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INFORME DEL CONGRESISTA JUAN PARI

CHOQUECOTA SOBRE LAS ACTIVIDADES

DEL VIAJE DE REPRESENTACION

PARLAMENTARIA 15-19 SETIEMBRE 2014

Resultados de la labor realizada en Tacna.

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Informe Viaje de Representación – 15-19 Setiembre 2014

Durante el mes de Setiembre, en el marco de la iniciativa dispuesta por el Congreso

de la República y a lo establecido en el primer párrafo del literal f) del artículo 23º del

Reglamento del Congreso de la República, se han realizado las siguientes

actividades de función de representación en la región de Tacna, circunscripción

electoral de procedencia.

I. Base Legal

Artículo 23º, inc. f) del Reglamento del Congreso de la República.

Acuerdo Nº. 018-2010-2011/MESA-CR.

II. Agenda Desarrollada

Fecha: 15.09.14

Entidad Instituto Peruano del Deporte - Tacna

Reunión del congresista Juan Pari con el director del Instituto Peruano del

Deporte Tacna en apoyo a la realización del III encuentro del siku

A las 14 horas en el local del Instituto Peruano del Deporte IPD Tacna, se

sostuvo una reunión con el profesor Julio Veliz Abendaño director del IPD y los

representantes del Centro de Investigación y desarrollo Andino

“QUECHUMARA”, con el objetivo de solicitar se otorguen las facilidades para la

El congresista Juan Pari junto a directivos

de “Quechumara” y el IPD coordinando

acciones para el III encuentro del Siku

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realización del III Encuentro del Siku, programado para el domingo 21 de

setiembre en el estadio Jorge Basadre.

El apoyo a la cultura en sus diversas manifestaciones es importante, sobre todo

cuando la ciudad de Tacna por tercera vez es escenario del II Encuentro del Siku

que congrega a conjuntos de sikuris y zampoñas provenientes de las zonas alto

andinas de Tacna con la peculiaridad de las zampoñas de Camilaca y Camiara,

los conjuntos de sikuris y zampoñas llegados desde Puno la capital del folklore

peruano y la presencia de los hermanos de Bolivia y Chile.

Al término de la reunión, el compromiso de apoyo permanente a este tipo de

actividades culturales, fue ratificado por el Congresista Juan Pari, el Director del

IPD y el Centro de Investigación QUECHUMARA.

Fecha: 15.09.14

Entidad Instituto Peruano del Deporte - Tacna

VISITA A NIÑOS DEPORTISTAS EN EL ESTADIO PAILLADELLE

Posteriormente el director del INSTITUTO PERUANO DEL DEPORTE de

TACNA Profesor Julio Demetrio Veliz Abendaño, invitó al congresista a visitar las

instalaciones deportivas del estadio Paillardelle, para conocer el trabajo que

realiza el IPD y profesores especializados con niños deportistas en la disciplina

del futbol y también conocer las necesidades y dificultades por las que atraviesa

el ente rector del deporte en Tacna.

Sin embargo, y a pesar de las dificultades y limitaciones como es la falta de

escenarios apropiados e implementos deportivos, se pudo apreciar la

predisposición de trabajo de los profesores y el IPD en el afán de mejorar el nivel

técnico y táctico de los niños deportistas para que además, se conviertan en

elementos multiplicadores para la práctica del futbol.

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Junto al director del IPD escuchando las necesidades de los niños deportistas

de la disciplina del futbol en el estadio Paillardelle

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Fecha: 15.09.14

Entidad COMUNIDAD CAMPESINA ALTO PERÚ

Reunión con el Sr. Emilio Ticona Tapia, presidente de la comunidad campesina Alto Perú1 La reunión se realizó a solicitud del Sr. Ticona teniendo en cuenta la importancia del funcionamiento del Centro de Servicios de Apoyo al Hábitat Rural–Tambo instalado en la comunidad de Alto Peru, orientado al almacenamiento de viveres para ser usados en caso de emergencias y al funcionamiento de programas sociales.

El Sr. Ticona informó que el tambo instalado en Junio del 2013 en Alto Perú no está funcionando actualmente por las siguientes razones:

a) El gestor a cargo del tambo, Ing. Wilber Tapia trabajó hasta Julio y renunció

para postular a la alcaldía de Palca. Hizo su entrega de cargo a la monitora responsable de Arequipa-Tacna, Srta. Mariela Alarcón2. A la fecha no ha habido una convocatoria para reemplazar al gestor renunciante.

b) En el mes de julio hubo un fuerte ventarrón que ocasionó la pérdida de la mitad del techo del tambo ya que este no estaba anclado a vigas. Se cortó el servicio de energía eléctrica y de internet hasta la fecha.

c) Se acondicionó provisionalmente pero falta habilitar el tambo totalmente. Por ejemplo, los dormitorios no se pueden utilizar.

Nos comunicamos telefónicamente con la Srta. Alarcón quien se comprometió a enviarnos un informe más detallado de las medidas que está tomando su programa para reestructurar el techo y reemplazar las conexiones de luz e internet dañadas. Hasta el momento de redactar este informe, no hemos recibido el mencionado documento. Otro problema expuesto por el Sr. Ticona fue el referente a las titulaciones. Tanto la comunidad de Alto Perú como Anccomarca tienen personería jurídica en Registros Públicos pero les falta las titulaciones. Ello está generando conflictos territoriales con las parcelas familiares que tienen títulos antiguos. Es el caso de la familia Flores en Alto Perú que tiene un juicio con sentencia favorable. También hay conflictos territoriales con la comunidad de Talabaya (Distrito Estique, provincia Tarata). El área de conflicto es el anexo de Paucarani.

Estos problemas han sido expuestos a través de un memorial presentado al gobierno regional el mes de agosto para que sea visto en el Area de Asuntos Territoriales.

1 160 familias, 350 habitantes. Alto Perú es una de las dos comunidades campesinas altoandinas

pertenecientes al distrito de Palca. Tiene un solo anexo: Paucarani. 2 Mariela Alarcón, Cel: 998 697 783; Francisco Casiano (Programa Nacional de Tambos), Cel: 997 924 857

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Acciones tomadas:

Se ha enviado un oficio al M. Vivienda pidiendo un informe acerca del funcionamiento del Tambo Alto Peru (Oficio Nº 760-2014-CR-JDPCH).

Se ha enviado un oficio al Gobierno regional pidiendo un informe sobre los avances en materia de titulaciones a las comunidades campesinas de su ámbito. (Oficio Nº 761-2014-CR-JDPCH).

Fecha: 16.09.14

Entidad Subgerencia Desarrollo Económico GRT

Reunión con el Sr. Jorge Salcedo, Subgerente Desarrollo Económico GRT Ha sido interés del despacho del congresista Pari la reactivación del ferrocarril Tacna-Arica, habiendo presentado el PL N° 1628, Ley que declara de interés nacional y de necesidad pública la recuperación y aprovechamiento sostenible del patrimonio histórico peruano, ferrocarril Tacna - Arica, muelle peruano en Arica y El Chinchorro. El Sr. Salcedo informó que Proinversión ya otorgó la buena pro para hacer los estudios de pre inversión del ferrocarril Tacna-Arica a la empresa española IDIOM Ingeniería y Consultoría, Sucursal del Perú. El costo del estudio es de US$ 1 026 710. El objetivo del estudio es determinar la mejor alternativa para el inversionista. La empresa tiene un plazo de 140 días para elaborar el estudio.

El proyecto contempla tres ejes: el primer eje corresponde a la ruta Tacna-Arica-Tacna

para el traslado de pasajeros con objetivo turístico; el segundo eje cubre la misma ruta

pero como transporte de carga; y el tercer eje se refiere al transporte urbano, circulando

por varios distritos de la ciudad. Para la operatividad de la máquina en los dos primeros

ejes se utilizará combustible diesel, y para el movimiento en la ciudad se usará energía

eléctrica.

Por otro lado, el transporte internacional del ferrocarril tiene que estar enlazado con la

Zofratacna, y además con el sector de La Yarada, para lo cual se ha contemplado, en

este estudio, otra línea férrea ya que esa jurisdicción está considerada como polo de

desarrollo. En cuanto al transporte urbano, que unirá el cono norte con el cono sur, se

está identificando los puntos de trabajo, apuntando que el Terminal Terrestre Manuel A.

Odría será el punto para la distribución. Este servicio del ferrocarril urbano será diario,

pero en cuanto al internacional, está por definirse.

Por último, el Sr. Salcedo informó que la gerencia de Desarrollo Económico viene trabajando con COPESCO3 la remodelación y acondicionamiento turístico de la

3 COPESCO: Comisión para Coordinar y Supervigilar el Plan Turístico y Cultural PERU-UNESCO. Depende del

Ministerio de Industria y Turismo

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estación del ferrocarril reconocido como patrimonio cultural. COPESCO ha financiado la elaboración del estudio de pre inversión de este proyecto, estando pendiente la aprobación de la OPI del MINCETUR. El presupuesto de ejecución está por determinar.

En el caso de la estación antigua del ferrocarril con sede en Arica, al no tener el estatus de patrimonio cultural, COPESCO no puede intervenir.

Fecha: 15.09.14

Entidad Zofratacna

Reunión con el Sr. Freddy Montesinos Ríos, Presidente de Zofratacna y equipo gerencial.4

En la reunión se analizó los siguientes temas de la problemática de Zofratacna: 1. Distribución del arancel especial

En el siguiente cuadro se muestra la distribución de acuerdo a la norma anterior, la actual y la nueva propuesta de Zofratacna:

ENTIDADES QUE RECIBEN ARANCEL ESPECIAL DS 021-

2003- MINCETUR

DS 005-2007-

MINCETUR

NUEVA PROPUESTA

A MINCETUR : para efectos de la supervisión del sistema. 2% 2% 1%

ZOFRATACNA: pago de remuneraciones del Presidente

1%

4 Abog. Norka Yañez Pérez, Jefe de Asesoría Legal, Tel. 317090 anexo 2010, Cel 952 910 103

Reunión con equipo

técnico de Zofratacna

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B Distribución del 98% restante :

1 GOBIERNO REGIONAL DE TACNA 7% 7% 7%

- Obras de Impacto Regional.

2 PROYECTO ESPECIAL TACNA - PET

- Proyecto Vilavilani II Etapa (Derivación río Maure) y otros 39% 39%

20%

3 CONCEJO PROVINCIAL DE TACNA 7% 7% 7%

- Obras de infraestructura local y de atracción turística.

4 CONCEJO DISTRITAL DEL ALTO DE LA ALIANZA 3% 3%

- Obras de infraestructura local y de atracción turística.

5 COMITÉ DE ADMINISTRACIÓN ZOFRATACNA 27% 27% 46%

- Gastos de funcionamiento y otros proyectos de apoyo a la gestión

- Proyecto PADA y Módulo de Servicios de Tacna.

- Otros proyectos de desarrollo de la Región.

6 ENTIDAD ADMINISTRADORA DEL PUERTO DE ILO 12% 1% 1%

- Exclusivamente para Proyectos de Inversión en el Equipamiento del Puerto de Ilo.

7 ENTIDAD ADMINISTRADORA DE CETICOS ILO 5% 10% 10%

- Gastos de operación e inversiones de Ceticos llo.

- Desarrollo del Centro de Formación Agroindustrial de Moquegua.

- Desarrollo del Módulo de Servicios de Ilo.(*)

8 JUNTA DE ADMINISTRACIÓN DEL CETICOS MATARANI - 2%

2%

- Gasto de funcionamiento y operación e inversiones en infraestructura

9 JUNTA DE ADMINISTRACIÓN DEL CETICOS PAITA - 4% 4%

- Gasto de funcionamiento y operación e inversiones en infraestructura

De acuerdo a Zofratacna está por salir una resolución del MEF al respecto. El congresista Pari señaló que lo más importante sería que la distribución del arancel especial, cualquiera que esta sea, se haga después de deducir los gastos operativos de Zofratacna ya que resulta irracional distribuir sin haber deducido estos costos. Por otro lado, señaló que sería muy importante que los Ceticos de Ilo, Matarani y Paita puedan hacer fuerza común con Zofratacna para reflotar todo el sistema de zonas francas a nivel nacional. Zofratacna quedó en contestar cuánto significa el 2% en dinero.

2. Ingreso de productos por el puesto de control fronterizo de Santa Rosa Los presentes manifestaron los problemas que tienen los comerciantes por las demoras y costos en la atención de sus cargas a través del Muelle 7 en Arica. Por

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otro lado dijeron que existe el peligro que la empresa Ultramar se retire, lo cual ocasionaría el colapso del muelle. Para ampliar el Muelle 7 se necesitaría hacer un dragado requiriéndose un permiso de las autoridades chilenas. Se acordó enviar una carta a RREE pidiendo su opinión acerca del dragado. Se planteó como una salida para la continuidad del funcionamiento del Muelle 7 que como el Puerto de Arica TPA ya no tiene espacio y necesita almacenar su carga, el Muelle 7 puede cumplir esta función: convertir el Muelle 7 en un almacén. ENAPU ha dicho que va a consultar. El principal problema de ENAPU es que no cuenta con la logística apropiada (grúa, portacontenedores, etc). Al respecto, la empresa Ultramar que hace el servicio de feeder a la empresa chilena Transmares ha enviado un oficio con fecha 10.09.14 a ENAPU solicitando hacer uso del almacén en Muelle 7 para cargas en tránsito a Zofratacna:

1. Las cargas con destino a Muelle 7, arribarán ahora por los sitios de TPA. 2. Dada la falta de espacios de acopio en TPA, se necesitará trasladar desde

TPA hasta ENAPU-Muelle 7 las cargas indicadas en el punto anterior y almacenarlas temporalmente en espera de la llegada de la nave Feeder a TPA.

3. Una vez arribada la nave feeder a TPA se procederá con la evacuación de las unidades almacenadas en ENAPU-Muelle 7 hasta TPA.

4. Se procederán a embarcar unidades en el punto 1 en los sitios de TPA, a fin de cumplir con la normativa vigente para el régimen de zona franca de Tacna.

Otra alternativa para el funcionamiento del Muelle 7 sería que no se haga traslado físico sino documentario. El congresista Pari pidió a los presentes que vuelvan a revisar el PL 3221 de su autoría el cual modifica el Art. 18 de la Ley 27688, Ley de la Zona Franca y Zona Comercial de Tacna, antes de que sea dictaminado. La modificación permitiría el ingreso de mercancías provenientes de la zona franca por el puesto de control fronterizo de Santa Rosa.

3. El reglamento actual –al contrario de la ley—no permite el ensamblaje, maquila y servicios. Zofratacna ha pedido formalmente que se modifique el reglamento de la Ley 27688, Ley de la Zona Franca y Zona Comercial de Tacna. El congresista Pari señaló que paralelamente se debe pedir la intervención del Tribunal Constitucional.

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Otros temas de discusión planteados fueron:

Procedimientos aduaneros que resultan perjudiciales

Se necesita ampliar la franquicia para turistas

Proyecto de reparación y mantenimiento de naves

La nueva administración está haciendo frente a los problemas de falta de energía eléctrica y redes de agua. En relación al servicio de agua, Zofratacna tiene un SNIP aprobado que contempla el cambio de redes y una planta de ósmosis inversa. En relación a la energía eléctrica están haciendo trámites con Electrosur para incrementar la carga que viene al complejo. Necesitan 15 megas. El congresista Pari recalcó que la energía es un elemento de competitividad clave por lo que debe resolverse este problema. La pregunta planteada es cómo ligar la zona franca con el plan de diversificación productiva.

17.09.14

Entidad Proyecto Especial Tacna

Reunión del congresista Juan Pari con Sr. Pedro Liendo e Ing. Vilenney Torres5 sobre el levantamiento de observaciones del MEF al proyecto Yarascay, código SNIP 1861

5 Cel. 952 214 260

Reunión en el PET

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Las observaciones hechas por el MEF son las siguientes:

1. La inversión por área irrigada (S/. 82,809/ha) es muy alta comparada con el costo promedio de esta tipología de proyecto de riego

2. Respecto al uso de agua y suelo, deberá incluir el tratamiento del agua mediante la construcción y operación de una planta de tratamiento que permita el tratamiento del ECA agua para los contaminantes presentes en el río Yarascay

3. Presentar la resolución de clasificación ambiental en cumplimiento del

Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA). 4. Justificar el dimensionamiento de la presa según el balance hídrico y

operación de embalse con la respectiva autorización de la disponibilidad hídrica emitida por la autoridad competente.

5. El área a irrigar considerada en la matriz de marco lógico por 6,519 há, comparada con los otros estudios, deberá ser concordante.

6. Desarrollar los costos de operación y mantenimiento de la presa indicando la organización que estará a cargo.

7. Detallar y justificar los gastos generales según el cronograma de ejecución del PIP y no considerar un porcentaje con costo directo (0.4%), asimismo deberá indicar quién asumirá los costos post inversión de impactos ambientales (S/. 731, 916.00 N.S.).

8. Detallar y justificar el componente de saneamiento físico legal. 9. Justificar el cronograma de implementación del PIP (7 años) considerando

que es posible que los componentes de capacitación, organización y gestión, mitigación de impactos ambientales, pueden desarrollarse simultáneamente.

10. La estimación de los beneficios del proyecto no corresponden para un

proyecto de riego (consideran venta de tierras, pago por venta de agua, por producción de leche y carne)

11. Respecto a la sostenibilidad el PIP, deberá estimar las tarifas respetando las

actuales del valle viejo y adjuntar un análisis respectivo, con las actas de acuerdo suscritas con los beneficiarios.

Planteamientos del PET (Ing. Torres) para levantar observaciones del MEF:

a) Sobre calidad del agua El ECA (estándar de calidad de agua cruda) es una norma referencial. En Tacna, debido a la característica propia del lugar, el 90% de agua no cumple el ECA pero ha generado un tipo de comportamiento de los cultivos que hace que

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absorba hasta un límite los metales pesados y después lo rechace. Es mejor hablar de soportabilidad de los cultivos a los metales pesados. En el caso del valle de Sama, los cultivos con mayor soportabilidad son la aceituna y la cebolla. El proyecto plantea una cédula de cultivos con un determinado rendimiento.

b) Costo por ha Más que el ratio de costo por há, lo que determina la validez del proyecto es la evaluación económica lo cual está sustentado en el proyecto. Se contempla la producción de productos agroexportables.

c) Sobredimensionamiento Se ha considerado una reserva de agua promedio de 40 MMC (excedente evaluado por el ANA) teniendo en cuenta lo que da el río Sama, lo cual varía de año a año: hay años húmedos que puede dar hasta 180 MMC y hay años secos que puede traer 30 MMC Lo que eleva el costo de la obra es la altura de la represa.

El Ing. Torres se comprometió a enviar copia del levantamientos de las observaciones hechas al MEF.

Fecha: 17.09.14

Entidad CONADIS

Visita de inspección al local de CONADIS ubicado en Av. Municipal s/n - interiores del PRONAA

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Nos entrevistamos con la Srta. Lindsey López acerca de la carta recibida de parte de la

Sra. Yenny C. Cutimago quejándose que la oficina de CONADIS Tacna se encuentra

“continuamente cerrada”.

Durante la inspección tuvimos dificultad en el ingreso ya que la atención se dio después

de llamar al teléfono que figura en el cartelito pegado a la puerta.

La oficina de CONADIS funciona en un ambiente del local del ex PRONAA, ahora

perteneciente a la Municipalidad de Tacna según lo manifestado por la Srta. López.

El local no cuenta con servicio de portería ni seguridad, todos los ambientes están

vacíos y lucen abandonados, sin ningún tipo de mantenimiento. A todas luces es un

local inapropiado para recibir personas con discapacidad motora.

En relación a la queja de la Sra. Cutimago, la Srta. López manifestó que cuando hacen

talleres de capacitación, tanto la responsable como ella tienen que asistir dejando la

oficina cerrada y sin atención al público. Ello debe haber ocurrido con la visita de la Sra.

Cutimago.

La Srta. López manifestó que se hizo un intento de conciliación con la mencionada Sra.

a través de la Defensoría pero ella no asistió a la reunión pactada.

Acciones tomadas:

Con fecha 19 de setiembre se envió un oficio a CONADIS Tacna pidiendo explicaciones

acerca de la queja de la Sra. Cutimago (Oficio Nº 740-2014-CR-JDPCH)

Con fecha 29 de setiembre se envió un oficio al Ministerio de la Mujer manifestando la

Fachada ex local PRONAA

Puerta de Entrada con letrero CONADIS

Interiores de ex local PRONAA

Pasillo entrada oficina CONADIS

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preocupación del congresista Pari por las condiciones poco apropiadas en que funciona

CONADIS Tacna y reiterando el pedido que se informe acerca de las medidas tomadas

en relación a la queja planteada por la Sra. Yenny Cutimango (Oficio Nº 753-2014-CR-

JDPCH).

También se ha enviado un oficio a Defensoria Tacna informándole sobre la visita a

CONADIS Tacna y sobre el oficio enviado al M. de la Mujer (Oficio Nº 754-2014-CR-

JDPCH).

Fecha: 17.09.14

Entidad Atención ciudadano

DENUNCIA DE CIUDADANO En reunión sostenida con el Sr. Gabriel Flores sustenta los siguientes puntos:

a) No rendición completa de cuentas del Convenio GRT-SENCICO-Tacna (2003-06) donde están involucrados tres trabajadores de SENCICO uno de los cuales es el actual gerente (e). Ninguna de las dos instituciones involucradas ha hecho ninguna acción legal al respecto. Según el Ing. Flores, SENCICO dice que no puede hacer nada porque el GRT no se ha quejado. Estarían esperando la prescripción del delito. El monto estimado de lo no rendido es de S/. 5 a 6 millones de soles.

b) Presuntos actos de corrupción en la compra de equipos de topografía por S/ 400,000 nuevos soles donde está comprometido el actual gerente zonal de SENCICO Tacna. Equipos de menor calidad a la descrita en la factura.

c) Presuntos actos de corrupción del actual gerente zonal de SENCICO Tacna al recibir dinero por cursos de capacitación utilizando el servicio de una tercera persona.

El Sr. Flores ha presentado su queja documentada a:

Gerente General de SENCICO

Presidente Ejecutivo de SENCICO

Al Jefe de Control Interno de SENCICO

Contraloría General de la República .

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Acciones tomadas:

Se ha enviado un oficio a SENCICO solicitando un informe acerca de las acciones tomadas respecto a la denuncia del ciudadano Flores. (Oficio Nº 749-2014-CR-JDPCH).

Se ha enviado un oficio a la Contraloría General de la República pidiendo un informe sobre resultados de la denuncia del ciudadano Flores (Oficio Nº 748-2014-CR-JDPCH).

Fecha: 18.09.14

Entidad Puesto de aduanas - Tomasiri

VISITA A RECINTO ADUANERO DE TOMASIRI EN COMPAÑÍA DE CONGRESISTA

NATALY CONDORI Y EL MINISTERIO PUBLICO

El viernes 19 a las 8.30 de la mañana, el Congresista Juan Pari en compañía de su

colega Nataly Gladys Condori Jahuira, visitaron al Fiscal de Prevención del Delito del

Ministerio Publico distrito judicial de Tacna, Rodolfo de Amat Loza, a efecto de solicitar

la realización de un operativo inopinado a las instalaciones del recinto aduanero de

Tomasiri de la provincia de Tacna, y verificar la conformidad de las mercaderías

incautadas y/o decomisadas en dicha entidad.

A las 10.30 de la mañana, se procedió a realizar el operativo en mención, en compañía

del Fiscal Adjunto de Prevención del Delito, Gabriel Arrospide Ochoa,

Lamentablemente, el operativo no contó con el apoyo de los funcionarios del recinto

aduanero de Tomasiri, por lo que el Fiscal Adjunto procedió a levantar un acta donde se

pudo constatar, la presencia de vehículos con los precintos de seguridad rotos y

Los congresistas Juan Pari, Nataly

Condori y el Fiscal Adjunto Gabriel

Arrospide, en larga espera a

funcionarios de Aduanas Tomasiri

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aparentemente desmantelados, así como de otros con fecha de ingreso reciente, que

no tenían precinto alguno. Asimismo, los almacenes de mercancías fueron cerrados por

los trabajadores al momento de advertir la presencia de los congresistas y el fiscal.

Durante la estadía por cerca de dos horas de los congresistas y de los representantes

del Ministerio Público, a pesar de las coordinaciones realizadas con la funcionaria

Claudia Amarelis Maiz García, no se hicieron presentes para dar las facilidades,

dificultando y obstaculizando la labor de fiscalización que nos corresponde como

congresistas y del propio representante del Ministerio Público, al no poder verificar los

demás almacenes, revisar las actas de incautación de los vehículos mencionados y de

otras mercancías.

Congresistas de la República observan vehículo sin motor

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Vehículos cadavéricos producto quizá

de las inclemencias del tiempo

Camión tráiler sin precinto de seguridad

vulnerable a ser desmantelado

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Fecha: 18.09.14

Entidad Atención ciudadano

Reunión con Sr. Juan Limache Alejo El Sr. Limache, ex trabajador de la Municipalidad Provincial de Tacna, fue cesado con el

D.S.004.

Durante el gobierno de Paniagua pidió la revisión de su caso presentando los

documentos susentatorios correspondientes y apareción en un relación de once mil

trabajadores, pero la lista oficial sólo consignón 7676 trabajadores a reponer. De

acuerdo al Sr. Limache nunca fue notificado en esa fecha, la carta de respuesta –con

fecha 3 de setiembre del 2009-- recién la recibió el 1 de abril de este año. Su caso está

judicializado. El Sr. Limache solicitó que se revise su casa para poder salir en una

probable quinta lista.

Fecha: 18.09.14

Entidad Zofratacna

Reunión con Norka Yañez Perez, Asesoría legal de Zofratacna La reunión se realizó por acuerdo con el Presidente de Zofratacna. En la reunión se revisó los siguientes documentos presentados por Zofratacna al MINCETUR: 1. Propuesta de modificación del Decreto Supremo N° 021-2003-MINCETUR que

establece la distribución del Arancel Especial.

Plantea que del 98% de la recaudación del Arancel Especial, prioritariamente se autorice al Comité de Administración de ZOFRATACNA a cubrir sus gastos operativos hasta un límite del 43% y del saldo restante (55%) se proceda a la distribución porcentual que corresponde a las entidades beneficiarias, incluida ZOFRATACNA para el financiamiento de sus proyectos de inversión en infraestructura y tecnología.

2. Propuesta de modificación del articulo 7° del TUO del Reglamento de la Ley N°

27688.

El articulo 2° de la Ley N° 29739, que modifica el articulo 8° de la Ley N° 27688 – Ley

de Zona Franca y Zona Comercial de Tacna, establece respecto de las operaciones

destinadas al resto del territorio nacional, que las operaciones que efectúen los

usuarios para realizar las actividades señaladas en el artículo 7° están gravadas con

todos los tributos que afecten las ventas, importaciones y prestaciones de servicios,

según corresponda, cuando se realicen para el resto del territorio nacional,

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precisando que los productos manufacturados en la ZOFRATACNA cuyo destino sea

el resto del territorio nacional pagan, en lo que corresponde al ad valórem, la tasa

arancelaria más baja que se aplique en el país, según los acuerdos y convenios

internacionales y por excepción, exonera de los derechos arancelarios que graven la

importación de la mercancía que se obtenga como resultado de los procesos

productivos de las actividades de industria, agroindustria, maquila, ensamblaje,

reparación, reacondicionamiento o mantenimiento de maquinaria, motores y equipos

para la actividad minera, y otras que generen valor agregado, siempre y cuando

figuren en la lista, que a propuesta por el Comité de Administración de la

ZOFRATACNA, deberá ser aprobada por resolución ministerial del Ministerio de

Economía y Finanzas en coordinación con los ministerios de la Producción y de

Comercio Exterior y Turismo.

3. Propuesta de incorporación de Presidencia Ejecutiva del Comité de

Administración de ZOFRATACNA

La propuesta plantea el establecimiento del cargo de Presidente Ejecutivo, a través

de la sustitución del cuarto párrafo del articulo 36° del TUO del Reglamento de la

Ley de Zona Franca y Zona Comercial de Tacna, de acuerdo al texto siguiente:

El Comité de Administración de la ZOFRATACNA, cuenta con un órgano de

ejecución que es la Presidencia del Directorio del Comité de Administración,

correspondiéndole proponer a dicho Comité la designación del Gerente General.

También se revisó la propuesta de autoría del congresista Pari, PL 3221/2013-

CR, Ley que modifica el artículo 18º de la ley nº 27688, Ley de Zona franca y

zona comercial de Tacna.

Frente a las observaciones hechas en el MEF y MINCETUR respecto a la

interpretación del Tratado de 1929, el representante de MINCETUR en el

directorio de Zofratacna, Roberto Anguis ha planteado un párrafo adicional en

la redacción del texto de ley:

PL 3221/2013-CR Roberto Anguis

Artículo 18º. Zona Comercial Para los efectos de la presente Ley, se entiende como Zona Franca y Zona Comercial el área geográfica determinada en el artículo 4, en la que las mercancías que en ella se internen, que se encuentren en la relación de bienes susceptibles de ser comercializados en dicha zona y que se han internado a través de los depósitos francos de la Zofratacna, están exoneradas de impuesto general a las ventas (IGV), impuesto de promoción municipal (IPM) e impuesto selectivo al consumo (ISC), así de cómo todo

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impuesto creado o por crearse, incluso de los que requieren de exoneración expresa, pagando únicamente un arancel especial, siempre y cuando procedan de:

a. Terceros países que sean ingresados por las Aduanas de Ilo, Matarani, así como por el Aeropuerto de Tacna, el Muelle Peruano en Arica, el Puesto de Control Aduanero fronterizo de Santa Rosa y por los puntos de ingreso aduanero autorizados en la frontera con Brasil y con Bolivia.

(…)

a. Terceros países que sean ingresados por las Aduanas de Ilo, Matarani, así como por el Aeropuerto de Tacna, el Muelle Peruano en Arica, el Puesto de Control Aduanero fronterizo de Santa Rosa y por los puntos de ingreso aduanero autorizados en la frontera con Brasil y con Bolivia. Para efecto de lo dispuesto en el párrafo anterior, en el caso de las mercancías desembarcadas en muelles distintos al muelle peruano en Arica, estas deberán ser tratadas por sus respectivos consignatarios al muelle peruano en Arica para su control aduanero y posterior transporte a la Zofratacna, acogiéndose al régimen de libre tránsito.

Zofratacna estará solicitando a la comisiones de Comercio Exterior y

Economía que el PL sea agendado lo antes posible.

Fecha: 19.09.14

Entidad Electrosur S.A.6

Reunión con Ing. Marco Araujo Pérez , Gerente de Electrosur S.A. Con el fin de clarificar la situación de falta de capacidad de energía eléctrica de Zofratacna, el Ing. Parí se reunió con el Ing. Araujo. El Ing. Araujo informó que Electrosur es una empresa de distribución, no es generadora. Las principales instalaciones de la empresa se encuentran en Tacna, Moquegua e Ilo, que son los centros urbanos que concentran mayor consumo de energía. En total la empresa cuenta con doce subestaciones con una potencia instalada superior a los 100 MVA.

6 ELECTROSUR S.A., fue creada por Ley N° 24093 del 28 de Enero de 1985, mediante Resolución Ministerial

N° 096-85- EM/DGE, del 22/04/85 Su actividad es la de distribución y comercialización de la energía eléctrica en los departamentos de Tacna y Moquegua.

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Las principales sub estaciones son:

Tacna - Para Grande

Es suministrada de energía eléctrica desde la Subestación Los Héroes de propiedad de la empresa generadora EGESUR S.A.

Parque Industrial

Es suministrada de energía eléctrica desde de la Subestación Tacna. Suministra de energía eléctrica a la zona norte y centro de la ciudad de Tacna.

Moquegua

Esta Subestación de Transformación es de propiedad de la empresa ENERSUR S.A. y REP. Suministra de energía eléctrica a la ciudad de Moquegua.

Ilo

Es suministrada de energía eléctrica desde las Subestaciones de Transformación C.T. Ilo 1 y Mill Site de propiedad de la empresa Souther Peru. Suministra de energía eléctrica a la ciudad de Ilo.

La Yarada

Es suministrada de energía eléctrica desde la Subestación de Transformación Tacna. Suministra de energía eléctrica al centro poblado La Yarada.

Tomasiri

Es suministrada de energía eléctrica desde de las Subestaciones de Transformación Los Héroes y C. H. Aricota N° 2 de propiedad de la empresa generadora EGESUR S.A. Suministra de energía eléctrica a los centros poblados y zonas agrícolas de Sama Las Yaras, Sama Inclan, Locumba, Vila Vila y LLostay.

Aricota

Es suministrada de energía eléctrica desde de la Subestación SARITA de propiedad de la empresa ELECTROSUR S.A.

En el caso de la ciudad de Tacna, es atendida por la sub estación Los Héroes con una capacidad de 60 MVA pero que está llegando a su límite. Se ha tenido reuniones para

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adelantar la ejecución de un nuevo transformador de 60 MVA. Se estima que el costo de la repotenciación de Los Héroes es de US$ 20 millones. La demanda real de la ciudad de Tacna es de 60 MVA en horas punta. En relación a la demanda de energía hecha por Zofratacna, esta no ha detallada la demanda por cada empresa y no se puede construir una línea de transmisión sin justificación de la carga eléctrica. De acuerdo a la ley de concesiones eléctricas, el cliente tiene que construir sus líneas para uso exclusivo, después Electrosur les vende la energía sin cobrarles el IGV en el caso de estar situado dentro de la Zofratacna. El congresista Pari manifestó que la competitividad en el país hay que lograrla garantizando la energía necesaria para la industria y la conectividad.

Fecha: 19.09.14

Entidad EPS - Tacna

Reunión con Eco. Dino Arredondo , Gerente de EPS – Tacna El objetivo de la visita al Sr. Arredondo fue clarificar la demanda expresada por Zofratacna sobre su accesibilidad a agua de calidad para ofertar a las potenciales empresas a instalarse dentro de su ámbito territorial. En relación a la demanda hecha por Zofratacna para tener acceso a una conexión a través de Habitat, el Sr. Arredondo manifestó que esta era una alternativa descartada. La única alternativa viable por el momento es Viñani ya que tiene 4 pozos con excedente de agua, en cambio en Hábitat falta agua. Respecto al proyecto de tratamiento de agua que está trabajando Zofratacna, el Sr arredondo cree que entubando se tendría más agua. Respecto al pago de tarifas, EPS Tacna pagó al ANA el año 2013 por concepto de Retribución económica por uso de agua superficial la suma de S/. 434,308.80.

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Fecha: 19.09.14

Entidad Atención ciudadano

Reunión con el Sr. Julián Sánchez Crura, ex socio de la empresa de transportes

Tacna-Arica Chasqui

El Sr. Sánchez informó que compró el cupo en 1996 por un monto de US$ 400.

Según el Sr. Sánchez este cupo le ha sido arrebatado para venderlo a un precio

muchísimo mayor siendo que este cupo no es vendible sino pertenece al Estado.

Su caso está en el poder jucicial habiendo el juez resuelto a favor de la empresa. La

casación está en Lima.

Son 206 los autos que hacen el servicio Tacna-Arica y la empresa Chasqui tiene 12

autos.