Eia tia maria plan social

50360 Southern Peru Copper Corporation Schlumberger Water Services

CONTENIDO

Página

9 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL 9-1

9.1 Introducción 9-1

9.2 Política de Salud, Seguridad Industrial y Ambiente de SPCC 9-2

9.3 Medidas de prevención y/o mitigación ambientales del Proyecto Minero Tía María 9-3

9.3.1 Prevención y mitigación de impactos sobre la calidad del aire 9-3

9.3.1.1 Reducción y control de la emisión de material particulado (PM-10 y PM -2.5) 9-3

9.3.1.2 Control de emisiones gaseosas 9-4

9.3.2 Prevención y mitigación de los impactos relacionados al ruido ambiental y vibraciones 9-5

9.3.3 Prevención y mitigación de impactos sobre la topografía y paisaje 9-5

9.3.4 Prevención y mitigación de los impactos sobre las aguas superficiales 9-6

9.3.5 Prevención y mitigación de impactos a las aguas subterráneas 9-7

9.3.5.1 Efecto sobre calidad de las aguas subterráneas 9-8

9.3.6 Prevención y mitigación de los impactos sobre agua de mar 9-9

9.3.7 Prevención y mitigación de los impactos sobre el suelo 9-10

9.3.8 Prevención y mitigación de impactos a la flora y fauna terrestre9-11

9.3.9 Prevención y mitigación de impactos a la flora y fauna acuática9-12

9.4 Plan de Manejo Social 9-12

9.4.1 Plan de Relaciones Comunitarias para el Proyecto Minero Tía María 9-12

9.4.2 Objetivos del Plan de Relaciones Comunitarias 9-13

9.4.3 Política de Responsabilidad Social 9-13

9.4.4 Programas del Plan de Relaciones Comunitarias 9-14

9.4.4.1 Programa de Empleo Local 9-14

9.4.4.2 Programa de Desarrollo Local 9-15

9.4.4.3 Programa de Compras Locales 9-15

9.4.4.4 Programa de Mejora en Infraestructura Hídrica 9-15

9.4.4.5 Programa de Fortalecimiento de Capacidades Locales 9-16

9.4.4.6 Programa de Comunicación 9-16

9.4.4.7 Programa de Seguridad en las Actividades de Transporte 9-17

9.4.4.8 Programa de Fortalecimiento Institucional 9-18

9.4.4.9 Programa Social de Cierre 9-18

9.4.4.10 Programa de Participación Ciudadana 9-19

9.4.4.11 Proyectos de desarrollo concertados 9-19

9.4.4.12 Programa de Código de Conducta 9-19

9.5 Recursos arqueológicos 9-23

9.6 Programa de Monitoreo Ambiental 9-23

9.6.1 Programa de Monitoreo Meteorológico 9-23

Contenido


9.6.2 Programa de Monitoreo de Calidad de Aire y Ruido Ambiental 9-24

9.6.2.1 Programa de Monitoreo de Calidad de Aire 9-24

9.6.2.2 Programa de Monitoreo de Ruido Ambiental 9-24

9.6.3 Programa de Monitoreo de Aguas Superficiales Terrestres 9-25

9.6.4 Programa de Monitoreo de Agua de Mar 9-25

9.6.5 Programa de Monitoreo de Aguas Subterráneas 9-26

9.6.6 Programa de Monitoreo Geotécnico 9-26

9.6.7 Programa de Monitoreo Biológico 9-27

9.7 Plan de Contingencias 9-27

9.7.1 Acción inicial y notificación 9-28

9.7.2 Organización del equipo de respuesta a contingencias 9-29

9.7.3 Definición e identificación de áreas críticas 9-30

9.7.4 Sistema de comando de incidentes y operaciones de respuesta 9-30

9.7.5 Entrenamientos y simulacros 9-32

9.7.6 Evaluación, revisión y actualización del Plan de Respuesta a Incidentes 9-32

9.7.7 Comunicaciones 9-32

9.8 Plan de Manejo de Residuos Sólidos Minero-Metalúrgicos 9-33

9.8.1 Objetivos específicos 9-33

9.8.2 Identificación de residuos sólidos minero-metalúrgicos 9-34

9.8.3 Manejo de residuos sólidos por parte de SPCC 9-34

9.8.4 Registro de residuos generados 9-36

9.8.5 Disposición final 9-36

9.8.6 Programa de capacitación 9-36

TABLAS Página Tabla 9.1 Resumen del Plan de Relaciones Comunitarias del Proyecto Tía María 9-21

Tabla 9.2 Cronograma de implementación del Plan de Relaciones Comunitarias del Proyecto Tía María 9-22

Tabla 9.3 Monitoreo meteorológico 9-24

Tabla 9.4 Monitoreo de calidad del aire 9-24

Tabla 9.5 Monitoreo de ruido ambiental 9-25

Tabla 9.6 Monitoreo de aguas superficiales terrestres 9-25

Tabla 9.7 Monitoreo de agua de mar 9-26

Tabla 9.8 Monitoreo biológico 9-27

GRAFICOS Página Gráfico 9.1 Componentes principales del SCI 9-29

Gráfico 9.2 Identificación de los potenciales residuos sólidos minero-metalúrgicos 9-34

Gráfico 9.3 Identificación estándar de contenedores para residuos sólidos minero- metalúrgicos 9-35

FIGURAS Después de la página Figura 9.1 Canales de Derivación 9-36 Figura 9.2 Programa de Monitoreo: Calidad del Aire, Meteorología, Ruido y

Vibraciones 9-36 Figura 9.3 Programa de Monitoreo: Agua Superficial – Agua Subterránea e

Hidrobiología 9-36 Figura 9.4 Programa de Monitoreo: Vegetación, Avifauna, Mastozoología y

Herpetología 9-36 Figura 9.5 Estaciones de monitoreo de agua de mar 9.-36

Contenido


APÉNDICE Apéndice AA Procedimiento 1418-PRO-01: Clasificación de Residuos Sólidos Minero –

Metalúrgicos


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9 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL

9.1 Introducción

En el presente capítulo, se describe el Plan de Manejo Ambiental (PMA) que propone la Compañía Minera Southern Perú Copper Corporation, Sucursal del Perú (SPCC), para implementar durante la ejecución del Proyecto Minero Tía María. Éste consiste en un conjunto de programas, medidas y acciones de carácter ambiental y social que se llevarán a cabo durante las actividades de construcción, operación y cierre del proyecto, a fin de que dichas actividades sean desarrolladas de manera sustentable y compatible con el ambiente, dando cumplimiento a las normas ambientales vigentes. El PMA tiene el propósito de prevenir, reducir, mitigar y/o reparar los posibles impactos ambientales negativos originados por el proyecto, así como potenciar y fortalecer los impactos positivos, SPCC controlará el estricto cumplimiento de este PMA y de la normativa ambiental vigente durante las distintas etapas del proyecto. Los programas, medidas y acciones que contempla el PMA, han sido establecidos en base a la identificación y evaluación de los aspectos e impactos ambientales asociados a las actividades del proyecto, detallados en el Capítulo 8. Este proceso considera las condiciones normales y especiales de operación, al igual que cualquier situación razonablemente previsible de emergencia, para las cuales se identificaron las medidas de control necesarias a fin de minimizar el nivel de riesgo. El PMA se aplicará a todas las áreas y departamentos involucrados en el desarrollo del proyecto minero, ya sean trabajadores propios, contratistas o subcontratistas; por lo tanto, la difusión, el conocimiento y la aplicación de los contenidos de este documento, constituyen para la compañía un requisito fundamental para asegurar el éxito en la administración de las prácticas ambientales adecuadas. El Plan de Manejo Ambiental tenderá a:

• Definir los criterios ambientales de diseño y medidas de manejo que servirán para prevenir, anular, mitigar y/o controlar los impactos negativos producto de la construcción, operación y cierre del proyecto.

• Potenciar los impactos positivos derivados de la implementación del proyecto.

• Establecer las estrategias para un efectivo manejo socioambiental del proyecto.

Plan de manejo ambiental y social


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• Establecer un Plan de Contingencias para dar respuesta inmediata ante cualquier emergencia en los ámbitos de la salud, seguridad y ambiente del proyecto.

• Difundir, educar y concientizar a la población del sector y a los trabajadores de la empresa, contratistas y subcontratistas sobre la conservación y protección del ambiente, la seguridad industrial y la salud ocupacional.

• Evaluar permanentemente los efectos de las medidas, mediante un Plan de Monitoreo y Seguimiento y, de ser necesario, tomar las medidas correctivas necesarias de manera oportuna.

La mayoría de las medidas de mitigación se implementarán o pondrán en marcha al inicio de la etapa de construcción del proyecto, para evitar o minimizar los impactos ambientales evaluados para los primeros años. La necesidad de aumentar, mantener o reducir las medidas de mitigación se definirá durante la vida útil del proyecto, en función de los resultados que arroje el seguimiento y monitoreo de variables ambientales que se presentan en este capítulo. Sumado a las medidas de prevención y mitigación, SPCC considera el desarrollo e implementación de planes de contingencia, que contendrán las medidas y acciones necesarias para controlar y minimizar los efectos ambientales ante la eventual ocurrencia de situaciones naturales u operacionales, que pudieran exceder involuntariamente la capacidad de las medidas de prevención de riesgos descritas en este PMA. 9.2 Política de Salud, Seguridad Industrial y Ambie nte de SPCC

La Política de Salud, Seguridad Industrial y Ambiente de SPCC se expresan en los términos siguientes: “Es necesario reconocer que toda actividad humana de transformación, incluyendo la agricultura, pesca, industria, minería y transporte público, debe realizarse cautelando la salud y la seguridad de trabajadores, clientes y la población. Pero también protegiendo el ambiente. Las actividades de Southern Perú constituyen un proceso de minado, concentración y refinamiento de minerales, convirtiéndolos en metales de gran utilidad para beneficio de la humanidad. Se debe recordar que la minería puede darse sólo donde existen yacimientos económicamente aprovechables y también que su extracción deja huella, puesto que la tierra, necesariamente, sufre alteraciones. Por ello, en Southern Perú existe un compromiso de manejo responsable de los recursos naturales que utiliza y desarrolla. Las actividades de Southern Perú abarcan también el cuidado de la salud de sus trabajadores y la protección del ambiente. Por lo expuesto Southern Perú se compromete a:



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• Cumplir con las leyes y reglamentos de salud, de seguridad industrial y ambiental.

• Proveer un ambiente de trabajo saludable y seguro.

• Trabajar para mitigar los efectos de las operaciones de la empresa sobre el ambiente.

• Tener en cuenta para toda decisión y práctica empresarial, los aspectos de salud, de seguridad industrial y de ambiente.

• Conservar los recursos naturales, incluyendo la energía.

• Trabajar en coordinación con el gobierno del Perú para encontrar soluciones a los problemas de salud, seguridad industrial y del ambiente, estableciendo adecuados estándares ambientales.

• Proveer un apropiado entrenamiento del personal e información acerca de la política de salud, seguridad industrial y ambiental, de Southern Perú.

• Mantener informadas a las autoridades, gobiernos municipales y al público en general acerca de los programas ambientales de la compañía.

Debemos conocer y cumplir nuestras obligaciones.” 9.3 Medidas de prevención y/o mitigación ambientale s del Proyecto Minero Tía

María

A continuación se presentan las medidas de prevención y mitigación para los impactos potenciales identificados sobre los componentes de calidad de aire, ruido ambiental, topografía y paisaje, aguas superficiales, aguas subterráneas, aguas marinas, suelos, vegetación, fauna así como sobre el ámbito socioeconómico y cultural. 9.3.1 Prevención y mitigación de impactos sobre la calidad del aire

La calidad del aire puede verse afectada por la presencia de material particulado en suspensión y gases de combustión. El objetivo de las medidas de manejo propuestas es prevenir, reducir y mitigar los impactos ambientales negativos derivados de las actividades a ejecutarse en el Proyecto Minero Tía María. Los sistemas para controlar las emisiones de material particulado y gases de combustión, se instalarán o adecuarán previo al inicio de las actividades en cada una de las fuentes de emisión. El impacto alteración de la calidad de aire por material particulado (PM-10 y PM-2.5) (A-1) fue calificado como de Importancia Menor. El impacto alteración de la calidad del aire por emisiones gaseosas (A-2) fue calificado como de Importancia No Significativa. Las medidas propuestas deberán ser puestas en práctica en cada una de las fases y durante toda la vida útil del proyecto. 9.3.1.1 Reducción y control de la emisión de material particulado (PM-10 y PM -2.5)

Para el control de la generación de material particulado, SPCC ha considerado la aplicación de las siguientes medidas:



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• La vía de acceso principal al proyecto, así como las vías alrededor de la planta ESDE serán asfaltadas.

• Se regarán las áreas de frentes de trabajo y caminos de acceso afirmados.

• En la etapa de construcción, se cubrirán las tolvas de los camiones cargados con material agregado cuando pasen por los centros poblados.

• Se limitará el tránsito fuera de los caminos establecidos y determinación de velocidad máxima de 35 km.

• Se utilizarán sistemas de supresión de polvo en las chancadoras y rociadores en puntos de transferencia de mineral.

• Se realizarán limpiezas periódicas a los alrededores de las plantas de chancado y puntos de transferencia de mineral.

• Se implementará un plan de voladuras que maximice su eficiencia minimizando la carga explosiva.

El riego de las áreas potencialmente generadores de polvo tiene como finalidad prevenir las emisiones como consecuencia del tránsito de maquinaria y reducir la cantidad de polvo que pueda generarse por acarreo, carga, transporte y descarga de materiales. El riego de caminos internos y de acceso será con camiones cisterna. Las vías de acceso al proyecto con mayor tránsito vehicular serán estabilizadas con una solución salina al inicio de las actividades de construcción del proyecto, y se mantendrán en esta condición hasta el abandono de la faena. Adicionalmente, SPCC mantendrá el Plan de Monitoreo de la Calidad del Aire en la zona poblada más cercana al proyecto con el fin de realizar el seguimiento al cumplimiento de los Estándares de Calidad Ambiental del Aire e implementar medidas correctivas si fueran necesarias. La información detallada sobre el plan de monitoreo mencionado se presenta en la sección siguiente, Plan de Monitoreo Ambiental. 9.3.1.2 Control de emisiones gaseosas

El proyecto tendrá una baja emisión de gases, los cuales se relacionan sólo con el uso de vehículos y maquinaria menor. El uso de combustibles fósiles como gasolina y diesel produce emisiones gaseosas. Adicionalmente, en la planta de Deposición Electrolítica se generarán emisiones locales. Las medidas propuestas para el control de las emisiones gaseosas del proyecto, son las que se señalan a continuación:

• Se mantendrán los motores de maquinaria y vehículos en buen estado. Para asegurar esto, se implementará un programa de mantenimiento preventivo de la maquinaria utilizada en la faena.

• Se apagarán los motores de vehículos estacionados por tiempo prolongado.

• Cada nave electrolítica contará con un sistema de captación de niebla ácida que consiste en campanas colectoras ubicadas sobre cada una de las celdas de electrodeposición, equipos de succión y lavado de aire conectados a las campanas por medio de un sistema de tuberías.



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9.3.2 Prevención y mitigación de los impactos relacionados al ruido ambiental y vibraciones

El impacto por el aumento de nivel de presión sonora (RV-1) fue calificado como de Importancia No Significativa en las etapas de construcción, operación y cierre del proyecto. Las medidas de mitigación aplicadas a la operación del proyecto, incluirán prácticas operativas tendientes a reducir la generación de ruido y la implementación de un programa de mantenimiento periódico para la maquinaria pesada y los vehículos utilizados en la faena. Estas medidas consisten básicamente en:

• La chancadora primaria será instalada dentro de un edificio cuyas paredes actuarán como pantallas de amortiguamiento sonoro.

• Los vehículos móviles contarán con dispositivos silenciadores.

• Se mantendrán los motores de maquinaria y vehículos en buen estado.

• Se implementará un plan de voladuras que maximice su eficiencia minimizando la carga explosiva.

El impacto aumento de aceleraciones máximas (vibraciones) (RV-2) fue calificado como de Importancia No Significativa para todas las etapas del proyecto. El control de vibraciones se realizará mediante el mantenimiento de la maquinaria y el equipo motorizado, así como siguiendo un plan de voladuras que maximice su eficiencia. Las vibraciones generadas durante las voladuras serán localizadas y apenas percibidas en la vecindad inmediata de los tajos (dentro de la zona de operaciones). Estos valores se encontrarán por debajo de los límites permisibles vigentes, por lo que no se estima una medida de mitigación adicional. No obstante, SPCC mantendrá el programa de monitoreo de calidad de ruido ambiental y de vibraciones, como se detalla en la siguiente sección, Plan de Monitoreo Ambiental. 9.3.3 Prevención y mitigación de impactos sobre la topografía y paisaje

Como es de esperar, los cambios a la topografía local y el paisaje como consecuencia de la implementación y operación del Proyecto Minero Tía María, serán de tipo permanente en algunos casos y con limitada posibilidad de mitigación. Sin embargo, SPCC ha considerado la aplicación de algunas medidas preventivas, de mitigación y de control a fin de minimizar el área de manifestación de estos impactos y reducir su importancia. Los impactos referidos a la topografía y paisaje fueron calificados como de importancia menor y moderada. Los impactos alteración del relieve local (TP-1) y alteración de la calidad paisajística (TP-2) fueron calificado como de Importancia Moderada para la etapa de operación y como de Importancia Menor para las etapas de construcción y cierre. Entre las medidas consideradas para reducir y mitigar estos impactos están:

• Se explotará el tajo en base a los taludes de diseño finales para lograr la estabilidad del mismo y minimizar la cantidad de material a remover.

• Se limitará el movimiento de tierras a lo estrictamente necesario.



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• Se limitará el uso de áreas adicionales, de acuerdo a lo establecido en el diseño.

• Cuando sea posible, se reconformarán áreas disturbadas que ya no sean necesarias para la operación del proyecto.

• Se armonizarán en lo posible las estructuras e instalaciones del proyecto usando colores y pinturas similares a los tonos naturales.

• Se retirarán las estructuras y edificios temporales cuando no sean esenciales para la operación de la mina. En la etapa de cierre, todas las estructuras serán removidas.

• En la etapa de cierre, en la medida de lo posible, se reconformará o nivelará el terreno procurando que se integren al paisaje natural.

La configuración final de los tajos al finalizar las operaciones de explotación, será aquella que quedará como obra remanente del proyecto. No obstante, al finalizar la explotación de la mina, se evaluará la estabilidad de las paredes de los tajos, se identificarán probables áreas inestables y se propondrán las actividades adicionales de ser necesarias. 9.3.4 Prevención y mitigación de los impactos sobre las aguas superficiales

Efectos sobre la calidad de las aguas superficiales

En el área del proyecto no existen cursos ni cuerpos de agua superficiales que pudieran ser afectados directamente por las actividades del proyecto. Asimismo, el proyecto incluye sistemas y circuitos cerrados para el manejo de las soluciones de proceso, por lo que no habrá descargas de efluentes líquidos. El río Tambo, que vendría a ser el curso de agua más importante y cercano a la zona del proyecto, se localiza a 2 km, aproximadamente, del área de operaciones La Tapada, la cual corresponde a la zona de trabajo más cercana al río. Los impactos de alteración de la calidad de agua por sedimentos (ASF-1), alteración de la calidad de agua por generación de drenaje ácido de roca (ASF-2) y riesgo de alteración de la calidad de agua por efluentes líquidos fueron calificados como de Importancia No Significativa, principalmente por la ausencia de agua superficial en el área del proyecto. Cabe recordar que esta zona es desértica y tiene una precipitación acumulada anual que varía entre los 1.5 y 7.3 mm (registros años 1997-2007 de la estación Pampa Blanca). Las medidas de manejo propuestas son las siguientes:

• Todas las aguas resultantes de los diversos procesos del proyecto se recircularán para su re-uso con el propósito de tener un uso eficiente del agua. No habrán efluentes líquidos que descarguen al ambiente.

• El diseño de las operaciones de las minas considera la construcción de zanjas de derivación para evitar el ingreso eventual de agua de escorrentía a los tajos y depósitos de desmonte. Estas zanjas estarán dispuestas en el sector norte de ambos tajos (ver Figura 9.1).

• Se construirá un canal de derivación al norte del relleno industrial minero metalúrgico (RIMM) y del relleno doméstico minero metalúrgico (RDMM) para evitar el posible ingreso de agua de escorrentía de lluvias.



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• Se construirá una berma de 0.3 m de alto por todo el perímetro de ambos sectores de la pila de lixiviación de modo de asegurar la contención de la solución y cualquier desprendimiento del material desde el talud de mineral.

• Se instalarán dos pozas de emergencia con capacidad total de 174,800 m3 para captar soluciones de lixiviación aguas abajo de la pila de lixiviación y pozas PLS. Las pozas contarán con un sistema de doble revestimiento con geomembrana de HDPE de 2.0 mm de espesor en la parte superior y 1.0 mm de espesor en la parte inferior y un sistema de detección de filtraciones entre geomembranas. El diseño de esta poza de emergencia ha considerando la operación de la planta y la ocurrencia de un evento de lluvia máxima continua por 24 horas en un periodo de retorno de 20 años.

• Aguas abajo del depósito de ripio se instalará una poza de emergencia de 5,000 m3 de capacidad y con bombeo de retorno a la poza de emergencia. La poza contará con un revestimiento de geomembrana de HDPE de 1.5 mm de espesor sobre 0.3 m de relleno de arcilla compactada de baja permeabilidad (coeficiente máximo de permeabilidad 1 x 10-5 cm/s).

• La planta de deposición electrolítica tendrá piso impermeable y contará con un sistema de drenaje central, que recogerá los derrames y los drenará hacia el patio de tanques.

• Todos los estanques fijos de ácido sulfúrico, combustibles y aceites contarán con un sistema de contención secundaria impermeabilizado y con capacidad igual al 110% del volumen del estanque mayor ubicado en el área.

• En caso de un derrame se limpiará de inmediato el área afectada y los sistemas de contención secundaria para evitar un contacto con posibles escurrimientos superficiales.

• El piso del almacén temporal de insumos químicos será impermeabilizado con sistema de revestimiento y para el almacenamiento de líquidos contará con un área con un sistema de contención secundaria.

• Las aguas servidas tratadas serán reutilizadas en actividades de humedecimiento de caminos y riego de áreas verdes, por lo que no se considera la descarga directa a cursos de agua superficial.

9.3.5 Prevención y mitigación de impactos a las aguas subterráneas

No se identificó impactos sobre este componente ambiental, por el uso de agua desalinizada del mar y los circuitos cerrados de agua de procesos mineros. El impacto riesgo de alteración de la calidad del agua subterránea (AST-1) fue calificado como de Importancia No Significativa para las tres etapas del proyecto. Como se mencionó anteriormente, los impactos potenciales en el agua subterránea en la zona donde se emplazará el proyecto debido al desaguado de los tajos, no son evaluados en este EIA.



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SPCC realizará un estudio hidrogeológico en el área de emplazamiento del proyecto previo al inicio de las operaciones, con el cual se evaluarán los posibles impactos que podrían producirse durante la explotación, cuando se llegue al nivel freático, sobre la cantidad y calidad de agua subterránea, y se diseñarán e implementarán sus respectivas medidas de mitigación. 9.3.5.1 Efecto sobre calidad de las aguas subterráneas

Las medidas de prevención necesarias para evitar los riesgos de alteración de la calidad del agua subterránea estarán supeditadas a las medidas que se tomen para prevenir impactos en la calidad de agua superficial y la calidad de suelos, los cuales se resumen en: adoptar buenas prácticas ambientales tales como la impermeabilización de áreas de manejo de soluciones del proceso de lixiviación, almacenamiento o manipulación de reactivos químicos e hidrocarburos, así como implementar procedimientos para el manejo de materiales peligrosos, planes de contingencias, capacitación, entre otros. Las medidas que SPCC propone llevar a cabo para la prevención, control y mitigación de estos impactos potenciales, son:

• El diseño de las operaciones de las minas considera la construcción de zanjas de derivación para evitar el ingreso de agua de escorrentía a los tajos y depósitos de desmonte. Estas zanjas estarán dispuestas en el sector norte de ambos tajos (ver Figura 9.1).

• De existir agua subterránea entrante en el tajo, esta se colectará en sumideros ubicados en el fondo del tajo y será bombeada para utilizarla en los sistemas de supresión de polvo de los chancadores o en el riego de caminos.

• La plataforma de la pila de lixiviación estará impermeabilizada con un sistema de doble revestimiento compuesto de geomembrana de LLDPE y una capa arcillosa de baja permeabilidad (coeficiente máximo de permeabilidad 1 x 10-5 cm/s). Encima de la geomembrana se colocará una capa protectora de 100 mm de material granular.


• La pila de lixiviación considerará un sistema de detección y recuperación de filtraciones por debajo de las áreas con mayor concentración de flujo. Para esto, en ciertos sectores estratégicos por debajo de la capa arcillosa de baja permeabilidad se instalará una geomembrana de polietileno de baja densidad lineal con una tubería de polietileno corrugada perforada de 100 mm de diámetro, cubierta con grava. Este sistema conducirá la posible fuga hacia el borde surponiente de la pila y la depositará en el canal de colección de ILS.

• Las pozas de colección de refino, solución semi cargada o ILS, solución cargada o PLS y la poza de sedimentación de PLS, contarán con un sistema de doble revestimiento con geomembrana de HDPE de 2.0 mm de espesor en la parte superior y 1.0 mm de espesor en la parte inferior y un sistema de detección de filtraciones, que estará instalado entre ambas geomembranas.



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• Se instalarán dos pozas de emergencia con capacidad total de 174,800 m3 para captar soluciones de lixiviación aguas abajo de la pila de lixiviación y pozas PLS. Las pozas contará con un sistema doble de revestimiento con geomembrana de HDPE de 2.0 mm de espesor, en la parte superior y 1.0 mm de espesor en la parte inferior y un sistema de detección de filtraciones entre ambas geomembranas. El diseño de esta poza de emergencia ha considerando la operación de la planta y la ocurrencia de un evento de lluvia máxima continua por 24 horas en un periodo de retorno de 20 años.

• El ripio será depositado en un área especialmente habilitada protegida con una capa de arcilla compactada de baja permeabilidad (coeficiente máximo de permeabilidad 1 x 10-5 cm/s) de hasta 0.3 m de espesor en las zonas inferiores de colección. Se instalarán tuberías corrugadas de polietileno perforadas de 110 mm de diámetro sobre la capa de arcilla para captar posibles filtraciones.

• Aguas abajo del depósito de ripio se instalará una poza de emergencia de 5,000 m3 de capacidad y con bombeo de retorno de emergencia. La poza contará con un revestimiento de geomembrana de HDPE de 1.5 mm de espesor sobre 0.3 m de relleno de arcilla compactada de baja permeabilidad (coeficiente máximo de permeabilidad 1 x 10-5 cm/s).


• Todos los estanques fijos de ácido sulfúrico, combustibles y aceites contarán con un sistema de contención secundaria impermeabilizado y con capacidad igual al 110% del volumen del estanque mayor.

• En caso de un derrame se limpiará de inmediato el área afectada, y los sistemas de contención secundaria para evitar un contacto con posibles escurrimientos superficiales.

• El piso del Almacén Temporal de Insumos Químicos será impermeabilizado con sistema de revestimiento y para el almacenamiento de líquidos contará con un área con diques de contención secundaria.

9.3.6 Prevención y mitigación de los impactos sobre agua de mar

En el área de la Planta de Desalinización que producirá agua fresca para la operación se prevé un impacto por las descarga de las agua saladas restantes del proceso de desalinización. Los impactos de alteración de la calidad de agua de mar (AMR-1) fueron calificados como de Importancia No Significativa, principalmente por la rápida dilución con agua del mar, y la composición química definida por los mismos elementos como en el agua del mar. Las medidas de manejo propuestas son las siguientes:

• Para evaluar el impacto por la descarga de aguas saladas, se monitoreara la columna de agua en el punto de descarga.

• Para evitar derrames y subsecuentemente una contaminación del mar, todos los estanques fijos de combustibles y aceites contarán con un sistema de contención secundaria impermeabilizado y con capacidad igual al 110% del volumen del estanque mayor ubicado en el área.



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• En caso de un derrame se limpiará de inmediato el área afectada y los sistemas de contención secundaria para evitar un contacto con posibles escurrimientos superficiales.

• El piso del almacén temporal de insumos químicos será impermeabilizado con sistema de revestimiento y para el almacenamiento de líquidos contará con un área con un sistema de contención secundaria.

• Para permitir una dilución rápida de las aguas saladas del proceso de desalinización, se utilizara un sistema de difusores en el punto de descarga de dichas aguas.

9.3.7 Prevención y mitigación de los impactos sobre el suelo

Se han identificado tres tipos de impactos sobre los suelos: pérdida de suelos (S-1), erosión de suelos (S-2) y riesgo de alteración de la calidad de suelos (S-3). Los dos primeros son impactos primarios o inherentes al proyecto que implicarán la pérdida del suelo y la posible erosión que podría incidir en un incremento de la carga se sedimentos en cursos de agua superficiales, aunque se destaca que la zona presenta bajas a casi nulas precipitaciones. El riesgo de alteración de la calidad de suelos es secundario y podría ocurrir como consecuencia de un manejo deficiente, un derrame o vertimientos accidentales de sustancias y/o materiales peligrosos. El impacto pérdida de suelos (S-1) fue calificado como de Importancia Menor, mientras que el impacto erosión de suelos (S-2) fue calificado como de Importancia No Significativa. El riesgo de alteración de la calidad de suelos (S-3) también fue calificado como de Importancia No Significativa. Las medidas que adoptará SPCC para prevenir y/o mitigar los impactos antes señalados, son los que se indican a continuación:

• Donde se encuentren suelos con contenido considerable de materia orgánica, se retirará el topsoil de las áreas que serán ocupadas para la construcción de las instalaciones del proyecto. Este material será almacenado en una zona debidamente identificada.

• Se intervendrá la superficie de suelo estrictamente necesaria para la instalación de la infraestructura y operación del proyecto.

• A pesar de que el proyecto se encuentra en una zona desértica, se tomarán medidas de control para la escorrentía superficial, a fin de evitar la poco probable erosión hídrica del suelo en el área del proyecto, para lo cual se construirán canales de derivación de aguas de lluvia para el área de los tajos de Tía María y La Tapada.


• La plataforma de la pila de lixiviación estará impermeabilizada con un sistema de doble revestimiento compuesto de geomembrana de LLDPE y una capa arcillosa de baja permeabilidad (coeficiente máximo de permeabilidad 1 x 10-5 cm/s). Encima de la geomembrana se colocará una capa protectora de 100 mm de material granular.



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• El ripio será depositado en un área especialmente habilitada protegida con una capa de arcilla compactada de baja permeabilidad (coeficiente máximo de permeabilidad 1 x 10-5 cm/s) de hasta 0.3 m de espesor en las zonas inferiores de colección. Se instalarán tuberías corrugadas de polietileno perforadas de 110 mm de diámetro sobre la capa de arcilla para captar posibles filtraciones.

• Se construirá una berma ubicada a 10 m del pie del talud izquierdo del depósito de ripio, en la zona donde dicho depósito es paralelo a la carretera Panamericana. Esto permitirá contener los posibles deslizamientos de material producidos por eventos sísmicos.

• Todos los estanques fijos de ácido sulfúrico, combustibles y aceites contarán con un sistema de contención secundaria impermeabilizado y con capacidad igual al 110% del volumen del estanque mayor ubicado en el área.

• En caso de un derrame, se limpiará de inmediato el área afectada y los sistemas de contención secundaria para evitar un contacto con posibles escurrimientos superficiales.

• El piso del almacén temporal de insumos químicos será impermeabilizado con sistema de revestimiento y para el almacenamiento de líquidos contará con un área con diques de contención secundaria.

• Se realizará entrenamiento y capacitación adecuado al personal involucrado con la manipulación y uso de sustancias químicas, y en procedimientos de contención de derrames de todo tipo.

9.3.8 Prevención y mitigación de impactos a la flora y fauna terrestre

Todos los impactos sobre la componente flora y fauna están asociados principalmente a las actividades de movimiento de tierras para la habilitación de áreas de las instalaciones del proyecto, que provocan la pérdida del sustrato en algunas zonas que soportan la vida silvestre, y a la ocupación de estas mismas con la infraestructura y tránsito vehicular. Esto produciría pérdida de vegetación y cambios en el hábitat donde éstos existan. Es por esta razón que varias de las medidas de mitigación para este impacto están orientadas a reducir, en la medida de lo posible, las áreas a ser disturbadas. En el área del proyecto no se ha encontrado ninguna especie listada en la Categorización de Especies Amenazadas de Flora Silvestre publicada por el D.S. Nº 043-2006 AG, y considerando el Libro Rojo de las Plantas Endémicas del Perú, en el área evaluada se identificaron dos especies endémicas pertenecientes a las cactáceas, Corryocactus brachypetalus (Vaupel) Britton & Rose y Cylindropuntia tunicata (Lehm.) F.M. Knuth, ambas ampliamente representadas en las zonas aledañas, con buenas poblaciones. La fauna presente en la zona del proyecto corresponde en su mayoría a especies características de la región que se encuentran asociadas principalmente al hábitat de desierto, siendo común observarlos en el sur del Perú.



9-12

El impacto pérdida de vegetación y flora (VF-1) fue calificado como de Importancia Menor. El impacto alteración de hábitat para la flora (VF-2) fue calificado como de Importancia Menor. El impacto perturbación de la fauna (FT-1) fue calificado como Importancia Menor para la etapa de operación y como de Importancia No Significativa para las etapas de construcción y cierre. El impacto pérdida de hábitat para fauna (FT-2) fue calificado como de Importancia Menor. Como medidas para la mitigación de los impactos sobre la vegetación, flora y fauna terrestre se tienen:

• Previo a la construcción del proyecto, se realizará un catastro de las dos especies endémicas identificadas en la línea de base que pertenecen a las cactáceas, Corryocactus brachypetalus (Vaupel) y Cylindropuntia tunicata (Lehm.) que se encuentren en las zonas donde se construirán las instalaciones del proyecto para luego relocalizar los ejemplares en un nuevo sector aledaño, con características similares al área intervenida, donde continuarán su desarrollo natural. El área de relocalización se definirá de acuerdo los criterios de especialistas.

• Las actividades de construcción estarán restringidas a las áreas estrictamente necesarias de intervenir.

• En donde sea aplicable, se minimizará la remoción de vegetación durante la fase de construcción.

• Se prohibirá la caza de cualquier especie.

• Se implementarán programas de información, capacitación y concientización permanente a los trabajadores propios y contratistas del proyecto. Especialmente sobre la importancia de realizar las operaciones evitando perturbar a la fauna (reglamentación sobre velocidad de conducción, emisión de ruidos como sirenas, bocinas, entre otros) y sobre la prohibición de efectuar actividades de cacería, sustracción o alteración de cualquier especie en el área de influencia del proyecto.

9.3.9 Prevención y mitigación de impactos a la flora y fauna acuática

Tal como se mencionó anteriormente, la zona donde se emplazará el proyecto no presenta cursos ni cuerpos de agua. El río Tambo, ubicado a 3 km, aproximadamente, del área del proyecto, es el único curso o cuerpo de agua importante que podría ser disturbado. Las medidas de manejo propuestas son el monitoreo de calidad de agua, monitoreo de caudales y monitoreo hidrobiológico. Detalles del plan de monitoreo se presentan en la sección Plan de Monitoreo Ambiental, más adelante. 9.4 Plan de Manejo Social

9.4.1 Plan de Relaciones Comunitarias para el Proyecto Minero Tía María

De acuerdo con la Guía de Relaciones Comunitarias del Ministerio de Energía y Minas y la Política de Responsabilidad Social de SPCC, se ha establecido para el Proyecto Minero Tía María, un Plan de Relaciones Comunitarias que está constituido por programas que serán desarrollados en coordinación con las autoridades locales y con la participación de organizaciones directamente involucradas con el proyecto.



9-13

Este plan está enfocado, principalmente, en establecer estrategias y mecanismos de información y comunicación acerca del proyecto y su Plan de Manejo Ambiental, fortalecimiento de capacidades, proyectos productivos y fortalecimiento institucional. El Plan de Relaciones Comunitarias considera la implementación de once (11) programas flexibles en el tiempo, teniendo un enfoque participativo que permita incorporar nuevas percepciones de los grupos de interés consultados. Las evaluaciones periódicas del plan permitirán mejorar los programas y sus procesos, mediante la retroalimentación permanente, haciendo dinámica la intervención en un contexto social cambiante. 9.4.2 Objetivos del Plan de Relaciones Comunitarias

Los objetivos generales del Plan de Relaciones Comunitarias son:

• Establecer adecuados canales de comunicación con los grupos de interés y actores locales, que fortalezcan el diálogo y la confianza mutua.

• Fomentar la eficiencia de las actividades económicas de la comunidad y contribuir a elevar la rentabilidad de las mismas.

• Minimizar los impactos socio-ambientales negativos y maximizar los impactos socio-ambientales positivos, relacionados con las actividades del proyecto.

Para dar cumplimiento a los objetivos planteados, y como se indicó anteriormente, SPCC implementará una estrategia integral de gestión social basada en los programas del Plan de Relaciones Comunitarias que se explican a continuación. 9.4.3 Política de Responsabilidad Social

Objetivo

Establecer los lineamientos generales para los procesos de Responsabilidad Social que garanticen las buenas relaciones entre los Stakeholders y SPCC. Disposición general

SPCC considera a la responsabilidad social como un componente importante para el desarrollo empresarial. Para esto, SPCC propicia un ambiente de armonía con sus Stakeholders. Identificar y evaluar los stakeholders

SPCC coadyuva al desarrollo local, regional y nacional así como el desarrollo de sus áreas aledañas, por tal motivo de forma eficiente identifica y evalúa a los Stakeholders que están involucrados interna y externamente con SPCC. La Dirección de Recursos Humanos y la Gerencia de Relaciones Públicas y Comunitarias realizan un seguimiento de todos los Stakeholders que están comprometidos con SPCC, utilizando los mejores criterios para la identificación y evaluación de éstos, a nivel interno y externo, respectivamente.



9-14

Gestión de responsabilidad social externa

• Promover el desarrollo de la comunidad

SPCC coadyuva al desarrollo sostenible de la comunidad, por lo cual establece diversas formas de apoyo hacia las diferentes poblaciones, que son aledañas a las operaciones de SPCC. • Mantener comunicación con nuestros proveedores y pú blicos externos

SPCC es una empresa que requiere de insumos y materiales para sus procesos para obtener un producto de calidad mundial, por lo cual mantiene comunicación con sus proveedores de forma eficiente. SPCC tiene para sus trabajadores las Políticas de Conflicto de Intereses y Antimonopólica, las cuales deben ser aplicadas eficientemente. SPCC adquiere productos, insumos y servicios asegurándose que los mismos hayan sido producidos o prestados de forma eficiente y cumpliendo las normas y estándares nacionales e internacionales de calidad, seguridad y medio ambiente, así también cuenta con una Política de Abastecimientos. 9.4.4 Programas del Plan de Relaciones Comunitarias

9.4.4.1 Programa de Empleo Local

Este programa tiene como objetivo brindar información laboral oportuna a la población local, para facilitar su participación en los procesos de reclutamiento. El programa se dirigirá a los pobladores locales poniendo especial énfasis en la contratación de mano de obra no calificada de la zona. Se realizarán acciones de difusión con la debida transparencia a fin de satisfacer las necesidades de información. La contratación de mano de obra no calificada se realizará de acuerdo al marco legal vigente y a las políticas laborales de SPCC. Las empresas contratistas y subcontratistas de SPCC cuyas tareas requieran la contratación de mano de obra no calificada, deberán reclutar la mayor cantidad posible de mano de obra no calificada de la zona. Para todos los efectos del presente programa se buscará incluir a la población femenina. Las etapas del programa son las siguientes:

• Establecer la demanda potencial de mano de obra no calificada.

• Informar a las empresas contratistas acerca de la disponibilidad de mano de obra no calificada en la zona.

• Facilitar la participación de la población local en procesos de reclutamiento de personal.

• Establecer condiciones y procedimientos de contratación adecuados.

• Realizar programas de inducción con los trabajadores contratados.

SPCC es responsable del Programa de Empleo Local, el mismo que tiene vigencia a lo largo de las etapas de construcción y operación del proyecto. Los beneficiarios serían las personas pertenecientes a la población adulta menor a 65 años.



9-15

9.4.4.2 Programa de Desarrollo Local

El objetivo de este programa es promover el desarrollo sostenible del área local con la participación concertada de los principales grupos de interés. Los principios de este programa se fundamentan en la co-participación, consenso, sinergia y la sostenibilidad, articulando la participación de gobiernos locales, instituciones estatales, empresas privadas y organizaciones de base, además de garantizar equidad y respeto a las costumbres locales, así como la independencia en relación al proyecto. Las áreas priorizadas son:

• Sub-programas de saneamiento.

• Sub-programas que desarrollen la competitividad de actividades productivas locales (agrícola, pecuaria y piscícola).

• Sub-programas para mejorar la educación y salud.

El programa de desarrollo local se implementará progresivamente de acuerdo a las necesidades identificadas en talleres de carácter informativo/indagatorio en los que se evalúe este tema de modo específico. La empresa es responsable del Programa de Desarrollo Local, el mismo que tiene vigencia a lo largo de las etapas de exploración, construcción y operación del proyecto. Los beneficiarios serían las personas pertenecientes a las comunidades de influencia. 9.4.4.3 Programa de Compras Locales

Este programa tiene como objetivo promover el abastecimiento de bienes y servicios en el ámbito local. El programa permitirá mejorar la capacidad de productores y proveedores de bienes y servicios locales manteniendo estándares de calidad, acordes con las necesidades de la empresa. Las etapas detalladas para este programa son:

• Determinación de la demanda potencial del proyecto.

• Información a los contratistas sobre los requerimientos del proyecto.

• Sensibilización y capacitación a los productores y proveedores de bienes y servicios respecto a estándares de calidad.

SPCC es responsable del Programa de Compras Locales, el mismo que tiene vigencia a lo largo de las etapas de construcción, operación y cierre del proyecto. Los beneficiarios serían las Juntas de Usuarios de riego, asociaciones de comerciantes y asociaciones de pescadores artesanales. 9.4.4.4 Programa de Mejora en Infraestructura Hídrica

El objetivo del Programa de Mejora en Infraestructura Hídrica es propiciar un uso más eficiente del recurso hídrico en la agricultura, incluyendo la infraestructura de captación, conducción y distribución.



9-16

Las etapas detalladas para este programa son:

• Inventario actualizado de la infraestructura hídrica, tanto de canales como de estructuras de medición, control y distribución, además del sistema de drenaje de las comisiones de regantes del AID.

• Priorización participativa de obras de riego y drenaje por comisiones de regantes.

• Innovaciones tecnológicas a nivel parcelario (riego por goteo).

• Inversiones co-participativas con gobiernos locales, provinciales y regionales.

• Capacitaciones para una adecuada operación y mantenimiento de la infraestructura de riego.

SPCC es responsable del Programa de Mejora de Infraestructura Hídrica, el mismo que tiene vigencia a lo largo de las etapas de exploración, construcción y operación del proyecto. Los beneficiarios directos serían las Juntas de Usuarios de Riego, con quienes se establecerá mecanismos transparentes y horizontales de participación para facilitar el mejoramiento de la infraestructura de riego y drenaje. 9.4.4.5 Programa de Fortalecimiento de Capacidades Locales

El objetivo de este programa es coadyuvar a mejorar las capacidades de las comunidades de influencia, beneficiando al segmento menos favorecido de la zona, a través de la mejora de sus competencias. Las etapas detalladas para el presente programa son:

• Cursos de capacitación de carácter técnico.

• Talleres de formación de capacidades.

La empresa es responsable del Programa Fortalecimiento de Capacidades Locales, el mismo que tiene vigencia a lo largo de las etapas de construcción y operación del proyecto. Los beneficiarios serían las Juntas de Usuarios de riego, asociaciones de comerciantes y pescadores artesanales. 9.4.4.6 Programa de Comunicación

El objetivo de este programa es la identificación temprana de dudas, preocupaciones y posibles cuestionamientos hacia actividades de la empresa, a fin de evitar oportunamente potenciales situaciones de conflicto social. Etapa de construcción: Los principales aspectos que se estima requerirán mayor atención por parte de la población y que serán acompañados de acciones informativas en esta etapa son:

• Características de contratación de personal.

• Características de adquisición de bienes y servicios.



9-17

• Seguridad laboral.

• Código de conducta.

Etapa de operación: Durante esta etapa, se estima que el nivel de convivencia de la población con la actividad minera habrá satisfecho las principales preocupaciones por posibles impactos ambientales y sociales identificados en la etapa de construcción. La principal actividad del programa de comunicaciones en esta etapa será:

• Difusión institucional interna y externa.

• Información y difusión de los programas y proyectos del Plan de Relaciones Comunitarias.

• Identificación y manejo de percepciones acerca de impactos ambientales y sociales que mantenga la población; así como de sus expectativas respecto a actividades de la empresa.

• Sistema de alerta temprana y respuesta oportuna respecto a percepciones de la población.

Etapa de cierre: Los temas principales a difundir en este periodo serán:

• Aspectos normativo-laborales al momento en que deje de operar la mina.

• Características del cierre ambiental.

• Programas incluidos en el plan de cierre.

SPCC es responsable del Programa de Comunicación, el mismo que tiene vigencia a lo largo de las etapas de exploración, construcción, operación y cierre del proyecto. Los beneficiarios serían todos los grupos de interés del Proyecto Tía María, incluyendo a sus trabajadores. 9.4.4.7 Programa de Seguridad en las Actividades de Transporte

El transporte de materiales, equipos e insumos al área del proyecto, así como de personal que se desplace a sus labores generará un incremento en el uso de la infraestructura vial. El objetivo de este programa de seguridad en el transporte es reducir riesgos que representen daños a las personas, o posibles inconvenientes con los medios de transporte. Los procedimientos del programa se detallan a continuación:

• Implementar con el personal que ingrese a laborar, cursos de inducción sobre seguridad vial y manejo defensivo.

• Implementar cursos de inducción similares al anterior dirigidos a proveedores y la comunidad.

• Campañas de educación vial dirigidas a las poblaciones vecinas al proyecto, empleando técnicas de comunicación acordes a la zona de intervención que permitan crear conciencia al respecto.



9-18

• Establecer y controlar que los proveedores de bienes y servicios hagan uso únicamente de vías principales de acceso al proyecto en horarios de menor transito durante el día.

• Establecer y mantener una adecuada señalización vial que incida en señales de límites de velocidades de los vehículos.

La empresa es responsable del Programa de Seguridad en el Transporte, el mismo que tiene vigencia a lo largo de las etapas de construcción, operación y cierre del proyecto. Los beneficiarios serían los principales grupos de interés y trabajadores de la empresa, especialmente a la población cercana a las vías de acceso del proyecto. 9.4.4.8 Programa de Fortalecimiento Institucional

El Programa de Fortalecimiento Institucional de SPCC promoverá procesos de planificación ordenada y coherente con los grupos de interés, así como la utilización y ejecución ágil y eficiente de los recursos económicos producto de la actividad minera. Las etapas del programa se detallan a continuación:

• Soporte para la actualización de los planes de desarrollo concertado en los gobiernos locales.

• Promover la planificación estratégica con comisiones de regantes y otras organizaciones sociales.

• Sub-programa de sensibilización dirigidos a líderes de la comunidad que favorezcan su participación decidida en los talleres de presupuestos participativos.

• Sub-programa de capacitación a personal técnico administrativo en temas de formulación de perfiles técnicos bajo la metodología del SNIP.

SPCC es responsable del Programa de Fortalecimiento Institucional, el mismo que tiene vigencia a lo largo de las etapas de construcción y operación del proyecto. Los beneficiarios serían los gobiernos locales, organizaciones de regantes, asociaciones de productores y otras organizaciones sociales con la finalidad de mejorar los niveles de gestión institucional e inversión. 9.4.4.9 Programa Social de Cierre

A nivel social, el Cierre de Mina implica la disminución y cese de: a) empleo para la población local, b) proyectos y programas de desarrollo, c) adquisición de bienes y servicios a nivel local y regional, y d) ingresos por concepto de canon y regalías mineras. Se estima que el resultado de la implementación de los Programas del presente Plan de Relaciones Comunitarias, elaborado a partir de los principios del desarrollo sostenible, habrá generado hacia el fin de la actividad del Proyecto Tía María un nivel más alto de desarrollo y mejora en la calidad de vida de la población respecto a la situación identificada en la línea de base socioeconómica de este EIA. No obstante, SPCC implementará una serie de programas para la etapa de cierre, los cuales se detallan a continuación:



9-19

• Programa de reconversión laboral de trabajadores.

• Programa de capacitación en formación de micro y pequeñas empresas para trabajadores.

• Programa de capacitación en acceso a nuevos mercados para proveedores locales.

SPCC es responsable del Programa Social de Cierre, el mismo que tiene vigencia a lo largo de la etapa de cierre del proyecto. Los beneficiarios serían los trabajadores de la empresa y asociaciones de comerciantes. 9.4.4.10 Programa de Participación Ciudadana

En lo que respecta a la participación ciudadana durante las etapas de vida del proyecto, la empresa fomentará y mantendrá espacios de diálogo que permitan la participación de la población. 9.4.4.11 Proyectos de desarrollo concertados

El modelo en la implementación de la inversión de la empresa en proyectos de desarrollo sostenible es co-participativo, es decir, las organizaciones beneficiarias e instituciones locales o regionales deben incluirse a través de mano de obra, aporte local o fondos de inversión. Este proceso requiere que se establezcan previamente espacios de participación en que las organizaciones que constituyen grupos de interés del proyecto puedan expresar sus opiniones y expectativas respecto a la priorización, características u otros aspectos relacionados a los proyectos a implementarse. La empresa es responsable del Programa de Participación Ciudadana, el mismo que tiene vigencia a lo largo de las etapas de construcción, operación y cierre del proyecto. Los beneficiarios serían las organizaciones sociales e instituciones que constituyen grupos de interés del proyecto. 9.4.4.12 Programa de Código de Conducta

El Código de Conducta de SPCC está basado en los principios éticos y valores que consideran el respeto a la cultura y valores de la comunidad, así como las formas de conducta que promueven el mutuo respeto entre la población y el personal de la empresa. Las etapas de este programa, cuya ejecución es de responsabilidad de SPCC, se detallan a continuación:

• Difusión del código e inducción hacia el personal de la empresa y empresas contratistas.

• Desarrollo de talleres por áreas de la empresa a fin de internalizar aspectos relevantes del código por la cultura corporativa.

• Sistema de monitoreo de aplicación de normas del código por parte del personal de la empresa y empresas contratistas.



9-20

Las materias abordadas en estos programas serán previamente consensuadas con las autoridades y organizaciones locales. Un aspecto fundamental de cada programa es la comunicación abierta y transparente entre las partes involucradas. SPCC es responsable del Programa de Código de Conducta, el mismo que tiene vigencia a lo largo de las etapas de construcción, operación y cierre del proyecto. Los beneficiarios serían las organizaciones sociales e instituciones que constituyen grupos de interés externo e interno del proyecto. En las siguientes tablas se resumen las características y el cronograma del Plan de Relaciones Comunitarias por Programa.



9-21

Tabla 9.1 Resumen del Plan de Relaciones Comunitar ias del Proyecto Tía María

N° Programa Responsable Beneficiarios

Juntas usuarios de

riego

Municipios Asociaciones comerciantes

Asociaciones pescadores artesanales

Asociaciones de AAHH

Población local

Trabajadores SPCC

1 Empleo local SPCC x

2 Desarrollo local SPCC / Beneficiarios x x x x

3 Programa de compras locales SPCC x x x

4 Mejora en infraestructura hídrica

SPCC / Beneficiarios x

5 Fortalecimiento de capacidades locales

SPCC x x x

6 Comunicación SPCC x x x x x x x

7 Seguridad en el transporte

SPCC x x x x x x x

8 Fortalecimiento institucional SPCC x x x x

9 Social de cierre SPCC x x

10 Participación ciudadana SPCC x x x x x x x

11 Código de conducta SPCC x x x x x x x

Fuente: SPCC



9-22

Tabla 9.2 Cronograma de implementación del Plan de Relaciones Comunitarias del Proyecto Tía María

N° Programa Cronograma

Construcción Operaciones Cierre

1 Empleo local x x

2 Desarrollo local x x

3 Programa de compras locales x x x

4 Mejora en infraestructura hídrica x x

5 Fortalecimiento de capacidades locales x x

6 Comunicación x x x

7 Seguridad en el transporte x x x

8 Fortalecimiento institucional x x

9 Social de cierre x

10 Participación ciudadana x x x

11 Código de conducta x x x Fuente: SPCC



9-23

9.5 Recursos arqueológicos

Todas las áreas en donde se realizarán las actividades del proyecto contarán previamente con el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA) correspondiente, emitido por el INC. Con este documento se garantiza la realización de los estudios arqueológicos de identificación de sitios arqueológicos, la delimitación precisa de sus áreas intangibles, así como la protección de aquellos recursos arqueológicos presentes en el área de influencia. Las medidas a ser implementadas para asegurar la adecuada protección de los recursos arqueológicos son las siguientes:

• Capacitación al personal y señalización de sitios arqueológicos.

• Rescate de sitios arqueológicos.

9.6 Programa de Monitoreo Ambiental

El propósito del Programa de Monitoreo Ambiental es realizar un seguimiento de aquellas variables ambientales que han sido identificadas como significativas para el control de los potenciales impactos que pudieran ocasionar las actividades del Proyecto Minero Tía María. Los resultados obtenidos por el desarrollo del mismo, organizados y sistematizados en una base de datos, serán una herramienta fundamental para evaluar la eficacia de las medidas de prevención y mitigación consideradas, identificar impactos no considerados en el EIA y verificar el cumplimiento de la legislación vigente. Asimismo, servirán para la elaboración de los reportes a ser presentados a las autoridades y otras instancias. Los objetivos del plan de monitoreo son los siguientes:

• Verificar la efectividad de las medidas de prevención y mitigación propuestas.

• Verificar el cumplimiento de las normas ambientales aplicables.

• Detectar de manera temprana cualquier efecto no previsto o no deseado.

Se considera, durante la operación del proyecto y sobre la base de los resultados obtenidos, la identificación de la necesidad de incorporar variaciones en el Plan de Monitoreo, las cuales serán previamente analizadas y acordadas con la Autoridad competente para su aprobación. El programa de monitoreo específico para cada componente considera las etapas de construcción y operación del Proyecto Minero Tía María. El Plan de Monitoreo para las etapas de cierre y post-cierre se presentará en el Plan de Cierre a nivel de factibilidad a ser presentado al MEM luego de ser aprobado el presente EIA. 9.6.1 Programa de Monitoreo Meteorológico

El monitoreo de esta variable, se continuará realizando durante la vida útil del proyecto. Los datos meteorológicos serán registrados con la finalidad de dar soporte al desarrollo del Proyecto Minero Tía María, suministrando información meteorológica necesaria para correlacionarla con otras variables, así como para apoyar el diseño del Plan de Cierre y el monitoreo de calidad de aire.



9-24

El diseño y desarrollo del programa de monitoreo meteorológico está basado en el “Protocolo de Monitoreo de Calidad de Aire y Emisiones” publicado por el Ministerio de Energía y Minas (MINEM) y el Protocolo de Monitoreo de la Calidad del Aire y la Gestión de los Datos de la Dirección General de Salud Ambiental, 2005 (DIGESA). Los parámetros y la frecuencia de monitoreo considerados se presentan en la Tabla 9.3, así como la ubicación de la estación meteorológica (ver Figura 9.2).

Tabla 9.3 Monitoreo meteorológico

N°/ código

Nombre Estación

Coordenadas UTM Parámetros Frecuencia

N E

1 Cocachacra 8’107,782 205,189 Velocidad y dirección del viento, temperatura del aire, humedad

relativa Continua

2 La Ensenada 8’106,395 196,972 Velocidad y dirección del viento, temperatura del aire, humedad

relativa Continua

Fuente: Schlumberger Water Services 9.6.2 Programa de Monitoreo de Calidad de Aire y Ruido Ambiental

9.6.2.1 Programa de Monitoreo de Calidad de Aire

El monitoreo de la calidad del aire tiene por finalidad proteger la calidad ambiental del aire y por ende a la salud de las personas así como cumplir con los estándares nacionales de calidad ambiental del aire. El programa de monitoreo de calidad de aire para el presente proyecto, ha contemplado la utilización de dos estaciones de monitoreo instaladas en los centros poblados más cercanos al proyecto. Las estaciones de monitoreo trabajarán por 24 horas cada 6 días. Su ubicación (ver Figura 9.2), los parámetros y frecuencia de muestreo se muestran en la Tabla 9.4.

Tabla 9.4 Monitoreo de calidad del aire

N°/ código

Nombre Estación

Coordenada UTM Parámetros Frecuencia

N E

1 Cocachacra 8’107,782 205,189 PM-10, PM-2.5 Cada 6 días

2 La Ensenada 8’106,395 196,972 PM-10, PM-2.5 Cada 6 días

Fuente: Schlumberger Water Services 9.6.2.2 Programa de Monitoreo de Ruido Ambiental

Se ha considerado monitorear ruido ambiental en las zona sensibles pobladas más próximas al área del proyecto, es decir, Cocachacra y Mejía (ver Figura 9.2). El monitoreo tendrá una frecuencia trimestral con mediciones diurnas y nocturnas.



9-25

Tabla 9.5 Monitoreo de ruido ambiental

N°/ código

Nombre Estación


N E

1 R1 8’108,848 206,551 Nivel de ruido Trimestral

2 PN 8’108,020 190,372 Nivel de ruido Trimestral

Fuente: Schlumberger Water Services 9.6.3 Programa de Monitoreo de Aguas Superficiales Terrestres

A pesar de que el proyecto no considera descargar efluentes hacia ningún curso o cuerpo de agua superficial, SPCC continuará con el monitoreo de tres (03) puntos que fueron establecidos para la línea base de este EIA cumpliendo con lo establecido en la Ley de Recursos Hídricos y ECA para las Categorías 3 y 4 (ver Figura 9.3). Una de estas estaciones de monitoreo se ubica en las Lagunas de Mejía, a pesar de no estar en el área de influencia del proyecto, debido a su fragilidad e importancia.

Tabla 9.6 Monitoreo de aguas superficiales terrest res

N°/ código

Nombre Estación


N E

TMW-5 Río Tambo La Pascana 8’119,988 219,127

pH Conductividad eléctrica

Oxígeno disuelto Salinidad Temperatura

Sólidos suspendidos totales Turbidez Selenio

Mercurio Cadmio Cromo Níquel Cobre Plomo Zinc

Cianuros Arsénico

Trimestral TMW-7 Río Tambo

Aguas abajo del proyecto

8’115,386 201,382

TMW-6 Lagunas de Mejía 8’102,358 194,621

TMS-2 Manantial Rosa María 201,382 8’115,386 Trimestral

Fuente: Schlumberger Water Services 9.6.4 Programa de Monitoreo de Agua de Mar

Por el uso de agua de mar para producir agua fresca en una planta de desalinización, y la descarga de aguas saladas del proceso de desalinización, se considera cinco (5) estaciones de monitoreo en y cerca de la ubicación del punto de descarga de las aguas saladas (ver Figura 9.5). El primer punto será ubicado directamente en la posición donde se descarga las aguas saladas, en tres diferentes profundidades (superficie, medio y fondo). En distancia de 500 metros a este punto, en las direcciones: noroeste, noreste, sureste y suroeste, se ubicarán las otras cuatro estaciones de monitoreo, donde se tomarán muestras en tres diferentes profundidades (superficie, medio y fondo). Este monitoreo será para monitorear la dilución rápida de la salmuera producto del proceso de desalinización, con el agua del mar.



9-26

Tabla 9.7 Monitoreo de agua de mar

N°/ código

Nombre Estación

Ubica ción Parámetros Frecuencia

DAS-1 Difusor aguas saladas

Difusor aguas saladas 188759E, 8108006N

Conductividad eléctrica en profundidades: superficie, medio

y fondo Trimestral

DAS-2 Control NO

Difusor aguas saladas

500 m al noroeste de DAS-1

188404E, 8108359N

DAS-3 Control NE


500 m al noreste de DAS-1

189112E, 8108359

DAS-4 Control SE


500 m al sureste de DAS-1

189112E, 8107652N

DAS-5 Control SO


500 m al suroeste de DAS-1

188405E, 8107652N

Fuente: Schlumberger Water Services Dado a que el agua salada del proceso de desalinización proviene del agua del mar sin adición de reactivos, el monitoreo está basado principalmente en la medición de la conductividad eléctrica, con cual se puede medir directamente el grado de dilución de la salmuera. 9.6.5 Programa de Monitoreo de Aguas Subterráneas

Una vez que SPCC complete el estudio hidrogeológico de la zona de emplazamiento del proyecto y se conozcan las características de los potenciales cuerpos de agua subterránea en dicha zona, se evaluará la necesidad de establecer puntos de monitoreo de aguas subterráneas. 9.6.6 Programa de Monitoreo Geotécnico

Adicional a la aplicación de procedimientos de control de operaciones establecidos para el funcionamiento de los depósitos de ripio y desmontes, se establecerán dos principales métodos de monitoreo durante la operación de los mismos:

• Se mantendrá un registro continuo del comportamiento geotécnico, basado fundamentalmente en la instrumentación instalada en los depósitos de desmonte.

• Se efectuarán inspecciones visuales complementarias al sistema instrumental, las cuales controlarán los siguientes parámetros: agrietamientos, asentamientos, afloramientos de soluciones (en depósito de ripio) y control de las zonas de seguridad.



9-27

Cualquier movimiento o desplazamiento que pueda producirse en los depósitos producto de su operación será registrado y controlado en forma diaria. Durante los primeros meses de operación, este control será efectuado mediante un control topográfico de estacas instaladas en la corona de los depósitos. Cabe señalar, que cualquier síntoma de inestabilidad observada en el depósito será objeto de una investigación y acciones inmediatas por parte de SPCC. 9.6.7 Programa de Monitoreo Biológico

El objetivo del monitoreo biológico es determinar los cambios en la composición y abundancia de las especies de flora y fauna terrestre y acuática y otros parámetros, que pueden asociarse con los impactos acumulativos del proyecto para proponer medidas relativas a la conservación y manejo de la vida silvestre. Es importante señalar que el área de influencia del Proyecto Minero Tía María se encuentra ubicado en la zona de desierto árido costero, lo que genera presencia difusa de vegetación encontrándose principalmente especies arbustivas y herbáceas. Esto origina a su vez, escasa presencia de fauna, siendo esta generalmente avifauna, reptiles y roedores menores. No ocurre lo mismo en la zona costera donde se localizará la planta desalinizadora, la avifauna es abundante y de mayor riqueza de especies. Sin embargo, es necesario conocer en el tiempo el comportamiento cualitativo y cuantitativo de los componentes biológicos en el área de estudio, por lo que se establece un Programa de Monitoreo Biológico con frecuencia estacional, realizándose un monitoreo en temporada seca y otro en temporada húmeda. La ubicación de las estaciones de monitoreo se muestra en las Figura 9.4. La ubicación de las estaciones de monitoreo, parámetros y la frecuencia se detallan en la Tabla 9.8.

Tabla 9.8 Monitoreo biológico

Nº / Código Ubicación Coordenadas UTM Parámetro Frecuencia

N E Vegetación, avifauna, mastozoología y herpetología

BT-01 Río Tambo 8’118,523 202,294 Inventario / Índice de

diversidad y el índice de

abundancia.

Semestral BT-02 Lagunas de Mejía 8’124,514 203,567

TR-03 Playa El Sombrero-Mejía 8’108,914 189,525

Hidrobiología

HB-01 Río Tambo 8’115,386 201,382

Calidad general del hábitat, la

población de organismos bentónicos y la población de peces.

Semestral

Fuente: Schlumberger Water Services 9.7 Plan de Contingencias

El Plan de Contingencias (PC) que ha implementado SPCC en todas sus operaciones, tiene por objetivo lograr una respuesta rápida y eficaz ante situaciones tales como incendios, movimientos sísmicos, derrames de sustancias, rotura de emisor submarino, derrumbes y otras situaciones anormales de operación, logrando minimizar los impactos ambientales que puedan producirse como consecuencia de éstas.



9-28

El Plan de Contingencias ha sido elaborado en concordancia con los lineamientos para la elaboración de planes de contingencia para actividades minero-metalúrgicas (Resolución Directoral Nº 134-2000-EM/DGM). Para la implementación de dicho plan en el Proyecto Minero Tía María, se han definido los siguientes objetivos específicos:

• Prevenir y responder en forma oportuna y eficiente ante cualquier emergencia y contingencia que involucre un riesgo a la vida humana, la salud, el ambiente y/o las operaciones del proyecto.

• Definir claramente las responsabilidades y funciones del Sistema de Comando de Incidentes que deberá conformarse para el proyecto.

• Entrenar al personal asignado de cada área, sobre los procedimientos para actuar rápida y adecuadamente en caso de emergencias o contingencias.

• Minimizar el riesgo de que ocurran emergencias y/o contingencias en las obras y operaciones del proyecto.

A continuación, se describen los principales aspectos que abordará el Plan de Contingencias (PC) a ser implementado en el Proyecto Minero Tía María. 9.7.1 Acción inicial y notificación

El PC define los cuatro niveles de emergencias establecidos para clasificar la severidad de una contingencia, los cuales son: Adicionalmente, en esta misma sección se describen los procedimientos y lineamientos para las acciones y notificaciones internas, las notificaciones externas, la elaboración de informes, la elaboración y difusión de la cartilla de respuesta a emergencias.

Nivel 1 Representa un evento menor, totalmente contenido dentro del área de operación, que puede ser manejado utilizando Procedimientos Estándar de Operación (PEOs).

Nivel 2 Representa un evento de mediana magnitud que puede ser manejado activando el Sistema de Comando de Incidentes (SCI) del área de operaciones del proyecto.

Nivel 3 Representa un evento significativo que necesita activar el SCI y los recursos de otras áreas de operaciones de SPCC.

Nivel 4 Representa un evento de gran magnitud que demande activar recursos externos para su control.



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9.7.2 Organización del equipo de respuesta a contingencias

El sistema de comando ha sido organizado utilizando como punto de partida los lineamientos del Sistema de Comando de Incidentes (Incident Command System) de la Agencia Federal de Manejo de Emergencias de los Estados Unidos. El Sistema de Comando de Incidentes (SCI) fue desarrollado en los años 70 y debido a su éxito hoy es ampliamente utilizado por diversas agencias para responder a emergencias de todo tipo. El éxito del SCI se debe, principalmente, a la aplicación de una estructura organizacional común y la estandarización de principios clave de manejo. La organización del SCI se basa en cinco componentes principales; 1) Comando de Incidentes, 2) Sección Operaciones, 3) Sección Planeamiento, 4) Sección Logística y 5) Sección Finanzas/Administración. En el Gráfico 9.1 se muestra la organización de estos cinco componentes.

Gráfico 9.1 Componentes principales del SCI

Comando de Incidentes

El Comando de Incidentes está conformado por el Comandante de Incidentes, y dependiendo de la magnitud del incidente el Comandante de Incidentes tiene la facultad de convocar a los Oficiales de Seguridad y Salud, de Enlace Institucional y de Relaciones Públicas a formar parte del comando de la respuesta. Las funciones de comando estarán dirigidas por el Comandante de Incidentes. Sección de Operaciones

La Sección de Operaciones es responsable de llevar a cabo las actividades de respuesta a incidentes delineadas en el Plan de Acción del Incidentes elaborado por el Comando de Incidentes. Operaciones cuenta con tres Áreas Operativas designadas de acuerdo a sus funciones. Cada Área Operativa (Área terrestre, Área aérea y Área Marítima) está comandada por un Director, el cual reporta directamente al Jefe de Operaciones. Adicionalmente, se cuenta con un Coordinador Zonal de Ingreso. Sección Planeamiento

Esta sección es la encargada de recopilar, evaluar, difundir, y usar la información sobre el desarrollo del incidente y el estado de los recursos. La información es necesaria para: 1) entender la situación al momento, 2) predecir el curso probable de eventos, y 3) preparar estrategias alternativas de respuesta ante el incidente.

Comando de Incidentes

Sección Operaciones

Sección Logística

Sección Planeamiento

Sección Finanzas y Administración



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Sección Logística

La Sección Logística provee todos los recursos de personal, insumos, servicios y materiales requeridos para controlar la situación o apoyar la estructura de Equipo de Respuesta a Incidentes. Todos los pedidos de recursos, ya sean internos (Comandante de Incidentes o Jefes de Sección) o externos deben ser dirigidos a esta sección. Sección Finanzas y Administración

La sección finanzas y administración está a cargo de todos los aspectos financieros de las operaciones de respuesta, así como del posteo de planillas de personal. Adicionalmente, esta sección está encargada de todo lo concerniente a seguros y reclamos. En la sección 3 del Plan de Contingencias de SPCC, se describen las funciones y responsabilidades específicas de los integrantes de los cinco componentes del SCI. 9.7.3 Definición e identificación de áreas críticas

La sección 4 del Plan de Contingencias de SPCC, define e identifica las áreas críticas y prioridades que se tendrán en cuenta al elaborar el Plan de Acción de Incidentes del Proyecto Minero Tía María. La prioridad de protección del plan deberá ser la siguiente:

• Personas.

• Propiedades.

• Áreas sensibles.

La necesidad de proteger un área terrestre o una sección particular del litoral, está directamente relacionada con la presencia de áreas sensibles como lugares culturales o zonas de uso humano (por ejemplo: zonas habitadas), el volumen del material derramado, el grado potencial de impacto, la posibilidad de emplear una técnica de protección efectiva antes del impacto, y el tiempo de permanencia potencial del agente en el ambiente. En el caso de un evento derrame, se puede estimar el grado de impacto potencial a un área crítica conociendo las características del material derramado y estimando la cantidad del material derramado que puede poner en riesgo el área sensible. La posibilidad de emplear una técnica de contención y su posible efectividad se evalúan en el momento del derrame y dependen principalmente de las condiciones hidrológicas y meteorológicas, la disponibilidad del equipo requerido, el personal, la logística, así como del tiempo suficiente para emplear medidas de contención antes de que entre en contacto con el área sensible. 9.7.4 Sistema de comando de incidentes y operaciones de respuesta

El Plan de Contingencias de SPCC describe los objetivos y actividades críticas de la respuesta inicial a un derrame, las características que deberá tener el Puesto de Comando, las pautas que el Comandante de Incidentes deberá tener en cuenta para establecer el cronograma de trabajo para la respuesta ante un incidente, las reuniones del SCI y la elaboración de los afiches informativos de estado de la respuesta. Adicionalmente, describe los lineamientos para la elaboración de los reportes del estado de respuesta y del Plan de Acción de Incidente.



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El Plan de Contingencias de SPCC establece los procedimientos específicos para la respuesta a derrames de acuerdo al tipo de material peligroso derramado. Estos procedimientos incluyen las acciones específicas para el control, recuperación y manejo de residuos generados en el derrame. Procedimientos de respuesta a derrames

SPCC tiene implementado el Procedimiento de Respuesta a Derrames de ácido sulfúrico en Tierra (PRDI-PRO-C) y el Procedimiento de Respuesta a Derrames de Hidrocarburo en Tierra (PRDI-PRO-B), los cuales fueron preparados para proveer al personal de la empresa la información esencial para usar en el control de un derrame durante las operaciones de carga, transporte, descarga, almacenamiento, control y manipuleo de ácido sulfúrico e hidrocarburos en camiones y vagones tanque, a fin de minimizar los posibles efectos adversos del derrame. SPCC desarrollará un plan de respuesta a derrames en el mar, evento que podría darse durante la instalación, mantenimiento o retiro del emisor submarino. En el caso de producirse derrames en tierra, se aplicarán las siguientes actividades de mitigación de acuerdo a las características de la sustancia y del receptor:

a) Mitigación física: Es el control y contención de un material peligroso sin modificar su constitución química. Las pautas y procedimientos que se seguirán en el acontecimiento de una emergencia o de derrame accidental de una sustancia peligrosa durante la construcción y operaciones dependerán del tipo de derrame. Éstos son:

- Absorción: Utiliza un material absorbente para retener líquidos o gases.

- Cubrimiento: Reduce la dispersión de sólidos, líquidos y vapores emitidos.

- Desviación: Dirigir el flujo alejándolo de las áreas sensibles identificadas.

- Capa de espuma: Formar una capa de espuma sobre la superficie del sólido o líquido, para reducir la emisión de vapores.

- Supresión de vapores: Reduce los vapores provenientes de derrames volátiles usando dispersión, capas de espuma o cubiertas físicas.

- Contención: Se pueden utilizar represas pequeñas como sacos de arena, tierra, arcilla, bolsas llenas de agua, tablas y concreto; así como diques que ayuden a la contención de un derrame grande.

b) Mitigación química: Utiliza químicos específicos para neutralizar o cambiar la naturaleza de las sustancias tóxicas derramadas. Se pueden desarrollar los siguientes métodos:

- Adsorción: Ocurre cuando el material liberado se liga a la superficie adsorbente.

- Incineración controlada: Es utilizada algunas veces, si ocurre la combustión a una temperatura suficientemente alta para destruir todo el material peligroso y así ninguna otra instalación se vea afectada.



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- Dispersión: Se refiere a la adición de agentes biológicos y es usado frecuentemente en derrame de aceites.

9.7.5 Entrenamientos y simulacros

El Plan de Contingencias de SPCC describe las actividades que SPCC ha planificado para realizar el entrenamiento del personal que estará vinculado con las actividades de respuesta a derrames y la ejecución de los simulacros de respuesta a derrames. El personal de SPCC recibe entrenamiento basado en el nivel de su posible intervención en un incidente y sus responsabilidades de respuesta. Los cursos donde se provee entrenamiento para respuesta a incidentes incluyen:

• Familiarización con el Plan de Respuesta a Incidentes.

• Operaciones de Respuesta para Materiales Peligrosos.

• Evaluación para Remediación de Zonas Costeras (ERZC).

• Sistema de Comando de Incidentes (SCI).

• Uso y Despliegue del Equipo de Campo.

Además de programas formales en aulas y de entrenamiento individual, SPCC lleva a cabo simulacros de respuesta a derrames. Estos simulacros ofrecen la oportunidad de practicar procedimientos y técnicas de respuesta, de evaluar y utilizar los equipos de campo, y de determinar la funcionalidad de este plan. 9.7.6 Evaluación, revisión y actualización del Plan de Respuesta a Incidentes

El Plan de Contingencias de SPCC describe las acciones a realizar para la evaluación posterior al incidente o simulacro, la revisión y/o actualización anual del plan y su distribución. 9.7.7 Comunicaciones

La información del incidente estará a cargo del Comandante de Incidentes en coordinación con el Gerente de Operaciones, y se efectuará a través de fax o correo electrónico, confirmándose telefónicamente la recepción del mismo. Las notificaciones a la autoridad competente se realizarán de acuerdo a la normatividad vigente. La comunicación también se efectuará con las autoridades de los centros poblados potencialmente afectados y con otras instituciones locales de apoyo, tales como: la Policía Nacional del Perú, hospitales, EsSalud, Cuerpo de Bomberos Voluntarios, y Defensa Civil, los cuales serán comunicados según el nivel de emergencia o contingencia evaluado por el Comando de Incidentes. En caso de un incidente en el transporte de explosivos, la comunicación depende del área donde se encuentre el vehículo al momento de producirse el incidente, de esta forma la comunicación se establecerá con la Policía Nacional, Bomberos y otras instituciones similares.



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En caso de un derrame de hidrocarburos de Nivel 2, se presentará un informe preliminar dentro de las 24 horas de ocurrido el derrame, a la Dirección General de Hidrocarburos y OSINERGMIN, vía fax, conteniendo información básica. Dicho procedimiento también será aplicado en caso de un derrame de Ácido Sulfúrico, dando aviso al Ministerio de Energía y Minas. Existen centros poblados ubicados a lo largo de las rutas de transporte de insumos industriales. Por lo tanto, tal como se señala anteriormente, en caso de ser involucrados en eventos de contingencia o emergencia, serán informados e integrados a través del Comando de Incidentes, en comunicación directa con las autoridades de los centros poblados y otras autoridades de acuerdo con la magnitud del evento. Las autoridades de los centros poblados serán informadas sobre las acciones y medidas que se están ejecutando para el manejo de la situación. De ser necesario, se contará permanentemente con el servicio de Relaciones Públicas, para mantener la comunicación fluida y constante. 9.8 Plan de Manejo de Residuos Sólidos Minero-Metal úrgicos

El Plan de Manejo de Residuos Sólidos Minero-Metalúrgicos (RSMM) se ha preparado con el fin de garantizar una gestión integral de los residuos a generarse por el desarrollo de las actividades del proyecto durante sus etapas de construcción, operación y cierre. Este plan establece las pautas para la óptima gestión de los componentes del sistema, desde la generación de los residuos hasta su adecuada disposición final, pasando por las etapas de segregación y acopio, recolección, transporte y almacenamiento temporal de ser el caso. El plan ha sido desarrollado siguiendo los lineamientos y reglamentaciones peruanas, como así también las mejores prácticas de gestión aplicables al diseño y manejo de residuos sólidos. El personal de SPCC implementará estos lineamientos durante la construcción, operación y cierre del proyecto para el manejo de los RSMM, según lo indica el Procedimiento 1418-PRO-01: Clasificación de Residuos Sólidos Minero – Metalúrgicos (Apéndice AA). Dicho procedimiento establecido por SPCC clasifica los RSMM como residuos industriales, residuos para reciclaje, residuos para venta/donación, residuos para tratamiento y residuos domésticos. SPCC ha implementado dicha clasificación en sus diferentes Unidades de Producción, en base al destino final de los RSMM. 9.8.1 Objetivos específicos

• Identificar y clasificar los RSMM generados por el Proyecto Minero Tía María.

• Formular e implementar las actividades adecuadas para el manejo específico de cada RSMM.

• Generar una cultura de minimización y aprovechamiento de residuos, como aporte a la competitividad del Proyecto Minero Tía María.

Para lograr estos objetivos, SPCC pretende lo siguiente:

• Cumplir con las leyes y regulaciones ambientales aplicables.



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• Eliminar, prevenir y minimizar los impactos ambientales vinculados a la generación de residuos.

• Reducir los costos asociados con el manejo de residuos y la protección del ambiente, mediante la instrucción al personal para minimizar la generación de residuos y manejarlos eficientemente de acuerdo a las alternativas escogidas.

• Identificar, clasificar y disponer los RSMM de manera adecuada, mediante la utilización de métodos alternativos aplicables a la operación y compatibles con el ambiente.

• Elaborar registros que permitan realizar un seguimiento, respecto a los volúmenes y destino de los residuos producidos por la operación.

9.8.2 Identificación de residuos sólidos minero-metalúrgicos

La siguiente figura indica la clasificación de los RSMM que potencialmente se generarán en el Proyecto Minero Tía María:

Gráfico 9.2 Identificación de los potenciales resi duos sólidos minero-metalúrgicos

Residuos Sólidos Minero Metalúrgicos

ResiduosDomésticos

ResiduosIndustriales

Residuos paraVenta/Donación

Residuos paraReciclaje

Residuos paraTratamiento

Maderas inservibles

Viruta de chatarra

Viruta y retazos de PVC

Aceite usado

Cobre

Cilindros

Partes de equipos en desuso

Desechos eléctricos sin cobreLlantas, Fajas, jebes yotros residuos de cauchono comerciales

Cables de palas

Madera

Retazos de HDPE Cilindros

Contenedores IBC

Llantas, Fajas, jebes

Residuos de aluminio

Baterías (plomo/ácido)

Plomo (lodos, ánodos)

Hidrocarburos recuperados

R. Peligrosos

R. DICSCAMEC

Envoltorios y residuos deexplosivos

Bolsas de nitrato de amonio

Restos de reactivos y aditivos

Residuos con hidrocarburo

Chatarrra metálica

Retazos de fibra de vidrio

Edge strip

Diatomeas

9.8.3 Manejo de residuos sólidos por parte de SPCC

En la gestión de residuos se utilizarán niveles de prioridad para clasificar las acciones en la implementación del programa. Las prioridades son:

• Reducción y segregación en la fuente.- En primera prioridad de SPCC, implica reducir la cantidad y/o toxicidad de los residuos que son generados en el desarrollo de las diversas actividades del proyecto. La reducción y segregación en la fuente es la forma más eficaz de reducir la cantidad de residuos, el costo asociado a su manipulación y los impactos ambientales.



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• Reciclaje.- En segundo lugar está el reciclaje, que implica la separación y la recolección de materiales residuales, la preparación de estos materiales para su reutilización y la disposición final

• Transformación de residuos.- Se encuentra en tercer lugar y consiste en la transformación física, química y biológica de los residuos. La transformación de materiales de los residuos, generalmente da lugar a una mayor duración de la capacidad de los rellenos sanitarios.

• Disposición final.- Para los residuos que no pueden ser reciclados y no tienen ningún uso adicional, SPCC construirá un relleno industrial y doméstico dentro de la propiedad.

Para los RSMM del Proyecto Minero Tía María, SPCC implementará las siguientes instalaciones para el manejo adecuado de sus RSMM:

1) Relleno Doméstico Minero-Metalúrgico (RDMM).

2) Relleno Industrial Minero-Metalúrgico (RIMM).

3) Zona de almacenamiento temporal de residuos para venta a terceros.

4) Zona de almacenamiento temporal de residuos con hidrocarburos.

Los RSMM generados serán segregados y acopiados en la fuente en contenedores especialmente acondicionados de acuerdo a la siguiente identificación:

Gráfico 9.3 Identificación estándar de contenedore s para residuos sólidos minero-metalúrgicos

CONTENEDORES PARA RESIDUOS SOLIDOSMINERO - METALURGICOS - SPCC

COLOR: VERDE

COLOR: ROJO

LETRA: ARIALBOLDALTURA: 10 cmANCHO: 6 cm

COLOR: PLOMO COLOR: AMARILLO

RESIDUOSDOMESTICOS

ORGANICOS

RESIDUOSDOMESTICOS

RESIDUOSINDUSTRIALES

NOMBRE DELRESIDUO

RESIDUOSMETALICOS

(NOMBRE DELMETAL)

RESIDUOS CONHIDROCARBURO

NOMBRE DELRESIDUO

COLOR: VERDE



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Durante la construcción, los RSMM Domésticos serán recolectados y transportados desde la fuente de generación, por una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS) acreditada por DIGESA, hacia el RDMM para su disposición final. Los RSMM Industriales serán recolectados y transportados por personal de SPCC hacia el RIMM para su disposición final. Los RSMM para reciclaje, venta/donación y tratamiento serán almacenados temporalmente en la Zona de Almacenamiento Temporal de Residuos Para Venta a Terceros y en la Zona de Almacenamiento Temporal de Residuos con Hidrocarburos. Desde estas zonas de almacenamiento serán vendidos, reciclados y/o entregados a una EPS-RS para su disposición final. Estos residuos serán almacenados de acuerdo a su naturaleza (física y química), características de peligrosidad, su incompatibilidad con otros residuos y las reacciones con el material del recipiente que las contiene. Los residuos peligrosos, como trapos con grasas e hidrocarburos serán acopiados en recipientes rotulados y dispuestos adecuadamente en el medio de transporte para evitar la mezcla de éste con otros tipos de residuos. 9.8.4 Registro de residuos generados

SPCC, así como sus contratistas, llevarán un registro de los residuos generados por las diferentes actividades realizadas durante la ejecución del proyecto. Este registro deberá permitirle a SPCC cumplir con las obligaciones de gestión establecidas en la legislación vigente sobre la gestión de los residuos sólidos, que incluyen la declaración de manejo de residuos sólidos, el manifiesto de manejo de residuos peligrosos y la caracterización de los residuos generados por el proyecto. Los residuos no ingresarán al RDMM, RIMM o a las Zonas de Almacenamiento Temporal sin el registro de residuos debidamente llenado y autorizado. Asimismo, para la salida de residuos desde las Zonas de Almacenamiento Temporal se llenarán y aprobarán los respectivos registros y/o manifiestos de residuos peligrosos respectivamente. 9.8.5 Disposición final

La disposición final de los residuos generados se realizará mediante la EPS-RS y su destino final será de acuerdo al procedimiento de manejo integral de residuos. Los RSMM Domésticos serán dispuestos finalmente en el RDMM. Los RSMM Industriales serán dispuestos finalmente en el RIMM. Los residuos peligrosos serán transportados por una EPS-RS registrada ante la DIGESA y se elaborará un Manifiesto de estos residuos de acuerdo al los artículos 42º y 43º del Reglamento de la Ley General de Residuos. La disposición final se realizará cumpliendo lo establecido en el artículo 51º del mencionado Reglamento. 9.8.6 Programa de capacitación

SPCC realizará campañas de capacitación para la correcta implementación del Plan de Manejo de Residuos Sólidos Minero-Metalúrgicos. Este programa de capacitación se aplicará al personal propio de SPCC así como al personal de las contratistas que laborarán en el Proyecto Minero Tía María durante las etapas de construcción, operación y cierre del mismo.

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