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    Estudio del Impacto Ambiental

    INGENIER A AMBIENTAL

    1. INTRODUCCI N:

    El impacto del hombre sobre la superficie del planeta no solo es

    proporcional a la densidad de poblacinsino tambin a la energa queconsume cada individuo. El medio agrcola, fue desde el principio una delas vctimas de nuestras malas acciones, pues hoy, adems de su funcincomo soporte de las actividades relacionadas con la agricultura y deproducir o consumir recursos renovables, ha sido considerado como unreceptor de residuos de todo tipo y por supuesto, en un generador deperturbaciones debido a las propias actuaciones agrcolas, (Margalef!!"#.

    En la misma medida que ha ido creciendo el n$mero de habitantes en elplaneta, se han incrementado los niveles del deterioro ambiental y conellos, han disminuido los niveles de agua potable,la perdida de diferentesespecies vegetales y animales, la aparicin de numerosas enfermedadesincurables o en distintas fases, el deterioro del suelo, el cual es el soportedonde se producen los alimentosnecesarios para que la especie humanae%ista y persista, etc.

    &oincidimos con 'ireau (!!# cuando plantea que esta crisis que seanali)a tiene su origen en la accinhumana. *ues la mayor parte de lacrisis puede resumirse en una reduccin progresiva de la habitabilidad dela +ierra, en una disminucin de su capacidad de soporte, a ra) del tripleimpacto de la siempre creciente capacidad de produccindel hombre, desu insuficiente capacidad de manear el consumo y su distribuciny delenorme aumento numrico de su especie. *ero el grave problema y la grandiferencia entre el movimientoconservacionista y la reaccin ulterior frente

    a la crisis ambiental, no es culpar a nadie de los resultados que seaprecian, sino anali)ar y estar conscientes que ahora la principal especieen peligro -es la nuestra

    2. DEFINICIONES:

    2.1. EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL:

    http://www.monografias.com/trabajos15/fundamento-ontologico/fundamento-ontologico.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/estat/estat.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/explodemo/explodemo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos28/aceptacion-individuo/aceptacion-individuo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/acciones/acciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/Agricultura_y_Ganaderia/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Agricultura_y_Ganaderia/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/refrec/refrec.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos32/derecho-al-agua/derecho-al-agua.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos32/derecho-al-agua/derecho-al-agua.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/cani/cani.shtmlhttp://www.monografias.com/Salud/Enfermedades/http://www.monografias.com/trabajos6/elsu/elsu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/alim/alim.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/mcrisis/mcrisis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/categoria-accion/categoria-accion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/origen-tierra/origen-tierra.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/produccion-sistema-economico/produccion-sistema-economico.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/consumo-inversion/consumo-inversion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/travent/travent.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/travent/travent.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/kinesiologia-biomecanica/kinesiologia-biomecanica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/estat/estat.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/explodemo/explodemo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos28/aceptacion-individuo/aceptacion-individuo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/acciones/acciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/Agricultura_y_Ganaderia/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/refrec/refrec.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos32/derecho-al-agua/derecho-al-agua.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/cani/cani.shtmlhttp://www.monografias.com/Salud/Enfermedades/http://www.monografias.com/trabajos6/elsu/elsu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/alim/alim.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/mcrisis/mcrisis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/categoria-accion/categoria-accion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/origen-tierra/origen-tierra.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/produccion-sistema-economico/produccion-sistema-economico.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/consumo-inversion/consumo-inversion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/travent/travent.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/kinesiologia-biomecanica/kinesiologia-biomecanica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/fundamento-ontologico/fundamento-ontologico.shtml
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    *redice los impactos ambientales del proyecto.

    Encuentra la forma de reducir impactos inaceptables y adapta elproyecto a las condiciones locales.

    Al igual que los anlisis econmicos y estudios de viabilidad

    tcnica, la EIA es un instrumento gerencial para los funcionarios

    y administradores que deben tomar decisiones importantes

    sobre grandes proyectos de desarrollo.

    2.2. ESTUDIO DEL IMPACTO AMBIENTAL:

    Es el estudio tcnico, de carcter interdisciplinario, que incorporadoen el procedimiento de la E/0, est destinado a predecir, identificar,

    valorar y corregir las consecuencias o efectos ambientales quedeterminadas acciones pueden causar sobre la calidad de vida delhombre y su entorno. Es un documento que debe presentar el titulardel proyecto, este estudio deber identificar, describir y valorar demanera apropiada los efectos notables previsibles que la reali)acindel proyecto producira sobre los distintos aspectos ambientales.

    1a evaluacin de impacto ambiental (E/0# es el anlisis de las

    consecuencias predecibles de la accin2 y la 3eclaracin de/mpacto ambiental (3/0# es la comunicacin previa, que las leyesambientales e%igen bao ciertos supuestos, de las consecuenciasambientales predichas por la evaluacin.

    2.3. DEFINICIN DE IMPACTO AMBIENTAL:

    http://es.wikipedia.org/wiki/Evaluaci%C3%B3n_de_impacto_ambientalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Declaraci%C3%B3n_de_Impacto_ambientalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Declaraci%C3%B3n_de_Impacto_ambientalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Evaluaci%C3%B3n_de_impacto_ambientalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Evaluaci%C3%B3n_de_impacto_ambientalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Declaraci%C3%B3n_de_Impacto_ambientalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Declaraci%C3%B3n_de_Impacto_ambiental
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    *or impacto ambiental se entiende el efecto que produce unadeterminada accin humana sobre el medio ambiente en susdistintos aspectos. El concepto puede e%tenderse, con pocautilidad, a los efectos de un fenmeno natural catastrfico.

    +cnicamente, es la alteracin de la lnea de base (medioambiente#, debido a la accin antrpica o a eventos naturales.

    1as acciones humanas, motivadas por la consecucin dediversos fines, provocan efectos colaterales sobre el medio natural osocial. Mientras los efectos perseguidos suelen ser positivos, almenos para quienes promueven la actuacin, los efectos secundariospueden ser positivos y, ms a menudo, negativos.

    &10'E'4

    1a preocupacin por los efectos de las acciones humanas surgi enel marco de un movimiento, el conservacionista, en cuyo origen estla preocupacin por la naturale)a salvae, lo que ahora sedistingue como medio natural. *rogresivamente sta preocupacin

    se refundi con la igualmente antigua por la salud y elbienestar humanos, afectados a menudo negativamente por eldesarrollo econmico y urbano2 ahora nos referimos a estadimensin como medio social.

    A. /mpactos sobre el medio natural4

    1os impactos sobre el medio natural de las actividadeseconmicas, las guerras y otras acciones humanas, potenciadaspor el crecimiento demogrfico y econmico, efecto negativo.'uelen consistir en prdida de biodiversidad, en forma deempobrecimiento de los ecosistemas, contraccin de las reas dedistribucin de las especies e incluso e%tincin de ra)aslocales o especies enteras. 1a devastacin de los

    ecosistemas produce la degradacin o prdida de lo que se llamasus servicios naturales.

    http://es.wikipedia.org/wiki/L%C3%ADnea_de_base_(medio_ambiente)http://es.wikipedia.org/wiki/L%C3%ADnea_de_base_(medio_ambiente)http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Conservacionismo&action=edit&redlink=1http://es.wikipedia.org/wiki/L%C3%ADnea_de_base_(medio_ambiente)http://es.wikipedia.org/wiki/L%C3%ADnea_de_base_(medio_ambiente)http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Conservacionismo&action=edit&redlink=1
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    +ambin pueden producirse, aunque ms raramente,efectos positivos para el medio natural. *or eemplo las

    e%plotaciones de ridos y las canteras pueden dear, al cesar sue%plotacin, cubetas en las que se forman balsas, muy valiosasecolgicamente, que sirven de refugio provisional a las avesmigratorias. 1a introduccin en el medio rural de muchospases, como /talia, Espa5a, 6rancia, de Europa y 0rgentina,&hile o 7ene)uela en 1atinoamrica en los a5os 89, comocombustible domstico, del gas embotellado supuso el abandonodel carboneo (la produccin de carbn vegetal a partir de le5a# yun crecimiento inusitado de las masas forestales naturales, alldonde antes se deaba crecer ms que matorral.

    B. /mpacto ambiental a nivel mundial4

    1a mayor parte de la energa utili)ada en los diferentespases proviene del petrleo y del gas natural. 1a

    contaminacin de los mares con petrleo es un problema quepreocupa desde hace muchos a5os a los pases martimos,sean o no productores de petrleo, as como a las empresasindustriales vinculadas a la e%plotacin y comercio de steproducto. 3esde entonces, se han tomado enormes previsionestcnicas y legales internacionales para evitar o disminuir laocurrencia de estos problemas.

    C. /mpactos sobre el medio social4

    1os impactos sobre el medio social afectan a distintasdimensiones de la e%istencia humana. 'e pueden distinguir4

    Efectos econmicos. 0unque los efectos econmicos de lasacciones suelen ser positivos desde el punto de vista de

    http://es.wikipedia.org/wiki/Italiahttp://es.wikipedia.org/wiki/Espa%C3%B1ahttp://es.wikipedia.org/wiki/Franciahttp://es.wikipedia.org/wiki/Europahttp://es.wikipedia.org/wiki/Argentinahttp://es.wikipedia.org/wiki/Chilehttp://es.wikipedia.org/wiki/Venezuelahttp://es.wikipedia.org/wiki/Latinoam%C3%A9ricahttp://es.wikipedia.org/wiki/Petr%C3%B3leohttp://es.wikipedia.org/wiki/Gas_naturalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Contaminaci%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Italiahttp://es.wikipedia.org/wiki/Espa%C3%B1ahttp://es.wikipedia.org/wiki/Franciahttp://es.wikipedia.org/wiki/Europahttp://es.wikipedia.org/wiki/Argentinahttp://es.wikipedia.org/wiki/Chilehttp://es.wikipedia.org/wiki/Venezuelahttp://es.wikipedia.org/wiki/Latinoam%C3%A9ricahttp://es.wikipedia.org/wiki/Petr%C3%B3leohttp://es.wikipedia.org/wiki/Gas_naturalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Contaminaci%C3%B3n
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    quienes los promueven, pueden llevar apareadasconsecuencias negativas, que pueden llegar a serpredominantes sobre segmentos de poblacin desprovistos deinfluencia.

    Efectos socioculturales. 0lteraciones de los esquemas previosde relaciones sociales y de los valores, que vuelven obsoletaslas instituciones previamente e%istentes. El desarrollo turstico deregiones subdesarrolladas es eemplar en este sentido. Enalgunos casos, en pases donde las instituciones polticas sondbiles o corruptas, el primer paso de los promotores de unainiciativa econmica es la destruccin sistemtica de las

    instituciones locales, por la introduccin del alcoholismo o lacreacin artificiosa de la dependencia econmica, por eemplodistribuyendo alimentos hasta provocar el abandono de loscampos.

    1os efectos culturales suelen ser negativos, por eemplo ladestruccin de yacimientos arqueolgicos por las obrasp$blicas, o la inmersin de monumentos y otros bienes

    culturales por los embalses. *or el contrario, un efecto positivosera el halla)go de restos arqueolgicos o paleontolgicosdurante las e%cavaciones y los movimientos de tierra que sereali)an en determinadas obras. :n claro eemplo lo constituye elyacimiento de 0tapuerca (;urgos, Espa5a# que se puso aldescubierto gracias a las trincheras que se e%cavaban durantelas obras del ferrocarril.

    Efectos tecnolgicos. /nnovaciones econmicas pueden for)arcambios tcnicos. 0s, por eemplo, uno de los efectos de lae%pansin de la agricultura industrial es la prdida de saberestradicionales, tanto como de estirpes (ra)as y cultivares#, y ladependencia respecto a 7/// y >/>,la migracin de la poblacin del campo a las ciudades,activamente promovida por cambios legales, conduo a

    condiciones de e%istencia infrahumanas y e%pectativas de vidamuy baas. El desarrollo de normas urbansticas y de salud

    http://es.wikipedia.org/wiki/Turismohttp://es.wikipedia.org/wiki/Arqueolog%C3%ADahttp://es.wikipedia.org/wiki/Atapuercahttp://es.wikipedia.org/wiki/Agricultura_industrialhttp://es.wikipedia.org/wiki/Razahttp://es.wikipedia.org/wiki/Cultivarhttp://es.wikipedia.org/wiki/Urbanismohttp://es.wikipedia.org/wiki/Salud_laboralhttp://es.wikipedia.org/wiki/Turismohttp://es.wikipedia.org/wiki/Arqueolog%C3%ADahttp://es.wikipedia.org/wiki/Atapuercahttp://es.wikipedia.org/wiki/Agricultura_industrialhttp://es.wikipedia.org/wiki/Razahttp://es.wikipedia.org/wiki/Cultivarhttp://es.wikipedia.org/wiki/Urbanismohttp://es.wikipedia.org/wiki/Salud_laboral
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    laboral, as como la evolucin de las relaciones de poder en unsentido menos desfavorable para los pobres, ha moderado estasituacin sin resolver todos los problemas. 1a contaminacinatmosfrica, tanto la qumica como la ac$stica, siguen siendo

    una causa mayor de morbilidad. :n eemplo e%tremo de lasdimensiones que pueden alcan)ar los efectos lo proporciona lacontaminacin del agua subterrnea en ;angladesh, dondeunos cien millones de personas sufren irremediablemente deinto%icacin crnica y grave por arsnico, por un efecto nopredicho, e impredecible, de la e%pansin de los regados.

    D. /mpactos sobre el sector productivo4

    1a degradacin del medio ambiente incide en la competitividaddel sector productivo a travs de varias vertientes, entre otras4 (/#falta de calidad intrnseca a lo largo de la cadena deproduccin2 (//# mayores costos derivados de la necesidad deincurrir en acciones de remediacin de ambientes contaminados2y (///# efectos sobre la productividad laboral derivados de lacalidad del medioambiente. +ambin afectan la competitividad

    la inestabilidad del marco regulatorio en materia ambiental yla poca fiscali)acin por parte de las autoridades, lo cualconduce a incertidumbre urdica y tcnica. Esto puede influiren costos adicionales que deben incurrir las empresas parademostrar que los productos o servicios son limpios o generadosamigablemente con el medio ambiente.

    E. 0specto tcnico y aspecto legal4

    El trmino impacto ambiental se utili)a en dos camposdiferenciados, aunque relacionados entre s4 el mbito cientfico?tcnico y el urdico? administrativo. El primero ha dado lugaral desarrollo de metodologas para la identificacin y lavaloracin de los impactos ambientales, incluidas en el procesoque se conoce como Evaluacin de /mpacto 0mbiental (E/0#2 elsegundo ha producido toda una serie de normas y leyes queobligan a la declaracin de /mpacto ambiental y ofrecen laoportunidad, no siempre aprovechada, de que un determinadoproyecto pueda ser modificado o recha)ado debido a sus

    consecuencias ambientales (vase *royecto tcnico#. Esterecha)o o modificacin se produce a lo largo del procedimiento

    http://es.wikipedia.org/wiki/Salud_laboralhttp://es.wikipedia.org/wiki/Morbilidadhttp://es.wikipedia.org/wiki/Bangladeshhttp://es.wikipedia.org/wiki/Evaluaci%C3%B3n_de_impacto_ambientalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Declaraci%C3%B3n_de_Impacto_ambientalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Salud_laboralhttp://es.wikipedia.org/wiki/Salud_laboralhttp://es.wikipedia.org/wiki/Morbilidadhttp://es.wikipedia.org/wiki/Bangladeshhttp://es.wikipedia.org/wiki/Evaluaci%C3%B3n_de_impacto_ambientalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Evaluaci%C3%B3n_de_impacto_ambientalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Declaraci%C3%B3n_de_Impacto_ambiental
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    administrativo de la evaluacin de impacto. @racias a lasevaluaciones de impacto, se estudian y predicen algunas delas consecuencias ambientales, esto es, los impactos queocasiona una determinada accin, permitiendo evitarlas,

    atenuarlas o compensarlas.

    En los impactos ambientales hay que tener en cuenta4

    'igno4 si es positivo y sirve para meorar el medio ambiente o si es negativo ydegrada la )ona.

    /ntensidad4 seg$n la destruccin del ambiente sea total, alta, media o baa.

    E%tensin4 seg$n afecte a un lugar muy concreto y se llama puntual, o a una)ona algo mayor ?parcial?, o a una gran parte del medio ?impacto e%tremo? o atodo ?total?. Aay impactos de ubicacin crtica4 como puede ser un vertido en unro poco antes de una toma de agua para consumo humano4 ser un impactopuntual, pero en un lugar crtico2 el momento en que se manifiesta y asdistinguimos impacto latente que se manifiesta al cabo del tiempo, como puede

    ser el caso de la contaminacin de un suelo como consecuencia de que sevayan acumulando pesticidas u otros productos qumicos, poco a poco, en eselugar. Btros impactos son inmediatos o a corto pla)o y algunos son crticoscomo puede ser ruido por la noche, cerca de un hospital.

    *ersistencia. 'e dice que es fuga) si dura menos de a5o2 si dura de a Ca5os es temporal y pertina) si dura de D a die) a5os. 'i es para siempre serapermanente.

    ecuperacin. 'eg$n sea ms o menos fcil de reparar distinguimosirrecuperables, reversibles, mitigables, recuperables, etc.

    'uma de efectos4 0 veces la alteracin final causada por un conunto deimpactos es mayor que la suma de todos los individuales y se habla de efectosinrgico. 0s, por eemplo dos carreteras de monta5a, pueden tener cada una

    su impacto, pero si luego se hace un tercer tramo que, aunque sea corto, unelas dos y sirve para enla)ar dos )onas antes aleadas, el efecto conunto puede

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    ser que aumente mucho el trfico por el conunto de las tres. Eso sera unefecto sinrgico.

    *eriodicidad. 3istinguimos si el impacto es continuo como una cantera, poreemplo2 o discontinuo como una industria que, de ve) en cuando, desprendesustancias contaminantes o peridico o irregular como los incendios forestales.

    3. TIPOLOG A:

    'e ver a continuacin una clasificacin de los distintos tipos de impactoque tienen lugar ms com$nmente sobre el medio ambiente.

    3.1. POR LA VARIACIN DE LA CALIDAD DEL MEDIO:

    /mpacto *ositivo4

    :n impacto positivo se describe como aquel que sirve para meorarel medio ambiente.

    /mpacto Fegativo4

    El impacto negativo se describe como aquel que en cuyo efecto se

    traduce la prdida de valor estticoGcultural, paisastica, deproductividad ecolgica o en aumento de los peruicios derivados dela contaminacin, y dems riesgos ambientales, en otras palabras,es aquel impacto que degrada la )ona.

    3.2. POR SU PERSISTENCIA:

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    /mpacto temporal4

    0quel cuyo efecto supone una alteracin no permanente en eltiempo, con un pla)o temporal de manifestacin que puededeterminarse.

    'i la duracin del efecto es inferior a un a5o, consideremos que elimpacto es fuga), si dura entre y C a5os, +emporal propiamentedicho y si dura entre D y 9 a5os, *ertina). 0s por eemplo unarepoblacin forestal por terra)as que en su momento inicial produceun gran impacto paisastico que va desapareciendo a medida que lavegetacin va creciendo y cubriendo los desmontes.

    /mpacto permanente4

    0quel cuyo efecto supone una alteracin, indefinida en el tiempo, delos factores medioambientales predominantes en la estructura o enla funcin de los sistemas de relaciones ecolgicas o ambientalespresentes en su lugar. Es decir, aquel impacto que permanece en eltiempo. En forma practica aceptamos como permanente un impacto,con una duracin de la manifestacin del efecto, superior a 9 a5os.*or eemplo construcciones de carreteras, conducciones vistas deagua de riego, etc.

    3.3. POR LA RELACIN CAUSA EFECTO:

    /mpacto simple4

    0quel cuyo efecto tiene una incidencia inmediata en alg$n factorambiental. 0s por eemplo podemos mencionar la tala de rboles en)ona boscosa.

    /mpacto /ndirecto o 'ecundario4

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    0quel cuyo efecto supone una incidencia inmediata respecto a lainterdependencia o, en general a la relacin de un factor ambientalcon otro. 0s por eemplo podemos mencionar a la degradacin de lavegetacin como consecuencia de la lluvia cida.

    3.4. POR LA INTERRELACIN DE ACCIONES Y/O EFECTO:

    /mpacto simple4

    0quel cuyo efecto se manifiesta sobre un solo componenteambiental, o cuyo modo de accin es individuali)ado, sinconsecuencias en la induccin de nuevos efectos, ni en la de suacumulacin ni en la de su sinergia. En este caso podemosmencionar como eemplo que la construccin de un camino depenetracin en el bosque incrementa el trnsito.

    /mpacto 0cumulativo4

    0quel efecto que al prolongarse en el tiempo la accin del agente

    inductor, incrementa progresivamente su gravedad al carecer elmedio de mecanismos de eliminacin con efectividad temporalsimilar a la del incremento de la accin causante del impacto. *oreemplo la construccin de un rea recreativa unto al caminomencionado en el eemplo anterior.

    /mpacto 'inrgico

    0quel que se produce conunto de la presencia simultanea de varios

    agentes o acciones supone una incidencia ambiental mayor que elefecto suma de las incidencias individuales contempladasaisladamente. 0simismo, se incluye en este tipo de efecto a efectoscuyo modo de accin induce con el tiempo a la aparicin de otrosnuevos. 0s por eemplo podemos mencionar que la construccin deun camino de enlace entre el camino del eemplo anterior y otropr%imo, propiciara un aumento de trafico muy superior al que habaentre los dos caminos independientes.

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    4. Componentes ambientales:

    '/'+EM0 ':;'/'+EM0

    &BM*BFEF+E

    0M;/EF+01

    ME3/B6H'/&B

    ME3/B /FE+E0/E

    +/E00@:0

    ME3/B ;/I+/&B6lora

    6aunaME3/B

    *E&E*+:01:nidades de paisae

    ME3/B 'B&/B

    ? E&BFIM/&B

    ME3/B 'B&/B

    &:1+:01

    :sos del territorio&ultural

    /nfraestructuraAumanos y estticosME3/B

    E&BFIM/&BEconoma*oblacin

    TOMADO DE LA GUIA METODOLGICA DE EIA

    En esta fase se llevara a cabo la identificacin de factores ambientales conla finalidad de detectar aquellos aspectos del medio ambiente cuyos

    cambios motivados por las distintas acciones del proyecto en sus sucesivasfases (construccin, e%plotacin o funcionamiento, ampliacin o reforma yabandono o derribo#, supongan modificaciones positivas o negativas de lacalidad ambiental del mismo.

    :na ve) identificados los factores del medio susceptibles a ser impactados,es conveniente conocer su estado de conservacin actual, antes deacometer el proyecto, o sea la calidad ambiental del entorno e%istente quepuede verse alterado.

    1a medida de esa calidad ambiental se conoce como valor ambiental. 0estos mismos efectos los factores ambientales se clasifican en4

    &uantificables4

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    3irectamente4 'u valoracin no ofrece problemas (caudal, pA,temperatura, o%igeno disuelto, nivel de ruido, concentracin degases en el aire, densidad de poblacin, cabe)as de ganado, etc.#.

    0 travs de un indicador4 Es necesario y a veces dificultosoencontrar una unidad de medida (ndices de calidad del aire, ndicesde confort climtico, accesibilidad a un territorio, estructura de lapropiedad, nivel cultural, perdida de suelo, cubierta vegetal, valorecolgico, calidad de vida, etc.#

    &ualitativos4

    Bbetivos4 E%isten criterios obetivos de valoracin ampliamenteaceptados (inters de un monumento artstico, de una formacingeolgica, escalas proporcionales de vegetacin y fauna, etc.#.

    'ubetivos4 1a valoracin constituye una e%periencia de tiposubetivo (caractersticas de fluo y aspecto visual del agua, valoreseducacionales e histricos, sensaciones, olores, paisae,

    etc.#.

    Fo medibles.

    5. IDENTIFICACI N DE ACCIONES QUE PUEDEN CAUSAR

    IMPACTOS:

    3e entre las muchas acciones susceptibles de producir impactos, seestablecern dos relaciones definitivas, una para cada periodo de intersconsiderado, es decir, acciones susceptibles de producir impactos durantela fase de construccin o instalacin y acciones que pueden ser causa deimpactos durante la fase de funcionamiento o e%plotacin, o sea, con elproyecto eecutado . En ocasiones debe introducirse otra relacin que es la

    correspondiente a la fase de abandono o derribo cuando estas

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    circunstancias conlleven a alg$n riesgo de perturbacin sobre el medioambiente, aunque en la mayora de los casos no suele incluirse.

    *ara la identificacin de acciones, se debe diferenciar los elementos delproyecto de manera estructurada, atendiendo entre otros a los siguientesaspectos4

    5.1. ACCIONES QUE MODIFICAN EL USO DEL SUELO:

    *or nuevas ocupaciones.

    *or despla)amientos de la poblacin.

    5.2. ACCIONES QUE IMPLICAN EMISIN DE CONTAMINANTES:

    0 la atmsfera.

    0 las aguas continentales o marinas.

    0l suelo.

    En forma de residuos slidos.

    5.3. ACCIONES DERIVADAS DEL ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS:

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    3entro del n$cleo de la actividad.

    +ransporte.

    7ertederos.

    0lmacenes especiales.

    5.4. ACCIONES QUE IMPLICAN SOBREEPLOTACIN DE RECURSOS:

    Materias primas.

    &onsumos energticos.

    &onsumos de agua.

    5.5. ACCIONES QUE IMPLICAN SUBEPLOTACIN DE RECURSOS:

    0gropecuarios.

    6aunsticos.

    5.!. ACCIONES QUE ACT"AN SOBRE EL MEDIO BITICO:

    Emigracin.

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    3isminucin. 0niquilacin.

    5.#. ACCIONES QUE DAN LUGAR AL DETERIORO DEL PAISA$E:

    +opografa y suelo.

    7egetacin.

    0gua. Faturalidad. 'ingularidad.

    5.%. ACCIONES QUE REPERCUTEN SOBRE LAS INFRAESTRUCTURAS:

    0cciones que modifican el entorno social, econmico y cultural.

    0cciones derivadas del incumplimiento de la normativa.

    Estas acciones y sus efectos han de quedar determinados al menos en

    intensidad, e%tensin, persistencia, reversibilidad, recuperabilidad ymomento en que intervienen en el proceso.

    +anto una relacin como otra, se establecen atendiendo a la significatividad(capacidad de generar alteraciones#, independencia (para evitarduplicidades#, vinculacin a la realidad del proyecto y posibilidad decuantificacin, en la medida de lo posible, de cada una de las accionesconsideradas.

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    0simismo las acciones sern e%cluyentes, unas respectos de otras, demanera que incluyan acciones de anlogo alcance, en cuanto a los efectosproducidos sobre los factores del medio.

    E%isten diversos medios para identificar acciones, entre los que podemosdestacar los cuestionarios especficos para cada tipo de proyecto, lasconsultas a paneles de e%pertos, escenarios comparados, consultas a lospropios proyectos, grafos de interaccin causaGefecto, etc.

    El numero de acciones podr verse afectado aumentado o reducido enaquellos proyectos especficos en los que la lista de acciones resultedemasiado parca o e%cesivamente e%haustiva, respectivamente.

    !. MATRICES DE EALUACI N:

    E%isten variaciones de los mtodos de matrices que permiten incorporar la

    relacin causa?condicin?efecto, a travs de la identificacin de efectosacumulativos o indirectos. 1a capacidad de este mtodo de lograr un ciertogrado de proyeccin hacia el futuro es sumamente limitada. *or otra parte,es frecuente que en la incorporacin en la matri) de diferentes acciones ycaractersticas tengan muy distinto grado de resolucin, algunas son muyespecficas y otras muy generales. Btra limitacin de este mtodo, radicaen que provee de un sentido errneo de que todas las posiblesinteracciones que han sido consideradas una ve) que la matri) ha sidocompletada. 3esde luego, estas desventaas se ven compensadas porventaas como la facilidad de su construccin, la gran promocin de lacomunicacin entre disciplinas, y la poca e%igencia que tiene sobre lacantidad de informacin necesaria.

    !.1. MATRI& DE LEOPOLD:

    1a matri) original consta de 99 columnas que representan eemplosde acciones generadoras de impacto y filas que representancomponentes y caractersticas ambientales4

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    &omo primer paso se marcan las columnas que corresponden a lanaturale)a de la accin propuesta. 1uego, para cada columna que se

    marca, se e%aminan las celdas correspondientes a componentesambientales. 3os calificaciones en escala de a 9 se incluyen encada celda, separadas por una barra2 la primera calificacinrepresenta la magnitud de un posible impacto, mientras que lasegunda calificacin representa la importancia del posible impacto.1os efectos beneficiosos se indican con un signo positivo, y losperudiciales como negativos.

    En el desarrollo original de 1eopold, se entiende por magnitud a lae%tensin del impacto (rea de influencia#, y por importancia a la idearelativa de la intensidad del impacto.

    *ara evaluar un proyecto siguiendo la matri) de 1eopold, se sugiereseguir los siguientes pasos4

    Evaluar la magnitud global de la obra propuesta, definiendo enbase a esto el rea total a evaluar.

    Escoger las acciones propias del proyecto capaces de generarimpacto.

    Escoger las componentes ambientales del rea que se

    estima van a ser afectadas.

    econstruir la matri) con las filas y columnas seleccionadas.

    Evaluar la magnitud e importancia en todas las celdas.

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    &omo elemento complementario se pueden sumar los valores totalesmagnitud e importancia por columnas o filas, permitiendo visuali)arcules son las acciones ms impactantes y los componentesambientales ms e%puestos.

    *asemos ahora a evaluar las ventaas y desventaas del mtodoanali)ado4

    /dentificacin4 es completa en los aspectos fsicos?biolgicos ysocioeconmicos. *ero la lista de las caractersticasambientales no est bien estructurada. Aay algunascondiciones que podran ser mutuamente e%clusivas.

    1a matri) no es selectiva, ya que no poseen mecanismos quecentren la atencin sobre los intereses humanos ms crticos.

    1a matri) no distingue entre impactos transitorios y duraderos.1a matri) no evita la doble contabilidad.

    *rediccin4 una de las fallas ms evidentes de la matri) de1eopold es su falta de obetividad. &ada analista puedeescoger su propio esquema de erarqui)acin de magnitud eimportancia entre y 9.

    Fo se evidencia la incertidumbre derivada de datos oconocimientos inadecuados.

    Fo denota encadenamiento de efectos, sino relacionesbinarias causa? efecto.

    /nterpretacin4 la matri) emplea valores porcentuales para

    indicar la importancia de los impactos, pero no suministra

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    criterios para establecer los valores numricos a esos pesosrelativos.

    &omunicacin4 es muy efectiva en la comunicacin deresultados debido a que todos los impactos estnrepresentados en un diagrama simple y de fcil interpretacin,particularmente cuando se la emplea con smbolosconvencionales.

    1a matri) de 1eopold es una manera simple de resumir y erarqui)arlos impactos ambientales, y concentrar el esfuer)o en aqullos que seconsideren mayores. 1a ventaa de la matri) es su recordatorio detoda la gama de acciones, factores, e impactos. En la medida de loposible, la asignacin de magnitud debe basarse en informacin dehecho. 'in embargo, la asignacin de importancia puede dear ciertomargen para la opinin subetiva del evaluador. Esta separacine%plcita de hecho y opinin es una ventaa de la matri) de 1eopold.

    !.2. MATRI& DEL CMITE INTERNACIONAL DE GRANDES PRESAS

    'ICOLD(

    El &omit /nternacional de @randes *resas desarroll una matri) enla lnea de la de 1eopold, pero modificada para adaptarla al casoconcreto de este tipo de proyectos. 'e estructur un conunto de filasque recogen los distintos obetivos para los que puede construirse unapresa y un conunto de columnas en los que figuran los distintossectores del ambiente4 hombre, tierra, agua, atmsfera, flora y fauna,

    subdivididas a su ve) en componentes o aspectos parciales de esossectores.

    En cada celda se inscriben mediante iniciales o n$meros los distintosgrados de afectacin que una accin produce sobre elcomponente. 1os grados de afeccin se agrupan en los siguientesconceptos4

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    /mpactos4 ;eneficioso, *erudicial o de 3ifcil &alificacin (;,*,3#

    &ertidumbre4 &ierto, *robable, /mprobable, 3esconocido (c, p,i, n#

    /mportancia4 Menor, Moderada, Mayor (, J, C#

    3uracin4 +emporal, *ermanente (t, p#

    +iempo4 /nmediato, Mediano *la)o, 1argo *la)o (/, M, 1#

    &onsiderado en el proyecto4 si, no (K, F#

    /dentificacin4 el llenado de la matri) permite una identificacin muy

    completa de los impactos y una primera calificacin y con ello pone demanifiesto la necesidad del estudio mas detallado de aquellosimpactos que resulten as seleccionados como graves o mas dignosde atencin.

    *rediccin4 al igual que 1eopold, una de las fallas ms evidentes de lamatri) /&B13 es su falta de obetividad. &ada analista puede escogersu propio esquema de erarqui)acin entre los rangos

    predeterminados.

    Fo se evidencia la incertidumbre derivada de datos oconocimientos inadecuados.

    Fo denota encadenamiento de efectos, sino relacionesbinarias causa? efecto.

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    /nterpretacin4 la matri) emplea valores predeterminados de gradopara indicar la importancia de los impactos, pero no suministracriterios para establecer la eleccin de esos rangos. En trminosrelativos respecto a 1eopold, su interpretacin resulta ms complea al

    multiplicar el n$mero de parmetros anali)ados.

    &omunicacin4 dada la m$ltiple informacin contenida en cadacasillero que identifica un impacto, la misma requiere de una lecturarigurosa, no brindando una efectiva comunicacin de resultados.

    !.3. M)TODOS CARTOGR*FICOS O SUPERPOSICIN DE MAPAS:

    Esta tcnica es especialmente $til para identificar reas de altasensibilidad ambiental.

    El rea de estudio se divide en unidades geogrficas convenientes.3entro de cada unidad el analista recaba informacin sobre factoresambientales y sobre intereses humanos.

    1a tcnica conlleva cartografa separada de caractersticasambientales crticas, por eemplo4 )onas pantanosas, laderasescarpadas, suelos, llanos aluviales, hbitats de fauna salvae,comunidades vegetales, etc.

    'e estableci como 9 el n$mero m%imo de mapas que se puedenconsiderar en conunto, una serie de superposiciones permitirnevaluar visualmente y seg$n la meor combinacin que puedaidentificarse, la aptitud para diferentes usos de las tierras, lacompatibilidad de las acciones del proyecto y la factibilidad deingeniera. 0dems, los diferentes mapas ambientales puedensobreimprimirse en el mapa del proyecto para mostrar las reasde mayor sensibilidad ambiental.

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    Esta metodologa resulta de gran inters para su tratamiento enambiente @/', en ra)n del elevado volumen de informacin quepermite manear sobre la base cartogrfica, permitiendo adems,contar con bases de datos asociadas a las cartas.

    Este tipo de trabaos puede eecutarse seg$n dos tcnicas4

    Mtodos analticos4 variables separadas, integracin posterior.

    mtodos sintticos4 unidades territoriales con variablesagrupadas.

    *asemos a la evaluacin del mtodo4

    /dentificacin4 el enfoque es moderadamente integral porqueno requiere la consideracin de todos los impactos potenciales.

    *rediccin4 debido a que se hacen predicciones para cada

    unidad de informacin geogrfica el mtodo es fuerte enprediccin de patrones espaciales, pero es dbil en estimacinde magnitudes.

    /nterpretacin4 se usan dos mtodos para obtener impactosagregados de la superposicin4

    +( *esado convencional, siendo los pesos una medida dela importancia relativa.

    ,( +cnica umbral en la cual se separan para anlisisposteriores las unidades donde ocurre un n$meromayor o igual de impactos a otro que se ha fiado comoreferencia o donde un impacto individual esinaceptablemente alto.

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    &omunicacin4 el mtodo puede ser usado para comunicar conclaridad donde se encuentran los mayores impactos o los msnumerosos.

    #. E!al"a#i n $e impa#to ambiental:

    Evaluacin de /mpacto 0mbiental (E/0#,es el proceso formal empleado parapredecir las consecuencias ambientales de una propuesta o decisinlegislativa, la implantacin de polticas y programas o la puesta en

    marcha de proyectos de desarrollo.

    1a Evaluacin de /mpacto 0mbiental se introduo por primera ve) enEstados :nidos en !8! como requisito de la Fational Environmental*olicy 0ct (ley nacional de polticas sobre el medio ambiente,com$nmente conocida como FE*0#. 3esde entonces, un crecienteF$mero de pases (incluida la :nin Europea# han adoptado la E/0,aprobando leyes y creando organismos para garanti)ar su

    implantacin.

    :na Evaluacin de /mpacto 0mbiental suele comprender una serie depasos4

    A. :n e%amen previo, para decidir si un proyecto requiere un estudiode impacto y hasta qu nivel de detalle.

    B. :n estudio preliminar, que sirve para identificar los impactos clavey su magnitud, significado e importancia.

    C. :na determinacin de su alcance, para garanti)ar que la E/0 secentre en cuestiones clave y determinar dnde es necesaria unainformacin ms detallada.

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    D. El estudio en s, consistente en meticulosas investigaciones parapredecir yLo evaluar el impacto, y la propuesta demedidas preventivas, protectoras y correctoras necesarias paraeliminar o disminuir los efectos de la actividad en cuestin.

    %. CONTENIDO DE UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL:

    *artiendo de la base de que la E/0, es el procedimiento administrativogeneral y el Es/0 el documento tcnico propiamente dicho, en donde este

    $ltimo es parte integrante de la primera.

    %.1. RESUMEN E$ECUTIVO

    %.2. MARCO LEGAL

    %.3. ANTECEDENTES

    %.4. OB$ETIVO DEL PROYECTO

    %.5. DESCRIPCIN DEL PROYECTO:

    En esta fase se consideran las acciones que podran tener impactosambientales significativos, tanto en las etapas de construccin, puestaen marcha, operacin, como abandono. 'e deben incluir aspectostales como4

    1os antecedentes generales del proyecto, indicando el nombredel proyecto, la identificacin del titular y su sociedad matri), sila hubiere.

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    El obetivo del proyecto o actividad.

    1a locali)acin geogrfica y poltico administrativa a nivelregional, y local.

    1a identificacin de las partes, acciones y el dise5o de lasobras fsicas que componen el proyecto. El territorio queinvolucra el proyecto y su respectiva rea de influencia.

    El monto estimado de la inversin.

    1a vida $til y la descripcin cronolgica de las distintas etapasdel proyecto. 1a ustificacin de la locali)acin del proyecto.

    1a descripcin de la etapa de levantamiento de informacin deterrenos se5alando las acciones necesarias para el dise5o deingeniera de detalle del proyecto, en caso de ser procedente.

    1a descripcin de la etapa de operacin, detallando lasacciones, requerimientos, procesos unitarios y globales ymaneo de materias primas, productos terminados eintermedios necesarios para el funcionamiento del proyectoconsiderando sus medidas de manutencin y conservacin.

    1a descripcin de la etapa de abandono, incluyendo las

    acciones que implementar el titular del proyecto en dichaetapa, si es procedente.

    1a descripcin de las acciones que eventualmente pudiesengenerar efectos adversos significativos sobre el medioambiente o pudieren presentar la alteracin de los sistemas delos sistemas de vida o reasentamientos de grupos humanos,con ocasin de la eecucin del proyecto o actividad. 'e incluir

    entre otras, la identificacin y caracteri)acin de las accionesque pudieran implicar la generacin de ruidos, olores,

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    vibraciones, trepidaciones, campos electromagnticos y formasde radiacin y energa.

    1as descargas de cualquier tipo de efluentes lquidos, indicando lossitios de vertimiento, destino final, y eventual tratamiento, lageneracin de residuos slidos, maneo, transporte, disposicinintermedia y final y su eventual tratamiento, los movimientos demateriales, los cortes de vegetacin, y las acciones destinadas areasentar grupos humanos, si ellas fueren necesarias.

    Envergadura de la accin. 'e debe establecer el rea deinfluencia, generando una descripcin de la superficie

    involucrada en funcin de los impactos ambientalessignificativos.

    'e deben describir aspectos, tales como4 tama5o de la obra, volumende produccin, numero de trabaadores, requerimientos deelectricidad y agua, atencin medica, educacin, camino, medios detransporte, entre otros.

    +ipos de insumos y desechos. 'e deben describir las materias

    primas utili)adas y su volumen, fuentes de energa, cantidad ycalidad de las emisiones slidas, lquidas yLo gaseosas, ascomo la ta)a a la cual se generaran y la disposicin y maneode los desechos, los planes de maneo de los recursos,vol$menes y ta)as de e%traccin, orgenes de los insumos yotros aspectos relevantes para identificar el impacto ambientaldel proyecto.

    Marco de referencia legal y administrativo. 'e debenespecificar los aspectos legales y administrativos que estnasociados a la temtica ambiental del proyecto, especialmenteen relacin al cumplimiento.

    de la legislacin ambiental aplicable y la referencia a losorganismos del estado vinculados con elementos del Estudiode /mpacto 0mbiental.

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    %.!. DESCRIPCIN DEL MEDIO AMBIENTE EISTENTE:

    En esta fase deben incluirse parmetros ambientales solo en lamedida que representen impactos ambientales significativos. Es asque se deben incluir aspectos tales como4

    :so de la +ierra4 3escripcin de depsitos o tratamiento dedesechos, uso actual, valor del suelo, divisin de la propiedad,grado de avance industrialGresidencial, capacidad de uso ytopografa, categora de rea protegida y equipamiento einfraestructura bsica, entre otros. :so del rea de influenciadel proyecto, que incluir, entre otros, una descripcin de suuso, e la tenencia, de la capacidad de uso y clasificacin elsuelo seg$n aptitud, de la insercin en alg$n plan deordenamiento territorial o un rea bao proteccin oficial.

    Medio ;itico4 3escripcin de la ubicacin, e%tensin yabundancia de fauna yLo flora, y caractersticas yrepresentatividad de los ecosistemas. 'e debe anali)ar tanto la

    calidad (*or eemplo endemismos# como la fragilidad de losambientes involucrados y la presencia de especies conproblemas de conservacin.

    Medio 6sico4 3escripcin del medio fsico (agua superficial ysubterrnea, aire y suelo, etc.# y sus dinmicas. 0dems, lacaracteri)acin y anlisis del clima, meteorologa, geologa,@eomorfologa, hidrogeologa y edafologa. 0simismo,

    considerara varios niveles de ruido, presencia y niveles devibraciones de campos electromagnticos y de radiacin,calidad del aire y de los recursos hdricos. Medio'ocioeconmico4 'e debe incluir una descripcin y anlisis dela poblacin, los ndices demogrficos, sociales, econmicos,de mortalidad y morbilidad, de ocupacin laboral y otrossimilares que aporten informacin relevante sobre la calidad devida de las comunidades afectadas. 0simismo el medioconstructivo, describiendo su equipamiento, obras de

    infraestructura parque yLo reas de recreacin y cualquier otraobra relevante. 0simismo se describirn las actividades

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    econmicas, tales como industriales, tursticas, de transporte,de servicios y de cualquier otra actividad relevante e%istente oplanificada.

    'itios de valor histrico cultural4 'e deben incluir los sitiosrelativos o monumentos nacionales, reas de singularidadpaisastica, sitios de valor histricoGarqueolgico cultural, entreotros. El patrimonio histrico, arqueolgico, antropolgico,paleontolgico y religioso, que incluir la caracteri)acin de losmonumentos nacionales y otras reas protegidas. *ara estosefectos, se debern acompa5ar antecedentes en donde sedeterminara la presencia o no de monumentos protegidos por

    la ley.

    &aractersticas de la poblacin y actividades4 'e debendescribir parmetros demogrficos, de caractersticassocioeconmicas, de calidad de vida, de cantidad de personasafectadas, costumbres, valores y rasgos culturales entre otrasvariables.

    %.#. IDENTIFICACIN DE UN IMPACTO:

    En esta fase se llevara a cabo la identificacin de factoresambientales con la finalidad de detectar aquellos aspectos del medioambiente cuyos cambios motivados por las distintas acciones del

    proyecto en sus sucesivas fases (construccin, e%plotacin ofuncionamiento, ampliacin o reforma y abandono o derribo#,supongan modificaciones positivas o negativas de la calidadambiental del mismo.

    *ara su definicin, deben aplicarse los siguientes criterios4

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    'er representativos del entorno afectado, y por lo tanto delimpacto total producido por la eecucin del proyecto, sobre elmedio ambiente.

    'er relevante, es decir, portadores de informacin significativasobre la magnitud importancia del impacto.

    'er e%cluyentes, es decir, sin solapamientos ni redundancias.

    'er de fcil identificacin tanto en su concepto como en suapreciacin sobre informacin estadstica, cartografa otrabaos de campo.

    'er de fcil cuantificacin, dentro de lo posible, ya que muchosde ellos sern intangibles y habr que recurrir a modelos decuantificacin especficos.

    %.%. DESCRIPCIN DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA.

    %.-. PREDICCIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

    %.1. PLANES DE PREVENCIN.

    %.11. PROPUESTA DE PLAN DE MANE$O AMBIENTAL 'PMA(

    %.12. DESCRIPCIN DEL CUMPLIMIENTO DEL MARCO LEGAL.

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    -. Conteni$o $e "n est"$io $e impa#to ambiental:

    El eglamento para la *roteccin 0mbiental en las 0ctividades deAidrocarburos, (3ecreto 'upremo FN 9D8 O !C G EM# fue promulgado en elmes de noviembre de !!C. &on la aprobacin de este reglamento, todapersona que propone nuevos proyectos de hidrocarburos presentar antela 0utoridad &ompetente un Estudio de /mpacto 0mbiental (E/0# o unEstudio de /mpacto 0mbiental *reliminar (E/0*# (+tulo /7, 0rtculo 9#. ElE/0* o E/0 deber ser presentado por triplicado.

    Este documento se elabor para ayudar a aquellos que se encuentranplaneando nuevos proyectos de hidrocarburos en el *er$ y aquellos queestn involucrados con la evaluacin y aprobacin de tales proyectos. 'irvede gua en la elaboracin y desarrollo del contenido de un E/0* o un E/0.

    'e ha intentado incluir las interacciones normales y las preocupacionesambientales relacionadas a los proyectos de hidrocarburos.

    'in embargo, probablemente haya asuntos o temas delicados que no semencionan en el presente documento, debido a que las interacciones sonespecficas al proyecto y lugar. Es responsabilidad del proponentecerciorarse que su E/0* o E/0 abarque todos los asuntos ambientalesimportantes que pudieran ser relevantes a su proyecto.

    Esta gua podr utili)arse como referencia para desarrollar un E/0* o unE/0.

    E%isten otros documentos importantes que tambin brindan informacinque puede ser $til. Entre estos cabe mencionar4

    3ecreto 'upremo Fo 9D8G!CGEM G eglamento para la *roteccin

    0mbiental en las 0ctividades de Aidrocarburos.

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    *autas para la elaboracin de *rogramas de 0decuacin y Maneo0mbiental (*0M0#2 @uas, publicadas por el Ministerio de Energa y Minas,

    sobre varios temas relativos a hidrocarburos y medio ambiente, incluyendoManeo de 3esechos y ecuperacin de +ierras2 *rotocolos de Monitoreodel Ministerio de Energa y Minas para Emisiones @aseosas y Efluentes1quidos2

    3ecreto 1ey PP"J G 1ey @eneral de 0guas2 &digo del Medio 0mbientey los ecursos Faturales (3ecreto 1egislativo Fo 8C#2 y &onvenio MarpolPCLP G &onvenio sobre la &ontaminacin Martima.

    +odos estos documentos hacen referencia a temas ambientales en laindustria de hidrocarburos y contienen instrucciones $tiles acerca de cmoprevenir, controlar y solucionar los problemas ambientales.

    0 continuacin se muestra un formato de declaracin de impacto ambientalpara la evaluacin4 3E&100&/IF 3E /M*0&+B 0M;/EF+01

    -.1. DATOS GENERALES:

    I. DATOS GENERALES:

    1.Nombre de la empresa y/o

    razn social:

    2. Av./Jr./Calle:

    3. Distrito: Urbanizacin:

    rovincia: Departamento:!. Actividad a realizarse :

    ". #ec$a de inicio de actividades:

    %. &epresentante 'e(al:

    )el*+ono: #a,:

    . )amao del royecto

    0. Dracin del royecto

    . ro(rama de )rabao

    4e debe ane,ar el crono(rama de actividades de cada etapa 5constrccin y operacin6.

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    -.2. OB$ETIVOS DEL PROYECTO:

    ;reve descripcin.

    -.3. DESCRIPCIN DEL PROYECTO:

    A. 3escripcin breve del proceso industrial indicando sus fases,aduntando el diagrama de fluo correspondiente. 'e5alar las

    etapas donde se producen descargas de residuos (slidos,lquidos, gaseosos#.

    B. Materias primas e insumos utili)ados (nombre qumico y comercialy cantidad#. Materia prima e insumos utili)ados por a5os2descripcin.

    1. ALORACI N CUANTITATIA DEL IMPACTO:

    1.1. PROCEDIMIENTO:

    0nteriormente se ha definido al E/0, como un proceso de anlisis

    encaminado a identificar, predecir, interpretar G valorar, prevenir ocorregir y comunicar, el efecto de un proyecto sobre el medioambiente.

    *odemos mencionar que la matri) de importancia nos ha permitidoidentificar, prevenir y comunicar los efectos del proyecto sobre elmedio.

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    Es as que con esta fase termina lo que propiamente constituye laesencia del Es/0, llegando a una evaluacin cualitativa, al nivelrequerido por una E/0 simplificada.

    0 partir de ahora se dar entrada a otros ratios y elementos de uicioms o menos obetivos, conformando el modelo completo queadoptamos.

    El obetivo del modelo es llegar a establecer, en primer lugar y atravs de los factores ambientales considerados, los indicadorescapaces de medirlos, la unidad de medida y la magnitud de losmismos, transformando los valores en magnitudes representativas, node su alteracin, sino de su impacto neto sobre el medio ambiente.

    'e intentara que las unidades sean conmensurables, al obeto depoder sumarlas yLo comparar entre si las que corresponden a factoresambientales distintos, y servir finalmente para la optimi)acin dealternativas y la definicin de la aceptacin ambiental del proyecto.

    1.2. PREDICCIN DE LA MAGNITUD DE LOS IMPACTOS:

    Entre los factores ambientales que se han considerado en la matri) deimportancia, se han seleccionado a aquellos que resultan masrepresentativos de alteraciones sustanciales, procurando que sean

    e%clusivos (que no contengan unos a los otros#, medibles (en loposible# y completos (que cubran las alteraciones producidas#,obteniendo la matri) de calculo, o matri) de importancia propiamentedicha.

    'e entiende que si un factor es medible, los efectos producidos porlas acciones que act$en sobre el, lo sern de la misma manera.

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    1.3. VALORACIN DE IMPACTOS:

    En la fase anterior hemos previsto la cuantificacin (magnitud# de losimpactos producidos por las acciones del proyecto o actividad delproyecto o actividad sobre el medio ambiente. Esta fase nos permitecuantificar en que medida los efectos, uno a uno, van a sufrirvariacin entre las situaciones estudiadas, controlando la tendenciams o menos impactados.

    1.4. PREVENCIN Y CORRECCIN DE IMPACTOS:

    *revenir, paliar o corregir el impacto ambiental significa introducirmedidas preventivas yLo correctoras en la actuacin con el fin de4

    E%plotar en mayor medida las oportunidades que brinda elmedio en aras al meor logro ambiental del proyecto oactividad.

    0nular, atenuar, evitar, corregir o compensar los efectosnegativos que las acciones derivadas del proyecto producensobre el medio ambiente, en el entorno de aquellas.

    /ncrementar, meorar y potenciar los efectos positivos quepudieran e%istir.

    11. MARCO LEGAL:

    11.1. LEY N 2#44!: LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DEIMPACTO AMBIENTAL:

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    El lunes JC de abril del a5o J99 se ha dado una 1ey, denominada1ey del 'istema Facional de Evaluacin del /mpacto 0mbiental, quetiene como finalidad la creacin del 'istema Facional de Evaluacindel /mpacto 0mbiental ('E/0# como un sistema $nico y coordinado de

    identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipadade los impactos ambientales negativos derivados de las accioneshumanas e%presadas por medio de proyectos de inversin, astambin esto implica el establecimiento de un proceso uniforme quecomprenda los requerimientos, etapas y alcances de las evaluacionesde /mpacto 0mbiental en los *royectos de /nversin, y elestablecimiento de los mecanismos que aseguran la participacinciudadana en el proceso de Evaluacin de /mpacto 0mbiental.

    Quedan comprendidos en el mbito de aplicacin de la ley citada los*royectos de /nversin *$blicos y *rivados que impliquen actividades,construcciones u obras que pueden causar impactos ambientalesnegativos.

    &ita la obligatoriedad de la &ertificacin ambiental y la &ategori)acinde proyectos de acuerdo al riesgo ambiental, los *royectos sern

    encaados en alguna de las siguientes categoras4

    &ategora /.G 3eclaracin de /mpacto 0mbiental

    /ncluye aquellos proyectos cuya eecucin no origina /mpactosnegativos de carcter significativo.

    &ategora //.G Estudio de /mpacto 0mbiental 'emidetallado/ncluye los *royectos cuya eecucin puede originar impactosambientales moderados y cuyos efectos negativos pueden sereliminados o minimi)ados mediante la adopcin de medidasfcilmente aplicables.

    1os proyectos de esta categora requerirn de un estudio deimpacto ambiental detallado (E/0Gd#

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    &ategora ///.G Estudio de /mpacto 0mbiental 3etallado

    /ncluye aquellos proyectos cuyas caractersticas, envergadurayLo locali)acin pueden producir impactos ambientales

    significativos, cuantitativa o cualitativamente, requiriendo unanlisis profundo para revisar sus impactos y proponer laestrategia de maneo ambiental correspondiente. 1os proyectosde esta categora requerirn de un estudio de impactoambiental detallado (E/0Gd#

    11.2. 0STORIA DE LA INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL EN EL PER":

    !8!4 &reacin de la Bficina Facional de Evaluacin de ecursosFaturales (BFEF# mediante 1ey Fo. P"CJ con el obetivo dereali)ar estudios integrales de los recursos naturales del pas confines de desarrollo econmico y social, colaborar con el /nstitutoFacional de *lanificacin en la formulacin de la poltica del uso yconservacin de tales recursos y estudiar la interdependencia entre elmedio natural y el hombre, proponiendo las alternativas que hagan

    viable su preservacin.

    !4 'e presenta ante la &mara de 3iputados el *royecto de 1eyFo."9" que propone la creacin del Ministerio del Medio 0mbiente yde los ecursos Faturales enovables que tendra como obetivo lalucha contra la contaminacin ambiental, la defensa del medioambiente, la preservacin ecolgica de la poblacin peruana y lapreservacin y control de los recursos naturales renovables.

    !D4 El *royecto de 1ey Fo. "9" deriv en la e%pedicin de la 1eyFo.JC!!8. Esta 1ey, si bien no crea el Ministerio del Medio 0mbiente ylos ecursos Faturales, declara de necesidad nacional la aprobacindel &digo del Medio 0mbiente y los ecursos Faturales.

    En este mismo a5o se redacta el *rimer 0nteproyecto del referido

    &digo, el que incorpora un ttulo referido a la organi)acinadministrativa, con un captulo referido al &onseo Facional del Medio

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    0mbiente y los ecursos Faturales. Este &onseo se plante con unacomposicin multisectorial y como el rgano rector y la m%imaautoridad encargada de velar por la conservacin, control, usoracional y recuperacin del ambiente y los recursos naturales.

    !"4 'e aprueba el 3ecreto 1egislativo Fo. C"D que crea el &onseoFacional de *roteccin del Medio 0mbiente para la 'alud G&BF0*M0' (hoy /F0*M0'#. 1a aparente regulacin del&BF0*M0' como una autoridad ambiental restringida al campo de lasalud, gener un pronunciamiento de la &omisin edactora del&digo del Medio 0mbiente que precis la inconveniencia desectoriali)ar el tratamiento del problema ambiental.

    !!94 Mediante 3ecreto 1egislativo Fo. 8C se promulga enseptiembre de !!9 el &digo del Medio 0mbiente y los ecursosFaturales. Este dispositivo legal incorpor en su captulo >>// lasnormas que regulaban el 'istema Facional del 0mbiente. 3icho'istema estaba integrado por todas las instituciones estatalesdedicadas a la investigacin, evaluacin, vigilancia y control de losrecursos naturales y el medio ambiente, con el obeto de coordinar la

    eecucin de la poltica nacional ambiental y garanti)ar elcumplimiento de las funciones que se asignaban a las dependenciasdel gobierno con competencias ambientales.

    0simismo, tambin es importante lo que se cita en su &apitulo ///, quehace referencia acerca de la *roteccin al 0mbiente (0rtculo R#,donde se establece en que tipo de actividades debe elaborarse unEstudio de /mpacto 0mbiental.

    El 3ecreto 1egislativo Fo. 8C posterg para un 3ecreto 'upremoposterior la creacin de un ente coordinador del 'istema2 sin embargocre en la &ontralora @eneral de la ep$blica una reparticinespeciali)ada en la defensa del medio ambiente y los recursosnaturales con la funcin de velar por el cumplimiento en el territorionacional de las disposiciones del &digo.

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    !!4 El eercicio de las competencias asignadas a la &ontralora@eneral de la ep$blica provoc controversia con el sector productivoprivado. Esta situacin gener Gentre otras circunstanciasG quemediante 3ecreto 1egislativo Fo. P"P JC se derogue el captulo >>//

    del &digo del Medio 0mbiente y se disponga que las competenciasambientales sean asumidas por los Ministerios del @obierno &entral,quedando fuertemente limitadas en los gobiernos regionales y locales.

    0simismo, en este a5o el 'enado de la ep$blica aprueba un*royecto de 1ey que crea el &onseo Facional del Medio 0mbiente(&BF0M0#, como la entidad rectora y coordinadora de la evaluacin,conservacin, uso sostenido, control, vigilancia, meoramiento y

    recuperacin del medio ambiente en el *er$. En este *royecto de 1eyse asignaba al *residente del &BF0M0 rango de Ministro de Estadoy su conformacin era adems multisectorial, con participacin delsector privado, a travs de las BF@s, el sector productivo y lasuniversidades.

    El referido *royecto de 1ey deba ser aprobado en la segundalegislatura ordinaria de !! (a partir de mar)o de !!J# por la

    &mara de 3iputados, pero debido a la disolucin del &ongreso de laep$blica en abril de !!J no se concret dicha aprobacin.

    !!J4 'e crea el /nstituto Facional de ecursos Faturales (/FEF0#,en rempla)o de BFEF como un organismo p$blico descentrali)adodel Ministerio de 0gricultura.

    11.3. ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL:

    El artculo del &digo del Medio 0mbiente estableci e%presamenteque requeran de un Estudio de /mpacto 0mbiental (E/0# +odoproyecto o actividad, sea de carcter p$blico o privado que pudieraprovocar da5os no tolerables al ambiente. 0simismo, estableci de

    manera e%presa algunas actividades que requeran obligatoriamente

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    la presentacin de este E/0, se5alando entre otras a las irrigaciones,instalacin de oleoductos, actividades mineras, etc.

    Este artculo fue sustituido por el 3ecreto 1egislativo Fo.P"Pestablecindose a partir de su vigencia en noviembre de !!, que laautoridad sectorial competente determinar las actividades que por suriesgo ambiental pudieran e%ceder los niveles tolerables decontaminacin o deterioro del medio ambiente de tal modo querequieran necesariamente de la elaboracin de E/0Ss previos aldesarrollo de dichas actividades.

    Aan transcurrido varios a5os desde la promulgacin de dicho 3ecreto1egislativo y no obstante ello slo en el 'ector Energa y Minas estclaramente determinado las actividades que requieren de estosestudios.

    11.4. EST*NDARES DE CALIDAD AMBIENTAL:

    3ecreto supremo FN 9PD O J99 O *&M O eglamento deestndares nacionales de calidad ambiental del aire.

    *ublicado el JD de unio del J99.

    3ecreto supremo FN 98! O J99C O *&M O Establecen valor anual

    de concentracin de plomo.*ublicado el " de ulio del J99C.

    3ecreto supremo FN 9" O J99C O *&M O 0prueban estndaresnacionales de calidad ambiental para el ruido.

    *ublicado el C9 de octubre del J99C.

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    3ecreto supremo FN 99 O J99" O *&M O 0prueban estndaresde calidad ambiental (E&0s# para radiaciones no ioni)antes.

    *ublicado el 9C de febrero del J99".

    3ecreto supremo FN 99J O J99 O M/F0M O 0prueban estndaresnacionales de calidad ambiental para agua.

    *ublicado el C de ulio del J99.

    3ecreto supremo FN 99C O J99 O M/F0M O 0prueban estndares

    nacionales de calidad ambiental para el aire.*ublicado el JJ de agosto del J99.

    12.Ni!eles tole%ables $e #ontamina#i n:

    especto a este tema, el 3ecreto 1egislativo Fo. P"P estableci quecualquier prohibicin contenida en el &digo del Medio 0mbiente decontaminar, debe entenderse referida a la que e%ceda los niveles tolerablesde contaminacin para cada efluente fiados por la autoridad sectorialcompetente, tomando en cuenta la degradacin acumulativa.

    'in embargo, a la fecha de promulgacin de dicha norma slo e%istandichos niveles tolerables de contaminacin para el caso del agua, fiados a

    travs de una 1ey del a5o !8! limitando en e%tremo la eficacia del &digo.

    13.AN LISIS DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL:

    7aloracin 0nlisis de &osto?;eneficio

    Fombre del Estudio /mpacto0mbientalFo

    presenta

    *lan deManeo

    0mbiental

    *resenta

    7alora Fo7alora

    &entral +rmica el 6aro Econmica >

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    &ompa5a Minera 0ntamina '.0 &ualitativa

    *royecto 0lto &hicama ? Minera;arricT

    &ualitativa

    0mpliacin de la &oncentradora

    +oquepala y ecrecimiento delEmbalse de elaves dequebrada Aonda

    Econmica &ualitativa

    *royecto Minero +a Mara de'outhern

    &ualitativa >

    *royecto 1a Uana de la Minera 1aUana '..1. >

    *rospeccin 'smica J3 y*erforacin

    &ualitativa >

    *rospecin 'smica J3 ? C3 K*erforacin de JC po)ose%ploratorios en Vinteroni, MapiyMashira, lote "P=

    &ualitativa Econmica >

    Estudio de impacto ambiental de*royecto &entral Aidroelctrica 'an@abn /7

    &ualitativa >

    Estudio de /mpacto 0mbiental dela 1nea de &onduccin de gas enel tramo Mipaya O *agorenia dellote "8

    &ualitativa >

    Estudio de /mpacto 0mbiental parala 1nea de +ransmisin en CTv. '.e. +ruillo norte?nueva s.e.+ruillo

    noroeste, incluida la nueva'ubestacin

    &ualitativa Econmica >

    3e una muestra de proyectos anali)ados4

    El 99W de los estudios presentan valoracin de los /mpactos 0mbientalesdel proyecto2 de los cuales el JW reali)a una valoracin cualitativamientras que slo el W presenta una valoracin econmica.

    'lo el W presenta valoracin econmica del *lan de Maneo 0mbientaldel proyecto.

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    El JPW de los estudios presenta la valoracin cualitativa del 0nlisis de&osto ;eneficio2 mientras que el PCW, no valora cualitativa nicuantitativamente.

    14.E&EMPLO DE APLICACI N:

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    14.1. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CENTRAL T)RMICA EL FARO:

    A. /F+B3:&&/IF4

    1. 3escripcin del proyecto4

    'hougang @eneracin Elctrica '.0.0 ('hougesa# es unaempresa dedicada a la actividad privada de generacin deenerga elctrica.

    3e acuerdo a la demanda futura prevista, 'hougesa hadecidido incrementar la generacin de energa elctrica de unamanera eficiente mediante la construccin de una modernaplanta denominada &entral +rmica El 6aro (&+ El 6aro#.

    Este proyecto utili)ar gas natural y diesel como combustiblede respaldo, inicialmente bao un esquema de ciclo simple. Enuna segunda etapa se convertir la planta a un esquema deciclo combinado en el cual se recuperar el calor de los gasesde combustin de la turbina a gas para generar vapor y luegoenerga elctrica mediante la turbina a vapor.

    2. :bicacin4

    El proyecto &+ El 6aro est ubicado en baha 'an Ficols, enel distrito de Marcona, provincia de Fa)ca, departamento de/ca.

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    El acceso al proyecto es por la carretera *anamericana 'ur ala altura del Tm D, de esta va parte un ramal asfaltada haciael oeste que conduce a la concesin minera de 'hougangAierro *er$ '.0.0 ('A*# y llega hasta la actual planta trmica

    de 'hougesa y al muelle de 'an Ficols en la baha del mismonombre.

    'iguiendo el recorrido, por va afirmada, se llega al terrenodonde se ubicar la futura &+ El 6aro.

    3. Xmbito4

    1a &entral +rmica El 6aro se dedica al rubro de 3istribucinde energa elctrica.

    4. 'ituacin4

    0probado con Bficio FN 98?J9?MEM?00E

    5. 05o4

    El Estudio fue reali)ado en Mar)o del J9

    B. /3EF+/6/&0&/IF 3E /M*0&+B'4

    !. Metodologa4

    En la identificacin de los impactos potenciales se utili)la tcnica de lista de verificacin2 asimismo el mtodo de

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    evaluacin ambiental empleado fue la interrelacin de lasacciones yLo actividades del *royecto con los elementos delambiente, con un criterio de causa O efecto, evaluando elcarcter adverso o favorable del impacto. 1uego se agrupan los

    impactos, de acuerdo a su mayor o menor significacin, con elfin de establecer las prioridades de atencin para la mitigacinambiental. 0dicionalmente se emplearon tcnicas deevaluacin cuantitativa, a travs del uso de modelospredictivos, para aquellos efectos e impactos de mayorvaloracin de importancia o significancia.

    El procedimiento metodolgico seguido para reali)ar la

    identificacin y evaluacin de los impactos ambientales de la&.+. El 6aro fue planificado de la siguiente manera4

    0nlisis de las actividades del proyecto.

    0nlisis de la situacin ambiental del rea deinfluencia del proyecto.

    /dentificacin y evaluacin de los aspectos e

    impactos ambientales potenciales. 3escripcin de losprincipales impactos ambientales potenciales.

    3eterminacin del nivel de significancia de los

    impactos ambientales.

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    #. /mpactos ambientales4

    /dentificacin de principales actividades del proyecto conpotencial de generar impactos4

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    /mpactos sobre el medio fsico4

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    Emisin de gases e incremento de material particulado.

    0lteracin de la calidad visual del paisae.

    /ncremento del ruido.

    &ambios en la calidad del suelo.

    /mpactos sobre el medio biolgico4

    Migracin temporal de la fauna.

    *rdida de cobertura vegetal.

    *erturbacin del hbitat.

    *erturbacin de la fauna marina y silvestre.

    /mpactos sobre el medio socioeconmico y cultural4

    /ncremento del trfico vehicular.

    /ncremento de la disponibilidad energtica.

    iesgo de accidentes de trabao.

    @eneracin de empleo.

    3inami)acin del comercio y servicios.

    C. 701B0&/IF E&BFIM/&04

    %. Metodologa4

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    E%iste una variedad de tcnicas de valori)acin econmica quepueden ser utili)adas para cuantificar en trminos monetarioslos impactos ambientales de los proyectos. El conceptoeconmico de valori)acin en que se sustentan estas tcnicas

    es la disposicin a pagar de los individuos por un servicioambiental o un recurso. 'e considera a este concepto comola manera genrica en que se mide el valor econmico decualquier bien o servicio. El equilibrio entre esta disposicin apagar, y la disponibilidad del bien o servicio, se e%presa en elmercado por el precio.

    0 continuacin se comentan brevemente los mtodos ms

    utili)ados para valorar econmicamente bienes ambientales4

    *recio de mercado4 Este mtodo estima el valor

    econmico de bienes del ecosistema que son vendidos

    y comprados en mercados, pudiendo ser usados tanto

    para valorar cambios en la cantidad o en la calidad del

    bien o servicio.

    1as ventaas que el mtodo tiene es que los precios,

    cantidades y costos son relativamente fciles de obtener.

    &ambios en productividad4 Estima el valor econmico de

    productos y servicios que contribuyen a la produccin de

    bienes comerciali)ados en el mercado. Es un mtodo

    que tiene una metodologa consistente y que es fcil de

    aplicar.

    +ransferencia de beneficios4 1a transferencia de

    beneficios no es una metodologa per se, sino ms

    bien es el traspaso de las estimaciones obtenidas

    (por cualquier mtodo# en un conte%to dado para estimar

    valores en un conte%to diferente.

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    -. &lculo de la valoracin4

    'e procedi a identificar dentro del rea de influencia directalos impactos potenciales ms significativos sobre loscomponentes ambientales potencialmente afectables por eldesarrollo de las actividades del proyecto termoelctrico ylos que se pueden valorar, ya que toda valori)acineconmica de impactos ambientales presenta una serie delimitaciones debido a la naturale)a de los bienes o serviciosque se busca valori)ar. Entre estos tenemos4

    El valor de los bienes y servicios ambientales abarca

    ms de una dimensin y no todas pueden e%presarse en

    dinero. 1a valori)acin al ser una tcnica simplificadora,

    puede no considerar las particularidades que los

    diferentes bienes pueden tener.

    1as percepciones econmicas varan de un individuo

    yLo grupo social a otro, y pueden variar en el tiempo. 3adoque la valori)acin, por su propia definicin es subetiva,

    ella depender de las apreciaciones de los individuos, los

    cuales pueden cambiar seg$n como se incluyan los

    criterios de valori)acin (los niveles de ingreso,

    aparicin de bienes sustitutos, entre otros#.

    1a valori)acin no permite mostrar las distincionesentre beneficios locales, nacionales y globales. 1os

    valores determinados son $nicamente vlidos en su

    conte%to.

    6inalmente el valor econmico total de los impactosambientales del proyecto en sus tres componentes ambientalesasciende a Y "8,P98.D8, en un periodo de J" a5os, los

    mismos que se detallan en el &uadro4

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    D. 0FX1/'/' 3E &B'+B O ;EFE6/&/B4

    1os costos ambientales asociados con el proyecto, se presentarn

    principalmente durante la etapa de construccin el cual consideraun hori)onte de D9 meses, para las etapas de operacin yabandono lo costos asociados son menores.

    En general, la implementacin del *royecto &entral +rmicaEl 6aro, genera un balance neto &osto? ;eneficio positivo.1os costos (impactos negativos# son superados por losbeneficios (impactos positivos#, 1os beneficios se presentarn en

    la etapa de construccin y operacin y mantenimiento delproyecto, que se e%tiende a la vida $til del proyecto estimado en

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    J" a5os2 mientras que los costos incidirn en durante la etapa deconstruccin, estimada en D9 meses, el cual se desarrolla en unrea circunscrita a la )ona de intervencin y operaciones actualesde la mina.

    14.2. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL COMPAA MINERAANTAMINA S.A.:

    A. /F+B3:&&/IF4

    1. 3escripcin del proyecto4 El *royecto consiste en una mina atao abierto y las instalaciones de procesamiento para lae%traccin de cobre, )inc y molibdeno de un yacimiento mineralsituado en el 3epartamento de 0ncash en la regin andina del*er$, a apro%imadamente DPC Tm al norte de 1ima porcarretera. 'e construir una nueva instalacin portuaria cercade Auarmey para el transporte de los concentrados a clientes

    internacionales. El inicio de la produccin de la mina estprogramado para el a5o J99 y su vida operativa esperada esde J9 a5os.

    2. :bicacin4 3epartamento de 0ncash en la regin andina del*er$, a apro%imadamente DPC Tm al norte de 1ima porcarretera.

    3. Xmbito4 'ector Minero

    4. 'ituacin4 /nicio de Bperacin J9

    5. 05o4 El Estudio fue reali)ado en Mar)o de !!.

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    B. /3EF+/6/&0&/IF 3E /M*0&+B'4

    !. Metodologa4 Fo describe.

    #. /mpactos ambientales4

    /mpactos sobre el medio fsico4

    &ontaminacin del aire.

    /ncremento de ruido.

    &alidad de suelo y de agua superficial.

    /mpactos sobre el medio socioeconmico y cultural4

    Mayor trnsito vehicular.

    Mayor n$mero de accidentes viales.

    1a inmigracin.

    *rdida de tierras agrcolas y de pastoreo.

    Meoras en los centros educativos y de salud.

    Meora a nivel de infraestructura y servicios sociales.

    :n aumento en la demanda de vivienda.

    Bportunidad de empleo.

    0umento en el trnsito vehicular a travs del *arqueFacional Auascarn.

    /mpactos sobre el medio biolgico4

    *rdida directa de hbitat acutico.

    *rdida de cobertura vegetal.

    *erturbacin del hbitat.

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    C. 701B0&/IF E&BFIM/&04 Fo presenta.

    D. 0FX1/'/' 3E &B'+B O ;EFE6/&/B4

    Esta seccin estima el costo?beneficio neto del *royecto para lasreas ms pr%imas a las instalaciones mineras, el readirectamente afectada por las operaciones e infraestructura, laregin y el pas en su conunto. 'e eval$a el impacto positivo onegativo en las condiciones de vida de las familias. En este

    anlisis, no se incluyen variables macroeconmicas, tales como lageneracin neta de divisas. Fo se consideran los beneficioseconmicos asociados al procesamiento de los concentradospues stos sern e%portados directamente con mnimosbeneficios econmicos directos para el *er$

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    14.3. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL AMPLIACIN DE LACONCENTRADORA TOQUEPALA Y RECRECIMIENTO DEL EMBALSEDE RELAVES DE QUEBRADA 0ONDA:

    A. /F+B3:&&/IF4

    1. 3escripcin del proyecto4

    '*&& es una empresa que reali)a actividades minerometal$rgicas en las regiones de +acna y Moquegua, e%plotandolas unidades de produccin de +oquepala y &uaone, siendoutili)ado el mtodo de e%plotacin de tao abierto.

    El proyecto consiste en la ampliacin de la capacidad deprocesamiento de la &oncentradora de la :* +oquepalamediante la implementacin e instalacin de una nueva plantaconcentradora con capacidad para procesar 89 999 +oneladasMtricas por 3a (+M*3# de mineral de sulfuros de cobre.

    Estas nuevas instalaciones constituirn una estructura queoperar independientemente de las instalaciones que operanactualmente. *or otro lado, se incrementar la capacidad de

    almacenamiento del Embalse de elaves de Quebrada Aondade PCJ a P8 millones de +M, para lo cual se plantea elrecrecimiento del dique principal y de los diques laterales hastaque ambos lleguen a la altitud de JD9 msnm.

    2. :bicacin4

    El proyecto se encuentra ubicado al 'ur del *er$, en losdistritos de 1labaya y 1ocumba, provincia Zorge ;asadre y

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    regin +acna, apro%imadamente a "9 Tm, va carretera, de laciudad de +acna.

    3. Xmbito4 Minera.

    4. 'ituacin4

    /nicio de Bperacin J9J

    5. 05o4

    El Estudio se reali) en 0gosto del J9.

    B. /3EF+/6/&0&/IF 3E /M*0&+B'4

    !. Metodologa4

    1a identificacin de los posibles impactos ambientales delproyecto se reali) mediante el uso de la matri) causa?efectoque anali)a la interaccin entre las actividades del proyecto ylos componentes ambientales y sociales del rea de influenciadel proyecto. 0dicionalmente, en este anlisis se determin lanaturale)a positiva y negativa de los impactos ambientales ysociales.

    &omo primer paso para el anlisis de interaccin se listarontodas las actividades a desarrollarse durante la construccin,operacin y cierre del proyecto, agrupndolas seg$n lasdiferentes )onas de trabao.

    El anlisis de la matri) de interaccin se eecut con laparticipacin y e%periencia de un equipo de profesionales

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    multidisciplinario especiali)ado en evaluacin de impactosambientales. Esta fase final del proceso, determina si losimpactos ambientales son positivos o negativos, y directos oindirectos.

    #. /mpactos ambientales4

    Etapa de construccin4

    /mpactos sobre el medio fsico4 0lteracin de la calidad de aire por emisiones de gases

    de combustin.

    0lteracin de la calidad de aire por emisiones dematerial particulado (*M 9 y *M J."#

    /ncremento de los niveles de ruido y vibraciones.

    0lteracin del relieve y forma del terreno.

    *rdida de suelo.

    0lteracin de la calidad de suelos por derrames dehidrocarburos.

    0lteracin del paisae

    /mpactos sobre el medio biolgico4

    *rdida de cobertura vegetal.

    0leamiento o perturbacin de la fauna silvestre.

    0fectacin de fauna por atropellamiento.

    /mpactos sobre el medio socioeconmico y cultural4

    0lteracin del trnsito normal de vehculos.

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    3eterioro de infraestructura vial por trnsito de vehculosy equipos.

    @eneracin de puestos de trabao.

    0dquisicin de bienes y servicios.

    Etapa de operacin y mantenimiento4

    /mpactos sobre el medio fsico4

    0fectacin de la calidad de suelos por transporte de

    relaves.

    Mayor recuperacin de agua para re uso en produccinminera.

    /mpactos sobre el medio biolgico4

    0leamiento o perturbacin de la fauna silvestre.

    /mpactos sobre el medio socioeconmico y cultural4

    3eterioro de infraestructura vial por trnsito de vehculosy equipos.

    @eneracin de puestos de trabao.

    Mayores recursos econmicos para los gobiernoslocales y regionales por el aumento del pago por canon.

    0dquisicin de bienes y servicios.

    Etapa de cierre4

    /mpactos sobre el medio fsico4

    /nestabilidad de taludes por la presencia de fallas en elbasamento.

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    /mpactos sobre el medio biolgico4

    0leamiento o perturbacin de la fauna silvestre.

    /mpactos sobre el medio socioeconmico y cultural.

    @eneracin de puestos de trabao.

    0lteracin del transito normal de vehculos.

    3eterioro de infraestructura vial por trnsito de vehculosy equipos.

    0dquisicin de bienes y servicios.

    Resumen de los impactos:

    3e acuerdo a los resultados de la lista de impactosambientales presentados, para los componentes fsico,biolgico y socioeconmico y cultural, se define que estoscorresponden a impactos tpicos de proyectos deintervencin sobre reas intervenidas y reas no sensibles,considerando que los sectores donde se ubicar el proyecto,corresponde a una )ona aleada de poblaciones, con suelos sindesarrollo de actividades econmicas domsticas y seencuentran fuera de reas reservadas. Es importantemencionar que el proyecto considera la recuperacin del aguaen el espesamiento de los relaves y recirculacin de aguadecantada de Quebrada Aonda, siendo compatible con elambiente donde se desarrolla.

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    C. 701B0&/IF E&BFIM/&04

    %. Metodologa4

    1os mtodos empleados para la presente 7aloracinEconmica de /mpactos (7E/# son seleccionados de acuerdo ala naturale)a del impacto, y el efecto sobre el bien o servicioambiental que podra ser alterado. 'e emplean principalmentelos mtodos precios de mercado y transferencia de beneficios.

    *ara la presente valori)acin econmica de impactos se hatomado en consideracin4

    6uente de informacin, principalmente, el E/0 que fuedesarrollado desde el a5o J99 al J9. *or lo que, losvalores obtenidos tiene como referencia ese periodo detiempo.

    1a 7E/ es e%?ante, es decir el clculo de losvalores de los impactos anali)ados, que aun no se

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    han presentado. 'e reali)a el anlisis en base aconsideraciones de carcter hipottico. *or lo que, seha tomando como base la utili)acin de procedimientoscientficos vlidos, para que los problemas surgidos por

    los anlisis de evaluaciones hipotticas se encuentrendentro de los parmetros tericos esperados.

    En el *royecto los componentes ambientales decalidad del aire y medio ac$stico, se encuentran pordebao de los estndares de calidad ambientaloficialmente contemplados en la legislacin ambientalnacional e internacional2 es decir, no alteran

    significativamente la situacin inicial del medio y elbienestar de las personas, por lo que los impactosen relacin a estos componentes no son consideradoscomo parte de la valori)acin econmica.

    'e contempla el uso de dos tasas de descuento paraobtener el valor (econmico# actual de los impactosambientales, la primera de W que equivale a la tasa

    utili)ada en proyectos sociales en el *er$ ?'F/*, siendoun elemento de referencia socialmente aceptado. 1asegunda de "W, en el caso de bienes y servicios norelacionados al mercado2 que se determin en base a latasa de crecimiento de la economa peruana del J999 alJ99, cual daba un valor cercano al "W.

    -. &lculo de la valoracin4

    Etapa de construccin de la nueva planta concentradora de+oquepala4

    +omando en consideracin el valor (:'3 PLhaLa5o para ela5o J99# utili)ado por 0)queta y 3elacmara el cual unave) actuali)ado y transferido al a5o J99 es :'3

    P.J8LhaLa5o para el caso de *er$, se ha calculado que elvalor econmico producido por la afectacin a este servicio

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    ambiental, empleando la metodologa de transferencia debeneficios.

    &onsiderando la duracin de la etapa de construccin ypruebas de JD meses (J a5os# el rea afectada de C9." ha yla tasa de descuento de "W, se obtiene el valor econmicopor la afectacin al servicio ambiental de conservacin de labiodiversidad igual a 'L. JJ.C

    Etapa de operacin de la nueva planta concentradora de+oquepala4