Informe final de los talleres de sensibilización y ...
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El Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Género es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa”. Página 1 de 29 Informe final de las capacitaciones de las y los integrantes del sistema estatal para prevenir atender sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres en la administración del BANAVIM e Informe de Servicios Integrales Meta 528 PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO A LA TRANSVERSALIDAD DE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO INSTITUTO COLIMENSE DE LAS MUJERES | INMUJERES/PFTPG/IMEF06/MI/F-16-2015 “Este producto es generado con recursos del Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Género. Empero el Instituto Nacional de las Mujeres no necesariamente comparte los puntos de vista expresados por las (los) autoras(es) del presente trabajo”
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El Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Género es público, ajeno a cualquier partido político. Queda
prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa”.
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Informe final de las
capacitaciones de las y los
integrantes del sistema estatal
para prevenir atender sancionar
y erradicar la violencia contra
las mujeres en la administración
del BANAVIM e Informe de
Servicios Integrales
Meta528
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO A LA TRANSVERSALIDAD DE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO
INSTITUTO COLIMENSE DE LAS MUJERES | INMUJERES/PFTPG/IMEF06/MI/F-16-2015
“Este producto es generado con recursos del Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Género. Empero el Instituto Nacional de las Mujeres
no necesariamente comparte los puntos de vista expresados por las (los) autoras(es) del presente trabajo”
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO A LA TRANSVERSALIDAD DE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO 2015 “POR UNA VIDA IGUALITARIA Y LIBRE DE VIOLENCIA CONTRA
LAS MUJERES EN EL ESTADO DE COLIMA”
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Instituto Colimense de las Mujeres ENTIDAD: Colima MUNICIPIO: Colima NOMBRE DEL PROYECTO: “POR UNA VIDA IGUALITARIA Y LIBRE DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES EN EL ESTADO DE COLIMA” FOLIO DEL PROYECTO: INMUJERES/PFTPG/IMEF06/MI/F-16-2015 NOMBRE DE LA META
Meta 528. 10 Talleres de administración del BANAVIM dirigido a las y los integrantes del sistema estatal para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las Mujeres
Informe final de las capacitaciones de las y los integrantes del sistema estatal para prevenir atender sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres en la administración del BANAVIM e Informe de Servicios Integrales
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Índice Introducción ………………………………………………… 4 Modalidad de formación ………………………………………………… 6 Objetivo ………………………………………………… 6 Justificación ………………………………………………… 7 Alcances ………………………………………………… 9 Metas ………………………………………………… 9 Dirigido a ………………………………………………… 10 Metodología ………………………………………………… 16 Fechas de realización ………………………………………………… 16 Sede o lugar de realización ………………………………………………… 17 Duración en días y horas ………………………………………………… 18 Facilitador/a ………………………………………………… 18 Perfil de participante ………………………………………………… 18 Participantes ………………………………………………… 19 Desarrollo del proceso ………………………………………………… 24 Resultados ………………………………………………… 28 Conclusiones ………………………………………………… 28
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Introducción En 2007 el Congreso de la Unión aprobó la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (LGAMVLV), donde en el Artículo 44, fracción III, se le encomienda a la Secretaría de Seguridad Pública “Integrar el Banco Nacional de Datos e Información sobre Casos de Violencia contra las Mujeres” compuesto por la información proporcionada por los miembros del Sistema Nacional para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (SNPASEVM) y las instituciones de gobierno de las Entidades Federativas. Las instituciones integrantes del SNPASEVM ingresan información al BANAVIM sobre los casos de violencia contra las mujeres atendidos o identificados en el ejercicio de sus respectivas atribuciones, con el propósito de generar reportes estadísticos que permitan realizar acciones de prevención y erradicación de la violencia contra las mujeres, así como un seguimiento de cada caso registrado. El BANAVIM contiene información de niñas, adolescentes y mujeres que han sufrido violencia física, psicológica, sexual, económica y patrimonial bajo las modalidades de violencia familiar, institucional, laboral y docente, de la comunidad, incluida la violencia feminicida y de género, así como de la delincuencia organizada y de trata de personas. Asimismo, el BANAVIM forma parte del Sistema Único de Información Criminal (SUIC), dentro de Plataforma México, que se encuentra conformado por más de 40 bases de datos que sirven para la investigación de conductas delictivas, para la aprehensión de las personas responsables y en su caso, enjuiciamiento y sanción, con la finalidad de que se cuente con todos los elementos de información confiable y oportuna, con el propósito de realizar las acciones de investigación y política criminal que correspondan. El Banco tiene como objetivo general administrar la información procesada de las instancias involucradas en la atención, prevención, sanción y erradicación de la violencia en contra de las mujeres, con el fin de instrumentar políticas públicas desde la perspectiva de género y derechos humanos, teniendo como objetivos específicos: Controlar la integración de la información a través de metodologías, instrumentos estandarizados y políticas de operación para el intercambio institucional de la información entre las instancias involucradas. Dirigir la elaboración de estadísticas y diagnósticos de violencia que permitan conocer sistemáticamente las características y patrones de este fenómeno, con la finalidad de detectar áreas geográficas y ámbitos de la sociedad que impliquen riesgo para las mujeres, así como las necesidades de servicios para su atención. Identificar situaciones que requieran medidas gubernamentales de urgente aplicación en función de los intereses superiores de las mujeres en situación de violencia, incluyendo las alertas de género.
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La estructura de datos del BANAVIM está diseñada de tal forma que permite un uso ágil y práctico del sistema, mismo que tiene la siguiente distribución:
El perfil de la víctima se conforma por un lado, con los datos generales: nombre, edad, domicilio, lugar de nacimiento, etc.; y por otro con la información generada a partir de qué tipo y modalidad de violencia ha sufrido:
Así mismo, el perfil del agresor contempla la siguiente información:
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El BANAVIM cuenta con un registro de todas las atenciones iniciales y subsecuentes proporcionadas a las víctimas por cada instancia pública y/o de la sociedad civil, así como de las referencias y su retroalimentación. Cabe hacer mención que los reportes y estadísticas que el BANAVIM contemplan las siguientes variables:
Tipo de Violencia.
Modalidad de la violencia.
Violencia de género.
Victimarios.
Víctimas por edad y tipo de violencia.
Victimarios por edad y tipo de violencia.
Órdenes de protección.
Casos con conocimiento de alguna autoridad.
Delincuencia organizada.
Órdenes de protección emitidas. Modalidad de formación Presencial (90%) y a distancia (10%) Objetivo Que el personal de las diferentes instituciones que alimentan el Banco Nacional de Datos e Información Sobre Casos de Violencia Contra las Mujeres BANAVIM cuente con las herramientas necesarias para administrar dicho sistema.
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Justificación El día 26 de enero de 2015, organizaciones de la sociedad civil, presentaron ante CONAVIM una solicitud de declaratoria de alerta de violencia de género para el Estado de Colima, misma que de conformidad al procedimiento que establece el reglamento de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, se encuentra en la etapa de investigación por el grupo de trabajo integrado de conformidad con el artículo 36 del reglamento invocado. El objetivo de dicha solicitud es garantizar la seguridad de las mujeres y niñas, a través de un conjunto de acciones gubernamentales de emergencia para enfrentar y erradicar la violencia feminicida en el Estado de Colima. A partir del análisis de la solicitud de Alerta de Violencia de Género, de la información proporcionada por el Gobierno del Estado de Colima, de las visitas y de las entrevistas realizadas por el grupo de trabajo, así como de la información adicional solicitada o analizada motu proprio por el grupo, se obtuvieron diversas conclusiones, entre ellas la novena conclusión, que dice: “Si bien el gobierno del estado cuenta con el BACOLVIM, el grupo observó que es común que éste no sea alimentado y actualizado por los miembros del Sistema Estatal, pese a que así lo requiere la Ley local de Acceso. En este sentido, preocupa al grupo de trabajo que esas omisiones generen un subregistro de los casos de violencia contra las mujeres, lo cual impide conocer la información exacta de la situación del fenómeno de violencia en el estado de Colima.” A partir de Julio de 2015, el Banco Estatal trabaja como sistema espejo del Banco Nacional y se ingresa la información en la misma base de datos, de esta manera, ambos bancos se alimentan de manera simultánea por los miembros del Sistema Estatal y ambos bancos extraen información para la generación de estadísticas propias, uno a nivel nacional (BANAVIM) y otro a nivel estatal (BACOLVIM). El grupo de trabajo considera indispensable que el banco estatal conforme una base de datos única, integrada, actualizada y georreferenciada, en la cual confluyan todos los casos de violencia contra las mujeres, y que sea alimentada con la información de TODAS las instancias del Sistema Estatal involucradas en la prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mismas. Dicha base de datos deberá proveer información al estado de Colima sobre la violencia contra las mujeres en la entidad, sus patrones y características, a fin de diseñar políticas públicas a nivel estatal y municipal en la materia.
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En este sentido, con la finalidad de que no exista inconveniente alguno para que el banco sea alimentada correctamente con la información de todas las instancias del Sistema Estatal, en la 6ta Sesión Ordinaria del Sistema Estatal para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, se acordó por unanimidad que el ICM proporcionaría capacitación a las y los responsables de alimentar el BACOLVIM, así mismo se adquirió el compromiso de desarrollar un manual de usuario sobre la administración del BACOLVIM, el cual será distribuido a todos las dependencias.
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Alcances Administrar la información procesada de las instancias involucradas en la atención, prevención, sanción y erradicación de la violencia en contra de las mujeres, con el fin de instrumentar políticas públicas desde la perspectiva de género y derechos humanos. Metas
Controlar la integración de la información a través de metodologías, instrumentos estandarizados y políticas de operación para el intercambio institucional de la información entre las instancias involucradas.
Coordinar la elaboración de expedientes electrónicos únicos para cada mujer en situación de violencia de género, a fin de evitar su revictimización.
Administrar la guarda y custodia de la información personal recopilada por las instancias involucradas en la atención, prevención, sanción y erradicación de la violencia de género para garantizar la integridad y seguridad de las mujeres y de las personas que las atienden.
Dirigir la elaboración de estadísticas y diagnósticos de violencia que permitan conocer sistemáticamente las características y patrones de este fenómeno, con la finalidad de detectar áreas geográficas y ámbitos de la sociedad que impliquen riesgo para las mujeres, así como las necesidades de servicios para su atención.
Identificar situaciones que requieran medidas gubernamentales de urgente aplicación en función de los intereses superiores de las mujeres en situación de violencia incluyendo las alertas de género.
Generar un registro de datos sobre las órdenes de protección y de las personas sujetas a ellas, para realizar las acciones de política criminal que correspondan y faciliten el intercambio de información entre las instancias.
Controlar la operación del Banco Nacional de Datos de conformidad con la normatividad existente en la materia, con la finalidad de dar cumplimiento a la Ley general de acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
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Metodología Los talleres se llevaron a cabo conforme el siguiente plan de capacitación:
PLAN DE CAPACITACIÓN
NOMBRE DEL CURSO Talleres de administración del BANAVIM
NÚMERO DE
SESIONES
3
FACILITADOR DEL TALLER Mti. Cristóbal Villaseñor Galván
OBJETIVO GENERAL
Que el personal de las diferentes instituciones que alimentan el Banco Nacional de Datos e Información Sobre Casos de Violencia Contra las Mujeres BANAVIM cuente con las herramientas necesarias para administrar dicho sistema.
PERFIL DEL PARTICIPANTE: Personal de Gobierno Estatal que tienen la obligación de alimentar el BACOLVIM. CARACTERISTICAS DE LUGAR PARA LA INSTRUCCIÓN: sala amplia, iluminada, ventilada con acomodo de sillas y mesas en forma de herradura.
LUGAR Y FECHA: Colima, 2015
NÚMERO DE PARTICIPANTES: 10
TEMAS RESULTADOS DE
APRENDIZAJE
ACTIVIDAD TÉCNICA
MATERIAL Y EQUIPO
DURACION (Minutos)
DE FACILITADOR DE PARTICIPANTE PARCIAL TOTAL
PRESENTACIÓN GRUPO
Crea un clima de confianza
identificando las características en
común con las demás personas.
Se presenta ante el grupo y dirige una
técnica de presentación
Escucha la presentación del facilitador y participa en la
técnica dirigida por el facilitador.
Experiencia estructurada
Madeja de pabilo 20” 20”
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PRESENTACIÓN CURSO
Conoce los objetivos, contenidos,
metodología, formas de evaluación del curso
Comunica los objetivos, metodología y formas de
evaluación del curso Escucha atenta al facilitador Expositiva
Cañón
proyector
Computadora
Presentación Power
point
10” 30”
AJUSTE DE EXPECTATIVAS
Conoce las expectativas que tiene
el grupo respecto al banco para generar acuerdos y ajustes dentro del curso
Pregunta al grupo lo que espera recibir del curso y ajustar las expectativas que tienen a lo que se
verá en él, identificando cuáles se pueden
cumplir y cuáles no son propias del curso
Cada participante expresará sus expectativas al
facilitador Discusión en grupo
Hojas de rota folio blancas
Marcadores
Portarotafoli
o
10” 40”
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REGLAS DE OPERACIÓN
Establece reglas de operación dentro del
curso para favorecer el cumplimiento de
objetivos del curso y favorecer la dinámica
del grupo
Fomenta la participación oral de
las/los participantes en el establecimiento de
reglas de operación preguntando cuáles son
los compromisos de los(as) participantes en la dinámica del grupo.
Explica las conductas esperadas en las y los
participantes del grupo.
Expresa compromisos personales para cumplir
con los objetivos del curso y favorecer la dinámica del
grupo escribiéndolos en un papel.
Escucha atentamente el reglamento que se integró
para el trabajo grupal dentro del taller.
Discusión en grupo
Expositiva
Hojas de rota folio blancas
Marcadores
Portarotafoli
o
Cañón proyector
Computador
a
Presentación Power
point
20” 60”
EVALUACIÓN
INICIAL
Identifica los conocimientos y
experiencia de las/los participantes respecto
a las Tecnologías de Información
Reparte el cuestionario de entrada.
Realiza la evaluación inicial pidiendo a las y los participantes que
contesten el cuestionario
Leen las instrucciones del cuestionario y lo
contestan.
Cuestionario
Hojas impresas
con el cuestionario
Lápices
20” 80”
ENTREGA DEL MANUAL DE
CAPACITACIÓN
Entrega y descripción general del Manual de Capacitación del Curso
Entrega el manual de Capacitación a cada
uno de los participantes
Cada participante dará una revisión express al manual y escuchara atentamente la descripción preliminar
de éste.
Expositiva
Manual de Capacitación
Impreso y engargolado
10” 90”
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CONCEPTOS BÁSICOS SOBRE EL
BACOLVIM
Identifica los diferentes conceptos
(términos, roles, etc.) a manejar en el
BACOLVIM
Realiza la exposición sobre los conceptos
básicos manejados en BACOLVIM, aportando
ejemplos y alentando la participación del grupo.
Escucha atentamente la exposición y participa aportando ejemplos,
cuestionamientos, dudas, paráfrasis.
Expositiva
Cañón proyector
Computador
a
Presentación Power
point
90” 180”
COMO SER PARTE DEL BACOLVIM
Conoce la manera en que se puede obtener
una cuenta para formar parte del Banco
de Datos
Realiza la exposición de formatos de ingreso al
BACOLVIM y el proceso a seguir para formar parte
del Banco de Datos
Escucha atentamente la exposición y participa
expresando dudas. Expositiva
Cañón proyector
Computador
a
Presentación Power
point
30” 210”
INICIAR SESIÓN
Aprende a iniciar sesión en la
plataforma Web del BACOLVIM
Realiza exposición acerca de los métodos de acceso a BACOLVIM
Escucha atentamente la
exposición y participa expresando dudas.
Expositiva
Cañón proyector
Computador
a
Presentación Power
point
10” 220”
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REGISTRO DE DATOS
Aprende a registrar nuevos datos,
modificar datos existentes y agregar más información a registros previos
Realiza exposición acerca del registro de datos en BACOLVIM
Escucha atentamente la exposición y participa
expresando dudas. Expositiva
Cañón proyector
Computador
a
Presentación Power
Point
180” 400”
GENERACIÓN DE REPORTES
Aprende a generar reportes generales y específicos con los
datos contenidos en BACOLVIM
Realiza exposición acerca de la Generación
de reportes en BACOLVIM
Escucha atentamente la exposición y participa
expresando dudas. Expositiva
Cañón proyector
Computador
a
Presentación Power
point
100” 500”
DESCRIPCIÓN MANUAL DE
USUARIO
Presenta y describe el manual de usuario
del sistema y su correcta utilización
Realiza exposición acerca de la utilización del manual de usuario
en línea
Escucha atentamente la exposición y participa
expresando dudas. Expositiva
Cañón proyector
Computador
a
Presentación Power
Point
60” 560”
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PRACTICA
Desarrolla cada una de las actividades
vistas previamente de manera practica
Aplica ejercicios para que los participantes
apliquen los conocimientos
adquiridos y resuelve las dudas.
Realiza los ejercicios de manera individual y
participa expresando dudas Demostrativa
Cañón proyector
Computador
a
Laptop por participante
240” 800”
RESUMEN DE LA SESIÓN
Reafirma los
conocimientos revisados a lo largo de
la sesión.
Organiza al grupo en equipos de 5 personas.
Proporciona a los y las participantes material
necesario para la realización de un
esquema.
Da la indicación de mostrar de manera
gráficamente lo aprendido a lo largo del
curso.
Se integra en 2 equipos de tres y trabaja el tema a
desarrollar
Exponer frente al grupo su producto.
Trabajo en grupos
Hojas de rotafolio
Marcadores
40” 840”
REVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO
DE EXPECTATIVAS
Identifica si se cumplieron las expectativas
Evalúa el cumplimiento de
expectativas de las y los participantes
Identifica si se cumplieron
las expectativas
Diálogo
Hoja de rotafolio con expectativas
10” 850”
EVALUACIÓN DE SATISFACCIÓN
Evalúa la satisfacción de las y los
participantes de la sesión
Aplica técnica de dialogo para
identificar satisfacción de la sesión
Manifestar la satisfacción personal respecto al curso
Diálogo 10” 860”
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EVALUACIÓN DEL APRENDIZAJE DE
LA SESIÓN
Evalúa el aprendizaje adquirido en la
sesión
Induce la evaluación final pidiendo a las/los
participantes que contesten a la pregunta
¿Qué aprendí en este curso?
De manera escrita contesta a la pregunta ¿Qué aprendí
en este curso? Escucha y comenta si lo
desea.
Diálogo
Hojas blancas
Lápices
30” 890”
COMPROMISOS DE APLICACIÓN
Compromete a la utilización adecuada
de BACOLVIM
Repartir carta compromiso
Firmar y llenar carta compromiso
Formato
Formato de carta
compromiso
Plumas
10” 900”
Dirigido a: Integrantes del Sistema Estatal para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres obligados a alimentar el Banco Colimense de Datos e Información Sobre Casos de Violencia Contra las Mujeres. Fechas de realización: Julio – Octubre 2015
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Sede o lugar de realización La capacitación se realizó en la cada uno de los 10 Ayuntamientos, los encargados de conseguir la sede fueron cada una de las directoras de las instancias municipales de las mujeres, así mismo, posterior a la capacitación, se realizó una visita a cada una de las dependencias, para realizar un ejercicio de alimentación de datos de manera individual, las dependencias visitadas se listan a continuación:
1. INSTITUTO DE LA MUJER ARMERÍA 2. DIRECCIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA Y POLICIA VIAL DEL MUNICIPIO DE ARMERIA 3. DIF MUNICIPAL ARMERÍA 4. DIF MUNICIPAL COLIMA 5. DIF ESTATAL COLIMA 6. DIRECCIÓN GENERAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, TRÁNSITO y 7. VALIDAD DEL MUNICIPIO DE COLIMA 8. CEPAVI COLIMA 9. PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE COLIMA 10. SECRETARIA DE SEGURIDAD PUBLICA DE COLIMA 11. JEFATURA DE LA MUJER DEL MUNICIPIO DE COLIMA 12. CENTRO DE JUSTICIA PARA MUJERES 13. SECRETARIA DE SALUD Y BIENESTAR SOCIAL 14. DIF MUNICIPAL DE COMALA 15. DIRECCIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA Y VIALIDAD DE CÓMALA 16. INSTITUTO DE LA MUJER COMALA 17. DIF COQUIMATLÁN. 18. DIRECCIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA DE COQUIMATLÁN 19. INSTITUTO DE LA MUJER COQUIMATLAN 20. DIF CUAUHTÉMOC. 21. DIRECCIÓN GENERAL DE SEGURIDAD PÚ BL/CA, TRÁNSITO Y VIALIDAD DEL
MUNICIPIO DE CUAUHTÉMOC 22. INSTANCIA MUNICIPAL DE LA MUJER DE CUAUHTÉMOC 23. DIF MUNICIPAL DE IXTLAHUACAN 24. INSTITUTO DE LA MUJER IXTLAHUACAN 25. DIRECCIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA Y VIALIDAD DE ITLAHUACAN 26. INSTITUTO MUNICIPAL DE LA MUJER MANZAN/LLENSE 27. DIRECCIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA Y VIALIDAD DE MANZANILLO DIF MUNICIPAL DE
MANZAILLO 28. DIF MUNICIPAL MINATITLAN 29. DIRECCIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA DE MINATITLÁN 30. INSTITUTO DE LA MUJER MINATITLAN 31. INSTITUTO TECOMENSE DE LA MUJER 32. DIF MUNICIPAL TECOMAN 33. DIRECCIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA Y VIALIDAD DE TÉCOMAN 34. INSTITUTO VILLALVARENSE DE LA MUJER 35. DIRECCIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA Y VIALIDAD DE VILLA DE ALVAREZ 36. DIF VILLA DE ALVAREZ
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Duración en días y horas Cada taller consta de 3 sesiones de 5 horas cada una. A continuación se presenta una tabla que muestra los módulos o capítulos, horas realizadas: Facilitador/a Coordinador de Proyectos Federales de Instituto Colimense de las Mujeres y Enlace Estatal del Banco Nacional de Datos, Mti. Cristóbal Villaseñor Galván Perfil de participante Integrantes del sistema estatal para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las Mujeres
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Participantes
Tipo de población
Dependencia
Nivel en la Estructura Organizacional Tipo de Contratación Rango de Edad
Total Subto
tal
Técnico
Operativo
Mandos
medios
Mandos superio
res
Otros
Subtotal
Base Confia
nza
Honorarios
Subtotal
- de 15 15-29 30-44 45-59 60 y más
y servicios profesion
ales
M H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M H
Administración
Estatal
DIF Estatal 1 1 0 1 1 0 0 0 0 1 1 1 1 0 0 0 1 1 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 2
Procuraduría General de Justicia del Estado
1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1
Secretaria de Salud y
Bienestar Social
3 0 0 0 3 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 3 0 0 3 0 0 0 0 0 2 0 0 1 0 0 3
Centro de Justica Para Mujeres
3 1 3 1 0 0 0 0 0 0 3 1 0 0 3 1 0 0 3 1 0 0 0 1 3 0 0 0 0 4
Cepavi Colima 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
Secretaria de Seguridad
Publica Colima
5 0 4 0 1 0 0 0 0 0 5 0 2 0 3 0 0 0 5 0 0 0 0 0 4 0 1 0 0 0 5
Subtotal 14 2 7 2 5 0 0 0 0 0 14 2 3 1 7 4 1 0 14 2 0 0 2 1 8 1 1 1 0 0 16
Administración
Municipal
DIF Armería 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1
Instituto de la Mujer
Armería
1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1
Dirección de Seguridad Publica Y Policía Vial
del Municipio de
Armería
2 1 2 1 0 0 0 0 0 0 2 1 0 0 2 1 0 0 2 1 0 0 0 1 2 0 0 0 0 0 3
DIF Municipal Colima 2 0 2 0 0 0 0 0 0 0 2 0 1 0 1 0 0 0 2 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 2
Dirección General de
Seguridad Publica,
Tránsito y Vialidad del
municipio de Colima
0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1
Jefatura de la Mujer del
Municipio de Colima
1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1
DIF Cómala 2 0 2 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 2 0 0 0 2 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 2
Instituto de la Mujer 2 0 1 0 0 0 1 0 0 0 2 0 0 0 2 0 0 0 2 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 2
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Cómala
Dirección de Seguridad Publica Y Policía Vial
del Municipio de
Cómala
2 8 2 6 0 1 0 1 0 0 2 8 0 0 2 8 0 0 2 8 0 0 2 3 0 3 0 2 0 0 10
DIF Coquimatlán 2 0 1 0 0 0 1 0 0 0 2 0 1 0 1 0 0 0 2 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 2
Instituto de la Mujer
Coquimatlán.
1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1
DIF Cuauhtémoc 4 0 4 0 0 0 0 0 0 0 4 0 2 0 2 0 0 0 4 0 0 0 0 0 3 0 1 0 0 0 4
Instituto de la Mujer Cuauhtémoc
2 0 1 0 0 0 1 0 0 0 2 0 0 0 2 0 0 0 2 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 2
Dirección de Seguridad
Publica Y Policía Vial
del Municipio de Cuauhtémoc
1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1
DIF Ixtlahuacán 3 0 3 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 3 0 0 0 3 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 3
Instituto de la Mujer
Ixtlahuacán
1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1
Dirección de Seguridad Publica Y Policía Vial
del Municipio de
Ixtlahuacán
1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1
DIF Manzanillo 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1
Instituto de la Mujer
Manzanillo
2 0 1 0 0 0 1 0 0 0 2 0 1 0 1 0 0 0 2 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 2
Dirección de Seguridad
Publica Y Policía Vial del Municipio de
Manzanillo
2 1 2 0 1 0 0 0 0 0 2 1 0 0 3 0 0 0 2 1 0 0 0 0 2 0 1 0 0 0 3
DIF Minatitlán 4 0 2 0 1 0 1 0 0 0 4 0 2 0 2 0 0 0 4 0 0 0 1 0 3 0 0 0 0 0 4
Instituto de la Mujer Minatitlán
2 0 1 0 0 0 1 0 0 0 2 0 1 0 1 0 0 0 2 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 2
Dirección de Seguridad
Publica Y Policía Vial
del Municipio de Minatitlán
1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1
DIF Tecomán 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1
Instituto de la Mujer
Tecomán
1 1 1 0 0 0 1 0 0 0 1 1 0 0 1 1 0 0 1 1 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 2
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LAS MUJERES EN EL ESTADO DE COLIMA”
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Dirección de Seguridad
Publica Y Policía Vial del Municipio de
Tecomán
5 0 4 0 1 0 0 0 0 0 5 0 0 0 5 0 0 0 5 0 0 0 0 0 3 0 2 0 0 0 5
DIF Villa de Álvarez 3 0 3 0 0 0 0 0 0 0 3 0 3 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 2 0 1 0 0 0 3
Instituto de la Mujer Villa de Alvarez
2 0 1 0 0 0 1 0 0 0 2 0 1 0 1 0 0 0 2 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 2
Dirección de Seguridad
Publica Y Policía Vial
del Municipio de
Villa de Álvarez
7 2 7 2 0 0 0 0 0 0 7 2 0 0 7 2 0 0 7 2 0 0 4 2 3 0 0 0 0 0 9
Subtotal 59 14 45 9 5 2 11 1 0 0 59 14 15 0 45 13 0 0 59 14 0 0 15 6 38 4 7 2 1 0 73
Otros (Planteles
Educativos) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Subtotal 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total 73 16 51 11 10 2 11 1 1 0 73 16 19 1 52 17 1 0 71 16 0 0 17 7 46 5 8 3 1 0 87
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Se capacitaron satisfactoriamente al siguiente personal que alimentará el Banco de Datos:
1. Ana Angelina Arellano Amezcua 2. Ana Belem Flores Giletta 3. Ángel González tintos 4. Angélica Berenice López Vázquez 5. Araceli Martínez Mejía 6. Ariana Arely Gutiérrez Matus 7. América Ruiz Villareal 8. Berenice Medina Pérez 9. Bernardina Rosales Jacobo 10. Bertha Isabel Cruz López 11. Brenda Guadalupe Iglesias Jiménez 12. Brenda Isadora Sánchez Hernández 13. Brenda Lorena Juárez 14. Brenda Viviana Andrade Ortiz 15. Cinthia Guadalupe Ontiveros Contreras 16. Claudia Cabrera Ceballos 17. Claudia Estela Sánchez Shulte 18. Dinora Elizabeth Ávila Mendoza 19. Dolores Elizabeth Ramos García 20. Elda Faviola angelina león 21. Elvia Briseiry Gutiérrez Vázquez 22. Esperanza Amezcua Alcaraz 23. Esmeralda Cárdenas Gálvez 24. Estefanía Guadalupe Salazar Baltazar 25. Juan Antonio Pérez Díaz 26. Gabriela Susana Andrade Ramos 27. Gloria AIdeé Sánchez cruz 28. Ulises Tonatiu Preciado Rodríguez 29. Graciela Díaz Gómez 30. Jairo Leonardo santana Rolon 31. Jorge Alberto Cuevas Magaña 32. José Antonio Zamora Corona 33. José Martin Amezcua Velasco 34. José Martin Ramírez quiñones 35. Juan Braulio Hernández Zúñiga 36. Juan Ortega Solana 37. Judith Larios Déniz 38. Karina Guadalupe Salazar Chávez 39. Laura Amparo García Torres 40. Laura Elizabeth Reyes Sánchez 41. Laura Karina Milanéz Santana
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42. Lizbeth Rodríguez Ortiz 43. Lourdes Patricia Torres Ríos 44. Lucia Kaory Gudiño López 45. Lucia Hernández Nava 46. Luis Fernando Zavala palos 47. Lyrio Ivette Mariscal 48. Ma. Concepción de la mora Ramírez 49. Ma. Del Carmen Estrada Cobián 50. Ma. del refugio Puerta Zamora 51. Ma. Guadalupe Cárdenas Sandoval 52. Ma. Guadalupe Torres Fuentes 53. Jesica Preciado Domínguez 54. Margarita Murguía Ortiz 55. Margarita Silva de la torre 56. María Concepción Topete Quiñonez 57. María de Jesús Rodríguez Cárdenas 58. María del Carmen Pacheco Pérez 59. María del Rosario Avalos Romero 60. María Guadalupe Magaña Hernández 61. María Rosalinda Sapien maya 62. Mariana Moncerratt Anguiano paz 63. Mariana Oseguera Rodriguez 64. Mario Alberto Mejía Álvarez 65. Martha Alicia Ayón Galván 66. Martha Alicia tzin tzun Díaz 67. Mayra Yerania gallegos Santillán 68. Mercedes Gómez Olmedo 69. Mercedes Yadira Medina Isais 70. Minerva de Jesús Guerra Torres 71. Miriam Vázquez Casillas 72. Miroslaba Valdez rodríguez 73. Mónica Margarita González Martínez 74. Norma Angélica Sánchez Rodríguez 75. Norma Rizo Castillo 76. Rafael Escamilla Jiménez 77. Rita Jiménez Figueroa 78. Rosa Lilia Madrigal López 79. Rosa María De Santiago Fernández 80. Rosa Mejía Viviano 81. Sandra Prudencio Caro 82. Susana Elizabeth Jaimes Zamora 83. Teresa de Jesús Serrano Madrigal 84. Verónica Aguilar Larios 85. Yadira Elizabeth Cano Cisneros
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86. Yasset Viridiana Delgado López 87. Elba Leonor Ortega
Desarrollo del proceso
a) Planeación, organización, acuerdos y compromisos previos a la ejecución: El pasado 24 de abril del año que trascurre, la Secretaría de Gobernación a través de la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (CONAVIM), notificó al Gobierno del Estado el informe elaborado por el grupo de trabajo que investigó la solicitud de alerta de violencia de género, que fuera presentada por la comisión estatal de derechos humanos y dos organizaciones de la sociedad civil. En dicho informe el grupo de trabajo elaboró conclusiones y propuestas para que se implementen acciones y medidas de seguridad y de justicia en el estado, algunas de ellas se encuentran contenidas en la Novena conclusión que señala: “Si bien el gobierno del estado cuenta con el BACOLVIM, el grupo observó que es común que éste no sea alimentado y actualizado por los miembros del Sistema Estatal, pese a que así ́lo requiere la Ley local de Acceso. En este sentido, preocupa al grupo de trabajo que esas omisiones generen un subregistro de los casos de violencia contra las mujeres, lo cual impide conocer la información exacta de la situación del fenómeno de violencia en el estado de Colima. En consecuencia, se propone: Integrar adecuadamente el BACOLVIM contra las Mujeres, de forma que cumpla con los requisitos establecidos en el artículo 53, fracción XVII de la Ley local de Acceso y respete la legislación aplicable en materia de protección de datos personales y acceso a la información pública. Dicha base de datos deberá́ alimentar al BANAVIM. En este sentido, el grupo de trabajo considera indispensable que el banco estatal conforme una base de datos única, integrada, actualizada y georreferenciada, en la cual confluyan todos los casos de violencia contra las mujeres, y que sea alimentada con la información de todas las instancias del Sistema Estatal involucradas en la prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mismas. Dicha base de datos deberá́ proveer información al estado de Colima sobre la violencia contra las mujeres en la entidad, sus patrones y características, a fin de diseñar políticas públicas a nivel estatal y municipal en la materia. Asimismo, se considera importante crear un registro de personas agresoras que permita adoptar acciones preventivas.
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Adicionalmente, el grupo considera indispensable la publicación de información estadística que se obtenga del BACOLVIM, desagregada por género, edad, tipo y modalidad de violencia, número de casos ocurridos en cada municipio y que permita la explotación de datos, correlación de variables y cruces de información estadística, resguardando los datos personales y la información confidencial, de conformidad con la legislación aplicable en la materia. Esta información deberá́ publicar en la página de internet del ICM y de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Colima y actualizarse con una periodicidad no superior a tres meses. Indicadores de cumplimiento: El grupo de trabajo considera como indicadores de cumplimiento: i) la captura diaria en el sistema de la totalidad de casos de violencia contra las mujeres que se presenten; ii) la sistematización y actualización de la información por parte de las instancias responsables; iii) los reportes sobre la administración de la base de datos y alimentación del BANAVIM, y iv) la publicación de información estadística sobre la violencia contra las mujeres en la entidad a partir de los datos incorporados al Banco Estatal.” A partir de Julio de 2015, el Banco Estatal trabaja como sistema espejo del Banco Nacional y se ingresa la información en la misma base de datos, de esta manera, ambos bancos se alimentan de manera simultánea por los miembros del Sistema Estatal y ambos bancos extraen información para la generación de estadísticas propias, uno a nivel nacional (BANAVIM) y otro a nivel estatal (BACOLVIM). En este sentido, con la finalidad de que no exista inconveniente alguno para que el banco sea alimentada correctamente con la información de todas las instancias del Sistema Estatal, en la 6ta Sesión Ordinaria del Sistema Estatal para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres de fecha 10 de julio, se acordó por unanimidad enviar el programa elaborado por el ICM para la capacitación de las y los responsables de alimentar el BACOLVIM, por lo que en primera instancia, se desarrolló un manual de usuario sobre la administración del BACOLVIM, se repartieron ejemplares de éste a todos las dependencias involucradas y finalmente se llevó a cabo la capacitación en los 10 municipios del Estado. Se impartieron 10 talleres de capacitación, logrando capacitar al 100% del personal encargado de alimentarlo.
b) Ejecución: Narración de los aspectos relevantes y sugerencias para el trabajo futuro:
En razón de la obligatoriedad que representa para el estado y municipios cumplir con los indicadores citados, y a efecto de dar cumplimiento con el acuerdo No. 1 tomado en la 6ta Sesión Ordinaria del Sistema Estatal para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres de fecha 10 de julio, que a la letra dice: “Se acordó por unanimidad enviar el programa elaborado por el ICM para la capacitación
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de las y los responsables de alimentar el BACOLVIM” se llevó a cabo la capacitación del Banco Colimense de Datos e Información Sobre Casos de Violencia contra las Mujeres en las instalaciones de cada ayuntamiento en los 10 municipios con la asistencia del enlace institucional del BACOLVIM y el 100% personal encargado de alimentarlo, bajo la siguiente orden del día:
1. Auto presentación 2. Bienvenida por parte del Enlace Institucional 3. Introducción 4. Capacitación 5. Comentarios 6. Acuerdos
Acuerdos:
1. La dependencia se compromete a asegurar la captura diaria en el sistema de la totalidad de casos de violencia contra las mujeres que atiendan.
2. El Instituto Colimense de las Mujeres se compromete a resolver cualquier
inconveniente técnico para asegurar el correcto funcionamiento del sistema. Se dio por terminado el curso agradeciendo su presencia y entregando al enlace institucional el manual del BACOLVIM, impreso y en memoria USB.
c) Evaluaciones: Retroalimentación grupal, cuestionarios, etc: Al final de cada taller se aplicó una encuesta de satisfacción a los y las participantes con la finalidad de poder evaluar como concebían las personas beneficiadas el cumplimiento de los objetivos del taller. En la tabla 1 se muestra la sistematización de esta evaluación.
ASPECTOS A EVALUAR Excelente Bien Regular Deficiente
Planeación
El instructor dio a conocer el contenido temático
del curso.
100% 0% 0% 0%
Preparó todo lo necesario para el curso. 99% 1% 0% 0%
Objetivo de Aprendizaje
Mencionó los objetivos o propósitos del curso. 99% 1% 0% 0%
Logró el objetivo del curso. 100% 0% 0% 0%
Contenido Curricular
Explicó de manera clara el contenido. 97% 3% 0% 0%
Demostró dominio del tema. 100% 1% 0% 0%
Demostró conocimientos actualizados del tema. 100% 0% 0% 0%
Vinculó la teoría con la práctica. 99% 1% 0% 0%
Estrategias de enseñanza-aprendizaje
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Utilizó un lenguaje claro y adecuado. 98% 2% 0% 0%
Utilizó algún medio o recurso para apoyar la
enseñanza.
100% 0% 0% 0%
Consiguió la participación de los asistentes. 99% 1% 0% 0%
Ilustró el contenido con la generación de
evidencias.
98% 2% 0% 0%
Orientó a los participantes cuando mostraron
dudas.
98% 2% 0% 0%
Propició la generación de evidencias durante y
fuera del curso.
98% 2% 0% 0%
Ambiente y uso eficiente del tiempo
Favoreció participación, orden y disciplina. 97% 3% 0% 0%
Disposición del (a) facilitador (a) a recibir
retroalimentación.
100% 0% 0% 0%
Resolvió los problemas que interfirieron con las
actividades.
98% 2% 0% 0%
Empleó adecuadamente el tiempo del curso. 100% 0% 0% 0%
Mantuvo el interés del grupo. 98% 1% 0% 0%
Inició y terminó puntualmente. 98% 2% 0% 0%
Evaluación del Curso:
El contenido del curso es claro y fácil de entender. 100% 0% 0% 0%
El contenido del curso es coherente con la
problemática actual.
100% 0% 0% 0%
Los medios empleados para impartir los contenidos
fueron adecuados.
99% 1% 0% 0%
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Resultados Se logró capacitar a la totalidad del personal de las 36 Instituciones que atienden casos de violencia contra las mujeres en el estado, participaron 87 servidoras y servidores públicos. Una vez capacitado el 100% de servidoras y servidores públicos que interactúan con el Banco de Datos es posible integrar, procesar y mantener actualizada la información a través de metodologías, instrumentos estandarizados y políticas de operación para el intercambio de información entre las instancias involucradas; crear expedientes electrónicos únicos para cada mujer en situación de violencia de género, conforme al eje conceptual de ventanilla única, a fin de evitar su revictimización; salvaguardar la información personal recopilada por las instancias involucradas en la atención, prevención, sanción y erradicación de la violencia de género para garantizar la integridad y seguridad de las mujeres y de las personas que las atienden; generar estadísticas y diagnósticos de violencia que permitan conocer sistemáticamente las características y patrones de este fenómeno, con la finalidad de detectar áreas geográficas y ámbitos de la sociedad que impliquen riesgo para las mujeres así como las necesidades de servicios para su atención; además hace posible identificar situaciones que requieran medidas gubernamentales de urgente aplicación en función de los intereses superiores de las mujeres en situación de violencia incluyendo las alertas de género. Conclusiones En base a los resultados de la capacitación, al seguimiento que se le ha dado a cada cuenta de usuario del Banco de Datos y a las asesorías presenciales y a distancia del Administrador de la Base de Datos al personal de las distintas dependencias que lo alimentan, se sugiere desarrollar e implementar un plan de trabajo para 2016 que incluya:
Implementar y operar los nuevos módulos del Banco Nacional de Datos e Información sobre Casos de Violencia Contra las Mujeres:
o Capacitación a servidores públicos de los tres órdenes de gobierno, sobre los módulos de: Trata de Personas, Mujeres en Prisión, Violencia Feminicida y Hostigamiento y/o Acoso Sexual, Mujeres Desaparecidas y Elaboración de Reportes Dinámicos.
o Implementar el Módulo de Órdenes de Protección para que permita en tiempo real la protección de la víctima, para realizar esto se requiere capacitar a servidores públicos tanto de las autoridades de la Administración y Procuración de Justicia como de las diversas corporaciones policiales desde una perspectiva de derechos humanos y género.
o Celebrar Convenios de Colaboración para la integración de información sobre casos de violencia contra las mujeres de los gobiernos municipales para el fortalecimiento del Banco.
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o Difusión de información a través del link público.
Desarrollar e implementar el mecanismo de carga y descarga automática y masiva de información de otras bases de datos al BANAVIM a través de procesos “batch”, permitiendo subir la información de forma mecánica sin la intervención del usuario, con el propósito de ayudar al problema de multiplicidad de sistemas informáticos.
Realizar la articulación con el Poder Judicial del Estado para dinamizar los procesos de captura de las órdenes de protección a las mujeres.
Fortalecer las acciones coordinadas con el Centro de Justicia para Mujeres a cargo de la Procuraduría General de Justicia del Estado (PGJE) y de la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (CONAVIM), en materia de violencia contra las mujeres, así como diseñar y desarrollar el mecanismo de carga y descarga automática de sus bases de datos hacia el BANAVIM.
FIRMAS
Licda. Xóchitl Angélica Ramírez Díaz
_______________________
Mti. Cristóbal Villaseñor Galván
_______________________
Coordinadora de Capacitación
Coordinador de proyectos federales
