Problemas percibidos Intereses

Gobierno Regional deLima

Bajo desarrollo de actividadganadera en la provincias de laRegin de Lima

Mejorar el nivel de vida en el mbito

regional a travs de los proyectosproductivos de inversin pblica,orientados a mejorar lacompetitividad de cadenasproductivas.

Direccin Regional deAgricultura DRALLima.Agencia Agraria deCaete

Personal tcnico y presupuestolimitado para el desarrollo deactividades de asistenciatcnica.Limitada capacitacin tcnicadel personal existe para brindarel servicio de asistencia tcnicalos productores ganaderos.

Incrementar la produccin lctea atravs de la capacitacin tcnicamediante parcelas demostrativasde pastos cultivados, manejo ysanidad del ganado y laasociatividad para su insercin enel mercado competitivo.

Municipalidadesdistritales y provinciales

Presupuesto limitado para elcumplimiento de suscompromisos con losproductores, toda vez que laganadera es una de lasprincipales actividadeseconmica de los distritos de laRegin por ser en su mayorapecuarios.Bajos niveles de DesarrolloSocio econmico de lapoblacin

Promover el apoyo del GobiernoRegional, Ministerios y otrasinstituciones del Estado para logrardesarrollo de los productoresmediante la asistencia tcnica ydesarrollo de capacidades.Fomentar el Bienestar y Desarrolloeconmico de los productoresganaderos

Productoresagropecuarios y/opequeos ganaderos

Bajo nivel de desarrollo tcnico

productivo de la crianza deganado vacuno.Bajo de precios de losproductos.

Desarrollar ntegramente la cadenaproductiva de lcteos de ganadovacuno y ser competitivos en elmercado.

Asociacin deganaderos de vacunosde leche de Caete

Discriminacin de precios porempresa Gloria, acopia ycompra leche fresca.

Mejorar el control de calidad y delos precios de leche.

Fuente: Elaboracin propia, en bases a reuniones de trabajo.

Cuadro 2.2:rganos responsables en la ejecucin del proyecto

Etapa Entidad Tipo de participacin

PRE INVERSINGobierno Regional de Lima-

Elaboracin del perfil de proyectode Inversin Pblica.

Evaluacin y declaracin de laviabilidad

INVERSINGobierno Regional de LimaMunicipalidades distritales

Elaboracin del expedientetcnico, ejecucin y monitoreo delproyecto

POST INVERSINGobierno Regional de Lima Agencias Agrarias de

Caete y Mala

Operacin y Mantenimiento

FUENTE: Equipo Consultor.


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2.5 Marco de Referencia

2.5.1 Antecedentes del PIP

Los productores ganaderos, a travs de sus organizaciones como son lasComunidades Campesinas, Asociaciones de productores solicitan el apoyo delgobierno para lograr mejorar la actividad pecuaria toda vez que es una de susprincipales actividades econmicas, esta solicitud se ha ido manifestando atravs de la participacin de los presupuestos participativos, tanto a nivel distritalcomo regional, as mismo los gobierno distritales y provinciales solicitan laintervencin del Gobierno Regional para el financiamiento de dichos proyectos yaque sus presupuestos son limitados y siendo una necesidad de la gran mayorade distritos se pide una intervencin de mayor impacto. Actualmente existe pocoapoyo hacia el sector ganadero, tanto en las provincias de Yauyos y Caete, todavez que el Gobierno Regional tiene intervencin en ambas provincias a travs delas Agencias Agrarias de Caete y Mala y sus Oficinas Agrarias de Yauyos yCatahuasi. Ests Agencias y Oficinas carecen de personal tcnico suficiente ascomo la logstica necesaria, por lo que no cubren todo su mbito de injerencia. LaOficina Agraria de Yauyos solo cuenta con un personal agropecuario y unadministrativo.

Existen antecedentes de bsqueda de la mejora de la actividad ganadera porparte de los productores ganaderos tanto en forma particular como en formaasociada, tales como la introduccin de reproductores mejorados de la razaBrown Swiss, en los distritos de Tomas y Viac, con resultados medianamentebuenos por la falta de asesoramiento especializado para poder explotar elpotencial de estos animales. Con relacin a antecedentes de capacitacin y

asistencia tcnica, los ganaderos manifiestan no haberla tenido en forma integraly adecuada, durante los aos 2004 con la intervencin de PRONAMACHCS(actualmente AGRORURAL) se construyeron cobertizos, as mismo en el anexode Yapay se instal las oficinas de Valle Grande ONG, que ha venidodesarrollando con algunas comunidades la mejora de la actividad pecuaria,siendo una intervencin focalizada en algunos distritos, con buenos resultadosya se ha logrado la formacin de algunas asociaciones que actualmente conmuchas deficiencias vienen desarrollando la actividad, si bien es cierto que sehan dado algunos apoyos por parte del Estado e instituciones privadas estn nohan sido de mayor impacto y tampoco han alcanzado a la mayora de distritosque son principalmente ganaderos.

En la provincia de Caete, tambin se han dado las organizaciones de lospequeos ganaderos pecuarios as como la formacin de la Federacin deGanaderos, a travs de la cual estn buscando el apoyo de las diferentesinstituciones con el fin de lograr mejorar la actividad ganadera, y el niveltecnolgico de produccin.

Si bien es cierto que el estado a travs de SENASA se brinda asistencia tcnicaesta muchas veces no llegan hasta los lugares donde se encuentran estospequeos ganaderos, y a los pocos lugares a donde llegan la capacidad deapoyo que brindan para solucionar problemas cubre con limitaciones toda lagama de problemas que se tiene, ya que est institucin solo realiza campaasde vacunacin principalmente contra la fiebre aftosa.


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2.5.2 Anlisis de consistencia con Lineamientos de Poltica

Es importante considerar que el marco normativo que rige las polticas dedesarrollo rural cobra vital importancia por ello es que el estado crea el sistema

administrativo responsable de las inversiones, leyes relacionadas al proceso dedescentralizacin, planes, estratgicos sectoriales y procesos participativos deplaneamiento concertado para definir programas de inversiones que son parte delplaneamiento concentrado en los niveles del Gobierno Regional.

Sistema Nacional de Inversin Pblica

La Ley N 27293, promulgada el 27 de junio del 2000, crea el sistema Nacional deInversin Pblica (SNIP), estableciendo el marco general que deben cumplirtodos los proyectos de inversin del sector pblico a fin de optimizar el uso de losrecursos pblicos destinados a la inversin. El SNIP establece los principios,procesos, metodologas y normas tcnicas relacionadas con las diversas fases delos proyectos de inversin. El SNIP se rige por los principios de economapriorizacin y eficiencia durante las fases del Proyecto de Inversin Pblica (PIP).Asimismo reconoce la importancia del mantenimiento oportuno de la inversinejecutada.

Ley de Bases de la Descentralizacin

La Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin, promulgada el 17 de juliodel 2002, tiene como finalidad el desarrollo integral armnico y sostenible delpas, mediante la separacin de competencias y funciones y el equilibradoejercicio del poder por los tres niveles de Gobierno Nacional Regional y Local.

Ley Orgnica de los Gobiernos RegionalesLa Ley N 27867 Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales, promulgada el 16de noviembre del 2002, establece y norma la estructura organizacin,competencias y funciones de los gobiernos regionales, definiendo la organizacindemocrtica descentralizada y desconcentrada del Gobierno Regional conforme ala Constitucin y a la Ley de Bases de le Descentralizacin.

En el Plan de Desarrollo Regional Concertado 2008-2021 del GobiernoRegional de Lima, entre su Poltica Sectorial de Agricultura considera:

Elevar la competitividad y rentabilidad de los productos agropecuarios de

importancia econmica regional.

Promover el desarrollo y modernizacin de la gestin empresarial de losproductores agropecuarios a travs de la formacin y fortalecimiento de laasociatividad y las cadenas productivas, especialmente para los cultivos conpotencial de mercado para la agro exportacin y del mercado interno,logrando economas de escala y genere valor agregado.

En su eje Estratgico de Desarrollo Productivo Sostenido y Competitivoen suslneas de Accin se establece:

Identificar y promover con los productores, el desarrollo de cadenas

productivas para acceder a la comercializacin, industrializacin y


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distribucin de sus productos, difundiendo informacin oportuna y confiablerespecto a los mercados agrarios.

Plan de Desarrollo Estratgico del Sector Agrario de la Regin Lima Provincias 2006 2015

La gestin del Sector Agrario en la Regin Lima - Provincias intenta lograr unaposicin importante en el proceso de desarrollo regional y asume los retos delnuevo milenio, partiendo de un anlisis de su entorno orientado a constituir unavisin y misin de futuro a mediano y largo plazo.

El Plan Estratgico ha sido elaborado con la participacin concentrada de ungrupo representativo del sector Agrario (Instituciones pblicas y privadas), de laRegin de Lima Provincias y representa la apuesta de este grupo humano porel futuro. El objetivo del Plan Estratgico es orientar las gestiones y acciones delSector con la Visin compartida de futuro que tome como base las propuestas decarcter regional y local, las polticas institucionales y la realidad del conjunto defactores sociales y econmicos directamente relacionados con las actividadesagropecuarias.

El proyecto Mejoramiento de la Cadena Productiva de Ganado Vacunoproductora de Leche en las Provincias de Yauyos y Caete, Regin LimaProvincias est enmarcado en los lineamientos de polticas del sector agricultura.

Ttulo I: Contenido y alcance

Articulo 1.-El presente reglamento establece el marco de gestin institucional, la estructura

orgnica, funciones y relaciones de coordinacin de los rganos y proyectos delMinisterio de Agricultura y define los mecanismos de coordinacin con susorganismos pblicos descentralizados gobiernos regionales y otras institucionesdel sector pblico, as como sus relaciones con el sector privado.

Ttulo II: MARCO DE GESTIN INSTITUCIONAL

Articulo 2.-Visin del Sector.-Productores agrarios organizados, competitivos rentables y sostenibleseconmica, social y ambientalmente; en un entorno democrtico y de igualdad deoportunidades.

Articulo 3.-Misin del Ministerio de Agricultura.-Promover el desarrollo de los productores agrarios organizados en cadenasproductivas en el marco de la cuenca como unidad de gestin de los recursosnaturales; para lograr una agricultura desarrollada en trminos de sostenibilidadeconmica, social y ambiental.Articulo 4.-Objetivos Institucionales del Ministerio de Agricultura.- Son objetivosInstitucionales:a.- Fortalecer las organizaciones de productores y promover su integracin bajolos enfoques de manejo de las cuencas y cadenas productivas.b.- Fomentar la innovacin tecnolgica y capacitacin vinculada a la gestin

empresarial del productor agrario, facilitando asistencia tcnica.


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c.- Establecer un sistema de informacin agraria que permita a los agenteseconmicos una eficiente toma de decisiones para la gestin.d.- Facilitar a los productores agrarios el acceso a servicios de asesora jurdica,administrativa de gestin y financiamiento, asistencia tcnica sanidad y otros queles permitan mejorar su capacidad de gestin.

e.- Facilitar la articulacin de la pequea agricultura con la economa de mercadoa travs del establecimiento de polticas para el uso adecuado de los recursosnaturales.Articulo 5.-Lineamientos de poltica institucional del Ministerio de Agricultura.El Ministerio de Agricultura define sus lineamientos de polticas en el marco de unestado promotor, regulador, normativo y subsidiario, en una economa social demercado que garantiza las inversiones nacionales e internacionales.a.- Diseo e implementacin de polticas para la creacin de las condicionesnecesarias en materia de financiamiento tributacin y estructura arancelaria parael desarrollo de la inversin privada en la actividad agraria.b.- Integracin de la actividad agrcola con los mercados internos y externosdentro de un contexto de globalizacin y apertura promoviendo la competitividad.c.- Impulso y Fortalecimiento de las autoridades de cuenca.d.- Fortalecimiento de la Asistencia tcnica para el desarrollo de los Sistemasproductivos en el marco de Cadenas productivas y del manejo de cuencas.e.- Fomento de oportunidades de empleo agrcola con equidad social.f.- Promocin de la inversin en infraestructura productiva y de comercializacincon una visin de largo plazo.g.- Ordenamiento del marco legal e institucional que permitir fortalecer lainstitucionalidad del sector publico agrario garantizando la estabilidad jurdica ascomo la eficiencia del gasto pblico.

2.5.3 Marco legal

Ley N 27293 y modificatorias, Ley que crea el Sistema Nacional de InversinPblica.

Ley N 28846, Ley para el Fortalecimiento de las Cadenas Productivas yConglomerados.

Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobado por DecretoSupremo N 102-2007-EF y modificatorias.

Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada porResolucin Directoral N 009-2007-EF/68.01 y modificatorias.

Del Sistema Nacional de Inversin Pblica:

Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, publicado el 28 dejunio del 2000, modificada por las Leyes N28522 (25 de mayo de 2005), 28802(21 de Julio de 2006), por los Decretos Legislativos N 1005 (03 de Mayo de2008) y 1091 (21 de Junio de 2008)

Decreto Supremo N 102-2007-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley delSistema de Inversin Pblica, en vigencia desde el 02 Agosto de 2007 ymodificado por Decreto Supremo N 038-2009-EF (15 de febrero de 2009).

Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, que aprueba la Directiva N N001-2011-EF/68.01 - Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica(09 de abril de 2011).

Normas complementarias del Sistema Nacional de Inversin Pblica.


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2.5.4 Marco Conceptual

El rol del Estado en el mercado: Bajo determinadas condiciones, cuando ocurrenlas llamadas distorsiones o fallas del mercado1, se torna necesaria laintervencin del Estado en el mercado para corregir la ineficiencia en la

interaccin de los agentes econmicos que restan competitividad a la CadenaProductiva.

Cuando ocurren tales fallas de mercado, a travs de ciertas intervenciones, elEstado podr contribuir a mejorar la competitividad de la Cadena Productiva y laeficiencia de las relaciones de los agentes econmicos. Por ejemplo, prestandoservicios o estableciendo regulacin adecuada para los participantes delmercado.

Una de las principales fallas de mercado que el Estado pretende resolvermediante los Proyectos de Inversin Pblica orientados a mejorar lacompetitividad de una Cadena Productiva, se refiere a los bienes y servicios,sobre los cuales existe una demanda, pero debido a su naturaleza, no existeoferta de parte de los agentes privados del mercado. Por ejemplo: limitadoacceso a informacin sobre precios y mercados para productos agropecuarios;ausencia de servicios privados de asistencia tcnica agrcola en la sierra.


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3. IDENTIFICACIN


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3.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

3.1.1 Diagnstico del rea de estudio y rea de influencia

El mbito de estudio del proyecto involucra a las provincias de Caete y Yauyos.

REGI N LIMA - PROVINCIASPROVINCIA CAETE Y YAUYOS

El rea de influencia del proyecto comprende a los distritos ganaderos devacunos de las provincias de Yauyos y Caete, ambas provincias pertenecen a laRegin Lima y se caracterizan porque la ganadera es una de sus principalesactividades econmicas. Muestra de ello es la gran cantidad de derivados lcteosque se comercializan en los mercados de Lima y Caete, principalmente quesoselaborados en forma artesanal.

Geogrficamente el rea de estudio se encuentran en:

Regin : Lima Provincias : Yauyos y Caete

Los lmites son:Por el Norte : provincias de Huarochir y LimaPor el Sur : Departamento de IcaPor el Este : Regiones de Huancavelica y Junn.Por el Oeste : Ocano pacifico.

Abarca varios pisos altitudinales desde 0 msnm hasta los 4,800 msnm.

Ilustracin 1: Ubicacin territorial mbito del proyecto


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Ilustracin N2:Mapa Poltico de la Provincia de Yauyos


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Ilustracin N3:Mapa Poltico de la Provincia de Caete

Los distritos que conforman el rea de estudio se presenta en el siguiente cuadro:

CAETE YAUYOS Huaec

San Vicente de Caete Yauyos Laraos

Imperial Alis Lincha

Nuevo Imperial Allauca Madean

Lunahuana Ayavir Miraflores

San Luis Azngaro Omas

Cerro Azul Cacra Quinches

Quilman Carania Quinocay

Asia Catahuasi San Lorenzo de PutinzaCoayllo Chocos San Joaqun

Mala Cochas San Pedro de Pilas

Calango Colonia Tanta

San Antonio Hongos Tauripampa

Santa Cruz de Flores Huampara Tomas

Chilca Huancaya Tupe

Pacarn Huangascar Viac

Ziga Huantn Vitis

Fuente: INEI.

Elaboracin propia.

Provincia /distrito


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1) Accesibilidad

La va de comunicacin de mayor importancia desde Lima Metropolitana es laPanamericana Sur (Primer Orden), que intercepta al valle de Caete en las

progresivas Km. 125.5 y Km. 160.0. A travs de esta va se efecta laintercomunicacin de la cuenca con las ciudades de Lima (148.5 Km). Medianteesta va se accede a otros distritos costeros como San Luis, Cerro Azul y Mala,entre otros.

De San Vicente de Caete se bifurca una va asfaltada hacia la Provincia deYauyos que en su interior cuenta con una red de carreteras en tierra (afirmadas ytrichas) que enlazan los distintos distritos, anexos, centros poblados.

La va interna ms importante de la cuenca es la carretera que une a lasprovincias de Caete y Yauyos, asfaltada el tramo Caete Lunahuan. A partirde esta carretera de segundo orden se inician otras vas de tercer orden(carreteras sin asfaltar y/o trochas carrozables) que enlazan a los distritos deChocos, Huangascar, Viac, Azngaro, Cacra, Hongos, Lincha, Tupe, Allauca,Tomas, Carania, Miraflores, Vitis, Huancaya, Tanta, y otro distritos.

Va Caete- Yauyos, pavimentada dedos carriles hasta la localidad deZiga (km 70 aprox.) y a partir de staun solo carril hasta Yauyos. Hay tramos

con profundos abismos.

2) Aspectos Climatolgicos

Segn el documento Evaluacin y Ordenamiento de los Recursos Hdricos de laCuenca del ro Caete del INRENA, los parmetros son:

a. Temperatura

En el valle de Caete la temperatura mxima promedio mensual se presenta enlos meses de enero a abril, y es del orden de los 28C. La temperatura mnimapromedio mensual generalmente ocurre en los meses de julio a setiembre, convalores que promedian los 14C. Los valores extremos histricos que se hanpresentado tanto para la mxima como para la mnima temperatura son 33C(febrero) y 11.6C (setiembre) respectivamente.

En la provincia de Yauyos son variables las temperaturas del medio segn losdiferentes pisos ecolgicos; la estacin de Yauyos, ubicada a una altitud de 2290m.s.n.m, registra un menor promedio mensual anual, de 17.6 C; en las zonas

altas las temperaturas llegan a menos cero grados en meses de heladas (junioagosto).


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b. Precipitaciones

Segn los registros de precipitacin total mensual, las zonas con mayorprecipitacin son: Tanta y Yauricocha (con altitudes que promedian los 4500

msnm) y con precipitacin total anual de 993.3 mm y 989.6 mm respectivamente.Un segundo grupo de estaciones pluviomtricas comprendidas entre los 3680 y3845 msnm., registran precipitaciones menores: Vilca, 774.8 mm, Carania, 671.1mm, Siria, 689.3 mm, Sunca, 724.7 mm. Un tercer grupo de estaciones, ubicadasa una altitud promedio de 3300 msnm; Huantn y Colonia, muestran unaprecipitacin total anual de 514.2 mm y 463.5 mm, respectivamente. Se distingueun cuarto grupo de estaciones, ubicadas a una altitud promedio de 2400 msnm;Huangascar y Yauyos que tienen una precipitacin total anual de 282.5 mm y281.2 mm. Las estaciones que registran menor lluvia, concordantes con unamenor ubicacin altitudinal, que vara entre los 150 y 1370 msnm, son Caete(7.8 mm), Pacarn (13 mm) y Catahuasi (24.8 mm).

c. Ecologa

De acuerdo a los estudios realizados por la Ex ONERN; en la zona de estudiodel proyecto se revela la existencia de cuatro formaciones ecolgicas bsicas:

Desierto sub-tropical: d -ST2, que se extiende desde el litoral hasta los 2000m.s.n.m, cubriendo un rea de 966.60 km2 (15.9 % del rea total de lacuenca). Presenta un clima dominante de tipo muy seco y semiclido, contemperaturas promedio de 19.7c. la precipitacin promedio anual en la partebaja de la formacin, es de 27.9 mm., llegando en las partes ms altas, hastalos 200 mm. anuales. les corresponde esta formacin ecolgica a las zonas

de Caete, Lunahuan, Pacarn, Ziga y Catahuasi. Maleza desrtica montano bajo: md- MB, que est comprendida entre los

2.000 y 3.000 m.s.n.m., cubriendo un rea de 730.40 km2 (12.0 %). el climadominante es seco y templado, con temperatura promedio de 16.0c. Laprecipitacin oscila entre los 200 y 450 mm. Siendo posible desarrollaragricultura al secano. Las zonas de Huangscar y Yauyos tienen estatipificacin ecolgica.

Estepa montano: e-M, que est ubicada entre los 3.000 y 4.000 m.s.n.m.,cubriendo un rea de 1068.40 km2 (21.0 %). presenta un clima sub-hmedoy fro, con temperatura promedio de 10c y precipitaciones promedio que

oscilan entre los 50 y 1000 mm. estas caractersticas, unidas a otros factoresecolgicos, favorecen el desarrollo de la agricultura andina, siendo en estaformacin en donde se encuentra la mayor extensin del rea agrcola. Lescorresponde esta formacin ecolgica a las zonas de Colonia, Viac,Huantn, Siria, Sunca, Vilca, Carania.

Pramo muy hmedo sub-alpino: pmh - SA, que est ubicado entre los 4.000y 4.800 m.s.n.m. y cubre un rea de 3108.80 km2(51.1%). su climacorresponde al pluvial y frgido, con 1.000 mm. de precipitacin promedioanual y temperatura frecuentemente bajo 0c. En esta zona, se desarrolla elmejor potencial forrajero de la cuenca. en este nivel altitudinal, la agriculturano puede llevarse a cabo debido a las frecuentes temperaturas de

congelacin; en cambio, existen condiciones muy propicias para el desarrollo


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de la ganadera en base a ovinos, alpacas. Las zonas de Tanta, Paucarcochay Yauricocha presentan estas caractersticas ecolgicas.

3) Caractersticas socioeconmicas de la Poblacin de mbito del Proyecto

a. Poblacin

Desde el punto de vista poltico administrativo la provincia de Yauyos estconformada de 33 distritos, ubicadas en las cuencas hidrogrficas de los rosMala, Omas y Caete. Posee una extensin territorial de 6,901.58 Km2, siendosu densidad poblacional de 4.0 hab./km2 (INEI, 2007); en tanto la provincia deCaete est formada por 16 distritos que se encuentran ubicados en la costa yyunga martima, correspondiente a la parte baja de la sierra hasta 1500 msnm.

Caete es la provincia con mayor poblacin que al ao 2007 segn informacincensal del INEI tena 200,662 habitantes y la provincia de Yauyos 27,501habitantes. A nivel del rea de estudio la poblacin total al ao 2007 ascenda a228,163 habitantes, siendo el 81% asentada en el rea urbana y slo 19 % en elrea rural.

La tasa de crecimiento promedio anual, en el periodo intercensal 1993-2007, laprovincia de Yauyos muestra un crecimiento negativo de -0.063%, que estrelacionado con las migraciones hacia la capital, sin embargo es menor a lo quese observ en el perodo intercensal 1981 1993, que fue de -1.3%; por otro ladoen la provincia de Caete la evolucin de la tasa de crecimiento promedio anualfue para el perodo intercensal 2007-1993 de 1.98%. (Cuadro 3.1).

Cuadro 3.1:Tasa de crecimiento promedio anual de la poblacin (Porcentaje)

Provincia 1981-1993 1993-2007Caete 2.1 1.98Yauyos -1.3 -0.63

Fuente: INEI - Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda, 1981, 1993 y 2007

La proyeccin de la poblacin para un horizonte de 10 aos se presenta en elcuadro N3.2, para el cual se ha empleado las tasas de crecimiento promedioanual intercensal (2007-1993).

Cuadro N 3.2:Poblacin total del rea de estudio

Concepto PoblacinCaete

Concepto PoblacinYauyos

Poblacin Totalrea estudio

Provincia CAETE 200662 Provincia YAUYOS 27501 228163

Hombres 100524 Hombres 14983 115507

Mujeres 100138 Mujeres 12518 112656

URBANA 168584 URBANA 15727 184311



RURAL 32078 RURAL 11774 43852



Fuente: INEI, Censo de Pobl acin y Viviend a, 2007.

Elaboracin propia.


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Cuadro N 3.3:Proyeccin de la Poblacin total del rea de estudio

AoPoblacin total de

CaetePoblacin total

de YauyosPoblacin Total

2007 200662 27501 228163

2008 204635 27484 232119

2009 208687 27466 236153

2010 212819 27449 240268

2011 217033 27432 244464

2012 221330 27414 248744

2013 225712 27397 253109

2014 230181 27380 257561

2015 234739 27363 262102

2016 239387 27345 266732

2017 244127 27328 271455

2018 248960 27311 276271

2019 253890 27294 281184

2020 258917 27277 286193

2021 264043 27259 291303

2022 269271 27242 296514

2023 274603 27225 301828Fuente: E a oraci n propia.

Frmula empleada: Pf = Pa *(1+r )n

Donde : Pf: pobl aci n proye cta da

r : Tasa promedi o crecimie nto pobla cionaln : Tiempo (aos)

Pa: Poblacin actual

b. Aspectos de Salud

En el rea de salud, Caete cuenta con 2 hospitales de atencin especializada,pertenecientes al Gobierno Regional Lima Provincias, que brindan serviciosmdicos con internamiento y que se encuentran localizados en los distritos de

San Vicente e Imperial. Adems de 40 centros de salud que brindan servicios a lapoblacin en un primer nivel asistencial sanitario. Tambin, en el distrito de SanVicente de Caete se encuentra el hospital II EsSalud.

En el rea de salud, la provincia de Yauyos cuenta con 35 puestos de saluddistribuidos en los 33 distritos que la componen y que pertenecen a la Direccinde Red de Salud de Caete Yauyos. Estos puestos de salud brindan servicios ala poblacin en un primer nivel asistencial sanitario, ya que los profesionalessanitarios con los que cuentan es reducido y generalmente estn conformadospor un mdico de familia, pediatra y enfermera, as como el personaladministrativo; por ello no brindan servicios de internamiento y son derivados a laRed de Salud Caete Yauyos.
http://es.wikipedia.org/wiki/M%C3%A9dico_de_cabecerahttp://es.wikipedia.org/wiki/Pediatrahttp://es.wikipedia.org/wiki/M%C3%A9dico_de_cabecerahttp://es.wikipedia.org/wiki/Pediatrahttp://es.wikipedia.org/wiki/Enfermer%C3%ADahttp://es.wikipedia.org/wiki/Enfermer%C3%ADahttp://es.wikipedia.org/wiki/Pediatrahttp://es.wikipedia.org/wiki/M%C3%A9dico_de_cabecera


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En el cuadro 3.4 se observa que solo el 40% de la poblacin (10,931 personas)se encuentra afiliado a un seguro de salud, de los cuales, el 23% se atiende conel Seguro Integral de Salud y solo el 14% tiene acceso al Seguro Social de Saluddel Per o EsSalud, institucin comprometida con la atencin integral de lasnecesidades de la poblacin asegurada.

En la provincia de Caete cuenta con 2 hospitales de atencin especializada,pertenecientes al Gobierno Regional Lima Provincias, que brindan serviciosmdicos con internamiento y que se encuentran localizados en los distritos deSan Vicente e Imperial. Adems de 40 centros de salud que brindan servicios a lapoblacin en un primer nivel asistencial sanitario. Tambin, en el distrito de SanVicente de Caete se encuentra el hospital II EsSalud.

Cuadro 3.4:Poblacin total, por afiliacin a algn tipo de seguro de salud Provincia de Yauyos.

mbito TOTAL

Afiliado a algn seguro de salud

SIS (segurointegral de salud)

Essalud otro seguro desalud

Ninguno

Provincia YAUYOS 27501 6417 3943 599 16570

Hombres 14983 3147 2941 413 8506

Mujeres 12518 3270 1002 186 8064

URBANA 15727 4310 1716 452 9267

Hombres 7982 2099 916 297 4685

Mujeres 7745 2211 800 155 4582

RURAL 11774 2107 2227 147 7303

Hombres 7001 1048 2025 116 3821

Mujeres 4773 1059 202 31 3482Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

Cuadro 3.5:Poblacin total, por afiliacin a algn tipo de seguro de salud provincia de Caete.

TOTAL

AFILIADO A ALGN SEGURO DE SALUD

SIS (SEGUROINTEGRAL DE

SALUD)ESSALUD

OTRO SEGURODE SALUD

NINGUNO

Provincia CAETE 200662 36698 43962 8913 111537Hombres 100524 17002 22466 5253 56090

Mujeres 100138 19696 21496 3660 55447

URBANA 168584 31225 38063 7871 91804

Hombres 83795 14409 19112 4560 45954

Mujeres 84789 16816 18951 3311 45850

RURAL 32078 5473 5899 1042 19733

Hombres 16729 2593 3354 693 10136

Mujeres 15349 2880 2545 349 9597Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda


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El cuadro 3.5, muestra que solo el 44% de la poblacin de la provincia de Caete(89,125.00 personas) se encuentra afiliado a un seguro de salud, de los cuales, el18% se atiende con el Seguro Integral de Salud (SIS) y solo el 22% tiene accesoal Seguro Social de Salud del Per o EsSalud, institucin comprometida con laatencin integral de las necesidades de la poblacin asegurada. En cuanto al

nivel educativo alcanzado por la poblacin de la Provincia de Caete se observaque solo el 5% de la poblacin total tiene estudio superior universitario completo,mientras que en el rea rural solo el 3% de la poblacin rural cuenta con estenivel de estudio.

c. Educacin

En el cuadro 3.6, muestra el nivel educativo alcanzado por la poblacin de laProvincia de Yauyos (Censos Nacionales, 2007) y se observa que solo el 5% dela poblacin tiene estudio superior universitario completo, representando solo el4% de la poblacin rural que cuenta con este nivel de estudio.

Cuadro 3.6:Poblacin y nivel educativo alcanzado provincia de Yauyos.

ProvinciaYAUYOS

TOTAL Urbana Rural

Hombres Mujeres Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total

Sin nivel 883 1589 2472 473 768 1241 410 821 1231

Educacin inicial 336 324 660 215 210 425 121 114 235

Primaria 4519 5023 9542 2461 2988 5449 2058 2035 4093

Secundaria 5488 3374 8862 2820 2249 5069 2668 1125 3793Superior no univ.

incompleto 822 391 1213 387 288 675 435 103 538Superior no univ.completo 92 502 1444 488 389 877 454 113 567Superior univ.incompleto 370 154 524 196 113 309 174 41 215Superior univ.completo 913 465 1378 555 352 907 358 113 471

TOTAL 14273 118222609

5 7595 7357 14952 6678 4465 11143Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

Cuadro 3.7:Poblacin segn nivel educativo alcanzado, Provincia de Caete

ProvinciaCAETE

TOTAL URBANA RURALHombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres

Sin nivel 6441 9415 15856 5256 7522 12778 1185 1893 3078Educacin inicial 2713 2635 5348 2327 2296 4623 386 339 725Primaria 25718 27997 53715 20766 22950 43716 4952 5047 9999Secundaria 38251 32378 70629 31771 27482 59253 6480 4896 11376Superior no univ.incompleto 5809 5988 11797 4958 5286 10244 851 702 1553Superior no univ.completo 6680 7784 14464 5824 6957 12781 856 827 1683Superior univ.incompleto 3807 3333 7140 3330 3004 6334 477 329 806Superior univ.completo 4897 4447 9344 4313 4083 8396 584 364 948TOTAL 94316 93977 188293 78545 79580 158125 15771 14397 30168Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.


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d. Saneamiento Bsico

La cobertura del servicio de agua mediante el Sistema de Red Pblica al ao2007 segn Censo de Poblacin y Vivienda del INEI, fue para la provincia de

Caete de 67% y para Yauyos 28%, valores muy bajos respecto. Hay un altoporcentaje de pobladores en Yauyos que sus hogares satisfacen esta necesidada travs de infraestructura diferenciada como el piln de uso pblico, el pozo,camin cisterna, ro, acequia, manantial, etc.

Cuadro N3.8 : Cobertura de agua potable en las provincias de Caete y Yauyos

Tomado del Plan de Desarrollo Regional Concertado de Lima-2008-2021

En cuanto al servicio del alcantarillado mediante el sistema de red pblica, estecomportamiento es similar al de agua potable; en la provincia de Caete el 67.2%de las viviendas disponen de estos servicios y en la provincia de Yauyos slo un27.6% de los pobladores disponen en sus viviendas este servicio.

Cuadro N 3.9:Cobertura de Alcantarillado en las provincias de Caete y Yauyos

Fuente: Plan de Desarrollo Regional Concertado de Lima-2008-2021


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e. Electricidad

Respecto al servicio de electricidad la cobertura a nivel de las viviendas con esteservicio es de 77.5% para la Provincia de Caete y 66.7% para Yauyos.

Cuadro N 3.10 :Cobertura de Electricidad en las provincias de Caete y Yauyos

Plan de Desarrollo Regional Concertado de Lima-2008-2021

f. Nivel de pobreza

De acuerdo al Mapa de Pobreza elaborado por FONCODES en el ao 2006 , el63% de la poblacin de la provincia de Yauyos no cuenta con el servicio de aguapotable, y el 32 % no cuenta con servicio de electricidad. De acuerdo a estasestadsticas, se observa que la provincia de Yauyos se ubica en el Quintil 2 delndice de Carencias (IC), es decir, entre los 689 (37.61%) distritos del pas, dondehabita el 20% de la poblacin ms pobre del pas. Un elemento importante deconsideracin es que, cuantas ms carencias (IC) existan, el ndice de DesarrolloHumano (IDH) disminuye, reduciendo a su vez, la esperanza de vida que para lapoblacin de Yauyos sera de 61 aos bajo estas circunstancias. El ndice deDesarrollo Humano es un indicador social estadstico compuesto por tresparmetros: vida larga y saludable, educacin y nivel de vida digno.

Respecto a la provincia de Caete no cuenta con el servicio de agua potable, y el19 % no cuenta con servicio de electricidad. De acuerdo a estas estadsticas, seobserva que la provincia de Caete se ubica en el Quintil 3 del ndice deCarencias (IC), que representa un nivel medio de vida y con una esperanza devida de la poblacin de 67 aos.
http://es.wikipedia.org/wiki/Indicador_socialhttp://es.wikipedia.org/wiki/Indicador_social


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Cuadro 3.11:Mapa de la pobreza de la Provincia de YauyosMAPA DE LA POBREZA - PROVINCIA DE YAUYOS

Poblacin 2007 27,501.00

% poblacin Rural 43%

Quintil 1/ 2% poblacin sin agua 63%

% poblacin sin desage/letrina 71%

% poblacin sin electricidad 32%

% mujeres analfabetas 10%

% nios 0-12 aos 25%Tasa desnutricin Nios 6-9 aos 33%

ndice de Desarrollo Humano 0.61411/: Quintiles ponderados por la poblacin, donde el 1=Ms pobre y el 5=Menos pobreFuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblacin y Vivienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar del 2005- MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006 PNUD

Cuadro 3.12:Mapa de la pobreza de la Provincia de Caete.

Mapa de la pobreza - provincia de caetePoblacin 2007 200,662.00% poblacin Rural 16%Quintil 1/ 3% poblacin sin agua 22%% poblacin sin desage/letrina 15%% poblacin sin electricidad 19%% mujeres analfabetas 6%

% nios 0-12 aos 27%Tasa desnutricin Nios 6-9 aos 14%ndice de Desarrollo Humano 0.6703

1/: Quintiles ponderados por la poblacin, donde el 1=Ms pobre y el 5=Menos pobreFuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblacin y Vivienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar del 2005- MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006 PNUD

3.1.2 Diagnstico de los Involucrados

1) Uso de tierras

En cuanto al uso mayor y potencial de los suelos en la cuenca del ro Caete seha tomado la informacin del mapa de grandes grupos de suelos en la cuenca del

ro Caete, elaborado por la ONERN, 1970. Se tiene identificado cuatro (4) UsosMayores de los suelos en la cuenca, cuya cobertura superficial respecto al reatotal de la cuenca se muestra en el cuadro siguiente.

Como se aprecia en la cuenca predomina el uso de la tierra para pastizalespobres, ocupando el 53.5% de su superficie total, esta rea se encuentra en elrea andina, sobre los 3500 m.s.n.m.; mientras que el menor porcentaje de lossuelos est destinado para cultivos, correspondiendo a esta rea parte del valleCaete (que pertenece a la cuenca) y las zonas cultivables ribereas deLunahuan, Pacarn, Ziga.


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Cuadro 3.13:Uso de la tierra en el rea de estudio

Descripcin Superficie (has) Porcentaje (%)Cultivado 98.1 1.6

Pastizales ptimos 1254.9 20.6

Pastizales Pobres 3253.6 53.5Sin cultivo 1471.9 24.2

Total 6,078.5 100.0Fuente: Evaluacin y Ordenamiento de los Recursos Hdricos de la Cuenca

del ro Caete.

2) Caractersticas de la ganadera en los distritos de la provincia de Yauyos

A continuacin se presenta un breve anlisis de las caractersticas msrelevantes de los distritos de mayor potencial ganadero de la provincia deYauyos.

Zona Centro

Provincia de Yauyos

YauyosSegn el INEI (2007), el distrito de Yauyos posee una poblacin de 2698habitantes. La crianza de ganado vacuno es una de las principales actividadeseconmicas desarrolladas por el poblador yauyino, cuya situacin econmica noes muy favorable debido a que no cuentan con asistencia tcnica frecuente paramejorar el manejo del ganado, de su alimentacin y sanidad y consecuentementeel nivel de produccin de leche.

Cuadro 3.14:Poblacin de ganado vacuno y su produccin lctea - Distrito de Yauyos

Lugar Total Vacas en ordeo Vacas en seca Produccin de leche/vaca/ daDistrito de Yauyos 2516 736 272 3.26Oficina Agraria Yauyos (2010)

Segn el cuadro N 10, en el distrito de Yauyos existen 2516 cabezas de ganadovacuno. La poblacin mayoritaria de vacunos la constituyen las vacas en ordeo,cuya produccin promedio por vaca da es de 3.26 litros.

Huantn

La poblacin del distrito de Huantn se dedica principalmente a la crianza del

ganado vacuno criollo. Segn informacin recabada en la Agencia Agraria deCaete, en el distrito de Huantn existen 61 ganaderos con un promedio de 25cabezas de ganado vacuno (1550 vacunos en total) con una produccin lcteapromedio de 6.16 litros diarios por vaca.

Cuadro 3.15:Poblacin de ganado vacuno y su produccin lctea - Distrito de Huantn

COMUNIDAD CAMPESINA GanaderosTotal Vacunos

(cabezas)N cabezas promedio /

ganadero

COMUNIDAD ATCAS 31 775 25

COMUNIDAD HUANTAN 30 775 26

Total distrital 61 1550 25

Fuente: Oficina Agraria de Yauyos (2010)


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Con la finalidad de mejorar la gentica del ganado existente e incrementar laproduccin de leche, se han realizado trabajos de inseminacin artificial enconvenio de los ganaderos con la minera IRL CONIHUARI FAO, sin embargohay un descontento general por los pobres ndices de preez obtenidos. Estos

resultados obtenidos no es solamente debido a la falta de personal capacitadopara la aplicacin de la tcnica de inseminacin artificial, sino que es una sumafactores tales como el manejo inadecuado del animal, la utilizacin de pastospobres, ya que muy pocos tienen la cultura del cultivo de pastos mejorados, norealizan la suplementacin mineral, vital para una buena nutricin del animal, quese ve reflejada en una condicin corporal adecuada para una fertilizacin exitosaya sea por monta natural o inseminacin artificial.

La comunidad de Huantan poseen infraestructura y equipos para la elaboracinde derivados lcteos, sin embargo, su capacidad de produccin es limitada, yaque solo les permite acopiar 120 litros de leche de los cuales 100 litros es para laproduccin de yogurt y el restante para la elaboracin de manjar. Tambin, hanlogrado registrar una marca para sus productos lcteos. La planta de derivadoslcteos posee 1 marmita de 100 L de capacidad, 1 tina quesera de 300 L decapacidad, 1 prensa manual, 1 descremadora pequea, 2 balones de gas (10 y30 kg de capacidad), 1 refrigeradora, 10 porongos de acopio, Tanque deenfriamiento.

Equipamiento de la Miniplanta de Quesos Producto Queso Huantan de la Asociacinde Productores

Pese a la iniciativa que han tenido en implementar la planta de derivados lcteos,aun requieren de ciertos equipos para incrementar la produccin y hacerla ms

eficiente. La planta carece de un tanque frigorfico propio, ya que la poseenactualmente es alquilada. Carecen de balances digitales de mayor precisin(gramos y miligramos) y necesitan de un equipo de empaque al vaco y equiposautomticos de etiquetado. Adems, el transporte de la leche para sutransformacin es realizada principalmente mediante el uso de acmilas, que noes la ms adecuada si se pretende obtener productos lcteos de buena calidad.

El tanque de enfriamiento que poseen tiene una capacidad de 2000 L y est enconvenio con la municipalidad de Huantan, Agrorural, la asociacin ganadera dela comunidad y el Ministerio de Agricultura. La proyeccin de la asociacin esembolsar leche pasteurizada y convertirse en proveedor de la municipalidad parael programa escolar del vaso de leche. Otro de los mayores inconvenientes es el


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mercado, ya que an no pueden mantener una produccin estable para asegurarun mercado y proveerlo constantemente.

Los ganaderos de la comunidad forman parte de la Asociacin de ProductoresAgroecolgicos de la Comunidad de Huantn Yauyos (APACHY). Est

asociacin cuenta con 23 socios, pero que an no aprovechan las ventajas queofrece el asociarse. Esta asociacin est debidamente registrada en laSuperintendencia Nacional de Registros Pblicos (SUNARP) de Caete.

Ayauca

El distrito de Ayauca tiene una poblacin de 1809 personas. Polticamente, eldistrito de Ayauca est formada por las comunidades de Aucampi, Allauca,Picamaran y Capillucas, siendo la actividad principal de su poblacin la crianzade ganado vacuno criollo. Entre Aucampi, Ayauca y Picamaran existen 2114animales, a cargo de 110 ganaderos. Las vacas que se encuentran en la etapade ordeo es del 28% de la poblacin total de vacunos y la produccin diaria deleche por vaca da es de 4.7 litros. La mayor produccin de leche se obtiene enlos meses de mayo, junio y julio, que concuerda con la temporada de abundanciade pastos.

Cuadro 3.16:Poblacin de ganado vacuno y su produccin lctea - Distrito de Ayauca

COMUNIDADCAMPESINA

GanaderosTotal Vacunos

(cabezas)

N cabezaspromedio /ganadero

Vacas en ordeo(Cabezas)

AUCAMPI 35 773 22 216

ALLAUCA 39 905 23 268

PICAMARN 36 436 12 118

Total distrital 110 2114 19 602Fuente: Oficina Agraria de Yauyos (2010)

La leche producida es transformada en queso en forma artesanal y no han podidomaterializar la idea de implementar una planta de derivados lcteos. Es por ello,que el queso es expendido para consumo interno o su comercializacin en losmercados de Lima, en precios muy nfimos que dejan un mnimo margen deganancia de los productores. Sin embargo, ha habido inters de parte delgobierno local y la institucin OIKOS en capacitar a los ganaderos en mejorar latcnica de la elaboracin de quesos y otros derivados lcteos tales como elyogurt y manjar blanco.

Al igual que en muchas comunidades alto andinas, la situacin actual negativa dela baja produccin de leche, y por ende quesos, es debido a la falta de inters osensibilizacin de las entidades pblicas y privadas sobre la importancia querepresenta el cultivar pastos, sean naturales o mejoradas, ya que de esta manerase mejora la condicin corporal del ganado asegurando la etapa reproductiva yproductiva. Es necesario realizar sensibilizacin personalizada sobre laimportancia de la suplementacin mineral, de la seleccin de los mejoresanimales (sin importar que sean criollos, ya que el vacuno criollo tiene susvirtudes) y de formar parte de una asociacin ganadera.

Las ventajas a aprovechar en esta comunidad, es que poseen disponibilidad de

terreno y agua de riego disponible todo el ao para la instalacin de parcelasdemostrativas de pastos mejorados, con fines a demostrar, que si en la costa


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existe el alimento concentrado para incrementar la produccin de leche, en lazona altoandina es necesario tratar de balancear la alimentacin del ganadomediante la asociacin de diferentes tipos de forrajes.

Colonia

El distrito de Colonia tiene una poblacin de 1564 personas y existen 163 familiasque se dedican a la actividad ganadera, siendo el promedio por familia de 15animales (2409 vacunos en todo el distrito). La produccin de leche diaria porvaca da es muy baja, flucta entre 2 a 3 litro y es utilizada para la elaboracin dequesos artesanales, cuyos precios fluctan entre 10 y 14 soles, en los meses deenero a mayo y junio a diciembre, respectivamente.

Cuadro 3.17:Poblacin de ganado vacuno y su produccin lctea - Distrito de Colonia.

COMUNIDAD CAMPESINA N Ganaderos N Total de vacunos N Vacunos/ GanaderoBellavista 12 178 15Casinta 7 64 9Pampas 71 1069 15Cusi 50 774 15Qusque 23 324 14TOTAL DISTRITO 163 2409 15Oficina Agraria de Yauyos (2010)

La comunidad posee terrenos agrcolas y disponibilidad de agua de riegosuficiente para producir pastos mejorados, por ello, los ganaderos conscientes dela necesidad de producir pastos para incrementar la produccin de leche, hanempezado a instalar cultivos de alfalfa. En la actualidad, los ganaderos deColonia tienen entre 1 a 2 hectreas de alfalfa cultivada para la alimentacin del

ganado que es complementada con los pastos naturales.

Los mayores problemas percibidos en lo ganaderos del distrito de Colonia es eldesconocimiento en el manejo necesario de los pastos, naturales o cultivados, elmanejo adecuado del ganado; y la limitada disponibilidad de apoyo tcnico. Losganaderos exigen razas mejoradas de ganado, sin embargo falta sensibilizar alganadero que primero debe de incrementar la disponibilidad de pastos a travsde la instalacin de pastos mejorados o disminuir la sobrepoblacin del ganadosobre los pastos naturales. Adems, los ganaderos del distrito de Colonia no hanrealizado intentos por organizarse en una asociacin de ganaderos e intentardesarrollar una economa de escala; que disminuya los costos unitarios deproduccin e incrementar la cantidad de unidades producidas.

Debido a estos problemas percibidos, el Gobierno Local de Colonia tiene ladisponibilidad en apoyar el proyecto ganadero, siendo su principal exigencia laformacin de tcnicos capaces en el manejo integral del ganado al pastoreo.

Zona Norte Provincia de Yauyos

MirafloresEl distrito de Miraflores cuenta con una poblacin de 355 personas (INEI, 2007).La mayora de su poblacin se dedica a la crianza de ganado vacuno. Segn laAgencia Agraria de Caete, el distrito de Miraflores posee 1061 cabezas deganado que son explotados bajo el sistema de crianza extensiva, es decir alpastoreo, sin el debido manejo de su alimentacin por falta de capacitacin. El 23


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% de su poblacin de vacunos son vacas en ordeo (240 vacas) los cuales tienenuna produccin de leche por vaca da de 4.2 litros.

La principal fuente de ingresos econmicos son las ventas de quesos elaboradosen forma artesanal, ya que estos se producen en forma diaria, los almacenan y

venden a los intermediarios los das de feria que son los mircoles, estosintermediarios finalmente realizan la comercializacin en los mercados de Caetey Lima. El precio del queso vara entre 5 soles a 8 soles el kilo, segn la pocadel ao, estos ingresos cubren la canasta familiar diaria.

Huancaya

El distrito de Huancaya cuenta con una poblacin de 1021 habitantes (INEI,2007). El 37% de su poblacin radica en la zona rural. El 52.9% de su poblacines considerada pobre y su ndice de carencias es de 1 y con una esperanza devida de su poblacin de 51 aos.

La crianza de ganado vacuno es una de las actividades principales desarrolladas,dedicndose a est 117 familias de las comunidades de Huancaya y Vilca.Cuentan con una poblacin total de 3176 cabezas de ganado vacuno, siendo elpromedio de 27 animales por ganadero. Adems, poseen un establo de carctercomunal con una poblacin de 50 vacunos criollos y 300 ovinos.

Cuadro 3.18:Poblacin de ganado vacuno y su produccin lctea Distrito de Huancaya.

ComunidadCampesina

Poblacin deganaderos

Total deVacunos

Vacas en ordeo(cabezas)

Rendimientoleche

(lt/vaca/dia)

Huancaya 75 1698 493 2.4645Vilca 42 1478 434 2.0737

TOTAL DISTRITO 117 3176 927 2.2816

Fuente: Oficina Agraria de Yauyos (2010)

La produccin diaria de leche obtenida por vaca da es de solo 2.28 litros. La bajaproduccin de leche obtenida por los ganaderos de Huancaya se explica debido aque: 1) no hay seleccin de los mejores animales de la raza criolla y se poseecantidad y no calidad de ganado; no hay renovacin del hato con vacas de primerparto que normalmente son las que incrementan la produccin de leche. Existendemasiadas vacas viejas con ms de 6 partos. 2) No se tiene la cultura de lainstalacin de pastos nativos o mejorados. 3) no realizan la suplementacin

mineral, necesaria en un sistema de crianza al pastoreo. 4) no se conoce eltrmino de bienestar animal, es decir brindar condiciones adecuadas parasituaciones extremas de lluvia, granizo (cobertizos) o exceso de calor (sombra) y5) No tienen programas de sanidad relacionada con las dosificaciones contraparsitos internos y externos.

La produccin leche es utilizada para la elaboracin de quesos artesanales quees destinado principalmente hacia el mercado de Huancayo y acopiadores para elmercado de Lima. Espordicamente elaboran yogurt de forma artesanal. El bajomargen de ganancia que podra dejarles la venta de queso se justifica en: 1) alordeo no se cumple con las buenas prcticas de ordeo, y 2) No tiene unaproduccin sostenida de queso, ya que no se asocian para poder proveer undeterminado mercado de manera constante.


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TomasEl distrito de Tomas tiene una poblacin de 596 pobladores (con 120 comunerosactivos). Posee extensas tierras de pastos naturales pertenecientes a lacomunidades campesinas de Tomas y Huancachi, donde funcionan empresas

comunales de vacunos criollos, ovinos y camlidos (vicuas y alpacas suri yhuacaya). La crianza de ganado vacuno, junto con la explotacin de alpacas, sonlas actividades econmicas ms importantes en el distrito. Entre las comunidadesde Tomas y Huancachi, 64 personas se dedican a la crianza de ganado vacuno;en promedio, cada ganadero posee 20 animales. La produccin de leche diariapor vaca es de 4 litros, por lo que se convierte en una actividad de subsistenciapara el ganadero, ya que la rentabilidad que se pueda generar por la venta dequesos, es mnima.

Cuadro 3.19:Poblacin de ganado vacuno y su produccin lctea - distrito de Tomas

COMUNIDAD CAMPESINA N Ganaderos N Total de vacunos

N Vacunos/

GanaderoCOMUNIDAD TOMAS 45 970 22

COMUNIDAD HUANCACHI 19 283 15

Total distrital 64 1253 20Oficina Agraria de Yauyos (2010)

Los bajos rendimientos obtenidos en la produccin de leche por el ganado seexplica al uso exclusivo de pastos naturales, sin el manejo adecuado de lamisma, sin suplementacin mineral (solamente sal comn), sin dosificacionesperidicas respaldadas por un programa sanitario y sin un manejo adecuado delhato (excesivo nmero de animales, por hectreas, amamantamiento de la crahasta los 10 meses de edad, etc). Sin embargo, han tenido iniciativas para lainstalacin de algunas parcelas de pastos mejorados (alfalfa), pero su mayorlimitacin es la existencia de canales deteriorados, con alta perdida de agua deriego.

La comunidad de Tomas siendo una de sus principales actividades econmicas laganadera ha instalado un mdulo de ganado vacuno de Raza Brown Swiss con30 vacas en produccin, estos comuneros solicitan el apoyo del gobierno distritaly regional para alcanzar el nivel tecnolgico necesario que les permita hacer msrentable su actividad econmica, siendo esta una granja comunal se convertir enun mdulo demostrativo y para la formacin de promotores de la zona para laadopcin de la tcnica con fines de mejorar el ganado existente. Adems, existe

el inters de priorizacin de un proyecto de apoyo a la ganadera mediante elpresupuesto participativo de la municipalidad distrital cuyo monto es de S/.250,000.00 Soles.

El ordeo y transformacin de la leche (queso) se realiza de forma artesanal y noposeen infraestructura alguna para la adecuada transformacin lctea. Laproduccin total de leche est destinada para la elaboracin artesanal de quesopara autoconsumo, poblacin local y espordicos compradores de la provincia deCaete.

Segn informacin de los propios ganaderos no hay asistencia tcnica externa deninguna institucin pblica ni privada, por lo que solicitan orientacin tcnica

relacionada con el manejo, reproduccin y sanidad de ganado, etc.


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Carania

El distrito de Carania tiene una poblacin de 347 habitantes. Existen 36 unidadespecuarias dedicados a la crianza de ganado vacuno con una poblacin total de

648 animales, de los cuales el 29% son vacas de ordeo (190 vacas) que tienenuna produccin diaria promedio de 3.17 litros de leche.

El ganado en estas zonas son mayormente pastados en terrenos de pastosnaturales, solo se quedan en los potreros de alfalfa las vacas en produccin y lasque estn prximas a parir, el resto del ganado lo tienen en las partes altas, por lotanto no hay un control sobre el empadre, ni ningn manejo de mejoramientogentico, las dosificaciones y vacunaciones se realizan dos veces al ao, duranteel mes de febrero, cuando se realiza la sealizacin del ganado, en estas fechasbaja todo el ganado de las alturas y realizan la sealizacin para su identificaciny a la vez realizan la dosificacin. La produccin de leche es baja debido a lapoca seleccin de los animales a la mala alimentacin y poco tratamientosanitario.

Zona Sur Provincia de Yauyos

TupeEl distrito de Tupe tiene con una poblacin de 655 habitantes (INEI, 2007).Cuenta con 226 unidades agropecuarias y 111 hectreas de pastos naturalesmanejados. La crianza de ganado vacuno es una de las principales actividadesrealizadas por los pobladores de Tupe. Segn la Oficina Agraria de Catahuasi,Tupe cuenta con 1245 cabezas de ganado vacuno, que est bajo el manejo de 46ganaderos de las comunidades de Tupe, Aiza y Colca. La produccin diaria

promedio de leche es de 3.58 litros por vaca que son utilizados en la preparacinartesanal de queso. El queso producido es para consumo local o expendido amayoristas de la capital.

ViacEl distrito de Viac est formado por las comunidades de Florida, Apuri, SanGeronimo y Viac. Tiene una poblacin de 1914 personas (INEI, 2007), siendo laganadera su principal actividad econmica. A nivel distrital, Viac cuenta con2870 cabezas de ganado vacuno.

Sin embargo, el alto nmero de animales no va de la mano con la produccin outilizacin adecuada de pastos, ya que el ganado es alimentado principalmente

con pastos naturales, que conlleva a un sobrepastoreo con la disminucinprogresiva de pastos para las siguientes temporadas de lluvias. Los ganaderosno estn conscientes de la importancia del parasitismo y su impacto negativosobre la produccin de leche. La carencia de apoyo tcnico sanitario hace quesea frecuente la presencia de parsitos externos en el animal, tales como lagarrapata, de parsitos gastrointestinales, como la fasciola heptica;enfermedades infecciosas como la fiebre aftosa y la septicemia hemorrgica. Lasuma de estos factores, conlleva a una baja produccin de leche que es de 3 a 4litros por vaca da y a la baja produccin de queso, el cual es elaborado de formaartesanal, sin cumplir con las buenas prcticas de elaboracin. Por ello, losacopiadores de queso, que comercializan los productos en los mercados de Limay Caete, ofrecen bajos precios.


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Cuadro 3.20:Poblacin de ganado vacuno y su produccin lctea Distrito Viac.

COMUNIDAD UNIDADES PECUARIAS N GANADO VACUNO

Viac 50 457Huayllampi 7 26

Apuri 96 731La Florida 37 1615Huanochiche 4 41Total Distrital 194 2870

Oficina Agraria de Catahuasi (2011)

En la comunidad de Viac, los ganaderos forman parte de la asociacinSociedad Ganadera Vacuno Ovino, pero an no han realizado actividades conmiras a su consolidacin como asociacin y poder actuar dentro de loslineamientos de una economa de escala.

Los ganaderos de la comunidad campesina de Apuri poseen ganado de la raza

criolla (200 animales) y han realizado trabajos de mejoramiento gentico pormonta natural con razas Brown Swiss (50 animales) y Holstein (100 animales). Laalimentacin del ganado es con pastos naturales (maicillo, pajonal, trbol, ichu)que no cubren los requerimientos nutricionales de estos animales con altopotencial gentico. La comunidad posee terrenos para instalacin de pastosmejorados, sin embargo, la mayor limitante es la poca disponibilidad de agua.

Madean

El distrito de Madean posee una poblacin de 846 personas. Una de lasprincipales actividades de la poblacin es la crianza de ganado vacuno, segn laAgencia Agraria de Caete, 35 familias se dedican a esta actividad y poseen 759

vacas en ordeo. La produccin de leche por vaca da es de 6 litros y es utilizadaen la elaboracin de queso de forma artesanal y expendida a acopiadores para elmercado de Caete. Los precios del queso producido (kg) fluctan entre 5 a 6soles y 8 a 10 soles, en los meses de febrero marzo y agosto- setiembre,respectivamente.

Cuadro 3.21:Poblacin de ganado vacuno y su produccin lctea - Madean.

COMUNIDAD CAMPESINA N GANADEROS VACAS EN ORDEO

Madean 20 276Pampa Andina 9 153Ortigal 6 330TOTAL DISTRITAL 35 759Oficina Agraria de Catahuasi (2011)

El mayor problema que tienen los ganaderos del distrito de Madean es la pocadisponibilidad de agua de riego y poder instalar pastos cultivados y poderincrementar la produccin de forraje.

Lincha

El distrito de Lincha tiene como anexos a los pueblos de Tana, Chacamarca,Pucapata y Sasayoc, adems de la Comunidad Campesina de Lincha. Segn laOficina Agraria de Catahuasi, Tupe cuenta con 2,501 cabezas de ganado vacuno,que est bajo el manejo de 71 ganaderos de las comunidades de Lincha yChacamarca.


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Los mayores problemas que afrontan los ganaderos de Lincha son la poca y malacalidad de los pastos, ya que muy pocos cultivan pastos mejorados. Adems, elganado vacuno predominante es la raza criolla. La leche producida es empleadaen la elaboracin de quesos artesanales, ya que no cuentan con planta de

derivados lcteos.

Zona Nor Oeste Provincia de Yauyos

San Joaqun

El distrito de San Joaqun tiene una poblacin de 320 personas (INEI, 2007).Segn la Oficina Agraria de Quinches, San Joaqun cuenta con 400 cabezas deganado vacuno, que est bajo el manejo de 29 ganaderos. El 50% de lapoblacin se dedica a la ganadera y se encuentran asociados con la comunidadcampesina y por la comisin de Agricultores y ganaderos. Han realizado trabajosde mejoramiento gentico mediante la utilizacin de toros de la Raza BrownSwiss. Segn la informacin recogida en la comunidad, las vacas mejoradasproducen diariamente 12 a 18 litros de leche, mientras que las vacas de razacriolla, que son las que predominan en la zona, solamente producen 4 litrosdiarios.

La produccin de leche es destinada a la elaboracin de quesos artesanales queson comercializados dos veces por semana (martes y sbado). El precio delkilogramo de queso flucta entre 5.6 y 7 soles. Los animales destinados paracarne de un ao de edad son comercializados al precio de 300 soles. Losanimales de dos a tres aos tienen un costo entre 400 a 1200 soles.

El mayor problema que afronta la comunidad es el desabastecimiento de pastosnaturales en pocas de sequa, adems de la falta de capacitacin tcnica. Solola institucin SENASA brinda servicios de capacitacin espordica pero sin previaprogramacin y en horarios inadecuados por lo que hay ausencia de losganaderos que son los principales interesados.

El distrito cuenta con un expediente tcnico de crianza de ganado vacuno, y quepodra ser cofinanciado con el gobierno local.

Huampar

El distrito de Huampar, ubicado a 180 km de Caete, se encuentra a 2479

msnm. El viaje hacia Huampar tiene una duracin de 9 horas. Cuenta con unapoblacin de 256 habitantes (INEI, 2007), el cual el 30% son ganaderos que sededican a la crianza de ganado vacuno, ovino y caprino. Segn la Oficina Agrariade Quinches, Huampar cuenta con 513 cabezas de ganado vacuno, que estbajo el manejo de 32 ganaderos.

La raza predominante de ganado vacuno es el criollo, que tienen una produccinpromedio de 4 - 5 litros de leche por vaca da. La leche producida es empleadaen la elaboracin de queso artesanal que son comercializados en el distrito deMala y el departamento de Lima. El precio del queso flucta entre 6 y 7 soles porkilogramo. El ganado destinado para carne es comercializado en el distrito deMala y departamento de Lima siendo trasladados directamente por los propios

dueos valorizndolos en tan solo 700 a 800 soles por ganado.


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El ganado es alimentado principalmente con pastos naturales ya que no se cultivapastos mejorados, pese a tener buena disponibilidad de agua, siendo la mayorlimitacin la orientacin sobre los beneficios que tendra el alimentar a su ganadocon pastos mejorados. Sin embargo, la mayor limitacin de instalar pastos es la

falta de canales y las que existen se encuentran deterioradas.

Los ganaderos son independientes y no realizado actividades para asociarse, sinembargo, muestran inters por la asociatividad, con fines de disminuir sus costose incrementar su rentabilidad.

Ayaviri

Segn el INEI (2007), el distrito tiene una poblacin de 774 pobladores. Segn laOficina Agraria de Quinches, Ayaviri cuenta con 1681 cabezas de ganadovacuno, que est bajo el manejo de 88 ganaderos. Los mayores problemas quecuentan los ganaderos es la falta de asistencia tcnica, ya que tienen grandesprdidas debido a falta de dosificaciones contra parsitos internos y externos.

Se hizo intentos de mejoramiento gentico por monta natural utilizandoreproductores de la raza Brown swiss, sin embargo, no se tuvo buenosrendimientos de los reproductores debido principalmente a la falta de forraje. Laproduccin de leche por vaca da es de 3 a 5 litros. La leche producida esempleada en la produccin de queso en forma artesanal que son expendidos losdas mircoles y domingo. Los precios fluctan entre 6 soles en la poca de lluviay 9 soles en la poca de escasez de forrajes.

Los ganaderos del distrito de Ayaviri espordicamente son beneficiados por

asistencia tcnica de parte de los profesionales pero no es la adecuada nisuficiente debido a que carecen de mdulos experimentales para que laenseanza sea exitosa. El establo comunal de Ayaviri, puede ser implementadocomo un mdulo experimental para capacitar a los ganaderos del distrito. Losganaderos solicitan apoyo en asistencia tcnica, mejoramiento de su ganadomediante la tcnica de inseminacin artificial, asesoramiento para la instalacinde pastos mejorados y trabajos relacionados con alcanzar la asociatividad.

3) Poblacin de ganado vacuno: Provincia Yauyos

La situacin observada en las comunidades que se busca intervenir es similar, yaque la crianza de ganado vacuno, una de las principales actividades econmicas

realizadas por la poblacin, presenta deficiencias para una adecuada produccinde leche y sus derivados en condiciones de pastoreo. Siendo, las determinantesprincipales de la baja produccin lctea el inadecuado manejo animal, sudeficiente alimentacin, areas reducidas de pastos cultivados y reas sobrepastoreadas de pastos naturales.

La poblacin total de vacunos en los 31 distritos considerados en el proyecto esde 38,699 cabezas (DRAL, 2009, 2012). Esta poblacin ganadera constituye unamasa crtica importante que requiere atencin de parte del Estado prestandoservicios de capacitacin a las 2114 unidades pecuarias que gestionan el ganadoa nivel de hato ganadero. En promedio, el ganadero de la provincia de Yauyosposee entre 15 y 30 cabezas de ganado vacuno.


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Cuadro 3.22:Poblacin de ganado vacuno Distritos beneficiarios- Provincia Yauyos

ZONAS DISTRITO

Unidades

productivas/Ga

naderos

Altitud

(msnm)N total vacunos

N de vacas-

Vaquillonas

Vacas en

ordeo

% vacas en

produccin

Huancaya 117 2961 1777 927Huancaya 75 3586 1583 950 475 30.01%

Vilca 42 1378 827 414 30.04%

Tomas 64 3700 1116 669 335

Tomas 45 892 535 268 30.04%

Huancachi 19 224 134 67 29.91%

Miraflores 47 3668 1061 637 240 22.62%

Carania 36 3828 848 509 190 22.41%

Laraos 44 3484 873 524 180 20.62%

Vitis 61 3594 1216 730 200 16.45%

Alis 17 3249 348 209 60 17.24%

Tanta 41 4268 819 491 120 14.65%

Sub Total 427 10092 6056 2337

Huampar 32 2479 250 150 100 40.00%

Ayaviri 88 3239 1681 1009 450 26.77%

San Joaqun 29 2938 280 146 40 14.29%

Cochas 35 2770 320 192 90 28.13%

Huaec 59 3195 840 504 200 23.81%

Omas 70 1549 700 420 250 35.71%

Quinches 150 2963 2300 1380 650 28.26%

Quinocay 35 2651 390 234 180 46.15%

San Pedro de Pilas 90 2653 990 594 297 30.00%

Tauripampa 126 3504 2520 1386 510

Sub Total 714 10271 1305 2767

Yauyos 66 2900 2516 1510 736 29.25%

Huantan 61 3298 1550 930 465

CC. Atcas 31 775 465 233 30.06%

CC. Huantan 30 775 465 233 30.06%

Ayauca 110 3151 2087 1252 602 28.85%

Aucampi 35 763 458 216

Ayauca 39 892 535 268

Picamarn 36 432 259 118

Colonia 163 3366 2409 1444 633

Bellavista 12 178 107 46 25.84%

Casinta 7 64 38 17 26.56%

Pampas 71 1069 641 278 26.01%

Cusi 50 774 464 201 25.97%

Qusque 23 324 194 84 25.93%

Sub Total 400 8562 5136 2436

Viac 194 3297 2870 1723 575

Viac 50 457 274 91

Huayllampi 7 26 16 7

Apuri 96 731 439 146

La Florida 37 1615 969 323

Huanochiche 4 41 25 8

Madean 35 3275 759 456 174

Madean 20 276 166 63 22.83%

Pampa Andina 9 153 92 35 22.88%

Ortigal 6 330 198 76 23.03%

Cacra 43 2800 850 510 85

Tupe 46 2832 1245 747 135 10.84%

Lincha 71 3482 1200 720 110 9.17%

Hongos 45 3182 900 540 70 7.78%

Huangascar 35 2519 700 420 70 10.00%

Azangaro 45 3401 900 540 110 12.22%

Chocos 60 2688 1200 720 85 7.08%

Sub Total 574 9774 5864 1329

2114 38699 18361 8869

Elaboracin propia.

Zona norte (8

distritos)

Zona Sur (9

distritos)

Zona Centro (4

distritos)

TOTAL

Zona Nor oeste

(10 distritos)

Fuente: Direccin de Informacin Agraria DRAL, Agencias Agraria de Yauyos y Caete, 2012


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Cuadro 3.23:Identificacin de Fortalezas y Oportunidades

FORTALEZAS OPORTUNIDADES1. Ganaderos establecidos en sus Comunidades

Campesinas, con larga data de manejotradicional de ganado lechero y produccin dequeso artesanal.

1. Mercado de quesos artesanales establecido en lasciudades de Caete y Lima demandan quesos conmejor calidad.

2. Existe capacidades para el manejo de pastoscultivados y complementado con pastosnaturales de altura.

2. El proyecto sensibilizar y motivar al incremento dehectreas de forrajes a travs de camposdemostrativos con pastos naturales y cultivados.

3. Los ganaderos realizan el manejo ganaderodentro de la matriz cultural, establecida en lascomunidades campesinas incorporando nuevastcnicas tales como vacunaciones ydosificaciones y combinan el uso de productos yprcticas tradicionales con medicinas concomponente industrial.

3. En la zona de trabajo existe establos comunales quecon una implementacin adecuada puedenconvertirse en mdulos de aprendizajes, asistenciatcnica, capacitacin e investigacin agropecuaria enla zona, con el apoyo del Estado, las EmpresasMineras y la voluntad poltica de las autoridades deldistrito de Yauyos.

4. Los ganaderos son conscientes de mejorar lacalidad de su ganado, han validado eincursionado de manera aislada a trabajar conreproductores mejorados, mediante la montanatural.

4. La cercana a centros de produccin ganadera comola SAIS Tpac Amaru, permite adquirir reproductoresde calidad, para mejorar el ganado lechero de lasComunidades.

5. Las esposas de los ganaderos interviene en lasactividades de pastoreo y ordeo de vacas,incluso se encargan de la total gestin del hatoen ausencia del esposo.

5. La entidades pblicas y privadas, incorporan elconcepto de gnero en sus diversas intervenciones yse busca la equidad en toda activad realizada.

6. Algunos ganaderos, han realizado intentos parala comercializacin directa de sus productosdirectamente en los centros de demanda,utilizando relaciones familiares, obteniendo porello mejores precios del producto.

6. La promocin de la asociatividad de productoresganaderos de la Sierra de Lima, y el fortalecimientode la cadena productiva de leche y derivados, crearaformas asociadas de comercializacin de quesos

estandarizados, en los mercados de Limaprincipalmente.

Fuente: Equipo formulador.

Cuadro 3.24:Identificacin de Debilidades y Amenazas

DEBILIDADES AMENAZAS

1. El modelo de desarrollo del pas y la cercana dela zona del proyecto a la capital, ha generadoque la poblacin de Yauyos actualmenterepresente el 85% de la poblacin total conrespecto a 1981 (INEI, 1981), explicado por lasmigraciones en busca de mejores oportunidadesde vida.

1. De mantenerse la actual situacin, cada vez lascomunidades campesinas tendrn ComunerosHonorarios (que Migraron) y probablementedisminuya la actividad ganadera en la zona.

2. La produccin de queso fresco, se realiza en lamisma zona donde se obtiene la leche fresca,esto constituye que el producto contengaimpurezas y se obtenga quesos de mala calidad.

2. De no tener ninguna iniciativa para elfortalecimiento de capacidades en la elaboracinde quesos, estos con el t iempo no serncompetitivos y podran ser desplazados delmercado.

3. La disminucin de la actividad ganadera yagrcola en las Comunidades Campesinas,puede generar, que las empresas minerasrealicen peticiones para desarrollar estaactividad, en zonas dedicadas a la agricultura.

3. Es frecuente observar trabajadores de empresasmineras que realizan labores de exploracin deminerales.

Fuente: Equipo formulador.


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Puntos crticos Identificados en la ganadera de Yauyos:

Los productores de leche tienen prcticas de ordeo inadecuadas (ordeocon ternero), que se traduce en mala calidad de la leche e incidencia de

mastitis. Incidencia de problemas sanitarios en el ganado (mastitis, distomatosis,

parsitos gastrointestinales, fiebres) que les ocasiona prdidaseconmicas.

Manejo inadecuado del ganado (no tienen calendario sanitario, no usansuplementos minerales, no cuentan con establos).

Falta de asociatividad, deterioro de la confianza y abandono de prcticascolectivas

No existen queseras caseras con infraestructura, el queso se prepara enel lugar del ordeo.

Las fluctuaciones en el precio del producto (que baja en los meses de

enero a marzo) genera prdidas econmicas; por la gran mayoradependen de los intermediarios La desorganizacin de los productores de queso impide la realizacin de

compras corporativas que abarataran los costos de produccin, e impideorganizar la oferta para proveer a mercados extra-regionales querequieren grandes volmenes.

No poseen informacin referente a precio de equipos e insumos, lugaresde venta, condiciones de pago; tampoco manejan informacin sobre lasexigencias del mercado, tipo de productos lcteos requeridos, precios,volmenes demandados, pocas de venta, etc.

Escasa innovacin y creatividad para el desarrollo de nuevos productos ymejores prcticas de produccin.

La comercializacin de lcteos se realiza en lugares antihiginicos y en laspeores condiciones de salubridad.

Robos en el peso de los productos lcteos por el uso de balanzastrucadas.

Los intermediarios generalmente no conocen los estndares de calidaddel producto y por lo tanto no pagan un precio diferenciado por unproducto de mejor calidad.

Limitantes tecnolgicas para la ganadera vacuna de Yauyos

De acuerdo a la situacin actual de la actividad ganadera en el mbito del

proyecto, se presenta en el siguiente cuadro a manera de sntesis losaspectos ms relevantes de las limitaciones en las que afronta los pequeosproductores (agrcolas- ganaderos o ganaderos), son:


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Cuadro N3.25:Algunas limitaciones importantes de los ganaderos de Yauyos

Limitante Caractersticas Impacto/Efectos

TECNOLOGICAS PRODUCTIVAS

1.Deficiente sistema de alimentacin En meses secos (mayo a octubre) por dficit hdricodisminuye la oferta de pastos o forrajes

Disminucin en un 80% aprox de pastos

2.Deficiente manejo de los rebaos ohatos ganaderos

Bajos parmetros productivos y reproductivos Intervalos entre partos mayores de 15 meses

3. Baja adopcin tecnolgica

Bajo nivel de aplicacin de tecnologias de

mejoramiento gentico de vacunos como la

inseminacin artificial o el uso adecuado de

reproductores mejorados, por caranecia de recursos

financieros

Mas del 95% usan monta natural con toros

inadecuados, como tcnica de reproduccin

4. Mal manejo de los pies de criaEscasa seleccin y evaluacin del hato o unidad

ganaderaCasi el 100% de ganaderos no realizan seleccin

EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA

5. Escasa implementacin conequipos veterinarios

La mayoria de los ganaderos no disponen de equipos

veterinarios para uso sanitario. Depende de terceros

para aplicacin de dosificaciones y vacunas

Aproximadamente el 90% no disponen de equipo e

instrumental elemental veterinario

6. Inadecuado uso de infraestructurapecuaria

Los alojamientos son rsticos, en corrales

inadecuados de tapial o piedras sin la higiene

El 100% de las unidades productivas usan

infraestructura rstica e inadecuada.

ORGANIZACIONAL Y DE GESTION

7. Escaso conocimiento y aplicacin dela asociatividad

La mayoria de los ganaderos son comuneros inscritos

a las comunidades campesinas, pero no aplican una

organizacin asociativa para fines de gestin

Predomina acciones individuales sin capacidad de

gestin ni aprovechamiento de oportunidades para ser

competitivos.

8.Baja mentalidad empresarialNo se lleva una informacin de la unidad de

produccin

Casi el 100% de ganaderos no llevan registros de

produccin o aplican estrategias empresariales.

Practican una economia de subsistencia

9. Escaso apoyo institucional ycapacidad organizacional

Dificil acceso a los instrumentos de poltica como

crditos por requisitos engorrosos.

Baja demanda de crdito por parte de los pequeos

ganaderos

10. Escaso uso de informacin demercados y precios de productos

Para la venta de sus productos (leche o queso o

carne) su capacidad de negociacin es limitada a la

decisin de los acopiadores. No conocen las fuentes

de informacion de precios.

Perdida de competividad y sus ingresos econmicos

no cubren sus costos de produccin.

Fuente: Elaborac in propia .

4) Caractersticas de la ganadera en la Provincia de Caete.

Poblacin, produccin y rendimiento de leche

En la Provincia de Caete, segn la a Agencia Agraria de Caete, existen 885productores de ganado vacunos leche, que poseen 25,156 vacunos de los cuales9,179 son vacas en ordeo (36%) que producen un total de 153,493 lt de lechediario, con un rendimiento promedio provincial de 16.72 lt/vaca/da. Se observaque en los distritos de Imperial y Quilman se concentra el mayor volumen deproduccin con 41,896 L y 40,080 L, respectivamente que entre ambasrepresentan el 53.40 % de la produccin provincial. Mientras en la cuenca del rioMala, la produccin es poco significativo, resaltando solamente el distrito de Mala.

Los distritos Imperial, Cerro Azul, Quilman, San Luis y Mala t

Informe Final Perfil. Cañete-Yauyos

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