INFORME ECONÓMICO - AUTONOMÍA LEÓN 2020 ANTECEDENTES …

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INFORME ECONÓMICO - AUTONOMÍA LEÓN 2020

ANTECEDENTES Y ARGUMENTOS

Proyecto León es un grupo de opinión, debate y pensamiento comprometido con la realidad leonesa. Nuestro colectivo se caracteriza por realizar propuestas constructivas desde 2008. La trayectoria del grupo y los contenidos elaborados pueden ser consultados en su página web.

En el mes de diciembre de 2019 y posteriores ha surgido un progresivo interés, que se ha convertido en general, por formular soluciones a la grave situación económica que adolece León. Esta inquietud social se ha manifestado en una masiva petición de respuestas que, antes de la crisis sanitaria, apuntaba dos caminos posibles:

1. La creación de una mesa multipartita específica para León, la llamada “Mesa por León”, constituida el 3 de marzo de 2020. No se produjo la invitación a participar en ella de los tres principales Ayuntamientos de la provincia (León, Ponferrada y San Andrés del Rabanedo), lo que deja su efectividad mermada de partida. Los poderes públicos participantes (Gobierno Central, Junta de Castilla y León, Diputación de León, patronal y sindicatos) se comprometían a ejecutar un plan adicional sobre su actividad ordinaria que permitiera revertir la situación económica de la provincia. La ejecución de este plan tendría carácter de “urgencia”, pero se dilata su efecto hasta los 10 años vista. Se supone que la acción de la Mesa no cesaría hasta cambiar el cuadro económico de León porque, de lo contrario, no tendría sentido su existencia.

La respuesta institucional, en este caso, no satisfizo la petición popular, ya que no se comprometía a medir los resultados. Si no se miden los resultados, mal se puede alcanzar el objetivo de revertir el declive de la provincia. En consecuencia, la Mesa no implicaba la resolución definitiva del problema, como objetivo final. Se plantearon sobre la Mesa inversiones retrasadas, pero no otras adicionales. Además, la Mesa venía a resolver gestiones que la autonomía tendría que haber realizado de oficio en los últimos 35 años, pero que ni hizo, ni hace actualmente, ni tiene intención de hacer en el futuro, como veremos acto seguido:

Durante el confinamiento causado por la Covid-19, el vicepresidente de la Junta de Castilla y León, Francisco Igea, del partido Ciudadanos, ha hecho unas declaraciones recogidas en el diario digital Leonoticias.com el miércoles 22 de abril de 2020, en cuyo subtitular se puede leer: “La Junta descarta un plan concreto para León o la Región Leonesa tras la caída en el padrón, asegurando que las medidas se adoptarán «para todas las provincias»”. El 1 de octubre de 2020, después de reunida de nuevo la mesa en Villablino dos días antes –el 29 de septiembre-, el titular que acompaña la noticia aparecida en el mismo medio es la siguiente: “Fele critica que Javier Izquierdo «se levantó de la Mesa por León cuando tocó hablar de inversión»” (Javier Izquierdo es Delegado del Gobierno en Castilla y León). Resumido: réquiem por la neonata “Mesa por León”.

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Tampoco se activan los mecanismos del Estatuto de Autonomía previstos para estos casos: el Fondo de Compensación Interregional y el Plan Plurianual de Convergencia Interior. Por lo tanto, la Junta de Castilla y León no tiene la voluntad de combatir el declive de la provincia de León ni de la Región Leonesa.

2. El inicio de un proceso para la creación de una Autonomía Leonesa que garantice varios elementos clave de la recuperación que en la actual situación no están garantizados:

a. La recepción en el territorio leonés de todos los fondos que correspondan por sus parámetros de población y territorio según la LOFCA (Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas), recursos que en la actualidad llegan solo parcialmente. Por esa causa estimamos que León sufre en prolongado déficit de gasto público desde la creación de esta autonomía hace 37 años. Esta es una de las causas fundamentales del declive de León y de la Región Leonesa.

b. La medición de la evolución económica de León mediante un sistema econométrico innovador y eficaz, que incluya la creación de una NUTS 2 (unidad de control estadístico en la UE) para la Región Leonesa y de una NUTS 3 específica del nodo de Ponferrada y su zona de influencia en la Unión Europea.

c. La gestión de todos los recursos de la futura autonomía adaptados plenamente a las características leonesas: terrenos comunales, estructuras concejiles, menor tamaño medio de la empresa promedio, fuerte impacto de la orografía montañosa, comarcalización pronunciada, importantes recursos hídricos, sistema de ocupación del territorio diseminado, producción alimentaria superdiversificada, concentración de espacios naturales de alto valor ecológico, importante sector hostelero, gran extensión de montes y bosques, gran potencial en sector de áridos, roca y extractivo, etc.

d. La incorporación de empleados públicos expertos en el territorio leonés y sus peculiaridades, lo que garantizará la adecuada y favorable redacción de leyes y reglamentos, así como su aplicación adaptada a la idiosincrasia del territorio.

e. La descentralización de los recursos hacia las demarcaciones territoriales de la nueva autonomía.

f. La captación de fondos de cohesión para la Región Leonesa dada su distancia a la media europea en términos de renta, cuestión que quedó oculta tras la mezcla con las provincias castellanas, que gozan de rentas más altas.

El análisis económico de León requiere revisar los tres pilares que definen la situación de cualquier sociedad: demografía, renta y empleo. Cualquier otro parámetro económico que se mida tiene reflejo en todos o alguno de estos tres. En consecuencia, nos parece redundante e innecesariamente prolijo entrar al análisis de otras variables, cuando las conclusiones no lo requieren para su justificación.

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ANÁLISIS DEMOGRÁFICO

Nuestro examen de cómo ha evolucionado la población se basa en las tablas del padrón municipal del Instituto Nacional de Estadística (INE). Lamentablemente, ni en este parámetro ni en otros disponemos de cifras consolidadas de Ponferrada y su territorio adyacente, como segundo núcleo concentrador de población de la provincia.

Estas tablas proporcionan la serie provincial 1986-2019, que hemos utilizado para conocer la evolución. La situación actual en cada provincia leonesa se compara con la de otras similares ahora y hace 33 años, lo que facilita la valoración de lo experimentado por las provincias de la Región Leonesa.

ANÁLISIS DEMOGRÁFICO PROVINCIAL

Población 1986 Diferencia 1986 – 2019

Datos relativos (%) Evolución 1986 – 2019

Datos absolutos Población 2019

Total España 38.473.418 22,23% 8.552.790 47.026.208

COHORTE LEÓN 31 Navarra 515.900 26,81% 138.314 654.214

39 Cantabria 522.664 11,18% 58.414 581.078

47 Valladolid 491.093 5,79% 28.453 519.546

24 León 530.983 -13,37% -70.982 460.001

COHORTE SALAMANCA

01 Araba/Álava 267.728 23,84% 63.821 331.549

26 La Rioja 260.024 21,83% 56.774 316.798

09 Burgos 359.242 -0,64% -2.284 356.958

37 Salamanca 359.285 -8,12% -29.166 330.119

COHORTE ZAMORA

40 Segovia 150.634 1,66% 2.495 153.129

42 Soria 97.734 -9,31% -9.098 88.636

05 Ávila 181.917 -13,35% -24.277 157.640

34 Palencia 189.433 -15,02% -28.453 160.980

49 Zamora 222.006 -22,28% -49.467 172.539

Tabla 01. Orden regresivo en función de la columna “Diferencia 1986-2019 - Datos relativos (%)”

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Como se aprecia, las 3 provincias leonesas tienen el peor comportamiento en sus cohortes. Son las de evolución más desfavorable en la autonomía y también respecto a otras provincias cercanas de tamaño similar. Abundando en ello, Zamora y León están entre las cuatro últimas provincias de España por su negativa evolución.

Igualmente establecemos la comparativa autonómica y regional, encabezada por el dato nacional, en la que exponemos la posición de Castilla y León, de la Región Leonesa (3 provincias) y la Región Castellana (6 provincias).

La comparativa entre las demografías autonómicas y regionales es la siguiente:

ANÁLISIS DEMOGRÁFICO AUTONÓMICO Y REGIONAL

Población

1986 Diferencia 1986 – 2019

Datos relativos (%) Evolución 1986 – 2019

Datos absolutos Población

2019

Total España 38.473.418

22,23%

8.552.790

47.026.208

04 Islas Baleares 680.933

68,81%

468.527

1.149.460

19 Melilla 52.388

65,09%

34.099

86.487

14 Región de Murcia 1.006.788

48,38%

487.110

1.493.898

05 Canarias 1.466.391

46,85%

686.998

2.153.389

13 Comunidad de Madrid 4.780.572

39,38%

1.882.822

6.663.394

10 Comunidad Valenciana 3.732.682 34.05% 1.271.087 5.003.769

18 Ceuta 65.151 30.12% 19.626 84.777

09 Cataluña 5.978.638

28,38%

1.696.579

7.675.217

15 Navarra 515.900

26,81%

138.314

654.214

01 Andalucía 6.789.772 23,93% 1.624.468 8.414.240

17 La Rioja 260.024

21,83%

56.774

316.798

08 Castilla - La Mancha 1.675.715

21,31%

357.148

2.032.863

02 Aragón 1.184.295

11,40%

134.996

1.319.291

06 Cantabria 522.664

11,18%

58.414

581.078

16 País Vasco 2.136.100

5,23% 71.676

2.207.776

11 Extremadura 1.086.420

-1,72%

-18.710

1.067.710

Región Castellana (6 prov.) 1.470.053 -2.26 -33.164 1.436.889

12 Galicia 2.844.472

-5,10%

-144.973

2.699.499

07 Castilla y León 2.582.327

-7,08%

-182.779

2.399.548

03 Asturias, Principado de 1.112.186

-8,04%

-89.386

1.022.800

Región Leonesa (3 prov.) 1.112.274

-13,45%

-149.615

962.659

Tabla 02. Orden regresivo en función de la columna “Diferencia 1986-2019 - Datos relativos (%)”

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Se aprecia cómo la mala evolución global de Castilla y León se explica por el desplome poblacional de la Región Leonesa. La situación de León es de extrema gravedad y requiere medidas de Estado. El comportamiento de aguda disimetría entre León y Castilla denota el fracaso en la gestión de la Junta de Castilla y León en términos del equilibrio constitucional y estatutario obligados. La gravedad de la situación creada pone en evidencia la inviabilidad de esta comunidad autónoma, entidad territorial fallida ante los objetivos con los que se creó.

Se requieren transformaciones de hondo calado que impliquen cambios estructurales en la administración de las competencias autonómicas. Es así porque son éstas las que más impacto tienen sobre el parámetro poblacional. En conclusión, bajo el punto de vista demográfico, la comunidad de Castilla y León es una autonomía fallida en la Región Leonesa.

ANÁLISIS DEL EMPLEO

Abordamos la evolución y estado actual del empleo leonés sirviéndonos de dos herramientas estadísticas. La primera es la cifra media mensual de cotizantes que publica la Seguridad Social. Disponemos de los datos mensualizados entre 1999 y 2020, lo que refleja la evolución del empleo formal, el declarado fiscalmente.

La segunda herramienta utilizada es la Encuesta de Población Activa (EPA) que realiza el Instituto Nacional de Estadística. En este caso disponemos de los datos desde 1982 hasta 2019 (tercer trimestre). Recogemos de sus tablas la Población Activa Ocupada, es decir, las personas que declaran trabajar, tanto en la economía declarada como en la sumergida.

La EPA se basa en un criterio subjetivo, como son las encuestas, y depende, por tanto, del criterio del encuestado. Aunque se sucedieron cambios metodológicos en la EPA a lo largo de los años, por fuerza han de afectar a todos los datos provinciales. Globalmente consideramos los trabajadores ocupados detectados en la EPA como un indicador valioso del mercado laboral y sus cambios.

Utilizaremos el sistema comparativo en cohortes provinciales y la comparativa entre autonomías y regiones, como en el capítulo anterior. Comenzamos con esta tabla de cotizantes a la Seguridad Social.

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ANÁLISIS DEL EMPLEO PROVINCIAL

COTIZANTES A LA SEGURIDAD SOCIAL

Enero 1999 Diferencia 1999 – 2020

(%) Evolución 1999 – 2020

Absoluto Enero 2020


47 Valladolid 163.271 33,31% 54.381 217.652

39 Cantabria 164.188 31,16% 51.168 215.356

24 León 141.882 10,59% 15.027 156.909

COHORTE SALAMANCA 26 La Rioja 96.281 34,53% 33.242 129.523

01 Álava 121.526 31,42% 38.187 159.713

37 Salamanca 96.506 23,57% 22.746 119.252

09 Burgos 122.488 19,49% 23.879 146.367

COHORTE ZAMORA 40 Segovia 46.747 29,19% 13.644 60.391

42 Soria 32.446 19,05% 6.180 38.626

34 Palencia 53.620 17,97% 9.637 63.257

05 Ávila 46.632 13,50% 6.295 52.927

49 Zamora 51.472 9,52% 4.902 56.374

Tabla 03. Orden regresivo en función de la columna “Diferencia 1999-2020 - (%)”

La evolución de las provincias leonesas en términos de empleo es claramente la peor en sus cohortes en León y en Zamora, tanto en porcentaje como en valor absoluto. La trayectoria en Salamanca es porcentualmente algo mejor que la de Burgos, pero no en términos absolutos, puesto que la provincia castellana incorporó unos mil empleos más. Salamanca, en conclusión, presenta un diagnóstico negativo, con la menor cifra de nuevos empleos de su cohorte.

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Los resultados por autonomías y regiones de cotizantes a la Seguridad Social son igualmente esclarecedores:

ANÁLISIS DEL EMPLEO AUTONÓMICO Y REGIONAL

COTIZANTES A LA SEGURIDAD SOCIAL

Enero 1999

Diferencia 1999 – 2020 (%)

Evolución 1999 – 2020 Absoluto

Enero 2020

Total España 13.833.883 38,53% 5.330.611 19.164.494

19 Melilla 13.595 78,96% 10.735 24.330

18 Ceuta 13.888 66,50% 9.235 23.123

13 Madrid 2.062.051 58,50% 1.206.389 3.268.440

14 Región de Murcia 371.153 57,74% 214.298 585.451

04 Islas Baleares 294.271 45,79% 134.742 429.013

01 Andalucía 2.177.054 44,01% 958.170 3.135.224

08 Castilla - La Mancha 492.015 42,96% 211.370 703.385

15 Navarra 203.652 40,89% 83.277 286.929

05 Canarias 584.164 39,65% 231.636 815.800

10 Comunidad Valenciana 1.418.956 35,16% 498.850 1.917.806

17 La Rioja 96.281 34,53% 33.242 129.523

09 Cataluña 2.545.192 34,36% 874.458 3.419.650

02 Aragón 427.696 33,89% 144.966 572.662

06 Cantabria 164.188 31,16% 51.168 215.356

16 País Vasco 755.235 28,43% 214.736 969.971

Región Castellana (6 prov.) 465.204 24,51% 114.017 579.221

12 Galicia 824.890 22,02% 181.616 1.006.506

11 Extremadura 317.750 21,77% 69.170 386.920

07 Castilla y León 755.064 20,75% 156.691 911.755

Región Leonesa (3 prov.) 289.860 14,72% 42.674 332.534

03 Asturias 316.788 14,48% 45.865 362.653


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Como se aprecia, los resultados que sitúan penúltima a la autonomía de Castilla y León se deben a la mala evolución de la Región Leonesa, cuya población activa creció al ritmo de Asturias. Hay que recordar que el Principado sufrió las crisis: naval, siderúrgica, de la minería del carbón, pesquera y láctea. La Región Leonesa atravesó exclusivamente 2 de esas 5 crisis sectoriales, la minera y la láctea, pero los resultados son tan deplorables como los de la comunidad norteña.

En cuanto a la estadística de la Población Activa Ocupada, resulta especialmente significativa, ya que recoge el periodo de la España autonómica en su integridad. Obtenemos esta comparativa de datos:

POBLACIÓN ACTIVA OCUPADA PROVINCIAL

1982 – 3T

Diferencia 1982 – 2019

(%) Evolución 1982 – 2019

Absoluto 2019 – 3T


47 Valladolid 129.500 73,59% 95.300 224.800

39 Cantabria 156.000 59,49% 92.800 248.800

24 León 177.300 4,29% 7.600 184.900

COHORTE SALAMANCA 26 Rioja, La 79.800 77,07% 61.500 141.300

01 Araba/Álava 84.800 65,33% 55.400 140.200

37 Salamanca 86.100 51,34% 44.200 130.300

09 Burgos 104.500 48,52% 50.700 155.200

COHORTE ZAMORA

42 Soria 25.500 67,06% 17.100 42.600

40 Segovia 44.300 60,95% 27.000 71.300

34 Palencia 45.300 46,80% 21.200 66.500

05 Ávila 46.500 35,27% 16.400 62.900

49 Zamora 62.900 5,72% 3.600 66.500


Los guarismos de León y Zamora están entre los peores de España y, además, no guardan correlación alguna con los de provincias similares. Salamanca cuenta con un porcentaje ligeramente superior, pero el dato absoluto registra una creación de empleo inferior en 6.500

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puestos de trabajo a la de Burgos y de 11.000 respecto a Álava, provincia ésta que partía de una dimensión similar.

La consolidación de los datos autonómicos y regionales de la EPA arroja esta Población Activa Ocupada y evidencia los desiguales resultados entre las provincias leonesas y las castellanas:

POBLACIÓN ACTIVA OCUPADA AUTONÓMICA Y REGIONAL

1982 – 3T

Diferencia 1982 – 2019

(%) Evolución 1982 – 2019

Absoluto 2019 – 3T

Total España 10.894.900 82,42% 8.979.400 19.874.300

Región Castellana (6 prov.) 395.600 57,56% 227.700 623.300

07 Castilla y León 748.400 37,49% 280.600 1.029.000

Región Leonesa (3 prov.) 326.300 16,98% 55.400 381.700


En la Encuesta de Población Activa se demuestra cómo el declive demográfico tiene una conexión directa con el declive del empleo. Cuando en la economía formal de un país trabajan más personas cada vez, si el empleo no aumenta en una de sus regiones, la población de ésta se desploma. Una vez más, en este análisis, abruma la diferencia entre los resultados de las regiones leonesa y castellana, bajo el mismo gobierno autonómico. Esta realidad denota fracaso administrativo, carencia de equilibrio y parcialidad continuadas. Nos encontramos ante un problema de Estado por su disparatada dimensión, que escapa a soluciones coyunturales.

ANÁLISIS DE LA RENTA

Hasta hace unos años se empleaba la medida de la Renta per Cápita para diagnosticar el poder adquisitivo de los ciudadanos en las diferentes autonomías y regiones. La armonización estadística dentro de la Unión Europea conllevó abandonar este sistema de cálculo para acudir a los de Producto Interior Bruto per Cápita y Valor Añadido Bruto per Cápita.

El hecho de que estos cambios sean recientes nos permite disponer de datos solo desde el año 2000. La Contabilidad Nacional de España (INE y EUROSTAT) da su último dato de la serie para 2017 en el caso del Producto Interior Bruto y de 2016 para el Valor Añadido Bruto. Por

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esta causa no podemos extraer muchas conclusiones sobre la evolución y nos fijaremos sobre todo en el PIB per cápita, que aporta una visión algo más amplia.

En esta tabla comparamos el PIB per cápita con la media nacional tanto de 2000 como de 2017 y podemos ver qué grado de convergencia hay entre provincias.

PIB PER CÁPITA PROVINCIAL

2000 Renta media nacional

2000 Referencia 100%

2017 Referencia 100%

2017 Renta media nacional

Total Nacional 15.975 € 100% 100% 24.969 €

COHORTE LEÓN 31 Navarra 20.322 € 127,21% 122,18% 30.508 €

47 Valladolid 16.056 € 100,51% 102,05% 25.482 €

39 Cantabria 14.934 € 93,48% 91,18% 22.767 €

24 León 13.161 € 82,38% 81,99% 20.473 €

COHORTE SALAMANCA 01 Araba/Álava 22.101 138,35% 147,87% 36.921

09 Burgos 17.709 110,85% 112,12% 27.994

26 La Rioja 17.854 111,76% 106,24% 26.528

37 Salamanca 12.652 79,20% 82,72% 20.654

COHORTE ZAMORA 34 Palencia 14.549 91,07% 102,16% 25.508

42 Soria 15.797 98,89% 97,90% 24.445

40 Segovia 15.889 99,46% 89,82% 22.428

49 Zamora 11.146 69,77% 78,75% 19.662

05 Ávila 12.597 78,85% 78,32% 19.555

Tabla 07. Orden regresivo en función de la columna “2017 – Referencia 100%” que muestra porcentualmente la diferencia en Producto Interior Bruto per Cápita por provincias en el año 2017, respecto al total nacional (100%) en el mismo año.

En el caso de la provincia de León, cuya renta relativa desciende, se observa cómo diverge de la de Valladolid, cuya renta relativa aumenta. La renta de los leoneses es un 20% inferior a la de los vallisoletanos. Tampoco León aproxima sustancialmente su renta a las provincias que eran similares al inicio de la andadura autonómica.

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Por su parte, Salamanca no reduce su diferencia con la media nacional con firmeza y la renta de un burgalés es un 30% superior. La mejora experimentada en su nivel de renta es residual, si consideramos el abultado desfase de Salamanca con la media española.

Solo Ávila ha evolucionado hasta colocarse al nivel de Zamora en la producción bruta per cápita. El resto de provincias castellanas en su cohorte y en el resto de comparativas tienen niveles de renta netamente superiores a la provincia leonesa de Zamora. Se da el caso de que las tres provincias leonesas tienen un nivel de renta similar y muy bajo, alejado de la media nacional.

Para aproximarnos a los datos autonómicos y regionalizados debemos tener en cuenta que la diferencia entre la Región Leonesa y la Región Castellana no mejora lo anteriormente visto en los análisis de la demografía y el empleo. La Región Castellana se encuentra en el mismo nivel de renta de la media española, mientras que la Región Leonesa está un 20% por debajo.

Esto incide directamente sobre las posibilidades de captar fondos de cohesión. La Región Leonesa ha estado en niveles de renta que permitían captar abundantes fondos de cohesión a los que la Región Castellana no tendría acceso por su alto nivel de renta. Sin embargo, la Junta de Castilla y León no ha evidenciado esa diferencia entre las dos regiones. De esta manera los fondos europeos se captaron gracias a la pobreza de la Región Leonesa, pero fueron aplicados en todas las provincias de la autonomía, incluyendo aquellas que superaban la media española de renta. Este artificio supone de facto un fraude de ley y un perjuicio deliberado a los leoneses. Más allá de otros juicios de valor, la actuación de la Junta de Castilla y León es éticamente reprobable y puede que jurídicamente punible.

Pasamos a visualizar la tabla autonómica y regional de Producto Interior Bruto per cápita (con el fin de mostrarla completa, la incluimos en la página siguiente):

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PIB PER CÁPITA AUTONÓMICO Y REGIONAL

2000

Renta media nacional

2000 Referencia

100%

2017 Referencia

100%

2017 Renta media

nacional

Total Nacional 15.975 100,00% 100,00% 24.969

Madrid 21.380 133,83% 136,33% 34.041

País Vasco 19.580 122,57% 128,83% 32.167

Navarra 20.322 127,21% 122,18% 30.508

Cataluña 19.442 121,70% 119,04% 29.722

Islas Baleares 20.094 125,78% 108,67% 27.134

Aragón 16.716 104,64% 108,59% 27.115

La Rioja 17.854 111,76% 106,24% 26.528

Región castellana (6 prov.) 15.866 99,32% 100,36% 25.059

Castilla y León 14.474 90,60% 92,79% 23.169

Cantabria 14.934 93,48% 91,18% 22.767

Galicia 12.399 77,62% 89,76% 22.411

Asturias 13.418 83,99% 88,03% 21.981

Comunidad Valenciana 15.230 95,34% 87,54% 21.859

Región de Murcia 13.364 83,66% 83,17% 20.766

Canarias 15.622 97,79% 81,93% 20.457

Región Leonesa (3 prov.) 12.615 78,97% 81,65% 20.388

Castilla – La Mancha 12.448 77,92% 78,63% 19.632

Ceuta 14.334 89,73% 78,25% 19.537

Andalucía 11.856 74,22% 74,10% 18.501

Extremadura 10.149 63,53% 72,77% 18.170

Melilla 14.122 88,40% 71,83% 17.934

Tabla 08. Orden regresivo en función de la columna “2017 – Referencia 100%” que muestra porcentualmente la diferencia en Producto Interior Bruto per Cápita por autonomías y regiones en el año 2017, respecto al total nacional (100%) en el mismo año.

La tabla de PIB per cápita muestra que la Región Castellana se sitúa en el grupo de autonomías ricas de España y la Región Leonesa está entre las autonomías pobres, por lo que la media autonómica de Castilla y León no representa a ninguna provincia de su territorio. Es un artificio estadístico.

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Creemos que extendernos sobre las tablas de Valor Añadido Bruto no aporta conclusiones nuevas. Su rango temporal en la Contabilidad Nacional de España solo abarca el periodo de 2000 a 2016 y este último año solo como previsión. Incluso en esta breve tabla la Región Leonesa pierde peso relativo en la autonomía respecto a la Región Castellana.

CONCLUSIONES

De todo lo expuesto se concluye que la Región Leonesa se ha debilitado durante el periodo autonómico bajo la administración de la Junta de Castilla y León, en contraste con la favorable evolución de la Región Castellana. La divergencia socio-económica de ambas regiones incumple los preceptos de equilibrio socioeconómico establecidos en el Estatuto de Autonomía y, fundamentalmente, en la Constitución Española.

Para obtener una clasificación que aporte una visión global, hemos tomado los valores de las nueve provincias de la autonomía. Como se ve en la tabla final, se les asigna su ordinal, correspondiente a la clasificación en cada capítulo, y se suma en un cómputo general cada uno de sus puestos en el escalafón. Considerada la agrupación regional, presentan un alto grado de divergencia:

CLASIFICACIÓN GENERAL POR REGIONES

2019-1986

Demografía 2019-1982

Empleo 2017 Renta

Suma Puesto

Posición General

Valor (%) Puesto Valor (%) Puesto PIB per cápita Puesto Total Puesto

Región castellana -2,26% 1 57,56% 1 100,36% 1 3 1º

Región leonesa -13,45% 2 16,98% 2 81,65% 2 6 2º

Tabla 09. Posición de las dos regiones respecto a los valores analizados: demografía, empleo y renta. La Región Castellana obtiene una mayor puntuación. Su evolución ha sido mejor en los tres parámetros que la de la Región Leonesa.

El detalle provincial delata que hay un caso puntual en la Región Castellana, el de Ávila, que es su extremo inferior en términos de prosperidad, cerca de Palencia. Ese extremo inferior se compara al superior de la Región Leonesa: Salamanca.

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CLASIFICACIÓN GENERAL POR PROVINCIAS DE LA AUTONOMÍA DE CASTILLA Y LEÓN

2019-1986 Demografía

2019-1982 Empleo

2017 Renta

Suma Puesto

Posición General

Valor (%) Puesto Valor (%) Puesto Pib per cápita Puesto Total Puesto

Valladolid 5,79%

1 73,59% 1 102,05% 3 5 1º

Burgos -0,64%

3 48,52% 5 112,12% 1 9 2º

Segovia 1,66%

2 60,95% 3 89,82% 5 10 3º

Soria -9,31%

5 67,06% 2 97,90% 4 11 4º

Salamanca -8,12%

4 51,34% 4 82,72% 6 14 5º

Palencia -15,02%

8 46,80% 6 102,16% 2 16 6º

Ávila -13,35%

6 35,27% 7 78,32% 9 22 7º

León -13,37%

7 4,29% 9 81,99% 7 23 8º

Zamora -22,28%

9 5,72% 8 78,75% 8 25 9º

Tabla 10. Posición de las provincias de la autonomía respecto a los valores analizados: demografía, empleo y renta. Se asigna un Puesto en función del Valor(%) obtenido en cada tabla. La Suma de los Puestos indica cómo ha evolucionado cada provincia en función de los

tres parámetros analizados. La Posición General indica de forma ordenada la posición que ocupa cada provincia dentro de la autonomía.

Los casos de León y Zamora deben constituir una emergencia nacional. Son datos tan desfavorables y desconectados de la marcha general del país y de la autonomía que requieren un tratamiento individualizado. Por estas razones Proyecto León valora que, a largo plazo, la mejor solución es la configuración inmediata de dos nuevas autonomías conformadas en torno a las dos regiones históricas y culturales. La supresión de la Junta de Castilla y León tras estos resultados injustificables es un imperativo de gestión pública. El final de la institución fallida que representa la Junta de Castilla y León debe servir para desarrollar nuevas estructuras eficaces y modernas que no vuelvan a repetir los mismos errores que su predecesora.

Proyecto León: Álvarez Domínguez, Juan Miguel Domínguez Castrillo, María Violeta Callado Cobo, Javier Fernández González, María Teresa De la Puente Llorente, Carlos Fernández González, Roberto Diez Llamas, Luis Miguel Reguera Pinilla, Anselmo

Contacto: Email: [email protected]

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Proyecto León: Álvarez Domínguez, Juan Miguel – 9.784.011-H Callado Cobo, Javier – 9.743.496-Y De la Puente Llorente, Carlos – 9.681.324-A Diez Llamas, Luis Miguel – 9.762041-J Domínguez Castrillo, María Violeta – 71.547.163-M Fernández González, María Teresa – 9.746.065-E Fernández González, Roberto – 9.732.297-P Reguera Pinilla, Anselmo – 9.677.978-S Contacto: Email: [email protected] Tfno.: +34 637 41 78 15 - Javier Callado Cobo

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NOTA DE PRENSA

INFORME ECONÓMICO DE LA REGIÓN LEONESA Y

SOLUCIÓN PARA UN PROBLEMA DE ESTADO

Proyecto León es un colectivo nacido en 2008 que analiza la economía y la sociedad

leonesa, y propone iniciativas para su desarrollo y prosperidad. Sus más de 50

aportaciones pueden ser consultadas en proyecto-leon.blogspot.com.

Preocupados por el extraordinario declive de la economía y demografía de la Región

Leonesa, hemos analizado la evolución de las tres variables que delimitan la prosperidad

social (renta, trabajo y demografía) durante el periodo autonómico en León, Zamora y

Salamanca. Para ello se han recogido los datos de la Contabilidad Nacional de España, la

Seguridad Social, el padrón municipal y el Instituto Nacional de Estadística en un informe

de 14 páginas. El tratamiento ha sido tanto provincial como regional, comparándolo con

otras provincias similares en cada caso, así como con el resto de regiones y autonomías

globalmente.

El resultado de esta revisión del periodo autonómico, desplegado en sus

correspondientes tablas y conclusiones en el informe adjunto, describe la Región

Leonesa como la que peor evolución ha tenido de España entre las regiones y

autonomías. Las provincias de León y Zamora están en los últimos puestos del país y

Salamanca no se encuentra lejos. La Región Leonesa se cuenta entre las de peor

evolución de Europa y afronta un dramático destino si no se realizan cambios

estructurales en la administración pública.

Por el contrario, la Región Castellana de 6 provincias, que completa la autonomía de

Castilla y León, ha tenido una evolución marcadamente mejor, a pesar de encontrarse

bajo la misma administración autonómica. La divergencia es tan notoria que lleva a

concluir que la Comunidad de Castilla y León es una autonomía fallida. Este nivel

administrativo incumple de forma sistemática el precepto constitucional de equilibrio y

cohesión de los territorios y pueblos de España.

Dado que la Región Leonesa es la última de España entre las regiones y autonomías en

términos de evolución demográfica, de renta y de mercado laboral, el Estado debe

acometer con urgencia la supresión de la Comunidad de Castilla y León, y la creación de

dos comunidades autónomas diferenciadas: la Comunidad Autónoma de Castilla y la

Comunidad Autónoma de la Región Leonesa que venga a paliar con rapidez la grave

situación a la que la autonomía actual ha conducido a la Región Leonesa.

Por último, pensamos que la creación de una “Mesa por el Futuro de León” es un medio

coyuntural para distraer la atención sobre la reclamación social de estos cambios

estructurales imprescindibles ante la grave situación creada por la administración fallida

de la Comunidad de Castilla y León. El hecho de que en esa “mesa” se proponga asumir

algunas de las tareas que la Junta de Castilla y León debería haber realizado de oficio

durante estos 37 años de autonomía, delata el error de proponer cualquiera de ambas

(Mesa y Junta) como solución.

Este informe se remite a los medios de comunicación locales y nacionales, a los partidos

políticos, a los ayuntamientos y diputaciones de las tres provincias leonesas, a las Cortes

Generales y a la Corona.

Gracias.

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